緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇人員管理論文范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
1.1.1豐富的知識(shí)
教務(wù)管理人員不光要具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí),同時(shí)還應(yīng)具有豐富廣泛的各學(xué)科知識(shí)。總之,知識(shí)要有一定的廣度和深度,這樣才能更好地處理工作中遇到的各種困難。
1.1.2嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度
作為教務(wù)管理人員,總有大量繁瑣的工作去做,因此,教務(wù)管理人員應(yīng)端正態(tài)度,在工作中認(rèn)真謹(jǐn)慎的做好各項(xiàng)工作,只有這樣才會(huì)在工作中取得成績(jī)。
1.1.3優(yōu)秀的服務(wù)意識(shí)。
教務(wù)管理人員其實(shí)也是校園里的服務(wù)人員,做工作要考慮到校內(nèi)的師生,多從教師和學(xué)生角度考慮,真心地為師生做服務(wù)。另外,在工作過(guò)程中辦事要迅捷,屬于自己工作職責(zé)的事情不推脫,不屬于自己工作職責(zé)或超過(guò)了自己職責(zé)權(quán)限的要給師生指明方向。努力為在校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.1.4積極開(kāi)拓創(chuàng)新。
教務(wù)管理作為學(xué)校的管理部門(mén),不能一成不變、墨守陳規(guī)地去工作,必須積極地開(kāi)拓創(chuàng)新提高自身的管理水平,做到既能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)還能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)勇于探索。五是清正廉潔。教務(wù)管理人員作為學(xué)校管理職能部門(mén)的一線(xiàn)人員,總在為校內(nèi)師生辦各種繁瑣的事情,比如領(lǐng)導(dǎo)的簽字、學(xué)校各部門(mén)的蓋章等,這就要求教務(wù)管理人員要為師生做好服務(wù),不能,貪贓枉法,要樹(shù)立自身清正廉潔的形象,提高教務(wù)管理人員的道德水平,贏得師生、同事的尊重。
1.2我國(guó)高校教務(wù)管理人員應(yīng)具備的工作能力
高校教務(wù)管理工作者工作能力的提升是確保高校教務(wù)管理工作得以提升的保障,在高校管理工作中,高校教育管理工作者應(yīng)當(dāng)具備的工作能力包括以下幾點(diǎn):
1.2.1執(zhí)行政策的能力。
每年教育部門(mén)都會(huì)有各種政策下達(dá)到各高校,學(xué)校內(nèi)也有自己的政策,這些政策每年都在進(jìn)行相應(yīng)的變化,這就要求教務(wù)管理人員要有很強(qiáng)的政策執(zhí)行能力,同時(shí)也不能犯教條主義的錯(cuò)誤,要把政策、實(shí)際情況有機(jī)地結(jié)合,靈活地處理。
1.2.2組織協(xié)調(diào)溝通的能力。
教務(wù)管理人員在工作中大多都會(huì)涉及到教師、學(xué)生及校內(nèi)其他部門(mén),這就要求教務(wù)管理人員要具備組織協(xié)調(diào)、交流溝通的能力,使工作有條不紊地開(kāi)展下去。
1.2.3良好的語(yǔ)言表達(dá)能力
這是教務(wù)管理人員必須具備的能力,在寫(xiě)公文報(bào)告、工作總結(jié)時(shí)需要教務(wù)人員的寫(xiě)作能力,同時(shí)在匯報(bào)、請(qǐng)示、通知時(shí)又需要他們具有很好的語(yǔ)言表達(dá)能力,寫(xiě)作能力和語(yǔ)言表達(dá)能力這兩者是一個(gè)優(yōu)秀的教務(wù)管理人員外在形象的體現(xiàn),有了這能力會(huì)給人留下良好的第一印象,有助于自己工作的開(kāi)展。
1.2.4是繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力
自古就有諺語(yǔ)“活到老,學(xué)到老”,教務(wù)管理人員更應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和提高自己的文化素質(zhì)和工作能力。高校教務(wù)管理人員要充分利用閑暇時(shí)間不斷給自己補(bǔ)充新的知識(shí),這樣才會(huì)提高管理的效果、適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
2.提高高校教務(wù)管理人員素質(zhì)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題與途徑
在我國(guó)高校教務(wù)管理工作隊(duì)伍培養(yǎng)過(guò)程中,可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校教務(wù)管理工作隊(duì)伍在素質(zhì)提升方面仍舊存在一些需要關(guān)注與強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。
2.1教務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低
教務(wù)管理人員的來(lái)源并不是來(lái)自統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)的相關(guān)崗位,有本專(zhuān)科的留校生、有轉(zhuǎn)崗而來(lái)的等等,即便是本專(zhuān)科的留校生也不一定是從教育或管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的,因此教務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊。同時(shí),高校很少給他們提供專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和外出交流的機(jī)會(huì),致使教務(wù)管理人員缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能,難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化的教學(xué)管理。
2.2教學(xué)管理機(jī)制不健全
教務(wù)處作為學(xué)校的管理機(jī)構(gòu),其工作繁重、壓力大,教務(wù)管理人員很容易產(chǎn)生消極的工作情緒,怠工誤工的情況也會(huì)發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)忽視對(duì)教務(wù)管理人員的鼓勵(lì)、培養(yǎng),而且教務(wù)管理人員的工資低、晉升難也是一個(gè)普遍現(xiàn)象,這些都直接影響到了教務(wù)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定,人員極易流失。另外,學(xué)校對(duì)教務(wù)管理人員沒(méi)有明確的培訓(xùn)、晉升、考核制度,致使教務(wù)管理人員缺乏上進(jìn)心。
2.3對(duì)教務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不足
教務(wù)處作為學(xué)校的核心管理機(jī)構(gòu),其管理人員的工作起著重要的作用,并不只是給學(xué)生安排課程、考試、統(tǒng)計(jì)成績(jī)這些簡(jiǎn)單的工作。大多數(shù)的管理者忽略了教務(wù)管理的真正意義,只是做一些傳統(tǒng)型的管理工作,缺乏積極思考主動(dòng)工作的思想。
3.提高高校教務(wù)管理人員素質(zhì)的途徑
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和教育制度的不斷改革,只有不斷提高教務(wù)管理人員的素質(zhì),才能更快更好地提高高校的教學(xué)質(zhì)量,為我國(guó)輸送人才做好準(zhǔn)備。所以提高教務(wù)管理人員素質(zhì)的途徑如下:
3.1引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身終身學(xué)習(xí)意識(shí)
教務(wù)管理人員只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)才能不斷地提高自身素質(zhì),作為一名管理人員必須要熟識(shí)管理知識(shí)、國(guó)家教育的方針政策、本校的政策制度,同時(shí)還要熟悉和掌握教務(wù)管理的方法和技巧,讓自己的工作和學(xué)校的中心工作緊密地結(jié)合起來(lái),使自己成為管理的行家。
3.2引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí)
教務(wù)管理人員要把服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)師生放在心中,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,工作要有計(jì)劃,主動(dòng)為他人服務(wù),而不是當(dāng)別人有了需求再去服務(wù),總之要想提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力是不可或缺的。
3.3引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身合作意識(shí)
教務(wù)管理工作是統(tǒng)一的一體,與學(xué)校的其他工作緊密相連,如果管理人員不去積極和學(xué)校其他部門(mén)合作,就會(huì)導(dǎo)致工作質(zhì)量差、效率低。因此,只有互相合作、相互支持、默契配合才能保質(zhì)保量地完成教務(wù)管理工作。
3.4引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身創(chuàng)新能力
教務(wù)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)需要繼承,但在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,還需不斷開(kāi)拓創(chuàng)新以適應(yīng)管理的需要。而且教務(wù)管理不僅是事務(wù)性工作,還是一門(mén)需要研究的學(xué)科,對(duì)已經(jīng)不能適用現(xiàn)在教學(xué)的管理方法及模式,要勇于改進(jìn)和調(diào)整。
3.5引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身?yè)Q位思考的意識(shí)
教務(wù)管理人員在管理過(guò)程中一定要學(xué)會(huì)換位思考,耐心解決師生和同事的問(wèn)題,在貫徹學(xué)校規(guī)章制度的時(shí)候多從師生角度考慮,爭(zhēng)取找到兩全其美的解決方法。當(dāng)教務(wù)管理人員設(shè)身處地地為師生考慮了,就會(huì)大大提高在師生心目中的印象,有利于管理工作的開(kāi)展和實(shí)施。
1.先例闡述。會(huì)計(jì)委派制或統(tǒng)管統(tǒng)聘制并不是什么新事物,在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)早就實(shí)行了。而法國(guó)管理國(guó)有企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)便是設(shè)立財(cái)政總監(jiān)制度,資本超過(guò)30萬(wàn)法郎的有限責(zé)任公司,必須設(shè)置會(huì)計(jì)監(jiān)察員。美國(guó)政府中,人事管理總局在財(cái)務(wù)管理方面也行使相關(guān)職能。
2.實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘有其理論依據(jù)。會(huì)計(jì)管理體制是一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)模式的主要內(nèi)容。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境造就了不同的會(huì)計(jì)管理體制。我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,公有制占主導(dǎo)地位,政府在資源配置中起主導(dǎo)作用,證券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),社會(huì)主義法律體系正在發(fā)展之中,人們崇尚集體主義,權(quán)距較大,對(duì)不明朗因素反應(yīng)較強(qiáng)。在這樣的社會(huì)環(huán)境特征之下,我國(guó)的會(huì)計(jì)管理體制應(yīng)采取集中與立法型,而非自我管理型。
3.實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘有其積極意義。會(huì)計(jì)人員造假,一是迫于他人的壓力,二是單位利益驅(qū)使。實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)聘制,可以從根本上解決這兩方面的作弊因素。首先,實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)聘,有利于真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用,強(qiáng)化制約機(jī)制。古今中外大量事實(shí)證明,不獨(dú)立于被監(jiān)督者,則監(jiān)督人不可能執(zhí)行有效的監(jiān)督。其次,實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘,有助于保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。目前會(huì)計(jì)人員的權(quán)益主要靠《會(huì)計(jì)法》保護(hù),但保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)聘后,會(huì)計(jì)人員的關(guān)系留在派出機(jī)構(gòu),人事、經(jīng)濟(jì)、晉升、職稱(chēng)等由派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,這便給會(huì)計(jì)人員大膽開(kāi)展工作解除了后顧之憂(yōu),其合法權(quán)益有強(qiáng)大的后盾保護(hù)。
二、對(duì)完善會(huì)計(jì)人員統(tǒng)管統(tǒng)聘的幾點(diǎn)設(shè)想
(一)制度法規(guī)方面
會(huì)計(jì)委派制的實(shí)行,可以約束內(nèi)部人的腐化行為,促使其致力于企業(yè)的經(jīng)營(yíng),有利于資源的合理配置和充分利用,從而有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。所以應(yīng)該修訂相關(guān)法律中的不協(xié)調(diào)之處,為會(huì)計(jì)委派制的實(shí)行奠定良好的法律基礎(chǔ)。首先,要修改《會(huì)計(jì)法》,以法律形式明確允許各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取靈活多樣的會(huì)計(jì)管理模式;其次,要修訂與之相關(guān)的《公司法》、《企業(yè)法》等法規(guī),對(duì)相關(guān)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行明確的界定和劃分;最后要在財(cái)經(jīng)法規(guī)中突出會(huì)計(jì)工作的重要地位,明確會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)與各行政企事業(yè)單位之間的關(guān)系。
(二)會(huì)計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘的目標(biāo)、主體及人員職責(zé)設(shè)計(jì)
1.會(huì)計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘的目標(biāo)。即在維護(hù)國(guó)家利益(所有者利益)的基礎(chǔ)上,盡可能追求企業(yè)價(jià)值最大化。
2.會(huì)計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘的主體是政府,具體由財(cái)政部門(mén)和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé),憑借的職能是政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)。因此,對(duì)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及其他混合所有制企業(yè)不宜采用此制度。3.統(tǒng)管會(huì)計(jì)(包括財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)主管)的職責(zé)設(shè)想。統(tǒng)管會(huì)計(jì)的職權(quán):①審核公司的重要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)告,并與經(jīng)理共同確認(rèn)后上報(bào);②參與指定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,監(jiān)督檢查各級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況;③與經(jīng)理聯(lián)簽批準(zhǔn)規(guī)定限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)性、融資性、投資性固定資產(chǎn)資金支用、貸款擔(dān)保等事項(xiàng);④參與擬訂公司利潤(rùn)分配方案;⑤參與擬訂公司增加或減少注冊(cè)資本的方案;⑥參與制定財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和主要財(cái)會(huì)管理人員的聘任和解聘。
統(tǒng)管會(huì)計(jì)的責(zé)任:①對(duì)外報(bào)告公司重要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)告的真實(shí)性,與經(jīng)理共負(fù)責(zé)任;②對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值、流失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;③對(duì)公司重大投資項(xiàng)目決策失誤承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;④對(duì)公司嚴(yán)重違反紀(jì)律行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;⑤因統(tǒng)管會(huì)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)或造成經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)甚至刑事責(zé)任。
(三)委派會(huì)計(jì)人員的工資福利等問(wèn)題設(shè)計(jì)
委派會(huì)計(jì)的工資、獎(jiǎng)金應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放,并與業(yè)績(jī)掛鉤,由財(cái)政部門(mén)按派入人數(shù)每月向用人單位收繳,按月發(fā)放工資。獎(jiǎng)金在年底考核后,按工作業(yè)績(jī)發(fā)放,其標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政、勞動(dòng)、人事部門(mén)共同來(lái)決定。另外,委派人員在行政、黨、團(tuán)關(guān)系上接受派入單位的領(lǐng)導(dǎo),其住房、子女就業(yè)、社會(huì)統(tǒng)籌、保險(xiǎn)等,則由原單位來(lái)負(fù)責(zé)。
(四)統(tǒng)管會(huì)計(jì)的任免、交流和考核
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的有效策略
2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用與管理,與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全及農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。因此,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重視,將人民群眾的利益作為工作導(dǎo)向,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、使用的安全性。
2.2加大農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的宣教力度向農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)員工以及用戶(hù)全方位宣傳相關(guān)法律規(guī)定,增加其責(zé)任感及安全生產(chǎn)意識(shí),通過(guò)自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在防止違規(guī)操作的基礎(chǔ)上,確保生產(chǎn)及管理工作的高效、安全開(kāi)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系起到了至關(guān)重要的作用,充分保障了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展。因此,管理部門(mén)應(yīng)將工作深入田間,通過(guò)選擇典型案例,采用簡(jiǎn)單易懂的方式,對(duì)農(nóng)戶(hù)展開(kāi)監(jiān)督管理以及安全教育活動(dòng),全面提高農(nóng)民的安全意識(shí)及農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)、維修水平[2]。
2.3完善農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用管理工作在開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作過(guò)程中,相關(guān)管理部門(mén)首先應(yīng)深入分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械的具體使用情況,并進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃,選擇型號(hào)合適的機(jī)械設(shè)備,合理搭配,優(yōu)化使用,在減少重復(fù)購(gòu)置的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)投資成本的降低。此外,農(nóng)戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品,并辦理等級(jí)入戶(hù)手續(xù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)還可舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),免費(fèi)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范其駕駛、操作、保養(yǎng)及維修等,在確保農(nóng)機(jī)處于良好運(yùn)行狀態(tài)的基礎(chǔ)上,保證作業(yè)的安全性。
2.4提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的素質(zhì)及能力為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的正常開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展,提高管理人員的素質(zhì)及能力具有重要意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的素質(zhì)得到提高后,才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律規(guī)定,規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作及運(yùn)行,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理力度。因此,必須建立健全的管理體系,加強(qiáng)管理培訓(xùn),充分增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識(shí),提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,樹(shù)立良好的道德素養(yǎng),從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展[3]。
【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老金調(diào)整;調(diào)整機(jī)制;養(yǎng)老金平均替代率;動(dòng)態(tài)合意替代率;財(cái)政和養(yǎng)老金收支平衡
1我國(guó)目前企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整存在的問(wèn)題和不足
1.1目前各省基本養(yǎng)老金調(diào)整制度不盡統(tǒng)一,使得各省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的增長(zhǎng)幅度不同,導(dǎo)致退休人員養(yǎng)老金待遇省際間的不平衡。從1995年開(kāi)始到2009年的15年中,我國(guó)共有12個(gè)年度在全國(guó)范圍內(nèi)為企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,有三個(gè)年度沒(méi)有調(diào)整,調(diào)整的次數(shù)可謂頻繁,幅度也不低。但在各省的養(yǎng)老金具體調(diào)整實(shí)施辦法中,有按退休時(shí)間調(diào)的,有按參加工作時(shí)間調(diào)的,也有按繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平調(diào)的,這就會(huì)導(dǎo)致同一類(lèi)型退休人員各省之間增加養(yǎng)老金差距加大,形成了省與省之間退休人員待遇的相互攀比。
1.2愈來(lái)愈低的養(yǎng)老金平均替代率勢(shì)必造成退休人員基本養(yǎng)老金與在崗職工工資差距逐年加大。養(yǎng)老金替代率是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心參數(shù)之一,它最根本的含義是基于職業(yè)收入的退休后收入在多大程度上能替代退休前的工作收入。本文使用的“養(yǎng)老金替代率”是指某地區(qū)某年發(fā)給退休人員的平均養(yǎng)老金和當(dāng)?shù)禺?dāng)期在崗職工平均工資的比值,即平均替代率。采用這一指標(biāo)的目的在于從制度層面考察養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)退休人員生活提供的保障水平。
雖然1995年以來(lái)多數(shù)年份基本養(yǎng)老金的調(diào)整水平為職工工資增長(zhǎng)率的40%-60%,但調(diào)整基數(shù)卻為退休人員基本養(yǎng)老金,若基本養(yǎng)老金替代率按60%計(jì)算,這幾年基本養(yǎng)老金實(shí)際調(diào)整額僅占職工平均工資增長(zhǎng)額的24%-36%,目前的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率已經(jīng)較大程度上偏離了58.50%的制度設(shè)計(jì)目標(biāo),如果按著現(xiàn)行的調(diào)整辦法,調(diào)整比例繼續(xù)低于在崗職工平均工資增長(zhǎng)率,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金替代率將越來(lái)越低。這必然造成基本養(yǎng)老金占職工工資的比重逐年下降,退休人員基本養(yǎng)老金與在崗職工工資差距逐年加大。
1.3目前退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法對(duì)“老人”與“中人”不加區(qū)分,抹煞了基本養(yǎng)老金對(duì)這兩個(gè)人群在制度意義上的本質(zhì)區(qū)別。目前的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制對(duì)老人和中人不加區(qū)分,而是將逐年新退休的“中人”都納入了統(tǒng)一調(diào)整的范圍。對(duì)于目前已經(jīng)退休的人來(lái)說(shuō),基本養(yǎng)老金實(shí)際上是其全部養(yǎng)老金收入,因此必須保持相對(duì)較高的基本養(yǎng)老金替代率;而對(duì)于將來(lái)退休的人來(lái)說(shuō),制度的預(yù)期使得基本養(yǎng)老金只占其養(yǎng)老金收入的一部分1/3到1/2,因而有必要逐步降低基本養(yǎng)老金替代率。目前實(shí)施的調(diào)整辦法并沒(méi)有對(duì)“老人”(包括已退休的“中人”)和未退休的“中人”的養(yǎng)老金替代率水平在這一意義上加以區(qū)分。
2建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的幾點(diǎn)思考和建議
2.1建立制度化的正常調(diào)整機(jī)制:基本養(yǎng)老金是退休人員晚年生活的物質(zhì)保障,屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入再分配的范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法制化是任何制度穩(wěn)定運(yùn)行的法律保障,基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的建立設(shè)計(jì)與運(yùn)行,也必須嚴(yán)格貫徹法制化管理的原則。筆者認(rèn)為,應(yīng)適時(shí)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,將調(diào)整機(jī)制用制度和法律的形式明確固定下來(lái)。全國(guó)出臺(tái)統(tǒng)一政策,做到調(diào)整范圍統(tǒng)一,調(diào)整幅度統(tǒng)一,調(diào)整辦法統(tǒng)一。通過(guò)建立制度化的調(diào)整機(jī)制,確保企業(yè)退休人員群體共享社會(huì)改革發(fā)展成果。
2.2基于動(dòng)態(tài)合意替代率建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。鑒于我國(guó)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際狀況,有些專(zhuān)家學(xué)者近年來(lái)提出了采用動(dòng)態(tài)合意替代率作為參照系建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的觀點(diǎn)。研究表明,由于退休后在幾個(gè)方面的開(kāi)支會(huì)減少,如與工作相關(guān)的開(kāi)支、自身人力資源投資的費(fèi)用、交通費(fèi)用、住房按揭、所得稅和社會(huì)保障稅費(fèi)等都會(huì)減少,通常不用再負(fù)有撫養(yǎng)責(zé)任,也不需要再為將來(lái)而儲(chǔ)蓄,因此老年人的支出會(huì)減少;但同時(shí)其醫(yī)療費(fèi)用將有可觀的增長(zhǎng),因此,相當(dāng)于工作期間收入70%~80%(中值為75%)的養(yǎng)老金可使參保者在退休后保持與退休前大體相當(dāng)?shù)纳钏健?蓪⑦@個(gè)區(qū)間理解為一般意義上的養(yǎng)老金合意替代率水平。建立動(dòng)態(tài)合意替代率基本思路是,將基本養(yǎng)老金的替代率在較短的時(shí)間范圍內(nèi)先回升到合意替代率上限,再逐步降至下限,之后在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間里穩(wěn)定保持。
筆者認(rèn)為,對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際狀況來(lái)說(shuō),合意替代率區(qū)間的確定,并不意味著只要替代率在這個(gè)區(qū)間內(nèi)就說(shuō)明制度是合理的,而是在一定時(shí)間范圍內(nèi),基本養(yǎng)老金替代率應(yīng)該在這個(gè)區(qū)間內(nèi)有一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的軌跡,即首先應(yīng)盡快將其替代率回升到上限或接近上限(例如達(dá)到當(dāng)前的制度設(shè)計(jì)目標(biāo)替代率58.50%),再逐步下降到下限并基本保持穩(wěn)定。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該得到長(zhǎng)足發(fā)展,真正起到第二第三支柱的作用。考慮到已退休人群僅有基本養(yǎng)老金這一實(shí)際狀況和建立三個(gè)支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度目標(biāo),應(yīng)在這個(gè)基本思路內(nèi)進(jìn)行人群細(xì)分,以“老人”、“中人”、“新人”的既定劃分及過(guò)渡期的設(shè)定時(shí)點(diǎn)為參照,對(duì)不同的人群采取不同的基本養(yǎng)老金調(diào)整方式。
對(duì)于2008年12月31日之前退休的人員(人群A,其中包括“老人”和部分“中人”),以保持穩(wěn)定的基本養(yǎng)老金合意替代率上限為參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,即先在較短時(shí)間內(nèi)(最遲在2016年以前)逐步將目前僅有5%左右的養(yǎng)老金替代率回升到58.50%,再一直保持,或在遠(yuǎn)期適當(dāng)提高至62%左右(也可根據(jù)當(dāng)時(shí)的平均可支配收入與社會(huì)平均工資的比值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整)。
對(duì)于在2009年1月1日之后2016年12月31日前退休的人員(人群B,主要由“中人”構(gòu)成),基本養(yǎng)老金替代率先跟隨人群A同標(biāo)準(zhǔn)回升,然后隨著退休時(shí)點(diǎn)的
推移逐步回落至48%~52%,在此期間努力使第二第三支柱替代率達(dá)到10%~12%,從而保持58%~62%的養(yǎng)老金總替代率,此后基本養(yǎng)老金替代率將進(jìn)一步降低,到2030年左右接近40%,與人群C接軌。
碼頭作業(yè)量的波動(dòng)性和一線(xiàn)員工的高流失率使一線(xiàn)員工管理成為調(diào)節(jié)碼頭作業(yè)供需平衡的關(guān)鍵。對(duì)碼頭一線(xiàn)員工進(jìn)行柔性化管理,在不增加一線(xiàn)員工保有量的前提下提高可出勤員工比例成為碼頭企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
2集裝箱碼頭人員柔性化管理基本思路
經(jīng)分析,大多數(shù)碼頭企業(yè)一線(xiàn)員工不安于現(xiàn)狀的主要原因是收入過(guò)低和個(gè)人發(fā)展空間受限。為此,碼頭企業(yè)可采用以下人員柔性化管理措施:收入方面,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制,確保一線(xiàn)員工和企業(yè)雙方的利益;個(gè)人發(fā)展空間方面,碼頭企業(yè)應(yīng)為一線(xiàn)員工創(chuàng)造有效自我提升途徑,以滿(mǎn)足其個(gè)人發(fā)展需求。五洲國(guó)際共有員工762名,其中:正式員工330名,占43.31%;勞務(wù)員工432名,占56.69%,主要涉及司機(jī)、理貨、維修等一線(xiàn)操作崗位。近3年來(lái),五洲國(guó)際生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)量比較穩(wěn)定;相比之下,相關(guān)設(shè)備司機(jī)卻從2011年的185名減至2014年的157名,年均減少約5%。因此,五洲國(guó)際對(duì)設(shè)備司機(jī)實(shí)施人員柔性化管理十分必要。五洲國(guó)際實(shí)施人員柔性化管理的基本思路是:在某崗位員工保有量一定的前提下,培訓(xùn)其他崗位員工也盡可能掌握該崗位相關(guān)操作技能,實(shí)現(xiàn)“一崗多人”和“一人多崗”,從而提高員工的有效出勤率。分析各崗位特點(diǎn)發(fā)現(xiàn),維修人員熟知岸橋作業(yè)的基本原理,可以通過(guò)訓(xùn)練掌握岸橋司機(jī)的基本操作技能;同理,理貨員具備成為場(chǎng)橋司機(jī)的可能性,場(chǎng)橋司機(jī)具備成為岸橋司機(jī)的可能性。基于此,五洲國(guó)際提出人員柔性化管理基本方案,其中包括3個(gè)崗位替換方案和2條員工職業(yè)上升通道。岸橋司機(jī)場(chǎng)橋司機(jī)維修人員崗位替換職業(yè)上升通道理貨員五洲國(guó)際人員柔性化管理基本方案
3集裝箱碼頭人員柔性化管理實(shí)施步驟
近年來(lái),五洲國(guó)際以特色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為指引,不斷優(yōu)化設(shè)備司機(jī)配工管理機(jī)制,在實(shí)施岸橋司機(jī)機(jī)動(dòng)班制和場(chǎng)橋司機(jī)半機(jī)動(dòng)班制的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置,為企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提供可靠保障。
3.1設(shè)備司機(jī)柔性化管理
自2013年以來(lái),五洲國(guó)際綜合員工作業(yè)箱量貢獻(xiàn)、績(jī)效、技能水平、調(diào)度及其他部門(mén)評(píng)價(jià)等因素,從場(chǎng)橋司機(jī)中選拔并培養(yǎng)具備岸橋操作技能的司機(jī)約16名,占設(shè)備司機(jī)總?cè)藬?shù)的10%。在配工模式上,五洲國(guó)際由應(yīng)急配工模式向計(jì)劃配工模式轉(zhuǎn)變,最大限度地協(xié)調(diào)作業(yè)高峰與作業(yè)低谷時(shí)段的人員配置。例如,在作業(yè)低谷時(shí)段適當(dāng)延長(zhǎng)岸橋司機(jī)的休息時(shí)間,以滿(mǎn)足作業(yè)高峰時(shí)段的岸橋司機(jī)配置需求,降低司機(jī)勞動(dòng)強(qiáng)度。在設(shè)備司機(jī)內(nèi)部人員柔性化管理方案下,五洲國(guó)際場(chǎng)橋司機(jī)月均參與岸橋作業(yè)40余班次,月作業(yè)箱量達(dá)8000~10000自然箱,成為岸橋司機(jī)的有效補(bǔ)充。
3.2橫向崗位人員柔性化管理
2014年,在作業(yè)箱量同比增長(zhǎng)5%的情況下,五洲國(guó)際設(shè)備司機(jī)數(shù)量同比下降4.3%,人員緊張形勢(shì)進(jìn)一步加劇。為此,五洲國(guó)際推進(jìn)實(shí)施橫向崗位人員調(diào)配模式:培訓(xùn)理貨員具備場(chǎng)橋操作技能,培訓(xùn)維修人員具備岸橋操作技能,以緩解設(shè)備司機(jī)緊缺局面。維修人員自2014年4月開(kāi)始參與岸橋作業(yè),平均每月出勤26班次,月作業(yè)箱量為4000~5000自然箱,相當(dāng)于增加2名岸橋司機(jī)。理貨員自2014年8月開(kāi)始參與場(chǎng)橋作業(yè),平均每月出勤72班次,月作業(yè)箱量為10000~12000自然箱,相當(dāng)于增加5名場(chǎng)橋司機(jī);同時(shí),場(chǎng)橋司機(jī)作為雙向調(diào)節(jié)崗位,平均每月減少78班次,單班平均作業(yè)箱量達(dá)235自然箱。理貨崗位方面,勝任“一人多崗”(即具備理貨和場(chǎng)橋操作技能)的員工占8%;維修崗位方面,勝任“一人多崗”(即具備維修和岸橋操作技能)的員工占7%。
4集裝箱碼頭人員柔性化管理實(shí)施效果
4.1優(yōu)化人員配置
如何使作業(yè)需求與本崗位工作有效銜接,同時(shí)確保崗位間人員配置的平衡性,是集裝箱碼頭生產(chǎn)管理的難點(diǎn)。五洲國(guó)際通過(guò)設(shè)備司機(jī)內(nèi)部和橫向崗位人員柔性化管理,大大提升一線(xiàn)員工的配置能力,使其根據(jù)作業(yè)需求合理流動(dòng),充分發(fā)揮員工工作效能,節(jié)約人力資源成本。五洲國(guó)際通過(guò)編制人員調(diào)配和使用規(guī)則,推動(dòng)員工管理模式從應(yīng)急調(diào)配模式向計(jì)劃調(diào)配模式轉(zhuǎn)變,約減少場(chǎng)橋司機(jī)6名和岸橋司機(jī)3名,據(jù)初步估算,除招聘成本和培訓(xùn)成本外,年均節(jié)約人力資源成本40余萬(wàn)元人民幣。
4.2提升崗位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
橫向崗位人員柔性化管理的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)崗位間人員流動(dòng)機(jī)制的建立,提升掌握多項(xiàng)技能員工的工作積極性和收入水平。近2年來(lái),在橫向崗位人員柔性化管理模式下,五洲國(guó)際多技能場(chǎng)橋司機(jī)收入提高42.0%,多技能理貨員收入提高47.2%,多技能維修人員收入提高38.3%,極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和主動(dòng)性;同時(shí),這也激發(fā)未掌握多項(xiàng)技能員工的學(xué)習(xí)興趣,在控制員工規(guī)模的同時(shí),對(duì)可替換崗位的員工形成外部壓力,從而達(dá)到全面提升員工工作積極性的目的。
4.3優(yōu)化員工職業(yè)發(fā)展路徑
自2012年以來(lái),五洲國(guó)際在岸橋司機(jī)崗位上積極推進(jìn)正式員工逐步退出機(jī)制,避免由同工不同酬帶來(lái)的管理壓力和法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),建立優(yōu)秀員工晉升機(jī)制,從制度層面為員工合理流動(dòng)創(chuàng)造條件。在滿(mǎn)足岸橋司機(jī)自身轉(zhuǎn)崗需求的前提下,創(chuàng)建合理的崗位流動(dòng)機(jī)制;截至目前,共有7名岸橋司機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗。開(kāi)展場(chǎng)橋司機(jī)多技能培訓(xùn),滿(mǎn)足場(chǎng)橋司機(jī)職業(yè)規(guī)劃要求;截至目前,累計(jì)培養(yǎng)16名多技能場(chǎng)橋司機(jī),其中4名已升至岸橋司機(jī)崗位。隨著場(chǎng)橋司機(jī)多技能培訓(xùn)的逐步開(kāi)展和推進(jìn),場(chǎng)橋司機(jī)多技能司機(jī)岸橋司機(jī)的職業(yè)發(fā)展路徑得以逐步實(shí)現(xiàn),為岸橋司機(jī)隊(duì)伍提供充足的后備力量。此外,累計(jì)培養(yǎng)多技能理貨員12名,其中4名已升至場(chǎng)橋司機(jī)崗位,理貨員多技能司機(jī)場(chǎng)橋司機(jī)的職業(yè)發(fā)展路徑得以逐步確立。
4.4提升人員調(diào)配水平
人員柔性化管理的重點(diǎn)是確保崗位的合理配置和工種間的協(xié)同。五洲國(guó)際初步建立起以設(shè)備司機(jī)為核心的一線(xiàn)操作崗位協(xié)同調(diào)配機(jī)制,使一線(xiàn)員工單人工作效能得到提升。例如:岸橋司機(jī)平均單班飽和度由2012年的205自然箱增至2014年的263自然箱,提升28.3%;場(chǎng)橋司機(jī)平均單班飽和度由2012年的118自然箱增至2014年的159自然箱,提升34.7%。此外,維修人員在完成本崗位工作的同時(shí),人均月作業(yè)箱量為720自然箱左右;理貨員在完成本崗位工作的同時(shí),人均月作業(yè)箱量為1348自然箱。
流動(dòng)人員人事檔案具有地域分散、流轉(zhuǎn)性強(qiáng)的特征,管理難度相對(duì)較大,在檔案形成過(guò)程中,由于經(jīng)手人多變,管理區(qū)域跨度大等原因,往往存在著手續(xù)不全、內(nèi)容不完整等問(wèn)題,對(duì)個(gè)人信息量的反映不足,無(wú)法全面詳實(shí)地體現(xiàn)個(gè)人情況;此外,在具體的檔案管理、整合工作中,字跡模糊、以訛傳訛等情況也時(shí)有發(fā)生,這些都影響了檔案的準(zhǔn)確性和憑證價(jià)值。例如,在個(gè)人的年度考核資料中,加蓋公章不清楚、有關(guān)的個(gè)人簽字和評(píng)價(jià)空缺;許多時(shí)間較長(zhǎng)的資料字跡退化模糊,難以辨認(rèn);有些檔案資料殘缺不全,連續(xù)性不夠等,這些問(wèn)題都是目前流動(dòng)人員人事檔案管理中存在的問(wèn)題。
(二)檔案管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),檔案利用程度不高
許多用人單位往往只注重檔案的管理和保密工作,卻忽略了人事檔案的功能使用。個(gè)人的檔案在許多單位看來(lái)是個(gè)人私密的象征,因而進(jìn)行嚴(yán)格的保密。但是,由于只注重保密而不注重根據(jù)情況變化及時(shí)更新、補(bǔ)充和完善,加之嚴(yán)格的檔案信息采集制度,使流動(dòng)人員的人事檔案利用程度不足。
(三)流動(dòng)人員人事檔案受地區(qū)發(fā)展差異影響
受到地區(qū)發(fā)展程度影響,各地對(duì)流動(dòng)人員人事檔案的重視程度參差不齊。在東部沿海和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),信息流通渠道通暢多元,對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理工作重視,更有關(guān)于檔案管理的完善制度。但在諸如我們陽(yáng)泉這樣的一些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,信息較為閉塞,對(duì)人才的吸引力不足,人員流動(dòng)本身較少,對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理工作不重視,缺乏科學(xué)管理流動(dòng)人員人事檔案的意識(shí)。
(四)流動(dòng)人員檔案管理配置薄弱
檔案管理配置的薄弱也是影響流動(dòng)人員人事檔案管理工作的一個(gè)重要因素。首先,體現(xiàn)在管理隊(duì)伍素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)。對(duì)檔案管理人員的錄用上標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,使得流動(dòng)人員人事檔案管理隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),科學(xué)的檔案管理便無(wú)從談起。另外,檔案管理器材和制度的陳舊、落后也是普遍存在的現(xiàn)象和問(wèn)題。許多單位的檔案管理設(shè)施過(guò)于陳舊,有的甚至已經(jīng)不能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn),致使流動(dòng)人員人事檔案存在安全隱患。管理制度不夠健全,容易出現(xiàn)管理漏洞和盲區(qū)。
二、如何做好傳媒單位流動(dòng)人員人事檔案管理工作
流動(dòng)人員人事檔案管理工作關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系到人事檔案工作體系的完整。我們必須高度重視起來(lái),積極做好傳媒單位流動(dòng)人員人事檔案管理工作。
(一)從思想和制度上重視流動(dòng)人員人事檔案管理工作
面對(duì)傳媒單位人員、部門(mén)較多,人員流動(dòng)頻繁的基本特點(diǎn),要從思想上和行動(dòng)上重視流動(dòng)人員人事檔案管理工作。要成立流動(dòng)人員人事檔案管理的職能科室,對(duì)流動(dòng)人員檔案進(jìn)行統(tǒng)一、集中、高效管理。對(duì)流動(dòng)人員的人事檔案要按照其社會(huì)經(jīng)歷進(jìn)行分類(lèi)管理。例如,可以分為本科畢業(yè)、研究生畢業(yè)、博士研究生畢業(yè)、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、地方借調(diào)等等。并劃分相應(yīng)的區(qū)域,建立健全分類(lèi)目錄,進(jìn)行嚴(yán)格管理。要注重流動(dòng)人員人事檔案信息的準(zhǔn)確性,檔案管理人員要增強(qiáng)責(zé)任心,把好收集關(guān),出現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)更改,并加強(qiáng)與人事部門(mén)的聯(lián)系、溝通,及時(shí)補(bǔ)充完善流動(dòng)人員檔案管理信息。同時(shí)要根據(jù)上級(jí)檔案管理的要求建立健全流動(dòng)人員檔案管理的收集、整理、鑒定等制度。
(二)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),提高檔案管理利用率
在檔案管理工作中,檔案管理員的素質(zhì)直接影響了流動(dòng)人員人事檔案管理的質(zhì)量水平。對(duì)于參與到檔案管理的人員,首先,要嚴(yán)格把關(guān),挑選具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有責(zé)任心、品德良好的檔案管理人員。其次,要加強(qiáng)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將傳媒單位流動(dòng)人員檔案管理工作與其他單位的區(qū)別和特殊性講清楚,提高管理隊(duì)伍對(duì)流動(dòng)人員人事檔案的認(rèn)識(shí)水平。最后,單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行不定時(shí)抽查,督促工作人員將工作做細(xì)做好。
(三)不同地區(qū)根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待
不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展?fàn)顩r不一,對(duì)待流動(dòng)人員檔案管理的認(rèn)識(shí)及措施也就不同。為此,傳媒單位內(nèi)部人事檔案管理尤其是流動(dòng)人員的人事檔案管理要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟煌瑢?shí)況區(qū)別對(duì)待和發(fā)展。具體說(shuō)來(lái),像我們陽(yáng)泉這樣的欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū),一定要從思想上高度重視起來(lái),在本地區(qū)本單位內(nèi)部形成重視檔案管理的良好氛圍,而對(duì)于信息渠道較為暢通的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),則要進(jìn)一步思考流動(dòng)人員檔案管理中存在的問(wèn)題,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況查找解決對(duì)策。
(四)建立電子檔案,促進(jìn)流動(dòng)人員檔案管理的電子化進(jìn)程
隨著信息社會(huì)的發(fā)展,電子檔案越來(lái)越成為檔案管理的一個(gè)未來(lái)趨勢(shì)。其具有突出的便捷性和實(shí)用性。要建立專(zhuān)門(mén)的電子檔案室,并且尋求用人單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的共享,提高流動(dòng)人員人事檔案的利用率。就拿我們傳媒單位來(lái)說(shuō)吧,我們單位的流動(dòng)工作人員,有記者,也有主持人,還有很多從事其他工作的人員,為了避免部分流動(dòng)人員在此鍛煉幾年后就跳槽的現(xiàn)象,可以將每位流動(dòng)人員進(jìn)入我臺(tái)后的成長(zhǎng)路程記錄下來(lái),制作成電子檔案,增強(qiáng)流動(dòng)人員的歸屬感,還可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的好的流動(dòng)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)正待遇,留住人才。
人力資源管理專(zhuān)業(yè)中“公關(guān)人員”方向?qū)W生應(yīng)該具有社會(huì)科學(xué)、心理學(xué)、人文學(xué),自然科學(xué)和語(yǔ)言學(xué)等方面的知識(shí)。要求“公共人員”的知識(shí)結(jié)構(gòu)全面,具有處理應(yīng)急事件或公共事件的能力,能及時(shí)處理各種公關(guān)關(guān)系問(wèn)題。當(dāng)然這其中專(zhuān)業(yè)的公關(guān)理論和公關(guān)技巧是作為“公關(guān)人員”最核心的知識(shí)儲(chǔ)備。
(二)良好的溝通能力和管理能力
良好的公關(guān)人員應(yīng)該具備良好的溝通能力和管理能力。公關(guān)人員是代表企業(yè)傳遞和表達(dá)企業(yè)的公共信息。公關(guān)人員一頭是企業(yè)的利益,一頭是公眾的利益。一個(gè)優(yōu)秀的公關(guān)人員,能夠利用自己的良好溝通能力,傳遞和表達(dá)企業(yè)和公共的各自利益,展示個(gè)人的公關(guān)魅力。同時(shí),公關(guān)人員又應(yīng)該具有非常果斷的判斷能力,溝通企業(yè)與公眾的過(guò)程中,出現(xiàn)的各種緊急狀況,公關(guān)人應(yīng)該非常迅速、果斷做出決策,及時(shí)控制情況。另外,媒體溝通、語(yǔ)言能力等都有助于進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)。
(三)樂(lè)觀的心理承受能力
良好的“公關(guān)人員”應(yīng)該心理豁達(dá)、態(tài)度樂(lè)觀。公共關(guān)系維護(hù)過(guò)程中各種各樣的問(wèn)題都會(huì)出現(xiàn),有時(shí)甚至阻礙重重,“公關(guān)人員”應(yīng)該保持積極的心態(tài),從容應(yīng)對(duì),重新審視事情的發(fā)展?fàn)顩r想好對(duì)策。“公關(guān)人員”的心理承受能力的培養(yǎng)只能通過(guò)公關(guān)活動(dòng)的實(shí)踐鍛煉,通過(guò)真實(shí)的公關(guān)活動(dòng)來(lái)錘煉。一個(gè)優(yōu)秀的“公關(guān)人員”應(yīng)該具有膽識(shí)能夠處理好每種突發(fā)事件,能夠自如面對(duì)公眾媒體。
(四)過(guò)硬的職業(yè)道德
“公關(guān)人員”最終的目的是解決公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某些誤會(huì)或錯(cuò)誤理解,以便進(jìn)一步創(chuàng)建企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象。“公關(guān)人員”在這種公關(guān)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該具備過(guò)硬的職業(yè)道德,為企業(yè)客戶(hù)保守秘密,不得違背職業(yè)操守,真誠(chéng)對(duì)等公眾、公正對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等等。不斷鞏固公眾對(duì)公關(guān)從業(yè)人員的信任度,保守自己的職業(yè)操守。
(五)堅(jiān)定的意識(shí)品質(zhì)
堅(jiān)定的意志品質(zhì)指的是在逆境中,面對(duì)困難和挫折所表現(xiàn)出的持之以恒、百者不撓、不達(dá)目的決不罷休的精神狀態(tài)。這是公共人員為達(dá)到既定的公共目標(biāo),克服困難的重要保證,也是達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要心理因素。在實(shí)際工作中,公關(guān)任務(wù)往往艱巨而復(fù)雜,意志軟弱者往往打退堂鼓,使工作受到損失,只有具備堅(jiān)定的意志,才能以充沛的精力和堅(jiān)忍不拔的毅力克服困難,尋求破解困難之道,實(shí)現(xiàn)既定公共目標(biāo)。
工作者的活動(dòng)非常的繁瑣,而待遇并不是非常高。尤其是在當(dāng)今的時(shí)代背景下,一些檔案管理工作者不能合理的控制好自身的心態(tài),在其心理上表現(xiàn)出非常顯著地落寞感,特別是按照崗位來(lái)訂立待遇之后,不具備應(yīng)有的工作積極性,就算是具有非常高的水平的綜合性的員工,也會(huì)產(chǎn)生一種認(rèn)為工作沒(méi)有意義的心態(tài),導(dǎo)致發(fā)生倦怠心理。
2.檔案管理活動(dòng)并沒(méi)有受到其應(yīng)有的關(guān)注,從業(yè)者自身缺乏成就意識(shí)
。當(dāng)前的形勢(shì)是,整個(gè)環(huán)境對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng)并沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí),甚至還有部分人貶低此項(xiàng)活動(dòng)。從業(yè)者的活動(dòng)本身屬于以后總服務(wù)性活動(dòng),所以常會(huì)受到忽略,因而長(zhǎng)此以往就會(huì)出現(xiàn)一種沒(méi)有成就感的意識(shí),進(jìn)而發(fā)展為倦怠心理。
3.檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,工作壓力增大
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化,對(duì)檔案管理人員有著不同以往的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求,尤其在知識(shí)密集、人才集中和現(xiàn)代化辦公的高校,應(yīng)具有較強(qiáng)的信息處理能力;較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息采集、整合與服務(wù)技能;一定的外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和良好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。因此,檔案管理人員在心理上承受著難以負(fù)擔(dān)的壓力,以致產(chǎn)生焦慮和挫折感,引起職業(yè)倦怠。
二、績(jī)效管理以及檔案管理人員職業(yè)倦怠的解決方法
通過(guò)上文對(duì)檔案管理人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠原因的分析可知,導(dǎo)致職業(yè)倦怠的主要原因就是檔案管理人員工作激情不高,缺乏工作興趣,同時(shí)對(duì)于工作中存在的壓力沒(méi)有找到合適的突破口進(jìn)行釋放。基于這樣的原因,采用科學(xué)的績(jī)效管理手段可以有效的轉(zhuǎn)變這一局面。
1.通過(guò)績(jī)效工資
按照期望理論的觀點(diǎn),績(jī)效和工資是相互聯(lián)系的,能激活檔案管理人員的工作動(dòng)機(jī)。但管理實(shí)踐中,績(jī)效工資不一定能帶來(lái)好的結(jié)果。這取決于績(jī)效工資的制度及貫徹情況。如績(jī)效評(píng)估是否能反映檔案管理人員的實(shí)際工作情況,讓他們感到公平。
2.通過(guò)提高檔案管理人員對(duì)組織的承諾、滿(mǎn)意感等激活他們的工作動(dòng)力
對(duì)他們的工作進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們排除工作中的障礙,并對(duì)他們進(jìn)行人性化的管理方式,從而激活其工作動(dòng)機(jī)。
3.通過(guò)設(shè)定目標(biāo)來(lái)激勵(lì)檔案管理人員
目標(biāo)本身就具有激勵(lì)作用,目標(biāo)能把人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)機(jī),使人們的行為朝一定的方向努力,并將自己的行為結(jié)果與既定的目標(biāo)相對(duì)照,進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和修正,從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
4.通過(guò)建立檔案管理人員指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,變職稱(chēng)評(píng)定終身制為競(jìng)爭(zhēng)上崗制
在指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中要鼓勵(lì)檔案管理人員通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦勞動(dòng)創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平的成果,并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)、激勵(lì)和約束。打破檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格終身制,實(shí)行檔案職業(yè)資格認(rèn)證制度,最終不斷激勵(lì)檔案管理人員有責(zé)任地發(fā)展和完善自己。
5.通過(guò)建立績(jī)效反饋機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)
績(jī)效反饋是對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果的分析和應(yīng)用,通過(guò)績(jī)效溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。妥善地對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋,并加以正確的引導(dǎo),將經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到績(jī)效改進(jìn)工作中,對(duì)有效提高整個(gè)績(jī)效管理工作成效起著至關(guān)重要的作用,對(duì)檔案管理人員的整體素質(zhì)提高有重要的意義。
2.提高圖書(shū)資料管理人員心理素質(zhì)
圖書(shū)資料管理人員心理素質(zhì)的提高,是其有效開(kāi)展圖書(shū)資料管理工作的重要保障之一。一萬(wàn)個(gè)讀者,會(huì)有一萬(wàn)個(gè)資料服務(wù)需求。在實(shí)際工作中,圖書(shū)資料管理工作人員需要針對(duì)不同讀者的不同需求,提供不同的資料服務(wù)。圖書(shū)資料管理人員需要具備判斷讀者內(nèi)心需求,正確分析其心理動(dòng)作的能力。作為讀者與圖書(shū)之間的信息傳遞者,圖書(shū)資料管理者要積極地讀者進(jìn)行溝通,隨時(shí)掌握讀者對(duì)于信息需求的變化,從而為讀者提供個(gè)性化的服務(wù)。在日常工作中,圖書(shū)管理者需要足夠的耐心,無(wú)論發(fā)生什么樣的情況,面對(duì)讀者什么的需求,都要高效、穩(wěn)定地完成工作。因此,心理素質(zhì)的提高是圖書(shū)資料管理人員綜合素質(zhì)提高的重要內(nèi)容。
3.提升圖書(shū)資料管理人員事業(yè)心
無(wú)論從事什么行業(yè),工作人員對(duì)自己的工作具有熱情,有明確的追求,才能將更多的精力投入到工作中來(lái)。圖書(shū)資料管理人員事業(yè)心的強(qiáng)弱,對(duì)于其工作質(zhì)量高低有著直接的影響。要成為滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求的圖書(shū)資料管理人員,需要具有強(qiáng)大的事業(yè)心,具有工作責(zé)任心,正確認(rèn)識(shí)自己的圖書(shū)資料管理工作在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用。管理者需要引導(dǎo)圖書(shū)資料管理人員正確認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)自己的資料管理工作,將個(gè)人發(fā)展與圖書(shū)館的整體發(fā)展進(jìn)行聯(lián)系,把工作視為畢生事業(yè)認(rèn)真對(duì)待。強(qiáng)化圖書(shū)資料管理人員的事業(yè)心,有助于提高其工作完整性,有助于資料管理者認(rèn)真對(duì)待工作,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。
1.1質(zhì)量方面存在的管理問(wèn)題
1.1.1施工人員無(wú)法得到有效的控制管理由于建筑行業(yè)不斷的壯大,因此需要的施工人員越來(lái)越多,從目前的情況來(lái)看,農(nóng)民工人數(shù)眾多,幾乎已經(jīng)是勞動(dòng)主體,由于他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)匱乏,對(duì)于技術(shù)性的操作不能全面的掌握,而且建筑工地的施工人員流動(dòng)性大,致使施工人員無(wú)法得到有效的控制管理。
1.1.2原材料無(wú)法得到有效的控制管理由于建筑工程工序繁雜工量大等因素,使投入的原材料也有很多,例如磚頭、石子、沙礫等數(shù)量多,而且隨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)原材料很難進(jìn)行有效的控制管理重大難題之一。
1.1.3施工設(shè)備無(wú)法得到有效的控制管理建筑工地的施工技術(shù)比較復(fù)雜,用到的設(shè)備也比較多,有些企業(yè)的設(shè)備不足,就去專(zhuān)門(mén)租賃設(shè)備的公司進(jìn)行租賃,或者是施工人員自己有設(shè)備,因此設(shè)備無(wú)法得到統(tǒng)一的控制管理,而且有些企業(yè)為了追求自身的利益,購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品或者舍不得在設(shè)備上投資,導(dǎo)致有些設(shè)備成就老化,為事故的發(fā)生埋下了一個(gè)禍根。
1.2進(jìn)度方面存在的管理問(wèn)題施工進(jìn)度的快慢與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系,高效率就意味著高效益。但是有些施工隊(duì)無(wú)法趕上進(jìn)度,這是由很多因素造成的,例如設(shè)備因素,材料因素、認(rèn)為因素等,施工過(guò)程中有很多工序,一道工序出錯(cuò),那么就會(huì)影響其他工序,因此進(jìn)度就趕不上,無(wú)法如期完成任務(wù)。
1.3成本方面存在的管理問(wèn)題“高效率意味著高效益”,這句話(huà)說(shuō)的是施工進(jìn)度和施工成本這兩者相互影響,他們反比關(guān)系。如果施工進(jìn)度快,那么工作就能如期完成,那么施工成本就會(huì)減少,反之,如果施工進(jìn)度慢,工作時(shí)間久會(huì)延長(zhǎng),那么施工成本就自然而然的投入更多。
1.4安全方面上的管理問(wèn)題建筑施工工作一般都是半空作業(yè),存在著許多的不安全因素,近幾年來(lái)建筑工地發(fā)生的事故不斷增加,一般都是因?yàn)榘踩芾砉ぷ鳑](méi)有做到位。首先現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)單,第二就是人為的操作失誤,例如腳手架設(shè)置不符合要求。第三就是施工現(xiàn)場(chǎng)的工具材料隨意亂放,施工秩序混亂,沒(méi)有嚴(yán)格的安全管理制度。
2解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題的主要措施
2.1解決施工人員問(wèn)題的管理措施其實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作對(duì)象主要是以施工人員為主。只要做好了施工人員的管理,那么就解決了一大半的管理問(wèn)題。那么要怎樣做好施工人員的管理問(wèn)題呢?首先要營(yíng)造出一個(gè)好的工作氛圍,讓施工人員對(duì)工作充滿(mǎn)了正能量。其次就是要完善對(duì)施工人員的管理制度,加強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),分工明確、職責(zé)清楚,并落實(shí)責(zé)任人,從而提高施工人員的綜合素質(zhì)。一個(gè)建筑工程想要保質(zhì)保量的如期完成工作,其中必不可少的就是有一支綜合素質(zhì)高的施工隊(duì)伍做堅(jiān)實(shí)的后盾。
2.2解決施工安全問(wèn)題的管理措施(1)完善安全設(shè)施設(shè)備。建筑工地必須要有完善的設(shè)施設(shè)備,這樣才能降低事故的發(fā)生率,減少建筑企業(yè)的損失。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者如果發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備不完善或者存在問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)或者解決問(wèn)題,另一方面,建筑企業(yè)也不能吝嗇在安全設(shè)施設(shè)備上的投資。(2)切實(shí)落實(shí)好安全檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者要隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章操作,或易引起事故發(fā)生的不良行為進(jìn)行阻止,并根據(jù)相關(guān)的政策進(jìn)行處理處罰。建筑企業(yè)還要派專(zhuān)門(mén)的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的檢查。(3)強(qiáng)化安全培訓(xùn)的工作。建筑企業(yè)應(yīng)該定期的為工作人員舉行安全講座,提高施工人員的安全意識(shí),面對(duì)一些新的施工人員,要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)。(4)改變工地環(huán)境,建設(shè)文明工地。現(xiàn)在許多施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,管理者針對(duì)這種現(xiàn)象,合理的布置施工現(xiàn)場(chǎng)的格局,例如應(yīng)生活的地方和工作的地方劃分開(kāi),材料規(guī)定擺放的地點(diǎn),放污排污的系統(tǒng)要符合要求等。
2.3解決技術(shù)問(wèn)題的管理措施由于施工工序繁多,過(guò)程復(fù)雜,原材料類(lèi)別眾多等因素,這就要求施工人員必須要有過(guò)硬的施工技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)管理者必須做好施工方案。第一,必須做好施工計(jì)劃,讓施工人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙,根據(jù)環(huán)境氣候特點(diǎn)策劃施工方案,讓施工現(xiàn)場(chǎng)工作在可控的范圍內(nèi)。第二,加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn),善于創(chuàng)新科學(xué)的,實(shí)用性強(qiáng)技術(shù)方法,防止人為失誤的操作,從而保證工程質(zhì)量。
醫(yī)院管理還沒(méi)有被視為一門(mén)獨(dú)立的、專(zhuān)門(mén)的職業(yè),沒(méi)有具體的準(zhǔn)入、選拔和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),上升通道狹窄,即使管理人員有很強(qiáng)的實(shí)際管理能力,但卻無(wú)法獲得相應(yīng)的考核資格認(rèn)可,這對(duì)習(xí)慣在學(xué)術(shù)上按部就班的專(zhuān)家來(lái)說(shuō)缺乏認(rèn)同感,也缺乏激勵(lì)約束機(jī)制。
1.2醫(yī)院管理人員缺乏職業(yè)安全感:
在專(zhuān)家出身的管理者中,類(lèi)似“專(zhuān)家是終身的,管理崗位是暫時(shí)的”的思想根深蒂固,行政職務(wù)聘任有期限,缺乏職業(yè)安全感也導(dǎo)致中層干部難以安心從事管理工作。
1.3薪酬上得不到合理回報(bào):
雖然管理也是“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”,但由于醫(yī)院管理沒(méi)有被列入明確的職位系列,待遇上得不到制度上的保障,崗位績(jī)效低,導(dǎo)致專(zhuān)家不敢輕言脫離業(yè)務(wù),以防日后想回臨床的道路被堵塞.
2多渠道探索管理人員職業(yè)化之路
政府、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化進(jìn)程:要改變目前公立醫(yī)院的管理現(xiàn)狀,需要從頂層設(shè)計(jì)上予以改進(jìn)。改進(jìn)措施包括:積極灌輸醫(yī)院管理職業(yè)化的理念;設(shè)立醫(yī)院管理職稱(chēng)系列,建立相對(duì)完善的準(zhǔn)入、考核和評(píng)價(jià)體系,使醫(yī)院管理成為一門(mén)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)學(xué)科;加強(qiáng)管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作,衛(wèi)生行政部門(mén)和各類(lèi)協(xié)會(huì)主導(dǎo)定期舉辦管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,成立管理專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),舉辦專(zhuān)題研討會(huì)、醫(yī)院管理論壇等,把管理培訓(xùn)納入繼續(xù)教育項(xiàng)目中;鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院和經(jīng)管學(xué)院開(kāi)針對(duì)醫(yī)療行業(yè)的MBA、MPA等管理碩士課程。
2.1借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)管理模式:
由于產(chǎn)權(quán)形式和國(guó)情不同,我國(guó)公立醫(yī)院不能全盤(pán)照搬職業(yè)經(jīng)理人的做法,但其一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。例如,招聘一些具有經(jīng)管、金融、法學(xué)、人力資源管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的人才來(lái)院,形成醫(yī)院管理層各種知識(shí)的互補(bǔ)。
2.2加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任管理干部的培訓(xùn):
采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法加強(qiáng)對(duì)管理干部的培訓(xùn)。以我院為例,選派管理人員外出參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)歐美、臺(tái)灣地區(qū)等醫(yī)管專(zhuān)家來(lái)院傳授先進(jìn)管理理念,啟動(dòng)精益管理項(xiàng)目,由專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)流程、規(guī)劃進(jìn)行“會(huì)診”,借“外腦”提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和成熟模式。
2.3建立一支高質(zhì)素的后備管理人才隊(duì)伍:
醫(yī)院可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗從有志于從事醫(yī)院管理工作的各專(zhuān)業(yè)的員工中選拔一批精英人才充實(shí)后備管理隊(duì)伍,系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理學(xué)知識(shí),接受相關(guān)培訓(xùn)課程,在管理部門(mén)中輪崗位“實(shí)習(xí)”,積累管理經(jīng)驗(yàn)。