緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

你們好，在2005年春節(jié)即將到來之際，我們特邀XX籍在京人員歡聚一堂，開展這樣一次特別的聯(lián)誼活動，目的是要為在北京工作的同鄉(xiāng)搭建起一個(gè)資源和信息平臺，建立XX同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)之間聯(lián)系、溝通的橋梁，促進(jìn)同鄉(xiāng)間的聯(lián)系、交流和互助。首先我介紹一下我們一行的七位同志：XX縣委副書記、縣長、縣政協(xié)主席XX同志，縣人大常委會主任XX同志，縣委副書記XX同志，縣委常委、常務(wù)副縣長XX同志，副縣長XX同志，縣政協(xié)副主席XX同志。

在籌備本次聯(lián)誼會的過程中，得到了各位同鄉(xiāng)的積極響應(yīng)，大家不僅獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，而且在人力上、財(cái)力上、精神上都給予了實(shí)實(shí)在在的支持，各位同鄉(xiāng)用實(shí)際行動表達(dá)了對家鄉(xiāng)的熱愛和關(guān)切。請?jiān)试S我代表XX縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和XX60萬父老鄉(xiāng)親對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

參加這次聯(lián)誼會的，共有80多人，其中有企業(yè)高層管理人員，有政府機(jī)構(gòu)高級干部，也有白手起家，艱苦奮斗，成就一番事業(yè)的老板、經(jīng)理，不僅如此，我們還有相當(dāng)多的同鄉(xiāng)，事業(yè)發(fā)展都處于強(qiáng)勁的上升勢頭，前途不可限量。我深深為我們同鄉(xiāng)所取得的成就感到驕傲，也倍受鼓舞，你們的成功也就是我們的成功，事實(shí)證明，勤勞智慧的XX人，完全有素質(zhì)、也有能力在北京這塊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參與競爭。我也相信，再經(jīng)過幾年的時(shí)間，我們的同鄉(xiāng)中一定會涌現(xiàn)出更多的大企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高級公務(wù)員。

下面，聯(lián)誼會正式開始。首先進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看介紹XX情況的宣傳影碟，時(shí)間20分鐘；

下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請XX縣委副書記、縣長、縣政協(xié)主席XX同志介紹XX的有關(guān)情況，時(shí)間20分鐘；

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請來賓代表發(fā)言。

剛才，大家觀看了我們制作的專題片；XX同志代表縣委、縣政府對XX各方面的情況作了介紹；在座的各位暢談了對XX的感受，特別是對加快XX發(fā)展提出了許多寶貴的意見，寄予了殷切的期望。在此，我深表感謝！我們回去后將認(rèn)真整理大家提出的意見和建議，并積極采納落實(shí)到行動中，有關(guān)情況也將及時(shí)反饋給大家，絕不辜負(fù)大家的厚望！

借此機(jī)會，我也高興地告訴大家，近年來，我們的家鄉(xiāng)正面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇：

一是區(qū)位條件得到改善。XX境內(nèi)路網(wǎng)縱橫，XXXX等省道和襄荊高速公路貫穿縣境，從XX到武漢僅有2小時(shí)車程；XX位居漢江“白銀水道”中游，江漢航線的開通，使水運(yùn)更加便利。同時(shí)縣內(nèi)重點(diǎn)路段的改造正在進(jìn)行，通村公路將于明年相繼竣工，屆時(shí)我縣的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢將得到較大的改善。

二是各種資源優(yōu)勢逐步得到開發(fā)。XX有富庶的農(nóng)業(yè)資源，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)稻、雙低油、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)品。其中XX龍米、XX石頭魚曾被列為宮廷貢品。小李子藜蒿、長湖荸薺、紀(jì)山龍米、洪森香米、蛟龍皮蛋獲國家綠色食品證書。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有石膏、石灰?guī)r、粘土、硅質(zhì)水泥原料、紅土、天然氣等，地下蘊(yùn)藏著較豐富的鹽化礦物和石油等10多種資源，這些資源正等著我們?nèi)ダ瞄_發(fā)。同時(shí)，XX悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)也正得到社會各界的認(rèn)可。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)。省委、市委從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，給我們配備了一些年富力強(qiáng)有工作經(jīng)驗(yàn)的班子成員，提出了“興工富縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”的總體思路，同時(shí)狠抓了干部思想作風(fēng)建設(shè)，全縣上下形成了人心思變、人心思干的良好氛圍。

四是有高素質(zhì)的“老鄉(xiāng)兵團(tuán)”支持。以北京為主遍及海內(nèi)外的家鄉(xiāng)驕子，是我縣一筆巨大的寶貴資源和財(cái)富，你們干有所成，愛鄉(xiāng)情切，從各個(gè)方面對家鄉(xiāng)給予的關(guān)心和支持，更將使家鄉(xiāng)發(fā)展如虎添翼，輝煌待時(shí)。

各位鄉(xiāng)親、各位朋友，XX是我們共同的故鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展需要我們共同的支持和參與。我希望你們能發(fā)揮“跳出XX看XX”的地緣優(yōu)勢，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的思路和建議；利用你們信息靈通、賓朋眾多的人際優(yōu)勢，為加快XX發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供更多的項(xiàng)目和資金；發(fā)揮你們學(xué)富五車、知識淵博的智力優(yōu)勢，利用出差或休閑時(shí)間，回家鄉(xiāng)為我們的干部講學(xué)授業(yè)，把你們的奮斗歷程、成功經(jīng)驗(yàn)帶到XX，幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識。你們甘灑在家鄉(xiāng)的汗水，XX人民不會忘記；你們?yōu)榧亦l(xiāng)所作的貢獻(xiàn)，XX人民更不會忘記!

篇（2）

正是由于他傾情于人大制度建設(shè)和代表工作，珍視選民賦予他手中的代表權(quán)力，2002年末，江禮成被遼源市的選民們推舉為省十屆人大代表，開始以全新的視角審視自己的代表職責(zé)，并很快投入到工作中。2003年1月，江禮成與來自全省各地的五百余位代表一起，步入省十屆人大一次會議的參政議政殿堂，他的心情格外激動。每天晚上夜深人靜時(shí)，他仍在伏案疾書，寫審議發(fā)言提綱、意見和建議、查找相關(guān)法律法規(guī)書刊……就連人代會期間安排的休息時(shí)間他也充分利用起來，到連選連任的“老代表”房間求教一些關(guān)于做好代表工作的經(jīng)驗(yàn)和知識。江禮成履職的認(rèn)真勁贏得了許多上會“老記”們的好感，私下里都說他熱愛代表工作，企業(yè)的事那么忙他全然不顧，而是一門心思參加會議，與那些總讓記者難見蹤跡的企業(yè)界個(gè)別代表相比，江禮成稱得上是一位稱職的代表。

第一次參加省人代會，江禮成就提交大會三份較有“重量”的代表建議：《關(guān)于我省招商引資相關(guān)改革的建議》、《關(guān)于我省發(fā)展生態(tài)旅游的建議》以及《要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村社會治安狀況的建議》。長期在商海摸爬滾打的江禮成十分熟悉國家出臺的各種政策和法律法規(guī)，并對這些政策和法律法規(guī)在具體操作中產(chǎn)生的影響有著特殊的敏銳性。針對當(dāng)時(shí)我省招商引資工作中存在的一些突出問題，江禮成及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研，并提出了自己的意見和建議。他認(rèn)為，招商引資的關(guān)鍵是政策要優(yōu)惠，環(huán)境要寬松，服務(wù)要到位，社會要誠信?！吧鷳B(tài)旅游”在當(dāng)時(shí)還是一個(gè)嶄新的名詞。江禮成看重了它是一個(gè)大有發(fā)展前途的新興產(chǎn)業(yè)，于是，他把自己的想法帶到了省人代會上。在提交的建議中，江禮成建議政府部門在生態(tài)旅游的發(fā)展初期，從稅收上要給予適當(dāng)減免，使這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)早日做大、做強(qiáng)。為了加深自己提出的建議在代表和列席會議的政府官員腦海中的印象，江禮成在代表團(tuán)分組審議時(shí)，坦陳了自己提出的三份建議的初衷，獲得代表們的普遍的共識，他的相關(guān)發(fā)言很快發(fā)表在大會第17號《簡報(bào)》上，引起許多與會代表的共鳴。

會后，江禮成提出的代表建議都被省人大轉(zhuǎn)交省政府相關(guān)部門辦理，并對他給予了當(dāng)面或書面答復(fù)。其中，他提出的關(guān)于發(fā)展我省生態(tài)旅游的建議得到了有關(guān)部門的重視和采納，有關(guān)部門根據(jù)代表建議適時(shí)將生態(tài)旅游充實(shí)到我省旅游條例修改草案中。2003年11月29日，經(jīng)省十屆人大常委會第六次會議審議通過了《吉林省旅游條例》，并于2004年1月1日開始實(shí)施。喜訊傳來，江禮成喜不自禁，他連連說：“太好了！太好了！我的努力終于有了回報(bào)！這比做成任何一筆生意都令我高興和滿意?！?/p>

2004年新春伊始，省十屆人大二次會議如期在長春召開。在振興東北老工業(yè)基地?zé)崃业姆諊校Y成也是“有備而來”。會上，他提出了《振興東北老工業(yè)基地要切實(shí)改善軟環(huán)境》的建議。江禮成認(rèn)為，我省的經(jīng)濟(jì)比較薄弱，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，汽車、化工等重工業(yè)比重過大，如何用好用足國家給予的政策，特別是改善軟環(huán)境，這是我省二次創(chuàng)業(yè)中必須正視的問題。令筆者驚嘆的是，關(guān)于我省經(jīng)濟(jì)方方面面的的統(tǒng)計(jì)數(shù)字都被江禮成熟記于心，而且掌握得準(zhǔn)確、無誤！此外，在這次會議上，江禮成針對目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)峻形勢，建議政府部門要采取有力措施，狠狠打擊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

篇（3）

中圖分類號 F321；F324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0298-03

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠推動農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益。然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂觀，不良債權(quán)過大，債務(wù)逐年增加，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，應(yīng)因地制宜地加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織[1]。它把家庭經(jīng)營的主動性與合作經(jīng)營的集體優(yōu)勢結(jié)合起來，有效地克服農(nóng)民單家獨(dú)產(chǎn)經(jīng)營的局限；通過合作社內(nèi)部的自律機(jī)制，發(fā)揮合作組織的整體競爭優(yōu)勢。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，拉近了農(nóng)戶與市場之間的距離，使農(nóng)民收入得到大幅度提高，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展與進(jìn)步。目前，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究，國內(nèi)學(xué)者已做了大量的研究，研究的方向和角度各不同，有從立法[2]、融資[3]等角度。該文基于農(nóng)民專業(yè)合作社的視角，對遂寧市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行初步探索，并以船山區(qū)唐家鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社為例進(jìn)行分析。

1 唐家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1.1 合作社成立之前的集體經(jīng)濟(jì)

2007年，唐家鄉(xiāng)集體所有的承包耕地993.7 hm2，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積55.3 hm2。全鄉(xiāng)集體經(jīng)營收入以政府補(bǔ)助及資產(chǎn)、資源租賃形式為主。其中一事一議籌資籌勞317.6萬元、水利工程水費(fèi)5.4萬元、財(cái)政返還村級三項(xiàng)資金收入5.64萬元，經(jīng)營性資產(chǎn)租賃收入24.6萬元，資源性資產(chǎn)租賃收入12萬元。2007年唐家鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入3 120元。

1.2 合作社成立后的集體經(jīng)濟(jì)

唐家鄉(xiāng)現(xiàn)有集體所有的承包耕地993.7 hm2。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化配置，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)681.4 hm2。全鄉(xiāng)集體經(jīng)營收入中一事一議籌資籌勞143萬元、水利工程水費(fèi)50萬元、財(cái)政返還村級3項(xiàng)資金收入126萬元，經(jīng)營性資產(chǎn)租賃收入431.8萬元，資源性資產(chǎn)租賃收入100萬元。2011年唐家鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入5 375元。從總體上看，唐家鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增長、集體統(tǒng)一經(jīng)營功能的增強(qiáng)不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在：一是村級集體資產(chǎn)和集體經(jīng)營性收入不平衡性較大；二是村級不良債務(wù)數(shù)額較大，全鎮(zhèn)村級債務(wù)村平均30萬元，全鎮(zhèn)11個(gè)村有8個(gè)村的村級債務(wù)超過30萬元；三是集體資產(chǎn)增值難度較大，經(jīng)營形式單一，以資產(chǎn)及資源租賃形式為主。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已成為唐家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面小康的主要制約因素之一。

2 唐家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成

由圖1可以看出，在成立農(nóng)民專業(yè)合作社之前，唐家鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)收入，以各級財(cái)政補(bǔ)貼為主，共328.64萬元，占總收入的90%；通過流轉(zhuǎn)土地獲得的收入為24.6萬元，僅為總收入的7%；房屋租賃收入為12萬元，占總收入的3%。

經(jīng)過4年發(fā)展，唐家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入分配發(fā)生了結(jié)構(gòu)上的變化。由圖2可以看出，專業(yè)合作社的收入431.8萬元，占總收入比重最大，為46%；其次是政府補(bǔ)助319萬元，占總收入比重下降為34%；房屋租賃收入100萬元，占總收入比重為11%。其中其他經(jīng)營性租賃收入指的是通過流轉(zhuǎn)土地用于非專業(yè)合作社的發(fā)展收入，也是土地流轉(zhuǎn)收入中的一項(xiàng)。

3 農(nóng)民專業(yè)合作社在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

船山區(qū)唐家鄉(xiāng)開創(chuàng)的果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社是唐家鄉(xiāng)第一家專業(yè)合作社，成立于2007年10月18日，由124戶種植戶、5戶蔬菜公司、1個(gè)部門共130人發(fā)起，東山村黨支部書記蔣開倫被選舉為理事長，并在工商、稅務(wù)部門進(jìn)行了注冊登記，注冊資金12.7萬元。目前入社農(nóng)戶已達(dá)到460戶，帶動農(nóng)戶1 200余戶。隨著《中華人民共和國專業(yè)合作社法》的出臺以及各級政府的政策優(yōu)惠，唐家鄉(xiāng)陸續(xù)成立了西堰村農(nóng)民養(yǎng)豬專業(yè)合作社、西堰農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社、長虹農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社、余建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社以及周家溝土地流轉(zhuǎn)合作社。其中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社主要用于蔬菜種植和漁塘養(yǎng)殖等，其中東山、長虹、西堰3個(gè)村因其交通和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展得最好。農(nóng)民專業(yè)合作社在唐家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 增加了農(nóng)民收入

據(jù)調(diào)查，合作社成員與非成員相比，同類產(chǎn)品一般增值10%以上，主要原因體現(xiàn)在以下3點(diǎn)：①蔬菜合作社統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一防疫，降低了生產(chǎn)成本，如為社員提供番茄苗，每棵0.1元，低于市場價(jià)0.3元，僅此一項(xiàng)社員種植成本就降低了4 500元/hm2；②農(nóng)產(chǎn)品銷售減少了中間環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購，統(tǒng)一銷售，降低了銷售成本；③轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式。農(nóng)民就近打工，月薪可達(dá)600～800元，逐步形成新農(nóng)村“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的一大特色。2006年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入僅2 320元；2011年入社農(nóng)民年均純收入達(dá)6 100元，與2006年同比增長162.9%，為村民“生活富裕”奠定了基礎(chǔ)。以長虹村為例，成立的土地流轉(zhuǎn)合作社主要用于種植蔬菜，搭帳篷、除草、種苗、施肥、采摘等環(huán)節(jié)都要雇工人，每天70元，最高的一年可以賺到2萬元。

3.2 促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)

合作社把一家一戶的零散土地集中起來統(tǒng)一經(jīng)營，提高了土地利用效率，解放了生產(chǎn)力，又利于對外招商。截至目前，合作社已組織土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)541.4 hm2，涉及農(nóng)戶3 623戶，占總農(nóng)戶數(shù)的64.89%。養(yǎng)殖場租地占用40.7 hm2，觀光旅游發(fā)展中華紅葉楊73.3 hm2，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動了專業(yè)合作社發(fā)展，也進(jìn)一步了提高農(nóng)民收入。

3.3 提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力

合作社這一組織形式能有效規(guī)范農(nóng)民的市場行為，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力。其中以開創(chuàng)果蔬菜合作社做得最好，為打入蔬菜高端市場，提高產(chǎn)出效益，保證產(chǎn)品質(zhì)量，在國家工商總局成功申報(bào)了“紅涪”牌商標(biāo)，又在國家農(nóng)業(yè)部成功申報(bào)綠色食品，并在遂寧、南充、重慶、成都設(shè)有銷售攤位，如今，合作社“紅涪菜鄉(xiāng)”綠色蔬菜已遠(yuǎn)銷重慶、成都、上海、北京、天津、大連、青島等地。合作社提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一治蟲、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一銷售。這一模式強(qiáng)化帶動了果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展組織化、經(jīng)營集約化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品聯(lián)營化。

3.4 促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過招引企業(yè)落戶搞活地方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為村集體增加收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。合作社引進(jìn)了“正海農(nóng)業(yè)”、“有源生態(tài)”、“遂寧誠信”、“重慶巴南”、“蓉碩生態(tài)”、“重慶頂生”、“四川長龍”、“四川高金”、“重慶可士可”等28家種植養(yǎng)殖公司。如今，業(yè)主共建大棚蔬菜基地520 hm2，東山村和西堰村新建年出欄肥豬6萬頭養(yǎng)殖場2處，西堰村的養(yǎng)豬合作社就是高金食品租用村土地3.47 hm2，周家村通過轉(zhuǎn)包水庫、塘堰養(yǎng)殖魚類等，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，提高其收入。以上特點(diǎn)表明當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就是集體所有的資源、資產(chǎn)通過各種經(jīng)營方式實(shí)現(xiàn)增值。

4 存在的問題

集體經(jīng)濟(jì)薄弱是多年以來形成的，是一個(gè)客觀存在的事實(shí)，主要表現(xiàn)為資金缺乏、資產(chǎn)有限、債務(wù)沉重、融資困難；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差；集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平不高，人才匱乏。唐家鄉(xiāng)的6個(gè)專業(yè)合作社都是通過村上直接管理，也就是所形成的村級集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會的關(guān)系混亂，出現(xiàn)誰從屬誰的問題。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展正處于探索階段，存在的問題與集體經(jīng)濟(jì)的問題相似。從合作組織自身層面看，一是合作組織規(guī)模偏小，總體實(shí)力不強(qiáng)。余建、周家溝等合作社注冊資本數(shù)額較低，反映自身實(shí)力較弱；二是合作組織運(yùn)作不夠規(guī)范，組織凝聚力弱。突出表現(xiàn)在合作組織制度不夠健全，章程形同虛設(shè)。三是合作組織管理人才缺乏，發(fā)展后勁不足。合作組織僅能提供低層次的合作服務(wù)，尚不具備進(jìn)一步帶領(lǐng)成員擴(kuò)大生產(chǎn)、開拓市場的能力。從外部發(fā)展環(huán)境看，一是扶持政策難以落實(shí)；二是貸款渠道亟待拓展。主要表現(xiàn)為發(fā)放貸款的規(guī)模小、機(jī)構(gòu)少、品種有限。

5 發(fā)展建議

5.1 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則。根據(jù)各村不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一方面，開發(fā)和利用好一切可以開發(fā)的資源，發(fā)展新項(xiàng)目，開拓新產(chǎn)業(yè)。利用集體自然資源如林地、水資源等，發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，或者通過招標(biāo)承包等形式，達(dá)到發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的目的。如西堰村就是出租了部分林地用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。另一方面，管理和改造好現(xiàn)有村級集體的山林、茶園、果園、水域等，使村級集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對交通不方便的村社，如周家村等，還要加強(qiáng)其農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其有更好的發(fā)展空間。

5.2 重視人才培養(yǎng)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)[4]

一是組建優(yōu)秀的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，提高發(fā)展能力。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。農(nóng)村干部要以市場為導(dǎo)向，選擇合適的項(xiàng)目，立足長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，干部的素質(zhì)低、創(chuàng)新能力的缺乏都是導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的主要原因。因此，一定要培養(yǎng)一些素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，讓他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各級政府的大力扶持，一定要貫徹“多予少取”的政策，推動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要化解村級債務(wù)，減輕村級債務(wù)負(fù)擔(dān)；加大支持力度，對經(jīng)濟(jì)薄弱的村給予財(cái)政上的補(bǔ)助；對農(nóng)民負(fù)擔(dān)建立起監(jiān)督檢查制度。二是積極引進(jìn)人才，為集體發(fā)展服務(wù)。大學(xué)生村官作為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的帶頭人，政府應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與村級事務(wù)管理，幫助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出主意、想點(diǎn)子，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。三是有針對性地開展各項(xiàng)培訓(xùn)。比如對從事財(cái)務(wù)管理、審計(jì)的相關(guān)人員，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在以資金和項(xiàng)目扶持的形式助推合作社發(fā)展的同時(shí)，通過自身掌握和借助其他相關(guān)部門的知識、信息資源，對合作社帶頭人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬他們的知識面，不斷提高他們自身的素質(zhì)；有重點(diǎn)、有針對性地對合作社成員進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大社員采用新品種，使用新技術(shù)，促進(jìn)合作社生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

5.3 強(qiáng)化質(zhì)量和品牌意識[5]

一是要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極主動為無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證；銷售前在合作社內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)地自檢，檢驗(yàn)合格出具證明后方可銷售。二是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高合作社品牌影響力。農(nóng)民專業(yè)合作社要形成競爭優(yōu)勢，品牌建設(shè)是關(guān)鍵。挖掘農(nóng)業(yè)名優(yōu)土特產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，通過產(chǎn)品本身的高品質(zhì)創(chuàng)造特色概念，并創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，擴(kuò)大品牌影響力。充分利用新技術(shù)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)民專業(yè)合作社品牌價(jià)值。

目前，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的定義尚有爭議，村級集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)既有區(qū)別也可共生。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否可以以合作經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)展，其前景如何有待進(jìn)一步探討。針對唐家鄉(xiāng)以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要發(fā)展方式的模式是否值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒，其后續(xù)發(fā)展能力也值得進(jìn)一步深思。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 馬章甫，宋繼偉，張?jiān)葡?農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題與對策[J].長江蔬菜，2012（1）：58-60.

[2] 韓松.論農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的法律界定[J].暨南學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會科學(xué)版，2011（5）：54-64.

篇（4）

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到了大量的增加，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程也得到了加快。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。財(cái)政相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以繁榮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的重點(diǎn)，走有效的支持路徑，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康、繁榮、長期發(fā)展。從財(cái)政支持的角度看，要采取有針對性的措施，更好地促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還有許多問題需要進(jìn)一步研究。

1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

在黨和政府的高度重視下，近年來，各地雖然結(jié)合自身實(shí)際，在管理體制、實(shí)行方式等方面取得突破。但仍然有以下方面的問題存在：

1.1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展意志薄弱

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出發(fā)點(diǎn)不高，資源匱乏，資金匱乏。一些經(jīng)營收入相對穩(wěn)定的企業(yè)，卻對正在發(fā)展壯大鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)之中毫無作用。更糟糕的是，發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的過程漫長，效果緩慢。

1.2收入渠道少，商業(yè)理念少

集體經(jīng)濟(jì)的收入渠道很少。大多數(shù)農(nóng)村都只有兩個(gè)方面：一是土地租賃。二是讓舊村、舊校舍和違章建筑交給民營小企業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，從而獲得物業(yè)租金收入。這樣子總體收入不高，而且由于缺乏充分發(fā)揮現(xiàn)有土地和財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)的運(yùn)行能力，資源增值潛力也未得到充分的發(fā)掘。而且，一些村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也存在水平低、市場競爭力差的問題，尚未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)范化運(yùn)作。1.3資本積累不足，外部融資困難大多數(shù)村在保持村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，將資金用于公益性建設(shè)，缺乏資金積累，部分經(jīng)濟(jì)薄弱村甚至存在經(jīng)營困難。同時(shí)，由于歷史原因，部分農(nóng)村固定資產(chǎn)激活較少，集體債務(wù)較多，缺乏信貸抵押。即使現(xiàn)在中央和省級政府不斷加大對“三農(nóng)”的投入，但支農(nóng)資金不是一個(gè)部門管理的，而是具體到每個(gè)農(nóng)業(yè)職能部門，導(dǎo)致資金使用分散，效率低下。而且，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政資金很少，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸更加突出。

2金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑分析

受多種因素制約，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展困難，必須得到政府的大力支持和推動。金融作為政府支持的重要一手，在促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有巨大的潛力。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，從宏觀和微觀兩個(gè)層面統(tǒng)籌考慮。它可以通過直接參與、間接促進(jìn)和外圍支持三種方式支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1直接參與

村組織可以設(shè)立股份制，財(cái)政可以提供一定的資金，同時(shí)動員村集體資產(chǎn)、農(nóng)民資產(chǎn)和社會資本投資入股，這種直接讓村民參與其中的方式，可以增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的活力，還可以提高村干部工作積極性。當(dāng)然，政府支持不是為了牟利。在經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行后，財(cái)政資金將從中提取，然后投入其他需要的地方。

2.2間接推動

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，就要注意金融不能包羅萬象，要以市場經(jīng)濟(jì)情況為前提。金融直接參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)只是一種暫時(shí)性的引導(dǎo)性措施。支持的重點(diǎn)是培育和促進(jìn)其他參與者，從而間接推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)動全民參與的積極性，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到根本發(fā)展。

2.3外圍支持

農(nóng)村所處環(huán)境也在一定程度上影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。道路、物流、水利都很重要，政府若想對此地進(jìn)行發(fā)展，可以先從這三方面進(jìn)行改善，加大財(cái)政收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政的作用。這樣不僅可以改善農(nóng)村環(huán)境，同時(shí)也可以帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

3.1加大財(cái)政投入

繼續(xù)加大農(nóng)村金融投入，建立直接轉(zhuǎn)移支付基本運(yùn)行資金制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和“能開能辦”的標(biāo)準(zhǔn)，對村級組織實(shí)行一般轉(zhuǎn)移支付，確保其正常運(yùn)行，鞏固農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)稅收政策支持

加大稅收政策支持，努力減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。對當(dāng)?shù)乇Ａ舻牟糠址慨a(chǎn)稅、村集體繳納的土地使用稅和村公用工程建設(shè)項(xiàng)目征收的稅款實(shí)行全額退還。村集體的財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目和村公益性項(xiàng)目建設(shè)，除上交部分外，應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)審批費(fèi)用，按成本收取服務(wù)費(fèi)，深入農(nóng)村基地，積極鼓勵(lì)參與和建立各種合作經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)和個(gè)人。

3.3管理和使用村集體資產(chǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資承包、租賃經(jīng)營，機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等方式方法，以存量換增量，嚴(yán)禁村集體經(jīng)濟(jì)亂花錢亂用。努力構(gòu)建農(nóng)村集體“規(guī)范管理、有力監(jiān)管、高效運(yùn)行、充滿活力”的“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保村集體適當(dāng)收入，不斷提高村集體資產(chǎn)利用率。

3.4確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

加大對組織和人員的培養(yǎng)力度，完善管理層的管理制度，設(shè)立出新機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行。規(guī)范對內(nèi)部資金的運(yùn)用，建立發(fā)展基金，抵御風(fēng)險(xiǎn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，完善人才引進(jìn)政策，大力招收專業(yè)性人才對農(nóng)民進(jìn)行多層次、多形勢的培訓(xùn)，以家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動力為動點(diǎn)，鼓勵(lì)青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高整體水平為重點(diǎn)，真正建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍?？傊鹑谥С謱εc農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。要使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，就要加強(qiáng)稅收支持，保障運(yùn)行平穩(wěn)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大財(cái)政投入，充分利用集體資源，改善金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，作為政府支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要部門，財(cái)政應(yīng)當(dāng)積極肩負(fù)這一重要使命，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的支持路徑，采取有效的解決辦法，改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不暢的現(xiàn)狀，更好地推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘燦.財(cái)政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑及建議[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（19）：35+37.

篇（5）

沈陽海關(guān)建關(guān)于1907年，至今已有近百年的歷史了。國家推出振興東北發(fā)展戰(zhàn)略，為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的契機(jī)，也為海關(guān)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，同時(shí)也為我提供了一個(gè)為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事的機(jī)會。為振興東北做點(diǎn)事，是海關(guān)人的最大心愿。我們勇敢地提出了“振興東北老工業(yè)基地工作開展到哪里，海關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的承諾。牟新生署長為沈陽海關(guān)題寫了“振興東北、海關(guān)先行”的題詞，對我們來說情深意長。為貫徹落實(shí)署長題詞精神，沈陽海關(guān)積極制定措施，確定了跟蹤關(guān)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目實(shí)行“量體裁衣”式服務(wù)的工作思路，把“振興東北老工業(yè)基地工作開展到哪里，海關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的承諾落到實(shí)處。我關(guān)通過深入進(jìn)出口企業(yè)，特別是國有大型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助地方政府和企業(yè)出謀劃策、解決實(shí)際問題。我們在地方政府為招商引資工作中編寫的《招商指南》中增加《海關(guān)指南》內(nèi)容，積極協(xié)助地方政府為2005年10月在沈陽舉辦的中歐經(jīng)濟(jì)峰會作好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

當(dāng)前，從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局來看，東北三省仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何把在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行幾十年的經(jīng)濟(jì)板塊振興起來，是擺在我們面前的歷史課題。沈陽海關(guān)新一屆黨組自覺順應(yīng)振興東北老工業(yè)基地的形勢需要，將促進(jìn)遼沈地區(qū)老工業(yè)基地振興作為落實(shí)海關(guān)工作方針的落腳點(diǎn)，積極主動配合地方政府工作，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

首先是統(tǒng)一思想，觀念先行。深刻認(rèn)識東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。兩年多來，我們多次走訪關(guān)區(qū)8市政府和大中型進(jìn)出口企業(yè)，深入了解地方政府在振興遼沈地區(qū)老工業(yè)基地過程中外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，了解進(jìn)出口企業(yè)在通關(guān)過程中存在的問題以及今后需要海關(guān)幫助解決的實(shí)際困難，認(rèn)真聽取地方政府和相關(guān)部門以及進(jìn)出口企業(yè)對海關(guān)工作的意見和建議。結(jié)合征詢上來的意見和建議，在海關(guān)內(nèi)部開展“東北大振興、海關(guān)怎么辦”大討論、“我為東北振興獻(xiàn)計(jì)策、做貢獻(xiàn)”的論文研討活動；

篇（6）

提起__，__村的老百姓都會豎起大拇指：作為__鎮(zhèn)__村的帶頭人，他肩挑人大代表、村書記、企業(yè)董事長三副重?fù)?dān)，帶領(lǐng)村民把一個(gè)地處__西部的偏辟村，建設(shè)成為全省聞名的“明星村”。

積極履行代表職責(zé)

__是市第十三屆、十四屆人大代表，自擔(dān)任人大代表以來，他時(shí)刻以人大代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，盡職盡責(zé)、努力工作，以實(shí)際行動履行代表職責(zé)。在市十四屆人大一次會議上，__提出了“加強(qiáng)農(nóng)村公路改造建設(shè)、促進(jìn)駐農(nóng)村企業(yè)健康發(fā)展的建議”，得到了與會代表的一致肯定，充分展現(xiàn)了一名人大代表關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的情懷。

作為一名鎮(zhèn)代表，__十分關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，帶頭落實(shí)人大代表“回選區(qū)、知民情、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動，深入了解社情民意，積極提出意見建議。在__鎮(zhèn)十七屆人大二次會議上，__提出了“加快社區(qū)建設(shè)、實(shí)施一村一游園”的建議。鎮(zhèn)政府投資200余萬元建設(shè)“一村一游園工程”20多個(gè)，投資100萬元完成了黃家峪和__兩個(gè)社區(qū)建設(shè)，建成了“2公里半徑服務(wù)圈”，使社區(qū)集教育、管理、服務(wù)功能于一體。在__鎮(zhèn)十七屆人大三次會議上，__又提出“拓寬博嶺路，帶動山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的建議，對此，鎮(zhèn)政府投資300多萬元，__個(gè)人出資140萬元，對博嶺路進(jìn)行拓寬改造，打通了從博山到__的“經(jīng)濟(jì)通道”。在鎮(zhèn)十八屆二次會議上提出對沿路石料企業(yè)采取移位并改建環(huán)保型設(shè)施的建議，對山水路到325省道進(jìn)行貫通硬化，減輕了揚(yáng)塵，受到了群眾一致好評。

爭做科學(xué)發(fā)展表率

地處__西部山區(qū)的__村，石灰石、鋁礬土、焦寶石等資源豐富，發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。但一段時(shí)期以來，因?yàn)榧夹g(shù)落后，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。

1998年，__挑起企業(yè)重?fù)?dān)后，面對生產(chǎn)資源日益減少，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，他舍棄每年近3000萬元的收益，毅然關(guān)閉了3條落后的立窯生產(chǎn)線，全力推動水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐。生產(chǎn)線建成投產(chǎn)后，初步實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。同時(shí)，__寶山水泥廠投資5000萬元配套建設(shè)的9千伏余熱發(fā)電站建成運(yùn)營，該項(xiàng)目將廢氣余熱回收轉(zhuǎn)化為電能，日發(fā)電量近18萬度，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬噸。近三年來，__寶山水泥廠累計(jì)上繳國家稅金1.6億元，為地方財(cái)政貢獻(xiàn)7000萬元。

在__的引導(dǎo)下，村里從事個(gè)體運(yùn)輸、食品加工、餐飲服務(wù)、家庭養(yǎng)殖的村民逐年增多，實(shí)現(xiàn)了人人有工資、家家有收入、年年有增收的夢想，為__經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展插上了騰飛翅膀。村民年人均收入達(dá)1.2萬元，村集體年收入達(dá)500萬元，成為全市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的明星企業(yè)。

一心為群眾辦實(shí)事

__說:“作為一名人大代表，就要為老百姓辦實(shí)事?！睆慕?jīng)濟(jì)發(fā)展到道路建設(shè)，從社區(qū)服務(wù)到重點(diǎn)項(xiàng)目，__履職為民的事跡，在當(dāng)?shù)乇粋鳛榧言挕?/p>

篇（7）

我們在鄭工作滑縣老鄉(xiāng)會，是滑縣老鄉(xiāng)相互交流促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和連結(jié)家鄉(xiāng)的有效平臺，為促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聯(lián)絡(luò)老鄉(xiāng)感情交流做了大量工作。老鄉(xiāng)會自成立以來，歷經(jīng)十年的發(fā)展壯大，人員不斷增加，幾乎包括了在鄭工作的各行各業(yè)的人員，有在黨政部門任職的各級領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員，有在事業(yè)單位拼打的工薪族，還有在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的老板和精英。無論來自哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們的根都在滑縣！我們應(yīng)該自豪的說：“我們都是滑縣人”！

老鄉(xiāng)們不論從事何種職業(yè)，都志存高遠(yuǎn)，發(fā)憤圖強(qiáng)，努力工作，為家鄉(xiāng)添彩，為老鄉(xiāng)爭光。我們在座的各位老鄉(xiāng)在各自不同的工作崗位上努力拼搏著。在此，我祝愿：從政的，在政治上取得新的進(jìn)步；搞技術(shù)的，業(yè)務(wù)上取得新的成果；搞實(shí)業(yè)的，在經(jīng)濟(jì)上取得良好效益和事業(yè)發(fā)展。這既是每個(gè)老鄉(xiāng)個(gè)人的光榮，也是我們所有老鄉(xiāng)共同的驕傲和自豪。當(dāng)時(shí)是為了加強(qiáng)老鄉(xiāng)之間的溝通聯(lián)系，以便互相幫助、互相關(guān)心，盡自己的所能支持家鄉(xiāng)建設(shè)而組織起來的。既沒有經(jīng)費(fèi)，也沒有組織機(jī)構(gòu)，完全是以鄉(xiāng)情為紐帶，以一批熱心同志為橋梁而成立的同鄉(xiāng)會。

雖然我們都在鄭州工作，但平時(shí)見面很難，利用這個(gè)機(jī)會，大家見見面，敘敘舊，感情就不一樣了。即使喝杯開水，我們也是滿足的，我們要的是濃濃的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)音。美不美，家鄉(xiāng)水；親不親，故鄉(xiāng)人。自古人生四大喜事：“久旱逢甘雨，他鄉(xiāng)遇故知，洞房花燭夜，金榜題名時(shí)”?！八l(xiāng)遇故知”排在四大喜之二，足見古人對同飲一江水的鄉(xiāng)情的看重。我們從黃河岸邊和豫北平原走出來，背井離鄉(xiāng)，在別人的土地上賺一分生計(jì)，貧困潦倒時(shí)，支撐我們、給我們信心和鼓勱、不嫌棄我們的是家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親；富貴時(shí)，我們更不應(yīng)忘記那生育我們養(yǎng)育我們的家鄉(xiāng)！相聚是我們最大的幸福和快樂！大家聚在一起，操著家鄉(xiāng)話，說說家鄉(xiāng)事，其樂融融。有句古詩，“近鄉(xiāng)情更怯，不敢問來人”，以前背井離鄉(xiāng)的游子越離故鄉(xiāng)越近，越怕碰到故鄉(xiāng)的人，聽到故鄉(xiāng)的事，那或許是因?yàn)樗麄儞?dān)憂父老鄉(xiāng)親的生活，對故鄉(xiāng)的發(fā)展心存憂慮吧？而如今，我們再也不用擔(dān)憂了。近年來，在縣四大班子的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展連連攀升，城鄉(xiāng)面貌變化日新月異，人民生活水平不斷提高，讓我們這些游子倍感欣慰，為家鄉(xiāng)感到無比的自豪！

參天之樹，必有其根，懷山之水，必有其源。同一方水土養(yǎng)育了我們，所以在座的我們有緣成了老鄉(xiāng)。同為老鄉(xiāng)，我們的心貼得很近，彼此之間都成了互相信任、互相依靠、互相幫助的朋友。人世間最美好的情感莫過于親情、友情、鄉(xiāng)情。老鄉(xiāng)這種關(guān)系不是建立在世俗的基礎(chǔ)上，更不是建立在金錢和權(quán)利之上，而是建立在親情、友情、鄉(xiāng)情之上。最美不過家鄉(xiāng)水，最親莫過故鄉(xiāng)人。濃濃的鄉(xiāng)情是鄉(xiāng)音的相近，是習(xí)性的相通，也是血脈的相連。

篇（8）

一、新常態(tài)下鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長，產(chǎn)能過剩和供給不足是最核心的問題。對于鶴龍湖鎮(zhèn)來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中非常缺乏動力，加之工業(yè)化水平低下，因此利用該鎮(zhèn)的資源發(fā)展具有自身特色的工業(yè)企業(yè)極為必要。此外，鶴龍湖鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要依靠農(nóng)業(yè)，而自身具有天然的優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)業(yè)，卻根本沒有打造屬于自己的品牌。盡管中國的市場經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但是鶴龍湖鎮(zhèn)的發(fā)展速度，人們的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達(dá)到理想狀態(tài)。通過數(shù)據(jù)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)鶴龍湖鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)較多，而這些外出務(wù)工勞動力不會及時(shí)返鄉(xiāng)回村來共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。即使有返鄉(xiāng)人員，但返鄉(xiāng)后可以做什么、怎么做？他們的收入又是否能夠滿足家庭需要？如何吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)工作，解決勞動力短缺的問題，是鶴龍湖鎮(zhèn)適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須解決的一些問題。

二、鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展存在的問題

經(jīng)過實(shí)際調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展存在以下六個(gè)方面的問題：第一，城鎮(zhèn)化的l展滯后。人們在城市務(wù)工的機(jī)會在增加，因此外流勞動力也越來越多，鶴龍湖鎮(zhèn)的外出務(wù)工勞動力占據(jù)很大比重。第二，鶴龍湖鎮(zhèn)人地矛盾突出，人均耕地面積占有量少。隨著國家的補(bǔ)貼政策和生產(chǎn)技術(shù)的提高，人們更愿意選擇外出務(wù)工，最重要的問題是生產(chǎn)農(nóng)作物的時(shí)間有明顯的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，但是在非農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動力卻又多余了，然而農(nóng)作物的收入并不能完全滿足部分家庭的需要。在時(shí)間、收入和精神上，人們都無法得到提高，因此外流務(wù)工人數(shù)也在日益增加。第三，農(nóng)村教育不均衡問題日益凸顯。如今人們已經(jīng)意識到教育的重要性，為了接受更好的教育，很多家長選擇把自己的孩子送到城市讀書，通過這些途徑，農(nóng)村人口也在向城市轉(zhuǎn)移，這些外出務(wù)工者既可以賺錢養(yǎng)家，也可以給孩子提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。第四，交通擁堵現(xiàn)象較嚴(yán)重。鶴龍湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊位于S3308省道兩側(cè)，鶴龍湖鎮(zhèn)又由湘陰大橋連接城鄉(xiāng)道路，但在節(jié)日期間，一方面由于道路狹窄，另一方面由于車輛過多，在黃金路段極易造成道路擁堵。第五，商標(biāo)問題。因鶴龍湖螃蟹的商標(biāo)已被外省老板注冊，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如果沒有自己的商標(biāo)也會影響該鎮(zhèn)的獨(dú)立發(fā)展。第六，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在公共物品供給、道路建設(shè)、通訊系統(tǒng)、環(huán)保衛(wèi)生等方面都存在一定的缺陷，無法吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)回村。

三、新常態(tài)下推進(jìn)鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展的對策建議

針對上述問題，我們就鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展提出如下對策建議。

第一，吸引勞動力，提高農(nóng)民收入。自改革開放以來，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度迅猛，人們慢慢選擇外地就業(yè)，在家務(wù)農(nóng)的人越來越少，但是在家的農(nóng)民在非勞作期間會用娛樂方式來打發(fā)時(shí)間。如果讓農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也發(fā)展服務(wù)行業(yè)，這樣可以讓在外打工的人本地就業(yè)；同時(shí)積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場，由于鶴龍湖鎮(zhèn)的種養(yǎng)植業(yè)占據(jù)很大優(yōu)勢，例如大棚蔬菜，蓮藕，漁業(yè)都有自己獨(dú)特的技術(shù)和優(yōu)勢。政府應(yīng)該加大力度扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，打開農(nóng)產(chǎn)品市場，增加農(nóng)民收入，打造一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，從而提高農(nóng)民的收入。

第二，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在人力資源充裕的前提上，采用以村為單位的承包合作制，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。居住在長沙附近的人們都知道，鶴龍湖的螃蟹、烤乳豬是當(dāng)?shù)刂奶厣a(chǎn)品。但是，這些螃蟹、烤乳豬都是來源于湖北、江西等地區(qū)，雖然該地區(qū)距離湘陰不遠(yuǎn)，但除去運(yùn)費(fèi)，加工費(fèi)，剩余的利潤就很少。如果能夠以村為單位自己養(yǎng)殖螃蟹和乳豬，這些產(chǎn)品的成本是比在外面引進(jìn)的要少很多。以村為單位，村民自己尋找養(yǎng)殖地，并且選出村里負(fù)責(zé)人，由每家派出一個(gè)代表，輪流養(yǎng)殖。在飼料方面，可以使用健康的飼料，由于農(nóng)村的菜地很多，每家每戶都可以把自家的菜地作為飼料地，在具體分工中去評選“優(yōu)秀積極分子”，適當(dāng)以物質(zhì)獎勵(lì)提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

第三，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。在物質(zhì)資源和人力資源的基礎(chǔ)上，還需要技術(shù)。螃蟹在九月至十一月是旺季，但剩余月份是淡季，這樣的經(jīng)營時(shí)間太過集中，不利于經(jīng)營發(fā)展，要在固定的時(shí)間段推出自己的產(chǎn)品。在這個(gè)前提下，要錯(cuò)開農(nóng)民的農(nóng)忙時(shí)間，但是也不能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常運(yùn)行。這需要大量知識人才和技術(shù)人才，共同制定出一個(gè)完美的方案。提高競爭意識。每個(gè)村負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)莊，各村公平競爭，向鶴龍湖的螃蟹城出售自己的產(chǎn)品；同時(shí)，鶴龍湖的特色不能僅僅是在餐飲方面表現(xiàn)突出，也要在娛樂、旅游等方面同時(shí)體現(xiàn)。

第四，服務(wù)多樣化。垂釣是大多數(shù)人們現(xiàn)在的業(yè)余愛好，但是針對的人群太單一?？梢酝ㄟ^開設(shè)中級高爾夫球場，讓更多的人用低消費(fèi)來獲得更多的休閑運(yùn)動，這樣既可以鍛煉身體，又可以陶冶人們的情操。

第五，弘揚(yáng)本地文化。隨著科技時(shí)代的到來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變得更加先進(jìn)。因此，可以通過建立縣級博物館，收集舊工具，傳承健康的民俗，勉勵(lì)人們勤儉節(jié)約，珍惜眼前的生活。同時(shí)，可以向消費(fèi)者展示當(dāng)?shù)孛袼?，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文明。政府也應(yīng)該給學(xué)校提供適當(dāng)?shù)膸椭尭嗟霓r(nóng)村孩子也可以享受到更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第六，挖掘旅游產(chǎn)業(yè)潛力，加大宣傳力度。由于湘陰的地理位置優(yōu)越，交通方便，有左宗棠紀(jì)念館，遠(yuǎn)浦樓，鵝形山等景區(qū)，讓導(dǎo)游規(guī)劃簡便又充實(shí)的路線，吸引更多的游客帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，做好宣傳工作，大力宣傳家鄉(xiāng)特色，形成以鶴龍湖為中心向四周擴(kuò)散的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，吸引其他省市的游客來品味鶴龍湖的特色。集“美食、休閑、娛樂”三者為一體。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（9）

中圖分類號：F83

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）10―0112―01

1農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村信用社對新農(nóng)村建設(shè)的作用

1.1.1它是支持“三農(nóng)”的主力軍

農(nóng)村信用社是整個(gè)農(nóng)村金融的主力軍，是聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，在促進(jìn)農(nóng)民增收致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著商業(yè)無法比擬的作用。

1.1.2支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的大力發(fā)展

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)，要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。那么作為扎根于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村而生存、發(fā)展的農(nóng)信社則應(yīng)不遺余力地支持著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于發(fā)展前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)、見效時(shí)間快的項(xiàng)目予以傾斜，優(yōu)先提供信貸配套扶持資金，有效滿足農(nóng)村專業(yè)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、大型涉農(nóng)加工企業(yè)等較大項(xiàng)目的貸款資金需求。

1.1.3支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）農(nóng)信社支持農(nóng)戶小額信用貸款，對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、消費(fèi)等方面進(jìn)行了大力的扶持。

（2）對中小型企業(yè)提供一定額度的貸款：農(nóng)信社對當(dāng)?shù)貙?shí)力企業(yè)提供貸款，如四川德福隆實(shí)業(yè)有限公司，內(nèi)江市農(nóng)信社對其提供了2000萬元的貸款。

政府不斷加大信用社對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展力度，為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化、工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.2貸款方面

1.2.1農(nóng)村居民貸款困難

隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民住房問題是發(fā)展的關(guān)鍵所在。在政府修建新農(nóng)村的之前，大多數(shù)農(nóng)民的房屋將會被占據(jù)，而政府補(bǔ)貼的資金想要在新農(nóng)村買下一套住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以他們不得不向信用社貸款來彌補(bǔ)這一缺口。由于房產(chǎn)不能作為抵押，而部分農(nóng)民土地喪失，因此造成了無抵押貸款困難的局面。

1.2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需擔(dān)保公司才接受貸款

信用社會根據(jù)專業(yè)合作社的大小規(guī)模、擔(dān)保公司以及產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)行評估，從而決定貸款的額度。由于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)作為帶動農(nóng)村發(fā)展的兩類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，必定存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)民難免會由于管理不當(dāng)、經(jīng)營不善等諸多原因而導(dǎo)致種養(yǎng)殖業(yè)虧損。在此種情況下，大多數(shù)經(jīng)營者（農(nóng)民）會選擇拖欠貸款，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。這樣，則增加了信用社的不良貸款額度及風(fēng)險(xiǎn)。所以，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需要通過政府渠道找擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保。

1.2.3貸款資金從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向新型產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)階段，農(nóng)村居民主要貸款的方面主要為：生源地助學(xué)貸款、修房貸款以及副業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款，其中副業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款額度為兩萬元。

1.3不良貸款方面

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的虧損、農(nóng)戶信用度低（可能存在有錢不還現(xiàn)象），農(nóng)信社產(chǎn)生的不良貸款由誰買單？

央行購買部分不良貸款：央行通過票據(jù)置換不良貸款，其目的是：保全信用社貸款支持、降低信用風(fēng)險(xiǎn)、減少貸款損失、有利于貸款本息的收回、有利于貸款的監(jiān)督管理。

2對現(xiàn)階段農(nóng)村信用社發(fā)展的一些建議

2.1信用體系的建設(shè)

信用是影響貸款額度、貸款難易程度的關(guān)鍵。我國應(yīng)該擴(kuò)大信用建設(shè)的范圍，將信用體系納入工商業(yè)、消費(fèi)業(yè)、海關(guān)業(yè)等，而不是僅僅局限于銀行。如信用體系納入航空系統(tǒng)，信用等級太差，不讓登機(jī)。以此類推，逐步將信用等級納入各行各業(yè)，限制信用等級較低者的權(quán)限。這樣，將降低銀行的不良貸款額度。

2.2將國家的補(bǔ)貼成立擔(dān)保基金，不直接發(fā)放給個(gè)人

國家每年向農(nóng)戶發(fā)放大量補(bǔ)助，而政府可將此補(bǔ)助留積起來成立一個(gè)擔(dān)保基金。如將100元放置農(nóng)信社，那么農(nóng)信社則可放大5陪貸款給農(nóng)戶。這樣，既滿足農(nóng)戶的需求同時(shí)也有利于農(nóng)信社信貸部的發(fā)展。

2.3適應(yīng)形勢要求，探索新的信貸管理制度和運(yùn)行機(jī)制

要改進(jìn)貸款管理方式。如適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信用貸款的授信額度；適當(dāng)擴(kuò)大基層農(nóng)信社信貸授權(quán)；實(shí)行差別利率，對貸款量大、信用好的客戶，可給予適當(dāng)利率優(yōu)惠；簡化不必要的貸款手續(xù)，提高信貸工作效率。建立健全內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。在建立貸款責(zé)任追究制的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐步建立更為科學(xué)、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的貸款激勵(lì)機(jī)制，將貸款面、貸款額、收息率和不良貸款下降等指標(biāo)納入信用社考核的重要內(nèi)容，將信貸員的經(jīng)濟(jì)收入與貸款效益掛鉤，促使信貸人員主動營銷貸款；抓緊試行對小企業(yè)信用貸款和聯(lián)保貸款，對符合條件、有市場、有效益、有信用的小企業(yè)，采取授信貸款或保證貸款的方式，提供快捷便利的信貸服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

浙江省麗水市是人口流出大市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全市外出創(chuàng)業(yè)打拼的人數(shù)達(dá)到75萬（包括30萬海外華僑），遍布全世界120多個(gè)國家和地區(qū)，在外麗水人已經(jīng)逐漸成為麗水發(fā)展的重要動力，成為麗水市發(fā)展優(yōu)勢的重要組成部分。當(dāng)前世界商潮風(fēng)起云涌，變幻莫測，加上歐洲債務(wù)危機(jī)影響，越來越多在外麗商選擇回國回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。但是單打獨(dú)斗受到人才、資金、技術(shù)和資源等因素制約而無法有效整合，企業(yè)不能做大做強(qiáng)，限制了麗商回歸的戰(zhàn)斗力和影響力。因此，以情感召麗商回歸，幫助麗商抱團(tuán)發(fā)展，克服僅靠單個(gè)企業(yè)的資源和能力在市場競爭中無法解決的困難，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，是當(dāng)前急需解決的問題。

1 麗商抱團(tuán)回歸面臨的主要問題

1.1 思想認(rèn)識不足。目前麗水經(jīng)濟(jì)正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，因此吸引在外麗商回歸投資陽光產(chǎn)業(yè)，形成抱團(tuán)合力發(fā)展就顯得尤為重要。但是在對促進(jìn)麗商回歸抱團(tuán)發(fā)展的思想認(rèn)識上仍主要停留在政府層面，沒有落實(shí)到具體的職能部門，沒有具體的相關(guān)舉措。目前麗商回歸的實(shí)施僅局限于個(gè)別單位或部門，沒有形成整體工作合力，由此造成工作滯后，缺乏顯著的成效。全市尚未有一個(gè)部門能夠全面掌握在外創(chuàng)業(yè)麗商的相關(guān)情況，沒有統(tǒng)一的部門對麗商回歸投資進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，了解麗商回歸投資的相關(guān)訴求，幫助尋找合適的合作伙伴抱團(tuán)成長，因此工作力度有待加大。

1.2 感情聯(lián)絡(luò)不緊。在外麗商多是祖輩就在外打拼，對于家鄉(xiāng)的認(rèn)識也僅存于祖輩的傳系以及回國回鄉(xiāng)探親時(shí)候的初淺印象，對于回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)是否具有前景在思想上仍有很大的顧慮。本市與在外麗商的聯(lián)系較為分散，具有隨意性和偶然性，缺乏統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行感情維系。雙方聯(lián)系溝通不夠順暢造成信息不通，直接影響到在外麗商對回鄉(xiāng)投資在思想上有所顧慮，感情上有距離，造成一定的感情聯(lián)絡(luò)障礙。

1.3 產(chǎn)業(yè)對接不準(zhǔn)。麗商在外發(fā)展都有與本行業(yè)發(fā)展相匹配的市場資源、行業(yè)資源、人脈資源以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境等，如果貿(mào)然回鄉(xiāng)投資，會由于產(chǎn)業(yè)環(huán)境不對投資項(xiàng)目的路，投資項(xiàng)目又不對投資者的路，而導(dǎo)致投資失敗。因此在外麗商不敢冒風(fēng)險(xiǎn)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，只好固守在外地，這種產(chǎn)業(yè)對接上的分歧對實(shí)施“麗商回歸”有很大的阻礙。

2 加快推進(jìn)麗商抱團(tuán)回歸的對策思考

2.1 突出優(yōu)勢助互動。努力通過各種渠道推介麗水自然資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地理優(yōu)勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)刊等媒體宣傳推介麗水良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源、快速的城市化進(jìn)程、便利的交通和靠近上海、杭州、溫州特有的地理位置，緊密對接浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、浙江義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)和溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮本市自身資源優(yōu)勢，努力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)、人強(qiáng)我特”的產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)群體。開展形式多樣的經(jīng)貿(mào)交流活動，鼓勵(lì)和吸引在外麗水人常回家走走看看，感受家鄉(xiāng)變化，增加投資信心，增強(qiáng)以麗水人為榮的自豪感，引導(dǎo)在外麗水人把項(xiàng)目、資金、技術(shù)帶回麗水，實(shí)現(xiàn)麗水人經(jīng)濟(jì)和麗水經(jīng)濟(jì)的良性互動。

2.2 搭建機(jī)構(gòu)助抱團(tuán)。在適宜的政府機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置浙商抱團(tuán)回歸麗水聯(lián)絡(luò)處，全面掌握本市投資的相關(guān)信息，了解回歸麗商的投資訴求，引導(dǎo)麗商將手中存量資金回麗投資，增加有效投資收入，幫助放大投資效應(yīng)。平時(shí)，聯(lián)絡(luò)處要加強(qiáng)與在外麗商的交流，特別是與在外商會的聯(lián)系溝通聯(lián)系，了解商會動態(tài)、企業(yè)成員的相關(guān)信息，聽取他們對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議，并通過商會牽線搭橋，動員引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)和引薦項(xiàng)目，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦。

2.3 真情感召助回歸。以鄉(xiāng)情、親情、友情為抓手，對外出創(chuàng)業(yè)成功人士加以正確引導(dǎo)，使其感受到建設(shè)家鄉(xiāng)是自己的責(zé)任，以反哺、回報(bào)家鄉(xiāng)為榮，鼓勵(lì)他們積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為家鄉(xiāng)的社會公益事業(yè)添磚加瓦。開通麗水鄉(xiāng)親熱線，提供傳遞鄉(xiāng)情快捷通道。依托春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織舉辦“親情回歸”懇談會、項(xiàng)目對接會，廣泛聯(lián)系在外政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有影響、學(xué)術(shù)上有成就、對家鄉(xiāng)有感情的人士回歸創(chuàng)業(yè)。對有突出貢獻(xiàn)的回歸創(chuàng)業(yè)能人予以表彰，除給予一定的經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)獎勵(lì)外，還要通過優(yōu)先推選為黨代表、人大代表、政協(xié)委員等形式提高他們的政治待遇，激發(fā)外出創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

2.4 政策導(dǎo)向助共贏。引導(dǎo)麗商回麗投資的政策導(dǎo)向，通過政府網(wǎng)站和發(fā)放投資指南等方式，定期向在外人士和回歸企業(yè)公布我市產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和人才、市場需求等方面的信息，幫助在外人士和回歸企業(yè)選準(zhǔn)投資方向，避免投資失誤。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極引導(dǎo)回歸企業(yè)投資科技型、環(huán)保型、資源節(jié)約型、產(chǎn)業(yè)帶動型等行業(yè)和領(lǐng)域，努力培植一批新興骨干企業(yè)。大力鼓勵(lì)回歸企業(yè)積極參與本市養(yǎng)生養(yǎng)老建設(shè)，立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)回歸人士投資城市基礎(chǔ)薄落的寬帶、信息通信等產(chǎn)業(yè)，振興本市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

各位老鄉(xiāng)：

今天，我們帶著家鄉(xiāng)交通人的深情厚誼，來到南通，邀請各位老鄉(xiāng)，相聚一起，溝通交流，增進(jìn)了解，廣交朋友，互利共贏。在此，謹(jǐn)讓我代表渦陽縣交通局全體人員，向駐南通等地的渦陽籍車輛的業(yè)主們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！真誠歡迎你們來參加這次老鄉(xiāng)聯(lián)誼會，真誠歡迎你們到這里進(jìn)行交流溝通，真誠歡迎你們來感受家鄉(xiāng)的熱情與親情!感謝你們多年來對家鄉(xiāng)交通工作的理解和支持，感謝你們多年來對家鄉(xiāng)交通事業(yè)發(fā)展的推動和幫助，感謝你們多年來為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、為家鄉(xiāng)交通做出的貢獻(xiàn)！

多年來，我們的駐地車輛業(yè)主們經(jīng)過努力打拼，充分發(fā)揮自身的聰明才智，不分嚴(yán)寒酷暑，不論風(fēng)霜雨雪，創(chuàng)造出了可喜可賀的成績，在自身不斷發(fā)展的同時(shí)，也給家鄉(xiāng)人民帶來了發(fā)展思路的擴(kuò)寬和轉(zhuǎn)變，帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使了交通事業(yè)的不斷進(jìn)步。你們是家鄉(xiāng)人的驕傲！

渦陽，是老子故里，去年被安徽省確定為全省12個(gè)擴(kuò)權(quán)縣之一。渦陽煤田作為淮北煤田的主要接替者，煤區(qū)面積1980平方公里，計(jì)有11對礦井，總儲量達(dá)27.7億噸。分布渦陽有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至2020年，渦陽境內(nèi)煤炭開采設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力將達(dá)到每年1950萬噸。煤炭的運(yùn)輸、加工以及相關(guān)的煤炭附加產(chǎn)業(yè)將快速興起；高爐酒廠、三星集團(tuán)已通過并購、重組，工業(yè)化進(jìn)程加快，相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步增加，一個(gè)物流、客流劇增，運(yùn)輸市場急劇發(fā)展，交通運(yùn)輸日趨繁忙的總體市場格局已經(jīng)形成。剛剛結(jié)束的十一屆人大一次會議通過的大部委改革方案，又將涉及城市公交、城市出租以及郵政、民航等業(yè)務(wù)劃歸交通部門統(tǒng)一管理，我們將抓住這一機(jī)遇，在全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)班公交一體化、出租經(jīng)營規(guī)范化、物流運(yùn)輸規(guī)?；?、綜合發(fā)展協(xié)調(diào)化，切實(shí)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。渦陽的明天會更加美好！渦陽交通建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)拿魈鞎用篮茫?/p>

多年來，經(jīng)過渦陽交通人的共同努力，家鄉(xiāng)的交通工作穩(wěn)步推進(jìn)，已基本實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、發(fā)展多樣化、監(jiān)管法制化。全部實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。形成了以省道為主軸、縣道為骨干、通村公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)絡(luò)，通行能力、通達(dá)深度、路網(wǎng)效能極大提升。村村通班車逐步實(shí)現(xiàn)，遍布全縣的各干支線、區(qū)鄉(xiāng)道上的農(nóng)村招呼站、候車亭將于明年全部建成，屆時(shí)，將使我縣農(nóng)村出行達(dá)到城市化的標(biāo)準(zhǔn)。這中間，有你們的貢獻(xiàn)和付出，今天，我們家鄉(xiāng)交通40余人來到南通，就是代表渦陽全體交通人，專程對大家表示感謝！

為了更好地為大家服務(wù)，我們的運(yùn)政部門剛才已向大家做了表態(tài)和承諾。我在這里再次強(qiáng)調(diào)，在運(yùn)管承諾的基礎(chǔ)上，我們對駐點(diǎn)的車輛將實(shí)行上門服務(wù)、上車服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，隨時(shí)上門、上車，不分時(shí)限，及時(shí)提供服務(wù)。也請各位老鄉(xiāng)為我們提出意見和建議，對我們的工作給予理解和支持，從而避免出現(xiàn)車輛外掛和外流。