緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇財(cái)務(wù)稅務(wù)知識(shí)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
水是人體營(yíng)養(yǎng)素中最基本的、最重要的一種元素,人不能一日無(wú)水。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高,人們對(duì)飲用水的質(zhì)量提出了更高的要求。供水企業(yè)作為我國(guó)的公用事業(yè)中的重要組成部分,不僅是主要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,更是廣大人民群眾生產(chǎn)生活的重要保障。隨著我國(guó)城市化建設(shè)步伐的加快,各城市的供水企業(yè)必須盡快發(fā)展才能趕上城市化發(fā)展的腳步。但是,供水企業(yè)的發(fā)展受到很多因素的限制,財(cái)政資金的不足、成本管理意識(shí)淡薄、財(cái)務(wù)控制問題明顯等。這些問題增加了城市供水企業(yè)改擴(kuò)建發(fā)展的難度。而供水企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步又直接影響到整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高。因此,必須加強(qiáng)供水企業(yè)財(cái)務(wù)的控制,加快供水企業(yè)發(fā)展的速度,為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)研究目的與意義
供水行業(yè)作為社會(huì)公益性單位,其自身財(cái)務(wù)控制中的問題較多。雖然近年來(lái)我國(guó)水價(jià)不斷的上調(diào),但是大多數(shù)供水企業(yè)普遍存在很難扭虧為盈的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使供水行業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,逐漸意識(shí)到過去的壟斷行業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在,國(guó)際資本、社會(huì)資本的引入,使得供水行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。對(duì)于供水企業(yè)而言,其銷售量比較穩(wěn)定,而提高其經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑就是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制,有效的控制成本。因此,研究供水企業(yè)財(cái)務(wù)控制的問題有著非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
二、供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特殊性分析
供水企業(yè)作為為社會(huì)提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位非常重要。正是這一特殊性,使得供水企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不同于其他一般行業(yè)。供水企業(yè)財(cái)務(wù)控制的效果將直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展,是影響國(guó)計(jì)民生的大事。
(一)供水企業(yè)的銷售收入較為穩(wěn)定
在我國(guó),供水企業(yè)、電力企業(yè)、電信企業(yè)、煤氣公司、石油企業(yè)等均屬于自然壟斷行業(yè)。供水企業(yè)作為壟斷行業(yè)的基本特征是:一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市中只有一家供水企業(yè),很少有企業(yè)與之競(jìng)爭(zhēng);供水行業(yè)具有不可替代的特殊功能,例如:直飲水、超純水等僅僅還是供水產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié),其他行業(yè)不可替代;供水行業(yè)中,國(guó)際供水企業(yè)、民營(yíng)供水企業(yè)的介入存在著較大的障礙。由于供水企業(yè)的特殊性,由于供水行業(yè)存在明顯的區(qū)域性特征,因此,地方供水企業(yè)在政府的特許下,受到地方保護(hù),壟斷了當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)市場(chǎng)。另外,由于投資建設(shè)供水設(shè)施的一次性投資成本較高、投資的回收期長(zhǎng),投資后形成的資產(chǎn)具有較強(qiáng)的專業(yè)性特征,因此,如果新的供水企業(yè)想要介入需要花費(fèi)大量的資金成本。基于上述因素,供水企業(yè)的長(zhǎng)期運(yùn)行機(jī)制長(zhǎng)期保持固定不變,城市的需求彈性較小,供水企業(yè)的銷售收入保持穩(wěn)定的局面。
(二)供水企業(yè)水價(jià)的政府定價(jià)受到嚴(yán)格管理
對(duì)于自來(lái)水、熱力、電力、煤氣等壟斷行業(yè),由于其是設(shè)計(jì)國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵能源,一般都是由政府統(tǒng)一進(jìn)行價(jià)格制定的。在其他行業(yè)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)資源的合理化配置,能夠有效的激勵(lì)企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,能夠促進(jìn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)效率進(jìn)行自覺地追求,從而全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。供水行業(yè)由于其長(zhǎng)期以來(lái)的壟斷性地位,會(huì)本能的追求自身利潤(rùn)的最大化,這樣就是的追求社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)效率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化成為政府進(jìn)行價(jià)格管制的基本要求。為了實(shí)現(xiàn)政府對(duì)水價(jià)的管理,政府主要從四方面對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行管制。第一,防止破壞性競(jìng)爭(zhēng)的黃翠安,保證社會(huì)生產(chǎn)效率與供應(yīng)的穩(wěn)定。供水行業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)生活中必不可少的內(nèi)容,一定想辦法保證其穩(wěn)定性,這也就要求政府對(duì)供水企業(yè)的進(jìn)入、退出設(shè)立壁壘。第二,制約供水企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。第三,對(duì)企業(yè)制定壟斷價(jià)格進(jìn)行抑制,實(shí)現(xiàn)維護(hù)稅分配效率的目的。第四,幫助企業(yè)解決一些外部的負(fù)面問題。例如:供水中產(chǎn)生的水質(zhì)問題,不僅會(huì)影響居民的正常生活,更會(huì)影響社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);在人們用水旺季,出現(xiàn)水量不足、水壓不夠的問題等引起的負(fù)面問題,這些負(fù)面問題需要政府出面進(jìn)行管制。通過上述分析可知,供水企業(yè)中水價(jià)是所有商品中價(jià)格最穩(wěn)定的商品,供水企業(yè)不可能為了實(shí)現(xiàn)自己更高的利潤(rùn)而隨意漲價(jià);供水企業(yè)也不會(huì)由于經(jīng)營(yíng)的不善而賠錢。
(三)固定成本偏高
對(duì)于不同性質(zhì)的企業(yè)而言,其固定成本所包含的范圍是不同的。對(duì)于供水企業(yè)而言,規(guī)定成本所占的比重較大,已經(jīng)占到企業(yè)生產(chǎn)成本的70%以上,其中:折舊費(fèi)、人工費(fèi)占到50%左右,設(shè)施維修費(fèi)、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等占到總成本的20%左右。供水企業(yè)的資產(chǎn)是其在建設(shè)初期一次性投入形成的,需要企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的維護(hù),從而也就造成供水企業(yè)擁有較為龐大的固定資產(chǎn)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)供水的稅制、供水時(shí)的服務(wù)質(zhì)量、供水價(jià)格等都提出了較高的要求,這些要求都迫使供水企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)設(shè)施的改造投入,供水企業(yè)固定資產(chǎn)原值的增加也就影響了供水經(jīng)營(yíng)成本的增加。目前,大部分供水企業(yè)均是按照年綜合折舊率6%左右來(lái)計(jì)提折舊的,這些成本占到總成本的30%左右。作為城市中千家萬(wàn)戶用水的提供者,供水企業(yè)的好壞直接影響到人民生活水平的提升、社會(huì)秩序的問題定、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,必須保證社會(huì)各界能夠使用安全、優(yōu)質(zhì)的用水。因此,在固定成本總額保持不變的情況下,用水量的多少就成為決定供水懲惡不能的主要因素。隨著我國(guó)人民節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國(guó)家在加大供水投入的同時(shí)用水量的增加逐漸放緩,使得部分地區(qū)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)供水企業(yè)的固定成本增加,從而影響了供水企業(yè)利潤(rùn)的減少。
三、供水企業(yè)財(cái)務(wù)控制中存在的問題分析
由于存在很多主觀、客觀的因素,供水企業(yè)的財(cái)務(wù)控制中的問題還比較明顯。
(一)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境薄弱
目前,供水企業(yè)由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重。內(nèi)部控制環(huán)境是影響并制約供水企業(yè)內(nèi)部控制建立與執(zhí)行的各種企業(yè)內(nèi)部因素的總和。這些內(nèi)部的環(huán)境因素是企業(yè)可以把控的、可以改變與選擇的,也是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制環(huán)境的好壞為企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)定了一個(gè)組織基調(diào),并深深影響著企業(yè)員工的內(nèi)部控制意識(shí)。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的主要因素包括:?jiǎn)T工的誠(chéng)信、對(duì)工作崗位的勝任能力、員工的道德價(jià)值觀、企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)理念與風(fēng)格、企業(yè)管理層的責(zé)任與組織、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的關(guān)注程度等。可見,企業(yè)的管理層對(duì)內(nèi)部控制的有效推行起著重要的影響,這主要是取決于供水企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的意識(shí)與主觀能動(dòng)性。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差
供水企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,不僅要面對(duì)各種內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn),還必須面對(duì)外部激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有的供水企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生手足無(wú)措。內(nèi)部控制的根本目的就是通過完善的控制流程、各種權(quán)限的審核與把關(guān)有效的規(guī)避企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)的可能性。另外,內(nèi)部控制的有效發(fā)揮可以很好地監(jiān)督、避免各種貪污舞弊行為的發(fā)生。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生進(jìn)行事前的預(yù)防是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要職責(zé),通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于各種管理規(guī)章制度、流程、審核權(quán)背后可能涵蓋的錯(cuò)誤與風(fēng)險(xiǎn),從而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的等級(jí)來(lái)決定具體的應(yīng)對(duì)策略。
(三)缺乏成本管理理念
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,供水企業(yè)必須盡量降低企業(yè)的成本才能最大限度的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是就目前供水企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀來(lái)看,很多企業(yè)缺乏成本管理的經(jīng)驗(yàn),成本管理意識(shí)淡薄,未能有效的控制好企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出,很多供水企業(yè)的成本多年來(lái)一直居高不下,特別是固定設(shè)備的維修費(fèi)。造成供水企業(yè)成本居高不下的主要原因是受過去傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)的固有管理模式影響而成的,只有不斷加強(qiáng)成本管理的理念才能使供水企業(yè)的發(fā)展真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
(四)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)供水企業(yè)屬于壟斷行業(yè),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,這種局面一直保持到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下。因此,很多供水企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制只是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各級(jí)管理人員予以監(jiān)管,并沒有在企業(yè)內(nèi)部形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。例如:經(jīng)營(yíng)者獲得的報(bào)酬并不高,主要是以貨幣的形式獲得,精神方面的激勵(lì)幾乎沒有;有的企業(yè)內(nèi)部雖然設(shè)立了相關(guān)的激勵(lì)考核標(biāo)準(zhǔn)與制度,但是由于單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視、不認(rèn)真,使得激勵(lì)考核成為一種走過場(chǎng)、流于形式的表面現(xiàn)象,執(zhí)行的效果也是該獎(jiǎng)勵(lì)的得不到、該懲罰的也沒懲罰。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,促進(jìn)供水企業(yè)的發(fā)展
(一)加強(qiáng)供水企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)建設(shè)
供水企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的工程,它將伴隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一直持續(xù)下去,并不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。因此,企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善必須從上至下引起重視,首先是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視與支持,使得內(nèi)部控制工作能夠在體系的建設(shè)、管理方式的轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)人員的配備、體系的執(zhí)行等方面得到強(qiáng)有力的支持,盡快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。另外,企業(yè)內(nèi)部的所有員工都必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)與完善
風(fēng)險(xiǎn)控制就是盡可能地防止和避免出現(xiàn)不利的結(jié)果。供水企業(yè)在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下,一直居于壟斷地位,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的防范意識(shí)。供水企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)與完善主要是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、分析,用經(jīng)濟(jì)合理的方法對(duì)其進(jìn)行綜合處理、有效控制,最終實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)的安全、健康、持久運(yùn)行。首先要在企業(yè)內(nèi)部樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織與領(lǐng)導(dǎo);其次,不斷建立并完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警機(jī)制;最后,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理,主動(dòng)采取有效的內(nèi)控措施加以防范。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵,是要健全一套行之有效的、科學(xué)合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,嚴(yán)格內(nèi)部責(zé)任制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為,使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。
(三)不斷完善供水企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
在確定企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制約束目標(biāo)的同時(shí),明確激勵(lì)目標(biāo)也是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要內(nèi)容,內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的完善要求企業(yè)的管理層一定要在責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上,對(duì)各職能部門在工作中的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與員工的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,嚴(yán)格遵守激勵(lì)機(jī)制中的規(guī)定,獎(jiǎng)懲分明,以健全的激勵(lì)機(jī)制全面激發(fā)員工的工作積極性,激發(fā)員工的內(nèi)在創(chuàng)造潛力,讓員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(四)強(qiáng)化成本管理理念
降低成本、控制成本費(fèi)用支出是任何企業(yè)都想實(shí)現(xiàn)的愿望。供水企業(yè)一方面要在企業(yè)內(nèi)部樹立成本管理的新理念來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立成本管理體系;另外,結(jié)合供水企業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,通過對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用的有效控制實(shí)現(xiàn)對(duì)供水企業(yè)成本費(fèi)用的全面管理。
(五)加快財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展步伐
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展以及在企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理中的廣泛應(yīng)用,供水企業(yè)必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的先進(jìn)手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的實(shí)時(shí)共享,全面提升供水企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與應(yīng)變能力。由于受傳統(tǒng)處理方法與技術(shù)手段的限制,供水企業(yè)在各關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)主體之間不能進(jìn)行良好的信息溝通。大數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn),使得供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理解決了信息孤島的問題,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、財(cái)務(wù)主管無(wú)論身處何處都能及時(shí)了解到企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,并通過對(duì)存在問題的分析予以及時(shí)指導(dǎo),提升了財(cái)務(wù)管理的效率。
(六)創(chuàng)建良好的財(cái)務(wù)控制企業(yè)文化氛圍
良好的企業(yè)文化將在企業(yè)內(nèi)部形成一種積極向上的正能量,能夠使得企業(yè)的各項(xiàng)工作朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展下去。在這樣良好的氛圍中,供水企業(yè)的財(cái)務(wù)人員能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ饔幸粋€(gè)恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí),并具有較強(qiáng)的責(zé)任感。特別是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈,市場(chǎng)形勢(shì)不斷變化的今天,有效的財(cái)務(wù)控制將大大降低供水企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)員工摒棄原來(lái)的“供水企業(yè)國(guó)家支持、干好干壞一個(gè)樣子”的錯(cuò)誤思想,為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。
卷材防水屋面是用膠結(jié)材料粘結(jié)卷材進(jìn)行防水的屋面。其優(yōu)點(diǎn)是重量輕、防水性能好、其防水層的柔韌性好,能適應(yīng)一定程度的結(jié)構(gòu)振動(dòng)和脹縮變形。屋面防水工程是房屋建筑的一項(xiàng)重要工程,工程質(zhì)量好壞直接關(guān)系到建筑物的使用壽命,還會(huì)直接影響建筑物的正常使用。目前,屋面滲漏的影響因素有材料、設(shè)計(jì)、施工以及使用維護(hù)。目前北方較常用的屋面防水主要是高聚物改性瀝青防水卷材,本文重點(diǎn)談?wù)勎菝婢聿姆浪氖┕ぁ?/p>
一、屋面卷材防水施工前要做好以下準(zhǔn)備工作
(一)施工前的技術(shù)準(zhǔn)備
屋面工程施工前,施工單位應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行屋面工程圖紙會(huì)審,掌握施工圖中的細(xì)部構(gòu)造及有關(guān)技術(shù)要求并根據(jù)工程的實(shí)際情況編制屋面工程的施工方案或技術(shù)措施。這樣避免施工留下缺陷,造成返工,同時(shí)依據(jù)施工組織有計(jì)劃地展開施工,防止工序錯(cuò)誤影響工程質(zhì)量。
然后由技術(shù)人員向班組進(jìn)行技術(shù)交底。內(nèi)容包括:施工的部位、施工順序、施工工藝、構(gòu)造及節(jié)點(diǎn)做法、附加層部位及做法,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量的技術(shù)措施,成品的保護(hù)措施和安全注意事項(xiàng)。
(二)對(duì)施工隊(duì)伍及施工工序的要求
屋面工程的防水必須由防水專業(yè)隊(duì)伍施工,并持有專業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書的單位進(jìn)行屋面工程的防水施工,建設(shè)單位或監(jiān)理公司應(yīng)認(rèn)真地檢查施工作業(yè)人員的上崗證。施工中施工單位應(yīng)按施工工序進(jìn)行質(zhì)量的自檢、交接檢并做好記錄,符合要求后向監(jiān)理單位進(jìn)行工序的驗(yàn)收工作,監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的作業(yè)。
(三)對(duì)防水材料的質(zhì)量要求
屋面工程所采用的防水卷材應(yīng)有材料質(zhì)量證明文件,并經(jīng)指定質(zhì)量檢測(cè)部門認(rèn)證,確保其質(zhì)量符合《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB50345—2012)或國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。防水材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)附有出廠檢驗(yàn)報(bào)告單及出廠合格證,并注明生產(chǎn)日期、批號(hào)、規(guī)格、名稱。施工單位應(yīng)按規(guī)定取樣復(fù)檢, 取樣復(fù)檢嚴(yán)格按照見證取樣送樣制度,在建設(shè)單位代表或監(jiān)理單位人員見證下,由施工人員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣,送到試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)復(fù)檢合格,提交復(fù)檢試驗(yàn)報(bào)告合格單后方可在防水工程中應(yīng)用。嚴(yán)禁在工程中使用不合格的防水材料,不合格材料一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)即刻全部撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
(四)工藝流程
工藝流程:基層表面清理、修補(bǔ)節(jié)點(diǎn)附加增強(qiáng)處理定位、彈線鋪貼卷材收頭處理、節(jié)點(diǎn)密封清理、檢查、修整保護(hù)層施工。
二、屋面防水施工要點(diǎn)
(一)對(duì)基層的要求
找平層是鋪貼卷材防水層的基層,給防水卷材提供一個(gè)平整、密實(shí)、有強(qiáng)度、能粘結(jié)的構(gòu)造基礎(chǔ)。因此,鋪貼卷材的找平層應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得有突出的尖角和凹坑或表面起砂現(xiàn)象,當(dāng)用2米長(zhǎng)的直尺檢查時(shí),直尺與找平層表面的空隙不應(yīng)超過5mm,空隙只允許平緩變化,且每米長(zhǎng)度內(nèi)不得超過一處。基層表面應(yīng)堅(jiān)實(shí)具有一定的強(qiáng)度,清潔干凈,表面無(wú)浮土、砂粒等污物,表面應(yīng)平整、光滑、無(wú)松動(dòng),要求抹平壓光,對(duì)于殘留的砂漿塊或突起物應(yīng)以鏟刀削平。基層與突出屋面的結(jié)構(gòu)(如天窗、變形縫、排汽道、管道等)相連的陰陽(yáng)角;基層與立面墻、排水溝、排水口、溝脊的邊緣相連的轉(zhuǎn)角處應(yīng)抹成光滑的圓弧形,其半徑一般為50mm。找平層上應(yīng)無(wú)明顯濕漬,基層干燥,含水率小于9%,可用面積約1m2,厚為1.5~2.0mm的橡膠板覆蓋在基層表面上,放置2~3h,如覆蓋的基層表面無(wú)水印,緊貼基層一側(cè)的橡膠板又無(wú)凝結(jié)水珠,可滿足施工要求。
1.水落口:周圍500mm范圍內(nèi)做成,坡度≥5%,且平滑。
2.女兒墻、出屋面煙道、樓梯層的根部做成圓弧,半徑為80mm,用細(xì)石砼制成。
3.伸出屋面管道根部周圍,用細(xì)石砼做成方臺(tái),整平抹光。
(二)對(duì)屋面排水坡度的要求
平屋面的排水坡度為2%~3%,當(dāng)坡度小于等于2%時(shí),宜選用材料找坡;當(dāng)坡度大于3%時(shí),宜選用結(jié)構(gòu)找坡。天溝、檐溝的縱向坡度不應(yīng)小于1%,溝底落差不得超過200mm。水落口周圍直徑500mm范圍內(nèi)坡度不應(yīng)小于5%。
(三)基層處理劑
在基層上彈出基準(zhǔn)線,把卷材試鋪定位。卷材的配置—應(yīng)將卷材順長(zhǎng)方向進(jìn)行配置,使卷材長(zhǎng)向與排水方向垂直,卷材搭接要順流水坡方向,不應(yīng)成逆向。先鋪設(shè)排水比較集中的部位(如排水天溝等處)按標(biāo)高由低向高的順序鋪設(shè)。用高壓噴燈與卷材和基層的夾角處均勻加熱,待卷材表面融化后把成卷的改性卷材向前滾鋪使其粘結(jié)在基層表面上。
對(duì)所有的陰陽(yáng)角部位、立面墻與平面交接處做附加層處理,附加層寬度一般為300mm。對(duì)凸出基層部位部分做300mm寬附加層。
(四)為了加強(qiáng)防水卷材與基層之間的粘結(jié)力,保證整體性,在防水層施工前,預(yù)先涂刷在基層上的涂料。常用的基層處理劑有冷底子油及與各種高聚物改性瀝青卷材,選用時(shí)應(yīng)與卷材的材質(zhì)相容,以免卷材受到腐蝕或不相容粘結(jié)不良脫離。
冷底子油、基層處理劑噴、涂前要檢查找平層的干燥并清掃干凈,然后用毛刷對(duì)屋面的節(jié)點(diǎn)、周邊、拐角等部位先行處理,最后才能大面積噴、刷。噴、刷要薄而均勻,不能夠漏白或過厚起皮。冷底子油在鋪貼前1~2天涂刷,基層處理劑涂刷后4天左右干燥才鋪貼卷材。
(五)卷材的鋪貼
1.卷材的鋪貼方向。卷材的鋪設(shè)方向應(yīng)根據(jù)屋面坡度和屋面是否有振動(dòng)來(lái)確定。當(dāng)屋面坡度小于3%時(shí),卷材宜平行于屋脊鋪貼;屋面坡度在3%~15%時(shí),卷材可平行或垂直于屋脊鋪貼;屋面坡度大于15%或受振動(dòng)時(shí),瀝青卷材應(yīng)垂直于屋脊鋪貼,其他可根據(jù)實(shí)際情況考慮采用平行或垂直屋脊鋪貼。由檐口向屋脊一層層地鋪設(shè),各類卷材上下應(yīng)搭接,多層卷材的搭接位置應(yīng)錯(cuò)開,上下層卷材不得垂直鋪貼。
2.貼卷材的順序。防水層施工時(shí),應(yīng)先做好節(jié)點(diǎn)、附加層和屋面排水比較集中部位(如屋面與水落口連接處,檐口、天溝、檐溝、屋面轉(zhuǎn)角處、板端縫等)的處理,然后由屋面最低標(biāo)高處向上施工。鋪貼天溝、檐溝卷材時(shí),宜順天溝、檐口方向,減少搭接。鋪貼多跨和有高低跨的屋面時(shí),應(yīng)按先高后低、先遠(yuǎn)后近的順序進(jìn)行。
3.卷材搭接方法及寬度。鋪貼卷材采用搭接法,上下層及相鄰兩幅卷材的搭接縫應(yīng)錯(cuò)開。搭接縫應(yīng)順流水方向搭接。搭接寬度按長(zhǎng)邊100mm,短邊80mm搭接。
(六)防水卷材細(xì)部做法
女兒墻防水層施工時(shí),應(yīng)先鋪貼平面,然后由下向上鋪貼,使卷材緊貼陰角,不能空鼓。在女兒墻上滿粘卷材,粘貼要牢固,在女兒墻預(yù)留收口處滿粘卷材,并使上層卷材長(zhǎng)出下層卷材不小于30mm,收頭用密封膏封嚴(yán),如下圖所示:
(七)對(duì)屋面防水卷材保護(hù)
防水卷材鋪貼完后,必須做好保護(hù),以免影響防水效果。在防水層面上鋪300mm×300mm膨脹珍珠巖隔熱塊,再在其上面加設(shè)一層3cm厚水泥砂漿保護(hù)層,該層內(nèi)布鋼絲網(wǎng),保護(hù)層設(shè)分格縫,縫內(nèi)用密封材料填充,更好地保護(hù)防水層。
三、注意事項(xiàng)
為了阻斷來(lái)自室內(nèi)的水蒸氣影響,引起屋面防水層出現(xiàn)起鼓現(xiàn)象,一般構(gòu)造上常采取在屋面的保溫層內(nèi)設(shè)置排氣道和其上做隔汽層,阻斷水蒸氣向上滲透。排氣孔間距宜為6米縱橫設(shè)置,每36m2設(shè)置一個(gè)排氣孔,不得堵塞,并同與大氣連通的排氣孔相連,排水屋面防水層施工前,應(yīng)檢查排氣道是否被堵塞,并加以清掃、疏通。
四、結(jié)語(yǔ)
工程實(shí)踐證明,做好屋面卷材防水層并不是一件很困難的事情,只要我們嚴(yán)格按照施工工序施工,認(rèn)真按規(guī)范做好每步工作,就可以杜絕施工造成的屋面漏水。
【Abstract】The construction of roof leakage is the most common common problem, to ensure that water quality of the projects, design is the premise, construction is the key, but also choose a suitable waterproof material. With engineering to talk about PVC waterproofing membrane in roof construction in the quality control.
【Key words】Design requirement; Waterproof material; Quality control; Construction
1. 引言
屋面防水工程是房屋建筑的一項(xiàng)重要工程,工程質(zhì)量好壞直接影響建筑物的壽命、住戶生產(chǎn)和生活。屋面滲漏是建筑工程中最常見的通病,要保證防水工程的質(zhì)量,設(shè)計(jì)是前提,施工是關(guān)鍵,還要選擇合適的防水材料。特別是在華南地區(qū),氣溫高、太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈、雨水多,防水材料的選擇顯得更加重要。現(xiàn)結(jié)合工程談?wù)?PVC防水卷材在屋面工程施工中的質(zhì)量控制。
2. 屋面坡度的設(shè)計(jì)要求
坡度是屋面排水、防水的首要基礎(chǔ)。本工程宿舍樓的屋面設(shè)計(jì)為結(jié)構(gòu)找坡。依據(jù)屋面設(shè)計(jì)的落水口分布位置,劃分排水區(qū)域。一般以房屋面橫向?qū)挾确种袨槲菁怪行木€,陽(yáng)臺(tái)反向落水口反坡,縱向以兩落水口之間劃分區(qū)域分嶺。排水坡度在i=2%-3%,這樣可減少屋面積水弊病。
3. 正確選擇防水材料
防水材料的選擇對(duì)防水層質(zhì)量和耐用年限有極大的的影響,正確選擇、合理使用防水材料是屋面防水設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵之一,雖然目前柔性防水材料的種類繁多,性能各異,以前采用雙層2 mm厚的瀝青卷材,雙層帶砂耐穿刺性能差,低溫柔性差,易老化,防水層耐用年限短。而PVC改性瀝青卷材,具有耐老化,耐候性,延伸率大,使用壽命長(zhǎng)。同時(shí)施工簡(jiǎn)單,造價(jià)低,便于維修,使用效果好。
PVC防水卷材的性能要求為:拉伸強(qiáng)度:縱向≥7.0 MPa,橫向≥7.0 MPa.斷裂伸長(zhǎng)率:縱向≥150%,橫向≥150%.拉力:縱向≥70,橫向≥60,耐熱度90℃,低溫彎折性:-20℃,無(wú)裂紋。抗?jié)B透性:0.2 MPa,24小時(shí)不透水,抗穿孔性不透水。
4. 水泥砂漿找平層的質(zhì)量控制
找平層是鋪貼卷材防水層的基層,給防水卷材提供一個(gè)平整、密實(shí)、有強(qiáng)度,能粘結(jié)的構(gòu)造基礎(chǔ)。當(dāng)基層為整體混凝土?xí)r,采用水泥砂漿找平層,厚度為20mm,水泥與砂漿比為1:2.5-1:3(體積比),水泥標(biāo)號(hào)不低于32.5.找平層還要設(shè)分格縫,并嵌填密封材料,這樣可避免或減少找平層開裂,以致當(dāng)結(jié)構(gòu)變形或溫差變形時(shí),防水層不會(huì)形成裂縫,導(dǎo)致造成滲漏.縫寬為20mm,分格縫的縱向和橫向間距不大于6m,分格縫的位置設(shè)在屋面板的支端,屋面轉(zhuǎn)角處防水層與突出屋面構(gòu)件的交接處,防水層與女兒墻交接處等。且應(yīng)與板端縫對(duì)齊,均勻順直。水泥砂漿找平層施工時(shí),先把屋面樓板雜物清理干凈并灑水濕潤(rùn)。在鋪設(shè)砂漿時(shí),按由遠(yuǎn)到近,由高到低的程序進(jìn)行,每分格內(nèi)一次連續(xù)鋪成,按設(shè)計(jì)控制好坡度,用2m以上長(zhǎng)度刮桿刮平,待砂漿稍收水后,用抹子壓實(shí)抹平,12小時(shí)后用草袋覆蓋,澆水養(yǎng)護(hù)。對(duì)于突出屋面上的結(jié)構(gòu)和管道根部等細(xì)部節(jié)點(diǎn)應(yīng)做圓弧、圓錐臺(tái)或方錐臺(tái),并且用細(xì)石砼制成,以避免節(jié)點(diǎn)部位卷材鋪貼折裂,利于粘實(shí)粘牢。
(1)水落口:周圍500 mm范圍內(nèi)做成,坡度≥5%,且平滑。
(2)女兒墻、出屋面煙道、樓梯層的根部做成圓弧,半徑為80 mm,用細(xì)石砼制成。
(3)伸出屋面管道根部周圍,用細(xì)石砼做成方錐臺(tái),錐臺(tái)底面寬度300 mm,高60 mm,整平抹光。
5. 卷材的施工鋪貼及質(zhì)量要求
5.1卷材鋪貼前要檢查找平層質(zhì)量是否符合要求,做到基層堅(jiān)實(shí)、平整、干燥,無(wú)雜物和夾土,才能進(jìn)行防水施工。特別當(dāng)基層潮濕時(shí),如鋪設(shè)防水材必定會(huì)出現(xiàn)卷材鋪貼不牢,出現(xiàn)滲水現(xiàn)象,導(dǎo)致防水效果失敗。
5.2卷材鋪貼方向一律平行屋脊鋪貼,平行屋脊的搭接縫按順流水方向搭接,采用滾鋪粘貼法施工。
5.3基層表面的涂刷:在干燥的基層上均勻涂刷一層1 mm左右厚的粘結(jié)劑(當(dāng)粘結(jié)劑偏稠或過濃時(shí),用文火緩慢加熱,溫度不宜過高),切忌在一處來(lái)回涂滾,以免將底膠“咬起”,形成凝膠而影響質(zhì)量。涂刷基層膠粘劑時(shí),要特別注意陰陽(yáng)角、平立面轉(zhuǎn)角處、卷材收頭處、排水口,伸出屋面管道根部等節(jié)點(diǎn)部位。
5.4卷材的鋪貼。施工鋪貼卷材時(shí),先用墨線在找平層上彈好控制線,由檐口(屋面最低標(biāo)高處)向屋脊施工,把卷材對(duì)準(zhǔn)已彈好的粉線,并且在鋪貼好的卷材上彈出搭接寬度線。鋪貼一幅卷材時(shí),先用50 mm-100 mm塑料管重新成卷,且涂布膠粘劑的一面向外,成卷后用30 mm×1500 mm的鋼管穿入中心的塑料管,由兩人分別持鋼管兩端,抬起卷材的端頭,對(duì)準(zhǔn)粉線,展開卷材,使卷材鋪貼平整。貼第二幅卷材時(shí),對(duì)準(zhǔn)控制線鋪貼,每鋪完一幅卷材,立即用干凈而松軟的長(zhǎng)柄壓輥從卷材一端順卷材橫向順序滾壓一遍,徹底排除卷材粘結(jié)層間的空氣,滾壓從中間向兩邊移動(dòng),做到排氣徹底。卷材鋪好壓粘后,用粘結(jié)劑封邊,封邊要粘結(jié)牢固,封閉嚴(yán)密,且要均勻、連續(xù)、封滿。
5.5屋面節(jié)點(diǎn)和特殊部位的卷材處理。屋面節(jié)點(diǎn)部位是防水中的重要部位,處理好壞對(duì)整個(gè)屋面的防水具有重要影響,所以要特別注意細(xì)節(jié)部位的防水,做到細(xì)部附加層不外露,搭接縫位置順當(dāng)合理。
(1)水落口的處理。水落口周圍直徑500 mm范圍內(nèi)用防水涂料作附加層,厚度>2 mm.鋪至水落口的各層卷材和附加層,用剪刀按交叉線剪開,長(zhǎng)度與水落口直徑相同,再粘貼在杯口上,用雨水罩的底部將其壓緊,底盤與卷材間用粘貼劑粘結(jié),底盤周圍用密封材料填封。
(2)伸出屋面管道根部的處理。管道根部找平層做成圓錐臺(tái),管道壁與找平層之間預(yù)留20 mm×20 mm的凹槽,用密封材料嵌填密實(shí),再鋪設(shè)附加層,最后鋪貼防水層,卷材接口用粘貼劑封口,金屬壓條箍緊。
(3)泛水的施工處理。屋面與立墻轉(zhuǎn)角處稱泛水,其防水處理,先加設(shè)一層防水附加層,其寬度在立面和平面上各為250mm,再鋪平面和轉(zhuǎn)角處,然后由下往上鋪貼立面卷材,轉(zhuǎn)角處做成圓弧形。女兒墻收頭割平,并用壓條釘壓,釘距均勻≤80mm,最后用防水冷膠料涂刷一片。
(4)陰陽(yáng)角的處理。陰陽(yáng)角處的基層涂膠后用密封膏涂封距角邊100 mm,再鋪一層卷材附加層,鋪貼后剪縫處用密封膏封固。
6. 隔熱層對(duì)屋面防水卷材保護(hù)
防水卷材鋪貼完成之后,必須做好保護(hù),以免影響防水效果。在防水層面上鋪300mm×300mm張蛘駝渲檠腋羧瓤椋僭諂瀋廈婕由枰徊? cm厚水泥砂漿保護(hù)層,該層內(nèi)布鋼絲網(wǎng),保護(hù)層設(shè)分格縫,縫內(nèi)用密封材料填充,更好地保護(hù)防水層。
7. 屋面防水施工的注意事項(xiàng)
(1)嚴(yán)禁在雨天進(jìn)行卷材和保溫施工。
(2)卷材防水層的找平層要符合質(zhì)量要求,達(dá)到規(guī)定的干燥程度。
(3)在屋面拐角、天溝、水落口、屋脊、卷材搭接、收頭等節(jié)點(diǎn)部位,要仔細(xì)鋪平貼緊、壓實(shí)、收頭牢靠、符合設(shè)計(jì)要求和屋面工程技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,在屋面拐角、天溝、水落口、屋脊等部位要加鋪卷材附加層。
近年來(lái),眾多的屋面防水工程問題成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),如何保證屋面防水工程的施工質(zhì)量,是業(yè)主滿意度的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),因其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到建筑物屋蓋的使用壽命,還會(huì)影響人民生產(chǎn)活動(dòng)和生活的正常進(jìn)行。目前市場(chǎng)上推廣了許多新型屋面防水材料,但是傳統(tǒng)的卷材防水仍然占有很大的使用比例,本文對(duì)如何對(duì)屋面卷材防水施工質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行了剖析。
1 施工準(zhǔn)備階段的控制
1.1 技術(shù)準(zhǔn)備
1.1.1 圖紙審核控制要點(diǎn)
屋面工程施工前,應(yīng)組織有業(yè)主、監(jiān)理、施工單位技術(shù)管理人員會(huì)審屋面工程圖紙,掌握施工圖中的細(xì)部構(gòu)造及有關(guān)技術(shù)要求,了解屋面防水設(shè)計(jì)的內(nèi)容,審核包括防水等級(jí)和設(shè)防等防水相關(guān)要求,是否與屋面施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相沖突。對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的遺漏、差錯(cuò)或不明確的內(nèi)容,要以書面形式向設(shè)計(jì)院提出,并要求書面回復(fù)。
1.1.2 施工方案控制要點(diǎn)
施工單位應(yīng)編制完善的屋面卷材防水施工方案,內(nèi)容包括不同部位的防水施工方法、工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量保證措施。對(duì)重點(diǎn)和關(guān)鍵部位應(yīng)有可行的防水施工技術(shù)措施及質(zhì)量保證措施,有防滲漏質(zhì)量通病的措施和應(yīng)急預(yù)案等。業(yè)主、監(jiān)理審查意見要以書面形式及時(shí)反饋給施工單位,以便施工單位按要求修改和調(diào)整屋面卷材防水專項(xiàng)施工方案,并要求施工單位修改后重新上報(bào)方案。
1.2 人員準(zhǔn)備
人員準(zhǔn)備主要體現(xiàn)在施工隊(duì)伍的質(zhì)量控制上,屋面工程的防水必須由專業(yè)防水隊(duì)伍和持有上崗證的防水工人施工,不得由沒有資質(zhì)等級(jí)的單位承包,嚴(yán)禁無(wú)上崗證的防水工人進(jìn)行屋面工程的防水施工。在確定施工隊(duì)伍前業(yè)主、監(jiān)理、總包單位對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真考察、嚴(yán)格審查,主要審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要作業(yè)人員的上崗證持證情況。
1.3 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
1.3.1 材料質(zhì)量的控制
防水材料進(jìn)場(chǎng)前,監(jiān)理、施工單位材料人員要認(rèn)真審查屋面工程所采用的防水材料的質(zhì)量證明文件:出廠合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告單,并記錄生產(chǎn)日期、批號(hào)、規(guī)格、名稱,確保其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合要求;產(chǎn)品必須有國(guó)家有關(guān)部門的使用證書,認(rèn)證資料齊全。防水材料進(jìn)場(chǎng)后,要求施工單位嚴(yán)格按照見證取樣送樣制度取樣復(fù)檢,在監(jiān)理單位見證員見證下,由施工單位取樣員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣,共同送到具有國(guó)家認(rèn)可相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)復(fù)試合格,提交復(fù)試報(bào)告后方可在工程中使用。嚴(yán)禁在工程中使用不合格的防水材料,不合格材料一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即刻全部退場(chǎng)。
1.3.2 防水卷材施工程序的控制
施工中要求施工單位按施工工序、層次進(jìn)行質(zhì)量的三檢制度,做好施工記錄向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn),監(jiān)理單位按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范做好每步工序的驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序、層次的作業(yè)。
卷材防水施工工藝流程圖
基層處理砂漿找平層噴涂界面處理劑節(jié)點(diǎn)增強(qiáng)處理放線定位試鋪鋪貼卷材收口處理節(jié)點(diǎn)密封清理檢查保護(hù)層施工
2 施工過程質(zhì)量控制
2.1 施工環(huán)境要求
為保證施工操作及卷材鋪貼的質(zhì)量,高聚物改性瀝青及高分子防水卷材不宜在負(fù)溫下施工,冷粘法不低于5℃;熱熔法和熱風(fēng)焊接法鋪貼卷材可在-10℃以上的氣溫條件下施工,這種卷材耐低溫,在負(fù)溫下不易被凍壞。雨、雪、霜、霧,或大氣濕度過大,以及大風(fēng)天氣不宜露天作業(yè),否則要采取相應(yīng)的技術(shù)措施。
2.2 屋面找平層的要求
找平層是鋪貼卷材防水層的基層,要堅(jiān)實(shí),不得有突出的尖角和凹坑或表面起砂起皮現(xiàn)象,當(dāng)用2米長(zhǎng)的直尺檢查時(shí),直尺與找平層表面的空隙不得超過5mm,空隙只允許平緩變化,且每米長(zhǎng)度內(nèi)不得超過一處。找平層相鄰表面構(gòu)成的轉(zhuǎn)角處,要做成圓弧或鈍角。找平層的排水坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。平屋面采用結(jié)構(gòu)找坡不應(yīng)小于3%,采用材料找坡宜為2%;天溝、檐溝縱向找坡不應(yīng)小于1%,溝底水落差不得超過200mm。
2.3 基層處理劑的要求
為了加強(qiáng)防水卷材與基層之間的粘結(jié)力,保證整體性,在防水層施工前,預(yù)先在基層上涂刷基層處理劑。常用的基層處理劑有冷底子油及與各種高聚物改性瀝青卷材和合成高分子卷材配套的底膠(基層處理劑),選用時(shí)與卷材的材質(zhì)相容,以免卷材受到腐蝕或不相容粘結(jié)不良脫離。
冷底子油、基層處理劑噴、涂前要確保找平層干燥、清掃干凈,然后用毛刷對(duì)屋面的節(jié)點(diǎn)、周邊、拐角等部位先行處理,而后才能大面積噴、刷。噴、刷要薄而均勻,不能夠漏白或過厚起皮。冷底子油在鋪貼前1~2天涂刷,基層處理劑涂刷干燥后才可鋪貼卷材。
2.4 卷材鋪貼的要求
2.4.1 卷材的鋪貼方向
卷材鋪貼方向主要是針對(duì)瀝青防水卷材規(guī)定的(考慮到瀝青軟化點(diǎn)較低,防水層較厚,屋面坡度較大時(shí)須垂直屋脊方向鋪貼,以免發(fā)生流淌。高聚物改性瀝青防水卷材和合成高分子防水卷材耐溫性好,厚度較薄,不存在流淌問題,故對(duì)鋪貼方向不予限制。),結(jié)合屋面坡度和屋面是否有振動(dòng)來(lái)確定。
2.4.2 鋪貼卷材的順序
防水層施工時(shí),先做好節(jié)點(diǎn)、附加層和屋面排水比較集中部位(如屋面與水落口連接處,檐口、天溝、檐溝、屋面轉(zhuǎn)角處、板端縫等)的處理,然后由屋面最低標(biāo)高處向上施工。鋪貼天溝、檐溝卷材時(shí),宜順天溝、檐口方向,減少搭接。
鋪貼多跨和有高低跨的屋面時(shí),按先低后高、先遠(yuǎn)后近的順序進(jìn)行。
2.4.3 卷材搭接方法及寬度
鋪貼卷材采用搭接法,上下層及相鄰兩幅卷材的搭接接縫要錯(cuò)開。平行于屋脊的搭接縫要順?biāo)鞣较虼罱樱怪庇谖菁沟拇罱涌p要順當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向搭接。疊層鋪設(shè)的各層卷材,在天溝與屋面的連接處要采用交叉接法搭接,搭接縫要錯(cuò)開;接縫要留在屋面或天溝側(cè)面,不要留在溝底。
坡度超過25%的拱型屋面和天窗下的坡面上,盡量避免短邊搭接,必須短邊搭接時(shí),在搭接處采取防止卷材下滑的措施。
2.5 防水卷材細(xì)部做法要求
泛水與屋面相交處基層做成鈍角(>135°)或圓弧(R=50~100mm),防水層向垂直面的上卷高度不小于250mm,常為300mm;卷材的收口要嚴(yán)實(shí),卷材搭接部位以溢出熱融的改性瀝青為度,并隨即刮封接口,以防收口處滲水。
2.6 對(duì)屋面防水卷材保護(hù)的要求
防水卷材鋪貼完成之后,必須做好保護(hù),以免影響防水效果。在防水層面上鋪300mm×300mm膨脹珍珠巖隔熱塊,再在其上面加設(shè)一層3cm厚水泥砂漿保護(hù)層,該層內(nèi)布鋼絲網(wǎng),分格面積不宜大于100平方米,保護(hù)層設(shè)分格縫,分格縫寬度不宜小于20mm,縫內(nèi)用密封材料填充,更好地保護(hù)防水層。
2.7 重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)部位的施工質(zhì)量控制
一、稅務(wù)師事務(wù)所在受托辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)匯集稅法規(guī)定的具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),按照獨(dú)立、客觀、公正原則,在充分調(diào)查研究、論證和計(jì)算基礎(chǔ)上,進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,出具涉稅鑒證證明或鑒定意見書。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的涉稅鑒證證明或鑒定意見書具有檢查、審核和認(rèn)定權(quán)。
二、企業(yè)發(fā)生自然災(zāi)害、永久或?qū)嵸|(zhì)性損害申報(bào)審批財(cái)產(chǎn)損失的,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所必須根據(jù)國(guó)家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定材料以及《辦法》第四十條規(guī)定的其他證據(jù),出具涉稅鑒證證明。
三、關(guān)于貨幣資產(chǎn)損失的鑒證
(一)對(duì)現(xiàn)金損失的鑒證,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)將《辦法》第十九條規(guī)定的證據(jù)收集齊全,連同涉稅鑒證證明一并提交稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
(二)對(duì)符合《辦法》第二十條申請(qǐng)稅前扣除條件的企業(yè)應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生壞賬損失尚未清算的,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)在充分調(diào)查研究、論證和計(jì)算基礎(chǔ)上,進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,出具涉稅鑒證證明。
(三)對(duì)《辦法》第二十一條規(guī)定的貨幣資產(chǎn)損失的其他情形,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所除應(yīng)依據(jù)該條規(guī)定收集相關(guān)書據(jù)和出具涉稅鑒證證明外,同時(shí)還應(yīng)提供第二十二條規(guī)定的相應(yīng)依據(jù)。
四、關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)損失,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)對(duì)企業(yè)盤虧、報(bào)廢、毀損、被盜的存貨和固定資產(chǎn)以及因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程發(fā)生的損失,收集齊全《辦法》相應(yīng)規(guī)定的證據(jù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,出具涉稅鑒證證明。
五、關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估損失,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)首先嚴(yán)格審查企業(yè)申請(qǐng)稅前扣除是否符合《辦法》第四十二條規(guī)定的條件,辦理時(shí)應(yīng)注意收集齊全規(guī)定的各項(xiàng)證據(jù),出具涉稅鑒證證明,提交稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
六、關(guān)于其他特殊財(cái)產(chǎn)損失,受托辦理的稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)因政府規(guī)劃搬遷、征用發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失申請(qǐng)稅前扣除的企業(yè)要嚴(yán)格審查相關(guān)條件,收集齊全規(guī)定證據(jù);對(duì)企業(yè)之間因銷售商品發(fā)生的商業(yè)信用損失、企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保損失以及企業(yè)抵押財(cái)產(chǎn)被拍賣或變賣的價(jià)差損失等,必須嚴(yán)格按照《辦法》相應(yīng)規(guī)定辦理。
七、受托辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除申請(qǐng)的稅務(wù)師事務(wù)所必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī);遵守獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則,保證行為合法、執(zhí)業(yè)規(guī)范、操作嚴(yán)謹(jǐn)、檔案完整;本著委托人自愿的原則接受委托,簽訂協(xié)議,做到規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)的明確、權(quán)責(zé)清晰,并按照國(guó)家價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,不得采用不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
2水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析
結(jié)合我國(guó)水利施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)來(lái)看,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程中,籌措資金、長(zhǎng)短期投資、分配利潤(rùn)等都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為:
(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)
籌資風(fēng)險(xiǎn)指的是由于資金供需市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。企業(yè)籌集資金給財(cái)務(wù)成果帶來(lái)的不確定性。籌資風(fēng)險(xiǎn)主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、再融資風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)投資風(fēng)險(xiǎn)
投資風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)投入一定資金后,因市場(chǎng)需求變化而影響最終收益與預(yù)期收益偏離的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)外投資主要有直接投資和證券投資兩種形式。
(3)收益分配風(fēng)險(xiǎn)
收益分配風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面。留存收益是擴(kuò)大投資規(guī)模來(lái)源,分配股息是股東財(cái)產(chǎn)擴(kuò)大的要求,二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。企業(yè)如果擴(kuò)展速度快,銷售與生產(chǎn)規(guī)模的高速發(fā)展.需要添置大量資產(chǎn),稅后利潤(rùn)大部分留用。但如果利潤(rùn)率很高,而股息分配低于相當(dāng)水平,就可能影響企業(yè)股票價(jià)值,由此形成了企業(yè)收益分配上的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須注意兩者之間的平衡,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
3水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控策略分析
3.1企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避分析
經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析。管理者已對(duì)存在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和潛在損失進(jìn)行了科學(xué)全面的識(shí)別.并對(duì)損失發(fā)生的概率和損失的嚴(yán)重程度予以了估計(jì)和預(yù)測(cè)。而如何有效地處置這些風(fēng)險(xiǎn),則是水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要問題。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,宏觀方面主要是針對(duì)集團(tuán)公司對(duì)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)均有影響的風(fēng)險(xiǎn)的防范,而微觀方面則是分別對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和分配風(fēng)險(xiǎn)的防范。宏觀方面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制要做好下面幾個(gè)方面的工作:
(1)樹立動(dòng)態(tài)分析觀念,提高企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力:
(2)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員:
(3)建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制:
(4)密切關(guān)注和把握利率、匯率的變動(dòng):
(5)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施:
(6)加大對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,使所有者權(quán)益能保值增值微觀方面主要從籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)的管理以及收益分配風(fēng)險(xiǎn)的管理。采取的傳統(tǒng)的技術(shù)手段主要依賴于水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,是指在某項(xiàng)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,通過分析和判斷該風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件和因素,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)較大的損失,因而有意識(shí)地采取回避措施,主動(dòng)放棄或拒絕承擔(dān)該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制分析
風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制要發(fā)揮預(yù)期的作用,必須從機(jī)制上進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、診斷、治療的功能。一個(gè)完備的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制包括風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。三種機(jī)制形成良性的動(dòng)態(tài)循環(huán),共同保證企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制。引入風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的前提條件是建立靈活高效的信息系統(tǒng)。包括暢通的信息收集渠道、完善快捷的信息傳遞渠道。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)是開放性的,不僅有財(cái)務(wù)人員提供的財(cái)會(huì)信息,還有其它渠道的信息。企業(yè)可以建立計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),以處理大量的數(shù)據(jù),進(jìn)行大范圍的比較,包括同企業(yè)、同集團(tuán)、甚至同行業(yè)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制有兩個(gè)要素:先行指標(biāo)和扳機(jī)點(diǎn)。先行指標(biāo)是用于早期評(píng)測(cè)運(yùn)營(yíng)不佳狀況的變動(dòng)指標(biāo)。扳機(jī)點(diǎn)是指控制先行指標(biāo)的臨界點(diǎn),也就是預(yù)先的應(yīng)急計(jì)劃的起動(dòng)點(diǎn)。先行指標(biāo)的分析可以運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警模型,財(cái)務(wù)預(yù)警模型可分為定性預(yù)測(cè)模型和定量預(yù)測(cè)模型。常用的定性預(yù)測(cè)模型有“A記分法”、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法、“四階段癥狀”分析法、流程圖分析法等;常用的定量分析法有一元判定模型、多元線性判定模型、聯(lián)合預(yù)測(cè)模型、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選用。
一、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)概述
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指水利事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益等,以財(cái)務(wù)資金活動(dòng)為核心,設(shè)置相應(yīng)的管理程序與措施,包括融資、投資、生產(chǎn)與銷售等環(huán)節(jié)。《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的出臺(tái),為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供了管理依據(jù)和制度保障。在這一背景下,加強(qiáng)水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,有利于提高單位財(cái)務(wù)思的管理水平,提升財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,并確保國(guó)有資產(chǎn)的安全性。
二、水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)淡薄水利事業(yè)單位作為行政事業(yè)單位,在管理中,管理層多注重水利工程及相關(guān)管理制度的建設(shè),忽視了對(duì)資產(chǎn)的管理,在相關(guān)政策指導(dǎo)下,單位雖設(shè)置財(cái)務(wù)部門,但其未根據(jù)崗位職責(zé)調(diào)配員工,部分財(cái)務(wù)管理崗位存在空缺,甚至?xí)?jì)核算、審批等不相容的崗位由一人管理,財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)淡薄,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)不健全,制約了水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展。同時(shí)單位各部門員工也缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),錯(cuò)誤認(rèn)為內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理活動(dòng)的參與度及配合性較低,財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)素養(yǎng)等也相對(duì)低下,致使財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的參與性偏低。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度缺位當(dāng)前水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中,由于單位領(lǐng)導(dǎo)層忽視財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性,且對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控缺乏正確認(rèn)識(shí),致使單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理體系缺乏完善性。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)缺位,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全,現(xiàn)行的內(nèi)控機(jī)制流于形式。如水利建設(shè)、水源保護(hù)、防汛工程等特殊項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算與監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作流程與機(jī)制等無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前水利事業(yè)單位的發(fā)展要求。同時(shí),預(yù)算管理與內(nèi)部審計(jì)職能多由財(cái)務(wù)部門兼職,專業(yè)知識(shí)的缺乏致使單位預(yù)算與審計(jì)水平低下。例如,S水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中,過于注重經(jīng)費(fèi)支出審批及核算等基礎(chǔ)工作,忽略資金管理、財(cái)務(wù)收支預(yù)算及風(fēng)險(xiǎn)分析等工作的開展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,未綜合依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境及單位現(xiàn)狀編制預(yù)算,致使財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏可行性,財(cái)務(wù)控制也缺乏有效的參照標(biāo)準(zhǔn),單位的財(cái)務(wù)核算工作多為應(yīng)付上級(jí)檢查而實(shí)施,在一定程度上制約了水利事業(yè)單位的健康發(fā)展。
(三)財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行不到位水利事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理活動(dòng)時(shí),由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及水利規(guī)模不同,單位的職能范疇及管理手段等存在不同,普遍存在執(zhí)行不到位現(xiàn)象,且部分單位未依據(jù)國(guó)家相關(guān)制度建立專門的內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu),資金管理中未落實(shí)崗位分離及輪崗制度。同時(shí),當(dāng)前單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中,工作人員主要依據(jù)上級(jí)的指令實(shí)施工作,工作流程及具體的操作章程存在盲區(qū)[1]。例如,公共財(cái)政支出管理是當(dāng)前水利事業(yè)單位的核心管理內(nèi)容,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中,采購(gòu)辦公設(shè)備及公務(wù)接待等環(huán)節(jié)的支出預(yù)算與核算等存在不合理之處,無(wú)法充分發(fā)揮預(yù)算管理作用,致使多數(shù)水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出以上層領(lǐng)導(dǎo)審批為主,在一定程度上減弱了單位預(yù)算管理、收支管理及資產(chǎn)管理的控制力度,造成單位資金浪費(fèi)嚴(yán)重,降低了單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理力度。
(四)內(nèi)審監(jiān)管力度薄弱內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管力度薄弱是當(dāng)前水利事業(yè)單位發(fā)展中普遍存在的問題,其主要原因是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,單位內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)量及監(jiān)管范疇不斷增大,但單位未及時(shí)設(shè)立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)制度也存在缺陷,多數(shù)單位的內(nèi)部審計(jì)職能仍由財(cái)務(wù)部門兼任,內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性與權(quán)威性。同時(shí),水利事業(yè)單位受多級(jí)政府部門管理,復(fù)雜的管理組織結(jié)構(gòu)在一定程度上加大了單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理難度[2]。
三、優(yōu)化水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略
(一)提高思想認(rèn)知,樹立財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,水利事業(yè)單位要獲取健康發(fā)展,管理層就要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制知識(shí)、崗位職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)等,樹立新型財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),并完善財(cái)務(wù)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),健全財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制。同時(shí)管理層還需以身作則,在單位內(nèi)部強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控知識(shí)的宣傳及專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的開展,如在宣傳欄中開設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制欄,結(jié)合單位發(fā)展現(xiàn)狀定期張貼文章,并在單位內(nèi)開展財(cái)務(wù)內(nèi)控學(xué)習(xí),員工崗前培訓(xùn)及繼續(xù)教育中添加財(cái)務(wù)內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn),提升全體員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,規(guī)范財(cái)務(wù)管理針對(duì)當(dāng)前單位財(cái)務(wù)內(nèi)控組組織機(jī)構(gòu)及制度缺位現(xiàn)象,在新形勢(shì)下,一方面,水利事業(yè)單位要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及崗位職責(zé)等建立專門的財(cái)務(wù)內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu),完善預(yù)算部門、內(nèi)部審計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門及風(fēng)險(xiǎn)管理部門等,健全財(cái)務(wù)人員委派制度,通過系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu),全面落實(shí)崗位分離制度,細(xì)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理流程,明確部門負(fù)責(zé)人權(quán)利與責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,進(jìn)一步提升水利單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平及工作效率[3]。例如,A水利事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中布設(shè)了計(jì)劃編制部門,在實(shí)際工作中,部門依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)態(tài)、政策文件及單位現(xiàn)狀等編制了單位的年度預(yù)算目標(biāo)及長(zhǎng)期戰(zhàn)略方案,之后與預(yù)算部門合作,依據(jù)單位上一年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)劃本年度的財(cái)務(wù)收支預(yù)算,并提交管理層,管理層審批通過后制定發(fā)展決策。另一方面,單位要完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,單位要結(jié)合水源保護(hù)、水利建設(shè)、防汛工程等項(xiàng)目的資金利用情況及審批流程,制定內(nèi)部控制機(jī)制,健全預(yù)算管理機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)制度、資金管理體系及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),并對(duì)項(xiàng)目中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)崗位實(shí)施“靶向”監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)控單位財(cái)務(wù)內(nèi)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn),制定相應(yīng)的防控措施。
(三)健全績(jī)效考核機(jī)制,落實(shí)內(nèi)控制度要強(qiáng)化單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,水利事業(yè)單位還需構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制,將內(nèi)控管理融入到各部門日常工作中,并將管理執(zhí)行成效納入績(jī)效考核體系中,切實(shí)提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效率。在這一過程中,單位還需構(gòu)建內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)管體系,設(shè)置專門的監(jiān)管人員,由其監(jiān)督各部門及崗位的內(nèi)控落實(shí)情況,并將考核結(jié)果與部門員工崗位調(diào)配、薪酬水平掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)于績(jī)效考核中有效落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的部門進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并提高部門薪酬水平,未達(dá)到考核指標(biāo)的進(jìn)行處罰,以充分激發(fā)員工潛能,推動(dòng)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)構(gòu)建信息管理平臺(tái),促進(jìn)信息化建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)背景下,水利事業(yè)單位需充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái),并推動(dòng)信息系統(tǒng)化建設(shè)。在這一環(huán)節(jié)中,單位要加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合,升級(jí)財(cái)務(wù)一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP),升級(jí)預(yù)算管理模塊、資金安全系統(tǒng)及成本核算模塊的功能,并加強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)及資產(chǎn)管理系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)單位各部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享,提升管理層對(duì)各部門財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管。
中圖分類號(hào):X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)48-0349-01
石油被稱為是黑色黃金及經(jīng)濟(jì)的血液,由此可見其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)能源的需求與日俱增。然而,在目前石油的開采、加工及運(yùn)輸過程中由于技術(shù)和工藝水平的限制往往造成環(huán)境污染,石油開采過程中造成的地下水污染問題尤為突出。石油在地下水體中的存在不僅會(huì)嚴(yán)重水體生態(tài)系統(tǒng),也給人類的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的危害,因而石油開采中如何防止其對(duì)地下水的污染引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
1 地下水污染的危害
石油開采過程中對(duì)地下水的污染,一方面會(huì)導(dǎo)致傳染性疾病的傳播,一方面會(huì)因而珍貴的水資源的缺失威脅到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)系統(tǒng)的和諧,嚴(yán)重制約著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
1.1 危害人體健康
石油可以通過人類呼吸、皮膚接觸、食用含污染物食物的途徑進(jìn)入到人體,進(jìn)而影響到人體器官的正常功能,進(jìn)而引發(fā)多種疾病的發(fā)生。例如,受到石油污染的兒童患有急性白血病的概率高于平均水平的4倍。在地下水受到石油污染的地區(qū),兒童往往出現(xiàn)皮膚的堿抗力弱、白細(xì)胞數(shù)量低、貧血率高的情況。由此可見,地下水的污染嚴(yán)重制約著人類的身體健康。
1.2 降低農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量
使用含有石油的水對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉會(huì)使石油進(jìn)入到植物的體內(nèi),造成石油在植物細(xì)胞間隙及維管束系統(tǒng)中運(yùn)行。此外,植物根部從土壤中吸收石油進(jìn)而向葉子和果實(shí)部位轉(zhuǎn)移,并不斷積聚,通過破壞植物的細(xì)胞,影響其呼吸及蒸騰作用,最終對(duì)植物造成毒害,大大降低農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
1.3 對(duì)水生動(dòng)植物的危害
受到石油污染的水體會(huì)影響到水生植物的光合作用,降低光的通透性能,進(jìn)而破壞了正常的富氧環(huán)境,嚴(yán)重影響植物的生長(zhǎng)。其一方面降低了水體的含氧量,另一方面因?yàn)樽璧K了水體藻類及浮游植物的成長(zhǎng)進(jìn)而危害了動(dòng)物的生長(zhǎng)及繁殖,長(zhǎng)期以往造成水體的生態(tài)平衡。
2 地下水污染的防止對(duì)策
石油開采對(duì)地下水的污染具有隱蔽性,其污染的機(jī)理及防治體系龐雜,一旦造成污染就很難治理。因而地下水的保護(hù)工作應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則,在實(shí)際的治理過程中,投入足夠的人力及物力,以免在污染發(fā)生后付出更大的治理代價(jià)。
2.1 基本的防治措施
石油開采的實(shí)踐證明,大量未經(jīng)處理的污水滲入地下是形成地下水污染的主要原因,因而積極的進(jìn)行污水處理時(shí)綜合治理工作的關(guān)鍵所在。在石油開采區(qū)應(yīng)該積極建設(shè)污水處理廠或者其他方面的環(huán)境工程。當(dāng)污水滲入地下還沒有擴(kuò)散到水源地時(shí)需要采取堵塞或者截流的方法,切斷污染源。具體的堵塞措施為:在地下水污染中心及水源地之間設(shè)置可以穿過整個(gè)含水層的防滲墻或防滲幕進(jìn)而起到阻止無(wú)水運(yùn)轉(zhuǎn)的作用。具體的截流措施為:在污染區(qū)及水源地之間布設(shè)抽水孔組或是水平排水的建筑物,進(jìn)而在抽排水時(shí)形成下降漏斗,阻止污水的運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí)在使用截流措施時(shí)需要關(guān)注污水的出路及凈化問題。
2.2 工程措施
采用工程措施是進(jìn)行石油開采區(qū)地下水污染治理的有效方式之一。其主要是對(duì)輸油管道進(jìn)行防腐工作,進(jìn)而有效的減少石油泄漏對(duì)地下水的污染。同時(shí)需要在井場(chǎng)設(shè)置井控裝置(例如防噴器等),在井口的位置設(shè)置刮油器、防濺盒,鋪設(shè)防滲設(shè)備,收集濺落的石油;而對(duì)于場(chǎng)內(nèi)的落地原油、洗井及維修產(chǎn)生的含油污水進(jìn)行統(tǒng)一的處理;在石油開采的過程中,注意收集含油污水、落地油,將其進(jìn)行水油的分離,使用污水井將污水回注。
2.3 管理措施
為了防治石油開采對(duì)地下水的污染,建立有效的管理防治體系時(shí)十分重要的。在實(shí)際的管理過程中,需要認(rèn)真的推行環(huán)境管理體系,努力減少石油開采過程各環(huán)節(jié)污染物的產(chǎn)生及排放,爭(zhēng)取做到污染物零排放。在防治地下水污染的工作中,需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于落地油的管理,注意將污染的范圍限制在井場(chǎng)的范圍內(nèi)。此外,為了實(shí)現(xiàn)地下水污染的治理,建立有效的水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng),建立完善的水環(huán)境檢測(cè)體系也是不可忽視的。在具體治理環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)和管理,保證地下水安全。
以上方法均為目前治理受到石油污染的地下水的有效方式,在石油開采的過程中需要綜合的使用這些方式治理污染。與此同時(shí),我們必須注意到目前治理地下水污染的技術(shù)水平嚴(yán)重滯后于國(guó)外,因而我們需要借鑒國(guó)外的漸進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)我國(guó)地下水保護(hù)工作及治理力度,以保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及和諧社會(huì)的建設(shè)。
3 小結(jié)
對(duì)于石油開采區(qū)地下水污染的治理直接關(guān)系到有限的水資源是否可以得到有效地保護(hù)及高效利用,同時(shí)與石油的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)密切相關(guān),對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要。因而,在石油開采過程中,需要加大對(duì)含油污水的治理,逐步構(gòu)建廢水、污水處理技術(shù),爭(zhēng)取從根本上減少石油開采對(duì)于地下水的污染。然而,為了有效地控制石油開采對(duì)地下水的污染,必須加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度,借鑒國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),堅(jiān)持因地制宜、預(yù)防和治理并舉的原則,真正解決地下水的污染問題。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉大平,劉成玉. 大慶油田石油開采對(duì)水文地質(zhì)環(huán)境的影響及應(yīng)因?qū)Σ遊J]. 東北師大學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2012(03)
[2] 張學(xué)佳,紀(jì)巍,康志軍,孫大勇,單偉,那榮喜. 水環(huán)境中石油類污染物的危害及其處理技術(shù)[J]. 石化技術(shù)與應(yīng)用. 2009(02)
二、有效確保志愿服務(wù)的形式多樣。納稅服務(wù)志愿者按照“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)工作宗旨,既堅(jiān)持不折不扣地落實(shí)好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”,做好省地稅局布置的各項(xiàng)稅收志愿服務(wù)工作,又加強(qiáng)與地方各級(jí)志愿服務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門的支持,根據(jù)需要適時(shí)組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。目前,市地稅局志愿者服務(wù)組織根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,建立稅收政策宣傳、納稅服務(wù)指導(dǎo)、便民利民、社會(huì)公益活動(dòng)等11個(gè)有特色的志愿者服務(wù)分隊(duì),招募志愿者人員達(dá)到586人。除了廣泛開展稅收業(yè)務(wù)方面的志愿服務(wù)活動(dòng),如:各類稅法宣傳服務(wù)活動(dòng),開展聲勢(shì)浩大的“受災(zāi)企業(yè)百家行”、“百名稅官進(jìn)千企”等志愿服務(wù)項(xiàng)目,深入基層、社區(qū)、企業(yè)開展稅收政策解疑釋惑活動(dòng),還廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人員、植樹護(hù)綠、無(wú)償獻(xiàn)血等講文明樹新風(fēng)和公益性志愿服務(wù)活動(dòng),積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)了全市地稅系統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的有聲有色、異彩紛呈,達(dá)到“特色與形象共出,作用與實(shí)效同顯”的目標(biāo)。
中圖分類號(hào):TU391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、鋼結(jié)構(gòu)彩鋼板屋面漏水原因淺析
1、由于材料特性引發(fā)的漏水隱患
1)彩鋼板自身導(dǎo)熱系數(shù)大,當(dāng)外界溫度發(fā)生較大變化時(shí),由于環(huán)境溫差變化大,因溫度變化造成彩鋼板收縮變形而在接口處產(chǎn)生較大位移,因而在彩鋼板搭接部位極易產(chǎn)生漏水隱患。
2)鋼結(jié)構(gòu)體系中,由
于鋼結(jié)構(gòu)本身在溫度變化、受風(fēng)載、雪載等外力的作用下,容易發(fā)生彈性變形,在連接部位產(chǎn)生位移而產(chǎn)生漏水隱患。
3)特殊部位,由于使用不同材料連接,比如女兒墻與鋼板煨制的檐溝連接處、屋面采光帶等部位,由于應(yīng)力變化不同步,易產(chǎn)生漏水隱患。
2、設(shè)計(jì)因素
1)《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定: 門式剛架輕型房屋屋面坡度宜取1/8~1/20,在雨水較多的地區(qū)宜取其中的較大值。在實(shí)際設(shè)計(jì)工程中,由于很多工程屋面坡度過小,造成屋面雨水不能及時(shí)排到天溝,使得屋面積水,造成屋面滲水現(xiàn)象。
2)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程所在地降雨量不了解也是造成屋面坡度設(shè)計(jì)過緩、天溝截面積過小的重要因素。目前在我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),并未考慮地區(qū)氣候差異而采用不同的防水措施。
3)目前大多數(shù)的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙缺少節(jié)點(diǎn)及大樣設(shè)計(jì)圖,泛水包邊更是由施工單位隨意選用節(jié)點(diǎn)做法,屋脊處蓋板窄、女兒墻高度不夠,伸出屋面的管道、通風(fēng)器位置不妥或高度不夠,以至影響防水層施工困難。容易造成這些部位滲水。
4)屋面孔洞設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周。盡量不要在施工現(xiàn)場(chǎng)隨便割孔割洞,必須設(shè)孔洞處防水一般難做好!
3、施工方面的因素
1)施工過程中對(duì)屋面彩鋼板不注意保護(hù),隨意踩踏屋面,破壞了屋面的平整甚至出現(xiàn)坑洼。
2)鋼天溝不進(jìn)行防腐。有些施工單位的天溝防腐只是刷防銹漆或者瀝青漆,使用一段時(shí)間后,天溝腐蝕嚴(yán)重,甚至腐爛變形。
3)鋼結(jié)構(gòu)廠房屋面板因跨度過大,很多情況下屋面板存在搭接過程,雖然在搭接等處采用了密封膠和拉鉚釘?shù)忍幚恚惭b往往很難達(dá)到設(shè)計(jì)理論標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致漏雨。
4)天溝水平,橫向沒有坡度,造成排水不暢,容易產(chǎn)生積水。
4、使用因素:
1)房屋在使用過程當(dāng)中隨意增加荷載,導(dǎo)致屋面板變形。特別是在屋面檁條上隨意增加荷載,檁條變形,導(dǎo)致屋面積水。
2)防水膠、密封膠老化,使用中缺少必要維護(hù)。
二、防止屋面彩鋼板滲漏的具體措施
1、合理確定屋面坡度,規(guī)范屋面排水設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范,不得因?yàn)楣?jié)省造價(jià)而隨意降低設(shè)計(jì)指標(biāo),同時(shí)應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2、屋面板應(yīng)采用防水性能較好的板型。
3、屋面防水材料的選擇,應(yīng)選用質(zhì)量信得過的產(chǎn)品和廠家。由于彩鋼屋面板的材料特性,應(yīng)選用適合于屋面彩鋼板的防水材料。
4、彩鋼屋面板的接縫構(gòu)造處理措施
1)縱向搭接處理方法
根據(jù)吊裝條件,應(yīng)盡量采用較長(zhǎng)尺寸的板材,以減少縱向接縫,防止?jié)B漏。a 采用新板型,使用滑動(dòng)支架,避免溫度變化對(duì)板縱向伸縮產(chǎn)生螺孔擴(kuò)張及板縫變化而產(chǎn)生滲漏;b采用巴特勒式屋面360度卷邊搭接,避免屋面漏水,又能增加屋面整體剛性。
2)側(cè)向連接處理方法
(1)搭接式側(cè)向連接:所用板材有不帶密封膠槽和帶有密封膠槽兩類。搭接式側(cè)向連接為單面施工,操作方便、簡(jiǎn)單易行。兩板搭接處,有密封膠槽的在槽內(nèi)粘貼防水密封膠條,然后用自攻自鉆螺釘連接。
2) 扣蓋式側(cè)向連接:將兩屋面板通過支架與檁條連接,并用扣蓋扣在接縫上,使屋面無(wú)螺釘外露,提高了屋面的防滲漏能力。
3) 咬邊式側(cè)向連接:分為角馳Ⅲ型咬合縫、180度和360度咬合。咬邊式側(cè)向連接是將屋面板兩側(cè)利用專業(yè)咬邊機(jī)相互咬合,成為一體。此種連接有利于防水和增強(qiáng)屋面的整體性,但施工技術(shù)上要求高。
4)暗扣式側(cè)向連接:在兩板連接處,將與暗扣式彩板配套的特制暗扣先固定在支撐件(如檁條)上,利用鋼板的彈性,在向下或向左(或向右)的外力作用下,兩板彼此卡住,使之連成一體。為了防水,全部側(cè)縫布置方向宜與屋面排水方向一致,一般不得使水流方向與側(cè)向板縫相交叉。同時(shí),板肋高度選擇應(yīng)與排水坡度、單坡排水長(zhǎng)度相匹配。對(duì)采用彩鋼板的平屋頂,為防止側(cè)縫漫水,板肋的高度宜選擇為50~70mm。
5、安裝時(shí)注重細(xì)部的構(gòu)造處理
1)異型板的節(jié)點(diǎn)處理方法
屋脊板、高低跨相交處的泛水板與屋面彩色壓型鋼板的連接采用搭接連接,其搭接長(zhǎng)度不宜小于200mm,搭接部位應(yīng)設(shè)置擋水板和堵頭。施工時(shí)將鋼板向上翻起30mm,能有效地防止雨水從接口處進(jìn)入室內(nèi)造成滲漏。屋脊蓋板板邊剪裁成與屋面板板型相似的鋸齒狀,滿涂耐候膠,外敷塑性體改性瀝青防水卷材。
2)采光板與彩鋼屋面板連接節(jié)點(diǎn)
在設(shè)計(jì)中,應(yīng)選擇采光板的厚度、剛度與彩板的厚度、剛度協(xié)調(diào),使兩種板波形一致,注意兩種板的搭接長(zhǎng)度與接縫的密封。在滿足采光要求條件下,盡可能減小采光板的厚度,避免出現(xiàn)由于采光板的多層搭接而造成的搭接口空隙過大。采光板和彩鋼板搭接不低于250mm,且設(shè)置擋水板及發(fā)泡堵頭。采光帶與彩鋼板縱向搭接處,泛水板下口與彩鋼板應(yīng)搭接2個(gè)波峰,且其端部應(yīng)下彎至波谷。泛水板上口應(yīng)伸入采光帶內(nèi)且不低于60mm,其端部應(yīng)上彎5mm左右,并滿封丁基密封膠。
3)天溝的安裝細(xì)節(jié)
屋面排水天溝多用彩鋼板或3mm厚冷軋鋼板制作。鋼板天溝沿長(zhǎng)度方向連接時(shí),應(yīng)在天溝接縫外側(cè)周邊加3×100mm鋼襯板圍焊或順坡度方向施焊。外天溝一般采用一端有墻板支撐,一端有屋面板上挑出的槽型件支撐。挑出屋面板的長(zhǎng)度,應(yīng)超出天溝內(nèi)壁50mm以上,屋面板端頭用彩鋼板封包,并做出滴水。內(nèi)天溝的外壁應(yīng)高出屋面板端頭,并在女兒墻內(nèi)壁做泛水。天溝要保證有足夠的深度,并在天溝的兩端做溢水口。天溝橫向安裝時(shí)應(yīng)在留有漏水口的兩側(cè)遠(yuǎn)端加設(shè)墊鐵,以保證天溝溝底產(chǎn)生一定坡度,至少0.5%。天溝內(nèi)壁在除銹涂裝防銹底漆之后,再使用塑性體改性瀝青防水卷材APP I PY PE4 GB18243進(jìn)行內(nèi)防腐處理。這樣既經(jīng)濟(jì),又能保證天溝的防腐性能延長(zhǎng)使用壽命。此法已在我們施工的項(xiàng)目中推廣。
4)屋面開孔及雨水管的安裝細(xì)節(jié)
屋面應(yīng)盡量避免開洞,必須開洞時(shí),應(yīng)盡量靠近屋脊部位。
雨水管的間距由設(shè)計(jì)確定,但不宜大于12米。雨水口位置除特別注明外均應(yīng)位于檐溝或天溝寬度中心線上,并應(yīng)避開天溝支托。面積較大的屋面宜采用虹吸式排水系統(tǒng)。
6、安裝時(shí)注重現(xiàn)場(chǎng)管理
1)加強(qiáng)材料的進(jìn)場(chǎng)控制。
2)注重封縫用防水材料的質(zhì)量控制。
3)彩鋼板鋪設(shè)及固定控制。
4)日常施工中的控制:a每日收工前將屋面、天溝上的殘屑雜物清理干凈,并帶出現(xiàn)場(chǎng)。b彩鋼板切割時(shí),其外露面應(yīng)朝下,以避免切割時(shí)產(chǎn)生的鐵屑貼附于涂膜面,損壞面膜,導(dǎo)致彩鋼板銹透漏水。一旦涂膜層有劃傷時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)刷防銹漆。c施工人員在屋面行走時(shí),沿排水方向應(yīng)踏在波谷上,沿檁條方向應(yīng)踏在檁條上,不得踏在接縫處,且須穿軟質(zhì)平底鞋,以免造成自攻絲密封圈處密封不嚴(yán)及密封膠開裂。
三、結(jié)束語(yǔ)
采用合理的屋面構(gòu)造方案及細(xì)部節(jié)點(diǎn)構(gòu)造處理措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制是保證屋面排水順暢,防水密閉的關(guān)鍵。確保屋面防水工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要綜合考慮方方面面的因素。總體上講,防止屋面滲漏,設(shè)計(jì)是前提,材料是基礎(chǔ),施工是關(guān)鍵,維修管理是保證。只有嚴(yán)把材料關(guān),精心設(shè)計(jì),精心施工,才能保證屋面防水的工程質(zhì)量,才能給用戶營(yíng)造一個(gè)良好的生活或工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
1.江暢游,廖正達(dá)《彩鋼壓型板屋面防水設(shè)計(jì)要點(diǎn)》中國(guó)建筑防水,2003
近年來(lái),在**市及我市人大的監(jiān)督支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》,積極履行**市人大《關(guān)于加強(qiáng)**市市區(qū)水源地保護(hù)的決議》,把加強(qiáng)水污染防治作為水源地保護(hù)工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,點(diǎn)面結(jié)合, 一是狠抓重點(diǎn)源治理。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行分類施治,一廠一策,逐個(gè)制定具體方案,按期完成治理任務(wù)。對(duì)具備條件的企業(yè),要求在規(guī)定期限新上處理設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放;對(duì)不具備條件的企業(yè),采取停產(chǎn)、改造、搬遷等措施,控制廢水排放。近年來(lái),先后投資5億多元,督促得利斯公司等11家企業(yè)新上污水處理設(shè)施并通過驗(yàn)收,有力地控制了水污染源。
四、標(biāo)本兼治,抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)
二是依法落實(shí)水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念,全面加強(qiáng)對(duì)南部山區(qū)的水土流失治理和預(yù)防保護(hù)監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田樹立農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,要求各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性整修養(yǎng)護(hù),保護(hù)田面平整,田埂堅(jiān)固;同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大對(duì)水土保護(hù)監(jiān)督管理區(qū)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、申報(bào)、審批制度,以及水土保持“三同時(shí)”制度,依法規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目的行為,不僅有效遏制了開發(fā)建設(shè)造成的人為水土流失,也增強(qiáng)了生產(chǎn)建設(shè)單位自覺防治水土流失的意識(shí),樹立了水保監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)威。
三是堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的方針,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施造林綠化工程,積極實(shí)施公路兩側(cè)的綠化美化工程,形成村村連的“綠色通道”;使全市的河流成為“綠色長(zhǎng)廊”;將昌城鎮(zhèn)規(guī)劃為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地”;建立了8處森林公園,其中竹山、馬耳山、綠園被評(píng)為省級(jí)森林公園;認(rèn)真開展各類綠色創(chuàng)建活動(dòng)。在皇華鎮(zhèn)被評(píng)選為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,昌城鎮(zhèn)已開始創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,賈悅、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。力爭(zhēng)今年白玉山子社區(qū)獲得國(guó)家級(jí)“綠色社區(qū)”稱號(hào),經(jīng)濟(jì)學(xué)校、密州學(xué)村、辛興初中參加省級(jí)綠色學(xué)校評(píng)選,使全市有更多的省級(jí)綠色單位。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理
我們?cè)谕晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化執(zhí)法措施,加大嚴(yán)查懲處力度,保證了治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是加大水污染嚴(yán)查力度。成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)等七部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《 三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格審批程序,從源頭上控制水污染項(xiàng)目建設(shè)。市政府明確規(guī)定:任何有審批建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的部門,都不得繞過環(huán)保審批環(huán)節(jié)擅自審批建設(shè)項(xiàng)目,確保環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,任何單位和個(gè)人不得超越這個(gè)權(quán)力。結(jié)合國(guó)家開展的建設(shè)項(xiàng)目清理活動(dòng),對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查,對(duì)未批先建的項(xiàng)目依法進(jìn)行了查處。一年來(lái),共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個(gè)污染項(xiàng)目,所有新建項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)保審批,有效地杜絕了新污染源的產(chǎn)生。
目前,我市主要河流的水質(zhì)都有了明顯提升,出境點(diǎn)濰河古縣斷面cod水質(zhì)監(jiān)測(cè)平均值為30毫克/升,基本達(dá)到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標(biāo)準(zhǔn)。在近期省、市環(huán)保局組織的環(huán)保暗查中,我市的重點(diǎn)污染監(jiān)控點(diǎn)、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
前段,我市在加強(qiáng)水污染防治保護(hù)**市區(qū)水源地方面做了一些工作,取得了一定成效。但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉(zhuǎn),濰河干流固縣斷面有時(shí)達(dá)不到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求;個(gè)別企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不良,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),存在超標(biāo)排放現(xiàn)象;有的企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然缺乏環(huán)保意識(shí)和法制觀念,重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保。對(duì)此必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。2008年,我們制定了全市cod排放量比去年降低1%的奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。下步,我們將按照人大領(lǐng)導(dǎo)們的的指示要求,針對(duì)存在的問題和不足,繼續(xù)加大工作力度,狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)做好水污染防治工作。