緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2015年我縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到33162畝，總面積達(dá)到345192畝，總體來講全縣的土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)以下特點：一是流轉(zhuǎn)價格。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的價格為每畝每年800-1400元，平均價格為950元。我縣以兗梁公路為界，兗梁公路以南土地流轉(zhuǎn)價格要高兗梁公路以北每畝每年約200元的土地流轉(zhuǎn)費用，汶上縣城周邊的土地流轉(zhuǎn)價格要高于遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原因是兗梁公路以南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城中村、城郊村經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、水利條件好、交通便利，便于生產(chǎn)和運輸。二是流轉(zhuǎn)用途。今年流轉(zhuǎn)的土地中，用于種植經(jīng)濟(jì)作物的2793畝，用于種植糧食作物的2386畝，用于農(nóng)業(yè)旅游項目的357畝，用于“非農(nóng)”項目的834畝，占比分別為43.85%，37.45%、5.6%、18.7%。如義橋鎮(zhèn)吸引農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展高檔苗木、精品苗木和鄉(xiāng)土苗木，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)新增土地，多數(shù)用于苗木種植，三是流轉(zhuǎn)期限。1至10月份流轉(zhuǎn)的土地中，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的為1564畝，占比為24.55%，去年同期流轉(zhuǎn)的農(nóng)地中期限在2年內(nèi)的2486畝，占比為15.9%。如康驛鎮(zhèn)今年同期流轉(zhuǎn)土地面積為462畝，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的為117畝，占比為25.32%，去年同期流轉(zhuǎn)土地面積為968畝，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的223畝，占比為23%。原因是：土地種植成本增加過快，部分土地轉(zhuǎn)入方存有短期獲取最大利益的想法，土地轉(zhuǎn)出方則希望土地流轉(zhuǎn)價格能夠逐年提高，因此土地流轉(zhuǎn)合同簽訂的年限有所縮短，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)面積有所增加。

2存在的問題

一是思想認(rèn)識不到位，土地流轉(zhuǎn)的環(huán)境不夠?qū)捤?。一個表現(xiàn)是，部分鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識還是比較模糊，往往對土地流轉(zhuǎn)缺乏必要的干預(yù)和引導(dǎo)，讓其放任自流的去發(fā)展威者是在工作中定位不當(dāng)，行政干預(yù)過了頭，出現(xiàn)“缺位”、“錯位”和“越位”：另一個表現(xiàn)則是由于我縣的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對滯后，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)出戶的就業(yè)環(huán)境仍然不夠?qū)捤桑N植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力依然很有限。

二是農(nóng)民的舊習(xí)慣仍然根深蒂固，土地轉(zhuǎn)入方流轉(zhuǎn)土地比較困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來我縣每年都有近30萬的農(nóng)民外出務(wù)工和經(jīng)商，在這些外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中，仍有少數(shù)農(nóng)民的戀土情節(jié)還很深，寧愿將土地交由自己的親戚、朋友無償代種，或者為了不撂荒土地以每畝每年200-300元的價格讓鄰居代種也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去，這就使得一些種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)難以成片流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，從而實現(xiàn)土地的規(guī)模化、機械化、集約化種植和經(jīng)營。

三是監(jiān)督管理措施力度不夠、相關(guān)政策不具體。各級農(nóng)業(yè)主管部門都要求要合理的流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，但是制定的相關(guān)政策比較原則，不夠具體。而且各級農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的程序、手段、糾紛調(diào)處和檔案管理等方面都缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，都沒有制定相應(yīng)的實施細(xì)則，來對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

3意見和建議

篇（2）

一、充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)的重大意義

（一）發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)意義重大。農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)營主體座落于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村），民間投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的經(jīng)濟(jì)實體。發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑、是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是推動農(nóng)村科技創(chuàng)新的重要力量，是實現(xiàn)“小康社會”的關(guān)鍵所在。在服務(wù)農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。只有突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能富民強省，才能推動農(nóng)村事關(guān)全局的重大的深層次矛盾和問題的解決。民營經(jīng)濟(jì)“牽一發(fā)而動全身”，抓民營經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展，就是抓改革開放，抓富民強省，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，把突出發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新一輪改革開放的突破口，全力推動我省農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的總體要求與目標(biāo)

（二）總體要求：今后一個時期，全省農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要按照“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、富民強省”的總體要求，在全省農(nóng)村全面實施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場培育、陽光工程”等工程，著力激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力，不斷增強農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)整體實力和競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）主要目標(biāo)：通過五年努力

——到2017年，農(nóng)村民營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)12000億元，增加值達(dá)到3500億元，分別比2012年翻一番。

——到2017年，農(nóng)村民營企業(yè)實繳稅金達(dá)到300億元以上，年均增長15%，占全省稅收的比重達(dá)到20%。

——到2017年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入6500億元，年均增長15%，比2012年翻一番。

——到2017年，園藝特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元，比2012年增長70%以上。

——到2017年，全省農(nóng)民合作社發(fā)展到50000個，比2012年增長60%以上；加入農(nóng)戶180萬戶，比2012年翻一番。

三、發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的主要措施

（四）鼓勵和支持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)及事業(yè)單位人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦企業(yè)。委機關(guān)人員經(jīng)批準(zhǔn)，可以脫崗進(jìn)行為期不超過兩年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間保留原職務(wù)級別、編制、人事關(guān)系和工資福利待遇。根據(jù)本人意愿，兩年內(nèi)可以回原單位工作，原則上按原職務(wù)級別安排工作。超過兩年的要辦理相關(guān)辭職手續(xù)。辭去公職的，辭職前工作年限，視為社會保障繳費已繳年限。委直屬事業(yè)單位人員經(jīng)批準(zhǔn)，可以脫崗進(jìn)行為期不超過三年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間保留原職務(wù)級別、編制、人事關(guān)系和工資福利待遇，并繼續(xù)為其繳納社會保障費用，允許三年內(nèi)回原單位工作，享有與連續(xù)工作人員的同等待遇。超過三年的要辦理辭職手續(xù)。

（五）建立完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系。今后五年，形成省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系。因地制宜建立完善適合農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孵化器，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展方向，建立一批孵化設(shè)施完善、孵化作用突出的孵化基地，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)有關(guān)項目及政策信息；充分依托現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，開展小微企業(yè)小老板培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)等。同時以縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)技推廣機構(gòu)為依托，在“陽光工程”等農(nóng)民培訓(xùn)工作中，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，具體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

（六）支持結(jié)合農(nóng)村發(fā)展建設(shè)開展創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)和個人發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)等資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；鼓勵支持發(fā)展種養(yǎng)規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化；鼓勵在農(nóng)村組建專業(yè)化、特色化、集約化專業(yè)合作社、專業(yè)合作聯(lián)社；鼓勵支持創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵采用集中采購、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送方式，整合農(nóng)村的代銷店或中小型門店，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化和組織化程度。

（七）支持農(nóng)村民營企業(yè)科技創(chuàng)新。支持農(nóng)村民營龍頭企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重大科技攻關(guān)，成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項資金，重點向符合條件的農(nóng)村民營龍頭企業(yè)傾斜。鼓勵和支持按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，對獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的民營企業(yè)，有關(guān)專項資金優(yōu)先給予支持。

（八）強化農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)融資服務(wù)。2013年起，整合各類省級涉農(nóng)專項資金，重點支持農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目。鼓勵支持小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，開展面向農(nóng)村民營企業(yè)的融資服務(wù)。支持涉農(nóng)擔(dān)保公司發(fā)展，拓寬應(yīng)收賬款質(zhì)押等動產(chǎn)擔(dān)保范圍，鼓勵降低擔(dān)保費用，積極支持農(nóng)村民營企業(yè)融資。

（九）扶持發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、個體工商戶，生產(chǎn)經(jīng)營大戶等投資建設(shè)棚膜經(jīng)濟(jì)的給予優(yōu)先扶持。對集中連片建設(shè)棚膜100畝以上，日光溫室比重超30%的規(guī)?；锬@區(qū)，給予一定資金補貼，并對棚膜園區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行免費技術(shù)培訓(xùn)。

（十）扶持發(fā)展特產(chǎn)業(yè)。對符合條件的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、個體工商戶、生產(chǎn)經(jīng)營大戶等農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)主體種植人參和養(yǎng)殖林蛙給予優(yōu)先扶持，并由特產(chǎn)部門指導(dǎo)參場和林蛙養(yǎng)殖場開展技術(shù)改造，免費進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

（十一）支持民營農(nóng)機企業(yè)發(fā)展。對民營農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的免耕播種機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品，優(yōu)先納入補貼范圍。將種子精選加工、烘干、包裝、播種、收獲等制種機械納入農(nóng)機具補貼范圍。

（十二）鼓勵和支持農(nóng)村民營企業(yè)到海外開展農(nóng)業(yè)合作。把民營企業(yè)納入我省實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施主體，鼓勵和支持民營企業(yè)到海外投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極參加我省海外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。

（十三）加快發(fā)展民營種子企業(yè)。積極支持農(nóng)村民營企業(yè)向種業(yè)投資或興辦種子企業(yè)，在農(nóng)村建立便民、利民的種子營銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用種業(yè)發(fā)展的各項政策和現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展專項資金，支持民營種子企業(yè)商業(yè)化育種，支持農(nóng)村合作組織和“育、繁、推”一體化種子企業(yè)聯(lián)合建立穩(wěn)定集中的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種子繁育基地。對民營種子企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值，債務(wù)重組收益，土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

（十四）扶持農(nóng)民合作社的做大做強。鼓勵和支持農(nóng)民合作社承擔(dān)國家和省有關(guān)涉農(nóng)項目，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)、棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技示范推廣等涉農(nóng)項目建設(shè)中發(fā)揮作用。鼓勵合作社參與一事一議籌資籌勞項目，符合條件的可申請財政獎補。對農(nóng)機合作社購買補貼額在3萬元以上的大型農(nóng)業(yè)機械，年度內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼的數(shù)量放寬到8臺（套）。

四、改善發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收環(huán)境

（十五）營造良好的輿論環(huán)境。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展輿論宣傳，充分調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)覆蓋面和參與度，使有創(chuàng)業(yè)愿望的人及時掌握政策，用足用好政策。樹立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。在“12316”“12582”等綜合服務(wù)平臺增加民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家，專門負(fù)責(zé)解答民營企業(yè)發(fā)展政策，解決民營企業(yè)軟環(huán)境建設(shè)中存在問題。

（十六）營造高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化手續(xù)，公開制度。各級政務(wù)大廳要開辟農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，采取專人限時辦理，為創(chuàng)業(yè)者提供“零保障、低成本、高效率”的服務(wù)。

（十七）營造公平的市場環(huán)境。加強市場監(jiān)管，堅決打擊不正當(dāng)競爭和制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等違法行為，保護(hù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體在合法競爭環(huán)境中做大做強。支持農(nóng)村民營企業(yè)參加國內(nèi)外各類經(jīng)貿(mào)展洽活動，同等條件下優(yōu)先安排展位。支持農(nóng)村民營企業(yè)家參加國內(nèi)外論壇，開闊視野，提高企業(yè)市場競爭能力、經(jīng)營管理能力和品牌打造能力。

（十八）協(xié)助農(nóng)村民營企業(yè)辦理國際認(rèn)證。幫助企業(yè)了解國際農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入體系，獲得相關(guān)準(zhǔn)入認(rèn)證，為擴(kuò)大農(nóng)村民營企業(yè)出口創(chuàng)匯創(chuàng)造條件。支持農(nóng)村民營企業(yè)開展ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、ISO22000/HACCP等認(rèn)證和相關(guān)培訓(xùn)。

（十九）充分發(fā)揮各種協(xié)會的作用。調(diào)動各類涉農(nóng)協(xié)會的積極性和創(chuàng)造性，使其在行業(yè)自律中發(fā)揮作用，開展有益于農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動，在招商引資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、對外交流合作中發(fā)揮重要作用。

五、發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的組織保障

（二十）成立組織機構(gòu)。省農(nóng)委成立全省農(nóng)村發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省農(nóng)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（農(nóng)產(chǎn)品加工局）。

組 長：省農(nóng)委主任 李國強

副組長：省農(nóng)委副主任 于文波

成 員：馬成武、岳宏、賈志翔、鄭建東、王軍、

呂子臣、侯曉華、高劍峰、張大明、成洪、

麥朝、王忠華、李偉華、秦吉

辦公室主任：馬成武

辦公室成員：呂中偉、張云學(xué)、馬宏山

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，政策制定，服務(wù)體系建立和政策落實，針對農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、答疑、處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展日常工作。主要掌握發(fā)展動態(tài)、總結(jié)典型經(jīng)驗、推進(jìn)有關(guān)工作、考核發(fā)展情況。

篇（3）

一、農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動式發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

雖然經(jīng)過多年的上上下下的共同努力，我國農(nóng)村金融事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展取得了初步的成績，農(nóng)村的金融機構(gòu)體系建設(shè)日趨完善，金融機構(gòu)的服務(wù)水平也逐步提高，但總的來看，我國的農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展還相對滯后，農(nóng)村金融改革進(jìn)展比較緩慢。農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動式發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些比較突出的問題：（1）農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動較弱，兩者處于相對獨立發(fā)展的狀態(tài)。我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年，取得了重大的突破。但從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革之初，農(nóng)村金融改革就沒有同步進(jìn)行，而是獨立于農(nóng)村改革之外，沿用原來計劃經(jīng)濟(jì)體制的金融體制，相對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展來說，一直處于滯后的狀態(tài)。農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動作用非常弱。農(nóng)村金融市場建設(shè)的進(jìn)程更是緩慢，農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)建立與運行舉步維艱，農(nóng)村金融服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行資金資源合理配置的功能發(fā)揮不出來。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也沒有發(fā)揮對農(nóng)村金融的帶動作用，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也比較弱，很難實現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動，兩者基本上處于相對獨立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。（2）農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心地位被弱化，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為金融對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著服務(wù)和保障的重要功能，金融雖然從屬于經(jīng)濟(jì)，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位。據(jù)調(diào)查，從2003、2006、2009、2010年我國農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模如下表一，農(nóng)業(yè)信貸比例低說明我國農(nóng)村金融為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持、資源配置等各種基礎(chǔ)功能都沒有發(fā)揮出來，農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的核心地位沒有體現(xiàn)出來，更談不上農(nóng)村金融自身產(chǎn)值的增長對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。由此看來，農(nóng)村金融功能的弱化嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表1 2006、2009、2010年我國農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模

注：數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》；單位為億元；2010年無公布數(shù)據(jù)。

二、推動農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動式發(fā)展的幾點建議

（1）深化農(nóng)村金融體制的改革，充分發(fā)揮農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革比農(nóng)村金融改革先行一步，造成了農(nóng)村金融改革的滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐作用的發(fā)揮，所以，必須加快農(nóng)村金融改革的步伐，不斷深化農(nóng)村金融體制的改革。農(nóng)村金融體制改革不僅僅包括農(nóng)村信用合作社的改革，還包括農(nóng)村其他金融機構(gòu)的建立與管理、國家對于資金的流向的引導(dǎo)以及農(nóng)村金融市場的建立與完善等諸多方面的內(nèi)容。深化農(nóng)村金融體制改革，可以提高農(nóng)村金融的服務(wù)水平，提升農(nóng)村金融的科學(xué)管理水平，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金、資源配置等問題，從而推動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快我國的新農(nóng)村建設(shè)。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融的帶動作用。農(nóng)村金融雖然對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動作用，但從本質(zhì)上來說，農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一部分，整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，必然帶動和促進(jìn)農(nóng)村金融體制的完善。因此，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展是農(nóng)村金融發(fā)展的根本。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由于受到自然環(huán)境、人口素質(zhì)、思想觀念等多種因素的影響，還處于比較低的水平，這對于農(nóng)村金融發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)作用。立足長遠(yuǎn)，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的真正出路，才能從根本上提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實力，從而實現(xiàn)對農(nóng)村金融發(fā)展的帶動作用。（3）加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融互動，促使農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融是一個相互作用的系統(tǒng)，兩者之間是一損俱損，一榮俱榮的關(guān)系。所以，只有實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融共同發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的發(fā)展過程中，需要加強兩者之間的互動，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，促進(jìn)金融市場交易活躍，金融服務(wù)水平提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金，進(jìn)行合理的資源配置，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融在不斷的互動中，實現(xiàn)了共同發(fā)展的目的。

篇（4）

我國在近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)也在逐步進(jìn)行，在以前的建設(shè)關(guān)注重點都是城鄉(xiāng)的差距，并且也在逐步的改善城鄉(xiāng)差距，但是，在現(xiàn)今的社會，隨著發(fā)展的加深，出現(xiàn)的問題也就更為的基本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展水平差距也就成為了當(dāng)前阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要因素之一，中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距是很明顯的，重要原因就是由于中國自身的地理條件因素，中國幅員遼闊，地勢復(fù)雜多樣，在山多路陡的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然要落后許多，當(dāng)然這也不是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的唯一原因，還有很多原因就是接下來我們要進(jìn)行應(yīng)個簡單的討論的，本文就結(jié)合了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了阻礙其發(fā)展的重要原因，為促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展提供建議和意見。

一、中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)差異的原因

出現(xiàn)差距的首要原因在上文就已經(jīng)提到過，是由于中國的地勢原因，中國地勢復(fù)雜多樣，也就造成了各個地方的耕地面積、土壤質(zhì)量、自然資源，各方面都出現(xiàn)了差距，這是人為自身很難改變的狀況，所以相對來說就也就成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)差距的重要原因，其二就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因，在我國一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，其發(fā)展速度相對來說就更快，發(fā)展的相對因素也就更多，也更容易獲得發(fā)展的機會，就比如東西部的農(nóng)村發(fā)展相比，東部相對來說經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要好很多，海陸空的交通發(fā)達(dá)，區(qū)位條件優(yōu)越，而在西部地區(qū)，雖然它的自然資源相對來說要較為豐富，但是由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)相對滯后，這也就是我國大部分較貧困的農(nóng)村分布在西部地區(qū)的原因之一，其三就是人口因素，人口對于中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要，人口的素質(zhì)成為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力之一，但是同時在素質(zhì)教育相對來說的地方，農(nóng)村發(fā)展也就相對來說沒有太大的提高，在素質(zhì)教育較高的地方，人們通常會逐漸的創(chuàng)新勞作方式，提高生產(chǎn)效率，這是不具備一定的基礎(chǔ)知識不行的，所以人口因素也就成為了影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因之一，其四就是政府的政策不同，政府政策對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可忽視的作用，政府的支持也是影響乙方地區(qū)發(fā)展的重要因素，在改革開放初期，政府決定優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)，發(fā)展沿海地帶，這也就是現(xiàn)今東部地區(qū)發(fā)展如此迅速的重要原因，而如今政府也逐漸的開展了西部大開發(fā)的政策，西部的經(jīng)濟(jì)也就逐步的開始得到改善，以上的四個因素都是影響著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)區(qū)域差距的重要原因，接下來就為改善差距提出幾點相關(guān)的建議。

二、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的建議

（一）加強區(qū)域之間的合作

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)差異較大，所以單靠較差的一方自己進(jìn)行改善和促進(jìn)的較為困難的，所以應(yīng)該加強區(qū)域之間的交流合作，通過先富帶動后富，逐漸的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并且也逐漸的克服由于地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不一致帶來的劣勢條件，區(qū)域之間的合作能夠推動的也不只是劣勢的一方，帶來的更多是雙方的互相促進(jìn)，例如說在適合種植某方面的地區(qū)和適合加工出售的地方，就可以進(jìn)行一個完美的生產(chǎn)加工銷售的一條龍服務(wù)，這樣不僅解決原材料和加工的問題，更多的是通過合作相互促進(jìn)共同發(fā)展，由此看來根據(jù)農(nóng)村的地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同，制定相關(guān)發(fā)展政策，加強區(qū)域之間的合作來不斷的縮小差距，促進(jìn)著各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）合理解決人口問題

人口對于中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要，解決人口問題的辦法中，最重要的一是控制總量，二是提高人口質(zhì)量，三是合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，首先的控制總量來說，最重要的是改變農(nóng)村傳統(tǒng)的封建思想，有很大范圍的農(nóng)村地區(qū)，依然存在著重男輕女的思想，沒有生出兒子就一直生，這樣的思想為控制人口數(shù)量帶來了很大的困難，其二是提高人口素質(zhì)，在這方方面更多要提的是素質(zhì)教育，希望每一個孩子都能夠接受義務(wù)教育，對知識有一定的認(rèn)知，并且逐漸的培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才，為農(nóng)村發(fā)展提供自身的價值，其三就是合理的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，這方面我想即使是不用過分強調(diào)大家也知道如何解決，其解決辦法就兩個方向，一是留在農(nóng)村，逐漸的深化農(nóng)村的發(fā)展，二就是流向城市，在城市中消化一部分的剩余勞動力，這三個方面都是解決農(nóng)村人口問題的重要辦法。

（三）發(fā)揮國家職能加強宏觀調(diào)控

我國是社會主義國家，國家的政策扶植是促進(jìn)一方快速發(fā)展的重要因素，各項事業(yè)的發(fā)展都離不開宏觀調(diào)控，給予政策上的支持，加大對各地農(nóng)村地區(qū)的資金扶持力度，通過宏觀調(diào)控來逐漸的減小農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸的減小農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距，當(dāng)然國家還可以適量的引入高新科技，利用創(chuàng)新的技術(shù)對落后地區(qū)的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，依靠國家的宏觀調(diào)控，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場上的競爭力，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，逐漸的縮小由于其他原因帶來的差距。結(jié)語：我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異是多種原因共同作用的結(jié)果，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)差距的現(xiàn)象在未來的很長的一段時間里是依然存在的，這并不是我們通過這些辦法就能一下扭轉(zhuǎn)局面的，畢竟在發(fā)展的過程中，條件好的地方發(fā)展的速度自然更加快速，我們也只能依靠著這些政策和手段，在未來的發(fā)展進(jìn)程中逐漸的縮小差距，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，正確對待區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，在保證經(jīng)濟(jì)效率的前提下，針對性地消除農(nóng)村絕對貧困人口，逐漸改善差距情況。

參考文獻(xiàn):

篇（5）

一、研究背景

吉林省農(nóng)村金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度遠(yuǎn)不及沿海地區(qū)，吉林省農(nóng)村金融發(fā)展存在諸多問題，農(nóng)村金融發(fā)展的落后遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，最終成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，因此只有充分了解吉林省農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)浮動之間的微妙變化關(guān)系才能了解農(nóng)村金融對經(jīng)濟(jì)提升的積極作用，才能徹底解決吉林省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模型中存在的現(xiàn)有體制、機制問題。進(jìn)而有效的達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的目的。本文對吉林省農(nóng)村、金融與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系進(jìn)行實證研究，深入探索研究吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率、金融發(fā)展結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，并提出有助于吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性建議。

二、研究方法

本文主要運用定性和定量兩種方法對吉林省農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)的之間的關(guān)系進(jìn)行研究。以《吉林統(tǒng)計年鑒》及《吉林省農(nóng)村金融統(tǒng)計年鑒》為基礎(chǔ)，采用定量的分析方法，從實證的角度分析吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系，采用格蘭杰因果檢驗法將定性和定量綜合分析的相結(jié)合的方法認(rèn)為，吉林省在新的歷史時期，必須高度重視農(nóng)村金融市場的建設(shè)，高度重視農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，政府需要對現(xiàn)有的農(nóng)村資金進(jìn)行有效的管理，同時深化農(nóng)村金融改革，并充分調(diào)動農(nóng)村金融市場上存在的積極因素，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。

三、吉林省農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證分析

1.模型設(shè)計

本文選擇數(shù)據(jù)來源1987-2012年吉林省農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)指標(biāo)作為計算依據(jù)。

1.吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)Y=Ln（RDP）。

2.金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)（X1）=農(nóng)村金融機構(gòu)貸款余額/吉林省農(nóng)村人均GDP。

3.金融發(fā)展效率指標(biāo)（X2）=農(nóng)村金融機構(gòu)貸款余額/農(nóng)村金融機構(gòu)存款余額。

4.金融發(fā)展結(jié)構(gòu)指標(biāo)（X3）=吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額/吉林省農(nóng)村貸款余額。

建立如下模型：

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X1+μ

β0、β1、β2、β3表示農(nóng)村金融影響因素對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響因子。

2.單位根檢驗

根據(jù)表3得出：從吉林省農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模與吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個變量之間的格蘭杰因果檢驗的結(jié)果看，P值分別為0.0018，0.0017都小于0.05，即吉林省農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模與吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長存在雙向因果關(guān)系。其余各個變量檢測的P值均大于0.05，即各個變量互相之間不構(gòu)成格蘭杰原因

對吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展之間的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗，最后得出：從吉林省農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模與吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個變量之間的格蘭杰因果檢驗的結(jié)果看，吉林省農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模與吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長存在雙向因果關(guān)系。

四、促進(jìn)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的政策建議

1.提高金融市場化率，擴(kuò)大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模

吉林省農(nóng)村金融市場規(guī)模對經(jīng)濟(jì)具有明顯的促進(jìn)作用，提高農(nóng)村貸款有利于活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以吉林省農(nóng)村金融系統(tǒng)要以前瞻的眼光、變化管理和經(jīng)營模式，擴(kuò)大金融發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)村貸款余額與吉林省農(nóng)村人均GDP的比重。

2.暢通擔(dān)保綠色通道，建立健全的激勵機制

加強對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)保險，只有完善了農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)，農(nóng)村才能不必?fù)?dān)心農(nóng)業(yè)風(fēng)險，且能很快的從災(zāi)情恢復(fù)生產(chǎn)。各銀行部門及單位要貫徹落實國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決議，引領(lǐng)社會資金進(jìn)行農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極籌措資金；全面建立適合三農(nóng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保需求的貸款擔(dān)保機構(gòu)，從根本上解決農(nóng)民抵押擔(dān)保難的實際問題，增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款能力。

3.有效管理農(nóng)村資金，深化農(nóng)村金融體制改革

實證分析顯示，吉林省農(nóng)村金融發(fā)展效率與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長之間并未呈現(xiàn)出較高的相關(guān)關(guān)系，這一分析結(jié)論有悖于實際理論，說明農(nóng)村金融發(fā)展存在一定的缺點。首先，以法律形式規(guī)定商業(yè)銀行每年新增一定比例的從農(nóng)村吸收的儲蓄存款，并將其投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域；其次，加大中央銀行的支持力度，再次，逐步放松利率管制，使農(nóng)村比城市更快的實施利率市場化，使農(nóng)村金融得到進(jìn)一步的發(fā)展。

4.改善農(nóng)村金融體系，調(diào)整農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)

我省農(nóng)村金融機構(gòu)還不夠完善，需要進(jìn)一步調(diào)整。所以要想使現(xiàn)代金融更為持久、有效的支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最根本的措施是加強和改善農(nóng)村多元化金融體系建設(shè)，調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，使其合理化，并提供良好的金融環(huán)境。第一，信用機制的改革，建立一套信貸支持機制和服務(wù)機制，使其有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并有效促進(jìn)農(nóng)民增收。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)的的信貸投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。第二，加強資本結(jié)構(gòu)管理和對流動變化的情況分析，對存在問題加大糾改力度，確保存款市場的合理有序發(fā)展。同時有必要對商業(yè)銀行的新增存款進(jìn)行一定的存貸比例管理或是放寬貧困地區(qū)中小金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件。（作者單位：長春大學(xué)旅游學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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篇（6）

（1）從縱向來看，X1（農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值）、X2（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值）和農(nóng)村金融發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度相對較高，說明農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)林牧漁業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn)度較大，尤其是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)突出，即農(nóng)村金融發(fā)展水平越高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長速度就越快。X3（農(nóng)民人均純收入增長率）的數(shù)據(jù)均小于其他兩列，表明農(nóng)民人均純收入增長率與農(nóng)村金融的關(guān)系相對較弱，即農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)民人均純收入增長率的貢獻(xiàn)度低，原因在于安徽是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民獲得的金融支持主要用于發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)附加值較低，從而使農(nóng)民收入的增長效果不明顯

（2）從橫向來看，Y3（農(nóng)業(yè)貸款）與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長水平關(guān)聯(lián)度較高，特別是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)很大，說明我國農(nóng)村金融體制對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長起到了一定的促進(jìn)作用。同時農(nóng)村存、貸款規(guī)模與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值關(guān)系密切，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入越高，存款規(guī)模越大，貸款規(guī)模也越大。

（3）從最大值、最小值來看，X1（農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值）與Y3（農(nóng)業(yè)貸款）關(guān)聯(lián)度最大，表明農(nóng)業(yè)貸款對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)很大，農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為農(nóng)民純收入增長的直接原因；X3（農(nóng)民人均純收入增長率）與Y4（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款規(guī)模）關(guān)聯(lián)度最小，表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款規(guī)模與農(nóng)民純收入的增長關(guān)聯(lián)度最差，貢獻(xiàn)度最小。這是由于隨著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢和國家環(huán)保政策的出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯下降，從而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)能力。

二、深化安徽省農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的對策建議

由于上述研究在指標(biāo)的選取上缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，同時在研究中，安徽省農(nóng)村很多規(guī)模較大的非正規(guī)金融機構(gòu)被忽略，因此，為了更加全面地反映農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)性，深化農(nóng)村金融改革促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，提出如下對策建議。

1．鞏固政策性銀行的金融功能。由實證分析結(jié)果可看出，安徽省農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長有著顯著影響，經(jīng)濟(jì)增長對于金融投資依賴性較大，其金融投資發(fā)展空間仍然巨大。因此，安徽省政府應(yīng)加大政策性金融對農(nóng)村的投入力度，強化農(nóng)業(yè)政策性銀行對于農(nóng)村資金和政策的傾斜力度。同時應(yīng)以目前安徽農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為立足點，適當(dāng)拓寬資金來源渠道，通過資金的聚集效應(yīng)，引導(dǎo)社會資本和商業(yè)性金融的跟進(jìn)，以更好的發(fā)揮其支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

篇（7）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù)背景下取得了長足的發(fā)展，可以說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用電子商務(wù)開展一系列活動，能夠促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展縮小城鄉(xiāng)間的差距，進(jìn)而實現(xiàn)電子商務(wù)的升級拓展，推動農(nóng)村貿(mào)易更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。該文旨在分析電子商務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，提出基于該背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一些策略。

1電子商務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1.1利于農(nóng)民獲取市場信息

將電子商務(wù)融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無疑提供了更多優(yōu)質(zhì)的條件和機會推動農(nóng)村發(fā)展，能夠促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，村民利用電子商務(wù)平臺即可在第一時間獲得各方面的資料，及時了解市場的供需狀況。這樣就能方便村民合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格，使其根據(jù)既往銷售經(jīng)驗科學(xué)地定位，進(jìn)而推動農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2利于農(nóng)產(chǎn)品的推廣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

主要源自農(nóng)產(chǎn)品，各地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品各具特色，而農(nóng)產(chǎn)品包括花生、大豆、水果等。就農(nóng)村來說，農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)銷售形式都是集中于菜市場或集市中，其推廣范圍相對局限，效果并不理想。但電子商務(wù)卻能搭建覆蓋全國范圍的推廣宣傳平臺，可將農(nóng)產(chǎn)品信息上傳到網(wǎng)絡(luò)上，進(jìn)行采購、評價等操作，從而實現(xiàn)足不出戶的銷售，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售額度的目的。

1.3利于提高農(nóng)村生活質(zhì)量

相對而言，城市生活水平普遍高于農(nóng)村。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步加劇，城鄉(xiāng)差距被不斷拉大，農(nóng)村生活水平長年處于滯待狀態(tài)中。但電子商務(wù)的發(fā)展無疑提高了農(nóng)民的思想意識，而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村的普及和常態(tài)化發(fā)展的網(wǎng)購現(xiàn)象，無形之中增強了農(nóng)民的素質(zhì)，也提升了農(nóng)民生活水平，推動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2電子商務(wù)背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

2.1增強農(nóng)民意識，提高農(nóng)民計算機水平

我國農(nóng)村網(wǎng)民由于自身意識習(xí)慣因素，現(xiàn)階段對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用主要集中于娛樂方面，但少有涉及商務(wù)方面。鑒于絕大部分農(nóng)村網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)理解不夠深入，更對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)商的機遇持懷疑態(tài)度。為此，這就需要加強農(nóng)民對其的認(rèn)識，有條件的農(nóng)村可定期開展電子商務(wù)培訓(xùn)活動，只有讓農(nóng)民了解互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)，并學(xué)會如何使用才能真正推動農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，同時這也是基礎(chǔ)性工作必須嚴(yán)格把握。建議由鄉(xiāng)政府提供場地場所，并聘請專業(yè)人士定期開課講解，具體來說就是現(xiàn)場講解與操作。當(dāng)然除了定期培訓(xùn)外，政府部門還要加強宣傳教育，盡可能在農(nóng)村普及其相關(guān)知識和技術(shù)，進(jìn)一步更新農(nóng)民的思想理念，進(jìn)而推動電子商務(wù)蓬勃快速的發(fā)展。

2.2完善電子商務(wù)基礎(chǔ)

要保證農(nóng)村電子商務(wù)井然有序的發(fā)展并得到普及應(yīng)用，首先要完善建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)，這包括農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個方面。前者指農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏等設(shè)施的信息化；后者指充分補充農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力求家家入網(wǎng)，以便實現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)信息的及時傳遞與交流，如建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺等。其次是完善農(nóng)村電子商務(wù)物質(zhì)基礎(chǔ)即物流設(shè)施建設(shè)，包括網(wǎng)絡(luò)、物流集散中心、產(chǎn)品保險貯藏基地等?？晒膭罡髌笫聵I(yè)單位及農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品物流市場，積極構(gòu)建專業(yè)綜合的地區(qū)物流中心，以及集成保鮮、配送等基地。而保鮮配送基地則在收貨后根據(jù)具體情況，對其進(jìn)行分類調(diào)制、包裝儲藏和及時配送，以此提高工作效率，保障運輸配送的服務(wù)質(zhì)量。另外，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位完善建立電子商務(wù)平臺，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品、種植技術(shù)等上傳到網(wǎng)絡(luò)中，同時配以詳情描繪，為采購商提供信息獲取便利，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品更為廣闊的推廣宣傳。

2.3加大政府重視力度

農(nóng)村電子商務(wù)推動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而為避免電子商務(wù)運營風(fēng)險和提高技術(shù)操作效率，則需要加強政府干預(yù)，充分提供專業(yè)電子商務(wù)人才來構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)模式。一方面政府可通過適當(dāng)提薪的方式吸引人才，進(jìn)而實現(xiàn)技術(shù)操作的專業(yè)性，促進(jìn)其快速發(fā)展。另一方面則要加強農(nóng)民相關(guān)知識技術(shù)培訓(xùn)，定期組織相關(guān)課程培訓(xùn)，以增強農(nóng)民素質(zhì)，并全面普及計算機操作系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺的應(yīng)用，方可實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全面提高。

3結(jié)語

電子商務(wù)對農(nóng)村積極發(fā)展而言，能夠提供給農(nóng)民獲取市場信息的便利，促進(jìn)農(nóng)村生活質(zhì)量提高，同時也利于農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳等。然而，要真正發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)還必須從思想意識著手，充分完善電商基礎(chǔ)，并提高政府重視程度等，方能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

[中圖分類號]F327　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1008―2670(2011)01―0083―04

一、問題的提出

山東省擁有悠久的文化底蘊和大量的農(nóng)村人口，是全國農(nóng)業(yè)大省，但是與浙江等省份相比，山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民大多被束縛在土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入也大多來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入僅占純收入的24％左右。相比之下，浙江省是全國(除寧夏、臺灣及海南外)面積最小的省份之一，也是我國農(nóng)村人多地少的典型省份，但是浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入占純收入的50％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處處可見，成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的典范。針對這一問題，有關(guān)學(xué)者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民科技文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、政府扶持等方面進(jìn)行了廣泛的研究。但是，長期以來，這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的理論很少探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的深層動因，即經(jīng)濟(jì)文化因素。經(jīng)濟(jì)文化落后或稱經(jīng)濟(jì)文化貧困是某些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實難題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家所定義的經(jīng)濟(jì)文化是指那些對個人、單位及其它機構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動有影響的信念、態(tài)度和價值觀。探討經(jīng)濟(jì)文化變遷對于山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，將有助于豐富和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，進(jìn)而推動山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在國外，雖然眾多學(xué)者強調(diào)了行為方式、文化資質(zhì)、意識形態(tài)、觀念等非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響，但是，“經(jīng)濟(jì)文化”這一概念直到21世紀(jì)初才得以正式提出，為后來經(jīng)濟(jì)文化對經(jīng)濟(jì)增長的研究奠定了理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)哲學(xué)家阿馬蒂亞?森強調(diào)指出，發(fā)展是一個多因素相互依賴、彼此加強的過程，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時也依賴于社會、政治和文化的發(fā)展。美國人類學(xué)家拉爾夫?林頓認(rèn)為創(chuàng)新者行為模式、與個人財富積累有關(guān)的價值觀、社會價值觀與文化變遷等這些文化因素在深層次制約了經(jīng)濟(jì)的增長。在國內(nèi)，有關(guān)學(xué)者針對農(nóng)民文化素質(zhì)、觀念等因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行了研究。高帆認(rèn)為中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式催生了中國農(nóng)民特有的觀念文化狀態(tài)，這種經(jīng)濟(jì)形式和觀念文化狀態(tài)相互滲透、彼此強化，致使農(nóng)村長期陷入經(jīng)濟(jì)落后、思想守舊的狀態(tài)。于金富指出，落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種生產(chǎn)方式使農(nóng)民的觀念難以與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，成為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的根本原因：王世勇、薛川論述了魯文化對山東商人經(jīng)營風(fēng)格以及山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，指出傳統(tǒng)文化造就了山東商人重情義、誠實守信等優(yōu)秀的精神品質(zhì)，同時傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致的惰性卻長期阻礙齊魯人走上市場。歐人、王世勇深刻勾畫了山東人的性格與心理。在儒家思想的熏陶下，山東人形成r特有的商業(yè)觀念、商業(yè)心理，在看到這些觀念能夠促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也要看到其消極的影響。李偉考察了山東近代的農(nóng)商觀和義利觀，認(rèn)為隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山東省的農(nóng)商觀與義利觀開始陸續(xù)發(fā)生了變化，盡管這種變化比較緩慢，但卻是山東人向現(xiàn)代化邁進(jìn)的表現(xiàn)，必將推動山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

然而已有的研究中定性分析居多，定量分析不足。經(jīng)濟(jì)文化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的重要推動力，本文擬采用格蘭杰分析法檢驗經(jīng)濟(jì)文化變遷是影響山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。

二、山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的變遷

長期以來，山東省農(nóng)民主要在魯文化的影響下形成了一種自給自足、平安康樂的小農(nóng)意識。這種小農(nóng)意識以中庸精神為特征，主張安于現(xiàn)狀，自然經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中仍然占有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。這不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運行中市場主體所應(yīng)具備的商業(yè)精神，導(dǎo)致商業(yè)活動在農(nóng)村的開展舉步維艱，很難建立起具有一定規(guī)模的市場。這也是為什么山東人能夠千里迢迢去闖關(guān)東，不辭勞苦的耕種出與故鄉(xiāng)相似的村莊，延續(xù)著與故鄉(xiāng)相似的生活方式，卻不能楫舟遠(yuǎn)航，開拓出嶄新文明的原因之一。

伴隨改革開放的推進(jìn)，山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化逐漸呈現(xiàn)出開放性的特點。隨著的推行農(nóng)民獲得了獨立自主的生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，農(nóng)民的積極性被調(diào)動起來，激發(fā)了農(nóng)民對物質(zhì)利益的渴望，農(nóng)民主體意識與參與意識明顯加強，開始由市場經(jīng)濟(jì)的旁觀者向參與者轉(zhuǎn)變。隨后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起將農(nóng)村勞動力從土地上釋放出來，增加了農(nóng)村勞動力的流動自由度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，加快了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村陸續(xù)涌現(xiàn)出通過市場經(jīng)濟(jì)發(fā)家斂富的例子，并起到了示范效應(yīng)，沖擊著小富即安、重農(nóng)輕商的傳統(tǒng)價值觀念，農(nóng)民的冒險精神與適應(yīng)新環(huán)境的能力提高，啟發(fā)了農(nóng)民的開放意識和能動精神，商品經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的市場觀念、競爭意識、開放意識逐漸形成。特別是2004年之后，中央明顯加大了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為黨和國家高度重視的問題。此時，山東省新農(nóng)村建設(shè)全面展開，農(nóng)民經(jīng)歷了一場深刻的觀念變革。山東省農(nóng)民在多元開放的價值觀格局中逐漸培養(yǎng)了競爭觀念、效率觀念，加強了自擔(dān)風(fēng)險、自謀生存、自我發(fā)展的自主意識。思維方式、生活方式和價值觀念也朝著以市場為導(dǎo)向的方向轉(zhuǎn)變，價值觀開始由政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化變遷呈現(xiàn)出趨利性的特點，具體表現(xiàn)為：農(nóng)民對物質(zhì)利益的極大關(guān)注和熱切追求，價值觀明顯向利益傾斜，行為更趨于功利性。

三、經(jīng)濟(jì)文化變遷影響山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實證檢驗

運用格蘭杰因果分析法，對山東省經(jīng)濟(jì)文化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗。

1.變量的選取

創(chuàng)新性和冒險性是描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的兩項主要指標(biāo)。本文采用山東省農(nóng)村全員勞動生產(chǎn)率(農(nóng)村社會生產(chǎn)總值與農(nóng)村勞動力投入的比值)作為衡量農(nóng)民創(chuàng)新性的指標(biāo)(L)，這是在綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化難以量化的特點、全員勞動生產(chǎn)率的高低與創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)度以及數(shù)據(jù)的可得性之后作出的選擇。同時，山東省農(nóng)村年底貸款總額反映了農(nóng)民的貸款需求，體現(xiàn)了農(nóng)民的風(fēng)險態(tài)度，因此，本文選取山東省農(nóng)村年底貸款總額作為風(fēng)險指標(biāo)(F)來衡量農(nóng)民的冒險性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展則用農(nóng)民年總收入(I)來衡量。

2.變量的平穩(wěn)性檢驗

運用Eviews軟件，采用ADF方法進(jìn)行序列單位根檢驗，結(jié)果見表1。由表1可以看出，山東省農(nóng)民年總收入、全員勞動生產(chǎn)率、年底貸款總額三個時間序列的原始序列和一階差分序列都是非平穩(wěn)序列，但三者的二階差分序列都是平穩(wěn)序列，這樣序列L、F和I具備協(xié)整檢驗的必要條件。為此，我們分別對L與I、F與I作長期的協(xié)整分析，進(jìn)一步明確L與I、

F與I是否分別存在長期均衡關(guān)系。

3.協(xié)整檢驗

為了檢驗變量L和I、F和I是否協(xié)整，分別對殘值進(jìn)行單位根檢驗。

由表2、3可以看出，在不經(jīng)過差分的情況下，殘差全部能通過5％或10％水平的單位根檢驗，即變量序列L和I、F和I存在協(xié)整關(guān)系。

4.因果關(guān)系檢驗

表4給出了山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化(農(nóng)民創(chuàng)新性及冒險性)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(農(nóng)民年總收入)之間的Gmnger因果關(guān)系檢驗結(jié)果。

由表4可以看出，滯后期數(shù)為3時，創(chuàng)新性是促進(jìn)山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素；滯后期數(shù)為4時，冒險性也是促進(jìn)山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。實證結(jié)果驗證了我們的經(jīng)驗分析，經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)步對山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有促進(jìn)作用。

四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化變遷，帶動山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的對策建議

經(jīng)濟(jì)文化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動力。在當(dāng)今的山東，如果沒有經(jīng)濟(jì)文化的轉(zhuǎn)化，就無法形成具有企業(yè)家精神的新型農(nóng)民，也無法演化出能夠提高效率的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和勞動力投入，也就無法實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化轉(zhuǎn)型，是山東省建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)農(nóng)村未來發(fā)展的客觀要求。

1.加強制度創(chuàng)新

應(yīng)加快現(xiàn)行戶籍管理制度的改革，逐步取消農(nóng)村勞動力流動的城鄉(xiāng)界限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身份平等和勞動力的雙向流動，最終形成城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場?，F(xiàn)今可以徹底取消農(nóng)村與縣城、中心鎮(zhèn)的戶口遷移限制，鼓勵農(nóng)民進(jìn)入縣城和中心鎮(zhèn)務(wù)工或者經(jīng)商，并有計劃的鼓勵農(nóng)民在城市就業(yè)。同時，在身份管理上消除對農(nóng)業(yè)戶口的偏見，對城鄉(xiāng)居民平等對待，才能把農(nóng)民從土地上釋放出來，使更多的農(nóng)民可以毫無顧慮的從事二、三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村先進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的形成掃清制度障礙。另外，山東農(nóng)村制度建設(shè)還應(yīng)注重福利救濟(jì)和衛(wèi)生保健的建設(shè)，只有社會保障體制的切實加強，農(nóng)民的社會自由度、主體獨立性和創(chuàng)造性才會得到加強。

2.加大農(nóng)村開放度

改善山東農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)文化，需要加大山東省農(nóng)村的開放度，通過宣傳增加農(nóng)民與外界的交流，減輕或者消除農(nóng)民對外來優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)文化的抵觸情緒，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步認(rèn)可外來優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)文化，并借鑒吸收，樹立開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神以及與市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明進(jìn)步相適應(yīng)的新思想、新觀念，主動積極參與市場競爭。

3.培育具有企業(yè)家精神的新型農(nóng)民

篇（9）

二、關(guān)于永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研

1.永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效分析

近年來，永善縣委、縣政府緊抓西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性機遇，以溪洛渡電站建設(shè)為契機，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。在對電站建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“共振結(jié)果”和“互動效應(yīng)”進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過多方協(xié)作，采取各種有效措施，把永善縣建設(shè)成為云南重要的能源、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工基地和長江上游的生態(tài)屏障。同時，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)外商投資，安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)改革圓滿完成，城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，投資環(huán)境得到有效改善，貧困村治理取得顯著成效，村容村貌煥然一新。全縣上下干部群眾齊心合力，努力拼搏，各項工作成效明顯?？梢哉f這些都是永善縣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的顯著成績。

2.永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題分析

雖然永善縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)通過諸多努力，取得了很多成績，但是我們也要看到在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的一些難題與困境，如果不及時進(jìn)行解決的話，勢必產(chǎn)生某種程度的不良影響，進(jìn)而影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

首先，源于基礎(chǔ)設(shè)施的影響。對于永善縣來說，雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，但是總的來說，基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱，依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素，可以說也是最為根本的因素之一。

其次，人口文化素質(zhì)的影響。從對永善縣調(diào)查和了解的實際情況來看，由于受到貧困現(xiàn)狀的影響，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在過去的很長一段時間里都是為了生存而苦苦掙扎，受教育的機會相對較少，雖然隨著改革開放的深入推進(jìn)，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，這種狀況有所改善，但是總的來說，文化程度總體較低。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠科技進(jìn)行合理的生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)重要，這就對農(nóng)村人口文化的整體素質(zhì)提出了更高的要求。

3.永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策分析

要想真正實現(xiàn)永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展，筆者建議，應(yīng)該重點做好以下幾項工作：

首先，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新機制。針對永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為完善的組織機構(gòu)對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相應(yīng)的保障措施，盡快將新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和幫建部門年度考核的重要內(nèi)容，實行統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲，促進(jìn)各項工作的有效落實。

其次，注重規(guī)劃，搞好設(shè)計。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項長期而又艱巨的工程，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是穩(wěn)步推進(jìn)和展開的。立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為進(jìn)一步加大村容村貌和人居環(huán)境的改善應(yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的突破口，進(jìn)而扎實穩(wěn)步推進(jìn)村莊環(huán)境整治，徹底解決村莊“臟、亂、差”問題，營造示范點優(yōu)美、整潔、健康、文明的人居環(huán)境。

第三，整合資源，充分發(fā)揮合力的作用。加快推進(jìn)資源的整合進(jìn)程尤為關(guān)鍵，為此筆者建議堅決秉承“多方籌資、統(tǒng)籌安排、捆綁使用”的基本原則，不斷拓寬農(nóng)村建設(shè)的資金來源，對涉農(nóng)的資金項目進(jìn)行科學(xué)、合理的統(tǒng)籌安排，將其集中用于新農(nóng)村示范點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治和通路、通水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。

第四，重視對產(chǎn)業(yè)的培植，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)的培植應(yīng)該是圍繞當(dāng)?shù)貙嶋H條件進(jìn)行的，大力發(fā)展花椒、水果、反季節(jié)蔬菜和小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)、魔芋、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果以及馬鈴薯和畜牧業(yè)等，通過對上述這些優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，發(fā)揮其示范作用，不斷夯實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

第五，培育典型，試點示范。具體來說就是要嚴(yán)格秉承“試點示范、典型引路”的工作思路，以城鎮(zhèn)周邊、沿江沿線、經(jīng)濟(jì)實力較強、群眾積極性高的村組為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植、村容村貌整治為重點，采取重點打造與分層推進(jìn)相結(jié)合。集中人力、物力、財力對基礎(chǔ)好、潛力大、群眾積極性高的村寨，優(yōu)先打造、重點扶持；對條件差、底子薄、群眾積極性差的村寨，宣傳引導(dǎo)、逐步推開，達(dá)到“以點連線、連線成片”的建設(shè)目標(biāo)。

篇（10）

(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度較低，缺乏層次性

一方面是在很大程度上解開了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，有效的激發(fā)出了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用；另一方面，也存在一些缺陷和問題，其縮減了農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織規(guī)模，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中程度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率較低。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品不具有核心競爭力，造成農(nóng)產(chǎn)品價格受到壓制，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會產(chǎn)生一定的消極影響。

(二)農(nóng)產(chǎn)品市場體系落后，競爭能力較低

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，對農(nóng)產(chǎn)品市場有了更高的要求，但是從現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況來說，農(nóng)產(chǎn)品市場體系和其他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比還存在一定的差距和不足，造成了農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這一問題通常表現(xiàn)在下面三點：第一是組織化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的層次水平與競爭力不強；第二是農(nóng)產(chǎn)品交易手段落后，流通體系不完善；第三是農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，對農(nóng)產(chǎn)品市場化發(fā)展造成了阻礙。

(三)農(nóng)村配套設(shè)施不完善，服務(wù)體系健全

從現(xiàn)階段農(nóng)村硬件設(shè)施情況來看，其現(xiàn)代化水平較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系有待完善，這些情況對于我國新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是很大的束縛。另外，農(nóng)村社會化服務(wù)組織還沒有形成，不能夠提供專業(yè)化的服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在融資方面存在的問題導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實際效益較差，金融服務(wù)體系的陳舊落后在很大程度上阻礙了農(nóng)村中小型企業(yè)的發(fā)展，這也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模無法繼續(xù)擴(kuò)大的主要原因之一。

二、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的建議

(一)不斷完善農(nóng)村經(jīng)營制度

屬于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)制度。是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，經(jīng)過近年來的實施已經(jīng)得到了論證，國家政府部門在大的方針政策方面也予以了強有力的保障和支持，同時確立了下面幾項原則：第一是堅持土地家庭承包經(jīng)營模式不改變，切實維護(hù)和保障農(nóng)民群眾的基本利益，最大限度的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性；第二，大力發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，支持農(nóng)民群眾加快田地整合，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式朝著規(guī)?；托б婊较虬l(fā)展，逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整；第三，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套制度必須要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，從而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力，比如說組建專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作社等，完善其他配套機制。

(二)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

從現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況來說，目前依舊存在非常嚴(yán)重的勞動力剩余問題，這一問題是因為農(nóng)業(yè)人口較多所導(dǎo)致的，因此解決農(nóng)村人口過剩是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。國家政府部門應(yīng)當(dāng)積極支持農(nóng)民群眾到城市就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，解決好當(dāng)前農(nóng)村勞動力剩余的問題，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入水平。一方面要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，盡可能的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力；另一方面應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革和完善，在解決上述問題的基礎(chǔ)上不斷深化土地流轉(zhuǎn)機制改革，處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，讓農(nóng)民群眾能夠擺脫過去那種單單依靠土地過活的現(xiàn)狀。

(三)增加農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入

提高農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入是減小城鄉(xiāng)差距，解決城鄉(xiāng)矛盾的有效舉措。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，提升農(nóng)民收入是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動力，只有農(nóng)民群眾的收入增長了，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能夠穩(wěn)步實施。第一，應(yīng)厘清收入分配關(guān)系，降低農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，從農(nóng)業(yè)稅的取消到國家政府部門頒布多項惠農(nóng)政策，都直接展示出了我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，解決了農(nóng)民群眾的收入問題，也就在很大程度上解決了三農(nóng)問題；第二，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多中小型企業(yè)也在農(nóng)村扎根，政府部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村龍頭企業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后的面貌，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也在一定程度上解決了農(nóng)村剩余勞動力的問題。

(四)進(jìn)一步完善惠農(nóng)政策

當(dāng)前我國政府出臺的惠農(nóng)政策在執(zhí)行過程中依舊存在一些問題，例如說不管是對種糧大戶或者分散的種糧農(nóng)民，在領(lǐng)取惠農(nóng)補貼過程中依舊需要經(jīng)過各種繁瑣的手續(xù)環(huán)節(jié)。對于單個補貼項目來說，因為補貼標(biāo)準(zhǔn)較低，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用也非常有限。因此，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善惠農(nóng)政策并真正將其貫徹落實。第一是國家可以適當(dāng)?shù)脑黾訉r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，比如說農(nóng)田水利建設(shè)，尤其是要注重農(nóng)村環(huán)境建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)；第二是應(yīng)當(dāng)實施城鎮(zhèn)化的管理模式，村委會應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)居委會的管理方式，管理費用由國家給予，讓農(nóng)民群眾能夠享受和城市居民相同的勞動保障與最低生活保障，盡可能的縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)奔小康的目標(biāo)。

篇（11）

1 農(nóng)村金融對新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用

1.1 農(nóng)村金融促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)的發(fā)展

通過農(nóng)村金融信貸的支持,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè),利用獲取到的資金發(fā)展起了自己的業(yè)務(wù)。隨著規(guī)模和業(yè)務(wù)擴(kuò)大,以及為了滿足適應(yīng)市場化和國家化的需要,都離不開農(nóng)村金融的支持。同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè),從而帶動了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都?xì)w功于農(nóng)村金融的支持。

1.2 農(nóng)村金融帶動了農(nóng)村信息化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

在“三農(nóng)”的開展過程中, 引進(jìn)農(nóng)業(yè)所需要技術(shù)、購置優(yōu)良品種和進(jìn)行農(nóng)用設(shè)施的改造以及聘用技術(shù)人員等等,都需要大量的資金支持。隨著農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)一步完善,將給激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

1.3 社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民需要農(nóng)村金融來服務(wù)于自己的生活和生產(chǎn)

農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及擴(kuò)大生產(chǎn)都需要在前期投入大量的人力、物力和財力,這些資金的來源就依靠農(nóng)村金融來解決。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)提出了更高的要求,不在僅僅滿足于以往的貸款和還款業(yè)務(wù),更加傾向于更豐富和方便的服務(wù),比如:結(jié)算業(yè)務(wù),投資業(yè)務(wù)等等。農(nóng)民的生產(chǎn)生活、收入的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的質(zhì)量在一定程度上都與農(nóng)村金融有直接的關(guān)系。

2 農(nóng)村金融發(fā)展和改革的建議

2.1 大力發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)農(nóng)村金融需求與金融供給的均衡發(fā)展

金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是離不開,是一個整體,經(jīng)濟(jì)決定金融,沒有一個個的經(jīng)濟(jì)體,金融就很難發(fā)揮其作用,因此,農(nóng)村金融服務(wù)滯后的現(xiàn)象,只有不斷地通過在供給中創(chuàng)造出更多的需求、在需求中提供更多的供給,才能真正的解決這一問題。

2.2 建立和健全農(nóng)村金融體系,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

根據(jù)農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展多層次性和多樣化的要求,構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的、競爭性的多層次農(nóng)村金融市場體系。允許農(nóng)發(fā)行逐步開展信貸以外的咨詢、項目融資、企業(yè)并購等金融業(yè)務(wù),以增強其盈利水平,催進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展;開發(fā)適合新農(nóng)村建設(shè)所需金融品種和服務(wù),使農(nóng)村金融資源總量平衡;建立和完善貸款的風(fēng)險管控機制,遵循信貸資產(chǎn)安全管理的基本原則,通過政策性、商業(yè)性和合作性農(nóng)村金融機構(gòu)協(xié)同運作,能夠有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會健康、快速發(fā)展。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境,為農(nóng)村金融健康運行提供良好的環(huán)境

政府部門應(yīng)該加強農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè),切實為金融機構(gòu)提供更好的服務(wù);強化農(nóng)村信用制度建設(shè),建立守信激勵機制和失信懲罰機制,為農(nóng)村信貸風(fēng)險控制提供依據(jù),營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境;建立更加靈活的擔(dān)保機制,為貸款發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)掃除障礙。

2.4 引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村民間金融的發(fā)展

長期以來,由于農(nóng)村金融不能很好的滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村民間金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持在一定程度上起到了積極的作用,所以在農(nóng)村金融市場多元化、競爭性的發(fā)展過程中,不能忽視其作用,同時要重視民間金融的規(guī)范和引導(dǎo),加強有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,放寬市場準(zhǔn)入提交,杜絕非法操作,使其得到健康有序的發(fā)展。

3 結(jié)語

總之,只有不斷的深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范和發(fā)展適合新農(nóng)村特點的金融體系,才能更好的為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),滿足建設(shè)具有中國特色的社會主義和諧社會的需要。

參考文獻(xiàn)