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篇（1）

文章編號(hào)1008-5807（2011）05-068-01

一、《法律的道德性》的背景

二戰(zhàn)結(jié)束后，一度衰落的自然法重新興起，以富勒、德沃金等人為代表圍繞“惡法是不是法”在西方法學(xué)界開(kāi)展一場(chǎng)大討論。引發(fā)這場(chǎng)討論的緣由是類(lèi)似于富勒稱(chēng)之為“怨毒告密密的難題”。戰(zhàn)后對(duì)于戰(zhàn)犯、幫兇、以及告密者的審判，出現(xiàn)了難以克服的矛盾：如果法官根據(jù)惡法亦法的觀點(diǎn)進(jìn)行判定，則許多罪大惡極的戰(zhàn)犯和“怨毒告密者”們將無(wú)法受到懲罰；而要使他們手懲罰，將會(huì)使法不溯及既往這一大多數(shù)法律體系都接受的珍貴道德受到動(dòng)搖。

對(duì)此，德國(guó)法院采取了拉德布魯赫關(guān)于“良知”、“正義”的觀點(diǎn)，認(rèn)為納粹時(shí)否定人格尊嚴(yán)的法律不能稱(chēng)之為法律，因而是無(wú)效的，從而使戰(zhàn)犯?jìng)兊玫搅藨?yīng)有的審判。

這引起了西方法學(xué)界的震動(dòng)。富勒與哈特之爭(zhēng)即是代表，所針對(duì)的是戰(zhàn)后審判的法律依據(jù)，并反思究竟是什么原因促成了納粹時(shí)期的暴行。富勒將道德要求內(nèi)化為法律本身的性質(zhì)、目的和技術(shù)的要求而使傳統(tǒng)自然法學(xué)所的面貌煥然一新，為人們研究法律和道德的關(guān)系提供了一種新的解說(shuō)。

二、 法律與道德之分

法律與道德有無(wú)概念上或邏輯上的必然聯(lián)系是富勒與哈特最大的分歧。哈特認(rèn)為，否認(rèn)實(shí)在法與理想法之分，即否認(rèn)法律與道德之分會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)，例如將法律及其權(quán)利溶化在人們關(guān)于法律應(yīng)當(dāng)是什么的概念中，將現(xiàn)行法律替代道德而作為衡量人們行為的最終準(zhǔn)則等。而富勒則反駁道，實(shí)際情況恰好相反，這些危險(xiǎn)只能來(lái)自于法律實(shí)證主義。因?yàn)榧词挂粋€(gè)最敗壞的政府也會(huì)對(duì)其在法律中寫(xiě)入殘忍、非人道的東西有所顧忌，這種估計(jì)正是來(lái)自于法律與道德的一致性。

富勒認(rèn)為，法律實(shí)證主義堅(jiān)持法律和道德之分，實(shí)際上就是堅(jiān)持“秩序”與“好的秩序”之分，而這兩者是很難區(qū)分的。因?yàn)榉纱硪环N單純的秩序，好秩序則意味著一種符合正義、道德的秩序。我們所講的秩序是起作用的秩序，而這往往需要共同行動(dòng)，因而就不可能太有秩序。好秩序與秩序之間很難劃分出一道界線，就算假定可以劃分，但這個(gè)抽象的、非真實(shí)的秩序本身也含有可以稱(chēng)之為道德的因素。

為了論證自己的觀點(diǎn)，富勒引入了“愿望的道德”與“義務(wù)的道德”的區(qū)分，并在此基礎(chǔ)上提出“法律的內(nèi)在道德”與“法律的外在道德”。

三、道德是法律的基礎(chǔ)（義務(wù)的道德和愿望的道德）

富勒在《法律的道德性》開(kāi)篇就談到，區(qū)分兩種道德的緣由，主要是為了糾正在關(guān)于法律與道德之間關(guān)系的討論中對(duì)道德本身的忽視。愿望的道德是關(guān)于幸福生活、美德及人的能力的充分實(shí)現(xiàn)的道德，而義務(wù)的道德規(guī)定了有序社會(huì)得以可能的基本規(guī)則。

愿望的道德是善的生活的道德、卓越的道德以及充分實(shí)現(xiàn)人之力量的道德，是人類(lèi)所能達(dá)致的最高境界作為出發(fā)點(diǎn)的，而義務(wù)的道德則是從最低點(diǎn)出發(fā)。富勒認(rèn)為，愿望的道德與法律不具有直接的相關(guān)性，但它的間接影響卻無(wú)處不在。義務(wù)的道德與法律最為接近。具體而言，義務(wù)的道德與愿望的道德的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，愿望的道德是一種對(duì)人的希望，多表現(xiàn)為肯定的形式；義務(wù)的道德是一種對(duì)人的基本要求，多表現(xiàn)為否定的形式。如《圣經(jīng)》中的摩西十誡――不許殺人、不許偷盜、不許奸等。

第二，愿望的道德是對(duì)美好生活和至善的追求，但什么是美好的生活，人們并不知道。而義務(wù)的道德作為生活中切實(shí)可行的行為規(guī)范，是人們知道的。

第三，愿望的道德是人們對(duì)美好與善的追求，是人類(lèi)能力的最大限度的體現(xiàn)。若有人在追求道德方面有所進(jìn)展，人們會(huì)贊揚(yáng)； 若失敗了，人們會(huì)替他惋惜但不會(huì)譴責(zé)。義務(wù)的道德則不同，若有人違反則會(huì)受到譴責(zé)和懲罰，但不會(huì)因?yàn)樽袷亓肆x務(wù)的道德而受到贊揚(yáng)。

富勒認(rèn)為，法律的內(nèi)在道德與外在道德是相互影響的，無(wú)論哪一方的敗壞不可避免地會(huì)使另一方趨于敗壞。因?yàn)榉傻膬?nèi)在道德對(duì)人本身的觀點(diǎn)是不可能中立的，盡管它對(duì)廣泛范圍內(nèi)的道德問(wèn)題可以是中立的。法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)，它的前提是認(rèn)為人是負(fù)責(zé)的，有能力了解和遵循規(guī)則并對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)的。因此，對(duì)法律內(nèi)在道德的背離，是對(duì)人的尊嚴(yán)的冒犯，是對(duì)人的自決能力的漠視。

而富勒并不研究“理想的法律制度”，他的自然法學(xué)的核心在于“制度設(shè)計(jì)”，而不同于法律實(shí)證主義者關(guān)心的既定法律。 富勒所謂的實(shí)體自然法即通過(guò)法律規(guī)則所尋求的適當(dāng)目的――從這一意義上說(shuō)是一種“自然法的程序觀”。[4]他注重法律運(yùn)作過(guò)程中的發(fā)展方向，法律是個(gè)永遠(yuǎn)的存在，因此所需解決的問(wèn)題是人們必須一直努力的方向。與哈特的觀點(diǎn)不同，富勒認(rèn)為只有堅(jiān)守法律的內(nèi)在道德才能真正尊重法律之外的道德和實(shí)質(zhì)道德。因此內(nèi)在道德和外在道德本來(lái)就是密不可分的。富勒所提出的法律的內(nèi)在道德即法治原則對(duì)二戰(zhàn)后西方法理學(xué)乃至整個(gè)世界的法理學(xué)的發(fā)展和法治建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]林. 評(píng)富勒的法律道德論. 云南社會(huì)科學(xué)， 1991,(1): 7.

篇（2）

[提要]市場(chǎng)的顯著特征之一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是需要用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)整的，沒(méi)有完善的、健全的法律制度就不可能形成規(guī)范的市場(chǎng)秩序，就不可能保障主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的運(yùn)行；但法制僅僅是一個(gè)方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還需要道德來(lái)調(diào)整，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是秩序，是由多種力量共同促成的。因此作為社會(huì)規(guī)范體系組成部分的道德和法律都是不可忽視的，法律的作用是外在的不能及于人的內(nèi)心，道德是內(nèi)在的、觀念層次上的，通過(guò)社會(huì)輿論和來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系。當(dāng)前市場(chǎng)秩序的社會(huì)失范表明在加強(qiáng)立法的同時(shí)，啟動(dòng)人們內(nèi)心的道德資源，作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有助于社會(huì)主義法治建設(shè)，有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行。

[關(guān)鍵詞]法治 道德 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 公民素質(zhì)

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篇（3）

一、引言

《洞穴奇案》是美國(guó)著名法理學(xué)家富勒著，陳福勇、張世泰譯，由生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)書(shū)店出版的著作。富勒虛構(gòu)了一個(gè)洞穴里的殺人事件：五名探險(xiǎn)者因山崩受困山洞，在受困后的第20天，食物用盡，威特莫爾提出用擲骰子決定吃掉一名成員來(lái)救火其他四人的建議，但在擲骰子前卻反悔。其他四人卻執(zhí)意要擲骰子，此時(shí)威特莫爾保持沉默了，最后不幸的是選中了威特莫爾。四人在獲救后，以謀殺罪被。最高法院裁定四人有罪并處以絞刑。50年后，一位老人被捕，并被控50年前犯有謀殺罪。這個(gè)老人就是當(dāng)年被漏掉的吃人自保的探險(xiǎn)者，現(xiàn)在需要對(duì)他的行為做出判決。與50年前一樣，最高法院最后作出維持原判，判決老人絞刑。

看完案情，筆者基于一個(gè)普通公民的角度完全肯定的認(rèn)為四人無(wú)罪，雖然他們確實(shí)實(shí)施了殺人的行為，但是那是在極端危險(xiǎn)的情況--自己的生命受到了威脅，可以認(rèn)為是人一種求生的本能，為了保全自己的生命而不惜犧牲他人的生命也是可以理解的。同時(shí)，五人也達(dá)成一個(gè)共同的協(xié)議，暫且認(rèn)定為是對(duì)五人有同等約束力的規(guī)則。既然是規(guī)則，五人就得按此規(guī)則來(lái)行事，外人無(wú)權(quán)干預(yù)。而五人也確實(shí)是這么執(zhí)行的。正如一個(gè)瘋狂的賭徒，為了贏回賭本，不惜用自己的生命做賭注，既然是你情我愿，沒(méi)有強(qiáng)迫，又有了口頭協(xié)議，那么無(wú)論結(jié)果如何不利都是不可罰的。當(dāng)然，以上是筆者脫離法律人的立場(chǎng)的觀點(diǎn)。當(dāng)讀了九位大法官的判決陳詞，即被帶入了一個(gè)新的法律的世界，但是對(duì)十四位法官的陳述都不能完全的說(shuō)服我，我更傾向于做出有罪的判決，因?yàn)橐粋€(gè)人無(wú)論出于何種目的，只要實(shí)施了違法的行為，就應(yīng)該受到法律的制裁。在有罪無(wú)罪反復(fù)的糾結(jié)中，對(duì)法律與道德的關(guān)系有了新的認(rèn)識(shí)。

二、不同法學(xué)派對(duì)法律和道德關(guān)系的認(rèn)識(shí)

1、歷史法學(xué)派

關(guān)于法律和道德的關(guān)系，歷史法學(xué)派的觀點(diǎn)是：二者有一種共同的起源，但是在各自的發(fā)展過(guò)程中，它們卻各奔東西了。其后期的代表人物祁克認(rèn)為法律和道德具有緊密的聯(lián)系，法律和道德都是精神性社會(huì)的生成物，法的淵源有習(xí)慣法和立法兩種情況。法律與道德也有本質(zhì)的區(qū)別--法律具有國(guó)家強(qiáng)制力的保障。

2、自然法學(xué)派

自然法學(xué)派認(rèn)為道德性是法律的內(nèi)在要求，法律和道德間存在著必然的概念性的聯(lián)系，不具有道德性的法至少不是完全意義的法，即"惡法非法"。其代表人物為富勒，富勒認(rèn)為法律作為一種有目的事業(yè)，具有內(nèi)在道德和外在道德。

3、實(shí)證法學(xué)派

法律實(shí)證主義堅(jiān)持法律和道德相分離，認(rèn)為"惡法亦法"。引用奧斯丁的著名主張，即"法律的存在是一回事，其好與壞是另外一回事；法是否存在是一個(gè)問(wèn)題，它是否符合某一假設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是另外一個(gè)問(wèn)題；一個(gè)實(shí)際存在的法就是法，即使我們恰巧不喜歡它。"①其另一個(gè)代表人物當(dāng)屬哈特了，其一方面強(qiáng)調(diào)法律和道德的界限，又肯定法律中要保留一定的道德內(nèi)涵，即保持最低限度的自然法。在后文將對(duì)哈特的這一觀點(diǎn)進(jìn)行細(xì)述。

4、綜合法學(xué)派

綜合法學(xué)派，也稱(chēng)為統(tǒng)一法學(xué)派。認(rèn)為法律和道德相互交融。其代表人物為博登海默，提出"法律和道德代表著不同的規(guī)范性命令，然而它們控制的領(lǐng)域卻在部分上是重疊的。從另一角度來(lái)看，道德中有些領(lǐng)域是位于法律管轄范圍之外的，而法律中也有些部門(mén)在很大程度上是不受道德判斷影響的。但是，實(shí)質(zhì)性的法律規(guī)范制度仍然是存在的，其目的就在于強(qiáng)化和確使人們對(duì)一個(gè)健全的社會(huì)所必不可少的道德規(guī)則的遵守。"②

綜上所述，各法學(xué)派對(duì)法律和道德的觀點(diǎn)不盡相同。筆者通過(guò)讀《洞穴奇案》，愈發(fā)的贊同哈特關(guān)于法律和道德的關(guān)系的觀點(diǎn)，既強(qiáng)調(diào)法律和道德的界限，又認(rèn)為要保持最低限度的自然法，以保證道德和法律在現(xiàn)實(shí)中的并行不悖。

三、哈特對(duì)法律和道德的關(guān)系的認(rèn)識(shí)

1、哈特眼中的法律、道德

哈特眼中的法律乃是專(zhuān)指實(shí)證法，即人所制定的法律。實(shí)證法不限于事實(shí)上過(guò)去存在和現(xiàn)在有效的所有法律， 還包括將來(lái)可能存在的和將來(lái)不會(huì)存在但在邏輯上可能存在的、由人所制定的法律體系。這是無(wú)法通過(guò)事實(shí)列舉的方式窮盡的。哈特認(rèn)為某些法律制度或規(guī)范與道德存在必然聯(lián)系， 或歷史上曾經(jīng)存在和現(xiàn)行有效的法律事實(shí)上都受到道德的影響這一事實(shí)， 并不足以否定法律和道德是分離的。哈特認(rèn)為道德分為正確道德和實(shí)證道德。正確道德是指那些具有真假值的普遍性道德原則， 而實(shí)證道德則是指某個(gè)共同體成員事實(shí)上接受的或約定俗成的道德。道德也有多種形式，本案中至少存在兩種道德。第一種是自保，第二種是對(duì)他人生命權(quán)的尊重。自保，是不是具有正當(dāng)性呢？本案中，四人就是基于自保才殘忍的殺害了威特莫爾，于是威特莫爾的生命就受到了侵犯。"如果自我保全的欲求乃是一切正義和道德的唯一根源，那么基本的道德事實(shí)就不是一項(xiàng)義務(wù)，而是一項(xiàng)權(quán)利......唯有自我保護(hù)的權(quán)利才是無(wú)條件和絕對(duì)的。"③在這兩種幾乎處于同等地位的道德需要被選擇時(shí)，被選擇的一方必然要傷害到另一方。這樣看來(lái)，四個(gè)人為了自己的生命而選擇犧牲威特莫爾的生命又是可以被理解的。筆者完全贊同這一觀點(diǎn)。特朗派特法官提出"道德比殺人自保更重要"，這是對(duì)公民生命權(quán)的一種剝奪，犧牲自我的美德是值得贊揚(yáng)，但是絕對(duì)不能上升到法律的層次，強(qiáng)制公民在一定條件下寧可犧牲自我也不去殺人。哈特認(rèn)為道德認(rèn)知主義最多只能說(shuō)明據(jù)以評(píng)價(jià)法律的道德原則可以理性地證明，卻不能否定一個(gè)邪惡或愚蠢的法律不是法律。

2、法律與道德是必須分離的

哈特是站在實(shí)證主義的陣營(yíng)里的，主張法律與道德的分離，但不同于奧斯丁為代表的實(shí)證主義者，可以說(shuō)是對(duì)其理論的揚(yáng)棄。法律在任何時(shí)候和任何地方的發(fā)展，事實(shí)上既受特定社會(huì)集團(tuán)的傳統(tǒng)道德、理想的深刻影響， 也受到一些個(gè)別人所提出的開(kāi)明地道的批評(píng)的影響，這些個(gè)別人的道德水平超過(guò)了流行的道德。但人們有可能不正當(dāng)?shù)貙?duì)待這一真理，將它當(dāng)作一個(gè)不同的命題的根據(jù)，即一個(gè)法律制度必須展示出與道德或正義的某些具體的一致性，或必須依靠我們服從法律制度的道德義務(wù)這種廣為流傳的信念。④他強(qiáng)調(diào)，一個(gè)法律制度中所使用的檢驗(yàn)特定法律的法律效力的標(biāo)準(zhǔn)，必須明示或默示地包括對(duì)道德或正義的引證。所以，他心中的法律實(shí)證主義的意思是指這樣一種簡(jiǎn)明的論點(diǎn)： 法律反應(yīng)或符合一定的道德要求，盡管事實(shí)上往往如此，然而不是一個(gè)必然的真理。⑤可以看出，哈特對(duì)分離命題的論述事實(shí)上是建立在道德的不可知論的基礎(chǔ)上的， 而且證明分離命題也很難不使用概念分析的方法。

3、分離的前提下不否認(rèn)聯(lián)系

哈特提出"法律與道德間的某些關(guān)聯(lián)是很難否認(rèn)的；但是這個(gè)法律與道德間無(wú)庸置疑的關(guān)系，卻可能被錯(cuò)誤地當(dāng)做另一種有疑義的關(guān)系存在的征象，或甚至被誤以為就是另外一種關(guān)系。"⑥本案中，伯納姆大法官認(rèn)為，贊同判探險(xiǎn)者無(wú)罪的唯一理由在于他們對(duì)于探險(xiǎn)者抱有一種同情，而這種同情很大程度上是普遍的、自然而然令人尊敬的，但這種同情，卻不能對(duì)法律產(chǎn)生任何的影響。單獨(dú)從道德上看，四人確實(shí)情有可原，就算有罪也不致死，退一步說(shuō)也是可以被判緩刑的。

法律不可避免地受到一個(gè)社會(huì)道德和道德理想的影響。這些影響或者是通過(guò)突兀的、公開(kāi)的立法程序成為法律，或者是沉默平和地通過(guò)司法程序影響法律。哈特認(rèn)為，任何一個(gè)實(shí)證主義者都不會(huì)否認(rèn)法律與道德的一致性，法規(guī)可能僅是一個(gè)法律外殼，因其明確的術(shù)語(yǔ)而要求由道德原則加以填充。

法律的解釋有道德因素。法律相對(duì)于變幻莫測(cè)的現(xiàn)實(shí)而言，總是存在無(wú)法克服的滯后性，如果要將法律應(yīng)用在具體的案件中，就需要解釋法律，但是依照實(shí)證主義者的研究則必將司法模糊性予以去掉，而這與現(xiàn)實(shí)是格格不入的。所以，哈特說(shuō)，法律的空缺結(jié)構(gòu)有賴(lài)于司法的解釋?zhuān)@種司法解釋中的公正、合理、利益都展現(xiàn)了法官的司法品德。⑦

4、保持最低限度的自然法內(nèi)容

哈特提出"最低限度內(nèi)容的自然法"從內(nèi)容上包括五個(gè)方面：第一，人的脆弱性。對(duì)人的脆弱性的保護(hù)是道德與法律規(guī)范設(shè)計(jì)的共同的體現(xiàn)，依靠道德和法律來(lái)"消極克制"。正是因?yàn)槿诵源嗳酰判枰獙?duì)道德法律規(guī)范對(duì)危害人身的傷害加以禁止。從實(shí)際生活中看，我們也可以發(fā)現(xiàn)，為道德上所禁止的傷害他人的行為，自法律上也加以禁止。第二，大體上的平等。這是道德和法律義務(wù)的基礎(chǔ)。這一大體平等的事實(shí)就說(shuō)明法律和道德兩種義務(wù)的基礎(chǔ)是一種相互克制和妥協(xié)的制度，同時(shí)，也說(shuō)明道德的控制是不夠的，還必須有法律形式的控制。第三，有限的利他主義。哈特假設(shè)人不是惡魔，也不是天使。實(shí)際生活中，人的利他是有限的，而經(jīng)常存在的是對(duì)他人的侵犯，這就需要道德與法律的存在。第四，有限的資源。人類(lèi)資源的稀缺和有限的事實(shí)會(huì)導(dǎo)致人們?cè)跔?zhēng)奪資源時(shí)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，這就需要某種機(jī)制來(lái)保證競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)混亂。這樣的話(huà)，道德、法律這樣的規(guī)則便會(huì)產(chǎn)生。在有限利他主義的地方，為建立對(duì)他人行為的最低限度的信心和保證人們相互合作，就需要這樣的規(guī)則存在。第五，有限的理解力和意志力。哈特指出社會(huì)中的人們會(huì)因不同的動(dòng)機(jī)來(lái)服從規(guī)則，但每個(gè)人都有著自己的利益傾向，只會(huì)按照自己的短期利益來(lái)行為，所以，人的理性就要求建立一個(gè)強(qiáng)制的制度來(lái)保障人與人之間的合作。⑧強(qiáng)世功認(rèn)為哈特所謂的最低限度的自然法或者普遍道德原則不過(guò)是一些事實(shí)而不是價(jià)值，在堅(jiān)持事實(shí)與價(jià)值分離的現(xiàn)代立場(chǎng)上，他堅(jiān)定站在事實(shí)之上，甚至將事實(shí)作為價(jià)值的基礎(chǔ)。本案中的事實(shí)：五人被困洞穴，一人被有預(yù)謀的殺害。按照哈特的理論，本案中的四人是有罪的。不能因?yàn)槠涮幘持档猛槎庥诜缮系奶幜P。法的效力是依靠一個(gè)事實(shí)來(lái)判斷的，這個(gè)事實(shí)蘊(yùn)涵在承認(rèn)規(guī)則之中。我們都會(huì)認(rèn)同有預(yù)謀的殺人是犯罪行為，假設(shè)我們不知道四人是處于"洞穴"的情形下，只知道他們有計(jì)劃的殺害了威特莫爾，那么我們一定會(huì)毫不猶豫的得出四人有罪的決定。在疑難案件中法官易受到政策、道德信念等因素的影響，法律執(zhí)業(yè)者受公認(rèn)的社會(huì)道德和廣泛的道德理想的影響。這些影響或者是通過(guò)立法公然地進(jìn)入法律，或者是通過(guò)司法程序悄悄地進(jìn)入法律。

總之，哈特的"保持最低限度的自然法內(nèi)容"是強(qiáng)調(diào)法律和道德的聯(lián)系僅僅是一種偶然的事實(shí)，并不是必然的聯(lián)系。

四、總結(jié)

哈特堅(jiān)持站在法律和道德在概念上不存在必然聯(lián)系的立場(chǎng)。筆者認(rèn)為，法律和道德各有特質(zhì)，法律不能完全等同于道德，同樣，道德也不能完全的代替法律。法律的接受者也是法律的創(chuàng)設(shè)者，他們?cè)敢夥姆刹皇且驗(yàn)榉傻膬?nèi)容與道德的標(biāo)準(zhǔn)相吻合，而是因?yàn)榉墒峭ㄟ^(guò)一種大眾都認(rèn)可的方式制定出的。

注釋?zhuān)?/p>

①?gòu)埼娘@.法理學(xué)[M].法律出版社.2006：53.

②[美]博登海默.法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法[M].鄧正來(lái)，譯.中國(guó)政法大學(xué)出版社.1999：379.

③[美]列奧?施特勞斯.自然權(quán)利與歷史[M].三聯(lián)書(shū)店.2003：185.

④[美]博登海默.法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法[M].鄧正來(lái)，譯.中國(guó)政法大學(xué)出版社.1999：181

①⑤[美]博登海默.法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法[M].鄧正來(lái)，譯.中國(guó)政法大學(xué)出版社.1999：182

②⑥[英]哈特.法律的概念[M].許家馨，李冠宜，譯.法律出版社.2011：185

⑦吳真文.試論哈特法律與道德劃界限度的思想[J].道德與文明.2009（04）：107

⑧葉方興，劉倩倩.哈特視閾中的道德法律化理論研究[J].黑河學(xué)刊.2008（06）：93

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篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）40-0115-02

為加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校德育課教學(xué)工作，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，教育部頒布了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見(jiàn)》，將《職業(yè)道德與法律》列為中等職業(yè)學(xué)校德育必修課。近幾年，在全國(guó)范圍內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校中，實(shí)施了新的德育教學(xué)方案。

一、“法律”教學(xué)部分面臨的難題在新課程中的體現(xiàn)

在法律知識(shí)這部分中，新課程的變化必然是教學(xué)授課中的一大難題，尤其會(huì)面臨如下難題。

（一）如何使法律內(nèi)容教授給學(xué)生且在有限的時(shí)間內(nèi)

舊課程（2001年版由北京師范大學(xué)出版社出版的《法律基礎(chǔ)知識(shí)》）中的法律知識(shí)部分按照教學(xué)大綱安排的教學(xué)時(shí)間為54課時(shí)，而新課程（2009年版由高等教育出版社出版的《職業(yè)道德與法律》）中職業(yè)道德和法律知識(shí)兩部分內(nèi)容總共安排的教學(xué)時(shí)間為36課時(shí)，其中法律部分不到30課時(shí)，僅為舊課程的一半左右。不到30個(gè)課時(shí)，對(duì)于德育課教師要講授相當(dāng)于法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科四年的內(nèi)容，并獲得預(yù)期效果，這簡(jiǎn)直是天方夜譚。

（二）如何將專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的法律知識(shí)教授給非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生

法律知識(shí)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，作為受眾群體的中職學(xué)生是非專(zhuān)業(yè)的，來(lái)中職學(xué)校之前的學(xué)習(xí)時(shí)期也幾乎沒(méi)有相關(guān)的思維訓(xùn)練和知識(shí)儲(chǔ)備，且在接受法律基礎(chǔ)教育之后也是非專(zhuān)業(yè)的。對(duì)于德育教師將全體學(xué)生培養(yǎng)成具備素養(yǎng)和法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)生法，且為治國(guó)家所需，是一個(gè)相當(dāng)大的考驗(yàn)。

（三）德育教師如何將枯燥的法律條文生動(dòng)地傳授給學(xué)生，提高教學(xué)效果

法律是高度抽象和概括的具有規(guī)范性的條文，對(duì)于一位德育教師來(lái)說(shuō)，如何使學(xué)生產(chǎn)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿且變枯燥為生動(dòng)，這將是教學(xué)上的挑戰(zhàn)。

（四）如何將大而全的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理安排，以增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)用性

《職業(yè)道德與法律》為全國(guó)材，法律部分教學(xué)內(nèi)容大而全，面向所有專(zhuān)業(yè)學(xué)生，針對(duì)性較差。大而全的教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致了重點(diǎn)不突出，實(shí)用性不強(qiáng)，給人“套話(huà)多、空洞”的感覺(jué)，影響了學(xué)生的法律信仰和教學(xué)效果。

二、用多樣化的教學(xué)方法解決新課程中的難題

《職業(yè)道德與法律》是一門(mén)融思想性、知識(shí)性、綜合性和實(shí)踐性于一體的課程，這些特點(diǎn)要求其對(duì)應(yīng)的教學(xué)必須在方法上必須不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)靈活多樣的特點(diǎn)。

（一）課堂講授法

課堂講授法是教師運(yùn)用語(yǔ)言向?qū)W生系統(tǒng)而連貫地傳授科學(xué)文化知識(shí)的方法，是課堂教學(xué)中最常用的，最基本的講授方法。

德育教師應(yīng)當(dāng)了解中職學(xué)生最需要和最關(guān)注的法律問(wèn)題，按需講授。選取學(xué)生關(guān)注度高的法律知識(shí)進(jìn)行講解，如勞動(dòng)法、合同法、婚姻繼承等。所謂進(jìn)行差別講授是根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生關(guān)注不同領(lǐng)域的法律知識(shí)，例如：醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更關(guān)注衛(wèi)生領(lǐng)域的法律知識(shí)，然而藥劑專(zhuān)業(yè)（營(yíng)銷(xiāo)方向）的學(xué)生則更關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面的法律規(guī)范……通過(guò)結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況要有所側(cè)重，使對(duì)學(xué)生的不同知識(shí)需求達(dá)到滿(mǎn)足，從而使教學(xué)效果達(dá)到更好的發(fā)揮。

（二）教學(xué)法在案例中的體現(xiàn)

案例教學(xué)法就是把生活中發(fā)生的真人真為具體案例，教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)的需要從而引導(dǎo)學(xué)生，根據(jù)所學(xué)內(nèi)容對(duì)案例進(jìn)行分析、認(rèn)知與討論，以實(shí)現(xiàn)將理論認(rèn)知與實(shí)踐認(rèn)知相結(jié)合的一種引導(dǎo)式教學(xué)方法。

案例教學(xué)法能夠幫助教師做到將課本理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生更易于接受。教師可以通過(guò)多媒體廣泛地閱讀大量資料，經(jīng)過(guò)篩選和鑒別，整理出學(xué)生感興趣且符合教學(xué)內(nèi)容相吻合的案例，從而在課堂上廣泛實(shí)施。這種教學(xué)方法提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，從而有效的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)生獲益頗深。

（三）教學(xué)法中的互動(dòng)

教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，視學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主人，改變以教師為中心的教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)。互動(dòng)可以是課內(nèi)的互動(dòng)，也可以是課外的互動(dòng)和網(wǎng)上的互動(dòng)。互動(dòng)教學(xué)法改變了單一灌輸式的教學(xué)模式，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性，從而大大提高了該課程的教學(xué)效果。

（四）多媒體教學(xué)法

多媒體教學(xué)法是指教師根據(jù)相關(guān)的課程內(nèi)容去做課件，課件中可以包括文字、有趣的圖片、形象的音頻等。這樣更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓他們善于去思考。

要想更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。在教學(xué)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容，提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備集文本、音頻、動(dòng)畫(huà)、視頻、圖片素材為一體的多媒體課件，通過(guò)在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中適時(shí)的播放來(lái)組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考。

多媒體將聲音、圖像、文字等多種方式融為一體，給學(xué)生帶來(lái)更多的感觀刺激，可以滿(mǎn)足不同思維方式學(xué)生的需求。學(xué)生再?lài)@案例進(jìn)行討論，比如，利用“法律講堂”、“今日說(shuō)法”等節(jié)目使學(xué)生理解一些法律案例。這樣既能鞏固課堂所學(xué)的理論知識(shí)，又能充分發(fā)揮學(xué)生主體參與作用。同時(shí)，要想引起學(xué)生的興趣，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論的理解，教師可以把難點(diǎn)、重點(diǎn)、板書(shū)要點(diǎn)等編制成課件在課堂教學(xué)上使用，這樣不但可以省去板書(shū)的時(shí)間，可以加快課堂節(jié)奏，從而還極大地提高了課堂教學(xué)效率。

另外，在《職業(yè)道德與法律》課的教學(xué)中，還可以對(duì)啟發(fā)式教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法、參與式教學(xué)法、專(zhuān)題式教學(xué)法等進(jìn)行嘗試。不管采取什么樣的教學(xué)方法，應(yīng)對(duì)所有課堂教學(xué)活動(dòng)精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇（5）

問(wèn)卷調(diào)查

為了檢測(cè)二種教學(xué)方式的效果,在課程結(jié)束后以無(wú)記名方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容有：(1)對(duì)兩種教學(xué)方法比較;(2)掌握知識(shí)的系統(tǒng)性;(3)能加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容的掌握;(4)能提高自學(xué)能力;(5)提高思考能力;(6)提高歸納總結(jié)能力等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果如表2。表2結(jié)果表明,運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方法,對(duì)掌握知識(shí)的系統(tǒng)性、掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)等效果優(yōu)于“以案例為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)(Case-basedLearning,CBL)教學(xué)法”。而“以案例為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)(Case-basedLearning,CBL)教學(xué)法”教學(xué)法在培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力、歸納總結(jié)能力等效果好于傳統(tǒng)的“滿(mǎn)灌講授法”。

篇（6）

二、法學(xué)本科階段法律職業(yè)道德教育的實(shí)踐

根據(jù)文章之前的分析，法律職業(yè)道德教育的開(kāi)展對(duì)于法學(xué)本科階段高素質(zhì)人才的培養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用，因此文章在本節(jié)根據(jù)之前的分析以及大學(xué)法學(xué)教育的現(xiàn)狀來(lái)對(duì)法律職業(yè)道德教育的實(shí)踐進(jìn)行分析。

1.明確法律職業(yè)道德教育在法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)教育中的定位，保障職業(yè)教育的實(shí)際效果現(xiàn)階段法學(xué)本科教育階段法律職業(yè)道德教育的內(nèi)容比重還十分的欠缺，加之司法考試以及日常考核中法律職業(yè)道德的比重也相對(duì)較低，因此整個(gè)法律職業(yè)道德教育在法學(xué)本科階段的開(kāi)展工作幾乎無(wú)法獲得相應(yīng)的教學(xué)效果。所以現(xiàn)階段的專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，大學(xué)要注重法律職業(yè)道德在法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)教育中的定位，并引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的師資來(lái)從事實(shí)際的教育教學(xué)工作，進(jìn)而通過(guò)課程設(shè)置、課程時(shí)間的保障以及優(yōu)秀教師的推動(dòng)，法律職業(yè)教育的實(shí)際效果才能夠獲得最為有效的提升。

2.適當(dāng)提高我國(guó)司法考試中法律職業(yè)道德的比重，高校與社會(huì)共同保障教育的開(kāi)展考試往往是作為對(duì)一個(gè)人能力考查以及對(duì)一個(gè)人學(xué)習(xí)進(jìn)行約束的最佳的方法，我國(guó)司法考試除了是對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生起一個(gè)考查和約束的作用外，還肩負(fù)著為國(guó)家挑選合格法律人才的重?fù)?dān)，因此司法考試不僅對(duì)于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，甚至對(duì)于整個(gè)社會(huì)都有著特殊的意義。而在強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)以及推進(jìn)法律職業(yè)道德教育的過(guò)程中，我國(guó)的司法考試就可以適度的提高法律職業(yè)道德的比重，即除了對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)做嚴(yán)格要求外還應(yīng)當(dāng)積極的對(duì)學(xué)生職業(yè)的素養(yǎng)做相應(yīng)的考察。在這種背景下，高校專(zhuān)業(yè)教育會(huì)依據(jù)司法考試的實(shí)際要求來(lái)逐步的進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而高校與社會(huì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，共同保障法律職業(yè)道德教育的開(kāi)展。而考試內(nèi)容的變化又會(huì)對(duì)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)起一個(gè)良好的督促作用，整個(gè)法律職業(yè)道德教育在高校、社會(huì)以及學(xué)生自己的聯(lián)動(dòng)下將會(huì)取得最為理想的教育效果。

3.優(yōu)化教育教學(xué)模式，以教學(xué)效率的提升來(lái)促進(jìn)法律職業(yè)道德教育效果的強(qiáng)化法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科教育在我國(guó)已經(jīng)有了良好的開(kāi)展，但是現(xiàn)實(shí)的情況下，不少的學(xué)校仍然采用教師機(jī)械化灌輸?shù)哪Ｊ剑醋寣W(xué)生被動(dòng)的記憶教師講述的一切內(nèi)容。在這種環(huán)境下，即使學(xué)校能夠安排入法律職業(yè)道德教育的課程，其教育的開(kāi)展也只是通過(guò)相關(guān)條例的灌輸來(lái)進(jìn)行，進(jìn)而其教學(xué)效果始終無(wú)法被有效的發(fā)揮出來(lái)。因此在現(xiàn)階段的法律職業(yè)道德教育工作開(kāi)展的過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)教師要?jiǎng)?chuàng)新法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的模式，通過(guò)案例分析、模擬法庭、社會(huì)實(shí)踐等多樣化的形式優(yōu)化教育教學(xué)的模式，進(jìn)而從教學(xué)方法方面不斷的提升法學(xué)本科教育的效率，以保障在有限的課程教學(xué)時(shí)間和課程安排下，法律職業(yè)道德教育同樣能夠發(fā)揮出積極的效果，保障法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的法務(wù)人才。

篇（7）

職業(yè)道德與法律是中職生必修的一門(mén)德育課程，是一門(mén)以提高學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)為任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)社會(huì)主義法治意識(shí)的德育課程。為提高德育實(shí)效，教師在教學(xué)過(guò)程中除了利用現(xiàn)有的教材和教參外，還需開(kāi)發(fā)其他的課程資源。

一、職業(yè)道德與法律課程資源的內(nèi)容

1.影視資源

影視課程資源具有內(nèi)容的豐富性、鮮明的時(shí)代性、真實(shí)的情感性和形式的多樣性等特點(diǎn)。它能有效地增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在價(jià)值和吸引力，因而在職業(yè)道德與法律教學(xué)中有著不可或缺的作用。

比如，在講感受道德之美一課時(shí)，教材從道德的內(nèi)涵、社會(huì)公德以及家庭美德等方面闡述道德之美。講這部分內(nèi)容時(shí)，空泛的說(shuō)教會(huì)顯得蒼白，教師需要借助影視資源再現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的道德情境，讓課堂進(jìn)入“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的美好境界。又如教學(xué)恪守職業(yè)道德時(shí)，可讓學(xué)生觀看“全國(guó)道德模范頒獎(jiǎng)晚會(huì)”，通過(guò)“誠(chéng)實(shí)守信”“敬業(yè)奉獻(xiàn)”等篇章生動(dòng)展示道德模范的感人事跡和崇高品德，讓這一組組撼動(dòng)人心的“英雄譜”撥動(dòng)學(xué)生的心弦，使得學(xué)生的心靈與之共鳴。再如，教學(xué)增添我們的魅力一課時(shí)，教師可選取湖南衛(wèi)視“天天向上”的部分內(nèi)容，該節(jié)目用各種形式來(lái)傳播中國(guó)的禮儀文化，節(jié)目氛圍輕松幽默，深受中職生的喜愛(ài)。也可以利用火爆的親子節(jié)目“爸爸去哪兒”的部分內(nèi)容，這個(gè)節(jié)目中也含有豐富的禮儀內(nèi)容。再如，在“法律”知識(shí)部分的教學(xué)中，好的影視資源有“今日說(shuō)法”“法制在線”“3.15晚會(huì)”等。

2.傳統(tǒng)道德文化

總理在講話(huà)中曾談到：“中華文明以其頑強(qiáng)的凝聚力和雋永的魅力，歷經(jīng)滄桑而完整的延續(xù)下來(lái)，擁有5000年的文明史，這是我們中國(guó)人的驕傲。”中華文明中蘊(yùn)涵著豐富的優(yōu)秀道德資源，其中很多思想、觀點(diǎn)在今天仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。可見(jiàn)，將傳統(tǒng)道德文化引入職業(yè)道德與法律課程有著其他課程資源所不可替代的作用。

例如，在講塑造良好形象時(shí)，教師不妨讓學(xué)生走進(jìn)《弟子規(guī)》，感受禮儀之美。如“衣貴潔，不貴華。上循分，下稱(chēng)家”的儀容儀表禮儀；“步從容，立端正，揖深圓，拜恭敬”的儀態(tài)禮儀等等。在教學(xué)提升道德境界時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生去感受古人“正己”“自重”“慎獨(dú)”“非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)”“見(jiàn)賢思齊焉，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也”等修身養(yǎng)德的境界。

3.師生資源

教師和學(xué)生也是職業(yè)道德與法律課程重要的課程資源。師生雙方的生活環(huán)境、知識(shí)水平、思維方式、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、思想碰撞等，都能成為新的課程資源。

例如，在教學(xué)“職業(yè)道德――職業(yè)的靈魂”相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師固然可以舉一些“感動(dòng)中國(guó)”“全國(guó)道德模范”等知名人物恪守職業(yè)道德的典型事例，但如果我們能挖掘師生自身的道德資源，這種“現(xiàn)身說(shuō)法”的影響力則顯得更為直接和震撼。當(dāng)筆者學(xué)校舉行“感動(dòng)校園十大人物”的評(píng)選活動(dòng)時(shí)，筆者就引導(dǎo)學(xué)生從“職業(yè)道德”的角度去“點(diǎn)評(píng)”自己的老師，通過(guò)相互交流、相互熏陶，感同身受地領(lǐng)略職業(yè)道德之美。在教學(xué)依照程序維權(quán)時(shí)，筆者結(jié)合自己在當(dāng)?shù)匾患抑拇笮统匈I(mǎi)到“假牛肉”的消費(fèi)經(jīng)歷設(shè)置問(wèn)題，讓學(xué)生探究維權(quán)的途徑和具體操作步驟；教學(xué)杜絕不良行為時(shí)，不妨讓學(xué)生談?wù)勊麄冊(cè)谶@個(gè)年齡段容易受到的各種誘惑、可能沾染的不良行為；在教學(xué)社會(huì)公德時(shí)，師生可以就“扶不扶”等一些社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象交流各自的想法、觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)等。

二、職業(yè)道德與法律課程資源開(kāi)發(fā)與利用的原則

1.生活性

構(gòu)建生活化課堂是德育新課改的顯著特點(diǎn)之一。《職業(yè)道德與法律教學(xué)大綱》提出了“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人”的“三貼近”原則，要求“以學(xué)生的發(fā)展為本，關(guān)注學(xué)生的需求，引發(fā)學(xué)生的興趣”。因此課程資源的開(kāi)發(fā)與利用要力求體現(xiàn)生活性。

2.典型性

案例教學(xué)是職業(yè)道德與法律課程最常用的教學(xué)方法。因此，在開(kāi)發(fā)案例類(lèi)課程資源時(shí)要體現(xiàn)典型性。選取的案例要典型、真實(shí)。例如，“珍惜人身權(quán)利”的教學(xué)可從每年“省高院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例”中選取。

3.真實(shí)性

道德教育和法制教育的選材要讓學(xué)生心有所動(dòng)，而心有所動(dòng)的前提是真實(shí)。因此職業(yè)道德與法律課程資源的開(kāi)發(fā)要具有真實(shí)性，真實(shí)的生活、真實(shí)的人物、真實(shí)的經(jīng)歷、真實(shí)的情感，用“真”去撥動(dòng)學(xué)生的心弦，奏出和諧的樂(lè)章。

篇（8）

如今，國(guó)家強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)，掌握一定的法律知識(shí)以及知法、懂法是對(duì)法治社會(huì)每一個(gè)公民的要求。為此，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育十分必要。小學(xué)道德與法治課程是重要的思想品德教育，包括對(duì)小學(xué)生的法律啟蒙教育。小學(xué)道德與法治課程中有很多法律內(nèi)容，教師可以借助此對(duì)學(xué)生展開(kāi)法律啟蒙教育，從小培養(yǎng)學(xué)生知法、懂法、遵法的思想意識(shí)。

一、法治社會(huì)中法律啟蒙教育的必要性

社會(huì)主義法治國(guó)家需要每一個(gè)公民的參與，對(duì)于小學(xué)生而言，更應(yīng)該從小樹(shù)立法治意識(shí)，有必要接受相關(guān)法律啟蒙教育。法治進(jìn)程的推進(jìn)，關(guān)鍵需要解決人主觀方面的法治意識(shí)問(wèn)題，而意識(shí)最好的啟蒙時(shí)期就是在小學(xué)、中學(xué)階段。所以，完善中小學(xué)法治教育，提高中小學(xué)法治教育水平，有利于提高社會(huì)整體的法治素質(zhì)水平。首先，小學(xué)生是正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段的兒童，他們處于學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，一切新的知識(shí)對(duì)他們而言都是新鮮的，在好奇心的驅(qū)使下吸收能力較好。教師可對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育，尤其是創(chuàng)新教學(xué)方法，吸引學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的興趣，引發(fā)學(xué)生對(duì)法律案件的思考，進(jìn)而對(duì)法律有進(jìn)一步的探究興趣。其次，小學(xué)生是祖國(guó)的花朵，加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法治教育有利于小學(xué)生從小樹(shù)立法治觀念，促使他們從小養(yǎng)成守法、遵法、用法律保護(hù)自己的思維和習(xí)慣，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)法治社會(huì)的基礎(chǔ)。小學(xué)生的法律意識(shí)不容小覷，因?yàn)樾W(xué)生從小的法律思維會(huì)影響其以后對(duì)法律的認(rèn)知，尤其是體驗(yàn)式的法律學(xué)習(xí)，對(duì)小學(xué)生的印象深刻，有助于培養(yǎng)他們用法律保護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)，成人后也會(huì)由此受益。最后，小學(xué)生接受法律啟蒙教育，有助于法律知識(shí)的傳播，形成全社會(huì)的法律學(xué)習(xí)熱潮，推動(dòng)法治社會(huì)的建設(shè)。小學(xué)生是生活在家庭中的具體的個(gè)體，與他們聯(lián)系起來(lái)的是千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭，如果小學(xué)生在參與家庭討論和家庭事務(wù)時(shí)能夠用自己的法律知識(shí)，將會(huì)帶動(dòng)家人對(duì)法律的認(rèn)知。教師可以讓父母參與小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)任務(wù)，給予家長(zhǎng)法律學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，和小學(xué)生一起探究法律問(wèn)題、研究法律知識(shí)，深入了解法律的精神。因此，在法治社會(huì)，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育不僅是從小學(xué)生個(gè)人而言具有重要意義，對(duì)于家庭和法治社會(huì)建設(shè)也具有重要意義。

二、小學(xué)道德與法治教育是法律啟蒙教育的主要途徑

法律啟蒙教育的途徑是多樣的，但對(duì)小學(xué)生而言，學(xué)校教育是主要途徑。學(xué)校教育中，學(xué)校舉行的相關(guān)活動(dòng)、學(xué)校法律宣傳、學(xué)校案例分析等是法律啟蒙教育的途徑，但是課堂教學(xué)與班級(jí)實(shí)踐活動(dòng)是理論與實(shí)踐結(jié)合的最主要的法律啟蒙教育途徑。其中，課堂教學(xué)包括在語(yǔ)文、英語(yǔ)、歷史等課程中的法律滲透教育，也包括道德與法治課程中直接有關(guān)法律知識(shí)的教育，這又是課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)的主要途徑。道德與法治是小學(xué)階段落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，也是對(duì)小學(xué)生進(jìn)行公民教育的綜合課程。小學(xué)道德與法治課程涉及很多法律知識(shí)，如“感受生活中的法律”“憲法是基本法”“執(zhí)法守法，依法維權(quán)”等內(nèi)容，這些內(nèi)容是直接的對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育的材料，教師可以圍繞著教材的內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)拓展和實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生更深入地了解法律、體驗(yàn)法律，樹(shù)立法律意識(shí)，懂得法律精神。另外，小學(xué)道德與法治課程中有很多思想品德教育的內(nèi)容，包括集體生活、社會(huì)公德、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容，教師可以在這些內(nèi)容中滲透一定的法律知識(shí)，拓展法律啟蒙教育的范圍，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律是人們社會(huì)生活必不可少的內(nèi)容，是維護(hù)人民權(quán)益的有力武器，從而增強(qiáng)對(duì)法律的親切感和興趣。

三、在道德與法治教學(xué)中進(jìn)行法律啟蒙教育的策略

（一）通過(guò)法律知識(shí)認(rèn)識(shí)法律

法律是由一條條法律條文組成的，小學(xué)生法律意識(shí)的提升離不開(kāi)對(duì)法律條文的認(rèn)識(shí)，教師可以用小學(xué)生容易接受的方式講解法律條文。受年齡限制，小學(xué)生的思維和理解能力還在發(fā)展中，教師在講解法律知識(shí)時(shí)不能照本宣科，要結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和生活實(shí)際，讓法律條文“活起來(lái)”，如增加一些生活中的例子等，這樣才能讓學(xué)生對(duì)法律有親切感和感觸。教師應(yīng)從學(xué)生的成長(zhǎng)出發(fā)，用更鮮活的教育方法，努力順應(yīng)他們的成長(zhǎng)需求，讓法律知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的行為，將他們培育成合格的公民，實(shí)現(xiàn)法治教育的階段性目標(biāo)。教師也可以結(jié)合學(xué)生的實(shí)際生活，邀請(qǐng)社會(huì)上從事法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員作為學(xué)生的法律指導(dǎo)教師，不定期地與學(xué)生交流，向?qū)W生傳遞一些淺顯易懂的、常見(jiàn)的法律法規(guī)。

例如，教師可以邀請(qǐng)交警到學(xué)校講解交通方面的法律法規(guī)，讓學(xué)生了解相關(guān)的法律以及違反交通法律法規(guī)給社會(huì)、他人和自己帶來(lái)的危害。教師可以讓交警和學(xué)生一起交流一些實(shí)際的交通事故的場(chǎng)景，通過(guò)交流讓學(xué)生更深入地了解交通法律法規(guī)的重要性和實(shí)際運(yùn)用。這樣，不僅有利于學(xué)生了解法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，還有助于幫助學(xué)生在實(shí)際生活中遵守法律、維護(hù)法律和應(yīng)用法律。另外，教師要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富自己的法律知識(shí)儲(chǔ)備，提升自己的法律素養(yǎng)。在日常教學(xué)中，教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治觀念的引導(dǎo)，作為學(xué)生學(xué)習(xí)法律的榜樣，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律離自己并不遠(yuǎn)，學(xué)校生活中需要法律，家庭生活中需要法律，社會(huì)生活中也需要法律。

（二）通過(guò)法律案件體會(huì)法律

篇（9）

第一次看到這本書(shū)，是被書(shū)的名字所吸引，《菊與刀》帶著浪漫主義的矛盾色彩，這個(gè)詩(shī)意的書(shū)名更像是一本小說(shuō)的書(shū)名。靜心翻看才明白此書(shū)乃在美國(guó)政府要求下，女人類(lèi)學(xué)家魯思?本尼迪克特研究而成。研究的背景是，二戰(zhàn)后，美國(guó)即將駐進(jìn)日本，該對(duì)日本采取什么樣的政策，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)“勝利”，讓日本軍國(guó)主義分子不再叫囂，還要面臨日本國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向正軌等一系列問(wèn)題，是二戰(zhàn)后美國(guó)即將面對(duì)的。這本書(shū)作者采用的是一種“遙研”，即研究者本人未到日本本土實(shí)地調(diào)查、采訪（因戰(zhàn)爭(zhēng)原因），而是通過(guò)訪問(wèn)美國(guó)的日本人，看日本的電影、雜志、報(bào)告、報(bào)刊、小說(shuō)等一切可用到的材料，而著成此“研究報(bào)告”。

對(duì)于日本很難說(shuō)清楚這是一個(gè)什么樣的民族，我們大多因?yàn)闅v史原因會(huì)對(duì)其懷有敵意。很多時(shí)候會(huì)在不是很理智的情況下全盤(pán)否定這個(gè)民族，但是對(duì)于這個(gè)民族的發(fā)展是任何人不能忽視的。知己知彼百戰(zhàn)百勝，想要在國(guó)力的發(fā)展中超越對(duì)方，讓兩個(gè)國(guó)家站在對(duì)等的話(huà)語(yǔ)權(quán)上，就要去了解這個(gè)民族，包括他們的種種文化、精神層面的東西。通過(guò)這本書(shū)看到美國(guó)在二戰(zhàn)后對(duì)于日本采用什么樣的政策的謹(jǐn)慎，并且是在深入的站在客觀中立的角度研究后得出的一些結(jié)論，從而采取一些措施。從二戰(zhàn)后日本的迅猛發(fā)展可以看到當(dāng)時(shí)美國(guó)的政策是相當(dāng)有效的。

本尼迪克特以戰(zhàn)爭(zhēng)中的日本人作為切入點(diǎn)，以人類(lèi)學(xué)家的視角對(duì)日本人的日常生活、心理狀態(tài)和所受教育影響做了非常細(xì)致的分析，對(duì)日本人的人性形成做了深入的剖析。最后，作者說(shuō)明了美國(guó)對(duì)日戰(zhàn)

后管理的作用并對(duì)日本民族的出路和未來(lái)做出了自己的判斷和預(yù)測(cè)。

從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上來(lái)看，該書(shū)描述了美國(guó)人眼中的日本人在二戰(zhàn)中的表現(xiàn)，接著引導(dǎo)讀者探究這些行為背后的形成因素。在對(duì)這些因素的深入挖掘中進(jìn)行了濃墨重彩的描寫(xiě)，對(duì)日本人的人生觀，社會(huì)觀，價(jià)值觀的探究不可謂不深入透徹，入木三分。作者頻頻枚舉日本人生活中的一些片段，是我們有幸從生動(dòng)具體的日常行為中感受到彼此民族之間的巨大差異，通過(guò)其中人類(lèi)學(xué)和心理學(xué)的分析，我們又可以借之窺探自己的內(nèi)心，審視自己的心理狀態(tài)形成的重重因素，對(duì)人性由一個(gè)比較理性全面的把握。

讀這本書(shū)的時(shí)候，其中有些內(nèi)容的描寫(xiě)給了我很大的震撼，其中原因應(yīng)該主要在于這些行為所表現(xiàn)出來(lái)的文化傳統(tǒng)，社會(huì)習(xí)俗與我們自視為對(duì)日主要文化輸出國(guó)（當(dāng)然是針對(duì)過(guò)去而言）的中國(guó)相去甚遠(yuǎn)，以至于看第一眼的時(shí)候我都不敢相信這些事情是真實(shí)在日本社會(huì)存在過(guò)乃至延續(xù)至今的。借此機(jī)會(huì)，將這些掀起我內(nèi)心波瀾的內(nèi)容與大家做以分享：

1、二戰(zhàn)中日本人叫囂說(shuō)，他們會(huì)以精神戰(zhàn)勝物質(zhì)。“美國(guó)固然很強(qiáng)大，軍備也很高級(jí)，但那又有什么關(guān)系呢？所有這一切早就被預(yù)料到，根本沒(méi)有放在眼里。”在工廠里連續(xù)勞作12個(gè)小時(shí)加上整夜的轟炸后他們宣稱(chēng)，身體越沉重意志就越高昂，精神總是在物質(zhì)之上。“食品越是短缺，我們?cè)绞且ㄟ^(guò)其他方式來(lái)加強(qiáng)自己的體力，我們必須通過(guò)更多地消耗體力來(lái)增加體力。”

2、那些苦戰(zhàn)到底的日本戰(zhàn)俘把他們的極端軍國(guó)主義歸根于天皇，說(shuō)自己是在“貫徹天皇意志”“讓天皇放心”“天皇把人民帶入戰(zhàn)爭(zhēng)，我的職責(zé)是服從”。但是，那些反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的日本人也說(shuō)天皇是“愛(ài)好和平的陛下”“他一直是個(gè)自由主義者，一直反對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”“他是被東條騙了”。日本人還說(shuō)，“如果天皇頒布命令要臣民投入戰(zhàn)斗，那么日本人會(huì)毫不猶豫投入戰(zhàn)斗，哪怕手里只有竹竿”“假如天皇頒布停戰(zhàn)令，那么整個(gè)日本明天就會(huì)放下武器”“只有天皇的話(huà)能使日本人民接受失敗，并為重建家園而勉強(qiáng)活下去”。據(jù)說(shuō)，戰(zhàn)后有人建議天皇否認(rèn)他的神性時(shí)，他反對(duì)說(shuō)，這會(huì)讓他感到尷尬，因?yàn)樗粍儕Z的是他不擁有的東西。

3、日本人自認(rèn)為是歷史的債務(wù)人，他們的日常決定和行動(dòng)都必然發(fā)自這種負(fù)債感。表示“義務(wù)”的詞匯往往涵蓋一個(gè)人的負(fù)債意識(shí)――從最大到最小，這個(gè)詞便是“恩”。“一杯冰水縱然微不足道，但總歸我錢(qián)那個(gè)家伙一份情，這會(huì)影響我的榮譽(yù)。不管是一錢(qián)抑或半錢(qián)，背負(fù)著這份人情債，我將死不瞑目……”對(duì)瑣事如此過(guò)敏，如此痛苦而且易于受到傷害在日本被視為美德。欠債意識(shí)會(huì)使人很容易被冒犯，日本人證明了這一點(diǎn)。日本人否認(rèn)美德有與邪惡作斗爭(zhēng)的含義，沒(méi)有任何惡是人類(lèi)靈魂所固有的，那些“粗暴”也只是“人之常情”，是人類(lèi)不應(yīng)該譴責(zé)的幸事。

篇（10）

不管法治這張?zhí)炀W(wǎng)如何恢恢，總有漏網(wǎng)之魚(yú)；不管法治調(diào)整的范圍多么廣闊，總有鞭長(zhǎng)莫及的地方。從這種意義上來(lái)說(shuō)，凡是法治不及之處，皆是德治用武之地，法治不可能完全取代德治。［1］ 德治是指在社會(huì)治理中對(duì)道德自律、道德教育、道德建設(shè)的重視和適用。法治與德治在社會(huì)治理中應(yīng)是相輔相成、相互呼應(yīng)的，即法律與道德雙管齊下、“綜合治理”。中國(guó)古代的法律實(shí)際上是一種二元體制，就是兩種體系或淵源、形態(tài)的法律并存。一種是國(guó)家制定法，一種是“禮法”、“德法”。這兩種社會(huì)調(diào)節(jié)手段相互配合，把各種社會(huì)現(xiàn)象納入其調(diào)整范圍。而我國(guó)當(dāng)代社會(huì)法律是唯一的社會(huì)調(diào)節(jié)手段，道德作為另一種調(diào)節(jié)手段存在嚴(yán)重缺位。這樣的一元法體制亟待調(diào)整。因此，有必要考察我國(guó)古代“禮”與“法”的關(guān)系，吸收其合理內(nèi)核，建立起德法并治的二元法體制。

一、中國(guó)古代道德與法律關(guān)系之考察

“德”，在西周時(shí)是一個(gè)融道德、政治、信仰、策略為一體的綜合概念。它要求統(tǒng)治者敬天孝親，對(duì)己嚴(yán)格，與人為善，只能在不得已時(shí)才使用刑罰，而使用時(shí)必須慎重。儒家對(duì)“德”加以繼承和發(fā)展，一方面突出了“德”的政治意義，主要包括寬惠使民和實(shí)行仁政，認(rèn)為“德”是治理國(guó)家、取得民心的主要方法；一方面抬高了“德”的地位，認(rèn)為“德”高于君權(quán)與法律，是行政、司法的指導(dǎo)方針，即主張“德主刑輔”。［2］ 儒家的這種德治是以“禮”做為根本內(nèi)容的。 “禮，履也，所以事神致福”。［3］ 禮的起源與宗教、祭祀、宗法有關(guān)，它體現(xiàn)了社會(huì)中的宗法身份等級(jí)，同時(shí)作為身份社會(huì)的古代中國(guó)也促成了禮的繁衍，兩者互為支架。但禮的范圍很難界定，它包羅萬(wàn)象，無(wú)所不在，既可以是個(gè)人生活的基本信仰，又可以是治理家、國(guó)的根本綱領(lǐng)；它是對(duì)他人做道德評(píng)判和法律裁斷的最后依據(jù)，又是社會(huì)所有制中所包含的基本精神；它一方面細(xì)膩地對(duì)人的行為做出準(zhǔn)則式規(guī)定，另一方面又對(duì)社會(huì)的方方面面作理論上的抽象。再論及“法”，“，刑也，平之如水；，所以觸不直者去之，從去”。［4］“平之如水”，有公平、正義之義。因此要正確理解禮與法的關(guān)系，就必須將其放入中國(guó)古代這片土壤中，以中國(guó)傳統(tǒng)的視角來(lái)審視。

（一）道德的法律化

所謂道德的法律化，主要側(cè)重于立法過(guò)程，指的是立法者將一定的道德理念和道德規(guī)范或道德規(guī)則借助于立法程序以法律的、國(guó)家意志的形式表現(xiàn)出來(lái)并使之規(guī)范化、制度化。

1、周公制禮，引禮入法

周公制禮就是對(duì)夏殷之禮進(jìn)行整理補(bǔ)充、厘訂，使禮的規(guī)范進(jìn)一步系統(tǒng)化，禮的原則趨于法律化。“禮，經(jīng)國(guó)家，定社稷，序民人，利后嗣者也。”［5］“道德仁義，非禮不成；教訓(xùn)正俗，非禮不備；分爭(zhēng)辯訟，非禮不決；君臣上下，父子兄弟，非禮不定；宦學(xué)事師，非禮不親；班朝治軍，愎儺蟹ǎ非禮威嚴(yán)不行”。［6］ “夫禮，天之經(jīng)也，地之義也，民之行也”。［7］

周禮所確定的基本原則是“親親”、“尊尊”。親親與尊尊的一致性，表現(xiàn)了族權(quán)與王權(quán)的統(tǒng)一。“事無(wú)禮則不成，國(guó)無(wú)禮則不寧”。［8］ 禮與刑在性質(zhì)上是相通的，在適用上是互補(bǔ)的，違禮即是違法，違法即是違禮，出禮入刑。但是禮與刑的適用對(duì)象各有所側(cè)重。正所謂“禮不下庶人，刑不上大夫”。

2、獨(dú)尊儒術(shù)，德主刑輔

漢儒董仲舒以天人感應(yīng)說(shuō)為德主刑輔的哲學(xué)基礎(chǔ)，以陰陽(yáng)五行相輔相成之理，來(lái)論證德主刑輔符合天道運(yùn)行的規(guī)律。“天道之大者在陰陽(yáng)。陽(yáng)為德，陰為刑；刑主殺而德主生，是故陽(yáng)常居大夏，而以生育養(yǎng)長(zhǎng)為事；陰常居大冬，而積于空虛不用之處，以此見(jiàn)天之任德而不任刑也……王者承天意以從事，故任德教而不任刑。刑者不可任以治世，猶陰之不可任以成歲也。為政而任刑，不順于天，故先王莫之肯也”，“圣人多其愛(ài)而少其嚴(yán)，厚其德而減其刑”，［9］即“德主刑輔”。

漢朝的道德的法律化一方面表現(xiàn)為把符合儒家原則的通過(guò)法律表現(xiàn)出來(lái)，另一方面表現(xiàn)為董仲舒的春秋絕獄，即在司法中引經(jīng)絕獄。董仲舒對(duì)春秋絕獄的解釋是：“春秋之聽(tīng)獄也，必本其事而原其志：志邪者不待成，首惡著罪特重，本直者其論輕。”由此可見(jiàn)，“春秋絕獄”的要旨是：必須根據(jù)案件事實(shí)，追究行為人的動(dòng)機(jī)；動(dòng)機(jī)邪惡者即使犯罪未遂也不免刑責(zé)；首惡者從重懲治；主觀無(wú)惡念者從輕處理。此絕獄固然是要解決法律使用過(guò)程中的問(wèn)題，但如果從一個(gè)更大的層面上看，就是他同時(shí)在重建古代法的倫理結(jié)構(gòu)。

案例一：甲有子乙以乞丙，乙后長(zhǎng)大，而丙所成育。甲因酒色謂乙曰：汝是吾子。甲以乙本是其子，不勝其忿，自告縣官。仲舒斷之曰：甲生乙，不能長(zhǎng)育，以乞丙，于義已絕矣。雖杖甲，不應(yīng)坐。［10］

案例二：甲夫乙將船，會(huì)海風(fēng)盛，船沒(méi)溺流死亡，不得葬。四月，甲母丙即嫁甲，欲皆何論？或曰：甲夫死未葬，法無(wú)許嫁，以私為人妻，當(dāng)棄市。議曰：臣愚以為，《春秋》之義，言夫人歸于齊，言夫死無(wú)男，有更嫁之道也。婦人無(wú)專(zhuān)制擅恣之行，聽(tīng)從為順，嫁之者歸也，甲又尊者所嫁，無(wú)行之心，非私為人妻也。明于決事，皆無(wú)罪名，不當(dāng)坐。［11］

通過(guò)春秋絕獄中的案例可看出，它在親親、尊尊等總的原則上與漢律是相同而且互補(bǔ)的，也就是說(shuō)經(jīng)義與律令絕不可能水火不容。所以，我們完全可以說(shuō)漢朝法律即使體現(xiàn)了完全意義上的法家思想，但內(nèi)中也有許多基本合乎儒家信條的內(nèi)容。這表明了儒、法兩種思想實(shí)際所具有的共同文化背景，也表明了他們?cè)谠缙诜蓪?shí)踐中的融會(huì)貫通。

3、德禮為本，刑罰為用

唐朝繼續(xù)并發(fā)展了漢魏晉以來(lái)的法律儒家化的潮流，使體現(xiàn)宗法倫理關(guān)系的禮，基本上法律化了，以至“一準(zhǔn)乎禮”成為對(duì)唐律的主要評(píng)價(jià)。具體說(shuō)來(lái)，第一，禮指導(dǎo)著法律的制訂。如貞觀修律時(shí)根據(jù)“為臣貴于盡忠，虧之者有罪，為子在于行孝，違之者必誅，大則肆諸市朝，小則終貽黜辱”［12］儒家教條，調(diào)整了謀反大罪應(yīng)誅連父子、祖孫、兄弟的血親范圍。第二，禮的基本規(guī)范直接入律。如祖父母、父母在，子孫別籍異財(cái)者，徒三年，子孫違反教令，供養(yǎng)有缺者，徒二年。第三，定罪量刑于禮以為出入。第四，禮法由互補(bǔ)，發(fā)展為統(tǒng)一的體用關(guān)系。《永徽律疏》序言中明確宣布：“德禮為政教之本，刑罰為政教之用，猶昏曉陽(yáng)秋相須而成者也。”

篇（11）

“一是應(yīng)該關(guān)注我國(guó)面臨的老齡化問(wèn)題。雖然我國(guó)還沒(méi)有進(jìn)入老齡化社會(huì)，但是，我們正朝著這個(gè)方向發(fā)展，部分大城市已經(jīng)出現(xiàn)老齡化問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多快，老齡化進(jìn)程就會(huì)有多快，因此，我希望政府及早給予關(guān)注。如果到了已經(jīng)步入老齡化社會(huì)的時(shí)候再去關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，那就晚了。作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我想我們應(yīng)該在老年醫(yī)學(xué)研究方面傾注精力，老年人的就醫(yī)、健康等方面的問(wèn)題直接關(guān)系到家庭和社會(huì)的和諧。

“第二個(gè)建議是有關(guān)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》方面的。我國(guó)的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實(shí)施這么多年了，它是否有該完善的地方？我希望國(guó)家責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，然后在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行完善。

“第三個(gè)建議是，衛(wèi)生部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)頒布了《醫(yī)療事故處理辦法暫行規(guī)定》，這個(gè)規(guī)定也已經(jīng)實(shí)施五六年了。現(xiàn)在，我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中，已經(jīng)體會(huì)到有些地方不適合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步修改完善這個(gè)規(guī)定。”

在談到《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的問(wèn)題時(shí)，王建業(yè)委員舉例說(shuō)，他曾在飛機(jī)上遇到了一個(gè)喝酒后心臟難受的病人，懷疑是突發(fā)心臟病，當(dāng)時(shí)廣播問(wèn)誰(shuí)是醫(yī)生，他就站起來(lái)了，并進(jìn)行了處理。事后，他問(wèn)坐在身邊的一個(gè)心內(nèi)科的大夫，為啥沒(méi)站起來(lái)幫助病人。這個(gè)大夫說(shuō)，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是有規(guī)定的，醫(yī)生不能異地行醫(yī)，不出事情還行，出了事情誰(shuí)能擔(dān)當(dāng)責(zé)任。還有，每逢發(fā)生緊急情況，國(guó)家往往會(huì)派出醫(yī)療隊(duì)趕赴地方救助，這是政府在帶頭違法，因?yàn)椋サ尼t(yī)生都沒(méi)有在當(dāng)?shù)刈?cè)，這是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》所不許可的。其實(shí)，再仔細(xì)研究一下，條文中還有很多地方已經(jīng)不適合發(fā)展的需要了。這就有很多困惑，從職業(yè)道德層面講，醫(yī)生不能見(jiàn)死不救，但是，看看《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，又確實(shí)存在問(wèn)題。在這方面，王建業(yè)委員說(shuō)，他強(qiáng)烈呼吁政府應(yīng)積極關(guān)注。

醫(yī)患關(guān)系為什么緊張？王建業(yè)委員說(shuō)，這主要有三個(gè)方面的原因。

其一就是醫(yī)生的問(wèn)題。由于醫(yī)生的責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，坦然地講，絕對(duì)不能保證醫(yī)生這個(gè)隊(duì)伍是純潔的，但是這種人一定是極少數(shù)的，是個(gè)別的。再者，醫(yī)生所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人的局限性也會(huì)導(dǎo)致事故和糾紛的發(fā)生，如果醫(yī)生和所在的醫(yī)院根本就達(dá)不到治療某種病的水平和條件，那就會(huì)出問(wèn)題。還有，就是醫(yī)生與患者溝通不夠，常常把話(huà)說(shuō)得太絕對(duì)，不給自己留任何余地。