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中圖分類號:C913.7 文獻標識碼:A
一、一些代表性的觀點
在建立農民工社會保障的基本思路上,當前理論界還存在著較大分歧和爭論,沒能形成相對一致的意見,更沒有能為大家基本接受的成熟方案,主要有以下幾種觀點。
(一)將農民工納入到現有的城鎮社會保障體系。
對于大多數發展中國家而言,廉價的勞動力往往是其工業化初期的一個相對優勢。為了充分利用這一優勢,推進經濟發展和工業化的進程,經常使用的手段是國家政策向現代工業部門傾斜,由此而致城鄉二元經濟結構幾乎成為工業化過程中的普遍現象。我國就是這樣一個發展中國家。建國初期所建立的勞動保險制度,實際上是在主要的現代工業部門(基本是“國營”的)建立終身就業和雇主(企業)全部負擔費用的“小”社會保險制度。而對城鎮非現代工業部門(或“非國營”企業)職工以及農村人口,則沒有社會保險。而政府又將“社會救助”降到了最低限度,從而使中國最初建立起來的社會保障制度既同多數發展中國家相似,是與二元經濟相適應的;同時又具有“中國特色”:極度向社會保險傾斜、極度向城市傾斜,而過度保護了城市中既得利益群體,同時剝奪了農村和非現代、非國營部門群體的利益。在經濟體制改革的今天,大批農村富余勞動力涌入城市,形成一個新的龐大的“邊緣”群體――農民工,而此時,社會保障制度就必須改革。在建立健全社會保險體系和完善社會保險制度時,應分步解決農民工的社會保險問題:首先,建立規范的用工制度;其次,解決與生產密切相關、與農民工的身心健康以及生命至關重要的工傷保險;最后,考慮農民工的養老保險問題。
(二)應對農民工實行相對獨立的社會保障制度。
近年來,上海、成都等地以建立農民工綜合保險為標志,在這方面進行了積極探索。這種辦法比較適合農民工流動性強的特點,制度“門檻”低,政策可操作性也強。據此,有不少專家學者重點推薦這種辦法,認為仍將農民工納入農村社會保障體系既不現實也不可靠,但對農民工一開始即推出比較完善的社會保障制度也缺乏財源及其他資源,因此現階段應推出相對獨立的農民工社會保障制度,建構一種作為過渡形態的“三元社會保障模式”。另有人指出農民工身份的過渡性要求必須建立有利于城鄉銜接的農民工社會保障制度,其勾勒了一種農民工社會保障的基本架構和中長期發展目標,并從該制度的保障對象、保障項目、基金籌集與管理等方面進行了較為系統的論述。
(三)將農民工納入到農村社會保障體系。
將農民工納入農村社會保障制度,加快改革、完善農村社會保障制度,并在適當時機,與城鎮社會保障制度統一接軌。我國農村經濟社會發展落后于城鎮,建立和完善農村社會保障體系的原則是:低水平,廣覆蓋,逐步完善。農村社會保障體系的內容主要包括:最低生活保障、醫療保險、養老保障、教育救助,實現“生(存)有所靠、病有所醫、老有所養、于有所學”。考慮到東、中、西部農村區域發展的不均衡現狀,在進行農村社會保障制度再選擇時采取的策略是梯度推進,即根據不同的經濟類型地區選擇不同的社會保障內容。在東部地區可選擇社會保險型的社會保障體系,而中西部地區選擇社會救助型的社會保障體系。最后建成正式保障與非正式保障相結合,涵括社會救助、社會保險、社會福利與社會互助等基本保障項目的、資源得到充分整合的農村社會保障體系。待其條件成就后,向統一的社會保障體系過渡,形成適應全面小康社會發展要求的具有中國特色的社會保障體系。
(四)統籌城鄉,重新構建我國社會保障體系
農民工社會保障既不能強行把農民工納入城鎮社會保障體系,也不能簡單地另外建立一套專門針對農民工的社會保障制度;而要從根本上打破城鄉分立的二元社會保障結構,著力于建立制度模式全國統一、覆蓋城鄉居民、城鄉和地區保障待遇有所差別的社會保障體系,以此一并解決農民工的社會保障問題。
二、建立獨立的過度性社會保障體系
從以上可以看出,如果將農民工直接納入城鎮社會保障體系,那么較高的收費勢必得不到農民工以及其所在的工作單位支持,而對本就薄弱社會保障基金更無疑是雪上加霜;如果將農民工納入農村社會保障體系,繼續使其亦工亦農、在甲地貢獻,在乙地享受社會保障,就違背了工作地點與其享受社會保障的地點相統一的原則,產生的種種不公平、不合理現象也勢必阻礙其向更好的方向發展;如果將現有的各種社會保障制度打破,重新建立起統籌城鄉的社會保障體系,一方面這需要相當長的時間,另一方面新舊制度的交替必然引起更多、更大的問題;所以,目前,對于農民工應該建立獨立的過度性社會保障體系。這種獨立的過度性社會保障體系,并不是簡單的將農民工社會保障另立出來,造成“三元”社會保障結構――那樣只會使以后的改革越來越困難,而是在農民工現狀和城鎮社會保障中間找到一個平衡點,給農民工建立一條通向城鎮社會保障的道路,使其逐漸過度并最終納入到城鎮社會保障體系中來。
首先,最迫切的是盡快確立農民工的工傷保險制度。從層出不窮的農民工工傷事故到規模驚人的農民工職業病群體,以及由此而導致的數不清的勞資糾紛,均決定了針對農民工的工傷保險制度應當作為最基本的社會保障項目優先得到確立。
其次,要建立農民工的醫療保險和養老保險。因為疾病尤其是重大疾病不僅會導致農民工失去工作,而且極易使其陷入貧困境地,這使得疾病保障成為農民工的現實需要。而養老保險方面,由于目前進城務工的農民工總體年齡不大,所以對養老保險訴求與工傷保險相比較而言并不是十分突出,但作為政府必須考慮到誰為農民工的未來“買單”的問題,讓農民工在城市中貢獻青春,然后回鄉養老是行不通的,所以應及早建立農民工養老保險制度,為他們的將來作好打算。
再次,建立健全農民工社會保障體系,同時收回其在農村的土地使用權。
具體來說,可以將農民工的社會保障體系總結為“三步走”:
(一)改革和完善不合理制度,并建立起農民工的工傷保險。
這是“三步走”的第一步,所指的不合理制度主要是指戶籍制度、勞動用工制度和土地使用制度。
城市的“二元用工制度”很難打破,勞動力市場存在著嚴重的扭曲。在國有企業,職工享受著全面的社會保障,而在非公有制企業,企業職工基本上沒有養老、醫療等社會保險,而且用工也很不規范,勞動者的權益得不到有效保護,勞動力流動過于頻繁。尤其是近幾年來,出現了經濟高速增長與高失業并存,大量國有企業職工下崗失業與大量農民工進城就業的特有現象。在此情況下,大多數城市政府采取了清退農民工,甚至規定了不準農民工進入的行業和崗位,從而將城市的就業崗位留給本地人特別是下崗職工的做法。在外來民工清而不退的情況下,城市政府又轉而大大提高了對農民工及雇傭民工企業的收費標準。企業通過提高民工用工成本的辦法來迫使民營企業接納下崗職工。然而用工成本的提高只會導致企業愿意提供的就業減少,進一步造成了經濟萎縮。可見,在目前的情況下,企業試圖單靠行政手段清退和限制使用農民工行不通,只能導致城市“灰色勞動市場”和“打黑工”現象的盛行。這樣更不利于農村非農產業的社會保障制度的建立。
完善戶籍制度、勞動用工制度和土地使用制度,是農民工社會保障體系建設的基礎和推動力量,許多問題在此之后都可以迎刃而解。
在改革和完善各種不合理制度的同時應初步建立起農民工的工傷保險,這種保障項目不存在賬戶積累與保險關系接轉問題,成本亦不高,對農民工是一種職業風險的分散機制,對用人單位則是符合國際慣例和建立在《勞動法》基礎之上的工傷賠償機制,政府部門負責組織賠償也比較容易操作,且無需政府付出特別的成本。因此,政府在農民工工傷保險中的責任主要是制度設計和依法強制推行。
(二)建立農民工醫療和養老保險,逐步向城鎮養老體系邁進。
這是“三步走”的第二步。
上文中提到,農民工的平均工資水平遠遠低于城鎮勞動者,由于工資水平低,農民工支付基本生活費用后,結余的工資收入再去支付建房、子女上學、贍養老人等急迫指出后,往往所剩無幾,因而本人參加社會保險的能力十分有限。因此,農民工的醫療和養老保險基金的籌集應當從實際出發,堅持低標準準入。建立之初,對于養老保險,企業按照本企業工資總額10%左右繳納,農民工本人按照工資的5%左右繳納;對于醫療保險,企業按照本企業工資總額5%左右繳納,農民工本人按照工資的2%左右繳納;然后每隔2-3年,上升一個臺階,按實際情況將繳費比例上調一次,這樣用7-12年的時間,將農民工完全納入到城鎮社會保障體系中。
制度模式方面,農民工醫療和養老保險應采取完全的個人帳戶模式,因為其流動性極大,采取統帳結合的模式,勢必會帶來極大麻煩。待到其工作穩定,并有能力進入城鎮社會保險體系后,再將其個人帳戶分割,一部分劃分到社會統籌中。
(三)土地換保障,使農民工真正成為城鎮養老體系的覆蓋者。
這是“三步走”的第三步,待到農民工進入城鎮社會保障體系之后,要收回其農村土地的使用權,給予失業保險、生育保險和社會救助等,同時在醫療和養老保險方面給予適當補助。使農民工真正成為城鎮養老體系的覆蓋者。
最后需要指出,建立農民工獨立的過渡性社會保障體系,特別是在“三步走”的第二步,要想順利調高醫療和養老保險的繳費比例,就必須努力提高農民工收入、徹底解決欠薪問題、多渠道為農民工就業提供信息,否則制度的實施將困難重重,與此同時要加大宣傳和教育力度,讓農民工認識到參加社會保障的好處,為以后收回土地使用權做好準備。
(作者:侯鳳石,內蒙古大學公共管理學院勞動與社會保障專業09級本科;侯瑩石,內蒙古大學哲學學院哲學專業11級本科)
參考文獻:
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2020年是“七五”普法的收官之年,開展多種形式的宣傳教育活動。組織協調好重點人群學法工作,包括青少年、農民工、城鎮工作人員、黨員和干部等,重點學習《憲法》、《人民調解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規,進一步提高重點人群學法、知法、用法的能力。
1、重點培訓。不定期舉辦普法骨干培訓班,今年來,我所共舉辦鎮級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓班各一期,參訓人員50余人次,村級培訓班14次,培訓人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來,我所共開展各類普法宣傳活動6次,發放宣傳單500余張,發放宣傳冊100余本,制定宣傳展板4塊,解答法律咨詢40余次。
二、依法管理,做好社區矯正工作
2020年上半年,轄區內在冊社區矯正對象33人,其中,解除社區矯正對象10人,接收社區矯正對象13人。為了把社區矯正工作做的更好,我所嚴格按照規定落實各個管理制度的登記手續,并按要求對社區矯正對象實行每周一和到所里見面,并匯報一周的思想情況,每周定期舉行思想教育和公益勞動,使其端正矯正態度,轉變其思想,使其順利回歸社會。對前來報到的社區服刑人員進行嚴格的入矯教育,使他們認識到社區矯正同樣是刑罰執行過程,以不放松對自己的要求,明確自己的在刑身份,找準自己的定位,端正態度,積極改造。
積極拓展教育方法,采取個別座談了解,電話匯報、報到、社區走訪等方式,及時掌握社區服刑人員的思想工作情況,幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規定,加強日常監督管理,不圖形式走過場,落實日常電話匯報、書面匯報和思想匯報工作,嚴格執行請假、會客等審批制度。落實走訪制度,及時了解掌握社區服刑人員的情況,強化監督管理,從而杜絕脫漏管、再犯罪等現象的發生。
三、積極推進法律服務工作,不斷拓展和規范法律服務領域
我所嚴格按照上級要求進一步規范基層法律服務執業行為,以抓服務質量為側重點,深化法律服務“三進”活動,將法律援助工作方式從“等上門”變為“走下去”,依托村法律援助聯絡點,社區、婦聯、殘聯、社保、勞動、等部門聯系,為符合條件的群眾提供法律援助,以充分保障社會弱勢群體的合法權益,促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區和拆遷中心工作,通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳,使廣大群眾,尤其是社會弱勢群體了解法律援助,懂得利用法律援助來解決涉法問題,爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強基層基礎工作建設,充分發揮人民調解員作用
切實加強司法所規范化建設,充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作,充分發揮基層司法行政工作的職能作用,當好鎮黨委政府依法行政的顧問和助手,努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態,積極預防矛盾糾紛的激化,充分發揮基層人民調解委員會的作用,半年來,,口頭調解各類糾紛151余起,調解成功率達98%以上,書面調解7起,調解成功6起。
2020年上半年,司法所抓住機遇,攻堅克難,負重前行,取得了一些成績,但與上級要求還有差距和不足,如創新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進;法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創新,參與依法治理的力度還不強。
下半年工作計劃:
(一)配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農村建設工作。
(二)加強隊伍建設,提高隊伍總體素質。
(三)全面貫徹落實“七五”普法規劃,積極開展“法律六進”活動,結合本鎮實際,利用多種形式,宣傳工作,做好“七五”普法工作總結。
(四)按照上級要求,認真貫徹落實《社區矯正法》進一步做好社區矯正工作。
(五)加強對安置幫教人員的管控,做到底數清,去向明。
(六)深入做好人民調解工作,加強對人民調解員的業務培訓工作,充分運用村級調委會職能作用,認真抓好個人調解工作室建設。
(八)利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
2016年10月1日,偉大的祖國母親即將迎來她的67周歲的華誕,舉國歡騰,普天同慶。67年風雨歷程,67年昂首闊步,中國用日新月異的發展變化描繪了一幅恢弘畫卷,10月1日,67周年,一個偉大的日子,全球國人為之驕傲,為之興奮!
67年,對于一個人,67年可以寫一部長篇巨著了,但對于一個共和國來說,卻是短暫的,她可以匯成煙波浩渺的著述,但我們卻更能用四個字來概括,那就是“奮進、開拓”。
曾幾何時,貪婪的侵略者紛紛來到,從此,文明褪色了,強盛衰敗了,整個神州濃霧蔽日,賊寇橫行,曾幾何時,無數的革命先烈又用血肉之軀把我們多難的民族抱出了地獄,送上了幸福大道,用拳拳赤子之心,抹去了祖國母親凄苦的眼淚,換來了她幸福的微笑……
如今,我們又以有限的土地,解決了十三億人口的吃飯問題,以收回香港特別行政區這一勝于雄辯的事實,證明了我國勢不可擋的發展步伐,以抗洪救災這一另世人矚目的行動,展示了中華民族堅不可催的凝聚力,使世界重新認識了中國!
然而,我們不能重蹈夜郎自大的覆轍,我們不得不承認,中國的許多農民至今還揚著牛鞭,把早在漢代就有的耕犁插入21世紀的農田;我們不得不看到,在西方,一般百姓都擁有的小汽車,而中國只有少數人才能乘坐,我們不得不深思,為什么在美國,很多年輕人,對中國,除了知道有萬里長城之外,便一無所知了……
在如此瑰美的早晨,我們又和國旗相遇,當她飽蘸著革命者和建設者鮮血的火紅的身影隨風飄揚的時候,我們感受到了她的成熟,她的男性般堅實的臂膀,她的母性般溫柔的胸懷,我們深情地致她一個敬禮,隨即奉上的是我們一片祖國赤子的深情。
敬愛的黨支部:
以前曾在中央新聞上看到過楊善洲的故事,所以或多或少的了解了一些他的事情,但由于某些自身原因,竟沒太在意,就這樣,第一次和他“擦肩而過”了。然而,現在在這次黨課上,又重新提起,我感到萬分的親切,心中感情的閘門崩潰,感動、震撼、喜悅……如洪水般傾瀉而下……楊善洲-----一個***員人的名字,將深深刻在每個人的心中。他是一個普通人,但又不是普通人!他是個老農民,所以普通;但他一個普通人做著不平凡的事業,所以不普通。一個普通人做著偉大的事業所以更不普通,更偉大,他已在我心中占據一席不一般的位置,他是我心中的英雄。單薄的肩膀上撐起對人的責任,一雙手干了多少造福人類的事,他的一生是為人民奉獻的一生,他從不計較、不在乎個人利益,始終把自己的責任掛在嘴邊,這樣的活生生的雷鋒真實存在于我們身邊(再也不只是書本上的雷鋒),而這樣的人現在已經很少很少,他怎么不會給我們帶莫大的感動呢? 若說這些成就,別人還可以做到,不必拿出來大加贊揚;那么下面的故事將讓你佩服得心服口服!他經常戴一頂草帽,腳穿草鞋,在他的辦公室里經常放著砍刀、鋤頭……一生淡泊名利、地位,一輩子公而忘私、廉潔奉公。他一輩子做著官,他很少管家里的事情,所以家里的重擔全由年邁的妻子承擔,沒有為家里、鄰里做任何一件私事。還有一次用了公家車,回來卻硬要換公家320元油錢……這樣的事還有很多很多……“楊善洲,楊善洲,老牛拉車不回頭,當官一場手空空,退休又鉆山溝溝;二十多年綠荒山,拼了老命建林場,創造資產幾個億,分文不取樂悠悠……”這就是楊善洲------一個***員的一生的真實寫照,用他的一生,自覺實踐***人的人生價值和道德追求,為每一位黨員干部樹立起光輝的楷模。
錦濤總書記也給予他高度的評價,楊善洲同志是黨員干部的學習楷模,是離退休老同志的優秀代表。他一輩子忠于黨的事業,一輩子全心全意為群眾謀利益。他的模范事跡和崇高精神感人至深。每一個黨員干部特別是領導干部都要向他學習,自覺加強黨性修養,自覺實踐黨的宗旨,努力做人民滿意的好黨員。“只要生命不結束,服務人民不停止”的豪言壯語,他做到了!他的光輝事跡將影響我們一代又一代的人!
匯報人:思想匯報網
2011年5月23日
11月15日15時左右,一段杭州地鐵施工工地突然發生路面大面積塌陷事故,導致蕭山湘湖風情大道75米路面坍塌,并下陷15米。正在杭州蕭山風情大道行駛的11輛汽車突然陷入深坑,多數地鐵工地施工人員被困地下。截至23日,已有17人遇難,4人失蹤。這是中國地鐵建設史上傷亡最嚴重的一次事故。也就是近期震驚了中國乃至世界的杭州地鐵坍塌事故。
我也被這個消息深深震撼。災難是發人深省的。然而,當得知早在一個多月前,事故現場就出現了沉降裂縫發卻沒有得到堅決、及時、妥善的處理以及工程建設中甚至讓未經培訓農民工下基坑的消息時,我更是震驚得說不出話來。
距事故發生也已有一周,各方評論各說紛紜。很多關于杭州地鐵建設的問題被提了上來,關于事故現場段的分析更是細致入微。有說杭州土質本來就不好、施工時又沒有多加注意的;有埋怨地鐵工程為趕進度而忽視質量的;有指責施工方法沒有與地層緊密結合的;也有批評地方政府監管不力的……但這一切都是馬后炮,在血淋淋的事故面前是顯得如此的蒼白無力。而在事故發生以后,我們投入的人力、物力也都是十分驚人的,成千的警力徹夜不停的搜救卻收效甚微。試想,如果我們把這些花費和開銷都放在事發前的防范和隱患發生后的第一時間里,我們有會收到怎樣的效果!
如今,不論該承擔這次事故主要責任的是中鐵、杭州市政府還是地鐵施工相關負責人,任何追究和責罰都已經無法挽回那十幾條鮮活的生命。我們現在唯一能做的,是痛定思痛,好好地反省地鐵建設的各個環節,找出那些問題和漏洞,并在以后的工作中引以為戒,及早防范,減少類似事件的發生。
1、認真開展創建學習型機關活動,加強理論和專業知識的學習。堅持和完善黨委理論中心組學習制度,定期開展中心組學習,認真執行領導干部理論學習學分制的規定,自覺開展自學,切實提高領導水平和執政水平。(整改時限:常抓不懈)
2、完善和落實領導聯系制度。堅持黨政領導接待日、駐村聯戶、聯系重點企業、現場辦公等制度,做到勤下村、進企,做好調查研究和服務,進一步暢通干部群眾反映問題的渠道,實實在在為民辦實事辦好事。(整改時限:常抓不懈)
3、健全領導決策機制。堅持和完善黨委的議事和決策機制。進一步規范和完善重大事項票決制、決策民主聽證制,不斷推進決策的科學化、民主化。(整改時限:常抓不懈)
二、在黨建工作方面
存在問題:黨風廉政建設還需進一步加強,黨員隊伍的整體素質還需進一步提高,村級班子存在不協調現象,農村基層組織建設有待進一步加強。
整改措施:
1、加強黨風廉政建設。進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,加強對黨員干部思想教育工作,建立健全各項規章制度,加大監督力度,從源頭上預防和治理腐敗工作,著力構建教育、制度、監督的懲治和預防腐敗體系,狠抓落實,為各項工作開展提供有力的組織和紀律保證。整改時限:常抓不懈)
2、在入黨積極分子、新發展黨員中實施考察制度,豐富完善黨員成長規劃,采取建立教育培訓、掛職鍛煉、思想匯報、考核等系列措施,將入黨積極分子的教育管理納入黨員管理體系,通過對從入黨積極分子成為正式黨員的一系列過程進行全程跟蹤培養監督,為嚴把黨員“入口關”、暢通黨員“出口關”提供新的保障。(整改時限:7月份正式實施考察制度,常抓不懈)
3、通過建立村級班子矛盾化解預案,深入開展村級“好搭檔”建設,充分發揮駐村指導員作用,加強對村兩委工作的領導和指導,有效協調村兩委關系,為村級換屆選舉工作奠定基礎。(整改時限:常抓不懈)
三、在機關內部管理方面
存在問題:個別機關同志存在遲到早退和浪費現象。
整改措施:
1、規范機關效能建設的相關規定。進一步完善簽到制度、請銷假制度,杜絕遲到早退和無故缺勤現象的發生。(整改時限:常抓不懈)
2、積極創建節約型機關。認真貫徹執行溫市委辦〔20*〕78號《關于切實轉變作風建設節約型機關若干規定》精神,開展節約型機關創建活動,在機關干部中樹立勤儉辦公的思想,增強節約意識,養成節約習慣,把節能、節水、節材、減少一次性用品的使用等,變成自覺的行動。(整改時限:常抓不懈)
四、在各項工作推進方面
存在問題:溫西工量刃具交易中心、梅溪小流域綜合治理、青嶼工業集聚點等重點工程項目的建設進度要進一步加快;要進一步重視農業生產,加大對農業的扶持力度;盡快解決建成區內存在的占道經營、車輛無序停放等現象。
整改措施:
二、改善農村基層環境,為吸引優秀人才創造條件
我鎮黨委、政府按照我省、市、縣關于“平安建設”的會議精神,召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作,把“平安建設”工作列入重要議程;堅持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調度會議,分析當前治安形勢,排查矛盾糾紛隱患,統計綜治工作情況,做到有問題早發現、早處理、早上報;明確各村書記或主任、鎮直機關、企業負責人是負責本村、單位、企業“平安建設”工作的直接責任人。嚴格落實穩定工作與村干部工資總額50%掛鉤的規定,并簽訂《社會治安綜合治理平安建設工作責任書》,以此作為年終考核各村的獎勵依據。
二、加大宣傳力度,開展普法教育
我鎮充分發揮法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣傳員負責法制宣傳教育;利用廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料下村巡回開展“五五”普法知識講座,舉辦普法骨干培訓班等形式,扎實有效地開展法制宣傳教育活動。
我鎮把法制法制宣傳、法律服務和綜合治理、人民調解工作融匯在一起,開設法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,使村干部、人民群眾的法律意識得到提高。今年以來,全鎮共出動宣傳車10多次,懸掛橫幅10余條,書寫標語100余條,舉辦各種法制講座、培訓班等6期。
三、夯實基礎,完善防控體系
我鎮加強社會治安防空體系的建設,廣泛發揮社會各方面的力量,構建點線面結合、專群結合、靈活多樣的社會治安防空網絡;建立健全突發性事件應急機制,完善全鎮防火、防汛、安全生產事故等5項工作預案,做到組織機構健全,崗位責任落實。
立足于構建防范網絡,大力整治學校及周邊地區治安秩序。首先是強化法制教育,我鎮把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點,加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規的宣傳與學習,保證每學期至少一次輔導,提高了未成年人的法制意識。其次是配備中小學校綜治副校長。我鎮發揮綜治副校長的作用,開設法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學習情操,努力構建學校、家庭、社會為一體的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。再次是整治校園周邊治安環境,我鎮專門由派出所、法庭、司法所成立了學校及周邊地區治安秩序集中整治工作領導小組,重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動;取締和清理整頓周邊電子游戲室、網吧、無證經營的飲食、生活用品攤點等;對學校內部進行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災,建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。
四、規范調處,全力化解矛盾
我鎮把調處作為化解矛盾的基礎工作,成立了以黨委書記為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,領導和協調矛盾糾紛排查調處工作,各成員單位各司其職,各負其責,形成齊抓共管的工作機制。同時,我鎮制定了矛盾糾紛責任制,每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議,排查不安定因素,并及時分門別類,列出清單,形成書面材料;充分發揮鎮村第一道防線作用,對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,及時調處,防止把矛盾糾紛推向社會。今年,我鎮村調委會共受理各類民事糾紛253件,其中鎮級調解106起,調解成功103件,調解率為98%,有效維護了基層社會秩序的穩定。
五、耐心細致,做好安置幫教
今年我鎮有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想匯報有記錄,工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節日期間,分管領導還分別找他們談心,掌握思想動態和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零,進一步鞏固了幫教成果。
六、規范管理,認真做好流動人口管理工作
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合
的方法,對因外出打工、經商等流出人員,建立個人資料信息庫
加強與流入地的經常性聯系,確保對這些人員基本情況的及時
準確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內,嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查,管好源頭,保持經常性聯系,其中,進行登記辦證的外來人員有2000多名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素,今年隨著兆豐公司大成鑄造項目的開展,有不少外來人員,都進行了登記與辦證,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、創建平安企業,促進企業健康發展
按照縣委縣政府的統一安排部署,我們以黨委政府為統領,以綜治協會為依托,以平安建設為主線,不斷深化非公企業綜治工作,取得了良好效果。目前,鎮域內的承德兆豐鋼鐵公司、寬豐北大嶺礦業公司、帝圣公司等多家企業均開展了綜治工作,為維護社會治安穩定營造良好的經濟發展環境方面發揮了積極的作用。
今年,全市非公企業綜治現場會在兆豐公司召開,北大嶺礦業公司的綜治工作接受了省市領導的參觀,上級領導對我鎮的綜治進民企工作給與了高度評價,兆豐公司被評為省級平安企業,北大嶺鐵礦被評為市級平安企業。
八、強化制度,矛盾化解基層
一是建立健全工作網絡。按照規范完善鎮一級,大力加強村一級,延伸社一級的思路,進一步加強網絡建設,鎮上已充實加強了鎮工作領導小組人員成員,做到24小時有人值班、接待,并要求司法所加強民調工作,發揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報動態信息,對本村有可能發生10人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。
九、深入開展農村平安建設,建設新農村
黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署,黨的十六屆六中全會要求把建設社會主義新農村作為構建社會主義和諧社會的一項重要任務。建設社會主義新農村,推動農村經濟社會全面協調發展與和諧進步,必須有一個安全穩定的社會環境。
通過在農村開展平安建設,使農村矛盾糾紛排查調處機制更加健全,農民的合法權益得到保護,農村各類突出矛盾得到化解,和非法宗教發展蔓延勢頭得到有效遏制;農村治安防范體系更加完善,突出治安問題和治安亂點得到有效整治,治安狀況進一步好轉,群眾安全感進一步增強;農村民主法制建設更加深入,農村社會管理和公共服務進一步加強,農民法律意識明顯增強,遵紀守法、誠實守信、相信科學、反對迷信、反對的自覺性提高;農村社會和諧穩定,農民群眾安居樂業,社會主義新農村建設順利進行。
鳳凰涅磐,重獲新生。然而在解脫的日子里,顛簸的車上,肚里卻吞下了沉沉的鉛塊,每向前一步,都十分的艱辛,心中總有一絲牽掛,牽掛他們的純樸,也牽掛那淹滿泥水的農田。
在權衡了各項大學生可能參與的社會實踐活動之后,我認為:家教是一份切實、有價值的方案。作為一名師范學院的學生,盡管我本身屬于非師范類專業,但“為人師表”這個千年的古訓卻永遠牢記在我的心中。我覺得,做一個好老師是非常具有挑戰性的;同時,如何出色的勝任老師的工作,對我也是一個很大的磨練。所以本著這樣一個向往,我選擇了組織家教這項社會實踐活動。
活動的準備
為了能夠增加此項活動的“含金量”。我為活動訂立了“自己組織,自己分配,自己招生,自己工作”的基本宗旨。其中這里的“自己”實際上指的是一個群體:即所有參與到我組織的這項活動中來的和我具有同等學歷的朋友們。他們分別是:萬健(南京郵電大學信息工程與自動化管理系)、施政(南通大學數學系)、蔣舒(南京工程學院光電工程系)、賈楠(鹽城工學院經濟管理學院)等。在組織好人員之后,我于17號晚迅速草擬了兩份材料。即:“愛心輔導介紹”廣告和“愛心輔導活動會員條例”。(材料見附頁)
活動的實施
在1月19號散發了“愛心輔導介紹”廣告之后,我們很快接到了許多家長的詢問,并陸續登記好姓名和聯系方式。1月21號上午結束招生后我組織分配了各個參與同學的任務,其中我具體負責了一名四年級學生的語文及英語輔導工作。會議結束前我們再次學習了“愛心輔導活動會員條例”。下午同學們開始各自與負責的孩子家長聯系,商定具體的實施細節。
22號活動正式開始,在輔導孩子的過程中,我始終遵守條例中的規定,牢記認真負責的態度,以學生為本,禮貌、耐心、親切的完成輔導任務。同時,我尊敬學生家長,禮貌用詞,耐心聽從家長的建議。在具體學科指導中,我發現:這個孩子存在著偷懶和粗心的壞習慣。我針對這一點提出了狠抓輔導效率,減少學習持續時間但增大學習頻率的方法,為這個孩子的提高作出了一定的貢獻。活動結束時,在我和孩子家長共同組織的測驗中,他取得了全優的好成績。
在完成自己任務的同時我還統籌著全局,每天與其他四位同學保持密切的聯系,時刻提醒他們牢記活動條例并注意自己的安全。保證活動的正常進行。
新世紀紙箱行業發展趨勢:一是加速中高檔紙箱的發展,重點是發展低克重、高強度、輕量化的中高紙箱;二是發展柔性版,網點多色彩面印刷模切成型紙箱;三是以牛皮箱板紙運輸包裝逐步被白版牛卡彩面印刷商品包裝替代,實現內外包裝商品化、系列化;四是發展異型紙箱紙盒和細瓦楞(DE)型瓦楞紙箱紙盒,經過模切達到美觀、大方、輕量,為消費者提供方便。
根據會議安排,現就我鎮在推進綜治維穩工作,鞏固平安創建成果做法進行一個簡要發言,我是綜治戰線一位新兵,匯報不妥之處,敬請批評指正。
一、圍繞目標,切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制
緊緊圍繞年初鎮黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書,做到三個到位:一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統一認識,進而采取有針對性的措施,不斷提高工作質量和水平,堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神,鎮黨委、政府定期召開專題工作會議,每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經費落實到位。為鎮綜治辦配備5名專職工作人員,具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮綜治工作分析會,分析研究當月工作開展情況、存在問題,安排部署下月工作。鎮綜治委每季度召開一次全委會議,具體研究部署綜治工作,嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮財政十分緊張的情況下,鎮政府想法設法保障綜治工作經費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》,對社會管理綜合治理工作實行目標管理,明確了鎮綜治辦、鎮直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法,實行量化考核,不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制,逐級簽訂目標責任書,細化量化指標,增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。
二、嚴打整治,全力做好安全防范工作
認真落實綜治各項措施,強化綜治網絡建設,健全基層綜治機構,整合群防群治隊伍,完善維穩工作機制,構筑了較為完善的社會治安防控體系,瞄準突出社會治安問題,堅持嚴打整治不動搖,嚴打整治取得明顯成效。
(一)大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓,突出技防優勢,提高科技防范含量,大力推進社會治安防控體系建設,促進治安防范工作,在鎮區,公共交通要道安裝了電子監控探頭 16個,并全部完成夜間補光工作;在機關內部單位全部安裝了技防設施,在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。
(二)切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員,不斷加強巡防隊伍管理教育培訓,巡防隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強,確保了廣大群眾生命和財產安全。
(三)及時排查整治社會管理突出問題。根據縣綜治委文件精神,制定了《湖溝鎮社會治安集中整治專項行動實施意見》(湖綜治委〔2013〕29號),4月份,鎮里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區集中整治領導小組,采取“白+黑、5+2”的工作模式,共發放政策法規宣傳材料3500余份,設置舉報箱9處,走訪群眾128人次,約談社區矯正人員19人,關心了解他們的生產、生活和工作,對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次,共摸排治安案件6起,刑事案件1起,有價值線索8條,群眾滿意度和安全感進一步提升,采煤塌陷區的社會環境得到進一步的凈化。
2012年11月21日至2013年9月25日, 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%,查處177起。
(四)扎實推進社會治安保險工作,為平安湖溝建設奠基石
按照“公平自愿、手續簡便、賠付及時、群眾受益”的原則,扎實開展社會治安保險工作,全鎮各村(居)社會治安保險覆蓋率達100%,入戶率達100%。
三、深入排查,努力化解社會矛盾糾紛
(一)扎實開展人民調解工作。注重發揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用,完善人民調解組織網絡建設,成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,組建了30個基層人民調解委員會,選聘了人民調解員179人。同時,制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制, 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處,注重矛盾糾紛的訴前調解,確保把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。對重大糾紛和矛盾隱患,實行領導包案。全鎮共排查各類矛盾糾紛182起,調處182起,調處成功172起,,共排查矛盾隱患 44起,每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發生。
(二)持續開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮范圍內開展駐村服務,全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動,通過懸掛橫幅,張貼宣傳標語,散發宣傳材料,現場解答群眾咨詢等確保活動取得效果。在駐村服務期間,全鎮共調處矛盾糾紛66起,化解疑難矛盾糾紛2起,發放宣傳材料8000余份,解答法律咨詢380 多人次,得到了群眾的認可,取得了良好的社會效果。
(三)發揮社會管理服務中心聯合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來,對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統一受理登記,并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規范登記,及時轉辦督辦。
四、突出重點,全面加強社會管理工作
(一)扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設,外來人員不斷增加,組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查,督促檢查房屋租賃協議簽訂并逐一建立檔案。截至目前,未發生一例暫住人口違法犯罪案件。
(二)開展學校周邊環境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環境整治活動, 并聯合校外租房學生家長、學校與業主共同簽訂租賃房屋治安責任協議書,進一步改善了學校及周邊地區治安環境。
(三)切實做好安置幫教和社區矯正工作。做到刑釋解教人員底數清、情況明,有幫教責任書,落實定期幫教措施,做好幫教記錄,促進被幫教人員的轉化;社區矯正工作做到組織健全,制度落實,移交及時,矯正人員定期開展思想匯報,有登記,有記錄,無一例脫管、漏管。今年以來轄區刑釋解教與社區矯正人員沒有一例重新犯罪,進一步鞏固了幫教成果。
﹙四﹚強化維穩、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩、防邪、國家安全、禁毒工作措施,全鎮配備四項工作信息員29名,并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮未發現組織和搞非法宗教的人員,但我們時刻保持警惕、密切注意動向,嚴防與非法宗教活動發生,確保我鎮政治穩定、社會持續安定。
﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年, 在年初做好普法計劃,并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料等形式, 到目前為止,對在校學生及“農民講堂”開展法制宣講活動36場次,受人員達36000余人次,收到了很好的效果。
(六)進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮社會管理服務中心和村居綜治工作站規范化建設,嚴格執行中心各項職責制度和工作站各項職責制度,強化工作措施,廣泛開展平安創建活動, 形成了全民參與、共創平安的良好社會氛圍。
五、下半年工作打算
下半年我鎮綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸,工作重點向基礎建設加強,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度,保持信息通暢;推進人民調解“以案定補”工作機制,提高人民調解員工作積極性,提高矛盾糾紛排查調處工作成效,提高民間糾紛調解率和調解成功率,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
二是不斷健全和完善各項規章制度、軟硬件建設。因鎮村綜治辦人員調整較頻繁,要加強綜治干部隊伍管理教育培訓,落實綜治例會制度,健全社會治安防范機制,努力提高社會管理服務中心整體工作水平,不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三是加大“警連心”工程力度,確保完成任務。
四是不斷創新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程,我鎮在夯實基礎,狠抓落實,完成規定動作的同時,結合本鎮實際,認真研究社會管理中出現的新情況、新問題,抓好工作創新,做好自選動作,為打造“平安湖溝”,建設美好鄉村營造良好的社會環境。
工作一開始就不斷有人問我,你為什么選擇信用社?是啊,我為什么選擇她?其實幾個月來我一直在反復問自己相同的問題。我不知道該怎么回答,但我知道咱們的農村信用社深深扎根于廣大的農村沃土,致力于農業的發展,成為緊密聯系農民的金融紐帶。農村信用社不但有輝煌的過去,而且在目前的新農村建設中正發揮著其他任何金融機構都無法比擬的巨大優勢和作用,況且咱們××農信系統在全省乃至全國的銀行業都是有一定影響的。一方面,作為個人,我們要追求和實現人生的理想和價值,另一方面信用社已經為我們提供了可以大有作為的廣闊天地。我為作一名信合人而驕傲,更為作一名××信合人而自豪!我覺得,自己選擇了信用社,就像春雨選擇了莊稼,蜜蜂選擇了花朵。實在地說,這是明智的正確選擇!
人是追求向上的,農信社是追求發展的。我選擇了她,她會不會選擇我?我該怎樣做?思來想去,只有一條:愛崗敬業!簡單地說,就是要在思想認識上強化“我是信合人”的新理念,在業務水平上體現“我是信合人”的高素質,在日常生活中履行“我是信合人”的嚴要求,社會交往中樹立“我是信合人”的新形象。
那么,怎樣在思想上強化“我是信合人”的新理念?我知道農村“信合”這個職業的神圣,知道“信合人”這個稱號的光榮,更知道職業和稱號后面的意義重大,責無旁貸。前不久參加咱們聯社系統的軍訓,我更加深刻地感受到:只有時刻繃緊思想這根弦,才能把信用社的經來念;只有處處糾正思想上的偏,才能保證信用社的經營安全無風險。作為“三農”的貼心人,只有把農民當成衣食父母,農民才會捧出心來支持咱;只有把顧客當上帝,顧客才會把錢拿出來交給咱。其實思想上的保持并不難,我們在吃飯時想想碗里的飯是誰給的,這舒適的生活是誰保障的,離開信用社我們的這一切還能不能實現?進而在每月領工資的時候再想想自己這個月有沒有好好干,又做出了多少貢獻?等等。這樣不斷地反思,我們就能不斷地堅守為信用合作事業奮力拼搏的信念!
怎樣在業務水平上體現“我是信合人”的高素質?我們的服務對象主體是廣大農民,正因為他們在總體上文化素質較低,更需要我們有更高的業務水準、更實的工作作風、更細的工作步驟,更大的工作氣力為他們提供更周到的服務。我們不能滿足于能提供服務,而要求自己能提供更高層次的服務。我們要不斷地熟悉新業務、新制度、新辦法,不斷學習,充實自己,熟悉經濟,熟練地掌握各項專業知識的和業務流程,在實際工作中學習成長,真正成為行家里手。業務水平高了,農民都稱贊,咱們有笑臉,誰的生活都美滿。
那么怎樣在日常生活中履行“我是信合人”的嚴要求呢?“信合人”不是說的,是要做出來給人看的,是要表現出來能夠示范的。“信合人”這個詞背后凝結了很多的嚴要求、高標準,滲透在我們工作和生活的方方面面。平時我們要養成好的工作和生活習慣,讓習慣把我們帶向明天;我們要學會善待時間,要讓寶貴的時間轉化為金錢;我們要學會適應挑戰,在能在挑戰中不斷向前;我們要能踏實苦干,在苦干中創造工作的亮點;我們要能從小事做起,讓小事成為大事的起點;我們更要學會拒腐防變,能夠邁得過金錢、榮辱和人情關;我們也要善于思考,學會思辨,盡量對工作有關的事都能作出自己獨立的判斷。
怎樣在社會交往中樹立“我是信合人”的新形象呢?信合工作需要我們跟社會上不同的人打交道,需要我們在不同的場合宣傳我們的金融服務產品,在不同的談話中傳遞我們的信合精神,在不同的迎來送往中傳播我們的信合理念。在農民眼中,我們就是他們的致富后盾;在工商戶眼中,我們就是他們的“加油站”;在機關干部眼中,我們就是經濟建設的生力軍。我們每個人的一舉一動都時時處處關切著咱信合的社會形象。所以我們要和他們多聯系,常溝通,處處展現一個信合人的新面貌;要向他們勤學習,建立關系,時時折射咱們信合企業的新理念。總之一句,我們的人到哪,信用社的影子就隨到哪。
二篇:各位領導,各位同仁,可以說在目前的市場競爭和體制改革中,我們的工作還只是剛起步,咱農村信用社的階段性發展也只是剛開局。我相信,我們一旦以信念和行動選擇了信用社,信用社就會對我們張開擁抱的雙臂,提供廣闊的天地,全力再造一個全新的我和你。讓我們攜起手來共同地流汗出力,為我們共同的信合事業再開新局!
離開了大學的校門,我有幸成為了信合的一員。剛參加工作的時候,我對信用社的一切都充滿了好奇,但我懂得要真正當好一名信合人也絕非輕而易舉之事,我更懂的作為一個信合人就應該有為信合事業奉獻的責任和義務。直到有一天,我和同事們接待了一位來存款的老奶奶,我才意識到要做好信用社的工作,光有奉獻的決心還不夠,更要掌握奉獻的本領。
這是發生在××縣聯社古渡分社的一件真實的事。2009年5月的一天早上,天陰沉沉的,空氣很悶。8點左右,營業廳里走進一位老奶奶。我問她:“奶奶,有什么可以幫您的?”她看著我,低聲地說:“我想存錢。”說著,她拿出了一個紅布包,一層一層地剝開,我一看,里邊全是零鈔。老奶奶邊遞邊說:“老伴癱瘓了,我眼睛也不好,就指望開個小賣部糊口,賣下的錢我拿去銀行換過幾次,人家都嫌臟不給我換,這些錢我攢了很久了,我數過,是800塊。我想存,就來這兒試試。”看著這一堆,帶著難聞氣味的破舊零鈔,我微笑著對老奶奶說:“您放心,我們給您存。”在同事們的幫助下,我把殘幣粘粘貼貼,弄平弄整齊,半個小時后,我把存單遞給了老奶奶。老奶奶眼里閃著淚光,激動地說:“還是咱信用社好啊!”
我剛要轉身記帳,突然老奶奶提高了嗓門說:“姑娘別走,我家里還有,也都存這兒了,我這就回去拿去。”說完,還沒等我們開口,她一轉身好像腿腳多了勁兒似的,快步走出了營業廳。等她又一次進來營業廳的時候,背上多了一只麻袋。這時候,我們分社主任慌忙把她讓進了休息室,并給她倒了一杯熱水。我們打開麻袋一看便傻眼了,里邊花花綠綠的全是毛票。當我們滿頭大汗地清點完以后,已經到了下班的時分,出納員龐姐笑著說:“足足3萬元。”