緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇優(yōu)化營商環(huán)境的背景范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

近些年來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展過程中，并且我國的工商管理水平也在逐步的提高，工商管理部門的存在對我國市場經(jīng)濟(jì)起到了極大的促進(jìn)作用。工商管理部門是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下形成的部門，也是政府單位對國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門。市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展與我國工商管理部門對市場經(jīng)濟(jì)秩序的控制能力有著直接的關(guān)系。因此，在市場經(jīng)濟(jì)形勢下探討工商管理的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工商管理對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

工商管理部門的建立能夠有效的保證市場秩序和市場正常經(jīng)營。并且對市場環(huán)境進(jìn)行明確的監(jiān)督，對不法分子的擾亂行為進(jìn)行懲罰，是我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要一部分。我國工商管理部門不僅僅能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀的調(diào)控，而且還能有效的維護(hù)市場秩序。第一，工商管理部門能夠有效的監(jiān)督市場環(huán)境，對市場的發(fā)展和運(yùn)營方式進(jìn)行不斷的完善；第二，工商管理部門需要以我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策為基礎(chǔ)，對進(jìn)入市場中的各個主體進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和資格評估；第三，工商管理部門需要營造良好的市場競爭氛圍，對惡意競爭和非法競爭的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，由此來對市場秩序進(jìn)行規(guī)范化。工商管理部門如果出現(xiàn)、逃避責(zé)任，不能依法對違法的行為進(jìn)行處理的話，這樣容易造成市場秩序的混亂，從而阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，影響我國對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，對我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生無法預(yù)估的損失。由此可見，工商管理部門對市場環(huán)境、市場秩序、市場發(fā)展的重要性。

二、市場經(jīng)濟(jì)形勢下工商管理的發(fā)展策略

1.積極調(diào)整新時代背景下工商管理意識

管理工作是將人類的思維意識投入到具體的實(shí)踐活動中的一個方式。一個優(yōu)秀合格的管理人員需要對管理思維進(jìn)行不斷的調(diào)整，這樣才能有效的提高自身的管理水平和管理能力。隨著社會的不斷發(fā)展，工商管理部門的管理人員也需要順應(yīng)時展的趨勢，對自身的管理方式和管理模式進(jìn)行創(chuàng)新、優(yōu)化，這樣才能提高自身對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。正確的工商管理意識不僅僅包含自身的管理水平和管理能力，而且還包含管理人員自身的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。因此，工商管理部門需要以為人民服務(wù)的思想理念為基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)我國工商管理部門的相關(guān)規(guī)章制度，更好的服務(wù)于人民群眾。除此之外，作為一個優(yōu)秀的工商管理人員，還需要積極的做好調(diào)研工作，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合我國的基本國情，對現(xiàn)有的工商管理方式和方法M行創(chuàng)新、優(yōu)化，才能將工商管理部門的職能發(fā)揮到最大限度。

2.對工商管理體制進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的市場規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，市場主體的擴(kuò)張速度也在加快。從市場發(fā)展的規(guī)模上來看，我國的市場已經(jīng)打破了原有地域的限制；從參與市場經(jīng)濟(jì)的主體來看，現(xiàn)有的市場主體已經(jīng)消除了各個行業(yè)之間的隔閡，實(shí)現(xiàn)了多元化的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種多元化的發(fā)展趨勢給工商管理部門帶來了極大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，由于市場規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，市場主體也在不斷的增加，這給市場環(huán)境帶來了生機(jī)和活力，使得工商管理部門的工作就顯得極其的重要。同時，面對不斷擴(kuò)大的市場規(guī)模和市場主體，勢必會對市場環(huán)境和市場秩序造成一定程度的影響，這是我國工商管理部門需要重視的問題。因此，工商管理部門的體制完善和優(yōu)化工作就顯得極其的重要。在工商管理體制的優(yōu)化和完善的過程中，需要采用等級管理的方式，對各行各業(yè)的門檻進(jìn)行科學(xué)合理的社會自，使得各個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化和發(fā)展。此外，工商管理部門還需要采用綜合監(jiān)督管理職能，對惡性競爭和造成市場混合的人員進(jìn)行嚴(yán)格的處理，這樣次啊能有效的完善我國的工商管理體制，促進(jìn)我國市場進(jìn)行額可持續(xù)發(fā)展。

3.積極建立和健全工商管理內(nèi)部控制制度

工商管理部門是我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要部門之一，我們需要密切的關(guān)注工商管理部門的發(fā)展和建設(shè)，加強(qiáng)工商管理部門內(nèi)部人員的管理和控制，提高管理人員的管理水平和自身的綜合素質(zhì)。除此之外，工商管理部門還需要加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的作用，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的職能，不斷的完善和加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)職能，提高工商管理部門在人民群眾心中的地位和震懾力。

4.正確的引導(dǎo)經(jīng)營者進(jìn)行行業(yè)轉(zhuǎn)型

在市場經(jīng)濟(jì)中，所有的經(jīng)濟(jì)活動都需要按照國家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)來執(zhí)行，工商管理部門需要對經(jīng)濟(jì)主體的各項(xiàng)活動進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以大局利益為重。每一個商品的經(jīng)營者肯定是想要追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，有可能對忽視國家的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事以自身利益為主的經(jīng)濟(jì)活動。在這種情況下，工商管理人員需要及時的對經(jīng)營者的行為進(jìn)行糾正和引導(dǎo)，主要有以下幾點(diǎn)：第一，工商管理部門的管理人員需要引導(dǎo)經(jīng)營者發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。對于設(shè)備落后、銷量差、污染環(huán)境和收益低等產(chǎn)業(yè)一定要進(jìn)嚴(yán)格的把關(guān)，積極的引導(dǎo)其向其他行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。工商管理部門需要與當(dāng)?shù)卣畣挝粩y手，幫助經(jīng)營者取得最大的支持和優(yōu)惠政策，這樣才能有效的安置這一類企業(yè)的轉(zhuǎn)型。第二，工商管理部門需要以市場發(fā)展為導(dǎo)向，確保企業(yè)能夠跟隨市場的發(fā)展。首先，對于國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，如果當(dāng)?shù)匾呀?jīng)處于相對飽和的狀態(tài)，那么，工商管理人員可以對其進(jìn)行積極的引導(dǎo)，鼓勵其到外地進(jìn)行發(fā)展。其次，對于本地相對稀缺的行業(yè)來京，工商管理部門和當(dāng)?shù)卣枰獙ζ溥M(jìn)行技術(shù)支持和資金扶持，在不違法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下對其開綠燈。再次，對國有限制的行業(yè)，并且本地已經(jīng)處于相對飽和的行業(yè)，工商管理部門需要積極做好經(jīng)營者的思想轉(zhuǎn)變工作，讓其以國家利益為主，向其他的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此，工商管理部門需要以國家的法律法規(guī)和市場制度為基礎(chǔ)，對市場環(huán)境進(jìn)行密切的關(guān)注和嚴(yán)格的監(jiān)督，這樣一來，不僅能夠保證國家和集體的利益，而且也保護(hù)了經(jīng)營者的合法權(quán)益，還能促進(jìn)市場的良性發(fā)展。

5.積極培養(yǎng)綜合性的工商管理人才

我國對與工商管理人員的培養(yǎng)是一個較為復(fù)雜和系統(tǒng)的工程，因此，在進(jìn)行人才培養(yǎng)的時候，需要以社會的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，積極探索具有特色的工商管理人才的培養(yǎng)方式。為了更好的使用新時代背景的發(fā)展需要，在進(jìn)行工商管理人才培養(yǎng)的過程中，加強(qiáng)國際競爭意識的培養(yǎng)，并且將理論知識和實(shí)踐工作有效的結(jié)合起來，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。工商管理部門對人才進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，需要以實(shí)踐創(chuàng)新工作為基礎(chǔ)，積極培養(yǎng)出符合新時代背景下的高素質(zhì)人才，這樣才能更好的使用新時代背景下企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各方面的需求。借助人才培養(yǎng)模式，能夠有效的培養(yǎng)出適應(yīng)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的綜合性人才，才能更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮咱，更好的為人民服務(wù)。

三、結(jié)束語

總而言之，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的工商管理部門已經(jīng)對市場經(jīng)濟(jì)起到了有效的管理和控制作用。雖然，我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的階段，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力也在不斷的強(qiáng)化，這就需要工商管理部門面對日益變化的市場環(huán)境做好積極的應(yīng)對措施。工商管理部門是我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要部門，需要在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮其職能和功能，確保我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

參考文獻(xiàn)：

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二、低碳經(jīng)濟(jì)下酒店戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型價值鏈內(nèi)涵

評定碳排放，預(yù)測風(fēng)險機(jī)遇，設(shè)定目標(biāo)，優(yōu)化財務(wù)機(jī)制和確定外部環(huán)境是制定低碳戰(zhàn)略的主要工作步驟。低碳經(jīng)濟(jì)下，酒店對業(yè)務(wù)界定和業(yè)務(wù)運(yùn)作將形成新的標(biāo)準(zhǔn)，并在產(chǎn)品確定、價值鏈優(yōu)化、核心競爭力培育方面進(jìn)行新的探索。首先，從酒店提品到消費(fèi)者消費(fèi)的各環(huán)節(jié)，生產(chǎn)更具專業(yè)性，是將有限資源運(yùn)用于核心業(yè)務(wù)的開放式專業(yè)化經(jīng)營;其次，產(chǎn)品—市場的確定，在制定新的低碳經(jīng)濟(jì)商業(yè)規(guī)則的新形勢下，應(yīng)與各國酒店開展廣泛交流與合作，突破本國市場的局限以開拓國際市場;第三，管理的價值，從酒店內(nèi)部的各職能部門擴(kuò)展到與酒店經(jīng)營有關(guān)的分銷商與供應(yīng)商的管理與溝通;第四，組織管理的柔韌性，酒店人力資源管理的變革，優(yōu)化管理體系與管理制度，精簡管理機(jī)構(gòu)，以建立更適應(yīng)價值鏈管理并且能夠快速響應(yīng)的扁平化組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮管理者的創(chuàng)造性?；趦r值鏈從產(chǎn)品市場確定到價值鏈優(yōu)化及酒店核心競爭力確定等環(huán)節(jié)，可以借鑒國外成功的酒店轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。第一，酒店戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中對內(nèi)部環(huán)境的轉(zhuǎn)型變?yōu)閮r值鏈中經(jīng)營者與所有者之間的權(quán)衡關(guān)系，成功有效的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)及多種激勵機(jī)制的借鑒有利于酒店業(yè)務(wù)人員在新形勢下發(fā)揮其業(yè)務(wù)優(yōu)勢并提高業(yè)務(wù)水平;第二，組織變革需要借鑒成功酒店精簡機(jī)構(gòu)的策略，根據(jù)現(xiàn)有酒店的具體情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立合適的組織構(gòu)架，在新的組織構(gòu)架下，精簡不必要的組織，減小變革風(fēng)險;第三，借鑒成功酒店的業(yè)務(wù)流程管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息流通建設(shè)并實(shí)施新的業(yè)務(wù)流程。

三、在全球化價值鏈背景下酒店轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重新定位

酒店產(chǎn)品從出口國的生產(chǎn)者到進(jìn)口國的消費(fèi)者經(jīng)歷采購、生產(chǎn)、銷售、出口和進(jìn)口分銷等環(huán)節(jié)，并構(gòu)成一個完整的全球價值鏈體系。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段，國內(nèi)酒店在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中調(diào)整自身價值鏈并將原有的價值鏈重新組合定位具有重要的作用，是酒店戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題最有利的分析工具。

(一)明確價值鏈的增值環(huán)節(jié)，延伸價值鏈

積極開拓國內(nèi)外市場，樹立品牌意識，形成品牌產(chǎn)品，和國外酒店合作，形成自己的品牌;與國外酒店合作，合作中要堅持建設(shè)資金的品牌;開發(fā)新的低能減排、環(huán)保產(chǎn)品;為酒店消費(fèi)者提供一個符合環(huán)保和消費(fèi)者需要的消費(fèi)環(huán)境以提高顧客的滿意度，優(yōu)化業(yè)務(wù)能力和營銷能力，擴(kuò)大酒店知名度，提高顧客對酒店企業(yè)文化價值的認(rèn)知度和滿意度。

(二)優(yōu)化價值鏈，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)勢

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一、引言

2003年世界銀行首次提出營商環(huán)境這一概念，其是指企業(yè)活動從開辦到結(jié)束的各環(huán)節(jié)中所面臨的外部環(huán)境狀況。近年來，我國越來越關(guān)注營商環(huán)境的發(fā)展與改善。2019年11月，在中國第二屆中國國際進(jìn)口博覽會上發(fā)表題為《開放合作命運(yùn)與共》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)中國將不斷優(yōu)化營商環(huán)境，完善投資促進(jìn)和保護(hù)、信息報告等制度，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。在中國當(dāng)前的歷史背景下，優(yōu)化營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求，因此研究這一命題有著其獨(dú)特的意義。營商環(huán)境的改善能夠激發(fā)市場活力，提高經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。近年來，企業(yè)融資約束一直是學(xué)者研究公司財務(wù)的熱點(diǎn)問題，融資約束不但影響了企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展，更影響了宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是在我國，中小微企業(yè)融資問題多年來一直受到廣泛關(guān)注，其對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。然而，與其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)極不協(xié)調(diào)的是，相較于國有和大型企業(yè)，中小企業(yè)由于遭受到規(guī)模和所有制的雙重歧視，中小企業(yè)的成長一直受融資難因素的制約。因此，如何緩解中小企業(yè)所面臨的融資約束，激發(fā)市場活力，是具有理論和實(shí)踐雙重重要意義的研究議題。因此，本文基于我國中小企業(yè)板上市公司的數(shù)據(jù)為樣本，研究營商環(huán)境對中小企業(yè)融資約束的影響。

二、理論分析與研究假設(shè)

對于企業(yè)融資約束的影響因素研究，學(xué)者們主要從微觀和宏觀兩個角度進(jìn)行，并且對如何緩解融資約束進(jìn)行了大量研究。國內(nèi)一些學(xué)者考察了微觀因素對融資約束的影響。張曉琳等（2020）認(rèn)為，信息不對稱和成本是導(dǎo)致企業(yè)面臨融資約束的兩大誘因之一。唐瑋等（2019）實(shí)證研究了控股股東股權(quán)質(zhì)押提高了公司的融資約束水平。陳三可等（2019）以我國A股上市的制造業(yè)企業(yè)為研究樣本，研究結(jié)果表明，風(fēng)險投資能夠通過積極的參與以及有效的監(jiān)督降低被投資企業(yè)的信息不對稱，從而緩解被投資企業(yè)由于研發(fā)投入增加所帶來的融資約束。學(xué)術(shù)界也從宏觀角度進(jìn)行研究，考察其對融資約束的影響。齊結(jié)斌（2020）根據(jù)對139個國家的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)一步研究顯示，營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新能力是影響中小企業(yè)融資可得性的重要因素。張曉鳳等（2020）認(rèn)為，銀行關(guān)聯(lián)能在一定程度上降低現(xiàn)金對現(xiàn)金流的敏感性，緩解中小企業(yè)融資約束。連俊華等（2019）考察了企業(yè)營商環(huán)境與融資約束的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，營商環(huán)境的改善，能夠降低企業(yè)投資水平對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的依賴，表明營商環(huán)境的改善能夠緩解企業(yè)融資約束。通過對上述文獻(xiàn)的梳理，企業(yè)與投資人之間存在的信息不對稱問題和成本問題是企業(yè)面臨融資約束的主要原因。Stiglitz和Weiss（1981）研究指出，在金融市場中，由于存在著信息不對稱問題，債權(quán)人難以了解企業(yè)的完整真實(shí)信息，債權(quán)人往往采用信貸配給政策來進(jìn)行保護(hù)，增加了企業(yè)的融資成本，提高了企業(yè)融資約束。Jensen和Meckling（1976）等學(xué)者提出，由于在現(xiàn)代企業(yè)中，所有權(quán)與控制權(quán)相分離，現(xiàn)代企業(yè)中產(chǎn)生了第一類問題，即管理層與所有者有其各自的利益，管理層會因自身利益而損害其股東的利益。在新興市場，由于企業(yè)的控股股東持股比例較高，當(dāng)控股股東的自利行為較為嚴(yán)重時，會侵害中小股東的利益，這就是第二類問題。第二類問題同樣會加大企業(yè)融資約束問題（Lin等，2011；Luo等，2015）。新優(yōu)序融資理論認(rèn)為，由于信息不對稱，企業(yè)在面臨融資決策時，先進(jìn)行內(nèi)源融資，如果需要外源融資，企業(yè)會先進(jìn)行債務(wù)融資，最后選擇股權(quán)融資。然而就中國而言，由于我國金融市場資本市場不健全，投資人與企業(yè)之間存在信息不對稱，對中小企業(yè)來說，股權(quán)融資與債券融資等融資方式難以有效解決中小企業(yè)融資難問題，只有信貸融資才是眾多民營中小企業(yè)最具可行性的融資渠道。所以，融資渠道少、信貸融資難是中小企業(yè)融資難的主要原因。對于如何緩解中小企業(yè)的融資約束問題，更多的是從降低企業(yè)與投資者之間的信息不對稱出發(fā)。營商環(huán)境的核心為一國的營商制度環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境可以通過以下幾個方面緩解企業(yè)的融資約束。第一，優(yōu)化營商環(huán)境，各類市場主體的權(quán)益越能得到有效保障，降低干預(yù)市場的自主決策。一方面，企業(yè)可以通過提高自身披露的信息質(zhì)量和含量，從而達(dá)到降低雙方的信息不對稱程度，減少外部投資者的擔(dān)心，緩解企業(yè)融資約束；另一方面，對于資金供給方的權(quán)益，國家應(yīng)該加大保護(hù)力度，使得資金供給方敢于投資，從而吸引其為企業(yè)提供更多融資支持。第二，營商環(huán)境越完善，金融市場越發(fā)達(dá)。優(yōu)化營商環(huán)境，著重推進(jìn)金融改革創(chuàng)新化解企業(yè)融資困境。當(dāng)前，我國企業(yè)的主要融資渠道仍然是外部融資渠道，而營商環(huán)境的完善促進(jìn)了資本市場的多層次發(fā)展，使得企業(yè)的融資渠道更為廣泛，并且能夠增加企業(yè)融資機(jī)會，從而緩解企業(yè)融資約束。第三，營商環(huán)境越完善，監(jiān)管執(zhí)法水平越高。營商環(huán)境的改善，離不開法治的改善，法治水平越高，企業(yè)管理層和股東的機(jī)會主義行為所付出的代價越高，從而能夠達(dá)到約束企業(yè)管理層和股東的機(jī)會主義行為，降低企業(yè)的問題，提升企業(yè)業(yè)績，增加企業(yè)的外部融資獲得性。同時，法治水平的提高也使債權(quán)人的利益得到有效保護(hù)，降低債權(quán)人維護(hù)權(quán)益的交易成本，激勵債權(quán)人為企業(yè)提供融資的動力。因此，基于上述的機(jī)理分析，本文提出如下假設(shè)。假設(shè)：優(yōu)化營商環(huán)境有助于緩解中小企業(yè)融資約束。

三、研究設(shè)計

（一）樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

本文選擇以2009—2019年中小企業(yè)板上市公司數(shù)據(jù)作為研究樣本，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)對樣本進(jìn)行篩選：第一，剔除金融類企業(yè)；第二，剔除ST類及退市的公司；第三，剔除變量缺失的觀察值；第四，防止極端值削弱實(shí)證效果，對主要變量進(jìn)行1%的Winsorize處理。最終得到了1600個公司樣本量。其中營商環(huán)境數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》和國泰安數(shù)據(jù)庫。企業(yè)的特征數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫。

（二）變量說明

1.被解釋變量。融資約束參考張新民等的研究，采用購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金與期末公司總資產(chǎn)的比值來衡量。同時，借鑒Almeidaetal（2004）的方法，在穩(wěn)健性檢驗(yàn)時采用現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性模型對企業(yè)融資約束進(jìn)行度量。2.解釋變量。營商環(huán)境借鑒馮濤的研究，結(jié)合我國制度情境，采用省級層面數(shù)據(jù)，將營商環(huán)境從行政便利化和法制化兩個子環(huán)境進(jìn)行測度。行政子環(huán)境。參照王小魯?shù)鹊难芯浚捎闷髽I(yè)稅收進(jìn)行衡量。其中，采用中小企業(yè)板上市公司稅收/營業(yè)收入衡量。法制子環(huán)境。采用社會穩(wěn)定度衡量營商環(huán)境法制子環(huán)境。社會穩(wěn)定度通過采用城鎮(zhèn)失業(yè)人口登記/總?cè)丝诤饬俊I商環(huán)境測算方法。本文參照董志強(qiáng)等的研究測算各地營商環(huán)境。具體來講，首先將選取的兩個基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行百分位排序，這樣每個省份都得到兩個指標(biāo)的百分位，然后求得各省份的兩個百分位值的平均值（0～1）。最后，用1減去得到的平均值，再乘以10，各省份便得到一個取值為（0~10）的數(shù)值，即本文測算的營商環(huán)境指數(shù)，這個值越大，營商環(huán)境越好。公司內(nèi)部現(xiàn)金流（CF）。采用經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量／期末資產(chǎn)總額衡量。3.控制變量?？刂谱兞浚–ontrols）分別為公司托賓Q值（TobinQ）、企業(yè)規(guī)模（Size），資產(chǎn)負(fù)債率（Lev）、總資產(chǎn)增長率（Growth）、流動比率（Currentratio）、外部董事比例（Outdir）。

（三）模型構(gòu)建

本文采用投資—現(xiàn)金流敏感度模型來衡量企業(yè)面臨的融資約束程度，具體見模型（1）。

四、實(shí)證分析

（一）描述性統(tǒng)計

通過對整體數(shù)據(jù)集的整理，可以得到我們所需要的變量，具體描述性統(tǒng)計可知，被解釋變量Inv標(biāo)準(zhǔn)差為0.053，數(shù)據(jù)整體較為平穩(wěn)。核心解釋變量Envir和CF的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.914和0.715，總體來說較為平穩(wěn)，根據(jù)營商環(huán)境的計算過程可知，其取值范圍在0~10，樣本均值為5.735。

（二）相關(guān)性分析

構(gòu)造被解釋變量、核心解釋變量和控制變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣可知，被解釋變量Inv和解釋變量Envir呈正相關(guān)，和解釋變量CF也呈正相關(guān)，且均通過了0.05下的顯著性檢驗(yàn)。

（三）回歸分析

在該面板數(shù)據(jù)中，因?yàn)槭孪葻o法確定隨機(jī)變量β0是否受不同的截面影響，所以分別引入了考慮β0對不同截面有不同截距項(xiàng)的固定效應(yīng)模型和考慮β0是完全隨機(jī)的隨機(jī)效應(yīng)模型。并通過hausman檢驗(yàn)在這兩種模型之間進(jìn)行選擇，然后可將另一種估算結(jié)果作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。另外，還區(qū)分了是否引入時間變量，因?yàn)殡S著時間的增加，市場環(huán)境會日趨完善，這在一定程度上也會改善中小企業(yè)的融資約束。所以在固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)模型中又分別加入了時間效應(yīng)并與原模型進(jìn)行對比。FE模型和RE模型兩種估算結(jié)果，對比控制時間變量和未控制時間變量之間系數(shù)的變化情況，通過結(jié)果可以看出，未控制時間變量的FE模型下解釋變量Envir的系數(shù)為0.0088，并通過了0.05下的顯著性檢驗(yàn)，解釋變量CF的系數(shù)為0.0071，但未通過顯著性檢驗(yàn)；在考慮了時間效應(yīng)的FE模型中，解釋變量Envir的系數(shù)為0.0053，較考慮時間效應(yīng)的FE模型有所下降，解釋變量CF的系數(shù)為0.0393，并均通過0.1下的顯著性檢驗(yàn)。在未考慮時間效應(yīng)的RE模型核心解釋變量Envir的系數(shù)為0.0061，且通過了0.05下的顯著性檢驗(yàn)，核心解釋變量CF的系數(shù)為0.0438，且同樣通過了0.05下的顯著性檢驗(yàn)，整體結(jié)果和考慮了時間效應(yīng)的FE模型類似。同時考慮了時間模型的RE模型核心解釋變量的系數(shù)也均通過了顯著性檢驗(yàn)，但CF對應(yīng)的系數(shù)略高，為0.0743。通過hausman檢驗(yàn)結(jié)果可知，Prob>chi2=0.0005，小于0.01，拒絕原假設(shè)，認(rèn)為該數(shù)據(jù)集更適用于FE模型，所以我們將考慮了時間效應(yīng)的FE模型作為最終估算的結(jié)果。在其他條件不變的情況下，營商環(huán)境每改善1個單位，中小企業(yè)融資狀況改善0.005個單位，驗(yàn)證了我們之前的假設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境有助于緩解中小企業(yè)融資約束。

（四）穩(wěn)健型檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)果的可靠性，我們將被解釋變量替換成Dcash?；貧w結(jié)果可知，核心解釋變量Envir和CF的系數(shù)仍為正，只是顯著性有所下降，CF在FE時間模型中未通過檢驗(yàn)。這說明評價結(jié)果和指標(biāo)系數(shù)是具有穩(wěn)健性的，對結(jié)果可以保持一個較為一致穩(wěn)健的解釋。

五、結(jié)論與建議

本文利用我國非金融類中小企業(yè)板上市公司數(shù)據(jù)，理論和實(shí)證研究了營商環(huán)境對中小企業(yè)融資約束的影響，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化營商環(huán)境，能夠緩解中小企業(yè)融資約束問題。據(jù)此，為我國優(yōu)化營商環(huán)境，緩解中小企業(yè)融資約束提出如下政策建議。第一，國家應(yīng)繼續(xù)不斷完善營商環(huán)境。市場主體的保護(hù)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，保護(hù)債權(quán)人利益不受侵害，鼓勵、支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的扶持，從而緩解中小企業(yè)的融資約束；提高法治水平，使得市場主體在維護(hù)自身權(quán)益時，能夠?yàn)槭袌鲋黧w提供良好的法治保障；政府要簡化行政審批流程，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，從而做到支持企業(yè)發(fā)展。第二，企業(yè)應(yīng)積極健全完善公司治理機(jī)制。作為融資的需求方，中小企業(yè)受規(guī)模和所有制的局限，可能存在治理機(jī)制不夠健全的現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)積極健全公司治理機(jī)制，從而降低企業(yè)與投資者之間的信息不對稱，提高對投資者權(quán)益的保護(hù)程度。第三，政府與企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。企業(yè)的生存與發(fā)展，離不開政府的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，切實(shí)了解企業(yè)的需求，使得政府能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)，采取切實(shí)有力措施幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉琳，溫潔，翟淑萍.董事高管責(zé)任保險與企業(yè)融資約束[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2020（04）：75-83.

篇（4）

二、在“網(wǎng)上辦事”對支撐疫情背景下的“不見面審批”落實(shí)有差距問題方面，我窗口未發(fā)現(xiàn)有問題所在；

三、在“一窗辦”事項(xiàng)存在材料多，環(huán)節(jié)多、辦理時間長方面，我窗口還需進(jìn)一步完善辦事指南，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、限時承諾制，讓每一個辦事群眾都能感受到最快速、最便捷、最全面、最稱心的服務(wù)；

篇（5）

做好重大主題會議報道，是地方黨報的重要政治任務(wù)。改革開放以來，時政報道與時俱進(jìn)。尤其是在新常態(tài)的今天，時政報道要深入人心，更具感染力，就需要對“時、度、效”的原則有更深入的理解?！皶r、度、效”是創(chuàng)新時政報道的重要遵循，也是打開時政報道新局面的鑰匙。

一、站位高遠(yuǎn) 把控節(jié)奏 應(yīng)“時”發(fā)聲

“時”，就是應(yīng)“時”而為，把準(zhǔn)輿論引導(dǎo)的最佳時機(jī)。宏觀上，要站在時代的大背景下，將視野投放到改革開放的全局中去，引導(dǎo)輿論方向。是為“文章合為時而著”。

市第十三次黨代會前，沈陽日報以“喜迎黨代會，開始新征程”為主題，以改革開放以來沈陽發(fā)展軌跡為著眼點(diǎn)，以東北振興為著力點(diǎn)，精心策劃了六個整版的系列報道，全面、系統(tǒng)地回顧了沈陽市五年來的工作成就，在黨代會召開前夕陸續(xù)刊發(fā)，引導(dǎo)輿論，烘托氛圍。

在微觀上，要近觀會議主題，明確報道方向，增強(qiáng)新聞報道的針對性和貼近性，準(zhǔn)確把握報道發(fā)出的時機(jī)。

在市第十三次黨代會期間，由沈陽日報主辦的帥正APP正式上線。在市黨代會、兩會等重大主題會議的報道工作中，沈陽日報新媒體屢次搶發(fā)“第一落點(diǎn)”。稿件通過其他媒體轉(zhuǎn)發(fā)，新媒體的影響力得以迅速提升。

沈陽日報傳統(tǒng)紙媒亦不甘落后，先后在一版開了“幸福沈陽 共同締造”“打造國際化營商環(huán)境 開啟全面振興新征程”專欄，緊扣大會主題，從開幕當(dāng)天連續(xù)刊發(fā)四篇“論打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)決勝戰(zhàn)”的評論員文章。大會第二天，就刊發(fā)了《改作風(fēng)促轉(zhuǎn)變除頑疾 全面優(yōu)化提升沈陽營商環(huán)境――沈陽市打造國際化營商環(huán)境動員部署大會引發(fā)各界熱烈反響》的報道，推出《把“痛點(diǎn)”作為發(fā)展的“切入點(diǎn)”》等四篇系列綜述，并辟出專版對全市各界打造國際化營商環(huán)境進(jìn)行綜合報道。邀請專家就“打造國際化營商環(huán)境”進(jìn)行專門解讀，刊發(fā)了理論專版；開辟了“專家獻(xiàn)策”專欄，推出《打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境是首要任務(wù)》等系列訪談文章；采訪企業(yè)界人士，推出企業(yè)家營商環(huán)境系列談欄目，刊發(fā)了《須把更大精力用在中小企業(yè)上》等一批有影響的文章。緊扣大會主題的消息、通訊、評論等“多箭齊發(fā)”，把控節(jié)奏，刊發(fā)應(yīng)“時”，多角度多層次解讀市委、市政府的主要工作思路，使其深入人心。

二、以《報告》為“定盤星”，準(zhǔn)確把握新聞報道的“度”

時政會議報道工作中，要抓大局，看大勢，以《報告》為“定盤星”，選準(zhǔn)主題，這樣才能把握好新聞報道的“度”。以往的時政會議報道的特點(diǎn)是“結(jié)果報道多，過程報道少”，其中相當(dāng)?shù)脑蚴窃凇岸取钡陌盐丈线^于拘謹(jǐn)導(dǎo)致的。在市第十三次黨代會期間，沈陽日報對大會的各項(xiàng)議程報道及時準(zhǔn)確，對兩委報告的解讀詳細(xì)權(quán)威，特別是“度”的把握上有創(chuàng)新、不拘泥，比如《起草小組成員談黨代會報告形成過程》（上、下篇）的報道從思路上、方向上，闡述了報告的深刻內(nèi)涵，對“打造國際化營商環(huán)境”“多規(guī)合一”“三個轉(zhuǎn)型”進(jìn)行了深層次的解讀，在報道的思想高度、觸及的內(nèi)容深度等方面有所突破。

在“自選動作”上，時政報道也突破以往內(nèi)容和形式單一的局限，以《報告》為立足點(diǎn)，以貼近性為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握“度”的原則，開拓采寫視野，寫新時期的成就報道，為會議報道增添光彩。

三、創(chuàng)新報道方式，以“貼近性”為切入點(diǎn)，達(dá)到最佳傳播效果

新聞報道只有關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，才能引發(fā)共鳴，進(jìn)而有效地引導(dǎo)輿論。把握“效”，就是挖掘新聞內(nèi)涵，遵循傳播規(guī)律， 注重傳播藝術(shù)，以受眾為方向改進(jìn)傳播方式，讓人民群眾喜聞樂見、產(chǎn)生共鳴。

在市第十三次黨代會召開前夕，沈陽日報一版推出專欄――“我家這五年”，將報道目標(biāo)鎖定“人”與“家”；同為一版“我在沈陽”欄目以外地來沈或在沈工作的人為主角，講述在沈陽親身的工作與生活的經(jīng)歷，展現(xiàn)開放的沈陽發(fā)展的腳步。沈陽日報還推出了《推動“四個著力”在沈陽落地生根》《經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化綜合實(shí)力穩(wěn)步提升》《改革創(chuàng)新深入推進(jìn)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)》《謀民生之利解民生之憂 提升百姓幸福感》《沈陽城鄉(xiāng)建設(shè)五年繪就錦繡畫卷》等涵蓋了創(chuàng)新改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生等六個方面的專題報道。改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用百姓的視角審讀成績，將其細(xì)化到百姓的生活中；在報道形式上以通訊、特寫為主，配以圖表圖示，以統(tǒng)一的版式設(shè)計，增強(qiáng)視覺沖擊力。會議期間，我還組織刊發(fā)了側(cè)記、特寫等一批鮮活的稿件，并采用圖表形式推出《數(shù)字看未來 2020年沈陽什么樣？》報道，既是對大會報道的深化和補(bǔ)充，又彰顯活潑，一目了然。

從以往的重要主題會議時政報道來看，普遍存在會前熱、會中緊、會后淡的特點(diǎn)。在歲末年初的系列重要會議的報道中，沈陽日報把握“效”的原則，加強(qiáng)了會后報道的力量。會后報道的“效”，在于推出多角度伸延報道和主題鮮明準(zhǔn)確評論文章。市第十三次黨代會閉幕之后，沈陽日報及時刊發(fā)了兩委報告全文，推出《以新發(fā)展理念引領(lǐng)振興大業(yè)》《以“四個著力”為實(shí)現(xiàn)全面振興根本路徑》《認(rèn)準(zhǔn)全面振興切入點(diǎn) 打造國際化營商環(huán)境》三篇評論員文章；在一版開設(shè)《學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會精神》專欄，報道各界學(xué)習(xí)和貫徹的動態(tài)報道，還策劃推出大型系列報道《寫在市十三屆黨代會結(jié)束之際》，對大會的重大意義和如何貫徹大會精神做全景式報道。同時推出策劃報道“縣區(qū)書記談黨代會”報道，跨版刊發(fā)，有力地推動了黨代會精神的宣傳貫徹落實(shí)。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201619032

1關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與流通規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率協(xié)同優(yōu)化研究的文獻(xiàn)綜述11經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)階段特征及對流通產(chǎn)業(yè)的客觀要求

2014年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議深刻分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，系統(tǒng)的提出并論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的提出，必然對流通業(yè)改革發(fā)展提出客觀要求。宋則（2014）指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)新格局將基本確立；趙萍（2014）認(rèn)為消費(fèi)模式新常態(tài)下，流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)以消費(fèi)便利化、消費(fèi)成本、消費(fèi)安全為著眼點(diǎn)保障和驅(qū)動消費(fèi)增長；向欣（2014）認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要流通業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，更好發(fā)揮消費(fèi)新引擎作用；馬光遠(yuǎn)（2014）、劉偉（2014）、蘇劍（2014）、裴長洪（2014）、陳建中（2014）等分別從風(fēng)險、產(chǎn)生原因、動力、機(jī)制、引擎等方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)論述。

2關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與流通產(chǎn)業(yè)改革、重構(gòu)

目前國外研究中尚沒有關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的直接研究，現(xiàn)有研究主要集中在流通領(lǐng)域的渠道沖突（Bowman，1997；Osterwalder，2007）、效率缺失（Chesbrough，2006；Schindehutte，2003）、社會福利（AkshayRao，2010；Boyd，2003）等方面。國內(nèi)學(xué)者對流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究主要表現(xiàn)在：①關(guān)于流通地位作用的再認(rèn)識。劉國光（1999）提出流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論，并指出流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用體現(xiàn)在三個方面： 引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)；黃國雄（2005）提出流通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)論，認(rèn)為流通的綜合能力將是衡量一個國家國力的基本標(biāo)志，直接關(guān)系到一個國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益和效率；高覺民（2003）、柳思維（2004）、莊尚文（2008）、王曉東（2009）、紀(jì)寶成（2010）、李曉慧（2012）、夏春玉（2012）分別從流通產(chǎn)業(yè)的媒介作用、降低成本、支撐生產(chǎn)、提升競爭力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和價值鏈等角度對流通產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)行闡述。②關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究。郭國榮（2003）認(rèn)為運(yùn)用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)的流通企業(yè)，建立和發(fā)展一批新型的網(wǎng)絡(luò)組織，有利于流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；王曉東（2011）認(rèn)為流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是培育一批具備競爭實(shí)力的國有商業(yè)企業(yè)，使之成為流通宏觀管理機(jī)制的傳導(dǎo)主體；紀(jì)寶成（2010）認(rèn)為應(yīng)通過制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)商品的自由流通、統(tǒng)一市場的形成和流通產(chǎn)業(yè)升級；夏春玉（2012）、宋則（2013）、徐從才（2013）從物流管理效率、農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)變零售盈利模式等角度闡釋了流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑。③關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)改革與重構(gòu)研究。高覺民（2003）認(rèn)為流通產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)是要使新的流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有資源配置高效率并且成為參與國際競爭的媒介性產(chǎn)業(yè)體系；宋則（2013）認(rèn)為應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略角度重新審視當(dāng)前的流通理論、政策和體制，牢固樹立動態(tài)化的新財富觀，對流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重構(gòu)；谷克鑒（2012）從應(yīng)借助動態(tài)分析方法，按照外部因素內(nèi)生化的基本觀點(diǎn)，改革與重構(gòu)流通政策。

3關(guān)于流通規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率協(xié)同優(yōu)化的相關(guān)研究

①關(guān)于流通規(guī)模問題研究。馬克思在論述商業(yè)資本時，總是強(qiáng)調(diào)它的必要比例和要限制在必要的限度內(nèi)，這就從一個側(cè)面說明了商品流通規(guī)模要適度；王傳維（2003）認(rèn)為流通規(guī)模的大小應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模及生產(chǎn)規(guī)模、消費(fèi)規(guī)模相適應(yīng)；紀(jì)良綱（2003）認(rèn)為商業(yè)投資的擴(kuò)大受到社會需求和投資品供給的雙重制約，必須與整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模相適應(yīng)；郭娜（2009）、丁婧（2009）分別從制度創(chuàng)新、系統(tǒng)機(jī)制角度論述了流通規(guī)模擴(kuò)展與協(xié)調(diào)。②關(guān)于流通效率問題的研究。高鐵生（2012）認(rèn)為完善優(yōu)化市場匹配能力與機(jī)制有助于提升商品流通效率；俞彤暉、郭守亭（2012）認(rèn)為出現(xiàn)流通效率區(qū)域差異的原因主要在于市場化程度、市場集中度、城市化程度、從業(yè)人員整體素質(zhì)和專業(yè)化水平的差異；張巖（2007）認(rèn)為價值鏈的上下游企業(yè)間構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)模式，實(shí)現(xiàn)以“以信息代替庫存”，可有效提高流通效率；紀(jì)良綱（2003）、晏維龍（2003）、黃漫宇（2007）、祝合良（2011）、徐從才（2011）、王旭東（2012）、洪濤（2012）、陳建中（2013）分別從市場集中度、物流業(yè)、供應(yīng)鏈管理、信息化水平、制度成本、交易費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、市場體系等角度闡釋了提高流通效率的理論與途徑。③關(guān)于流通結(jié)構(gòu)問題研究。高覺民（2003）認(rèn)為我國流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化轉(zhuǎn)換離不開高效的市場機(jī)制；郭國榮（2003）認(rèn)為先導(dǎo)型的物流網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建我國先導(dǎo)型商品流通結(jié)構(gòu)的重要組成部分；柳思維（2004）認(rèn)為城市商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)合理化是結(jié)構(gòu)的均衡問題，在商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)上的反映主要體現(xiàn)在商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)部比例的協(xié)調(diào)問題以及商貿(mào)流通與外部環(huán)境的相適應(yīng)問題。④關(guān)于流通規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率的互動關(guān)系研究。文啟湘（2004）認(rèn)為商貿(mào)流通主體建立長期易關(guān)系有助于降低流通成本、提高流通效率，實(shí)現(xiàn)流通規(guī)模擴(kuò)張。王曉東（2011）認(rèn)為流通的體系模式創(chuàng)新趕不上流通的體量增長速度，在結(jié)構(gòu)層面也就表現(xiàn)出了流通規(guī)模與流通效率之間的矛盾。

2新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與流通規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率協(xié)同優(yōu)化的整體思路經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對新的階段性特征，尤其是由模仿型排浪式消費(fèi)模式向個性化、多樣化消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變的背景下，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入一個增長動力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)以流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率協(xié)同優(yōu)化為基礎(chǔ)，通過流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來引導(dǎo)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，應(yīng)從微觀、中觀、宏觀視角系統(tǒng)審視流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位與作用，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。通過系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的階段性特征，理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對流通產(chǎn)業(yè)的客觀要求，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)階段流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的突出問題，堅持底線思維，構(gòu)建流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新框架。從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率視角出發(fā)，進(jìn)一步剖析流通產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾，實(shí)現(xiàn)流通規(guī)模合理化、流通結(jié)構(gòu)高級化與流通效率提升。最后從市場與政府的邊界出發(fā)，推進(jìn)市場體系與法制化營商環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，形成法制化、規(guī)范化、國際化營商環(huán)境，從根本上保證流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與流通規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率協(xié)同優(yōu)化的主要內(nèi)容 1經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)地位的再認(rèn)識

流通業(yè)作為經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的地位長期被忽視，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)換被放到首要位置，有必要對流通產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)行再認(rèn)識。從整體看，應(yīng)從流通自身、產(chǎn)業(yè)視角、宏觀經(jīng)濟(jì)層面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)的地位與作用進(jìn)行系統(tǒng)分析，確立流通產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位。流通產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位的發(fā)揮，將使得流通產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的核心與重點(diǎn)。

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對流通產(chǎn)業(yè)的客觀要求

系統(tǒng)梳理經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景、特征、思路，在消費(fèi)模式、有效供給、市場競爭、創(chuàng)新驅(qū)動等角度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)均對流通產(chǎn)業(yè)提出了客觀要求。通過流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將有效促進(jìn)由模仿型排浪式消費(fèi)模式向個性化、多樣化消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，將從整體上降低全社會流通成本、提升流通效率與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。以期通過流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷滿足消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)新格局，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益、實(shí)現(xiàn)有效供給。

3經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑與框架

在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下流通產(chǎn)業(yè)的地位及其客觀要求的前提下，提出應(yīng)樹立大流通思維與新財富觀，堅持底線思維，以市場體系建設(shè)為依托，以法制化營商環(huán)境為保障，以發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈、連鎖經(jīng)營為核心，調(diào)控流通規(guī)模，促進(jìn)商品流通規(guī)模合理化；優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)先導(dǎo)型商品流通結(jié)構(gòu)；提升流通效能，降低社會流通成本；突出流通產(chǎn)業(yè)對全局的戰(zhàn)略意義，充分發(fā)展流通的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

4流通規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率協(xié)同優(yōu)化

在流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體框架下，通過構(gòu)建流通規(guī)模監(jiān)控預(yù)警體系，流通結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分析框架、流通效率評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，找出制約流通規(guī)模合理化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升的關(guān)鍵與共性問題，通過發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈、連鎖經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)現(xiàn)代流通、智慧流通、綠色流通發(fā)展，實(shí)現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整。在流通規(guī)模監(jiān)控預(yù)警體系構(gòu)建時，著重考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)與商業(yè)規(guī)模的適應(yīng)性，重點(diǎn)解決批發(fā)市場、商業(yè)綜合體等網(wǎng)點(diǎn)過度建設(shè)問題，總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩的階段特征。在流通結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分析框架中，應(yīng)著重分析流通的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、虛實(shí)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。流通效率提升是流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，著重解決物流與供應(yīng)鏈、連鎖經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合等限制流通效率提升的瓶頸，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。

35市場體系與法制化營商環(huán)境建設(shè)

最后通過市場體系與法制化營商環(huán)境建設(shè)，為流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供市場與制度保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。市場體系建設(shè)是發(fā)揮市場在資源配置過程中起決定性作用的關(guān)鍵，也是保障流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。法制化營商環(huán)境是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，市場秩序、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)、商品安全管理，對減少流通環(huán)節(jié)、降低成本、提高效率均起到制度保障的作用。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，形成法制化、規(guī)范化、國際化營商環(huán)境，將從根本上保證流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

一、供應(yīng)鏈環(huán)境下企業(yè)采購管理的意義

作為供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)，采購管理主要為供應(yīng)鏈提供原材料，用于加工中間產(chǎn)品和成品，并將之銷售到客戶手中。采購是供應(yīng)鏈的源頭，承載著整條供應(yīng)鏈。合理的企業(yè)采購管理能夠有效提升采購效率，降低原材料成本，在同等銷售價格和銷售量的情況下，就會給企業(yè)帶來更多的利潤。原材料的采購活動處于制造商和供應(yīng)商之間，是聯(lián)系生產(chǎn)和物資的紐帶。通常生產(chǎn)性企業(yè)中原材料的成本占到銷售額的40%～70%。采購過程中原材料的價格、原材料運(yùn)輸過程時間的縮短等問題都會對企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營造成影響，具體顯示于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的高低、客戶滿意度、產(chǎn)品的售后維修率高低，并最終會影響到企業(yè)的利潤。因此，采購管理在供應(yīng)鏈環(huán)境下對于企業(yè)發(fā)展的意義重大，企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)同合作，互惠互利，降低企業(yè)生產(chǎn)和庫存成本，提升企業(yè)效益。

二、供應(yīng)鏈環(huán)境下的采購管理模式轉(zhuǎn)變

（一）采購商與供應(yīng)商關(guān)系的轉(zhuǎn)變

供應(yīng)鏈背景下，傳統(tǒng)的供應(yīng)商與采購商已經(jīng)脫離了原來的普通買賣關(guān)系，逐漸向長期的合作伙伴關(guān)系發(fā)展。以往采購商與供應(yīng)商只在采購原材料的過程中進(jìn)行交流，雙方信息不對等，采購商往往通過壓低價格對供應(yīng)商施壓，供應(yīng)商則更注重自身的獲利情況。而在供應(yīng)鏈環(huán)境下，采購商和供應(yīng)商致力于建立一種長期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，采購商經(jīng)過對供應(yīng)商進(jìn)行一定的篩選與合作后，選擇信譽(yù)度高、貨源質(zhì)量好、實(shí)力對等的供應(yīng)商進(jìn)行合作，使有些信息雙方能共享，能夠有效提升采購效率，降低庫存貨物積壓成本，同時也能夠讓更多高科技含量的產(chǎn)品得以廣泛應(yīng)用，有利于企業(yè)的產(chǎn)品革新。

（二）采購管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)采購模式中，采購商與供應(yīng)商的交流較少，導(dǎo)致采購過程存在缺陷，采購重點(diǎn)在于購買足夠的原材料，以滿足生產(chǎn)所需，為滿足庫存需求而忽視了對用戶實(shí)際需求的把握。在供應(yīng)鏈環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)采購模式，嘗試與市場接軌，多渠道了解客戶需求，與供應(yīng)商共享信息，增進(jìn)采購商、供應(yīng)商彼此間的合作。采購管理的重點(diǎn)由單純的原材料和庫存管理轉(zhuǎn)變?yōu)椴少徣藛T的管理和培養(yǎng)，通過簽署采購人員保證書、員工自律聲明、要求利益沖突回避、采購崗位定期輪換、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、采購部門與產(chǎn)品營銷部門對生產(chǎn)所用材料的問題及時溝通及處理，提升采購人員的市場反應(yīng)力和溝通能力，有效反饋原材料質(zhì)量信息，采納供應(yīng)商產(chǎn)品設(shè)計建議，嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)采購管理的高效化。

（三）采購流程與庫存管理方式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)采購模式中采購過程的風(fēng)險受重視程度高，一般通過多個部門協(xié)同完成采購，采購流程過于繁雜，弊病主要表現(xiàn)在由于參與部門多，采購審批過程繁瑣，采購效率低下；各部門協(xié)調(diào)困難，部門內(nèi)部、部門之間均可能出現(xiàn)不確定因素，降低采購效率，增加采購運(yùn)營成本。而在供應(yīng)鏈背景下，采購流程通過信息化處理，且采購商和供應(yīng)商的關(guān)系轉(zhuǎn)變，采購流程不再需要諸多部門參與來降低風(fēng)險，采購效率提升，成本降低。庫存管理模式方面，以往供應(yīng)商與采購商關(guān)系并不親密，雙方為獨(dú)立個體，均需要保持一定的庫存儲備應(yīng)對緊急情況，保障正常的生產(chǎn)和銷售。但大量的庫存加大了企業(yè)管理的成本，影響了原材料的質(zhì)量和時效性。在供應(yīng)鏈背景下，供應(yīng)鏈將整體體系中的供應(yīng)商、制造商、零售商和批發(fā)商串聯(lián)在一起，形成平衡，為了增強(qiáng)市場競爭力，雙方均達(dá)成協(xié)議，以降低庫存積壓、及時供給貨源，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、供應(yīng)鏈環(huán)境下的采購管理策略

（一）調(diào)整采購結(jié)構(gòu)，優(yōu)化采購職能

在供應(yīng)鏈環(huán)境下，加強(qiáng)采購管理首先要從采購結(jié)構(gòu)下手，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變采購模式，全面優(yōu)化采購職能。調(diào)整采購結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)的分散式采購轉(zhuǎn)換為集中式采購，設(shè)立采購、監(jiān)督、核算等部門職務(wù)。集中采購時，需對各部門所需物資進(jìn)行統(tǒng)計分析，了解企業(yè)庫存原材料和銷售訂單的需要，制作采購報表并進(jìn)行核實(shí)，發(fā)揮整體采購的優(yōu)勢，確保采購信息真實(shí)性，大幅度降低庫存成本，提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。同時優(yōu)化采購職能，使采購申請與審批、采購物資入庫與驗(yàn)收、采購付款申請與實(shí)際付款等不相容的業(yè)務(wù)由不同人員來做，監(jiān)督部門對整個采購過程進(jìn)行有效控制監(jiān)督，建立了約束機(jī)制，防止“吃拿卡要”等不良行為的出現(xiàn)，保障企業(yè)利益，提升了采購效率。

（二）注重供應(yīng)商選擇，強(qiáng)化供應(yīng)商管理

供應(yīng)鏈環(huán)境下，供應(yīng)商與采購商的關(guān)系發(fā)生了根本性的改變，二者不再是單純的供需利益關(guān)系，而形成了一種長期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方共同承擔(dān)采購風(fēng)險，獲取經(jīng)營收益，實(shí)現(xiàn)雙贏。因此對于企業(yè)，供應(yīng)商的選擇至關(guān)重要，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的未來發(fā)展。供應(yīng)商的信譽(yù)度、經(jīng)營規(guī)模會直接影響到采購原材料的質(zhì)量、價格、采購周期和后期服務(wù)等，對企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營影響巨大。優(yōu)秀的合作伙伴能夠有效保障采購物資的質(zhì)量、交貨時間，及時滿足企業(yè)的應(yīng)急需求，有效降低采購總成本，形成良性循環(huán)。選擇供應(yīng)商時企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，建立科學(xué)的供應(yīng)商評估和準(zhǔn)入制度，確定合格供應(yīng)商清單，與選定的供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議；建立良好的供應(yīng)商管理系統(tǒng)，設(shè)立評價監(jiān)督小組，對供應(yīng)商提供勞務(wù)或物資的質(zhì)量、價格交貨及時性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等進(jìn)行實(shí)時管理和綜合評估，根據(jù)評估結(jié)果對供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整，確保選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，同時以此作為評價指標(biāo)管理供應(yīng)商，確保合作雙方的信息同步性和真實(shí)性，供需雙方互惠互利、共同發(fā)展。作為采購方還要注意根據(jù)合同，及時驗(yàn)收采購物資，履行及時付款的責(zé)任，使雙方的資金流和物資流正常的循環(huán)起來，有利于雙方共同的發(fā)展。

（三）建立采購信息管理機(jī)制

采購管理包含采購、運(yùn)輸、庫存管理等多個方面，涉及多個環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈條復(fù)雜程度高，存在信息反饋的及時性和信息不對稱等問題。為了完善采購信息，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時傳輸和保障其準(zhǔn)確性，企業(yè)必須建立起互聯(lián)網(wǎng)下完善的采購信息管理機(jī)制，滿足采購鏈條高速運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。采購信息管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)依托先進(jìn)、發(fā)達(dá)的信息管理系統(tǒng)。首先將制造廠和供應(yīng)商的基本信息數(shù)據(jù)采集錄入管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，然后將物流運(yùn)輸中心情況、庫存點(diǎn)分布及存量情況錄入，形成一整套長效管理機(jī)制，完善采購信息化管理。采購信息系統(tǒng)實(shí)時、準(zhǔn)確地反映采購過程中原材料的供應(yīng)情況，反饋供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量和客戶需求，更利于企業(yè)的采購管理。

四、結(jié)語

作為供應(yīng)鏈的源頭，企業(yè)采購管理對于企業(yè)的發(fā)展意義重大，直接關(guān)系企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系生產(chǎn)成本、企業(yè)效益及生存問題。在該環(huán)境下，傳統(tǒng)的采購管理模式被逐步淘汰，采購管理模式、采購商與供應(yīng)商的關(guān)系、采購管理重點(diǎn)和采購流程與庫存管理方式均發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。企業(yè)必須認(rèn)清供應(yīng)鏈的重要意義，重視采購結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮采購管理的職能，選擇信譽(yù)好、合作性強(qiáng)的供應(yīng)商，加大供應(yīng)商管理力度，建立一套完善的采購信息管理機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)采購管理高效化，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位為大連三洋明華電子有限公司）

篇（8）

2．關(guān)于軌道交通運(yùn)營物流采購對象分析

關(guān)于軌道交通運(yùn)營物流采購，是以車輛、車站、各交通系統(tǒng)為體系，以形成運(yùn)營活動的采購活動。在軌道運(yùn)營物流的背景下，關(guān)于車連運(yùn)行系統(tǒng)、客服系統(tǒng)，以及保障系統(tǒng)，是軌道運(yùn)營的三大系統(tǒng)，對于構(gòu)建完善的運(yùn)營物流管理，加速現(xiàn)代物流體系構(gòu)建，起到重要的作用。

2．1關(guān)于車連運(yùn)行系統(tǒng)

車輛運(yùn)行系統(tǒng)時軌道運(yùn)營物流的基礎(chǔ)，其主要關(guān)于車輛、線路、控制中心等，為軌道運(yùn)營提供強(qiáng)大的運(yùn)輸能力?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，具有節(jié)奏快、產(chǎn)品流通多元化的特點(diǎn)，構(gòu)建強(qiáng)大的運(yùn)輸體系，是實(shí)現(xiàn)有效的軌道運(yùn)營物流采購的基礎(chǔ)。同時，在電子科技時代，車輛運(yùn)行系統(tǒng)逐漸由電子系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等，現(xiàn)代信息系統(tǒng)而構(gòu)成，這對于發(fā)展現(xiàn)代化的軌道運(yùn)營物流，具有實(shí)質(zhì)性的意義。

2．2關(guān)于客服系統(tǒng)

企業(yè)的軌道運(yùn)營物流中，關(guān)于客服系統(tǒng)的構(gòu)建，是保障物流質(zhì)量的重要內(nèi)容。該系統(tǒng)主要由車站服務(wù)、消防、檢票、車站照明等，是運(yùn)營物流的重要內(nèi)容。同時，運(yùn)營物流的客服內(nèi)容繁而細(xì)，這就要求系統(tǒng)構(gòu)建的全面性，對于物流運(yùn)營中的各服務(wù)分支，以形成系統(tǒng)化的客服體系。

2．3關(guān)于采購保障體系

保障體系是運(yùn)營物流采購管理的重要內(nèi)容，也是對于物流管理質(zhì)量，直接構(gòu)成影響的重要因素。保障體系主要由設(shè)備性能維護(hù)、設(shè)備的檢修等構(gòu)成，是運(yùn)營物流正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。同時，保障體系的有效性直接決定著車輛運(yùn)行系統(tǒng)、客服系統(tǒng)的運(yùn)行，也就是說，保障系統(tǒng)是三大系統(tǒng)的基礎(chǔ)系統(tǒng)，具有重要的作用，保障著三大系統(tǒng)的有序運(yùn)行。上述三大系統(tǒng)是運(yùn)營物流采購服務(wù)的主要內(nèi)容。

2．4供應(yīng)鏈背景下的軌道交通運(yùn)營物流采購

我國物流起步比較晚，在物流體系和機(jī)制中，還存在諸多的不足之處，尤其是關(guān)于軌道交通運(yùn)營物流結(jié)構(gòu)的不完善，嚴(yán)重影響著物流采購的有效進(jìn)行。同時，軌道交通運(yùn)營物流采購環(huán)節(jié)也存在問題，關(guān)于成本管理、采購流程設(shè)計、采購理念的形成上，還存在明顯的不足。

2．4．1關(guān)于軌道交通運(yùn)營采購供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)

軌道交通運(yùn)營采購鏈中，主要以城市物流采購為主。運(yùn)營的物資種類集中于各辦公品、原材料等成型產(chǎn)品的運(yùn)營，這類運(yùn)營產(chǎn)品的替代性強(qiáng)，市場廣泛，因而采購鏈的渠道資源比較豐富和穩(wěn)定。而對于車輛、供電、有限物資等，其專業(yè)性強(qiáng)，市場的局限影響著運(yùn)營的進(jìn)程。并且，該類物資的采購成本高，比較難以控制，不利于采購活動的全面開展。因此，當(dāng)前的軌道交通運(yùn)營采購結(jié)構(gòu)，其物資結(jié)構(gòu)還是以前者物資源為主，在規(guī)模上還相對欠缺。在實(shí)際運(yùn)營的軌道交通物流線中，其采購的生產(chǎn)商主要由國外和國內(nèi)構(gòu)成。在很大程度上，我國的軌道運(yùn)營技術(shù)相對滯后，與國外的運(yùn)營技術(shù)相比，還存在諸多的不足。我國的軌道運(yùn)營采購體系，在電力系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等方面，其技術(shù)都是引進(jìn)于國外，尤其是對于信號系統(tǒng)的引進(jìn)，加劇了軌道交通運(yùn)營體系的成本。

2．4．2軌道交通運(yùn)營采購中存在的問題

采購資金流相對較低，對供應(yīng)商無法形成良好的吸引。我國軌道交通運(yùn)營體系不夠完善，采購資金流相對較低，境內(nèi)外的車輛供應(yīng)商缺乏有效的競爭力，尤其是在價格和服務(wù)方面，談判的空間逐漸縮水。在運(yùn)營物流體系的不斷發(fā)展中，對于物流合同的維護(hù)，強(qiáng)化了各交通系統(tǒng)的供應(yīng)商管理，而對國外的供應(yīng)商，又沒有強(qiáng)大的資金吸引，導(dǎo)致采購全球鏈的開展，需要基于較高的成本輸出。采購物流體系不完善，采購的流程和方式不合理。在軌道交通運(yùn)營物流的進(jìn)程中，主要由企業(yè)的采購部門，對采購的規(guī)劃、采購問題分析，進(jìn)行綜合管理。在運(yùn)營物流鏈中，采購的體系缺乏有序性，在采購招標(biāo)的過程中，關(guān)于暗箱操作、受賄的不公平行徑十分的普遍。同時，采購的方式和流程，缺乏相關(guān)部門的有效管理，以至于中小企業(yè)成為了主流運(yùn)營物流商，這樣造成了軌道交通采購物流發(fā)展的不均衡問題，不利于企業(yè)采購成本的控制。采購理念不成熟，注重采購環(huán)節(jié)，忽視采購服務(wù)。局限在小范圍低服務(wù)質(zhì)量的采購。在專業(yè)物資的采購中，缺乏規(guī)模性，很大程度上還停留于傳統(tǒng)物資的運(yùn)營，這樣非常不利于軌道交通運(yùn)營物流采購體系的構(gòu)建。

3．供應(yīng)鏈背景下的軌道交通運(yùn)營物流采購管理的優(yōu)化舉措

關(guān)于軌道交通運(yùn)營物流管理的優(yōu)化，是解決采購系統(tǒng)的有效途徑。在對于管理的優(yōu)化工作中，在于采購理念的更新、各供應(yīng)商的管理，以及強(qiáng)化供應(yīng)鏈上各部門的合作力度。其中，關(guān)于各供應(yīng)商的管理，是優(yōu)化采購管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。

3．1關(guān)于采購理念的更新

我國軌道交通運(yùn)營物流，起步比較晚，在一定程度上缺乏成熟的采購理念。因而，基于供應(yīng)鏈管理理念下的采購管理理念是更新工作的重點(diǎn)。構(gòu)建新的采購模式，不再局限在傳統(tǒng)采購，局部采購，而是采用新的采購方式，甚至是全球采購來采購到更物美價廉的物資，降低成本，提高采購產(chǎn)品質(zhì)量，來完善采購體系3．2關(guān)于各供應(yīng)商管理

3．2．1構(gòu)建多元化的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

基于傳統(tǒng)的供應(yīng)模式，已無法滿足于戰(zhàn)略合作的需求。因而構(gòu)建多元化的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，對供應(yīng)鏈中的資源進(jìn)行優(yōu)化配置。而且，軌道交通運(yùn)營企業(yè)，需要基于實(shí)際的情況，合理地選擇供應(yīng)商，以形成相對穩(wěn)定的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

3．2．2關(guān)于供應(yīng)商的績效管理

供應(yīng)商的工作效率直接影響著整個供應(yīng)鏈的有序運(yùn)行。因而，建立完善的績效體制，以提高供應(yīng)商的積極性，這樣便于提高采購管理的執(zhí)行力度?；谕晟频目冃w制，對于供應(yīng)商的行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)化物流供應(yīng)鏈的運(yùn)行環(huán)境，提高軌道交通運(yùn)營物流采購的質(zhì)量。同時，供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量對于管理工作至關(guān)重要，要強(qiáng)化關(guān)于質(zhì)量績效體制的構(gòu)建，以提高產(chǎn)品供應(yīng)的穩(wěn)定和高效性。

3．3強(qiáng)化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略合作

3．3．1構(gòu)建“無縫”的合作機(jī)制

關(guān)于構(gòu)建“無縫”的合作機(jī)制，是豐富供應(yīng)商與采購方關(guān)系的重要途徑。在合作機(jī)制的構(gòu)建中，要做好前期規(guī)劃和建設(shè)中的配合工作，為后期運(yùn)營工作，建立信譽(yù)高的合作環(huán)境。

3．3．2強(qiáng)化規(guī)劃與協(xié)調(diào)力度

我國當(dāng)前的軌道交通運(yùn)營技術(shù)，很大程度上依賴于國外技術(shù)，因而強(qiáng)化規(guī)劃和協(xié)調(diào)力度，敦促好各部門的工作開展，尤其是各部門的協(xié)調(diào)工作，是發(fā)展多元化物流體系的關(guān)鍵。同時，物流采購渠道的管理，尤其是關(guān)于專業(yè)物流資源的信息收集，對于實(shí)現(xiàn)全面的物流鏈，起到重要的作用，這也是今后，關(guān)于軌道交通運(yùn)營物流采購管理的核心工作。

3．3．3規(guī)范規(guī)劃建設(shè)，尤其是關(guān)于各線路的標(biāo)準(zhǔn)化

關(guān)于各線路規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，便于物流采購管理工作的全面開展。而且，強(qiáng)化各線路的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對于可以有效地降低采購成本的輸出。同時，各線路的規(guī)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)的共享性，以形成采購的規(guī)模性。

篇（9）

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著經(jīng)濟(jì)全球化的巨大沖擊，在這樣的環(huán)境背景下，工商管理愈發(fā)顯得重要。工商管理肩負(fù)著市場監(jiān)管、保護(hù)權(quán)益、健全體制等重要職責(zé)，其本身具有一定的公平、公正性，干預(yù)了市場經(jīng)濟(jì)主體的行為，樹立了他們良好的思想，故而對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。全面了解工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，可以幫助我們更好地認(rèn)知工商管理，并有針對性地進(jìn)行優(yōu)化，從而使工商管理創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

一、工商管理的概念與職能

工商管理歷經(jīng)時代的發(fā)展與變革，在不斷地優(yōu)化中，被賦予了更豐厚的內(nèi)涵同時肩負(fù)著更多的職能，為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。工商管理的概念與職能具體表述如下：

（一）工商管理的概念。

所謂的工商管理是指國家為了建立和維持市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，通過行政機(jī)構(gòu)依靠法律制度對市場經(jīng)濟(jì)活動主體及其行為進(jìn)行規(guī)范管理。市場經(jīng)濟(jì)活動主體及其行為是一個體系，包括商品、生產(chǎn)、批發(fā)及零售等諸多要素。行政管理的目標(biāo)是通過監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，對市場經(jīng)濟(jì)活動主體及其行為進(jìn)行引導(dǎo)和約束，從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、開放、有序、競爭地運(yùn)行和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？v觀我國工商管理的發(fā)展歷史，它幾經(jīng)波折，直至21世紀(jì)工商管理行政部門為了適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，不斷改革和創(chuàng)新工作體制，并逐漸形成了富含自身特色的文化與理念體系。新的歷史時期，工商管理部門已經(jīng)意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的挑戰(zhàn)，重新審視管理對象及環(huán)境的變化，主動參與相關(guān)改革建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并不斷拓寬自己的職責(zé)范圍和監(jiān)管領(lǐng)域，包括對新媒體、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，有目共睹的政績?yōu)楣ど坦芾碲A得了良好的口碑，影響了經(jīng)濟(jì)主體的市場行為，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性、可持續(xù)性。

（二）工商管理的職能。

在我國的經(jīng)濟(jì)市場管理過程中，工商管理起到了重要的作用。我們只有在清晰定位工商管理職能的前提下，才能全面了解和認(rèn)識工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)而有針對地發(fā)揮這些作用。雖然經(jīng)濟(jì)市場在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中有著自己內(nèi)在的特性和規(guī)律，但是這并不代表我們可以任由經(jīng)濟(jì)市場自由發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象不聞不問、放任管理。假如經(jīng)濟(jì)市場沒有完善的制度約束，那么市場經(jīng)濟(jì)也就難以得到持續(xù)發(fā)展的保障。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的到來，國際間的經(jīng)濟(jì)交流活動日漸頻繁，大量外部資金流入對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的沖擊，在這樣的時代背景下如果沒有強(qiáng)有力的管理制度和措施做支撐，那么我國經(jīng)濟(jì)就會面臨土崩瓦解的危機(jī)。由此說來，工商管理扮演著市場經(jīng)濟(jì)保護(hù)者和監(jiān)督者的雙重角色，應(yīng)著眼于對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控上，指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)主體的受益面積，刺激他們向社會反饋更多。除此之外，工商管理還需要履行為管理市場經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)的職能，避免商戶在激烈的市場競爭環(huán)境中迷失方向，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)合理性。

二、工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

工商管理在行使權(quán)力的同時承擔(dān)著責(zé)任，成立的初衷決定了它在整個市場經(jīng)濟(jì)活動中占有不可取代的地位，而且對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工商管理能夠強(qiáng)化市場監(jiān)管。

工商管理職能部門制定并采取了一系列的市場經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度和監(jiān)督制度，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營行為，創(chuàng)造了良好的市場競爭環(huán)境和運(yùn)行環(huán)境。工商管理能夠強(qiáng)化市場監(jiān)管的作用主要體現(xiàn)在幾個方面：一是保護(hù)商標(biāo)注冊及使用權(quán)。商標(biāo)是區(qū)分不同商品或服務(wù)的主要標(biāo)識，代表了某個商戶長期積累的形象。工商管理對商標(biāo)注冊及使用權(quán)的保護(hù)，能夠有效保護(hù)商戶的合法權(quán)益，并及時就侵權(quán)行為作出處理，維護(hù)了商標(biāo)權(quán)利人的合法利益，擁護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益；二是打擊違法犯罪行為。工商管理嚴(yán)厲打擊了一切違法犯罪行為，堅決抵制壟斷或不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)市場投資環(huán)境，維系了市場交易的公平、公正以及誠信，大大降低了投資者和消費(fèi)者所承擔(dān)的風(fēng)險。同時，工商管理在其職權(quán)范圍內(nèi)，還對信息傳播進(jìn)行了控制，整治了虛假信息披露行為，凈化了廣告市場環(huán)境，規(guī)范了信息傳播行為；三是監(jiān)察并完善市場監(jiān)管制度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，市場環(huán)境不斷變化，工商管理面臨著重重問題和挑戰(zhàn)，需要對監(jiān)管制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。工商管理的重要職責(zé)之一就是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過實(shí)踐摸索對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行宏觀調(diào)控，進(jìn)而發(fā)揮強(qiáng)化市場監(jiān)管的作用。

（二）工商管理能夠保護(hù)合法權(quán)益。

除了上文提及對商戶權(quán)利的維護(hù)，工商管理還保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者是市場經(jīng)濟(jì)活動的主體之一，保護(hù)好他們的合法權(quán)益將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。工商管理職能部門充分行使國家賦予的權(quán)利，通過對市場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管、提升自身執(zhí)法力度等途徑，擔(dān)任好消費(fèi)者保護(hù)者重要身份的同時維護(hù)了我國法制的權(quán)威和尊嚴(yán)。工商管理的本質(zhì)特征使其與消費(fèi)者緊密的連接在一起，以關(guān)注民生發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化自身的市場監(jiān)督、管理、引導(dǎo)職能，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法手段及時對消費(fèi)者在商品、服務(wù)、食品等經(jīng)營中的投訴進(jìn)行處理，利用群眾的視角完善整個監(jiān)管體制，這在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)或公司的自律性，促進(jìn)他們誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)市場秩序，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾健康與安全成為了現(xiàn)階段國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)首要解決的問題，政府給予了工商管理部門足夠的行政權(quán)力，加強(qiáng)了它與其他行政管理部門之間的溝通聯(lián)系，形成了完善的市場監(jiān)管、引導(dǎo)體系，強(qiáng)化了工商管理的職能，凸顯了社會主義建設(shè)的民主管理特性，實(shí)現(xiàn)了工商管理與消費(fèi)者管理的融合、統(tǒng)一，從而發(fā)揮了工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

（三）工商管理能夠健全市場體制。

工商管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，隨著歷史的沿革不斷創(chuàng)新與優(yōu)化，能夠健全市場體制，進(jìn)而對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用。一方面工商管理能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理、優(yōu)化配置。在經(jīng)濟(jì)資源有限的情況下，工商管理對經(jīng)濟(jì)資源尤其是稀缺資源進(jìn)行了合理配置，使資源得到最大限度地開發(fā)和利用，有效減少了資源閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象，是保障我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，構(gòu)建健全的市場運(yùn)營體系、監(jiān)管體系、行政體系等可以優(yōu)化資源配置，推動了產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，通過價格宏觀調(diào)控，促進(jìn)稀缺資源集中向利用效率高的企業(yè)或機(jī)構(gòu)流入，大幅提高了我國經(jīng)濟(jì)市場的運(yùn)行效率和質(zhì)量；另一方面工商管理有效傳導(dǎo)并落實(shí)國家出臺的市場宏觀調(diào)控政策。經(jīng)濟(jì)市場具有自身內(nèi)在的運(yùn)行規(guī)律，卻又容易受到外界因素的影響，因而需要得到國家政策的指導(dǎo)和調(diào)控，只有這樣，整個經(jīng)濟(jì)市場才能健康、持續(xù)發(fā)展下去。而國家頒布的一系列政策若要達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須要經(jīng)過市場進(jìn)行傳導(dǎo)和實(shí)施。工商管理始終與經(jīng)濟(jì)市場關(guān)聯(lián)在一起，積極落實(shí)國家政策，有組織、有目的、有依據(jù)地對產(chǎn)品供求、服務(wù)價格等進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證了國家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、順利運(yùn)行產(chǎn)生了積極效益。

三、優(yōu)化工商管理的建議

為了最大限度地發(fā)揮工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，筆者基于對工商管理概念與職能的認(rèn)識和分析，提出以下幾種優(yōu)化工商管理的建議，以供參考。

（一）完善自身服務(wù)體系。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，企業(yè)作為最直接的經(jīng)濟(jì)載體面臨著人才、資金、稅費(fèi)等諸多問題，其本身的發(fā)展限制了整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新的時期，工商管理行政部門必須要強(qiáng)化自身的服務(wù)意識，關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)的動態(tài)發(fā)展變化，明確市場監(jiān)管需求，重視對企業(yè)尤其是微小型企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，不斷優(yōu)化市場準(zhǔn)入制度、簡化注冊程序、拓寬資金來源、升級服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型期所面臨的重重問題，扮演好企業(yè)發(fā)展助推者的角色，從而促進(jìn)企業(yè)的健康成長與發(fā)展。工商管理要全面落實(shí)國家政府賦予的職權(quán)，大力推行行政指導(dǎo)，積極打造利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柔性法制環(huán)境，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，有效地將發(fā)展、維權(quán)、執(zhí)法與服務(wù)四項(xiàng)基本體系結(jié)合起來，倡導(dǎo)民主化、自主化、引導(dǎo)化管理，盡量采用軟管理手段如教育、告誡、引導(dǎo)等實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的柔性管理，輔導(dǎo)企業(yè)建立健全的內(nèi)部控制制度，促使他們主動約束自我市場經(jīng)營行為，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和質(zhì)量，盡量避免違法犯罪的發(fā)生。除此之外，工商管理部門還應(yīng)該搭建公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通交流，拓寬自己的行政管理視野，積極受理消費(fèi)者的投訴事件，及時對相關(guān)管理信息進(jìn)行披露，切實(shí)將管理滲透到各個行業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理體系最優(yōu)化。

（二）引導(dǎo)信息化建設(shè)。

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，信息化建設(shè)儼然成為了促進(jìn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以工商管理本身的管理職能為依托，對企業(yè)信用進(jìn)行全面評價，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參與市場監(jiān)管，打造體系化的社會監(jiān)管模式，利用示范作用不斷壯大企業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展。積極引導(dǎo)和推進(jìn)信息化建設(shè)，將市場經(jīng)濟(jì)主體連成一片，通過信息化服務(wù)平臺傳導(dǎo)和國家一系列相關(guān)政策信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信用對接，提高企業(yè)的融資能力，拓寬企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)發(fā)展提供基本的稅率支持，帶動企業(yè)的發(fā)展積極性，樹立市場經(jīng)濟(jì)活動各方的誠信意識，從而推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時，工商行政管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)自身的市場監(jiān)管力度，主動披露企業(yè)的相關(guān)違法行為，保證企業(yè)信息披露的真實(shí)、有效性，依據(jù)我國相關(guān)法律對企業(yè)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并公示在網(wǎng)絡(luò)上，增強(qiáng)民眾對工商行政執(zhí)法的信任度，加大市場主體的違法成本，促進(jìn)我國良好的信息體系建設(shè)。信息化不僅是工商管理強(qiáng)化執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)的重要技術(shù)手段，更是提高管理水平的關(guān)鍵因素，工商管理實(shí)現(xiàn)信息化，通過網(wǎng)絡(luò)化、集成化信息管理平臺轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的人工操作模式，將大大提高工商管理工作效率和質(zhì)量，是其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用發(fā)揮的必經(jīng)步驟。總之，工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不容小覷。由于個人能力有限，加之市場經(jīng)濟(jì)變化風(fēng)云莫測，筆者有關(guān)工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用研究可能存在不足，因此希望未來各界學(xué)者和專家持續(xù)關(guān)注工商管理，并將其與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的結(jié)合在一起，從而提出更多優(yōu)化工商管理的意見和建議，實(shí)現(xiàn)新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］梁曉波.芻議工商管理與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的關(guān)系［J］.商場現(xiàn)代化，2014.2.

［2］鄭麗雅.我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考［J］.財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2011.9.

篇（10）

一、供電企業(yè)工商管理現(xiàn)狀分析

(一)工商管理的水平低對于供電企業(yè)來講，工商管理的水平直接決定著企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量，若是工商管理水平較低，那么企業(yè)的運(yùn)營將受到一定的負(fù)面影響，與此同時，忽視工商管理工作還可能使得企業(yè)核心競爭力不斷下降。國內(nèi)部分供電企業(yè)的工商管理工作存在流程不規(guī)范的問題，這對其在電力市場內(nèi)的地位產(chǎn)生了極大的沖擊。與此同時，供電企業(yè)不同部門之間缺乏有效的溝通和交流也是比較常見的問題，由于缺乏有效配合，因此客戶的需求往往會被忽視，導(dǎo)致客戶的滿意度下降。之所以出現(xiàn)以上問題，主要是由于企業(yè)的工商管理水平比較低，使其很難適應(yīng)充滿動態(tài)變化的市場環(huán)境，綜合競爭力難以提升。

(二)工商管理目標(biāo)模糊目前，大部分的供電企業(yè)在進(jìn)行工商管理工作之前，未設(shè)定明確的工作目標(biāo)，這使得工商管理的價值無法得到有效發(fā)揮。之所以出現(xiàn)這種問題，主要是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)更加關(guān)注生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了企業(yè)文化體系的建設(shè)。因此在對企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行確定的過程中，只是將眼光集中在短期效益上，未考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。在市場競爭日趨激烈的背景下，這樣的模式使得企業(yè)很難取得長久發(fā)展，在一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營效益。

二、供電企業(yè)工商管理未來發(fā)展方向與管理模式創(chuàng)新舉措

(一)完善企業(yè)的組織架構(gòu)為了促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長久持續(xù)發(fā)展，就需要健全和完善企業(yè)的組織架構(gòu)，提升整個體系的完整性，為供電企業(yè)競爭實(shí)力的提升奠定基礎(chǔ)。作為電力企業(yè)，也需要針對具體的工作流程做出一定的優(yōu)化，對創(chuàng)新型的運(yùn)營方式進(jìn)行引入，為企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展創(chuàng)設(shè)出全新的環(huán)境。除此之外，企業(yè)還需要針對考評的機(jī)制采取一定的優(yōu)化措施，對日常的經(jīng)營舉措進(jìn)行全面優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上提升員工的專業(yè)水平，久而久之，宮殿企業(yè)內(nèi)部員工的專業(yè)素養(yǎng)水平得以不斷提升。在完善考評體系的過程中，需要保證指標(biāo)的科學(xué)性、合理性以及層次性，結(jié)合企業(yè)文化體系的內(nèi)容，發(fā)揮出企業(yè)的特有優(yōu)勢，為供電企業(yè)未來的建設(shè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略管理模式是企業(yè)工商管理的關(guān)鍵組成部分，它將企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為依托，對企業(yè)的長期規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化，以此來確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，借助優(yōu)化供電企業(yè)內(nèi)部資源配置的方式來促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展的目標(biāo)。基于此，供電企業(yè)需要不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，控制未來的管理方向，最大限度地發(fā)揮出人力、物力以及財力的作用，這有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。當(dāng)然企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略管理時，也同樣會面對各種類型的經(jīng)營風(fēng)向，對此，供電企業(yè)需要站在戰(zhàn)略發(fā)展的層次上完善企業(yè)的風(fēng)險管控體系，做到對風(fēng)險的有效防控。企業(yè)在對戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定或者對戰(zhàn)略計劃進(jìn)行制訂時，需要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部以及外部的環(huán)境，以此來提升戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的可行性。在戰(zhàn)略管理舉措的指引下，供電企業(yè)逐漸朝著戰(zhàn)略管理的方向發(fā)展，也是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之舉。

(三)強(qiáng)化供電企業(yè)的財務(wù)管理意識對于任何企業(yè)來講，管理工作的核心在于財務(wù)管理，一切經(jīng)濟(jì)活動的開展都與財務(wù)管理之間存在著緊密的關(guān)系。隨著市場競爭愈演愈烈，供電企業(yè)需要對財務(wù)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化財務(wù)管理意識，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供動力。戰(zhàn)略性財務(wù)管理措施的落實(shí)有助于企業(yè)在市場中抓住機(jī)遇，進(jìn)行更加科學(xué)的投資，促使企業(yè)經(jīng)營效益的提升。對于供電企業(yè)來講，效益是衡量其經(jīng)營狀況的關(guān)鍵指標(biāo)之一，戰(zhàn)略財務(wù)管理促使企業(yè)能夠利用小投入收獲大回報，為其在電力市場中地位的提升提供強(qiáng)大的支持。

三、結(jié)語

作為供電企業(yè)，需要帶著發(fā)展的眼光對當(dāng)下市場發(fā)展局勢進(jìn)行分析，對工商管理將來的發(fā)展方向進(jìn)行明確，將戰(zhàn)略工商管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，借助科學(xué)合理的工商管理措施，促使供電企業(yè)管理水平的提升，為我國電力市場綜合實(shí)力的提高做出貢獻(xiàn)。

篇（11）

原來的“縱向一體化”的管理模式增加了企業(yè)的投資負(fù)擔(dān)、使企業(yè)承擔(dān)了喪失市場機(jī)會的風(fēng)險、迫使企業(yè)從事自己不擅長的業(yè)務(wù)活動，并使企業(yè)在每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域都直接面臨眾多的競爭對手，這些都增加了企業(yè)面臨的市場風(fēng)險。而能夠預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險，準(zhǔn)確把握市場需求，以較低的成本、較高的質(zhì)量和較快的速度滿足市場需求的企業(yè)才能在競爭中勝出。因此，企業(yè)管理模式的改革勢在必行。在這種背景下，企業(yè)的管理模式從原來的基于單個企業(yè)的管理模式過渡到基于擴(kuò)展企業(yè)的管理模式。在20世紀(jì)80年代，美國為了奪回在制造業(yè)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢，開始向日本的企業(yè)學(xué)習(xí)精細(xì)生產(chǎn)方式。美國在向日本企業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提出了“敏捷制造”的概念，強(qiáng)調(diào)了基于互聯(lián)網(wǎng)的信息開放、共享和集成。

2  供應(yīng)鏈管理模式的產(chǎn)生總體上看，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代之前的追求低成本高效率的生產(chǎn)階段、20世紀(jì)70年代初到80年代中期的追求多品種、高質(zhì)量的生產(chǎn)階段、20世紀(jì)80年代中期開始的追求多元、適時生產(chǎn)階段、20世紀(jì)90年代后期開始的追求個性化、知識化生產(chǎn)的生產(chǎn)階段。供應(yīng)鏈管理正是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展變化的過程中產(chǎn)生的，企業(yè)改變原來的基于控制理念的“縱向一體化”管理模式，不僅將企業(yè)自身的人、財、物、時間、信息當(dāng)做資源，企業(yè)外部的資源也可以為企業(yè)所利用，從而轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺M向一體化”的管理模式。企業(yè)與上下游企業(yè)之間的關(guān)系也從原來純粹的供需關(guān)系、利益競爭關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槊芮泻献鞯膽?zhàn)略伙伴關(guān)系，一個企業(yè)與上下游企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生了重大的變化。

當(dāng)然，除此之外，供應(yīng)鏈管理模式的產(chǎn)生還是信息技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和物流發(fā)展的產(chǎn)物。首先，供應(yīng)鏈管理的發(fā)展與信息技術(shù)的發(fā)展密不可分。市場需求千變?nèi)f化，要確保需求信息準(zhǔn)確地沿著零售商——分銷商——制造商——供應(yīng)商的方向進(jìn)行傳遞就離不開信息技術(shù)和信息工具。20世紀(jì)80年代的制造資源計劃、20世紀(jì)80年代到90年代的即時生產(chǎn)、20世紀(jì)90年代到世紀(jì)末的精細(xì)化生產(chǎn)、以及進(jìn)入21世紀(jì)的快速反應(yīng)供應(yīng)鏈等都要求廣泛地運(yùn)用信息技術(shù)，加快信息的溝通和傳遞，實(shí)現(xiàn)整個供應(yīng)鏈上的信息共享。其次，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也是供應(yīng)鏈發(fā)展的背景和條件。在全球化的條件下，企業(yè)外部存在著大量的資源。企業(yè)可以在經(jīng)營好自身的核心競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的合作，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。最后，供應(yīng)鏈管理的發(fā)展也離不開物流本身的發(fā)展。物流管理和物流技術(shù)是供應(yīng)鏈發(fā)展的載體，沒有物流管理和物流技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈上節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的同步化運(yùn)作就成為一句空話。正是物流的發(fā)展打破了企業(yè)的邊界，為實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的透明運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。

3  供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵所謂供應(yīng)鏈管理，就是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流等，并進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制[1]。關(guān)于供應(yīng)鏈管理的界定眾說紛紜，通常情況下，對供應(yīng)鏈管理的界定都與對供應(yīng)鏈的界定息息相關(guān)，有了一定的對供應(yīng)鏈的界定就會有相應(yīng)的對供應(yīng)鏈管理的界定。全球供應(yīng)鏈論壇則將供應(yīng)鏈管理定義為：供應(yīng)鏈管理是包括從最終用戶一直到初始供應(yīng)商的向顧客提供增值的產(chǎn)品、服務(wù)和信息的業(yè)務(wù)流程的一體化。

盡管不同的組織對供應(yīng)鏈管理的界定可能存在著差別，但是各個界定都抓住了供應(yīng)鏈管理的實(shí)質(zhì)和精神，進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的根本目的就是為了以更快的速度、更低的成本和更高的質(zhì)量向消費(fèi)者提品和服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，就要求供應(yīng)鏈鏈條上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間加強(qiáng)合作與溝通，打破傳統(tǒng)環(huán)境下各個企業(yè)單兵作戰(zhàn)的狀態(tài)，彼此聯(lián)合，積極構(gòu)建合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和企業(yè)之間的透明化、同步化運(yùn)作，共同應(yīng)對市場需求的變化。因此，供應(yīng)鏈管理涉及到供應(yīng)鏈條上的所有節(jié)點(diǎn)企業(yè)，從消費(fèi)者需求的變化開始，到信息從下游到上游的傳遞，也包括物流、資金流的傳遞，這些都屬于供應(yīng)鏈管理的范疇。