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統計工作是計生工作的生命線,也是開展計生工作的儀表,為強化計統工作,我們按照計統規范的要求,做到了規范化、制度化管理。一是對村、組計統人員開展了二次集中業務培訓,培訓專兼職計生干部人,培訓內容主要是村級統計臺帳一卡六冊。中心戶卡冊的管理設置;二是采取深入基層,重點指導的辦法對基礎差的基層統計人員重點培訓;三是堅持統計月例會這一有效形式,把村級統計人員集中到一起,集版權所有!體辦公,采取以會代訓,分類指導的辦法,加大業務培訓的力度;四是堅持統計質量抽查制度,全年共組織村級互查六次,查出統計誤差筆,由于措施得力,方法有效,促進了全鎮計統工作質量有了明顯的提高。
二、加強了統計數字、藥具數字、節育技術數字、流動人口數字一致性。。
市計生委組織了統計、藥具、節育技術、流動人口四家業務部門進行了聯合辦公,對我鎮的土城子、王蘭旗兩個村的臺帳管理進行了全面、細致的指導,從而使統計數字、藥具數字、節育技術數字、流動人口數字做到了四家一致,也形成了一套內業指導模式。根據計生委的指導,我鎮計生辦組織四人對其余的個村也進行了全面、細致的內業指導,使我們對各村的內業管理做到心中有數,更上一個檔次。
××年月日,我鎮迎接了朝陽市鄉級計劃生育統計信息化達標,這次達標我鎮計生辦做了充分的準備,根據市計生委的要求,我們做到制度上墻,軟、硬件齊全,使我鎮計劃生育信息化管理更上一個臺階。
四、開展優質服務
統計工作開展優質服務看起來簡單,做起來并非是件容易的事。我們力求從實際出發,因地制宜、因人而易的原則為廣大生育對象提供服務。一是在辦理生育登記單上開展服務。我鎮共有二十個村,個中心戶,每年有近人生育,我們采取服務上門,定點定時下鄉的辦法,為育齡群眾辦證服務。僅此一項全年就能為群眾節省往返開支近千元。二是為遷出、遷入、嬰兒入落戶提供優質服務,計統人員下鄉帶著相關手續,就近辦理,這樣即方便了群眾,對拉近了干群之間的關系;三是馬上就辦,對來辦事的人員只要手續齊全,證件真實我們馬上就辦,對缺少手續來辦而不能給辦的我們都做了明確的解釋。
盡管我鎮的計生統計工作在上級業務部門的幫助下,經過全鎮計統人員的努力,在××年取得了一點成績,也積累了一些實際經驗,但與上級的要求,群眾的期望與先進鄉鎮對比還有一定的差距,還有很多不完善的地方,需改進和提高,我們決心在新的年度進一步使統計工作上質量、上水平。
對村級統計數字質量抽查的報告
市計生委:
我鎮年第季度的統計數字質量抽查,已于年月末完成,共組織了計生辦人參加,現將抽查情況匯報如下:
一、成立了抽查小組,由計生助理任組長,計生辦全體人員為成員的抽查小組。我們利用天時間,對五間房村、西溝村、莊頭營村、東高樓村、城子地村的情況進行了抽查。對這幾個村的中心戶進行抽查。一個中心戶抽查全部當年出生嬰兒。聽取中心戶長匯報,查看中心戶的信息月報卡,育齡婦女登記冊,把中心戶的信息月報卡與村級七冊逐一進行核對。
二、抽查內容主要包括以下幾項:
(一)當年出生嬰兒是否漏報、錯報、瞞報。版權所有!
(二)初婚是否漏報、孕情是否漏報。
二、認真宣傳,抓好育齡婦女普查
由于交通系統單位多,人員比較散,工作差異性大,思想不統一。針對這些薄弱環節,我局配合市計生委積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“六堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經常工作為主、堅持幫助群眾發展經濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。二是抓好節假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務,講政策、說道理,并保證計劃生育各種經費的落實,保障普查工作的正常開展。三是認真開展交通流動人口管理宣傳教育工作,定期召開系統內計劃生育會議,貫徹學習市委辦[20__]60號文件,并將有關文件下發各單位。組織計生干部學習計劃生育有關政策。此外,今年五月“母親日”,我們印發2500余份計劃生育宣傳資料在交通系統內認真進行宣傳,受到系統干部職工和廣大群眾普遍歡迎。四是抓好育齡婦女普查工作。今年應普查300人,實際普查300人,普查率達100%,未發生無計劃外懷孕和失效情況。五是狠抓防艾工作宣傳。為預防控制和消除性病、艾滋病的發生、傳播和蔓延,保護人民身體健康,根據市委、市政府的安排部署,我局將此項工作列入重要議事日程,在交通系統職工中認真開展《預防控制性病艾滋病條例》和艾滋病防治知識宣傳教育,并在車站碼頭張貼宣傳標語,發放性病預防資料,通過形式多樣的教育宣傳活動,使系統職工和廣大人民群眾知道了艾滋病對人類的危害,增強了自我保護和防治意識。今年以來,交通系統自己組織開展計生宣傳2次,先后印發計生宣傳資料5000余份。通過開展計劃生育教育宣傳,增強了計劃生育的自覺性。
三、注重落實,狠抓流動計生管理
流動人口管理工作在市計生委的正確領導的指導下,我們嚴格管理制度,明確工作職責,做到一級抓一級,層層抓落實。一是認真清理登記,全面進行查漏補缺。交管所發放限期補辦通知書,重點對三輪車、人力板車流動人口進行了檢查、清理。二是根據行業與流動人口計劃生育相結合,將三輪車、板車在年審、辦理營運證時實行查驗《婚育證明》,未辦《婚育證明》不予辦理或年審,并堅持“一證優先、無證否辦”的原則,流動人口管理工作收到較好效果。今年,交通系統流入人口達200人,已辦證200人,辦證率100%。三是熱情服務,隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中,交通執法人員工作積極,態度端正,服務熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
二、強化宣傳,營造流動人口計劃生育管理氛圍
我局積極開展計劃生育宣傳、咨詢工作。一是抓好“六堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經常工作為主、堅持幫助群眾發展經濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。二是抓好節假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務,講政策、說道理,并保證計劃生育各種經費的落實。三是認真開展宣傳教育工作,定期召開系統內計劃生育會議,貫徹學習有關文件精神,并在車站碼頭張貼宣傳標語和舉辦宣傳專欄等,大力營造計劃生育光榮,違法生育的氛圍。
三、真幫實扶,做好計生三結合工作
根據《**市**區人口和計劃生育領導組關于認真做好2009年度計劃生育“三結合”工作的通知》(瀘納人口領發[2009]7號)要求,09年我局繼續實施對護國鎮德紅村30戶計生“三結合”戶的幫扶工作,在30戶計生“三結合”戶中,新增戶10戶,聯系戶10戶,幫帶戶10戶。
二、提高統計報表質量
為提高統計報表質量,擠干統計報表水份,我社區對各協會企業使行每月10號召開統計報表例會制度,對上報的統計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對上報的出生、新婚、節育等情況進行調查,發現有瞞報、漏報、錯報現象的進行及時更正。
三、加強生育證管提高生育證的合格率
XX年全年在生育證的發放管理方面,我們嚴格按照《烏魯木齊市人口計劃生育條例》的要求,認真審核有關資料,做到嚴把關細審核對不符合條件的人員不予審批杜絕“人情證”、“關系證”做到了政策面前人人平等執行政策公開、公平、公正。XX年全年辦理跨省生育服務證1人,特批生育服務證1人,流動人口生育服務證4人,常住人口生育服務證31人。
四、加強依法管、規范生育秩序
今年全年社區繼續開展生育秩序整頓工作,重點在生育指標的審批、發放、管等方面加強核查,嚴格把關生育政策。對群眾舉報的線索認真排查取證,堅決禁止“放水養魚”現象杜絕多孩生育凈化生育環境。
五、高質量完成pis錄入
區人口計生委要求認真學習貫徹落實省信息化建設工作的會議精神,對信息錄入的質量和進度提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務、保證質量。各街道社區及單位,增強人口數據信息錄入工的緊迫做到月結月清不能遺留上月問題。按時更新pis系統變更表,確保數據采集的準確性。
六、扎實開展日常工
統計工作是計劃生育工的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業業在以下三個方面努力。一是勤于學習提高素質。從事計劃生育統計工作,必須熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題。因此我們非常注重學習,潛心鉆研業務,不斷提高自己的工能力。二是堅持則秉公辦事。三是堅守崗位優質服務。統計工作工作量大,要求高,各方面聯系比較多,就要求我們堅守崗位服務到位。
雖然我社區XX年全年統計工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一些距離,也存在一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面:一是統計員隊伍素質還有待進一步提高責任性還要進一步加強。二是各單位計生專兼干計算機應用水平不高、發揮用不強現行計劃生育統計工要求相差較遠。三是統計質量不高。部分單位仍然存在統計錯、漏報現象。
一、全力優化統計環境
統計工作是一項責任性強,業務性強,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作風優良,業務過硬,管理有方的工作隊伍,為煉就一支這樣的隊伍,區人口計生局領導高度重視,主要從三個方面來強化統計工作。一是充實統計隊伍。今年區劃調整撤鄉并鎮以來,區人口計生局組織對全區=個鄉鎮、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核,在人員配置上對統計工作高看一眼厚愛一層,優先考慮統計工作,挑選了一批年紀輕、學歷高、責任性強的優秀人員充實到各個鄉鎮的統計崗位,其中有=個鄉鎮、辦事處計生辦均起用了年紀輕、學歷高、責任心強的新統計員,目前我區統計員平均年齡==歲。統計員到崗后,區人口計生局一方面加強工作作風建設,讓他們樹立愛崗敬業、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風貌。另一方面重點加強業務培訓。今年共組織=個鄉鎮、辦事處的分管領導、計生辦主任統計員和村(居)委會、轄區單位計生專干學習“一法四法規”及各項業務=次,參培人員===余人,重點學習了生育政策、統計口徑、統計管理等方面的知識,同時還利用每個月統計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高了統計員的業務水平又開闊了視野,增強了他們的工作責任心、使命感,使全區統計隊伍的整體素質得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區=個樣本點中統計準確率達到==%以上,平時報表及時率為===%。在年度業務考核中大部分鄉鎮、辦事處統計工作扎實到位,一支敬業愛崗、素質精良、務實開拓、朝氣蓬勃、奮發有為、與時俱進的統計隊伍正在形成。二是加強網絡建設。計算機信息引導服務是統計工作中的難點問題,一方面各單位硬件較差,機子嚴重老化,另一方面操作員水平較低,難以適應工作要求,今年我區所有鄉鎮、辦事處都開通了寬帶和市區計生部門進行數據聯網,有=個辦事處更換了電腦和打印機,同時對各鄉鎮、辦事處統計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓,三月份指導a辦事處計生辦給九個社區居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統計質量,加速了計生信息化建設進程,切實提高了統計員的計算機操作水平。三是強化業務工作。今年區人口計生局在年度評估考核中加大了統計工作評估分值。區人口計生局局長先后多次參加統計員例會,督察統計工作,認真閱看各個鄉鎮、辦事處的統計分析、年度報表。各鄉鎮、辦事處領導也對統計工作非常重視,加強對統計工作的考核力度,切實解決統計工作中遇到的困難。領導高度重視為計劃生育統計工作營造了良好的工作環境。
二、認真開展抽樣調查
當好領導的參謀,是統計工作的重要職能,為此我們主要抓了兩個方面的工作。一是嚴密組織抽樣調查。一年來共組織=次常規調查、=次舉報調查,調查樣本點=個村(居)委會,共調查總人口=====余人,其中已婚育齡婦女====余人,調查總出生人數===余人,查出錯漏報出生=例,為調查分析和計劃生育工作評估提供了第一手材料,促進了后進村、社區的工作。二是認真寫好統計分析。每次調查完畢,統計股都將調查情況進行認真匯總并向全區通報,既為領導決策提供依據,又為基層工作指明了方向。同時每個月根據統計報表情況進行對比分析,嚴格要求=個鄉鎮、辦事處統計員認真寫好半年、全年統計分析。通過調查分析真正發揮了統計工作為領導當參謀的作用,讓各級領導及時準確掌握全區計劃生育工作的基本動態。
一、全力優化統計環境
統計工作是一項責任性強,業務性強,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作風優良,業務過硬,管理有方的工作隊伍,為煉就一支這樣的隊伍,區人口計生局領導高度重視,主要從三個方面來強化統計工作。一是充實統計隊伍。今年區劃調整撤鄉并鎮以來,區人口計生局組織對全區7個鄉鎮、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核,在人員配置上對統計工作高看一眼厚愛一層,優先考慮統計工作,挑選了一批年紀輕、學歷高、責任性強的優秀人員充實到各個鄉鎮的統計崗位,其中有6個鄉鎮、辦事處計生辦均起用了年紀輕、學歷高、責任心強的新統計員,目前我區統計員平均年齡25歲。統計員到崗后,區人口計生局一方面加強工作作風建設,讓他們樹立愛崗敬業、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風貌。另一方面重點加強業務培訓。今年共組織7個鄉鎮、辦事處的分管領導、計生辦主任統計員和村(居)委會、轄區單位計生專干學習“一法四法規”及各項業務3次,參培人員231余人,重點學習了生育政策、統計口徑、統計管理等方面的知識,同時還利用每個月統計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高了統計員的業務水平又開闊了視野,增強了他們的工作責任心、使命感,使全區統計隊伍的整體素質得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區7個樣本點中統計準確率達到99%以上,平時報表及時率為100%。在年度業務考核中大部分鄉鎮、辦事處統計工作扎實到位,一支敬業愛崗、素質精良、務實開拓、朝氣蓬勃、奮發有為、與時俱進的統計隊伍正在形成。二是加強網絡建設。計算機信息引導服務是統計工作中的難點問題,一方面各單位硬件較差,機子嚴重老化,另一方面操作員水平較低,難以適應工作要求,今年我區所有鄉鎮、辦事處都開通了寬帶和市區計生部門進行數據聯網,有5個辦事處更換了電腦和打印機,同時對各鄉鎮、辦事處統計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓,三月份指導A辦事處計生辦給九個社區居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統計質量,加速了計生信息化建設進程,切實提高了統計員的計算機操作水平。三是強化業務工作。今年區人口計生局在年度評估考核中加大了統計工作評估分值。區人口計生局局長先后多次參加統計員例會,督察統計工作,認真閱看各個鄉鎮、辦事處的統計分析、年度報表。各鄉鎮、辦事處領導也對統計工作非常重視,加強對統計工作的考核力度,切實解決統計工作中遇到的困難。領導高度重視為計劃生育統計工作營造了良好的工作環境。
二、認真開展抽樣調查
當好領導的參謀,是統計工作的重要職能,為此我們主要抓了兩個方面的工作。一是嚴密組織抽樣調查。一年來共組織2次常規調查、3次舉報調查,調查樣本點8個村(居)委會,共調查總人口13000余人,其中已婚育齡婦女1500余人,調查總出生人數330余人,查出錯漏報出生9例,為調查分析和計劃生育工作評估提供了第一手材料,促進了后進村、社區的工作。二是認真寫好統計分析。每次調查完畢,統計股都將調查情況進行認真匯總并向全區通報,既為領導決策提供依據,又為基層工作指明了方向。同時每個月根據統計報表情況進行對比分析,嚴格要求7個鄉鎮、辦事處統計員認真寫好半年、全年統計分析。通過調查分析真正發揮了統計工作為領導當參謀的作用,讓各級領導及時準確掌握全區計劃生育工作的基本動態。
隊伍素質的高低,是提高工作效率和工作質量的重要保證,是圓滿完成各項工作的必要條件,上半年我們加大了對基層計劃生育統計人員的培訓力度。一是采取集中培訓的方式,對各鄉、村級計生統計員進行了計劃生育統計業務培訓,講解了基層計劃生育臺帳管理、統計報表,生育證的發放、評估考核等業務知識,提高了基層統計隊伍的整體工作水平,二是采取了以會帶訓的方式,對鄉級計生統計人員進行了業務培訓,我們堅持每月利用工作例會,將業務理論與平時實際工作相結合,總結,交流,學習提高工作水平,三是現場工作指導,不斷提高實際工作水平,經過多種形式的培訓和學習進一步增強了發展規劃隊伍的業務知識水平和工作能力,保證各項工作的順利完成。
二、堅持統計工作例會,保證統計報表數量質量
每月5日為計劃生育工作例會,我們參與工作例會,總結經驗,查找問題,交流工作方法,培訓學習業務知識和好的工作方法,對各項報表數字,進行核對審查,確保報表邏輯關系正確,數字準確,上報及時,存檔規范,把好數據質量關,為領導決策提供了真實、準確、可靠、科學的依據。
三、依托MIS數據庫信息平臺,突出計劃統計工作特色
為提高工作效率,發揮MIS庫辦公作用,加強對鄉鎮辦事處信息化建設,充分發揮鄉級信息化指導工作作用。依托MIS數據庫,在娘娘廟村、太行路社區開展屬地化管理模式試點,加強與省市人口信息中心的溝通,確保試點項目出成果,屬地化管理模式出亮點。重心抓好MIS庫的數據信息質量,認真做好縱向數據采集,拓展委相關科室、服務站、流管辦、藥管站數據采集渠道,協調公安、統計、民政、衛生、教體等部門,實現有關數據共享,開發數據軟件,建立計劃統計日常數據檔案庫,為領導決策提供數據打好基礎。
四、生育計劃早安排,生育指標早知道
為切實保障群眾對人口計生工作的知情權、參與權和監督權,按照“十一五”人口發展規劃,在確保完成人口計劃的前提下,實行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計劃早安排,生育指標早知道”的陽光生育政策。此項工作關系到廣大育齡群眾的切身利益,關系到計劃生育政策的貫徹落實,體現了黨和政府對農村獨女戶的關懷和照顧,我區成立了以計生委主任段德前為組長的陽光生育計劃領導小組,并組織召開了各鄉(鎮、街道)分管計生的副職、計生辦主任會議,引起了全區干部的高度重視,切實加強了對此項工作的重視,把陽光生育計劃落實好,把群眾關心的事情辦好。為切實維護廣大群眾的合法生育權益,我區專門印發了《安陽市*區人口計生委關于“陽光生育計劃”有關事項的公告》涉及到的三鄉三辦將公告張貼各村政務公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發放明白卡、全程、行政服務零收費等內容。并公開舉報電話,設置舉報箱,暢通舉報渠道,確保成殘二孩生育指標的發放公開、公平、公正。
我區經過張榜公示無異議后,按照市計生委安排,定于二月下旬集中組織醫學鑒定組統一到各鄉(鎮、街道)計生辦為符合條件的育齡夫婦進行“成殘”鑒定服務。為嚴把鑒定質量關,切實提高工作質量,凡資料不符合要求,沒有按時間要求張榜公布,特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬,區計生委集中對符合再生育條件的夫婦發放《農村二孩生育計劃預先明白卡》,預先告知其準許生育二孩的年份。發卡之前,由委各科室科長組成的計劃生育宣講團為領卡對象舉辦了陽光生育計劃系列講座,主要宣講了生育政策、獎勵優惠政策、康檢訪視及避孕節育知識,還邀請市技術服務中心專家講授優生優育課;技術服務人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務;發展規劃科人員認真審核領卡對象的戶口簿、身份證等有關證件,重點核對戶口性質、育齡婦女出生時間和女孩出生時間。確認后為其發放明白卡到手。全面推行了陽光生育計劃,促進了我區人口和計劃生育工作健康穩定發展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中,我區嚴格執行上級有關文件精神,實行全程服務,要求各村不得以任何形式、任何借口收取費用,堅決杜絕亂收費現象,確保做到了行政項目零收費。
我區通過實施陽光生育計劃,提高了為生育對象服務水平,做到了公開、公正、公平、透明,從而穩定了低生育水平,樹立了人口計生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務能力建設,深入基層換發二孩生育證
為進一步提高服務能力建設,以優質服務的理念和運作方式推進管理機制的落實,全面提高管理水平和服務質量,使人口與計劃生育事業真正成為造福于人民群眾的事業。5月份,我們組織人員深入基層,到六鄉(鎮、街道)為持20*年度二孩生育證的550名夫婦換發2009年度二孩生育證。為群眾路遠換證難提供了便利條件。在平時辦理生育手續時,樹立全心全意為人民服務的思想,維護了單位的窗口形象,建立了以人為本,優質服務的工作環境。
六、落實妊娠監控制度,嚴格二孩監控政策
認真貫徹落實計劃生育法律法規、生育政策,監控政策內妊娠對象妊娠孕情變化,參與性別治理活動,上半年作好每月的妊娠對象統計工作,為妊娠對象訪視提供名單和預產期時間,推動了性別比治理工作的深入開展,堅持依法辦事。
網上辦理一胎服務卡44個、網上辦理二胎服務卡20個,網上辦理再生育服務證2個,出生145人,辦理《獨生子女父母光榮證》80個。
二、積極倡導,大力宣傳計劃生育各項政策
充分利用“計生協會日”、“母親節”等有利時機,做好計劃生育各種宣傳活動。因疫情通過發送手機短信、電子屏顯示計生政策等手段廣泛宣傳,9月份,開始無職業獨生子女父母、朝鮮族二胎父母一次性獎勵申報工作,今年共接收材料86份。
三、創新宣傳手段和形式、讓計生觀念深入人心
2020年1-5月份受疫情影響,為避免人員聚集引發交叉感染,最大限度降低人群集聚可能造成的疫情傳播風險,因此未能組織開展活動。5月29日“計生活動日”社區分積極開展線上宣傳活動,線下慰問活動。各社區計生聯合轄區內的共駐共建單位志愿者、社會組織四社聯動,開展“提升健康素養樂享銀齡生活”主題老年節活動。8月15日上午,文慧社區志愿者和計生社區工作人員共同帶著慰問品看望了轄區的失獨老人和空巢老人,為他們送去了節日的祝福和慰問。9月12日,文慧社區開展送溫暖特殊家庭慰問活動,采買米,油,面,水果等生活用品為4戶特殊家庭送去。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮流出人口多,管理區域大,鎮計生辦對外出人口進行宣傳教育,并發出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動人口宣傳工作
一、XX年計劃生育宣傳教育工作
(一)領導重視、投入到位
(二)三百工程、打牢陣地
我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅;二是部門聯合創建“百戶婚育新風示范區”。由計生委、鶴城鎮、國稅局、煙草公司、醫藥公司聯合在縣繁華南街建立婚育新風示范區,建立百米宣傳長廊,制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫,四個樓院100多戶居民積極參與,建立管理、服務、宣傳為一體的城區計劃生育示范區;三是企業贊助開展“計生小戲進百村”演出活動,采取市場運作的方式,年初在藥品經銷商資助下,編排計劃生育文藝節目,組織宣傳隊送戲進山村。
(三)專項整治、氛圍濃厚
我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源,多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念,各鄉鎮和計生、衛生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉村人口學校、計生協會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目,制作專題片,對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道,有組織地加大宣傳力度,各鄉鎮制作橫幅標語,張貼有關出生人口性別比失調專項整治的《人口之窗》墻報,用宣傳欄宣傳專項整治活動安排,積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。
(四)精心組織、重點宣傳
(五)中心工作、圓滿完成
(六)規范管理、提高素質我縣十分重視計生隊伍建設,以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發《關于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》,一是對鄉鎮計生工作人員實行由縣計生委垂直管理,所有鄉鎮計劃生育在編正式工作人員的工資統一納入縣財政預算,工資由縣財政統發,保證及時足額發放,還解決了9個行政編制,并公開招聘了7名技術服務人員、鞏固和壯大了計生技術服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉管村用”,培訓技能型的村級婦女專干,推行計生行政專干、技術專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理,工資納入鄉財政管理,穩定了基層機構和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度,推行“年度考核、擇優錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制,徹底打破了“吃大鍋飯”的格局;四是定期舉行鄉村專干培訓班和縣直單位培訓班,對全縣的計生專干和領導小組成員單位的計生負責人進行培訓,效果明顯;五是積極完成省市調訓任務。
(七)關愛女孩、政策保障
我們突出活動的特點,注重社會實效,使該項活動深入人心,受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領導,成立了以分管縣長為組長,宣傳部、婦聯、民政局等單位為成員的“關愛女孩行動”工作小組;二是營造濃厚的社會氛圍,在電視臺開辟宣傳專欄,利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關愛女孩、男女平等的婚育新風;三是開展“一幫一”助學活動,全年幫助23名入學;四是兌現女孩家庭獎勵優惠政策,如養老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。
(八)認清不足、查找問題
去年,我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作,但仍然存在著一些不足之處,主要有以下幾個方面:
1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發展進步,至今仍沿用以前的宣傳手段,形式單一。
2、宣傳設備不能跟上社會的發展,亟需省市的資金和政策支持。
3、基層缺乏專(兼)職宣傳人員,整體業務水平有待提高。
二、XX年宣傳教育工作思路
1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規的知曉率。對城鎮和農村采取分類指導的辦法,在城鎮,結合城區精神文明建設,開展婚育新風進車站、上的士等活動,通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規,促進生育文化建設;在農村,印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等,定期將計劃生育服務車開進農村,將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。縣計生委、服務站建立對鄉鎮專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次,行政專干主要學習規劃統計工作、政策法規、電子政務、計劃生育信息管理系統,技術專干主要學習生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術;組織計生委干部按時參加省市計劃生育業務培訓,確保完成培訓任務;加大村專干、組中心戶長的業務培訓。
1、綜合治理出生性別比偏高問題。繼續將出生性別比治理作為人口計生工作的重中之重,通過強宣傳、抓源頭、打兩非,使出生性別比控制在正常范圍和市定考核目標值。一是在打擊“兩非”上,積極發動村(社區)干部群眾提供“兩非”案源,加大“兩非”案件舉報獎勵制度的宣傳。堅持定期執法與突擊查處相結合,各部門聯手,上下聯動,全力做好“兩非”案件的查處工作。二是在宣傳引導上,在流動人口居住聚居地設立宣傳廣告牌,并通過村社區的宣傳窗、電子屏、知識講座等計生宣傳陣地向群眾傳遞相關知識;完成市里規定的每村(社區)至少有一條以上的兩非宣傳標語,開展打擊“兩非”宣傳進機關、進醫院、進藥店、進企業、進家庭“五進”活動。三是在源頭治理上,繼續加強再生育審批管理,形成從再生育審批申請到分娩的全程跟蹤機制。完善流動人口懷孕生育管理服務規定,發揮計生系統隊伍網絡優勢,定期開展流動人口違法生育聯合執法活動和無證生育核查通報制度,實行全程跟蹤管理。
2、加強全員人口信息化建設。全面開展“人口計生信息統計質量信得過單位”創建活動,通過部門信息共享,重點對出生、初婚等統計數據進行質量評估,杜絕弄虛作假、漏瞞報行為,做好全員庫入庫數據的遠程評估工作。
3、充實“陽光計生幸福家庭”服務項目的內容。繼續以優化家庭發展能力、提升家庭幸福指數、促進人口長期均衡發展為目標,開展家庭教育、家庭發展、家庭健康等活動,評選幸福家庭先進典型,進一步提升家庭生活質量和幸福指數。
4、抓好六項基礎工作:一是做好年度獨生子女父母獎勵費和雙農獨女獎勵費的調查及發放工作。二是開展人口文化宣傳服務月及隨訪服務活動,利用兩個月時間對莊市街道戶籍育齡婦女進行上門面對面宣傳隨訪工作,從而全面掌握育齡婦女的生育情況。三是加強隊伍建設。組織村社區計生服務參加國家生殖健康咨詢師業務知識培訓,切實提高計生干部專業技術人員能力,更好地為育齡群眾服務。四是組織指標待孕的育齡群眾參加國家免費孕前優生健康檢查。五是繼續抓好政策統計工作,減少統計誤差,對新小區,村社區在當事人咨詢戶口遷入待辦時應馬上介入,明確告知現行的計生政策及違法生育所應承擔的責任。六是加強村居民自治建設。扎實推進計生基層群眾自治工作,以開展計生協“雙示范”創建活動為抓手,對村(社區)級村居民自治章程和村規民約的實施情況進行一次回頭看;抓好流動人口計生協組建,配合區計生協會做好在華通開展服務進企業示范點工作,切實發揮企業計生協在服務于企業育齡群眾的作用。同時落實好計生協開展的獨生子女父母養老服務項目、生育關懷基金的實施及開展“十佳幸福女兒家庭”的評選活動
二、上半年工作總結
(一)凸顯亮點,進一步深化陽光服務新內涵
1、全面開展幸福家庭創建活動。
2、拓展婚育指導師咨詢服務內容,創新優質服務模式。
(二)突出重點,大力推進規范化管理
1、加強“兩非”宣傳力度,形成性別比綜合整治合力
2、深化流動人口特色管理。一是開展“流動人口計劃生育服務管理專項活動”,采取部門聯動、兩地協作等方式,加強與外來人口集中省份的網絡化協作、二是開展流動人口計劃生育專項整治活動。
(三)計劃生育政策落實到位,保障群眾的合法權益
1、嚴把再生育申請受理關。在受理過程中,按照公平、公正、公開原則,嚴格審核把關,做到證明材料真實齊全,表格填寫規范,審核上報、公示時間及時。
2、落實獎勵優惠政策。繼續全面落實獎扶、特扶政策,按照“不多報、不錯報、不漏報、不瞞報”的原則,嚴格落實審核、公示、走訪等工作流程。通過逐戶核查、群眾座談、民主評議的方式。