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關鍵詞

基本建設項目；財務審計；財務管理

隨著我國經濟的快速發展，國家重大基建項目越來越多，而且投資主體日益多樣化，不僅僅局限在政府部門，其他組織也參與到基本建設項目投資，投資主體的多樣化，導致基建項目財務上出現一些問題，影響了基建項目的發展。為了解決基本建設項目財務問題，基建項目財務審計工作越來越受到重視，已經成為工程項目建設財務管理中不可或缺的重要環節。基本建設項目財務審計，是真實反映基建項目財務投資狀況的財務管理手段，可以有效的降低工程項目的不必要資金投入，降低成本，提高效益。基建項目財務審計內容比較復雜、政策性強、程序和方法要求規范合理，但是，目前我國基建工程財務審計多為事后審計，審計工作缺乏對整個過程的監督、審計只涉及某個具體的環節，審計監督方式不合理，導致基建工程財務審計工作中出現了一些問題。

一、基本建設項目財務審計的內容

（一）基本建設項目資金來源情況審計

在基本建設項目資金來源審計方面，審計人員應明確基建工程的資金來源，建設項目配套資金和自籌資金是否落實，資金來源是否合理。審計的重點包括基本建設項目資金來源是否符合國家相關的規定，自籌資金是否到位，能夠保證投資計劃的實現和滿足工程建設的需要。審核清楚各項資金的來源是否嚴格按照規定取得，是否存在銀行拆借資金、以銀行貸款作為自籌資金，未經批準的社會籌資等不恰當的資金來源，確保基本建設項目資金通過正常的渠道按計劃及時到位，提高項目經濟效益。

（二）基本建設項目資金使用狀況審計

財務審計要將資金的使用情況落實清楚，實行資金統一管理，專款專用，通過會計核算，確保資金嚴格按照預算執行使用，審計資金的使用是否嚴格按照預算進行，確保資金在預算范圍內使用，避免超支、挪用資金或者浪費等問題。對基本建設項目中出現的會計賬簿、財務報表等記錄進行審查，對每個環節的各種資金都做好審計工作。做好對財務往來的審計工作，審核各項往來款是否有設備購置和材料采購合同，往來款的發生依據是否充分，保證往來款真實，避免產生差錯。

（三）對基本建設項目施工管理情況審計

建設項目財務審計工作貫穿于項目計劃、招投標、合同管理、工程材料質量及價格管理過程。財務審計應注意加強對工程合同管理情況審計，審核合同簽訂程序是否合法，各項條款約定是否符合規定，結合工程建設要求重點審核某些環節，如結算方式、費用計取、付款節點等，權利與義務是否明確。審核項目施工管理情況，各項施工管理制度是否完善，施工組織設計、施工方案是否經過項目負責人、項目技術負責人的審核簽字，各項施工方案是否經過技術交底，是否符合規定。

（四）基本建設項目竣工決算報表審計

基本建設項目投資主體應加強對項目竣工決算審計，對項目立項批文、中標通知書、招投標文件、物資采購合同的真實性、完整性進行審核。審核項目竣工決算報表填寫、計算是否按照規定執行，報表的種類是否完整、齊全，報表數據是否存在漏報、缺報現象，表與表之間的勾稽關系是否正確，決算報表各項數據與總賬、明細賬是否一致。

二、基本建設項目財務審計存在問題

（一）財務審計工作認識不足，重視程度不夠

在實際情況中，很多領導者沒有意識到財務審計工作的重要性，對基本建設項目財務審計認識，存在偏差和不足，甚至有的還認為財務審計干擾了施工建設，部分管理者認為，只要涉及財務審計，就是對自己工作能力和信用度的懷疑，在心理上對財務審計有所排斥，采取消極抵抗的態度，不積極配合審計工作。

（二）財務審計崗位和流程設計不完善

很多建設單位基建工程的崗位職責和流程制度不完善，沒有建立健全完善的財務審計體系，審計人員的獨立性不強。在基建工程中，財務審計力度不足，參與度不強，無法全方位、全過程跟蹤審計的問題，無法高效完成工作。

（三）基建項目財務審計的范圍有限，審計方式手段單一

目前，我國財務審計工作的范圍受到限制，局限性較大，對施工準備階段的審計缺少足夠重視，財務審計中許多的內容沒有深入。審計方式、方法手段單一，審計工作費時費力，審計效果不理想。而且我國審計工作大多是以事后審計為主，采用的是傳統的審計方式，審計過程中注重審計檢查的結果不重視審計評價，使得基本建設項目財務審計工作效率低下，不能充分發揮財務審計的實質作用。

（四）財務審計信息化水平比較低

目前，我國基本建設項目財務審計信息化建設時間較短，信息化水平還比較低，在實際工作中有諸多問題。一是投入和產出反差過大，有的硬件設備配備完整，但利用率不高，雖有先進的網絡審計平臺，但無法用在日常審計中。二是財務審計信息化建設不平衡，受經濟發展的影響，經濟好的地區信息化硬件齊全，網絡平善，信息化技術普及；而經濟欠發達地區仍然延用人工操作，遠遠落后信息化時代。

三、基本建設項目財務審計注意事項及建議

（一）加強對基本建設項目財務審計的重視

投資建設主體管理者和員工應認識到財務審計對項目建設、施工效率和質量的重要意義，加強對財務審計工作的重視程度和認識水平，全面配合財務審計工作的開展。完善審計制度，對審計工作的責任和義務及主要權限進行明確，確保審計人員有明確的執行依據。完善內部財務審計體系，加強對財務審計工作的支持力度，提高內部審計的地位，為財務審計工作提供一定的依據和支持。

（二）做好基本建設項目財務管理基礎工作

在審計前制定好建設的目標和方向，配備有專業勝任能力的會計工作人員，根據自身需要進行個性化建設，對于基本建設項目的內容、要求等不盡相同，建立健全不相容職務相分離，付款授權審批制度，信息溝通制度。對所有模糊的問題進行明確說明，以保證基建工程建設所需的項目資金都可用在實處，做到有據可依，從而保證資金安全。

（三）建立健全內部財務審計體系

加強對建設項目的過程審計監督，將事后審計變為過程審計，在工程建設的過程中，對其進行財務審計，做到全程財務監督，防止財務問題的產生。建立嚴格審計復核制度，對審計人員的審計責任進行明確規范。提高建設項目財務審計人員業務能力，對現有的基本建設項目的財務審計人員進行培訓，掌握建設項目中的基本知識和法律法規的要求。在財務審計的隊伍中，增加一些對工程技術熟悉的人員，必要的時候可以聘請相關專家進行協助，切實提高工程建設的財務審計質量，有效地控制審計風險。

（四）增加事前、事中審計，擴大審計范圍

為提高基本建設項目財務審計效果，基建項目投資主體應將財務審計工作應該貫穿于整個基建項目之中，要實施全過程的、動態化的審計工作，要結合事后審計、事中審計和事前審計，確保審計工作能夠涵蓋基建項目的每一個環節和內容，發現問題及時反饋和糾正，使之符合有關規定，有效防止浪費，減少腐敗。將審計工作范圍擴大，審查被審單位的內部控制制度和資金來源的可靠程度，以及資金籌措的經濟性。在工程中，凡是涉及到資金流動的都需要進行審計工作，確保財務問題能夠被及時的發現并解決，杜絕損失浪費和違法違紀行為，提高投資效益對基本建設項目進行財務審計，可以為基建項目提供全程保障，能夠極大提升項目的社會、管理和經濟效益。同時，基本建設項目財務審計政策性強、涉及面廣、技術要求高，對審計工作要求較高。基本建設項目投資主體要不斷學習先進的審計技術，積極學習審計專業知識，提高自身素養，提高財務審計工作的效率和效果，推進基本建設項目財務審計的科學化、制度化和規范化。

作者：李紅艷 單位：延安市審計局

參考文獻

[1]宮玉義，徐若倩.建造合同核算存在的問題及相應的對策[J].新經濟，2016（7）.

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財務審計的審計對象是財務收支的活動項目和載體會計資料。而績效審計是政府部門，或者是政府部門的附屬部門和企業單位。

2.審計的目的

財務審計的目的是檢查被審計部門的會計資料是否完整、真實，能不能與規定的預算吻合，但是財務審計得到的相關資料有限，必須有績效審計來進行完善，所以績效審計的目的就是幫助被審計部門分析出正確的管理決策，在保證資源投入合理的情況下高效率高標準的完成目標。

3.審計的職能

財務審計主要是評價和檢查事后的財務收支活動的真實性和合法性，具有檢查錯誤防止紕漏的作用，是屬于防護性質的設計，主要是起到監督的職能。績效審計主要是對別審計單位的各個方面進行檢查，找出管理中出現的問題和薄弱的環節，并提出合理的建議，幫助被審計單位進行管理上的改善，主要是建設的職能。

4.審計采用的方法

財務審計一般方法是詳查法和抽查法，還有順查法和逆查法。具體方法是查詢法、復算法、函證法、審閱法等，專門的技術方法是抽樣審計法、內部控制測評方法、計算機審計方法。績效審計法相對比較復雜，主要運用的方法是調查研究和統計分析的技術方法，具體有邏輯分析法和因素分析法等。

5.審計的程序

財務審計的審計程序有準備階段、實施階段、報告階段，績效審計的程序就是在這三個財務審計的程序上最后多了后續的審計階段。

6.審計的標準

而財務審計在審計時則采用相關法律以及公認的會計準則作為審計標準；績效審計的標準是相關規章制度、法律法規以及得到公認的管理實務。

7.導向方面

財務審計就是在歷史財務審計中發現問題。績效審計往往是注重關于被審計部門未來的發展。對二者各要素差異的比較更有利于我們從本質上清晰、準確的區分二者。

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隨著經濟的發展以及市場經濟的進一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財務審計成為必需。基建工程財務審計是對基本建設工程進行經濟監督的一項很重要的經濟監督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法，在監督投資工作、做好項目管理與控制方面發揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財務審計的重點進行具體的分析。

一、明確基建工程各項費用

基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況，主要包括幾下幾個方面：第一，基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚，審計基建工程的資金來源是否正當，在使用中是否出現資金缺口，是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位，同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二，會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算，審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三，資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執行，控制投資計劃范圍內使用。是否符合工程建設的規范，在施工過程中是否出現超支或者是挪用資金、隨意浪費的現象，對這些情況都要進行財務審計工作。第四，財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實，是否出現缺損、記錄是否規范。第五，要明確基建工程的債權債務關系，對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。

二、審查合同的簽訂以及執行情況

基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執行情況。首先，要對合同的條款進行審查，是否符合相關法律法規的要求，并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次，還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查，基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規定的時間要求與金額要求進行支付，對合同的這些規定都要進行審查。再次，還要審查是否出現違法轉包與分包的情況，審查相關的財務資料，根據資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現違法轉包、分包的情況，同時，還要對非法利益分配進行審查。

三、項目施工過程中的財務審計

基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發生的各項費用進行財務審計，從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經濟效益。可以從以下幾個方面進行：第一，審查施工單位的工程款與發包方的支付的是否一致，審查基建工程項目的各個款項有無出現資金挪用的情況，是否都用在建設項目上。第二，基建工程的財務審計還要對施工現場的日記賬、資金的收支情況進行審計，還要對報銷憑證進行審查。第三，還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內進行審計，避免出現利潤過高或者是利潤過低的問題。

四、對基建工程的項目成本進行財務審計

基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先，要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求，成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利，同時，還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實，基建工程項目的各個環節的財務審計以及內部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項目的工程款的結算進行審計，是否隨意抬高造價成本、變更建設的內容，有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。

五、其他相關項目的審計

（1）工程物資管理進行審計，其審查項目主要包括：要對庫內的設備、材料等及時的進行檢查，并對出現的技術以及質量問題及時進行維護和保養，同時，要正確的計算設備材料的實際成本，出入庫手續是否完備、齊全，定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對，及時對結余設備、材料物資進行退庫管理，也是基建工程財務審計的重點項目。

（2）基建工程決算的審計，可以從以下幾個方面開展：一是收集相關的決算審計資料文件，包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料；二是對構成資產的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內容的真實性、合規性進行審查，關注資本化利息計算是否準確；三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理；四是對固定資產的實物盤點情況，確保資產的完整性和準確性。

六、結語

基建工程建設的根本是工程的質量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財務審計存在很多的問題，這就需要我們堅持財務審計的原則，并積極引進專業技術人才，做好基建項目的財務審計工作，只有這樣，才能提高審計能力，從而更好地保證基建工程的質量，為我國的建設事業創造一個好的環境。

參考文獻：

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對于企業內部環境財務審計現有的運作模式,現有三種看法。第一,以問題為向導的審計模式。這種模式是通過被審單位所顯示的突出問題為依據,實行追蹤性分析,探討出問題的起因,找到被審單位與環境保護、環境治理上相對薄弱的地方,根據原因提出相應的整改方法的審計模式。第二,以項目為向導的審計模式。這種模式是通過被審單位關于內部環境問題的重大項目為依據,結合項目的實施工程與實施結果進行探討,以此來評定項目能否正常地實現預期效果,找出造成項目方向發生偏離的原因,根據原因提出相應的改善方法的審計模式。第三,以財務為向導的審計模式。這種模式是通過被審單位的環境財務報告所體現的結果為依據,探尋整個經濟活動過程,找出導致結果的成因,以此評定內部環境保護的合格性與績效性的一種模式。這三種模式雖然能夠明確企業內部環境財務審計的出發點,但是還存在一定的不足。

一是沒有詳細地分析內部環境財務審計運作模式的組合要素。企業環境財務內審的運作模式要探究并處理環境審計以何處入手、何時入手、如何入手等方面的問題。而現有的向導型運作模式只指示了環境審計要從哪個地方入手的問題,對于其他問題并未做出相關指示,對于到底該怎樣實行環境審計沒有明確的說明。

二是內部環境財務審計領域不夠明確。對企業實行內部環境財務審計有多種審計領域,而不同的審計領域要適用不一樣的審計模式,現有的向導型運作模式并沒有明確區分出審計領域。

三是內部環境財務審計運作模式未能得到統一與完善。一個完善的運作模式包括許多要素,主要有目標、依據、內容與方法等。只有明確各個要素的定義與界限,確定好各自的職能,才能構建一個統一、有效與完善的運作模式系統。

四是缺乏強有力的實踐指導作用。構建一個內部環境財務審計運作模式的目的是有力地指導環境審計的實際工作。而現有的運作模式沒有明確分析各要素,也缺少一個完善的運作模式系統,因此對于環境審計實際工作的指導力薄弱。現有的三 種模式還 存 在 一 定 的 不足,需進一步分析構成要素與詳細內容,創新并完善企業內部環境財務審計運作模式。

二、企業內部環境財務審計運作模式

構建的創新與完善為了保證企業內部環境的財務審計工作能夠順利開展,就得進行合適的定性探討,從而讓企業能有效對內部環境進行管理與建設,致使企業能夠符合時展的需要。企業需要增強對內部審計工作的調控與創新,積極探索出多方位、各領域、高標準的運作模式。

(一)提高財務審計的職能

目前我國企業的內部環境財務審計分由多個部門監管,沒有形成獨立存在的部門。因此,企業必須加強內部管理中財務審計的職能,強化對其調控和監管,致使企業內部的經營方式與管理模式向現代化邁進,完善企業各管理職能,保證企業經濟效益的提升。對于企業綜合性能的優化,需要在提高內部環境財務審計職能的基礎下進行,這樣能促進企業內部財務審計的各職能復原,通過整合全面調控的方式顯示出來。財務審計具體實操不只完成大部分測評方案,還需調節好各種治理結構和管理隱患。可以通過聚合大部分財務審查力量,保證企業內部全體職員的攜手前進與發展,讓內部財務審計工作者的角色進行徹底的改變。

(二)擴充財務審計的方法

要想提高企業內部環境財務審計的職能,就必須抓住企業內部管理的主體,注重企業內部環境財務審計工作方法的創新與擴充。這是有效保障企業財務審計工作能夠順利進行,最大程度地實現企業自身的經濟監管能力的方法,以此為企業內部調節與優化提供重要意義。

實際方法包括,優化財務審計的工作模式,更新傳統老舊的方法,要把事前預算審計同事中與事后審計相整合,進行綜合考慮,既能夠審計大型財務項目,又不會忽略細小繁瑣項目的審計,以此實現全面詳細地審計所有財務工作,做到各項財務資源最合理化最優化地配置。

同時它還能保證分配方式的合理性,讓審計工作中遇到的相關問題能及時有效地發現并解決,從而提出相關建議和解決方法。擴充財務審計的方法能夠讓企業對自身監管做出具體的分析,促進企業相關財務審計制度的制定與健全,有效解決企業在經濟管理中遇到的問題和阻礙,及時遏制一切不利因素。

(三)穩固財務審計工作者的地位

企業內部環境財務審計工作者同其余部門一樣,擁有平等地位與相關工作職責。在新的發展形勢下,企業要結合自身發展的實際情況注重優先發展財務審計人員,以此保障財務審計工作的核心位置。

這樣可以促進各部門之間的合作,實現和諧共處的工作氛圍,構建良好的監督體系,這些對于企業獲取最佳經濟利潤有重要作用。企業要全力調動各方面要素,增強審計工作人員的效能,注重內部財務審計工作的開展,利用科學與先進的方法定位和管理好財務審計工作人員,完成企業進行整體監管的目標。尤其要注重企業內部環境財務審計發揮服務的功能,不斷開闊財務審計工作的方式,使其獲得長遠發展。

(四)提升財務審計工 作者的專 業素養

現當代企業之間的競爭少不了人才之間的競爭,企業要想獲得進步,得到長期發展,調節人力資源管理模式是必不可少的辦法。企業要定期增加對財務審計人員的培訓教育,讓財務審計人員獲得更好的專業技能和素養。

企業內部環境財務審計的工作人員不但要精通

財務管理各方面的知識,還要熟練操作現代化的辦公軟件,比如“word、office”軟件等,要企業能夠更加適應現代化發展的需要。財務審計工作人員需要去各個領域做好市場調查,讓企業的發展不斷向多元化進軍。 對于企業財務審計人員的培訓與教育,企業可以特聘經驗豐富的專業財務管理人員開展培訓工作,盡可能地組建一個高水準、高技能的財務審計團隊。

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2.高校財務審計工作的科學開展

2.1關于高校財務審計工作現狀的探討傳統高校的運營資金主要以財政撥款為主。但是隨著高校擴招腳步的不斷加快，財政撥款已經不能滿足高校的建設需求。因此，現代高校中多數高校已貸款等方式加快自身的基礎設施建設，以此提高高校的綜合實力。在這樣的背景環境下，高校資金的有效使用以及財務審計工作成為了高校資金監督的關鍵。本文所論述高校財務審計以內部審計為主，其針對擴建項目以及資金使用等進行審計工作。針對我國高校審計人員對土建工程缺乏經驗的現狀，現代高校審計部門必須加強審計工作以及相關知識的補充。針對現代高校擴招造成的土建工程以及教學設備采購等進行專項知識的調整，以此實現細化項目審計、細化財務審計的目的，實現高校財務審計工作的有效開展。

2.2高校財務審計工作的科學開展

2.2.1完善高校財務審計體系，促進高校財務審計工作的開展根據現代高校經濟活動的重點，高校財務審計工作應以經濟活動重點為基礎完善財務審計體系。高校財務審計部門應加強自身審計工作的分析，針對審計工作薄弱環節進行審計體系以及相關制度的完善。通過審計體系的完善促進高校財務審計工作的開展。為了有效避免傳統高校財務審計工作中存在的問題，現代高校財務審計工作應以直接面向領導負責的工作流程開展財務審計工作。通過高校領導對內部審計工作的重視以及獨立于其他部門的內部審計體系建立避免高校內部審計漏洞與不足的發生。在高校財務審計體系的完善中，高校領導應以高度的重視支持財務審計體系的建立，同時強化相關人員綜合技能以及專業技能的培訓。通過財務審計與人員素質的提高促進高校財務審計工作的開展。以完善的高校財務審計體系為高校財務審計工作的開展奠定基礎，為保障高校審計工作質量奠定基礎。

2.2.2以高校財務工作的細化促進財務審計工作的開展在高校財務審計工作的開展中，財務信息技術的真實性、有效性、及時性是關系到審計工作質量的關鍵因素。詳細的財務數據與票據是高校財務審計工作的基礎。針對高校財務基礎工作對審計工作的影響，現代高校應在注重審計工作的同時強化財務工作基礎。以細化財務工作為基礎促進你高校審計工作的開展。在高校財務審計工作開展中，高校財務管理部門以及會計部門應加強自身工作的細化，通過加強票據審核、賬目管理等工作為高校財務審計工作奠定基礎，為高校財務審計工作的開展提供基礎信息。通過高校財務工作的細化是高校財務審計工作所需信息能夠實現及時性、真實性，以此促進高校財務審計工作的開展。

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在現代高校擴招腳步不斷加快的今天，高校實驗設備、后勤采購以及基建工程建設等都需要財務審計工作的監督與審核，以此實現高校資金的合理使用。通過高校財務審計工作的開展能夠保障高校轉向資金的使用、保障高校經濟利益。針對現代高校基建工程項目較多、新設備采購等現狀，現代高校必須加強財務審計工作的開展。

2.高校財務審計工作的科學開展

2.1關于高校財務審計工作現狀的探討

傳統高校的運營資金主要以財政撥款為主。但是隨著高校擴招腳步的不斷加快，財政撥款已經不能滿足高校的建設需求。因此，現代高校中多數高校已貸款等方式加快自身的基礎設施建設，以此提高高校的綜合實力。在這樣的背景環境下，高校資金的有效使用以及財務審計工作成為了高校資金監督的關鍵。本文所論述高校財務審計以內部審計為主，其針對擴建項目以及資金使用等進行審計工作。針對我國高校審計人員對土建工程缺乏經驗的現狀，現代高校審計部門必須加強審計工作以及相關知識的補充。針對現代高校擴招造成的土建工程以及教學設備采購等進行專項知識的調整，以此實現細化項目審計、細化財務審計的目的，實現高校財務審計工作的有效開展。

2.2高校財務審計工作的科學開展

2.2.1完善高校財務審計體系，促進高校財務審計工作的開展根據現代高校經濟活動的重點，高校財務審計工作應以經濟活動重點為基礎完善財務審計體系。高校財務審計部門應加強自身審計工作的分析，針對審計工作薄弱環節進行審計體系以及相關制度的完善。通過審計體系的完善促進高校財務審計工作的開展。為了有效避免傳統高校財務審計工作中存在的問題，現代高校財務審計工作應以直接面向領導負責的工作流程開展財務審計工作。通過高校領導對內部審計工作的重視以及獨立于其他部門的內部審計體系建立避免高校內部審計漏洞與不足的發生。在高校財務審計體系的完善中，高校領導應以高度的重視支持財務審計體系的建立，同時強化相關人員綜合技能以及專業技能的培訓。通過財務審計與人員素質的提高促進高校財務審計工作的開展。以完善的高校財務審計體系為高校財務審計工作的開展奠定基礎，為保障高校審計工作質量奠定基礎。

2.2.2以高校財務工作的細化促進財務審計工作的開展在高校財務審計工作的開展中，財務信息技術的真實性、有效性、及時性是關系到審計工作質量的關鍵因素。詳細的財務數據與票據是高校財務審計工作的基礎。針對高校財務基礎工作對審計工作的影響，現代高校應在注重審計工作的同時強化財務工作基礎。以細化財務工作為基礎促進你高校審計工作的開展。在高校財務審計工作開展中，高校財務管理部門以及會計部門應加強自身工作的細化，通過加強票據審核、賬目管理等工作為高校財務審計工作奠定基礎，為高校財務審計工作的開展提供基礎信息。通過高校財務工作的細化是高校財務審計工作所需信息能夠實現及時性、真實性，以此促進高校財務審計工作的開展。

2.2.3完善高校預決算管理，促進高校財務審計工作的開展在現代高校財務審計工作的開展中，高校預決算的開展直接影響到財務審計工作質量。針對高校擴招造成的土建工程增加，現代高校必須加強工程建設過程中預決算的管理。以預決算管理體系的完善以及預決算工作的開展作為切入點，促進高校財務審計工作的開展。通過高校各項工作的預算編制、預算執行以及據算工作為高校審計工作提供技術信息，提高高校財務審計工作效率，實現高校資金的合理使用。

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內部財務審計是在一個單位內部對各種經營活動與控制系統從財務角度所進行的獨立評價,它由獨立于被審部門的內部審計機構或內部審計人員來完成,是為了檢查單位內部各項財務規章制度是否執行、會計核算流程是否遵守、建立的標準是否遵循、資產的使用是否合理有效以及企業經營目標是否達到。集團企業由于下屬子分公司眾多,會計核算層級復雜,內部財務審計顯得尤為重要。

一、集團企業內部財務審計的特性

1.集團企業內部財務審計的內向性

集團企業內部財務審計通常由集團財務部門、稽核(審計)部門組織人員完成。內部審計的目的在于促進集團內部各公司經營管理和經濟效益的提高,因而內部財務審計既要提供監督、評價,更要提供咨詢、服務。內部財務審計一般在集團主要負責人領導下進行工作,向集團主要領導負責。

2.集團企業內部財務審計程序相對簡化

內部財務審計的程序主要包括計劃、實施、終結和后續審計四個階段。由于內部審計人員對本集團的情況比較熟悉,在組織實施審計時,各個階段的工作都可以大為簡化。一是制定內部財務審計項目計劃時可根據集團內部各公司的實際情況結合集團財務年度工作計劃擬定,報集團領導批準后實施。二是內部財務審計針對性比較強,許多資料和調查都可以依賴內部審計人員的平時積累。

3.集團企業內部財務審計的靈活性

內部財務審計主要是為集團企業經營管理服務的,這就決定了內部財務審計的范圍必然要涉及到集團企業經濟活動的方方面面。內部財務審計的形式多樣、靈活,既可進行例行內部財務審計又可以進行內部財務專案(專項)審計;既可進行事后內部財務審計還可進行事前(事中內部財務)審計。

4.集團企業內部財務審計的及時性

集團企業內部財務審計人員是集團內部的職工,因而可根據需要隨時對集團內部的問題進行審查。集團企業內部財務審計人員既可以根據需要,簡化內部財務審計程序,及時開展內部財務審計;還可以通過日常了解,及時發現下屬公司管理中存在的問題或問題的苗頭,通過與有關職能部門溝通,采取應對措施,糾正已經出現和可能出現的問題。

集團企業內部財務審計的作用主要有:集團企業內部財務審計的監督作用;集團企業內部財務審計的評價作用;集團企業內部財務審計的控制作用;集團企業內部財務審計的促進作用。

二、集團企業內部財務審計的實施

1.制定內部財務審計計劃

集團財務部門、稽核(審計)部門在年初時制定集團年度內部財務審計計劃,制定內部財務審計項目計劃時,應根據財務、稽核年度工作計劃,結合被審計公司的實際情況,靈活選定審計時間。年度審計計劃制定好后報集團領導批準,由集團財務部門、稽核(審計)部門組織實施。在對下屬公司開始實施內部財務審計前,先下發《內部財務審計通知書》,《內部財務審計通知書》一般應包含經下內容:本次內部財務審計的審計目的、審計范圍、審計方法、審計人員及審計時間。被審計單位填好回執后交回審計人員,《內部財務審計通知書》及回執是審計底稿的一部分。

2.內部財務審計具體實施

內部財務審計人員進入被審計企業開始審計后,審計人員應主動和被審計企業相關人員做好溝通,請被審計單位及時、完整地提供財務預算、決算資料,合同協議,資產臺帳、會計憑證、帳簿等文件。審計人員在進行審計時,應先了解被審計企業的內部流程,比如銷售流程、采購流程、費用流程等。流程了解完畢后,審計人員對被審計企業的內部控制進行有效性測試,測試內部控制的有效程度,需要多抽一點樣本看看是不是每個樣本都是有適當的控制。內部財務審計還有一項重要的工作就是對財務報表科目進行實質性測試,同時,審計人員還應關注被審計企業的資產使用狀況,包括資產管理制度的建立情況、臺帳登記情況、標簽張貼情況、資產的保養情況等。審計人員在進行審計工作時應及時做好相關工作底稿,并對必要的證據進行復印。審計人員對有關事項進行調查時,有權要求被審計企業相關部門和人員提供證明材料。

3.內部財務審計終結

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《事業單位會計制度》是財務部在2012年12月19日頒布的一項新制度，而該制度在全國范圍內開始正式實行是在2013年1月1日。對于事業單位來說新財務會計制度帶來了長遠、積極的影響。因此，新財務會計制度是所有的事業單位都應該認真學習的，及時的調整本單位現階段的會計工作，促使事業單位的健康發展。

1.關注無形資產攤銷和固定資產折舊的核算

事業單位對無形資產攤銷和固定資產折舊的核算在新的事業單位會計制度中是被允許的。應該認真監督、核查在實施新的事業單位會計制度之前就存在的固定資產，對其原價進行仔細的核查。應該對新事業單位會計制度實施之前的固定資產進行技術分析和使用程度檢測，估算一下這些資產還可以使用多少年，對于已經使用的年限進行核對，并且針對固定資產折舊在一年的最后一天進行補提。而從開始執行新事業單位會計制度的日期開始，就要按月進行固定資產的折舊。對于執行新事業單位會計制度之后的固定資產折舊的計提，應該從固定資產購買或者安裝使用后的次月開始進行。無形資產和固定資產在財務處理上是基本相同的，固定資產和無形資產的原價、可以使用的年限以及可以攤銷的年限都是審計人員在實行審計工作時應該進行重點關注的，這樣才能保證固定資產和無形資產在賬面價值上的合理性。

2.關注期初余額

在開始執行新事業單位會計制度之后，相關規定對于事業單位調整和整頓原事業單位會計制度下的科目余額已經提出了明確的要求，在調整之后還對科目余額進行試算平衡，并且將調整之后的期初余額當作執行新事業單位會計制度過程中各個會計科目的期初余額來進行處理。審計人員在進行財務審計的過程中，對于期初余額的審計應該給予更多的關注，比如調整的原則、填列的方法等等，就以應付職工薪酬賬戶科目的設置為例。審計人員在這樣的會計科目中應該期初科目余額的調整進行動態的分析以及全過程的檢查，在對事業單位實際狀況進行充分了解的基礎上，利用控制測試和實質性程度來對事業單位在某個會計科目中可能存在的舞弊現象進行認真的分析，并且為了避免這種舞弊和錯誤，制定相應的審計程序。

3.內部控制環境

決定控制能否實施以及實施效果的一個關鍵就是內控環境的好壞，對于特定控制的有效性它可以削弱也可以增強，比如，對于某項特定控制，如果選擇的工作人員不具備勝任的能力或者不值得信任，就會無法實施或無效。

4.“應收應付”

對于績效審計的開展，新會計制度的實施起到了很大的促進作用。為了考核目標的實現或者獲得更好的經濟指標，一部分事業單位就會在“應收應付”科目上做文章。因此，“應收應付”這一科目的完整性和真實性是審計人員必須及時了解和掌握的，要以財務數據的分析為基礎，及時發現不正常的項目，并且對發生異常情況的原因進行查找。在核銷“應收應付”項目方面，必須重點詳細的檢查其核銷證據是否合理、使用的核銷手續是否完備。通過先進高效技術手段的運用來將審計風險降到最低。

5.建立保障制度

財務審計在新事業單位財務會計制度下代表的審計機關的法定職責，跟大程度上影響著財務審計機關的形象，如果對于審計過程中發現的一些質量問題事業單位財務審計不能進行有效的解決，財務審計的風險就不會得到有效的降低，很可能給財務審計機關帶來一些負面的影響。所以，重視以及強化財務審計過程中的質量是非常重要的，可以使事業單位對財務審計工作了解和認識的加深得到很好地提高；此外，事業單位財務審計部門對于相關的保障制度要進行建立和健全，還應該對事業單位財務審計考核的標準進行相應的提高，最大限度的將事業單位財務審計工作這的積極性調動起來，以此來阻止事業單位財務審計部門為維護本部門的利益而出現的一些特別財務審計現象，使事業單位財務審計的質量從實質上得到真正的提升。

6.強化培訓

財務審計工作在新事業單位財務會計制度下代表一項具有很高專I性和技術性的職業；并且在某種程度上其綜合性和高層次性也會突顯出來。因此，系統性、規范性、準確性就是財務審計工作應該具備的幾個特點，而事業單位財務審計工作得到提升的一個重要前提，就是不僅要抓好事業單位內部財務審計工作，還要對財務審計工作者的素質培養進行有效的強化。為此，事業單位財務審計工作者對于財務審計的發展趨勢應該進行及時準確的了解，要做到與時俱進，同時，要定期對財務審計工作人員進行培訓，使財務審計過程得到真正的強化，財務審計的質量、效益得到更好的保證，風險意識也得到充分的提高。

總之，財務審計工作在新事業單位財務會計制度的實施下需要進行不斷的深入和改進，事業單位財務審計工作隨著我國綜合國力的增強以及社會經濟的發展，涉及到了越來越多的項目；想要提高事業單位財務審計工作的質量，就要更加重視財務預算的平衡，建立健全相關的財務審計監督管理機制，合理的對無形資產攤銷以及固定資產折舊進行核算，并且科學的設置預算期初余額。另外，對于審計人員的專業培訓也是新事業單位財務審計應該進行強化的，要將相關人員的專業素質進行有效的提升，建立健全的財務審計保障機制，從而使財務審計工作在突出重點的情況下將其固有的作用更好的發揮出來。

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一、財務審計職能

(一)監督職能的實施

企業內部財務審計制度的有效實施，離不開企業的監督。首先，應對其經濟活動的合法性進行監督。在進行審計過程中。要監督其經營活動是否符合國家的相關規定，對于企業的方針、政策及工作程序進行必要的監督，進而保證經濟運行的通暢。其次，對企業經濟活動的真實性實行必要的監督。在進行審計過程中應考察其財務收支統計是否真實，進而保證審計結果的真實。再次，對經濟活動有效性進行監督，最后監督企業是否履行其經濟責任。

(二)評價職能的實施

首先，應對企業內部控制進行評價。內部審計工作是內部控制系統的一個重要環節，能夠有效控制其他要素。為實現內部的有效控制，應加強對薄弱環節的內部控制。其次，對企業的經濟理論研究效益和社會效益做出公正的評價。應加強對企業財務收支狀況和生產經濟活動的審計。對企業的業績做出客觀、公正的評價，通過對影響企業經濟發展的因素進行分析，制定相應的對策。推動企業的發展。

二、存在的問題

(一)企業財務審計缺乏獨立性

獨立性是內部財務審計工作的基本特征。我國企業財務審計部門由企業內部設立，因此，受本企業、本部門的直接領導，缺少有力的監督。獨立性不強，阻礙了企業財務審計作用的發揮。(二)審計范圍受限我國企業內部財務審計僅僅局限于財務會計方面的審計，財務審計的實施也是從財務這方面開始的。無論是財務審計的隸屬還是歸屬都經財務部門領導。雖然企業也進行財務與審計的分離。但在公正性方面就受到很大的質疑，因而不能有效地施展開來。而且我國企業在進行財務審計時往往只針對已發生的事件進行審計涉及面不廣。雖然我國對財務審計機構進行了改制。但財務審計仍處于較低的層次上。

(三)財務審計執行力度不夠

我國企業在財務審計方面往往有馬后炮的現象， 通常在問題出現后再進行查錯補漏工作，缺乏有效的事前預警機制。企業只有提前做好預測，才能提高管理水平，進而提高經濟效益。企業雖然在財務審計方面制定了相關的規定，但是在執行上卻缺乏相應的落實，影響了財務審計工作的有效性。

(四)缺乏高素質的審計人員，審計手段落后部分企業審計人員由于缺乏專業的培訓，在經營管理方面沒有足夠的經驗支撐，難以適應發展趨勢，進而不利于財務審計的高效實施，企業管理人員也缺乏對審計人員的重視，使其業務能力難以提高。隨著信息化管理手段的不斷運用，運用計算機技術進行財務審計工作已成為一種趨勢，部分企業審計手段落后，影響了財務審計的效果。

三、財務審計改進措施

(一)實現審計工作的獨立性要充分發揮財務審計工作的職能，有效監督企業資本運營。確保財務審計的獨立性是必不可少的。應建立相應的產權機制，使內審機構置身于產權主體的領導下，提高其權威性和獨立性，改變內審無力的局面。依據我國企業現狀，確立以董事會，監事會為主導的內審機構，有利于實現其財務審計工作的獨立性和權威性。

(二)拓寬審計范圍

要實現有效的財務審計管理，就必須拓展審計領域，不能只局限于財務會計這方面。首先，應由財務審計向管理審計方面拓展，展開對內部控制的審計。并評價其有效性。還要開展專項業務的審計，并監督其是否達到預期的目的。其次，變事后審計為事前，事中及事后相結合的審計方法，實現企業全方位、全過程的管理。這種審計方法還有利于問題的及時發現與解決，降低企業的經營成本，提高企業的經濟效益。最后，財務審計工作逐漸實現由分散式管理向行業管理轉變。設立內部審計機構和審計人員對行業進行管理，有效監督審計工作的實旋。

(三)健全財務審計機構，加大執行力度

首先，應逐漸完善財務內部審計制度。內審制度有利于提高財務審計工作的強制性和權威性，也有利于監督審計人員，保證審計工作的真實準確性，發揮財務審計工作的實際功效。其次，加強內部財務審計人員的隊伍建設。內審人員只有不斷拓寬自己的視野，才能有效地進行審計。

(四)信息化技術的廣泛應用企業在財務審計中，應逐漸轉變傳統的審計技術。采用現代化的審計手段，通過控制會計的信息系統，查閱相關的會計信息，實現多元化的審計程序，能夠高效、及時的發現財務會計中的相關問題，但是在使用網絡技術進行審計時應做好數據加密工作。還應注意防范計算機隨時出現的狀況，保證財務審計工作的有序進行。

(五)提高審計人員的素質

伴隨現代技術的不斷應用。傳統的審計方法已不能適應各種需求，這需要專業技能高、熟練掌握現代化技術的審計人員。還應加強審計人員的繼續教育，以適應不斷變化的市場環境，使其專業水平始終處于最前列。

四、以國企為例分析財務審計的改制

(一)財務審計范圍和時間段的改制

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關鍵詞：內部財務審計； 醫院； 措施

0.引言

內部財務審計是單位組織進行財務監督的一個重要手段，它主要是用于對財務活動進行審核、監督、評估等一系列工作[1]。醫院內部財務審計能夠有效對醫院的財務收支情況進行監督控制，是保證財務收支真實合法的有效措施。但是醫院在進行內部財務審計過程中仍存在著一些問題。因此需要對醫院的內部財務審計進行全面管理控制，并加強醫院內部財務審計，以保證財務收支情況真實可靠。

1.醫院內部財務審計的作用

1.1有效監督作用

內部財務審計能夠有效地對醫院的財務收支情況進行監督，防止在醫院經濟活動中出現一系列不合法的行為。在醫院內部的財務管理中，可以確保財務運營的正常和穩定。內部財務的審計對于醫院管理層的行為也能夠起到監督作用，因此它有助于醫院建立完善的監督機制。

1.2完善管理機制

內部財務審計能夠有效促進醫院內部的管理機制，改善醫院財務管理，在醫院管理人動過程中加強審計，可以有效避免重復監管，提高管理效率。內部財務審計是一種內部財務的管理，主要是對經濟活動進行監督審查，它能夠促進醫院加強經濟管理。財務審計也是進行績效評價的依據，因此它能夠完善醫院的人事、經濟等管理機制。

1.3提高經濟效益

內部財務審計的對象是財務，也就是醫院各項經濟活動。對內部財務進行審計，能夠規范醫院經濟活動，完善在經濟活動中的不足之處，也可以有效進行財務控制管理，醫院財務收支情況穩定運行。內部財務審計能夠促進醫院自我完善，適應市場經濟的規律，從而提高市場競爭力，提高醫院的經濟效益。

2.醫院內部財務審計的內容

2.1審核財務來源

醫院內部財務審計首先是對財務來源進行審核。醫院財務來源就是資金來源，資金來源的渠道、資金來源的性質都是必須經過審核的[2]。在資金來源渠道這項，需要審核清楚資金收入的渠道數目的多少，來源渠道是否合法；在資金來源性質上，需要審核是否是醫院正常經營收益，是否是專項資金等等。內部財務審核人員需要將醫院的資金進行審理整合，統一管理，發現違法資金必須及時報備。

2.2審核財務支出

審核醫院內部財務的各項支出也是財務審計的一個重要內容。醫院資金支出關系到整個醫院的經營管理，對于資金支出結構、資金支出項目的性質、效益以及真實性等必須進行嚴格審核。審計部門在進行財務審計時，要對資金結構進行分析研究，對資金支出較大的項目需要重點審核，還需要對資金支出帶來的效益進行全面跟蹤。對資金預算支出，要對其合理性以及合法性進行有效地審核。

2.3審核財務安全性

財務的安全性是關系到醫院經濟活動的進行，在進行財務審計的時候，審計部門需要對醫院固定資產、不定資產進行真實有效的統計，并對其賬務進行審核，查看其是否和真實情況相符，是否出現錯誤賬單[3]。對醫院資產的處理情況也要對其合法性進行審核，處理手續的合法性也要重視。審查資金是否有效入賬，是否存在非法挪用的情況。

3.醫院內部財務審計存在的問題

3.1缺乏完善的審計機制

完善的審計機制是進行有效審計的重要保障和基礎，但從目前情況來看，很多醫院在進行內部財務審計的過程中，沒有完善的審計機制。首先表現在審計制度不完善，沒有系統的法律制度規范。國家曾頒布過一系列關于內部審計的制度規范，但是針對醫院內部的審計卻缺乏相應的制度規范，因此醫院審計部門沒有制度可依，在實行過程中就會出現一些問題。對于審核機構，很多醫院都設有審計部門，但往往和真實需求不符，而且很多審計機構并沒有進行和其他機構獨立開來。內審部門的地位也還未得到認同。

3.2內部財務審計人員的專業性不夠高

審計人員是進行內部財務審計的主要人員，他們的個人素質將直接決定著內部財務審計的質量[4]。內部審計工作對于審計人員的職業技能和專業素質要求都很高，如果審計人員的專業性不強，就會對審計質量產生重大影響。很多醫院處于某種原因，對于內部財務審計人員的招聘要求不夠高，以致審計人員的專業素質無法達到現實需要，給財務審計工作造成困難。從目前存在情況看，醫院內部財務審計人員的年齡偏大，知識范圍不夠廣，審計觀念和專業技能相對保守落后，無法滿足高素質審計人員的要求。

3.3審計內容單一

審計內容的全面性是提高審計質量的重要指標，但是在現實中，很多醫院的財務審計工作所涉及的內容相對單一，以醫院收費和項目支出為主，無法滿足現在多元化的審計要求。

4.加強醫院內部財務審計的措施

4.1建立完善的審計機制

醫院既要對內部財務審計制度進行完善，還要保持審計機構的獨立性。完善審計制度，能夠規范醫院內部審計機構的工作程序，有效提高審計人員的工作效率。同時還要保持內部審計機構的獨立，審計機構獨立，需要配備專業人員進行管理，根據審計制度進行專業化的審計工作。

4.2提高審計人員的綜合素質

提高審計人員的綜合素質，需要對審計人員進行專業培訓，對審計技能和專業知識進行培訓考核，可以提高審計人員的綜合素質。首先在招聘審計人員的時候，要對應聘者進行全面考核，招聘經驗豐富、業務技能高的人員。還要讓審計人員了解醫院的業務知識，不斷提升審計人員的業務水平。對審計人員的個人道德素質也要予以考核。

4.3豐富審計工作的內容范圍

審計內容對審計工作的工作核心，審計內容需要根據醫院的實際需要進行相應的拓展完善，加大審計范圍，對醫院的財務控制管理制度評價、效益跟蹤等也要進行審計。審計工作是為醫院的經濟活動提供決策參考，因此審計工作的內容需要涉及更多具體的內容，以便醫院能夠做出正確高效的決策。

5.結語

醫院內部財務審計影響著醫院的各項經濟活動。加強內部財務審計，能夠完善醫院內部監督機制，提高醫院管理效率，帶來更大的經濟效益。（作者單位：寧夏固原市人民醫院）

參考文獻

[1]謝丹丹. 淺談醫院內部財務控制[J]. 中國民康醫學，2010（18）：2436-2437.

篇（11）

項目開工前期財務審計部門要對基本建設項目首先對其的可行性進行研究，對項目經濟所做的決策進行研究，對建設工程中的資金來源及其概算進行審計，最后在招標、投標和合同確認的過程中也進行審計。項目建設時期，進行審計的內容包括項目資金的使用、工程資金的概算調整、建設合同的執行、工程建設中的內部控制、以及建設單位中相關的設計部門、施工單位、監控管理單位的監督和財務會計報表。建設工程完工后，財務審計要對竣工結算進行審計，對概算執行情況進行有效監督，對建設工程的資金以及資金使用的結余進行審計，讓項目經濟效益的審計執行更有效。

2基本建設項目審計過程中存在的問題

2.1基本建設工程在招標投標期間不規范在基本建設工程在存在著一些問題，特別是投標期間有些政府部門為了讓自己的施工隊伍中標，就非法操控其內部施工單位中標，也有建設方因為和施工單位存在利益或者其他關系時，將投標的內部信息透露給關系單位促使其中標。此外，一些基建單位的項目沒有經過有關部門的批準沒有經過招標就開始施工。這些不規范的現象，對于施工企業的公平競爭非常不利，達不到施工質量的要求，以至于施工成本得不到有效降低。

2.2工程建設中存在非法的轉包、分包現象在施工建設單位取得建設項目以后，一些建設單位為了自己的私利將工程轉包、分包給沒有專業技術的建筑隊或者承包個體，被分包轉包出去的項目在那些不規范的施工單位或者人員手中又會重新被轉包，一而再，再而三，最后進行承擔施工的單位沒有什么利潤可以獲取就只有在施工材料上做文章，進行偷工減料或者使用次等的材料充當好的，這樣一來，工程質量會存在嚴重的隱患。

2.3在編制過程中預算決算不合規范編制過程中，一些建設單位和施工單位沒有按照國家工程建設規定進行編制和辦理結算，工程造價上出現包干的現象，使得工程的造價不真實，工程質量得不到保障。再者，施工單位不按規定進行工程預算結算，在編制的時候沒有具體化、細致化，加之沒有進行認真審核。過高的估算價格和弄虛作假的現象普遍存在。

3基本建設工程財務審計的有效控制措施

3.1明確項目費用財務審計要點（1）會計核算。利用財務審計對財務收支進行審查，查看財務收支有沒有按照會計準則的要求進行核算。（2）資金來源。財務審計要審查基本建設項目中的各項資金來源是不是屬于正當使用，有沒有在使用過程中出現缺口，在建設施工期能不能及時到位，在工程后期，投資有沒有保證，存不存在資金擁擠和挪用的現象。（3）資金使用。一個建設工程的資金是否使用的合乎規范，在開支方面有沒有擴大開支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費等問題都需要財務審計進行審查。（4）債權債務。債權債務要清楚，施工單位、供貨單位與其的往來的結算清理需要財務審計進行審查。（5）憑證賬簿。財務審計要審查相關的會計賬冊、財務報表以及憑證是不是真實的、有沒有缺損的地方，記錄的合不合規范。

3.2財務審計運行在建設項目階段實施財務審計，在建設項目階段需要有關部門進行密切的配合以展開研究調查，收集好相關的信息對建筑施工的環境進行分析，通過合理的科學論證，提出對建設項目也已進行選擇的有效建議，在此過程中，要把握好三個重要的環節：第一，建設項目要符合社會的需求和發展前景；第二，項目設計的可行性和構思要綜合分析和解讀，給出合理的建議；第三，建設項目中有可能存在的現實風險和有關于安全生產、環境保護的方面建議要切合實際。

3.3財務審計運行在建筑工程施工階段施工階段的財務審計的主要目標就是要控制好內部機制，保證施工階段管理的合理化，制度規范化，確保施工質量，把工程建設成本盡量降低，減少施工過程中的損失浪費。這個階段要進行審查的內容比較多，要做好這一時期的工作首先要嚴格控制好建設項目中的質量落實政策，注意不合格的建筑材料流入施工場地，注意沒有專業技術的人員進行施工操作，其次，及時審查建設項目的財務狀況，根據施工進度嚴格審查資金的使用權限和責任是否認真執行到位。

3.4財務審計是工程結算階段的重點基本建設項目是審計階段的最后一個部分，屬于事后控制，其任務是核算好工程的決算金額。一個工程從開工到完工到底需要多少資金，這是工程施工單位以及相關領導關心的問題和爭論的焦點。在這個階段，工程結算和合同內容的一致性問題市審計人員必須要認真分析和思考的，因此必須要從實際情況出發，摸清楚其具體情況，把企業的落實規范情況和審計制度有效結合，做好有效的監督和服務工作，把我號審計過程中的重點和難點，為全面控制基本建設工程項目的造價做好準備，提供良好的建設條件。