緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇績(jī)效考核監(jiān)督辦法范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2、準(zhǔn)確核定納入考核的對(duì)象。根據(jù)辦案單位的實(shí)際和崗位職責(zé)的不同，《辦法》將局機(jī)關(guān)、登記注冊(cè)分局、公平交易分局和各辦案單位主要負(fù)責(zé)人及登記注冊(cè)窗口、服務(wù)大廳行管人員以外的所有一線人員一律納入案件積分考核對(duì)象。目前全局在崗人員236人，納入考核的147人，占總?cè)藬?shù)的62.3％。據(jù)此，對(duì)公平交易分局的職能作了重大調(diào)整，明確界定該交分局在縣局辦案工作中主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦及案件管理等職能，改革績(jī)效考核辦法，精簡(jiǎn)執(zhí)法辦案人員，精簡(jiǎn)后只保留工作人員6人，將8名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到基層分局任職，取消直接辦案的任務(wù)指標(biāo)考核，將全縣執(zhí)法辦案的考核總體指標(biāo)與公交分局掛鉤，沖破完成自辦案件任務(wù)的束縛，讓公交分局從具體辦案的煩瑣事務(wù)中解脫出來(lái)，讓他們有更多的精力組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促基層單位“大辦案、辦大案、辦新案”。

3、制定科學(xué)的個(gè)案積分計(jì)算方法。《辦法》規(guī)定案件積分由案值得分和質(zhì)量得分兩部分構(gòu)成。案值得分以每個(gè)案件的罰沒(méi)款入庫(kù)金額為基礎(chǔ)，以每個(gè)案件按每100元計(jì)1分折算案值分?jǐn)?shù)：案件質(zhì)量得分采用百分制計(jì)算，每份案卷總分100分，采取倒扣分方法，從立案報(bào)批、證據(jù)收集、調(diào)查終結(jié)、案件定性、處罰適當(dāng)性、告知送達(dá)和行政處罰決定、強(qiáng)制措施、案卷整理歸檔等八個(gè)大項(xiàng)60個(gè)小項(xiàng)對(duì)案件的質(zhì)量按標(biāo)準(zhǔn)扣除項(xiàng)目分，得出個(gè)案總評(píng)分，然后按得分情況評(píng)出質(zhì)量得分。案卷評(píng)分在79分以下的為不合格案件，不計(jì)質(zhì)量得分，并扣除30分：案卷評(píng)分在80-90分的為基本合格案件，計(jì)10分：案卷分值在91～97分的為合格案件，計(jì)15分；案卷分值在98分以上的為優(yōu)秀案件，計(jì)30分。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)在監(jiān)管領(lǐng)域上有突破創(chuàng)新的案件，獎(jiǎng)積30分，對(duì)于罰沒(méi)款入庫(kù)在3萬(wàn)元以上的案件獎(jiǎng)積20分。案值得分與質(zhì)量得分之和就構(gòu)成個(gè)案積分，每個(gè)案件的積分又在主辦人與協(xié)辦人之間分配。每個(gè)辦案人員的積分之和就構(gòu)成個(gè)人的累積辦案積分，參加排名和獎(jiǎng)勵(lì)。為了保證案件積分考核的真實(shí)性、公正性，案件積分考核一律由公平交易分局組織人員進(jìn)行評(píng)分、登記與公示，對(duì)辦案人員和單位集體在案件查處過(guò)程中做假案的，除撤銷該案已記積分外，還將實(shí)行辦案能力降級(jí)，對(duì)該行為在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。

4、按累積積分準(zhǔn)確評(píng)定辦案人員辦案能力。《辦法》依據(jù)辦案累積積分將辦案人員評(píng)定為辦案能手、主辦人、協(xié)辦人三個(gè)類別，其中500分以上的為辦案能手，在200-500分的為案件主辦人，辦案積分在200分以下的為案件協(xié)辦人，在辦案能手中按排名前十名選定“十佳辦案能手”。所有不具備辦案能力和新調(diào)入本系統(tǒng)的工作人員，務(wù)必在一年時(shí)間內(nèi)具備案件協(xié)辦人以上辦案能力：有執(zhí)法辦案職能的單位在《辦法》實(shí)施之日起一年內(nèi)必須有30％的工作人員達(dá)到案件主辦人以上水平。不能達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的，縣局將取消該單位年度評(píng)先資格，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。縣局每季度將各單位辦案人員的能力級(jí)別及所占比例進(jìn)行公示。

5、按積分高低對(duì)辦案人員予以獎(jiǎng)懲。為了切實(shí)保障《辦法》的有效實(shí)施，《辦法》將考核工作與其他工作銜接起來(lái)，做到辦案積分考核與干部任用、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。對(duì)辦案能手，每年給予300元獎(jiǎng)勵(lì)，每多超1分，另追加獎(jiǎng)勵(lì)1元：對(duì)年度“十佳”辦案能手另行給予重獎(jiǎng)，還向市局推薦參加市級(jí)以上辦案能手的評(píng)比。同時(shí)將辦案人員的年度積分記入個(gè)人檔案，與年度考核掛鉤。在同等條件下，辦案人員積分達(dá)到辦案能于積分標(biāo)準(zhǔn)的可以優(yōu)先參與優(yōu)秀等次的評(píng)選，50分以上的可評(píng)定為稱職等次，30～50分只能被評(píng)定為基本稱職等次，30分以下的只能評(píng)定為不稱職。各基層單位從事公平交易工作的隊(duì)長(zhǎng)、分管局(所)長(zhǎng)，一年內(nèi)必須達(dá)到主辦人以上資格。不具備主辦人資格的工作人員不得調(diào)入公平交易分局、法規(guī)股等專業(yè)崗位工作，具備辦案能手以上資格的可優(yōu)先參加縣局組織的城鄉(xiāng)輪崗交流。凡被推薦為分局(所)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須具備主辦人以上資格：具備辦案能手資格的工作人員，進(jìn)入縣局后備人才庫(kù)，可被優(yōu)先提拔任用。為鼓勵(lì)和鞭策辦案有功人員，還專設(shè)了《工商精英榜》和辦案積分排行紅黑榜，分城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層次，對(duì)辦案人員和所在單位的每月積分情況進(jìn)行排名和公示，進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)與通報(bào)。

《辦法》的實(shí)施，給執(zhí)法辦案工作帶來(lái)了顯著的變化，取得了可喜成績(jī)：

1、辦案積極性得到充分發(fā)揮。由于《辦法》中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法，具有挑戰(zhàn)性也具有可操作性，有利于充分挖掘辦案人員的潛力。以前僵化的辦案體制被徹底打破，現(xiàn)在不辦案就拿不到積分，積分最低年終考核就不可能合格，辦案積分高一方面可以得到各種獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)更是對(duì)辦案人員工作能力的充分肯定。每名辦案人員對(duì)自己的積分在全系統(tǒng)所處的位置心中有數(shù)，誰(shuí)都不服輸。辦案人員從以前的“領(lǐng)導(dǎo)要我辦案”變?yōu)椤拔乙k案”，全局直接參與辦案人員從2006年的不足80人增加到今年的147人，占具備辦案資格人員的100％，達(dá)到了全員辦案的目的。

篇（2）

（二）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。規(guī)劃局、城管局、水務(wù)局、園林局是控制和查處違法建設(shè)的執(zhí)法主體，各部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建設(shè)局、房產(chǎn)局等部門按照職能分工依法做好控制和查處違法建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。區(qū)城管局駐街隊(duì)伍在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照相關(guān)法律、法規(guī)和《市控制和查處違法建設(shè)辦法》的規(guī)定，履行法定職責(zé)。

（三）整體控管、突出重點(diǎn)的原則。全區(qū)控制和查處違法建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域是：主次干道，重要景觀地帶；列入舊城改造的區(qū)域；城中村區(qū)域；商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)范圍；重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；儲(chǔ)備掛牌出讓土地的區(qū)域。

（四）疏堵結(jié)合、分類處置的原則。在控違、查違工作中堅(jiān)持依法執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念。既要嚴(yán)格執(zhí)法，堵住源頭，又要有情操作，疏導(dǎo)矛盾。對(duì)違法建設(shè)科學(xué)分類、合理處置。

（五）網(wǎng)格管理、績(jī)效考評(píng)的原則。以網(wǎng)格化管理為主要依托，把網(wǎng)格化違建案件的處置情況作為各責(zé)任單位和執(zhí)法單位控違查違績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容，實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。

二、職責(zé)分工

（一）街道辦事處。街道辦事處作為控違、查違工作的責(zé)任主體，要做好以下工作：

1、確定本轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制和查處違法建設(shè)的工作目標(biāo)；

2、對(duì)轄區(qū)和管理范圍內(nèi)單位和居民進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育；

3、開(kāi)展控管工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)快速處置；

4、處理因查處違法建設(shè)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題；

5、完成區(qū)人民政府下達(dá)的控制和查處違法建設(shè)的其他工作任務(wù)。

（二）區(qū)城管執(zhí)法局。負(fù)責(zé)依法查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。同時(shí)做好以下工作：

1、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作；

2、制定工作意見(jiàn)、實(shí)施方案和措施；

3、完善違法建設(shè)巡查控管、快速處置、社會(huì)舉報(bào)的長(zhǎng)效管理機(jī)制；

4、實(shí)施的行政執(zhí)法；

5、組織大型拆違行動(dòng)。

（三）區(qū)規(guī)劃分局。負(fù)責(zé)依照規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，查處在建筑核位放線至規(guī)劃驗(yàn)收前，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。加強(qiáng)房屋改造的審批、驗(yàn)收、移交工作，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好批后的管理。

（四）區(qū)水務(wù)局。負(fù)責(zé)查處位于河道堤防管理范圍、湖泊水域線內(nèi)和排水設(shè)施上的違法建設(shè)。

（五）區(qū)房產(chǎn)局。負(fù)責(zé)依法查處危房鑒定中的違法行為，督促物業(yè)公司開(kāi)展對(duì)居民小區(qū)中違法建設(shè)行為的巡查、勸阻，配合相關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)實(shí)行。

（六）區(qū)園林局。負(fù)責(zé)依法查處非法占用城市公園、綠化廣場(chǎng)、單位綠地、道路綠化帶等綠地的行為。

（七）區(qū)建設(shè)局。負(fù)責(zé)依法查處無(wú)施工資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為，查處使用實(shí)心粘土磚的行為。

（八）區(qū)城市管理監(jiān)督中心。負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)違法建設(shè)的日常巡查工作。按要求快速發(fā)現(xiàn)、取證、立案、定責(zé)、分派至相關(guān)責(zé)任部門和執(zhí)法單位。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化違法建設(shè)案件的調(diào)度、監(jiān)督和考核工作。

（九）區(qū)工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護(hù)部門。在核發(fā)有關(guān)許可證和執(zhí)照時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法性的審核，對(duì)利用違法建設(shè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、不能提供合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明的，不予核發(fā)有關(guān)許可證、執(zhí)照。

三、工作程序

（一）發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)。各街道、部門要指定專人負(fù)責(zé)案源的收集整理，以網(wǎng)格化管理中心發(fā)現(xiàn)的違建案件為主，同時(shí)將群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)批示件、媒體曝光件等納入處置范圍。網(wǎng)格化違建案件要在30分鐘內(nèi)傳送到相關(guān)職能部門和街道辦事處，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)批示件、媒體曝光件要在1個(gè)工作日內(nèi)批轉(zhuǎn)到相關(guān)職能部門和街道辦事處。各職能部門和街道辦事處發(fā)現(xiàn)有不屬于本部門管轄的違法建設(shè)案件，要在30分鐘內(nèi)退回區(qū)拆違協(xié)調(diào)辦公室，區(qū)拆違協(xié)調(diào)辦公室要在1個(gè)工作日內(nèi)移交到有管轄權(quán)的部門，管轄有爭(zhēng)議的，由區(qū)協(xié)調(diào)辦指定管轄。各職能部門和街道辦事處要注意管理范圍內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)控管工作。

（二）拆除環(huán)節(jié)。各街道、部門對(duì)違法建設(shè)要進(jìn)行快速處置，依法堅(jiān)決拆除。違法建設(shè)建至一層尚未封頂?shù)模?至3日內(nèi)拆除完畢；違法建設(shè)由一層建至二層的，3至6日內(nèi)拆除完畢；違法建設(shè)建至二層以上的，6至10日內(nèi)拆除完畢。拆除行動(dòng)由街道組織實(shí)施；確有難度的，區(qū)拆違協(xié)調(diào)辦公室組織力量實(shí)施。

（三）清場(chǎng)環(huán)節(jié)。違法建設(shè)拆除后，由轄區(qū)街道辦事處安排環(huán)衛(wèi)部門清理現(xiàn)場(chǎng)。堅(jiān)持拆建并舉，拆除后要?jiǎng)?chuàng)造條件進(jìn)行綠化美化。

（四）督辦環(huán)節(jié)。對(duì)控制和查處違法建設(shè)實(shí)行三級(jí)督辦：一是專項(xiàng)督辦，區(qū)協(xié)調(diào)辦對(duì)責(zé)任單位范圍內(nèi)的違建案件進(jìn)行專項(xiàng)督辦，限一周內(nèi)結(jié)案；二是政務(wù)督察，區(qū)政府對(duì)協(xié)調(diào)辦移送一周內(nèi)未結(jié)案的違建案件進(jìn)行政務(wù)督察；三是效能監(jiān)察，對(duì)政務(wù)督察規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未結(jié)案的移送區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行效能監(jiān)察。

四、保障措施

（一）人員、裝備保障。區(qū)城管執(zhí)法局和控違大隊(duì)是控制和查處違法建設(shè)的主要執(zhí)法力量。各街道、部門要建立并充實(shí)一定數(shù)量的巡查、控管、拆除隊(duì)伍，配備執(zhí)法車輛和必要的執(zhí)法裝備，保障日常控管和拆除工作的有效開(kāi)展。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。各街道、部門要投入必要的經(jīng)費(fèi)，保障執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展日常巡查控管工作。拆違經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，相關(guān)單位按區(qū)政府關(guān)于拆違經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，提出書面申請(qǐng)，并附完整規(guī)范的拆違案卷，報(bào)區(qū)政府審批后，由區(qū)財(cái)政劃撥。

（三）司法保障。公安分局安排10至20人相對(duì)固定的警力，為日常巡查控管和拆違工作提供執(zhí)法保障。各街道公安派出所安排一名副所長(zhǎng)為街道控違工作常駐領(lǐng)導(dǎo)，配合街道辦事處控違、拆違工作。區(qū)檢察院、公安分局負(fù)責(zé)組織力量，加大對(duì)個(gè)人、集體經(jīng)濟(jì)組織涉嫌與違法建設(shè)相關(guān)的違法犯罪行為的打擊力度；區(qū)法院負(fù)責(zé)及時(shí)審理涉及違法建設(shè)的案件。

五、績(jī)效考核

（一）實(shí)行績(jī)效管理。按照《辦法》規(guī)定，將查違、控違工作納入政府績(jī)效管理體系，列入街道辦事處及相關(guān)職能部門的年度績(jī)效考核體系。對(duì)街道考評(píng)分重點(diǎn)街和一般街，興、常青、唐家墩、萬(wàn)松為重點(diǎn)街，其它為一般街。對(duì)各單位按月考評(píng)，年終計(jì)入全年績(jī)效成績(jī)。

（二）考核內(nèi)容。一是網(wǎng)格化違建案件處置率要達(dá)到100%，處置以拆除為標(biāo)準(zhǔn)，確保新增違建為零。此項(xiàng)為基礎(chǔ)分。二是拆除存量違建情況。此項(xiàng)為加分因素，多拆多加分。三是領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾投訴件、媒體曝光件的辦理情況。此項(xiàng)為減分因素，未辦扣分，辦畢不減分。具體考評(píng)細(xì)則由區(qū)目標(biāo)辦另定。

（三）獎(jiǎng)懲辦法

1、各街道辦事處

對(duì)一年內(nèi)一次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的街道，扣除該街分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)隊(duì)員當(dāng)月月度目標(biāo)獎(jiǎng)。

對(duì)一年內(nèi)累計(jì)二次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的街道通報(bào)批評(píng)，扣除分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)隊(duì)員一個(gè)季度的月度目標(biāo)獎(jiǎng)。

對(duì)一年內(nèi)累計(jì)三次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的街道，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，扣除主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及該街道責(zé)任科室、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)隊(duì)員半年月度目標(biāo)獎(jiǎng)。

對(duì)一年內(nèi)累計(jì)四次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的街道，或者未完成全年拆違目標(biāo)任務(wù)的街道，取消年終績(jī)效考核評(píng)先資格，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)隊(duì)員扣除全年月度目標(biāo)獎(jiǎng)。

2、區(qū)城管局

單月全區(qū)有3條街不達(dá)標(biāo)，或一條街全年累計(jì)三次不達(dá)標(biāo)，扣除區(qū)城管局分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員一個(gè)季度月度目標(biāo)獎(jiǎng)；

單月全區(qū)有4條街不達(dá)標(biāo)，或一條街全年累計(jì)四次不達(dá)標(biāo)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)戒勉談話，并扣除主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員半年月度目標(biāo)獎(jiǎng)；

全年區(qū)拆違工作被市評(píng)定為不達(dá)標(biāo)，取消年終績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位評(píng)選資格，并扣除主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員全年月度目標(biāo)獎(jiǎng)。

3、規(guī)劃分局、水務(wù)局、園林局、房產(chǎn)局、建設(shè)局等部門，按照對(duì)街道辦法考評(píng)。

4、城市網(wǎng)格化管理監(jiān)督中心

城市網(wǎng)格化管理監(jiān)督員對(duì)違建案件在1小時(shí)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)上報(bào)的，視為漏報(bào)；超過(guò)1個(gè)工作日未發(fā)現(xiàn)上報(bào)的視為瞞報(bào)。對(duì)接線員、派單員未在30分鐘以內(nèi)將違建案件立案、分派至相關(guān)部門和街道的視做工作失職一次。具體懲罰辦法按監(jiān)督中心制度執(zhí)行。網(wǎng)格化違法建設(shè)案件處置率達(dá)100%，年終給予網(wǎng)格化監(jiān)督中心獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

篇（3）

一、績(jī)效考核管理綜述

1.績(jī)效考核管理涵義

績(jī)效考核是指組織根據(jù)既定的員工績(jī)效目標(biāo)，收集與員工績(jī)效相關(guān)的各種信息，借助一定的方法，定期對(duì)員工完成績(jī)效目標(biāo)的情況進(jìn)行考查、評(píng)價(jià)和反饋，從而促進(jìn)員工績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并促進(jìn)組織整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

2.績(jī)效考核的功能

（1）管理功能（2）激勵(lì)功能（3）學(xué)習(xí)和導(dǎo)向功能

（4）溝通功能（5）監(jiān)控功能（6）增進(jìn)績(jī)效的功能

二、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及在實(shí)際工作中的應(yīng)用

績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于企業(yè)員工工作任務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量方面的要求，它明確回答了應(yīng)該把績(jī)效考核內(nèi)容所界定的工作任務(wù)做到什么程度或應(yīng)該使之達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，是績(jī)效考核指標(biāo)的進(jìn)一步量化或具體描述。

目前，儲(chǔ)運(yùn)中心在勝能公司薪酬分配制度的框架下，依據(jù)儲(chǔ)運(yùn)中心各部室科隊(duì)的實(shí)際運(yùn)作情況，制定了績(jī)效考核管理辦法。

1.裝運(yùn)部考核指標(biāo)及計(jì)分辦法

（1）考核內(nèi)容：

任務(wù)類：五型班組建設(shè)、個(gè)人月度綜合得分、5S現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)。

行為類：一般違規(guī)違紀(jì)行為、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為

（2）績(jī)效等級(jí)的確定

個(gè)人考核得分=任務(wù)類指標(biāo)得分-行為類指標(biāo)扣分。

得分60分以下的績(jī)效等級(jí)為不合格（E級(jí)）。

考核得分60分以上的人員按分?jǐn)?shù)從高到低排序，前25%為優(yōu)秀（A級(jí)）；次之的25%為良好（B級(jí)），再次之的25%為合格（C級(jí)），最后25%為需要改進(jìn)（D級(jí)）。

（3）獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)：

考核結(jié)果與月度績(jī)效工資掛鉤。

結(jié)果為A級(jí)的，當(dāng)月績(jī)效工資兌現(xiàn)系數(shù)為1.2；

結(jié)果為B級(jí)的，當(dāng)月績(jī)效工資兌現(xiàn)系數(shù)為1.1；

結(jié)果為C級(jí)的，當(dāng)月績(jī)效工資兌現(xiàn)系數(shù)為1；

結(jié)果為D級(jí)的，當(dāng)月績(jī)效工資兌現(xiàn)系數(shù)為0.7；

結(jié)果為E級(jí)的，當(dāng)月績(jī)效工資兌現(xiàn)系數(shù)為0-0.6（系數(shù)為得分/100）。

裝運(yùn)部績(jī)效工資考核方案

1.運(yùn)行班長(zhǎng)

（1）班組建設(shè)：比重30%，細(xì)則：五型企業(yè)建設(shè)（60分）、有班組建設(shè)規(guī)并按照本班組建設(shè)規(guī)劃按月實(shí)施，有本班組特色的機(jī)制、文化（20分）、按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成上級(jí)督辦事宜（20分）。

（2）個(gè)人月度綜合得分：比重40%，細(xì)則：根據(jù)個(gè)人月度工作完成情況、工作表現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)具體內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分（100分）。

（3）工作現(xiàn)場(chǎng)7S標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：比重30%，細(xì)則：儲(chǔ)運(yùn)中心7S建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（80分）、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)工、衛(wèi)生清理作開(kāi)展（20分）。

2.裝車班長(zhǎng)

（1）班組建設(shè)：比重30%，細(xì)則：五型企業(yè)建設(shè)（60分）、有班組建設(shè)規(guī)劃并按照本班組建設(shè)規(guī)劃按月實(shí)施，有本班組特色的機(jī)制、文化（20分）、按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成上級(jí)督辦事宜（20分）。

（2）個(gè)人月度綜合得分：比重40%，細(xì)則：根據(jù)個(gè)人月度工作完成情況、工作表現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)具體內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分（100分）。

（3）工作現(xiàn)場(chǎng)7S標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：比重30%，細(xì)則：儲(chǔ)運(yùn)中心7S建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（80分）、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)工、衛(wèi)生清理作開(kāi)展（20分）。

3.破碎操作員

（1）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)：比重30%，設(shè)備啟停操作（50分）、破碎規(guī)范化作業(yè)（50分）。

（2）個(gè)人月度綜合得分：比重40%，根據(jù)個(gè)人月度工作完成情況、工作表現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)具體內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分（100分）。

（3）工作現(xiàn)場(chǎng)7S標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：比重30%，破碎站崗位7S標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

4.裝車操作員

（1）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)：比重30%，設(shè)備啟停操作（50分）、裝車過(guò)程中規(guī)范化作業(yè)（50分）。

（2）個(gè)人月度綜合得分：比重40%，根據(jù)個(gè)人月度工作完成情況、工作表現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)具體內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分（100分）。

（3）工作現(xiàn)場(chǎng)7S標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：比重30%，裝車站崗位7S標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

三、績(jī)效考核管理執(zhí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生的一些問(wèn)題及解決方案

存在的不足：

沒(méi)有重視工作分析。勝能公司目前按照工作的難易程度進(jìn)行了崗級(jí)的等級(jí)劃分，但是沒(méi)有在同崗級(jí)之間進(jìn)行工作量大小的工作分析。各崗位忙閑不均，存在著同一崗級(jí)的不同崗位之間工作量的大小、難易程度差別較大。結(jié)果，在其它表現(xiàn)差不多、工作任務(wù)也都完成的情況下，往往工作量大、工作難度高的崗位上的員工沒(méi)有被評(píng)為優(yōu)秀。工作分析本應(yīng)是人力資源管理活動(dòng)中首要的和主要環(huán)節(jié)，在沒(méi)有明確的工作分析情況下，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)很難科學(xué)的設(shè)計(jì)，考核結(jié)果就不能起到應(yīng)有的作用。

改進(jìn)措施：

1.進(jìn)行各崗位工作分析，根據(jù)工作分析情況來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核表的制定。

2.對(duì)員工月度績(jī)效考核表數(shù)據(jù)進(jìn)行收集錄入，為年終績(jī)效考核評(píng)分提供依據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，想要真正把績(jī)效考核落實(shí)到實(shí)處，需要做大量的工作，這是一個(gè)系統(tǒng)而全面的管理活動(dòng)，從執(zhí)行結(jié)果來(lái)看，它包含對(duì)人的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、激勵(lì)和幫助等功能，因此做好員工績(jī)效管理，可以推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展，將企業(yè)推向一個(gè)更高的階段。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 胡勇軍績(jī)效考核與管理

[2] 賀清君績(jī)效考核與薪酬激勵(lì)整體解決方案

篇（4）

1、政府序列（77個(gè)）：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣商務(wù)局、縣民族事務(wù)局、縣教育局、縣科技局、縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣人口和計(jì)劃生育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、縣司法局、縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土資源局、縣審計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣農(nóng)辦、縣局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣法制辦、縣物價(jià)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣糧食局、縣廣播電視局、縣體育局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣交警大隊(duì)、縣供銷聯(lián)社、縣政府信息化辦、縣移民局、縣經(jīng)管局、縣旅游局、縣外資辦、縣房地產(chǎn)管理局、縣公路局、縣規(guī)劃局、縣蔬菜辦、縣政務(wù)中心、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣煙草局、里耶管委會(huì)、縣電力總公司、縣殘聯(lián)、縣氣象局、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣輕紡行管辦、縣商業(yè)行管辦、縣煤炭局、縣電信局、縣郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。

2、34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

二、考核內(nèi)容

1、政府序列定性考核30分：

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定性考核60分：

3、政府序列定量考核（包括業(yè)績(jī)指標(biāo)和主要任務(wù)）70分：

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定量考核（包括個(gè)性目標(biāo)）40分：

實(shí)行年初建賬、年中查賬、年底結(jié)賬的辦法，堅(jiān)持平時(shí)考核為主，按照平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、專項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

㈠年初建賬。平時(shí)考核以各責(zé)任單位的臺(tái)賬為考核依據(jù)。具體臺(tái)賬建立責(zé)任分工為：GDP等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供法定報(bào)表，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)臺(tái)賬，招商引資由縣商務(wù)局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，依法行政由縣法制辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬，工作由縣局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，政務(wù)服務(wù)由縣政務(wù)中心建立專項(xiàng)臺(tái)賬，安全生產(chǎn)由縣安監(jiān)局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，計(jì)劃生育由縣人口和計(jì)劃生育局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，新農(nóng)村建設(shè)由縣農(nóng)辦建立專項(xiàng)臺(tái)帳，廉政建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境由縣監(jiān)察局和優(yōu)化辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬，信息化建設(shè)由縣信息化辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬。各專項(xiàng)臺(tái)賬管理部門要制定各自考核項(xiàng)目的具體考核辦法，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，每季度向縣政府績(jī)效考核辦報(bào)送一次工作實(shí)施和臺(tái)賬管理情況，年底提供部門專項(xiàng)工作總臺(tái)賬并提出評(píng)分意見(jiàn)。政府序列單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立詳細(xì)的工作臺(tái)帳，逐月向縣政府績(jī)效考核辦上報(bào)工作進(jìn)展情況，縣政府績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)建立績(jī)效管理完成情況總臺(tái)賬。

㈡年中查賬。縣政府績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)政府序列單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）績(jī)效管理考核工作的經(jīng)常性督查督辦，負(fù)責(zé)臺(tái)賬建立情況監(jiān)督、檢查、綜合，對(duì)專項(xiàng)臺(tái)賬管理部門提供的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并審查，綜合后統(tǒng)一計(jì)分。

㈢年底考核。考核和績(jī)效評(píng)定工作在年底進(jìn)行，由縣政府績(jī)效考核辦牽頭，縣直各專項(xiàng)臺(tái)帳管理部門參加，組成考核組統(tǒng)一進(jìn)行綜合考核評(píng)估。考核評(píng)估采取隨機(jī)取樣、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、綜合評(píng)定的方式，實(shí)事求是地考核工作實(shí)績(jī)。考核計(jì)分分組進(jìn)行，由縣政府績(jī)效考核辦匯總，報(bào)縣政府審定。

四、考核組織領(lǐng)導(dǎo)

篇（5）

通過(guò)整合機(jī)構(gòu)、優(yōu)化配置，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，完成了新一輪的“三項(xiàng)制度改革工作”，保證薪酬向生產(chǎn)一線及臟苦累崗位傾斜，極大地調(diào)動(dòng)了職工工作積極性。

綜合考慮電建公司分流人員上崗情況，對(duì)原有崗位設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，并開(kāi)展了主管級(jí)以下人員定崗；同時(shí)調(diào)整了效益工資系數(shù)、規(guī)范了臨時(shí)性用工工資管理、建立了董事長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、設(shè)立了運(yùn)行人員工齡津貼和運(yùn)行人員小指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，薪酬分配極大地向生產(chǎn)一線崗位和臟苦累崗位傾斜，調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性。

大力推行部門績(jī)效考核，解決了五年來(lái)沒(méi)有突破的難點(diǎn)，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促進(jìn)了各部門工作高效、管理有序，提高了執(zhí)行力。

2.嚴(yán)格控制人工成本，按預(yù)算支付職工薪酬。

按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付職工薪酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，全年工資不超計(jì)劃、不結(jié)余，全年未發(fā)生勞資糾紛，既保證了企業(yè)利益又保障了職工的合法權(quán)益。

3.規(guī)范人事檔案整理、審核工作，提升管理水平。

根據(jù)人事檔案審核整理的要求，我公司組織專人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“與干部檔案專項(xiàng)審核要求一致”的原則，對(duì)330多卷人事檔案進(jìn)行全面集中整理、補(bǔ)充材料、審核，對(duì)裝具進(jìn)行調(diào)整和更換工作，進(jìn)一步規(guī)范人事檔案管理。

4.加強(qiáng)制度建設(shè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

為推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化、制度化，完善企業(yè)治理體系，重新進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化4.0版本的修訂工作，修訂、刪減、補(bǔ)充企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共1327項(xiàng)，其中：管理標(biāo)準(zhǔn)292項(xiàng)、工作標(biāo)準(zhǔn)197項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)695項(xiàng)、考核標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)、管理流程標(biāo)準(zhǔn)86項(xiàng)，形成了完善的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，極大地提高了企業(yè)治理能力，使企業(yè)各項(xiàng)管理制度滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。

5.強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提升員工整體素質(zhì)。

為滿足企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需求，認(rèn)真制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，以集團(tuán)公司“三百行動(dòng)”和全能值班員培養(yǎng)為主線，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作，全年進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)超過(guò)1000人次，使管理人員培訓(xùn)率超過(guò)80%、生產(chǎn)人員培訓(xùn)率超過(guò)100%；目前，全能值班員運(yùn)行模式開(kāi)始試運(yùn)行；2019年技術(shù)比武中成績(jī)突出。

6.依托“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)改革，認(rèn)真抓好授放權(quán)工作。

篇（6）

市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作，研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖

是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作，堅(jiān)持邊思考邊探索，邊實(shí)施邊完善，不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。

1、注重創(chuàng)新方式方法，績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面，已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”，覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū)，以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí)，通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點(diǎn)更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式，擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則，采取績(jī)效考核公示辦法，將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性，創(chuàng)新了評(píng)議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共收到報(bào)紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報(bào)制度，分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過(guò)程管理制度，推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。

2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用，績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績(jī)效定位次，以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手，成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動(dòng)為主題，以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo)，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”，做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo)，爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金151億元，比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松，全年完成交通投資2823億元，占計(jì)劃112%，比上年度增長(zhǎng)227%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。

3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績(jī)效考核的實(shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機(jī)制，營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市 環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中，迅速出擊，跟蹤報(bào)道，營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向，社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng)，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。

在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹得不牢，在確定工作目標(biāo)時(shí)，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，避高就低;在工作目標(biāo)確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力，但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前，但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出，但在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后，市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單，各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因，不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績(jī)面前沾沾自喜，也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶瘢燥枬M的熱情投入到工作中去。

二、明確重點(diǎn)，不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展

是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)，為“十二五”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求，深入推進(jìn)“四位一體”考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。

1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的，這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看，績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器，必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年，績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外，還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位，考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))，考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作，制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后，將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。

2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理，咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo)，抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上，形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年，我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí)，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書，留存各單位備案。在年底時(shí)，各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書，依據(jù)平時(shí)工作情況，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解，逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營(yíng)造相互比著干，力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上，將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度，適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核，每季度 通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人，實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上，各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度，通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。

3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī)，又注重考核打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時(shí)的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門，平時(shí)要做好記載，在年底考核打分時(shí)，依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主，注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，擴(kuò)寬民主渠道，繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng)，力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式，完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況，每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù)，年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí)，市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核，并按30%計(jì)入年底總評(píng)。

4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果，激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法，并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果，量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn))，對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次，以提高市直單位工作積極性。

三、嚴(yán)格要求，確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，廣泛征求干部意見(jiàn)和建議，制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班，培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員，提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。jp

篇（7）

二、督辦原則：按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，將貫徹依法行政、推進(jìn)依法治稅貫穿到稅收?qǐng)?zhí)法督辦工作中，具體遵循以下原則：

（一）圍繞執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持以稅收法律、法規(guī)為執(zhí)法基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法原則、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法項(xiàng)目和執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)具體稅收?qǐng)?zhí)法行為的過(guò)程監(jiān)督。

（二）客觀公正、實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解和反映情況，客觀公正地處理和糾正問(wèn)題，防止以偏概全，杜絕弄虛作假。

（三）及時(shí)落實(shí)、注重實(shí)效。著眼于及時(shí)有效地解決稅收?qǐng)?zhí)法工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格督查，認(rèn)真辦理，做到事事有著落，件件有回音。防止應(yīng)付差事或形式主義，確保督辦事項(xiàng)落到實(shí)處，求得實(shí)效。

三、督辦范圍：

（一）稅收政策法規(guī)執(zhí)行情況；

（二）稅收征管制度執(zhí)行情況；

（三）稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況。

四、督辦內(nèi)容：

（一）重大、重要、重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)；

（二）上級(jí)交辦的臨時(shí)性稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)：

（三）上級(jí)要求督辦的稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)；

（四）市局下發(fā)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究落實(shí)情況；

（五）局領(lǐng)導(dǎo)批辦和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。

五、督辦程序：根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法督辦工作流程，凡列為督辦的事項(xiàng)，均應(yīng)按立項(xiàng)、擬辦、承辦、催辦、審核、歸檔、責(zé)任追究的程序進(jìn)行。

（一）立項(xiàng)。督辦立項(xiàng)分為：當(dāng)然立項(xiàng)、交辦立項(xiàng)和呈報(bào)立項(xiàng)。

當(dāng)然立項(xiàng)：是指督辦部門根據(jù)市局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議或市局領(lǐng)導(dǎo)要求、批示確定的稅收?qǐng)?zhí)法督辦事項(xiàng)，直接予以立項(xiàng)。

交辦立項(xiàng)：是指局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，對(duì)認(rèn)為需要督辦的事項(xiàng)，交由督辦部門立項(xiàng)。

呈報(bào)立項(xiàng)：是指督辦部門根據(jù)工作中了解掌握的情況，認(rèn)為有必要督辦的事項(xiàng)，提出督辦建議，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后予以立項(xiàng)。

（二）擬辦。督辦事項(xiàng)確定后，督辦部門應(yīng)一事一項(xiàng)地登記《稅收?qǐng)?zhí)法督辦事項(xiàng)登記表》，內(nèi)容包括交辦時(shí)間、承辦單位、督辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理情況及結(jié)果、辦理時(shí)限、辦結(jié)時(shí)間等。并填制統(tǒng)一格式的《稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)督辦單》，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)簽發(fā)后下發(fā)給承辦單位。

（三）承辦。承辦單位接到督辦任務(wù)后，要及時(shí)登記，并落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、承辦人和承辦方案。對(duì)重大督辦事項(xiàng)，承辦單位負(fù)責(zé)人要親自落實(shí)。

（四）催辦。督查事項(xiàng)下達(dá)后，督查部門必須采取多種形式及時(shí)跟蹤了解辦理情況，做到緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，重要事項(xiàng)全程督辦，一般事項(xiàng)定時(shí)催辦,確保辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

（五）審核。督辦事項(xiàng)結(jié)束后，承辦單位要按照一事一報(bào)的要求，及時(shí)向督辦部門報(bào)告辦理結(jié)果，對(duì)辦理期限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，要及時(shí)反饋階段性成果。辦結(jié)報(bào)告力求文字簡(jiǎn)潔、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并具名簽發(fā)人和承辦人。督辦部門對(duì)承辦單位上報(bào)的辦理結(jié)果要認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，應(yīng)責(zé)成承辦單位補(bǔ)辦或重新辦理。

篇（8）

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-0000-03

一、企業(yè)績(jī)效管理基本理論

（一）績(jī)效管理

學(xué)術(shù)界對(duì)績(jī)效管理概念的研究產(chǎn)生于上世紀(jì) 70年代，美國(guó)學(xué)者Beer研究提出，企業(yè)為了改進(jìn)企業(yè)績(jī)效并增強(qiáng)其發(fā)展?jié)摿?shí)施的一系列管理手段即為績(jī)效管理。

截止到目前，學(xué)術(shù)界對(duì)績(jī)效管理沒(méi)有統(tǒng)一的定義，根據(jù)管理對(duì)象的不同，企業(yè)績(jī)效管理有如下三種：

1.對(duì)組織績(jī)效進(jìn)行管理。這種理論認(rèn)為績(jī)效管理應(yīng)著眼于整個(gè)組織，因此該類定義認(rèn)為績(jī)效管理是企業(yè)輔助實(shí)現(xiàn)其組織戰(zhàn)略的一個(gè)環(huán)節(jié)；

2.對(duì)企業(yè)員工的績(jī)效進(jìn)行管理。這種理論認(rèn)為，績(jī)效管理的重點(diǎn)是企業(yè)的員工在管理者的指導(dǎo)之下，按照既定方案完成工作所開(kāi)展的一系列活動(dòng)；

3.對(duì)上述兩者的綜合進(jìn)行管理。該理論認(rèn)為績(jī)效管理就是一套完整的戰(zhàn)略管理體系，它是把企業(yè)全體員工以及管理者的工作與企業(yè)使命結(jié)合在一起形成的。

綜上所述，本文認(rèn)為績(jī)效管理是指企業(yè)對(duì)企業(yè)員工和部門進(jìn)行管理的系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制這些職能，來(lái)提高員工的工作績(jī)效從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程[1]。

（二）績(jī)效管理的適用范圍

綜合上述，筆者認(rèn)為績(jī)效管理即以企業(yè)既定的發(fā)展目標(biāo)為準(zhǔn)，對(duì)部門進(jìn)行職責(zé)定位分析、對(duì)員工進(jìn)行崗位職責(zé)分析，確定員工具體的工作目標(biāo)并定期收集整理、匯總、分析評(píng)價(jià)各部門以及各員工的績(jī)效結(jié)果，該績(jī)效結(jié)果將成為員工的薪酬、福利、晉升機(jī)會(huì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，為員工的職業(yè)后續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)，引導(dǎo)員工持續(xù)改進(jìn)和提升。所以，本文認(rèn)為績(jī)效管理廣泛適用于各類非經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體[2]。

（三）績(jī)效管理常用的工具

績(jī)效管理工具應(yīng)用較多的主要有四種：平衡計(jì)分卡、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、目標(biāo)管理法、標(biāo)桿管理以及諸如量表法等一些微觀領(lǐng)域適用的具體方法。

1.目標(biāo)管理法

目標(biāo)管理法是一種以人為本的管理方法，這種管理方式是以溝通為主，引導(dǎo)員工積極參與到公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中，將員工個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)掛鉤，激發(fā)員工的自制力和自主性，逐漸減少指揮式方法的使用。

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)在實(shí)施目標(biāo)管理法的過(guò)程中應(yīng)注意以下四個(gè)點(diǎn)：（1）績(jī)效管理與企業(yè)的組織目標(biāo)緊密聯(lián)系。（2）定期與員工進(jìn)行溝通，分析其個(gè)人目標(biāo)的完成情況，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)助。（3）與員工共同制定具體顆星的工作目標(biāo)。（4）主要是針對(duì)短期目標(biāo)，對(duì)短期目標(biāo)的考核可操作性較強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)，目標(biāo)管理法下，績(jī)效管理主要有計(jì)劃目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果和反饋四個(gè)步驟。

2.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法

作為評(píng)估企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵指標(biāo)，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過(guò)分解后產(chǎn)生的且具有可操作性的關(guān)鍵性指標(biāo)體系。這種方法的目的是建立一種機(jī)制，這種機(jī)制能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的企業(yè)內(nèi)部正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程及活動(dòng)。

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法在選擇具體的指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循三大原則：（1）指標(biāo)是否具有相對(duì)穩(wěn)定性。也指企業(yè)的戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)流程基本保持不變；（2）目標(biāo)是否具有可分解性。是企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)是否能夠分解成企業(yè)內(nèi)部部門與個(gè)人的具體目標(biāo)；（3）目標(biāo)的可量化性。量化為主、定性為輔的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行量化。

3.平衡計(jì)分卡

平衡計(jì)分卡由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的管理工具，可以幫助企業(yè)有效地解決績(jī)效評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略實(shí)施兩大問(wèn)題。平衡計(jì)分卡一方面能夠有效反映企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)化為價(jià)值，從而為企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；另一方面以客戶度滿意為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)通過(guò)創(chuàng)新為客戶創(chuàng)造價(jià)值，突出知識(shí)管理和學(xué)習(xí)型組織的重要性[3]。

4.標(biāo)桿管理

標(biāo)桿管理是指企業(yè)對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)劃分與分類，與同業(yè)同類指標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比研究，找到差距，并分析引起該項(xiàng)差距的本質(zhì)原因，作為后續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。想要實(shí)施標(biāo)桿管理法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠客觀實(shí)際地分析自己所處的市場(chǎng)地位和行業(yè)實(shí)力，據(jù)此制定符合企業(yè)本身實(shí)際情況的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

二、A公司效管理實(shí)施中存在的問(wèn)題及分析

（一）A公司績(jī)效管理實(shí)施的現(xiàn)狀

1.績(jī)效管理目標(biāo)

A公司屬于省屬大型能源企業(yè)，在該省國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用。十以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使A公司被推到了改革的前沿，從而加緊績(jī)效管理體系的建設(shè)，制定績(jī)效考核管理實(shí)施辦法。

具體來(lái)說(shuō)，A公司績(jī)效管理的實(shí)施措施為：把企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)作為標(biāo)桿和導(dǎo)向，企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)是具體目標(biāo)，對(duì)既定目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解，對(duì)員工按照指標(biāo)進(jìn)行逐層考核，使員工與各個(gè)崗位職責(zé)的要求相匹配，并以績(jī)效考核的方法和指標(biāo)為準(zhǔn)，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

A公司在實(shí)施績(jī)效管理工作時(shí)，高度重視公司各部門員工在工作目標(biāo)與努力方向上達(dá)成一致，激勵(lì)各部門與員工持續(xù)改進(jìn)其工作方法以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

2.實(shí)施措施

A公司員工考核的內(nèi)容包括四部分：業(yè)績(jī)考核、量化評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。綜合得分為：量化評(píng)價(jià)*30%+民主測(cè)評(píng)*30%+部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)*25%+分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)*15%。

（1）量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下表1所示：

（2）民主測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下表2所示：

（3）綜合評(píng)分表如下表3所示：

3.取得的成績(jī)

自從A公司實(shí)施績(jī)效管理以來(lái)，在一下幾方面取得了較好的成績(jī)：一是上班的與不上班的績(jī)效考核好；二是干的多的不干的少待遇好；三是有競(jìng)爭(zhēng)壓力的部門比沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)壓力的部門考核結(jié)果好。四是公司員工的整體精神作風(fēng)與工作效率有了明顯提高。

（二）A公司績(jī)效管理實(shí)施中存在的問(wèn)題

1.缺乏對(duì)績(jī)效管理的精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)

首先，A公司在實(shí)施其績(jī)效管理時(shí)，暴露了其公司管理者對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，不能正確意識(shí)到績(jī)效管理對(duì)公司發(fā)展的重要性，這對(duì)于績(jī)效管理效果的最終達(dá)成有很重要的影響。因此，也就無(wú)法切實(shí)有效地指導(dǎo)和安排人力資源部門的工作。

其次，在績(jī)效管理工作方面人力資源部門的人員缺乏堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)積累，也沒(méi)有進(jìn)行詳盡的調(diào)研，給績(jī)效管理工作的開(kāi)展帶來(lái)很多困難。

再次，企業(yè)員工尚未正確理解績(jī)效管理對(duì)個(gè)人發(fā)展的作用于重要性，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理能給員工個(gè)人與企業(yè)帶來(lái)良性互動(dòng)的積極作用。

上述一系列表現(xiàn)說(shuō)明A公司唉實(shí)施績(jī)效管理工作的時(shí)候，在宣傳動(dòng)員、機(jī)構(gòu)支撐、制度支持與運(yùn)行環(huán)境等方面做的不到位，導(dǎo)致績(jī)效管理未達(dá)到預(yù)期效果。

因此，本文認(rèn)為， 在實(shí)施績(jī)效管理方面，A公司首要問(wèn)題出在其對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確也不到位。

2.未能與公司的整體目標(biāo)緊密掛鉤

績(jī)效管理的根本目標(biāo)是服務(wù)于公司的整體目標(biāo)，而對(duì)于A公司來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理流于形式，僅僅是為了完成來(lái)自上級(jí)的指令，這就導(dǎo)致雖然員工出勤率有所提高，員工之間也產(chǎn)生了一定的競(jìng)爭(zhēng)，但這些表面的形式改善與公司整體目標(biāo)并無(wú)直接的聯(lián)系。

同時(shí)，因?yàn)槲磳⑦@些任務(wù)綜合總結(jié)為一個(gè)完整的指標(biāo)體系，也無(wú)法分解后分配到對(duì)應(yīng)的部門與員工身上。對(duì)具體的任務(wù)員工并不深入了解，只是對(duì)自己的份內(nèi)工作負(fù)責(zé)，因此未將員工個(gè)人工作目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密掛鉤，二者聯(lián)系度很小。

3.績(jī)效管理的考核基本流于形式

A公司屬于國(guó)有企業(yè)，因?yàn)轶w制方面的原因，在績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中，考核結(jié)果往往并不能客觀公正地衡量員工的貢獻(xiàn)大小和工作能力，以此作為工資發(fā)放的依據(jù)就不是很恰當(dāng)。所以績(jī)效工資盡管從表面看上去有所差別，但實(shí)際是平均輪換且員工輪流坐莊的形式，高績(jī)效工資和低績(jī)效工資之間規(guī)律切換。有的直屬單位甚至只是進(jìn)行工資名稱的轉(zhuǎn)換，目的是為了應(yīng)付上級(jí)考核要求。這種情況下，直屬單位通常僅僅簡(jiǎn)單地的把原有工資當(dāng)中的一部分劃分為績(jī)效工資，考核環(huán)節(jié)更是直接省略，故績(jī)效考核最終并未達(dá)到預(yù)期的效果[4]。

4.未有效應(yīng)用考核結(jié)果

A公司推行績(jī)效管理以來(lái)，只是簡(jiǎn)單的把績(jī)效考核當(dāng)作發(fā)放工資的依據(jù)之一，績(jī)效考核的結(jié)果既沒(méi)有對(duì)績(jī)效好的員工起到激勵(lì)作用，也沒(méi)有對(duì)績(jī)效差的員工起到懲戒作用。因此，員工都將績(jī)效管理看作績(jī)效工資改革而做的表面文章，并沒(méi)有足夠的說(shuō)服力。

（三）A公司的效管理存在問(wèn)題的原因分析

1.缺乏精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的問(wèn)題

究其原因，是上級(jí)主管部門缺乏較為對(duì)績(jī)效管理系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解，無(wú)法由上而下將績(jī)效管理的重要性傳導(dǎo)至基層員工。基層員工看不到績(jī)效管理對(duì)其自身產(chǎn)生的積極影響和作用，也無(wú)法認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理能夠推動(dòng)企業(yè)和員工自身形成一種良性互動(dòng)，所以績(jī)效管理的實(shí)施從根源上來(lái)說(shuō)是一種被動(dòng)式的措施而非主動(dòng)式、接受性的管理機(jī)制。

2.未能與公司的整體目標(biāo)緊密掛鉤的問(wèn)題

追根溯源，出現(xiàn)該問(wèn)題的原因是企業(yè)沒(méi)有對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的量化，也就沒(méi)有將目標(biāo)有效傳導(dǎo)到企業(yè)各部門，傳遞給其基層的員工就更是無(wú)從談起。員工對(duì)于企業(yè)的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)根本無(wú)心了解，多年來(lái)的工作也是例行公事，工作內(nèi)容和工作流程都并無(wú)太大變化。

3.績(jī)效管理的考核流于形式的問(wèn)題

究其原因，是因?yàn)榭己朔椒ū旧砭筒豢茖W(xué)且不合理，使企業(yè)員工內(nèi)心深處無(wú)法信服這些做法，從而產(chǎn)生一系列應(yīng)付行為。二是因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)思想影響和國(guó)有企業(yè)根深蒂固的企業(yè)文化，導(dǎo)致大家一團(tuán)和氣的局面，評(píng)來(lái)評(píng)去始終都是走形式主義。三是因?yàn)榭己说慕Y(jié)果沒(méi)有被有效地應(yīng)用，大家看不到考核有無(wú)差別。

4.未有效應(yīng)用考核結(jié)果的問(wèn)題

主要有三點(diǎn)原因， 一是人力資源部門沒(méi)有對(duì)員工獎(jiǎng)懲的職能，它僅僅是作為一個(gè)牽頭機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)績(jī)效考核的工作。二是考核本身制定的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏科學(xué)性和合理性，因此直接按照考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲理由不充分。三是即使考核系統(tǒng)較完善，產(chǎn)出的結(jié)果也很精確，但是考慮到員工職業(yè)發(fā)展及后續(xù)上升不只取決于個(gè)人能力這一方面的因素，還包括家族的勢(shì)力、裙帶關(guān)系和權(quán)勢(shì)等多重影響因素，所以將其作為提拔、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)員工唯一的參考依據(jù)也是不現(xiàn)實(shí)的。

三、A公司改進(jìn)績(jī)效管理的建議

（一）完善績(jī)效管理體制

為保證A公司的績(jī)效管理能夠公平公正地運(yùn)行，本文認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立專門的績(jī)效管理機(jī)構(gòu)來(lái)維護(hù)績(jī)效管理制度，完善績(jī)效管理體系。例如設(shè)置績(jī)效管理組織機(jī)構(gòu)并下設(shè)群眾監(jiān)督辦公室和績(jī)效管理辦公室。

1.由公司高層組成績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建立、評(píng)審與完善企業(yè)績(jī)效管理體系；監(jiān)督績(jī)效管理過(guò)程；維護(hù)績(jī)效管理體系。

2.設(shè)立由各部門的負(fù)責(zé)人組成的績(jī)效管理辦公室作為服務(wù)職能部門，主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)工作，為績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提供服務(wù)。

3.群眾監(jiān)督辦公室主要擔(dān)任績(jī)效管理的監(jiān)督與檢查工作，保證績(jī)效考核能夠盡可能做到公開(kāi)、公平和公正。

（二）樹立正確的績(jī)效管理觀念

做好事前做好輔助工作，改變員工對(duì)績(jī)效管理的思想認(rèn)識(shí)，才能順利推行績(jī)效管理制度。為了能讓員工認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理對(duì)企業(yè)及其個(gè)人發(fā)展的重要性，績(jī)效考核的目的就是要找出工作中存在的不足，企業(yè)可以通過(guò)廣告宣傳、普及知識(shí)以及員工培訓(xùn)等方式，幫助員工不斷提升和進(jìn)步。

（三）增強(qiáng)績(jī)效管理與薪酬管理制度的聯(lián)系

激勵(lì)分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，是現(xiàn)代企業(yè)管理中常見(jiàn)的管理手段，通過(guò)激勵(lì)一方面能夠引導(dǎo)員工不斷改進(jìn)工作為企業(yè)更好的做貢獻(xiàn)，另一方面也能對(duì)員工個(gè)人發(fā)展起到正面作用，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

管理當(dāng)中常用的方法即物質(zhì)激勵(lì)，這也是最直接最有效的方法，所以應(yīng)將激勵(lì)手段運(yùn)用于績(jī)效管理當(dāng)中。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與績(jī)效管理相關(guān)的薪酬制度，對(duì)員工做出的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展行為給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違背企業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行懲罰，這樣一方面能夠?qū)⑿匠昱c績(jī)效管理緊密聯(lián)系在一起，另一方面也使員工能夠認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性[5]。

（四）合理運(yùn)用績(jī)效管理的結(jié)果

績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一部分內(nèi)容，績(jī)效考核工作的目的就是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施。如果企業(yè)管理者僅僅關(guān)注考核結(jié)果，簡(jiǎn)單地將績(jī)效考核的結(jié)果作為調(diào)整員工薪酬和判斷其晉升與否的依據(jù)，就容易導(dǎo)致為考核而考核使得績(jī)效管理流于形式，這顯然是不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。

因此，正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的意義和作用對(duì)企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，這樣績(jī)效管理工作才能取得較好的效果。

（五）動(dòng)態(tài)評(píng)估、維護(hù)績(jī)效管理體系

本文認(rèn)為，企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為基礎(chǔ)的。戰(zhàn)略目巳范ㄖ后，就可以設(shè)計(jì)相應(yīng)的績(jī)效管理體系。盡管相對(duì)來(lái)講，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是較穩(wěn)定的，但由于企業(yè)在不同的發(fā)展階段就會(huì)有相應(yīng)該階段不同的發(fā)展目標(biāo)。因此，績(jī)效管理體系是處在動(dòng)態(tài)變化之中的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其發(fā)展階段定期對(duì)績(jī)效管理體系進(jìn)行評(píng)估與調(diào)整。

上述績(jī)效管理體系評(píng)估結(jié)束后，企業(yè)內(nèi)各部門的工作目標(biāo)也需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外，績(jī)效管理體系并非一成不變，對(duì)績(jī)效管理體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)審機(jī)制，是確保績(jī)效管理體系能夠有效運(yùn)作的重要保障。

本文認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少于每年進(jìn)行一次績(jī)效管理體系的評(píng)審工作，一般來(lái)說(shuō)，可以將其安排在年度績(jī)效考核工作結(jié)束之后進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）01-00-01

機(jī)關(guān)職能部門的工作績(jī)效考核是企業(yè)績(jī)效管理體系的重要組成部分，也是績(jī)效考核中的一個(gè)難點(diǎn)。各職能部門工作差異較大，工作量不易測(cè)量，投入與產(chǎn)出也沒(méi)有密切聯(lián)系，在績(jī)效考核的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置上很難把握，考核結(jié)果所反映出的各職能部門的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的度量性也較差。建立一套內(nèi)容完善、方法科學(xué)的工作績(jī)效考核體系，全面、客觀地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)各職能部門的工作業(yè)績(jī)，對(duì)于有效調(diào)動(dòng)各部門的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)管理質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率具有重要意義。

一、考核內(nèi)容

根據(jù)職能部門的工作特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，既要有反映部門價(jià)值和工作成果的個(gè)性指標(biāo)，也要有反映部門形象素質(zhì)的通用指標(biāo)，還要有反映費(fèi)用控制、安全績(jī)效的否決指標(biāo)。考核內(nèi)容可分為主要業(yè)務(wù)、通用要求與精神文明、處室評(píng)議、基層評(píng)議、預(yù)算指標(biāo)、業(yè)務(wù)保安等項(xiàng)目，從多角度、多考核主體全方位綜合評(píng)價(jià)各部門的績(jī)效狀況。

1.主要業(yè)務(wù)

根據(jù)各部門的職能和職責(zé)，圍繞年度重點(diǎn)工作和處室核心業(yè)務(wù)設(shè)置關(guān)鍵或主要績(jī)效考核指標(biāo)。指標(biāo)的設(shè)置要符合SMART原則，力求做到量化和可測(cè)量，既要包括長(zhǎng)效的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，又要包括當(dāng)期重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)是基于戰(zhàn)略導(dǎo)向，支撐戰(zhàn)略目標(biāo)落地，從部門核心價(jià)值出發(fā)設(shè)立的長(zhǎng)效指標(biāo)，選取的指標(biāo)要起到使部門真正間接創(chuàng)造價(jià)值，體現(xiàn)部門的作用。機(jī)關(guān)部門工作任務(wù)大多數(shù)是不易量化的、工作成果度量性較差，在選取重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)時(shí)，要從每項(xiàng)工作任務(wù)流程出發(fā)，找到影響工作任務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)，提煉出具體的指標(biāo)。同時(shí)考核部門要分部門制定具體、細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.通用要求與精神文明

是對(duì)機(jī)關(guān)各部門內(nèi)務(wù)管理和精神文明建設(shè)的一般原則要求，由企業(yè)指定考核部門制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，從團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、執(zhí)行力、精神文明建設(shè)等方面對(duì)部門進(jìn)行考核。

3.處室評(píng)議

機(jī)關(guān)各處室之間按照考核牽頭部門所制定的通用考核標(biāo)準(zhǔn)，從協(xié)作、溝通、配合等方面互相進(jìn)行評(píng)議。

4.基層評(píng)議

由基層單位按照考核牽頭部門所制定的通用考核標(biāo)準(zhǔn)或各部門的服務(wù)承諾，從工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度、形象素質(zhì)等方面對(duì)機(jī)關(guān)處室進(jìn)行評(píng)議。

5.預(yù)算指標(biāo)

由各部門首先進(jìn)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，經(jīng)財(cái)務(wù)部門核定后按分解目標(biāo)實(shí)施考核，以促進(jìn)各部門成本節(jié)約意識(shí)和理念的建立。

6.業(yè)務(wù)保安

根據(jù)部門性質(zhì)，圍繞隱患排查、隱患治理，事故控制等方面制定部門業(yè)務(wù)保安績(jī)效考核辦法，督促各部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全管理。

二、考核頻次

從提高考核效果和監(jiān)控力度上，以季度或半年進(jìn)行考核為宜，周期過(guò)短，不僅考核繁瑣，考核效果也不明顯，周期過(guò)長(zhǎng)則對(duì)績(jī)效實(shí)現(xiàn)過(guò)程的監(jiān)控不力。

三、考核方法

實(shí)行工作績(jī)效百分制考核，按考核項(xiàng)目分權(quán)重計(jì)分。在權(quán)重設(shè)計(jì)上，主要業(yè)務(wù)應(yīng)占到至少60%的權(quán)重，預(yù)算指標(biāo)和業(yè)務(wù)保安作為否決項(xiàng)目可不占權(quán)重，直接在工作績(jī)效考核得分中進(jìn)行扣減。

考核得分＝主要業(yè)務(wù)考核得分×權(quán)重＋通用要求與精神文明項(xiàng)目考核得分×權(quán)重＋處室互評(píng)得分×權(quán)重＋基層評(píng)議得分×權(quán)重－預(yù)算指標(biāo)考核扣分－業(yè)務(wù)保安考核扣分

1.主要業(yè)務(wù)

考核部門圍繞部門職能職責(zé)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和重點(diǎn)工作等制定各部門“年度主要業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)與部門充分溝通后印發(fā)實(shí)施。各部門在每一考核期結(jié)束前，根據(jù)考核期各主要業(yè)務(wù)考核項(xiàng)目完成情況填寫“主要業(yè)務(wù)完成情況自評(píng)表”并自評(píng)打分。經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其考核期工作完成情況進(jìn)行確認(rèn)打分、簽署意見(jiàn)后報(bào)送考核部門。考核部門組織召開(kāi)考評(píng)會(huì)議，集體評(píng)定部門的最后考核得分。

2.其它項(xiàng)目

由各考核主體按照具體考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分報(bào)送考核部門。

四、操作中注意的問(wèn)題

1.部門考核能否成功，很大程度上取決于考核體系的設(shè)計(jì)及指標(biāo)目標(biāo)的科學(xué)合理性。實(shí)踐中不論是采用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、360度考核還是平衡計(jì)分卡考核，都要與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，建立適合自身實(shí)際的考核模式。如關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡計(jì)分卡等就可以很好地與煤炭企業(yè)多年來(lái)一直運(yùn)轉(zhuǎn)的方針目標(biāo)管理體系相結(jié)合。

2.基于部門履行職責(zé)情況的考核，是工作績(jī)效考核的重點(diǎn)。在制定部門主要業(yè)務(wù)考核指標(biāo)時(shí)，要站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，抓住考核的本質(zhì)，提高考核的針對(duì)性和有效性，真正發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”和“航向標(biāo)”的作用，不能為考核而考核，這就需要對(duì)各職能部門的定位要準(zhǔn)確，如對(duì)財(cái)務(wù)部門的考核，不要機(jī)械的考核利潤(rùn)、產(chǎn)值等硬目標(biāo)，更重要的是考核該部門如何保證關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制、驅(qū)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制。畢竟不是由財(cái)務(wù)部門直接實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)的，它的職能在于監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)，在于發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

3.各部門要將年度工作計(jì)劃分解到部門科室及人員，落實(shí)工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人和完成時(shí)間，使員工明確年度工作重點(diǎn)和努力方向，同時(shí)要認(rèn)真做好本部門內(nèi)部員工的考核，調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，及時(shí)將企業(yè)黨政重要會(huì)議、各項(xiàng)專題會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)的督辦落實(shí)情況納入考核。

篇（10）

執(zhí)行力是指內(nèi)部員工貫徹執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力和實(shí)踐能力。提高執(zhí)行力是電力企業(yè)核心工作之一。目前，要保障國(guó)家電網(wǎng)公司確定建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作為基層供電企業(yè)，都應(yīng)將提高執(zhí)行力作為企業(yè)管理工作的重心，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況采取有效舉措，使每個(gè)員工都成為實(shí)施“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略的積極參與者，成為踐行“四個(gè)服務(wù)”的忠實(shí)執(zhí)行者。

“充分發(fā)揮督辦工作效能”，是**局采取的用于提高企業(yè)執(zhí)行力的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)建立和逐步完善督辦工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政督辦工作效能，以提高工作效率為核心，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為重點(diǎn)，以把機(jī)關(guān)建設(shè)成一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的決策、調(diào)控和指揮中心為根本目的，加強(qiáng)信息溝通，確保企業(yè)政令暢通，提高企業(yè)執(zhí)行力，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保“一強(qiáng)三優(yōu)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

督辦，即“督促辦理”，是政府和企業(yè)機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，也是保證實(shí)施決策和完善決策的重要手段。在目前較為盛行的目標(biāo)管理和項(xiàng)目管理中有重要應(yīng)用。按照西方新制度學(xué)派的觀點(diǎn)，制度的主要功能之一，就是提供合理的預(yù)期，并通過(guò)這種預(yù)期，使人們能夠意識(shí)到自己的某一行為所引起的必然后果。督辦工作的目標(biāo)首先就是達(dá)到這種預(yù)防效果；其次，它還通過(guò)決策系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的交流和互動(dòng)，通過(guò)行政系統(tǒng)內(nèi)部的自上而下和自下而上的直線監(jiān)督和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的各種錯(cuò)誤，促進(jìn)有關(guān)部門采取措施，加以糾正和改進(jìn)。督辦工作的最終目的就是通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究和督促檢查，及時(shí)了解所確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的辦理情況，確保政令暢通、工作落實(shí)。**供電局發(fā)揮督辦管理工作已愈二年，總結(jié)、分析幾年來(lái)的工作實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、明確督辦管理范圍

督辦工作重在通過(guò)督促檢查，保證任務(wù)按質(zhì)按量完成。它為達(dá)成目標(biāo)提供了支持和輔助。督辦工作的專業(yè)管理范圍涉及制定和完善工作制度、工作職責(zé)、工作范圍、督辦工作的組織與實(shí)施以及督辦工作的日常管理等；涉及到本單位所屬的所有部門和基層單位。具體如下：

督辦工作的有效運(yùn)行，通過(guò)各種督辦主體對(duì)全局的重點(diǎn)工作進(jìn)行有效的跟蹤檢查和督促，并將企業(yè)資源在運(yùn)行中所產(chǎn)生的有關(guān)信息，尤其是結(jié)果輸入到?jīng)Q策系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)，并依靠督辦工作的力量來(lái)對(duì)工作流程產(chǎn)生影響，促使全局各部門健全和完善規(guī)章制度，堵塞漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提高效率。對(duì)于營(yíng)造全局政令暢通、快捷高效的良好工作氛圍起著積極的推動(dòng)作用。

二、明確督辦管理指標(biāo)體系

督辦主體指標(biāo)：工作認(rèn)同率，業(yè)務(wù)熟悉度，督辦頻率；督辦客體指標(biāo)：進(jìn)程與時(shí)間比，質(zhì)量與預(yù)期比，計(jì)劃修改度，意外事件率。

指標(biāo)的最佳值

指標(biāo)名稱指標(biāo)目標(biāo)值

工作認(rèn)同率100%

業(yè)務(wù)熟悉度100%

督辦頻率與工作強(qiáng)度一致

進(jìn)程與時(shí)間比1:1

質(zhì)量與預(yù)期比1:1

計(jì)劃修改度0

意外事件率0

三、督辦管理的組織機(jī)構(gòu)及人員配置

局辦公室是全局行政督辦工作的歸口管理部門，局辦主任為督辦工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全局的行政督辦管理工作，對(duì)督辦工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)，并將督辦情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各處室、單位負(fù)責(zé)人為本處室、單位被督辦工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的督辦任務(wù)，并做好督辦信息反饋。

督辦崗位設(shè)置。辦公室設(shè)督辦科長(zhǎng)1人(也可由辦公室主任兼)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督辦工作全盤。設(shè)督辦秘書1人，負(fù)責(zé)具體督辦工作，以及對(duì)各處室、單位負(fù)責(zé)人的督辦。

四、督辦流程過(guò)程控制方法

1、下達(dá)任務(wù)，明確需要督辦的事項(xiàng)；

2、擬辦。在接到領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)或會(huì)議決定辦理事項(xiàng)等督辦任務(wù)后，辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)內(nèi)容向有關(guān)單位提出擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)包括：確定承辦處室、辦理要求、辦理時(shí)限等。對(duì)重大事項(xiàng)和涉及較多單位共同承辦的事項(xiàng)，應(yīng)明確牽頭處室，提出擬辦意見(jiàn)后，及時(shí)交局領(lǐng)導(dǎo)審定，并由辦公室填寫《督辦單》通知承辦單位及時(shí)辦理；

3、立項(xiàng)。督辦事項(xiàng)確定承辦單位后，辦公室應(yīng)一事一項(xiàng)地進(jìn)行登記、編號(hào)。《督辦工作登記本》中，內(nèi)容包括交辦時(shí)間、承辦單位、督辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理情況及結(jié)果、辦理時(shí)限、辦理時(shí)間等；

4、交辦。督辦內(nèi)容立項(xiàng)登記后，辦公室應(yīng)及時(shí)將督辦單及督辦內(nèi)容一并交有關(guān)承辦單位辦理，交辦時(shí)要明確任務(wù)、要求和時(shí)限；

5、催辦。督辦單發(fā)出后，要注意抓緊催辦，切實(shí)做到急件跟蹤催辦，要件重點(diǎn)催辦，一般件定期催辦。催辦除電話詢問(wèn)等方式外，要安排專人到承辦處室進(jìn)行上門查辦，必要時(shí)跟蹤到現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)。查辦中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

6、辦結(jié)。承辦處室完成任務(wù)后，應(yīng)將辦理情況交辦公室備案，再報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。需要報(bào)上級(jí)單位和有關(guān)部門的督辦結(jié)果，上報(bào)前必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意方可上報(bào)。督辦工作結(jié)束后，應(yīng)在《督辦工作登記本》上填寫辦理結(jié)果，并將有關(guān)材料及時(shí)整理、歸檔，以備查詢；

7、及時(shí)做好督辦結(jié)果的信息反饋工作；

8、對(duì)督辦任務(wù)完成情況依照指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)并考核。

特別要注意的是，要掌握督辦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)即擬辦、催辦環(huán)節(jié)。督辦工作具有一定的強(qiáng)制性，它不是建立在被督辦者自愿的基礎(chǔ)之上的。依據(jù)的不是溫情脈脈的親情倫理，而是條款如鐵的規(guī)章、制度。因此，擬辦環(huán)節(jié)關(guān)系到任務(wù)完成的質(zhì)量，要有可行性；要切合實(shí)際，避免出現(xiàn)一改再改的情況，失去督辦工作的權(quán)威性；要具體量化，明確時(shí)限要求。

催辦直接影響到督辦工作的效果。督辦工作的催辦不能僅局限于提要求、下指示等方式，要采取靈活多樣的方式、方法，及時(shí)提醒承辦處室和基層單位，跟蹤催促辦理過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒并幫助承辦處室和單位解決，最終實(shí)現(xiàn)督辦的工作目標(biāo)。

篇（11）

劉漢瑞：高檢和省市院關(guān)于“三位一體”機(jī)制建設(shè)的要求提出后，我就開(kāi)始思索“如何把執(zhí)法行為的細(xì)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控起來(lái)，能否用業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍？”。一個(gè)集事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后糾錯(cuò)、績(jī)效考核為一體的業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息化管理機(jī)制在心里醞釀著。

“通過(guò)檢察業(yè)務(wù)管理檢察隊(duì)伍”，這是我們當(dāng)初的理念。具體辦法是成立檢委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu)――檢察業(yè)務(wù)管理辦公室。檢察業(yè)務(wù)的“進(jìn)口”和“出口”由檢察業(yè)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)集中匯總，統(tǒng)一調(diào)度，打破了各部門各行其職、缺少整合的現(xiàn)象。

在此基礎(chǔ)上，通過(guò)流程式監(jiān)督對(duì)違規(guī)違法事項(xiàng)及時(shí)糾正，并對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，我們又制定了《檢察業(yè)務(wù)流程管理辦法》、《案件（執(zhí)法）質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》、《執(zhí)法考核監(jiān)督辦法》等配套制度，“微山模式”的體系逐步形成。

主持人：你們的信息化操作平臺(tái)非常先進(jìn)，這是如何設(shè)計(jì)出來(lái)的？

劉漢瑞：要提高辦案效率和工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的程序化管理，就必須建設(shè)規(guī)范執(zhí)法的信息化操作平臺(tái)。于是，我們開(kāi)始了信息化管理研究，提出自己的設(shè)計(jì)理念，研發(fā)推出了檢察業(yè)務(wù)管理軟件。該軟件已通過(guò)山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的初步審核。

主持人：由“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”到“業(yè)績(jī)說(shuō)了算”是管理方式的一種創(chuàng)新，這一管理的關(guān)鍵點(diǎn)在哪？

劉漢瑞：建立績(jī)效考核機(jī)制，使執(zhí)法質(zhì)量的好壞、工作成績(jī)的優(yōu)劣直接與干警獎(jiǎng)懲掛鉤，是“以業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍”的關(guān)鍵。微山檢察院在全省率先建立起了檢察干警信息化執(zhí)法檔案。執(zhí)法行為文明不文明，執(zhí)法細(xì)節(jié)規(guī)范不規(guī)范，都將以檔案的形式記錄下來(lái)，并評(píng)估出相應(yīng)的分值。依據(jù)得分情況，對(duì)干警進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使業(yè)務(wù)監(jiān)督、績(jī)效考核、干警獎(jiǎng)懲形成一個(gè)鏈條，從根本上實(shí)現(xiàn)了以“業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍”。

主持人：你們是如何做到檢察環(huán)節(jié)進(jìn)省、進(jìn)京“零上訪”的？

劉漢瑞：微山縣地處蘇魯兩省三市九縣結(jié)合部，總面積1780平方公里。境內(nèi)微山湖面積占全縣面積的71％，是我國(guó)北方最大淡水湖，微山居民沿湖居住，屬于典型的湖區(qū)。獨(dú)特復(fù)雜的地理環(huán)境，使保平安促穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。

為將服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，院黨組會(huì)研究出臺(tái)了《微山人民檢察院服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，將著力點(diǎn)放在了維護(hù)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益上。在比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢察便民服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，檢察院“下訪船”成為了湖區(qū)流動(dòng)的宣傳車，漁民的“貼心船”。我們把檢察長(zhǎng)接訪、黨組成員帶班和干警值班制度相結(jié)合，接受群眾點(diǎn)名接訪、預(yù)約接訪，形成“綠色通道”。

主持人：你們這樣的嚴(yán)格管理，會(huì)不會(huì)使民警在辦案時(shí)為了成績(jī)而不顧人文關(guān)懷？

劉漢瑞：法律不是一付冷冰冰的面孔，其本質(zhì)是對(duì)人文的關(guān)懷，我們?cè)谝婪▓?zhí)法的同時(shí)，彰顯法律的人文關(guān)懷。