緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇財務管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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監督與服務是對立統一、互為前提、相輔相成的兩個方面。服務不能沒有監督，有監督才能更好地服務；離開了服務就失去監督的意義，離開監督也難以正確服務，監督與服務不是互不相容的，而是各自包含著對方的因素，因此監督要體現服務，在服務中體現監督。

1.2重點與一般的關系

會計監督是一項綜合性很強的工作，正確處理好重點和一般的關系十分重要，深入實際調查研究，對具體情況有深刻的了解，提出切實可行的解決方法，使監督工作做得深入、細致，并達到較好的效果。

1.3原則性與靈活性的關系

隨著社會主義市場經濟體制的建立，經濟活動更加廣泛，會計在履行監督職責時，應把握好原則性和靈活性的關系，對于監督中經常碰到問題的處理，在堅持原則的基礎上，具體情況具體分析，不死摳硬卡，也不隨心所欲，做到既不失掉原則性，又保證了問題處理中的靈活性，使會計監督工作真正起到促進事業發展的作用。

2醫院財務管理

改革開放以來，整個社會都在強調，提倡高科技和先進管理方法，其實所謂的高科技和所謂的先進管理方法，概括起來就是把工作做精、做細，社會分工越細，專業性越好，當然技術就越先進。財務管理也是同樣道路，把財務工作做精做細，相信對提高醫院經營績效有著積極的促進作用。

2.1醫院要成本核算

醫院開展成本核算是為了進行成本控制，其最終目的是要控制成本，節約開支、減少浪費、降低費用，從而增加結余提高醫院的經營績效。開展成本核算最關鍵的、最大的難點就是要樹立全體員工的成本意識和成本觀念。成本核算的方法有制定定額成本、實行成本費用包干制，對節約有獎超支罰款等措施，最終使醫院整體增收節支，提高經營績效。成本核算的另一種形式是制定項目成本。

2.2醫院要集團化經營

醫院集團化經營能使醫院在競爭激烈的醫療市場上處于優勢，因為集團化經營使醫院最大范圍、最大限度地占領醫療市場，規模經營、規模效應能夠使醫療經營成本降到最低、效益最大。醫院并構或重組勢必形成醫院集團，醫院集團化經營有兩層含義：首先是僅指醫院的集團化經營，形成集團的各醫院按?？苾瀯莘诸?，這樣可以使醫院更加專業化，使醫術更加先進，這樣將吸引更多病人前來就醫，醫院整體效益將大大提高。

2.3醫院項目投資財務可行性分析

醫院項目投資大小不等，但無論大小都要進行財務可行性分析，這樣可以避免投資的盲目性，降低投資風險，防止投資失敗，減少投資損失。要保證分析評價的數據信息來源可靠、真實準確，這樣才能保證分析評價的科學性、客觀性，最后把分析評價的結果提交給醫院有權決策者作為最后決策的依據，當然醫院最后是否決定投資還要從醫院的整體來考慮，如果該投資方案本身財務可行性分析不可行，但該投資方案的實施能夠帶動其他相關業務的增長，并使醫院整體受益，這樣一來，即使投資方案本身是虧損的，還是應該實施該投資方案，這樣可以提高整個醫院的經營績效。

2.4醫院財務預測與計劃

財務部門要定期或不定期地根據有關數據資料和最新信息對收支情況進行預測，以便計劃下一階段的收支安排，尤其是彈性較大的開支，醫院雖然有完整的預算計劃，但醫院預算通常是以年度為基礎編制的，并且是在預算年度開始之前進行編制，離預算年度時間長、主觀性較強，有一定的缺點。如果在執行預算的過程中和財務預測與計劃相結合，并且根據最新數據資料與信息，估計可能的業務收支結余情況及重大資產構建業務，對原先制定的預算計劃進行修改、修訂，以便合理計劃下一階段將要發生的費用支出，控制不合理的開支范圍，這樣就可以預防收支嚴重不平衡，防止出現巨額虧損，從而提高醫院的經營績效。

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第一，有利于改善報社的形象并提高報社公信力。做好報社財務管理能夠正確合理地使用專項資金以及報社自有資金，從而避免出現浪費問題，讓群眾真正意識到報社宣傳的價值。因此報社的財務部門需要配合報社的辦報宗旨做好資金支持，而不能片面地使用會計利潤決定現金資源流向。第二，有利于保證報社工作順利開展[1]。報社在管理體制方面，是采用企業化管理方式的事業單位。報社作為政府新聞事業的組成部分，是輿論重要引導者，在這一過程中需要通過企業化經營的方式實現自負盈虧以及自我發展。

二、報社財務管理存在的問題

1.投融資方面的問題

一方面是盲目投資。目前傳媒業已經進入到市場競爭階段，面對競爭報社會像其他的企業一樣，在保證新聞導向的前提下，追求利益從而確保報社的不斷發展壯大和員工的福利待遇。為實現報社經濟效益最大化，部分報社在未經充分調查研究基礎上，盲目擴大投資，尤其是房地產等方面的投資，一旦出現市場形勢的變化就會導致資金的浪費，甚至改變報社資產的結構[2]。另一方面是融資困難。不管是國有企業還是轉制成為企業的報社，目前都面臨著融資困難的問題。尤其是金融危機之后跨國資金的流動異常，中小型的報社融資難度日益加大，即便是已經上市的媒體集團，在融資方面也面臨各種障礙。

2.財務管理觀念方面的問題

報社的財務管理觀念落后，在很大程度上制約著財務管理的完善。從目前情況而言，大部分報社的財務管理比較規范，不過部分報社的視野比較較窄，同時管理人員的財務觀念落后，處理復雜財務問題的過程中，往往通過簡單算賬以及記賬來解決，沒有深入把我財務管理規律，同時依據財務管理的規律與形勢進行科學規劃。一些報社財務管理制度跟不上當今報社以及經濟發展的形勢，從而導致財務管理人員無章可循，使得報社容易出現財務漏洞，給報社發展帶來不利影響甚至引發經濟損失。

3.財務管理體制方面的問題

部分報社的財務管理體制不夠健全，財務管理人員無法參加報社的重大決策。除了進行財務管理工作之外，財務工作人員對報社的發展沒有其它的作用。報社重大決策的權力集中于上層管理人員手中。上層管理人員使用的信息通常來自于經營部門提供的廣告銷售業績，從而導致管理人員使用的決策信息容易出現偏差，制定出違背報社戰略發展方向的目標與計劃。

三、市場經濟條件下構建報社財務管理體制的措施

1.轉變財務管理理念

第一，報社應當樹立人性化財務管理的理念，一切以員工作為出發點，將對員工的管理與激勵放在最為重要的位置。在這一過程當中，報社應當采取績效管理措施并建立目標責任制，實現責、權、利互相結合的財務管理機制，盡可能地調動報社員工的主動性以及積極性，充分挖掘員工的潛能，給予他們充分的尊重與理解，激勵員工廣泛參與到報社財務管理過程當中。第二，要確立重視經濟效益的理念，報社的財務管理工作人員需要明確自身工作職責。工作的內容需要明晰，一方面要重視財務核算，另一方面也要重視財務管理。第三，要打造學習型的財務管理工作隊伍，參與各類財務管理方面的業務學習或者培訓，從而改善財務管理工作人員的專業能力。財務工作人員一方面要精通本部門的業務，另一方面也要加強同報社與其他部門之間的溝通，從而掌握并了解報社其他業務運作的方式，為財務管理工作提供支撐。

2.完善內部會計控制

內部會計控制可以說是一個動態過程，完善報社的內部會計控制應當從以下幾個方面著手。第一，設立總會計師崗位，從而主管報社的財務會計工作，對報社財務管理的狀況有清醒認識，能夠根據現實條件的變化對報社的財務管理方式加以調整。第二，對財務工作人員實行崗位責任制，明確各個崗位工作人員的工作標準、職責權限以及具體分工，做到相互牽制以及相互監督。第三，要強化職業道德教育，從而避免出現職務腐敗。報社的財務管理崗位可以說是高風險崗位，所以報社需要經常性進行職業道德方面的培訓，提高財務管理工作人員抗職務犯罪的能力，并及時掌握財務工作人員思想方面的動態，發現不良苗頭要及時采取防范措施。

3.健全財務監督制度

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當前我國私企大多均已建立了財務管理制度，然而一些私企的財務管理制度與企業實際財務管理情況存在一定的脫節，形同虛設，并未被得以有效的貫徹與實施;與西方私企單獨設立財務管理部門的做法不同，我國私企并未嚴格區分會計核算與財務管理職能部門，籠統的設立財務部，缺乏專門的財務管理職能部門;我國私企財務管理工作主要由會計人員擔任，由于會計人員忙于紛繁復雜的會計核算工作，精力有限，加之自身財務管理知識的相對缺乏，因此私企財務管理工作的質量并不能得以有效保證，另外，小型私企為了降低用人成本，招錄的財務人員專業素養欠佳，這均降低了私企財務管理的效果。

(二)集權式財務管理模式且低效

我國私企大多由家族式企業演變而來，因此家族式企業管理理念在我國私企根深蒂固，這一點在小型私企表現更為明顯。受家族式企業管理理念的影響，我國私企多采用集權式的財務管理模式，財務管理決策權主要集中于私企的所有者集團，職業財務管理人員只是起到輔助以及簡單執行作用。由于私企所有者個人財務管理能力的有限性以及個人思維的局限性，這在一定程度上降低了財務管理決策的科學性與有效性，增大了企業自身的財務風險，僵化了企業的財務管理的局面，不利于激發私企財務管理的活力。

(三)融資能力不足

通常，企業的融資方式主要包括股權融資、債券融資、銀行信貸融資等。我國證監會對主版上市公司股權融資與債券融資在公司治理結構、股本規模、盈利能力等方面限定條件較多，這對于眾多私企來說門檻較高，銀行信貸融資成為我國私企主要的融資渠道。伴隨金融環境的日益嚴峻，我國銀行機構為了降低自身信貸風險，更傾向于向具有國家信用擔保優勢的大中型國有企業放貸，而選擇性地向私企放貸，這增大了私企融資的難度，加大了私企資金的缺口程度。我國私企融資能力的不足成為了制約其做大做強的瓶頸問題。

(四)財務管理激勵與約束機制不健全

長期以來，我國私企持有一種財務管理是非增值業務的偏見，認為財務管理是財務部門必做的一項輔質的工作，因此，私企并未建立起有效地財務管理激勵與約束機制，財務管理工作職、權、利的不對等不利于激發財務管理工作人員工作積極性與創新性，也不利于防范與懲戒不當或消極財務管理行為。實際上，私企財務管理是一項系統工程，需要有效地激勵與約束機制作為良好運行的保障，這樣才能將私企的人、財、物有效的結合起來，最終提高財務管理工作的效率與質量，實現企業價值最大化目標。

二、改善私企財務管理的對策

(一)夯實財務管理基礎

我國私企理應自上而下樹立重視財務管理工作的理念，進一步提高對財務管理工作的重視程度，根據企業自身實際情況以及行業特點制定行之有效地財務管理制度并付諸實施，夯實財務管理基礎工作;為提高財務管理的專業化質量，我國私企應成立獨立的財務管理職能部門，配備相應的專業化財務管理人員，加強財務管理人才隊伍的建設與引進，定期或不定期組織財務管理人員進行專業化培訓，以及時更新財務管理人員的知識儲備與理念，并制定嚴格的部門規章制度，為財務管理營造良好的文化氛圍，夯實私企財務管理的基礎。

(二)引入科學民主的財務管理模式

私企應當打破原有的集權式的財務管理僵局，進一步優化公司治理結構，引入科學民主的財務管理體系，將財務管理權限下放到專門的財務管理職能部門，并同時建立重大財務管理事項報批制度。企業日常的財務管理決策以及執行工作主要由財務管理職能部門負責，企業重大財務管理決策事項需要經由財務管理職能部門負責人上報企業董事會或最高決策層批準后方可付諸實施?？茖W民主的財務管理模式可以調動財務人員全員參與財務管理決策的積極性，集思廣益，活躍決策氛圍，提高決策效率;另一方面，重大財務決策報批制度可以增大私企對財務管理工作的監督與管控，降低財務風險。

(三)創新融資渠道與方式

面對融資難的問題，一方面，私企應當積極樹立良好的企業形象，爭取銀行信貸融資;另一方面，私企應當積極創新自身融資渠道，嘗試建立資金池、內部銀行、集團財務公司等集團資金管控模式，提高內部資金使用與管理的效率，降低資本成本與財務風險。資產證券化、固定資產售后回租、融資租賃等融資方式也可在一定程度上滿足私企對短期資金的需求，縮小資金缺口。另外，私企還應當充分享受政府有關中小微企業融資方面的優惠政策，嚴格按“新三版”的要求進行股份制改造，建立健全公司治理機制，合法規范經營，爭取在“新三版”上市，掛牌后可享政府在資金上的補貼，可實施定向增發股份，提高公司信用等級，幫助企業更快融資，上市企業及股東的股票可以在資本市場中以較高的價格進行流通，實現資產增值，帶來財富效益，股東股份可以合法轉讓，流通套現，提高股權流動性，提高企業知名度，促進公司較快的發展。

(四)建立健全科學的財務管理激勵與約束機制

我國私企應將財務管理工作與財務管理人員個人利益相掛鉤，建立健全財務管理激勵與約束機制，將財務管理工作模塊化、事項化、進度化，落實財務管理事項事前報批、事中監督、事后反饋制度，并依據一定的考評標準對財務管理人員的工作表現進行考評，考評結果將作為對財務管理人員獎懲、選拔與淘汰的重要參考依據，這將有利于提升財務管理人員工作的積極性。

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對目標企業的價值評估，一般情況下是以持續經營為假設前提，估算目標企業的經營期限和各個時期的預期收益，體現所有收益，得出目標企業的價值。目標企業價值的準確評估依賴于各期收益的預測，收益的預測是建立在目標企業的信息基礎上。并購方對目標企業的信息往往依靠評估機構和上市公司的信息披露。由于進行的是跨國并購，容易引起信息的不對稱等問題，比如評估機構會計師事務所等提供的審計報告有水分，上市公司信息披露不充分，這樣對目標企業的資產價值、未來的經營狀況、未來的現金流等情況的評估就會出現偏差，這種偏差在被收購方占據地利的情況下，一般會高估目標企業的價值，進而導致實際的收購價高于目標企業的實有價值。這種高估對收購后的經營也不利，因為沒有正確把握目標企業的實際盈利能力。

融資決策是指為企業并購籌集所需要的大量資金，定出最佳的融資方案。在當今的世界經濟中，金融創新相當活躍，進行融資的可選渠道大大增多，進行跨國并購的融資可以進行企業內部融資，也可以進行企業外部融資，融資渠道很多，比如金融財團融資、認股權融資、可轉換債券融資、風險投資融資等，當然也可以通過銀行借款、發行其他種類的債券、股票等融資方式。至于具體應選擇哪些融資方式以及相關風險如何等問題使財務管理難以決策。

跨國公司進行融資時，通常應注意以下幾個問題：一是融資成本，融資成本往往是比較高的，比如通過發行債券融資，發行企業要承擔較高的債券利息，發行傭金也較高，實際上是一種高息風險債券，其融資成本相當高。如果并購后的企業經營不善，會使企業的負債增加，導致收購不利甚至收購企業破產。二是融通的資金結構要和企業的資金結構相匹配，資金的結構是指企業資產變現的難易程度以及相對應的資產比例。如果企業容易變現的資產比例大，其清償短期債務的能力強，就可以較高地通過流動負債的形式進行融資。相反，容易變現的資產比例小，適宜于對長期負債的清償，可以較多地以長期負債形式進行融資。三是注意融資幣種的選擇和匯率風險，跨國并購的融資如果從國際金融市場上籌措資金，要根據外匯風險情況進行融資決策，幣種選擇盡量選擇預期貶值的貨幣，以避免匯兌損失；如果不能進行幣種選擇，可以采取保值的措施。

跨國破產清算問題

對于跨國破產清算問題，隨著經濟的全球化和一體化發展，各國國內金融市場的全球化步伐也在加快，國際金融市場在全球中的作用發展迅速。這種經濟形勢促使了各國之間的跨國融資和投資的發展，也使得來自于不同國家的經濟主體之間的債權債務關系迅速增多，尤其是在跨國公司的業務體系內。企業有生有死，隨著全球經濟的發展，跨國破產的事件也越來越多了，如何處理跨國破產企業的財產清算，也悄然成為財務管理的新問題。

所謂跨國破產是指在一個破產案件中，牽涉的債務人、債權人或破產財產處于兩個以上（含兩個）的國家。雖然，各個國家都有自己的破產法，都規定了明確的破產程序和具體事宜。但各國破產的法律制度有很大差別，因各國經濟文化歷程和法制建設道路不同，各國破產程序沖突不可避免，即使在未來的發展中也只能趨同，不可能一致，具體運用哪個國家的破產法，有時最后的結果大不相同。各國破產法的差別主要分為支持債權人的利益類型、支持債務人的利益類型和折衷類型。更多情況下，各國都堅持適應的破產法保護本國債權人的利益。

綜觀各國在財產清算上的差異，可以歸納為使用不同的三個原則：破產地域性原則、破產普遍性原則和破產折衷主義。破產地域性原則是指一個國家法院作出破產宣告，效力僅限于破產人在該國領域內的財產，不對債務人的其他國家的財產進行處理。這顯然有利于支持債務人的利益。破產普遍性原則指在一個國家法院作出破產宣告，效力限于債務人的所有財產，無論位于哪個國家。這顯然有利于支持債權人的利益。所謂破產折衷主義是兼納破產地域性原則和破產普遍原則，有的國家主張本國的破產宣告采用破產普遍性原則，而外國的破產宣告采用破產地域性原則；有的國家則根據財產的性質區別對待，對債務人的動產采用破產普遍性原則，不動產采用破產地域性原則。

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一、稅務籌劃的必然性

我國是法治國家，納稅人必須根據稅法的規定性履行納稅義務。而納稅必然減少納稅人的凈利潤，為了在合理、合法、合規的情況下達到節稅，實現利潤最大化的目標，納稅人必須進行稅務籌劃。即，環境是一定的，只有適應環境，才能改變自我。我們的環境是：來源于市場，適應于市場。而在市場運行中又必須遵循一定的市場規則，適應、掌握并較好地運用這些市場規則，最終實現納稅額度最低，企業利潤最大，市場份額占有率最高，進行稅務籌劃是我們的必由之路。

1、企業追求股東財富最大化使稅務籌劃成為必然；

企業要生存、發展、獲利，盈得社會各界人士的好評，獲得投資者最大額度的投資。追求股東財富最大化是他的根本目標。實現該目標的途徑總體來說有兩條：一是增加企業收入，二是降低企業成本費用。而稅款就作為一項費用而存在，在收入不變的情況下，降低稅務支出，就等于降低成本費用，從而實現股東財富最大化。

2、稅法的規定性、法律的嚴肅性使稅務籌劃成為必然；

所謂稅務籌劃，是指在投資、籌資、經營、股利分配等業務發生之前，在法律、法規允許的范圍之內，事先對納稅事項進行安排，以達到最低納稅額度。而一旦投資、籌資、經營、股利分配等事項已發生，那么納稅義務就已經產生，這時再想方設法少交稅款，就成為偷稅、漏稅，必將受到法律處罰。合理、合法、合規、及時、有效地進行稅務籌劃就象一把雙刃劍，一方面使企業遵紀守法；一方面降低企業成本費用，增加凈利。最終達到增強企業活力，提高的社會效益和經濟效益的目的。

3、稅務籌劃是納稅人行使的一項基本權利，經過稅務籌劃納稅義務會變得積極、主動、簡捷而明了。

權利和義務是一對相互依存、相輔相成的矛盾。依法納稅是納稅人應履行的一項基本義務，而在合理、合法的范圍內進行稅務籌劃則是納稅人行使的一項權利。進行稅務籌劃使納稅人被動的納稅行為（即稅務機關征多少，納多少）變成了一種具有主觀能動性的行為，為了使企業利潤最大化，為了最大限度的減少納稅額度，納稅人會進行一系列測算、規劃、分析、對比，設計幾套納稅方案，然后選擇其中最優的使用。這里所指最優包括稅額最低；操作最簡便；使用最明了等等。對征稅機關來說，利用納稅人的這種積級性，不但抑制了偷稅、漏稅、逃稅；而且方便了征稅。從而鼓勵納稅人依法納稅，提高納稅人的納稅意識。

二、如何進行稅務籌劃

稅務籌劃是減輕企業稅收負擔，增強企業稅后利潤的一種戰略性籌劃活動，具體來說，我們從以下幾個方面進行稅務籌劃。

（一）全局性是稅務籌劃的顯著特征；

隨著市場經濟的發展，企業經濟出現了多元化、多渠道、覆蓋面寬，涉及范圍廣的趨勢，稅務籌劃不再僅僅是一種行業、一個部門、一種產品基礎上的單純的籌劃活動，而成為觸動企業發展全局，減輕企業總體稅收負擔，增強企業稅后利潤的一種戰略性籌劃活動。隨著市場經濟的發展，企業合并、分立、重組不斷擁現，稅務籌劃的全局性顯得尤為重要，通過籌劃縮小稅基、適用較低稅率，合理歸屬企業所得的納稅年度，延緩納稅期限，實行稅負轉嫁，進而降低整個企業的稅負水平。一般可以考慮的操作方法有：

1、企業組建過程中的稅務籌劃。包括企業組建過程中公司制企業與合伙制企業的選擇；設立分公司與子公司的選擇。公司制企業既要交納企業所得稅又要交納個人所得稅，合伙制企業僅交納個人所得稅；如果設立公司享受稅收優惠則設立子公司，如果經常虧損有負債經營的好處則設立分公司。

2、企業投資過程中的稅務籌劃。投資涉及選擇投資地區、投資行業、投資類型。比如，在中、西部與東部投資會享受不同的稅收優惠；選擇服務行業和生產行業會適用不同的稅種；而選擇了生產行業，生產不同的產品又有不同的稅收規定。

3、企業籌資過程中的稅務籌劃。企業籌資無外乎有兩個途徑，一是自有資金，一是借入資金。自有資金和借入資金所產生利潤應承擔稅務額度是不同的。

4、股利分配過程中的稅務籌劃。企業經營已結束，本會計期間的凈利潤已結出，現金流量數額已確定。面臨的工作就是是否進行股利分配，怎樣行股利分配？如何為投資者節稅？采用何種方法分配股利才能為投資者謀得最大利益？這些都是在股利分配中需要考慮的稅務籌劃問題。

（二）程序性、法治性、前瞻性是稅務籌劃在市場經濟中必須遵循的游戲規則；

1、遵守企業業務流程，研究企業自身特點，全方位、全過程進行稅務籌劃。納稅人必須了解自身從事的業務從始至終涉及哪些稅種？與之相適應的稅收政策、法律、法規是怎樣規定的？稅率各是多少？采取何種納稅方式？業務發生的每個環節都有哪些稅收優惠政策？業務發生的每個環節可能存在哪些稅收法律或法規上的漏洞？在了解上述情況后，納稅人要考慮如何準確、有效地利用這些因素開展稅收籌劃，以達到預期目的。

2、稅收法律、法規是納稅人繳納稅款和進行稅務籌劃的依據。納稅人在準確掌握與自身經營相關的現行稅收法律、法規的基礎上，需要利用一些恰當的稅收籌劃方法，對現行稅收政策進行分析，從而找到與經營行為相適應的突破口。

3、進行稅務籌劃，要考慮企業空間和時間經濟效益的統一，前瞻性是稅務籌劃的顯著特點之一。稅務籌劃的主要目地是減輕企業的稅務負擔，是一個整體概念，從企業的建立至企業消失，從企業的總體負稅到企業的個人負稅。降低稅收負擔，要從橫向、縱向、空間、時間上謀求經濟效益和社會效益最大化。

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近年來，鄉鎮中學的財務管理越發成為社會普遍關注的熱點問題。及時有效地解決中學財務管理中存在的問題，直接關系到我市教育資源的合理配置和有效利用，關系到全市教育的可持續發展。因此，解決鄉鎮中學財務管理存在的問題就成為當務之急。本文試圖就我市鄉鎮中學財務管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。

一、鄉鎮中學財務管理中存在的問題

經調查得知，目前我市鄉鎮中學財務管理混亂現象非常突出，主要表現在以下幾個方面：

（一）違紀收費現象嚴重

一是超標準收費。當前，雖然實行了義務教育，免收學雜費，但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級，如畢業年級的照相費、考試費；起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現在學期開始已收繳了的費用，在學期結束或中途時，又再次收取該項費用。如有些規定的用書資料，其費用已包含在開學初規定的征費標準中，而中途發放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現在某些學校趁開學統一收費之機，將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿，也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現象往往同時或多數存在于我市某些中學，積少成多，往往一學期、一學年亂收費的數量極其驚人。

（二）支出泛濫混亂

鄉鎮中小學的經費雖然緊張，但支出的無計劃性和無預算性，使得支出過濫過亂。主要表現在：一是吃喝招待費過多。近年來財務管理論文，鄉鎮中學的招待費有增多趨勢。有些鄉鎮干部和教育主管部門領導借口到學校檢查工作，往往要求中學接待，大吃大喝，甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關系。二是亂送禮現象普遍存在。每年春節、中秋節、教師節等節日，許多中學都有給鎮領導、主管部門領導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等，尤其是近年來有關中學為了應付上級主管部門名目繁多的“驗收”，耗費大量資金，購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發錢現象時有發生。逢年過節，學校就想方設法給職工發些什么福利；教職工工作上每拖一點時間，校長都要發些加班費；每次考試，學校總想方設法發資金。吃喝招待和亂送、亂發亂購，是目前我市鄉鎮中學支出上的“黑洞”。

（三）會計制度不健全，票據管理混亂

主要表現在三個方面：一是沒有使用符合規定的標準收據。部分鄉鎮中學收費不但沒有開具財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”，而且開具的收款收據手續不全，除了收款人簽章外（有的甚至只寫一個“姓”），沒有任何其他簽字和印章，更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據。部分中學除開學初的收費外，中途的其它收費，不管合理不合理，一概不開票。三是支出票據“白條”多。這種現象幾乎各校都有，普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統一購物和調撥的經費外，其余支出許多都是“白條”，并且“白條”上“經辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全，往往只是會計寫個條子，校長簽了“同意支出”就入賬。

（四）大量教育經費被嚴重侵占

一是學雜費被大量調用。按國家政策規定，中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件，而有的鎮政府在財政吃緊的情況下，不顧政策規定，大量調用中學的學雜費用于發放黨政事業單位的職工工資，甚至有些學校的代辦費都被調用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態，不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環衛費、贊助費、捐款等應有盡有。三是固定資產被占現象屢禁不絕，突出表現在學校的操場、房屋常常被占用，至于課桌、磚瓦被盜現象則更為普遍。

（五）財務赤字嚴重

收支不平衡，財務赤字已成為各中學的通病，盡管大家都不停地亂收，但遠遠不能滿足支出的速度，因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中，在赤字的壓力下，許多鄉鎮中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。

二、鄉鎮中學財務管理存在問題的原因

鄉鎮中學財務管理問題的成因很多，歸納起來分析，共性的原因至少有以下幾個方面：

（一）地區經濟發展水平落后

一個地區中學財務管理客觀上受這個地區生產力狀況和經濟發展水平的制約。本人認為，我市鄉鎮經濟發展水平的低下，尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務管理論文，是造成中學財務管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給，該發的沒法發，該辦的事沒法辦，逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反，因政府困難，不該調用的錢調用了（比如代辦費），不該攤派的攤派了（比如訂報紙、強制性捐款等），這些都加劇了中學經費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說，經濟越困難的地區，中學教育越難辦，中學的財務管理越不規范。

（二）鄉鎮政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理

近年來，許多鄉鎮政府對中學的財務管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用過程的管理。鄉鎮政府的教育主管部門，也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理，而淡忘了對財務的管理，甚至對有關中學財務管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼，包庇問題阻礙查處。許多中學財務管理中問題的發生，還直接與某些有關領導及部門有關，比如“?？畈粚Ｓ?rdquo;，招待費開支居高不下等問題。

（三）校長和教師隊伍的不穩定

教師的職業對一個教師來講是很穩定的，一個大中專畢業生一旦跨進鄉鎮中學教師的行列，那么他（她）要改行從政或從事其他事業單位的工作，往往比登天還難。但鄉鎮教師的工作位置也不夠穩定，許多鄉鎮每年暑假都要進行一定規模的學校領導班子和教師隊伍的調整。隊伍的不穩定是造成學校財務管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領導財務管理中的問題和漏洞“概不負責”，而在自己短暫的任期內，對經費的收支也有恃無恐，更談不上責任。

（四）教職員工的師德和法紀觀念淡薄

應該說，這是造成中學財務管理混亂的非常重要的內因。目前絕大多數鄉鎮中學教師對教育經費收支的政策與法規知曉極少，對會計制度更是很少了解，因此往往是想收費就收費，想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄，目光總是盯住資金福利，不比貢獻只攀收入，甚至逼著校長亂花錢。

（五）財務管理制度不健全

因為絕大多數鄉鎮沒有統一制訂規章制度，許多中學也不主動制訂關于財務管理的規章制度，尤其預算制度、結算制度、內審制度、民主理財制度等規章制度是應有全無，所以無制度可依也使許多鄉鎮中學在財務管理上是無拘無束，職、權、利、責和風險的關系非常模糊。

（六）財會人員專業素質不高

目前，我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規，而且對財務賬目業務知識也是糊里糊涂，至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析財務管理論文，更是不可能的事，而且這些鄉鎮中學的財會人員大多數沒有“會計從業資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應是學校的管家，但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的，“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。

（七）審計和督查工作滯后

及時審計和督查是預防和解決鄉鎮中學財務管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少，很難及時把握審計這一關；年度的例行審計無法解決財務管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務多年沒有被審計過，一直是“我行我素”，以致混亂的問題成堆，達到無法挽回的地步才被引起過問。

三、解決鄉鎮中學財務管理存在問題的對策

無可置疑，解決目前鄉鎮中學一系列財務混亂的問題，應成為各級地方政府關心教育和教育主管部門管理教育的當務之急。筆者認為，解決鄉鎮中學財務管理一系列混亂問題，至少必須采取五大措施：

（一）地方黨政和教育主管部門領導必須高度重視

強化鄉鎮中學的財務管理極其重要，而要做好這項工作，前提條件是地方黨政和教育主管部門領導的高度重視。首先，要強化對鄉鎮中學財務管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務管理是加強鄉鎮中學管理的重要的中心工作之一，是政府行為的重要職責，是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證?，F在有些鄉鎮的黨政領導抓經濟建設和法制建設的力度很大，對教育的投入也比較重視，教育經費的投入一般在地方預算支出中占相當大的比重，但往往只管撥付經費，不管經費的使用過程，這種狀況必須改變。其次，要落實鄉鎮政府的財政所、鄉鎮分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領導在鄉鎮財務管理過程中的責任，尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。再次，要定期通報各中學財務管理的狀況，及時處理違規的人和事，尤其是對管理混亂、問題很多，并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的中學，一定要盡快審計和查處，迅速解決問題。

（二）加強教職工的教育，提高教職工的素質

廣大教職員工素質的提高，是強化鄉鎮中學財務管理的基礎。強化這一基礎的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育，不斷提高其政治素質。二是要加強法紀教育，不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務制度》以及預算內、外資金管理規定的教育，使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育，不斷弘揚敬業精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育，制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕，使大家忍耐經濟上的“貧窮”，追求精神上的富裕，堅決不做違反財務管理規定的事。四是要強化鄉鎮中學財會人員業務知識的專項培訓，不斷提高財務管理的業務素質。

（三）建立和健全相關的財務管理制度

防止和解決鄉鎮中和學財務管理混亂的問題，重要的保證是建立健全有關財務管理的制度。從目前狀況來看，必須建立和健全的制度與規定有：預算制度、資金管理制度、固定資產臺帳制度、票據審批及管理制度、結算及轉賬制度、?？顚Ｓ弥贫?、收支兩條線制度、收費許可證制度、財務公開制度、審計制度、民主理財制度財務管理論文，取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則，必須結合本地和本校實際，要在操作性和實用性上動腦筋。

（四）強化全方位監督

光有整套的財務管理制度，不一定就能解決目前鄉鎮中學財務管理中的混亂問題，關鍵的是堅持監督，以防有關規章制度變成一紙空文。一是要堅持領導監督，二是要堅持群眾監督，三是要堅持社會監督，進而形成全方位監督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財，強化學生家長、鄉鎮干部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。

（五）改善教育管理體制

解決鄉鎮中學財務管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約，要在整治和管理效果上求突破，管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務管理制度》中明確規定：“不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行‘集中管理，分校核算’的體制。即在一定區域內，設置中心財務機構，統一管理區域內中小學校的財務活動，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心財務機構報賬”。“具體實行何種體制，由地方根據當地實際情況確定”。本人認為，教育主管部門和地方政府要從實際出發，有必要對部分鄉鎮中學迅速制定一套行之有效的管理制度，以規范鄉鎮中學的財務管理。

參考文獻：

1、李周寧：《學校財務會計手冊》，中國經濟出版社，2004年3月

2、張以名：“高校財務管理問題與對策芻議”，《成都理工大學學報（社會科學版）》，2005年3月

3、張榮海：“我國企業內部財務控制制度的現狀與改進措施”，《商場現代化》，2005年第8期

篇（7）

1、根據原始憑證或原始憑證匯總表填制記賬憑證。

2、根據收付記賬憑證登記現金日記賬和銀行存款日記賬。

3、根據記賬憑證登記明細分類賬。

4、根據記賬憑證匯總、編制科目匯總表

5、根據科目匯總表登記總賬。

6、期末，根據總賬和明細分類賬編制資產負債表和利潤表。

如果企業的規模小，業務量不多，可以不設置明細分類賬，直接將逐筆業務登記總賬。實際會計實務要求會計人員每發生一筆業務就要登記入明細分類賬中。而總賬中的數額是直接將科目匯總表的數額抄過去。企業可以根據業務量每隔五天，十天，十五天，或是一個月編制一次科目匯總表。如果業務相當大。也可以一天一編的。

二、具體內容：

1、每個月所要做的第一件事就是根據原始憑證登記記賬憑證（做記賬憑證時一定要有財務（經理）有簽字權的人簽字后你在做），然后月末或定期編制科目匯總表登記總賬（之所以月末登記就是因為要通過科目匯總表試算平衡，保證記錄記算不出錯），每發生一筆業務就根據記賬憑證登記明細賬。

2、月末還要注意提取折舊，待攤費用的攤銷等，若是新的企業開辦費在第一個月全部轉入費用.計提折舊的分錄是借管理費用或是制造費用貸累計折舊，這個折舊額是根據固定資產原值，凈值和使用年限計算出來的。月末還要提取稅金及附加，實際是地稅這一塊。就是提取稅金及附加，有城建稅，教育費附加等，有稅務決定.

3、月末編制完科目匯總表之后，編制兩個分錄。第一個分錄：將損益類科目的總發生額轉入本年利潤，借主營業務收入（投資收益，其他業務收入等）貸本年利潤。第二個分錄：借本年利潤貸主營業務成本（主營業務稅金及附加，其他業務成本等）。轉入后如果差額在借方則為虧損不需要交所得稅，如果在貸方則說明盈利需交所得稅，計算方法，所得稅=貸方差額*所得稅稅率，然后做記賬憑證，借所得稅貸應交稅金——應交所得稅，借本年利潤貸所得稅（所得稅雖然和利潤有關，但并不是虧損一定不交納所得稅，主要是看調整后的應納稅所得額是否是正數，如果是正數就要計算所得稅，同時還要注意所得稅核算方法，采用應付稅款法時，所得稅科目和應交稅金科目金額是相等的，采用納稅影響法時，存在時間性差異時所得稅科目和應交稅金科目金額是不相等的）。

4、最后根據總賬的資產（貨幣資金，固定資產，應收賬款，應收票據，短期投資等）負債（應付票據，應附賬款等）所有者權益（實收資料，資本公積，未分配利潤，盈余公積）科目的余額（是指總賬科目上的最后一天上面所登記的數額）編制資產負債表，根據總賬或科目匯總表的損益類科目（如管理費用，主營業務成本，投資收益，主營業務附加等）的發生額（發生額是指本月的發生額）編制利潤表。

（關于主營業務收入及應交稅金，應該根據每一個月在國稅所抄稅的數額來確定。因為稅控機會打印一份表格上面會有具體的數字）

5、其余的就是裝訂憑證，寫報表附注，分析情況表之類

6、注意問題：

a、以上除編制記賬憑證和登記明細賬之外，均在月末進行。

b、月末結現金，銀行賬，一定要賬證相符，賬實相符。每月月初根據銀行對賬單調銀行賬余額調節表，注意分析未達款項。月初報稅時注意時間，不要逾期報稅。另外，當月開出的發票當月入賬。每月分析往來的賬齡和金額，包括：應收，應付，其他應收。

三、報表問題：

企業會計報表包括四個報表，除了資產負債表和利潤表之外還利潤分配表和現金流量表。而利潤分配表只需要在年末編制，因為只有在年末企業才會對所盈利的利潤進行分配。而現金流量表只是根據稅務部門的要求而進行編制，不同地區不同省要求不同。在四月年檢時稅務部門會要求對你提出要求的。（管理，財務，營業，制造等費用月末沒有余額，結帳方法采用表結法下，損益科目月末可留余額；制造費用如果有余額，是屬于在產品的待分配費用，在負債表上視同存貨。鐘書補充）你要看你在利潤表有的東西，只要你的賬上有你就結轉利潤，這樣不容易錯，利潤表的本年利潤要和資產表的相吻合。

細節補充：

1、增值稅，企業所得稅在國稅報（2002年1月1日以后注冊的企業才在國稅辦理；個人所得稅和其他稅在地稅報

2、月末認證（進項稅）；月初抄稅（銷項稅）

3、以工資為基數100%，福利費為14%，工會經費2%，職工教育費2.5%，（稅法規定：建立工會組織的企業、事業單位、社會團體，按每月全部職工工資總額的2%向工會繳撥的經費，憑工會組織開具的《工會經費撥繳款專用收據》在稅前扣除。凡不能出具《工會經費撥繳款專用收據》的，其提取的職工工會經費不得在企業所得稅前扣除）。

4、三險一金：住房公積金，養老保險金，醫療保險金，失業保險金

5、流通企業運輸費，裝卸費，合理損耗，檢驗費均計入營業費用，工業企業計入成本

6、單位無工會組織的，不能計提工會經費，更不必計提后再調整。所得稅只須每季提一次就可，不需每月計提。

7、現金一般從“基本存款戶”中提取，一般規定結算帳戶不能提取現金，如有特殊情況方可（鐘書補充）。

8、差旅費的開支范圍：交通費，住宿費，伙食補助費，郵電費，行李運費，雜費

9、出納日記賬保存25年

幾個很有用的分錄：

1、現金長款

借：現金

貸：待處理財產損溢

借：待處理財產損溢

貸：營業外收入（注：無法查明原因）

2、現金短款

借：待處理財產損溢

貸：現金

借：其他應收款——應收現金短缺款（個人）

——應收保險賠償款

管理費用——現金短缺（注：無法查明原因）

貸：待處理財產損溢

3、提取福利費

借：生產成本

營業費用

管理費用

貸：應付福利費

4、計提工會經費

借：管理費用——工會經費

貸：其他應付款——工會經費

5、計提職工教育經費

借：管理費用——職工教育費

貸：其他應付款——職工教育費

6、支付工資

借：應付工資

貸：現金

應交稅金——應交個人所得稅

其他應付款

其他應收款（代扣款項）

7、提取城建稅

借：主營業務稅金及附加/其他業務支出

貸：應交稅金——應交城建稅

8、計提教育費附加

借：主營業務稅金及附加

貸：其他應交款——教育費附加

9、印花稅

借：管理費用/待攤費用

貸：銀行存款/現金（每本賬簿貼五元印花稅）

出納工作

一、辦理銀行存款和現金領取。

二、負責支票、匯票、發票、收據管理。

三、做銀行賬和現金賬，并負責保管財務章。

四、負責報銷差旅費的工作。

1、員工出差分借支和不可借支，若需要借支就必須填寫借支單，然后交總經理審批簽名，交由財務審核，確認無誤后，由出納發款。

2、員工出差回來后，據實填寫支付證明單，并在單后面貼上收據或發票，先交由證明人簽名，然后給總經理簽名，進行實報實銷，再經會計審核后，由出納給予報銷。

五、員工工資的發放。

A現金收付

1、現金收付的，要當面點清金額，并注意票面的真偽。若收到假幣予以沒收，由責任人負責。

2、現金一經付清，應在原單據上加蓋"現金付訖章".多付或少付金額，由責任人負責。

3、把每日收到的現金送到銀行，不得"坐支".

4、每日做好日常的現金盤存工作，做到賬實相符。做好現金結報單，防止現金盈虧。下班后現金與等價物交還總經理處。

5、一般不辦理大面額現金的支付業務，支付用轉賬或匯兌手續。特殊情況需審批。

6、員工外出借款無論金額多少，都須總經理簽字，批準并用借支單借款。若無批準借款，引起糾紛，由責任人自負。

B銀行賬處理

1、登記銀行日記賬時先分清賬戶，避免張冠李戴。開匯兌手續。

2、每日結出各賬戶存款余額，以便總經理及財務會計了解公司資金運作情況，以調度資金。每日下班之前填制結報單。

3、保管好各種空白支票，不得隨意亂放。

4、公司賬務章平時由出納保管。

C報銷審核

1、在支付證明單上經辦人是否簽字，證明人是否簽字。若無，應補。

2、附在支付證明單后的原始票據是否有涂改。若有，問明原因或不予報銷。

3、正規發票是否與收據混貼，若有，應分開貼（原則上除印有財政監制章的財政票據外，其余收據不得報銷，也不得稅前扣除，鐘書補充）。

4、支付證明單上填寫的項目是否超過3項。若超過，應重填。

篇（8）

2.加快企業資金循環速度。根據相關統計數據顯示，當前我國一些大型企業生產運營中都存在一個普遍現象，存貨資金閑置較為嚴重，這一現象導致該類企業經營管理中存在較大的弊端，因此，企業若從商業銀行貸款后購買材料、設備進行產品生產，如果企業在發展中不將所購進的材料、設備進行充分應用，這會導致既要承擔銀行貸款的利息，又要承擔一大批生產設備在閑置過程中的折舊費用，所以這也在很大程度上影響了企業經濟效益。企業通過財務管理可以定期對各部門的積壓清單進行認真核實，并明確處理物資和處理積壓的方法來將其迅速轉化為貨幣資金，針對庫存物資財務部門則會對每個倉庫進行庫存資金定額，超過或降低部分按銀行同期利率進行獎罰，這樣便可以通過加快企業資金循環，來幫助企業在生產經營中創造更多的經濟效益。

3.加快企業貨款回籠速度?，F代企業在經營管理中為了提高銷售率，一般都采用賒銷或代銷等促銷手段進行產品銷售，這便導致企業應收賬款的樹木在企業資本中的比例相對較大，這不僅會嚴重影響到企業內部資金的流動性，同時也使企業在發展中要面臨資金鏈斷裂的風險，而企業財務管理工作便可以幫助企業有效解決這一弊端。為了促進企業貨款的及時回收，加強賬款及其他付款的管理水平，這便要求財務人員在從而清欠工作中要采用合理方法，針對具體問題進行深入分析，例如，欠款額度較小的客戶可以采用電話催款的方式，針對重點欠款戶則需要企業安排專人進行清欠，若在清欠工作中遇到任何麻煩則需要向企業管理層匯報，企業管理層磋商后才能進一步采取應對措施。再者，針對一些欠賬且持不換態度的客戶要加大追繳力度，可以要求客戶要采用實物抵債法或多家抹帳法來進行償還，如果追繳不成功便需要合理使用法律來挽回損失。最后，企業可以通過建立一套清欠工作獎懲機制來激發員工積極性，給予一些清欠工作成果好的員工提成或獎勵，這樣可以在很大程度上降低企業壞賬的幾率，并可以不斷增加員工對企業的歸屬感，從而幫助企業進入一個良性循環中。

4.完善生產資金管理工作。企業財務管理人員必須要對各項產品的生產工藝及流程有一個準確了解，為了幫助企業在生產活動中加強生產成本控制，財務人員必須要積極參與到企業產品生產計劃制定工作中，包括產品生產原材料購進、新設備引進、設備維修以及產品物流等環節，在幫助生產部門合理化產品生產布局的基礎上來縮短工藝及流程，在最大程度上降低產品實際生產中對能源、原材料的消耗量，將實現原材料及能源利用最大化作為核心目標。企業生產部門在生產中針對單件小批次生產要采用以銷代產的方式來控制資金利用，防止產品的過度積壓而導致企業資金鏈斷裂，再者，企業財務管理部門要指導生產部門進行成本管理，在加強原材料利用效率的基礎上，盡量將一些符合產品要求的邊角料等經過加工重新進行利用，這樣不僅可以實現變廢為寶的綠色環保理念，也可以在企業生產中最大可能的避免資金被積壓。企業財務管理部門要對成本資金加大管理力度，通過制定一個科學、合理的標準尺度來定期對其進行檢查，一旦發現問題則要求財務管理人員要深入分析原因，從而促進企業流動資金的整體利用效率，這對幫助現代企業實現經濟效益最大化目標有著重要作用。

篇（9）

當前，企業主要存在的問題表現在資金匱乏，財務人員在完成日常工作之后，還要為企業籌措資金而東奔西跑，且籌措而來的資金受到多種環境因素的制約，資金難以實現有效運營，從而造成企業財務人員無錢可管或有錢難管的局面。因此，企業要從資金管理上入手，開創適合企業的財務管理新局面，以資金運動為企業財務管理的主軸，協調財務管理在各個營銷部門的管理能力，最終實現財務管理的中心作用。因此，基于以下幾個方面進行考慮，構建企業的現代資金管理體制。首先，企業要建立自凈投入效益的保證機制，從源頭上實現資金的管理。引起企業決策失誤的主要原因是資金的低效或資金的無效。企業財務部門要改變當前內部信息處理的做法，加強企業信息的收集，主動的研究市場，并給予企業投資項目進行評估測算，在貨幣價值與風險價值方面要考慮項目的投資回報率和籌資的成本率。其次，要建立優化的資金結構約束機制，在結構上抓好資金的管理。資金發揮最大效用需要以資金的合理使用為前提，因此，財務部門在資金結構的構建上，要運用財務測算方法確定最佳購存點，從而扭轉企業資金配置上中存在的畸輕畸重現象，以及改變財務部門坐等貨款回籠的被動局面，增強財務部門資金運籌調控能力。第三，建立良性的資金循環機制，在流程上抓好資金的管理。財務部門對企業資金實行統一的管理，并由財務部門實行集中調度和有償的使用，從而保證企業資金的高速運轉。

(二)建立成本管理體制，發揮財務管理的中心作用

建立成本管理體制，發揮財務管理的中心作用，就要做到科學嚴謹，在提高企業經濟效益的同時發揮財務管理的中心作用。企業產品的盈利能力的大小和競爭能力的強弱很大程度上取決于企業的成本水平。成本管理作為財務管理的一項重要內容，其是表現管理是否科學化的重要指標之一。但是實際生活中，成本管理的職能被部門分解到生產、計劃當中，從而降低了企業成本管理的作用和地位。因此，企業提升財務管理能力有必要提高企業財務部門對成本的管理水平。當前，提高財務部門成本管理的方法主要是通過運用財務手段實現定額管理，在此過程中，并沒有發揮財務部門的優勢。因此，企業加強財務部門的成本管理，要發揮財務部門的優勢，以提高企業經濟效益為目標，輔之以自身地位和管理水平的提高，制定符合企業實際情況的科學成本管理方法，實現自身管理水平的提高，從而發揮財務管理的中心作用。

篇（10）

所謂綠色財務管理是將資源的有限性（要充分利用有限的自然資源），社會的效益性（有利于人類的生存和發展），環境的保護性（使環境不受破壞，保持生態環境平衡）以及企業的盈利性綜合考慮的一種財務管理，其目的是在保持和改善生態資源環境的情況下，實現企業價值最大化以及企業與社會的協調和發展。綠色財務管理的發生基礎是綠色管理，而綠色管理思想主要是解決企業與社會的生態環境問題。它是從資金運動的角度考慮企業的目標與社會效益及生態環境問題的一種財務管理。

二、綠色財務管理的重要性

第一，綠色財務管理理論是適應市場發展的要求而產生的。隨著公眾環境意識的增強，越來越多的消費者在消費過程中開始考慮如何避免生態破壞和環境污染。企業要想獲得市場，取得社會的支持只有應用綠色財務管理理論來分析產品成本費用和利潤，才能使企業得以生存和發展。因此，應用綠色財務管理理論，使企業產品“綠”化，在國際市場競爭中占據有利地位，這是一種兼顧眼前與長遠利益的有效措施。

第二，綠色財務管理理論可使企業獲得政府方面支持的優勢。隨著環境問題的日益加劇，越來越多的人認識到，解決環境問題的關鍵在于變革傳統的經濟模式，而綠色財務管理理論能使變革后的經濟模式獲得政府的支持。在現如今的法律環境下，任何一種活動要想持續下去，除了要得到社會的理解外，還要獲得政府的承認。企業作為經濟活動的基本單位，既是資源的利用者，又是污染的制造者，對節約資源和保護環境承擔著不可推卸的責任。因此，企業只有在獲得政府的鼓勵和支持的前提下，通過采取措施，才能使其生產經營活動正常進行而又不破壞生態平衡。綠色財務管理正是實現這一目標的正確方法。

第三，綠色財務管理理論是與企業的長遠利益相統一的。當前，我國的經濟和社會發展在人口資源和環境等方面都面臨著一系列亟待解決的問題。這些都要求企業在發展經濟的同時，需要根據綠色財務管理理論的目標制定出長遠的綠色目標，統籌兼顧企業自身眼前利益與未來長遠利益，也就是在促進經濟發展的同時既要考慮企業、自然、社會的和諧發展，還要結合環境資源和社會效益等問題，制定長遠目標，尋求實現的途徑和所要采取的措施。企業的根本目的是盈利，綠色戰略目標的前提也是企業盈利。這里的盈利是廣義的盈利，不單指短期的利潤，而是指對所有企業都有利的盈利。綠色財務管理理論畢竟是以企業為主體的財務管理，因此，在考慮企業盈利性的前提下，考慮企業的環境資源問題。倘若財務管理方案中利潤較小但對環境有利，能夠得到社會的承認，有助于提高企業的形象，從而在長久競爭中獲勝，也是值得考慮的方案。

三、綠色財務管理與可持續發展觀念

世界環境與發展委員會于1987年在《我們共同的未來》中首次提出了“可持續發展”的概念，使國際社會對“可持續發展”的認識大大地前進了一步?！段覀児餐奈磥怼分械谝淮螌沙掷m發展進行了全面詳細的闡述，并把可持續發展明確定義為：“既滿足當代的需要，又不對后代人滿足其需求能力構成危害的發展?！?/p>

在傳統的財務管理理論中，單純以追求經濟效益為目標，沒有考慮環境資源限制的條件（或僅考慮排污費、綠化費等簡單因素）。在環境問題日益威脅人類生存、可持續發展深入人心的今天，傳統的財務管理理論已經愈來愈不能適應社會和經濟的發展，所以傳統的財務管理理論迫切需要注入新鮮血液，于是綠色財務管理理論應運而生。

綠色財務管理理論中就充分體現了可持續發展的觀念，綠色財務管理的內涵實際上就是在保護環境和資源可持續利用的基礎上，合理組織資金運動和協調企業與有關方面的財務關系，以期實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一的企業價值最大化的目標。要求企業的資金管理活動不僅要遵循市場經濟規律，而且還必須遵循生態環境規律，自覺協調企業資金運動與環境的發展關系，使企業、社會資源、生態諸方面協調發展，實現“多贏”。

把可持續發展理念引入財務管理中來，形成綠色財務管理觀念，其實質就是要求企業管理者當局及企業全體員工，樹立環境保護和節約資源的思想，兼顧與企業相關的各利益集團包括國家、投資者、債權人、關聯單位、顧客的利益，折中各方的責權利關系，承擔社會責任，樹立良好的企業形象，以追求企業長久、穩定的發展和企業總價值的不斷增值。

四、綠色財務管理面臨的困境

綠色財務管理理論作為一種較新的概念，其理論與實務必定有一個發展與完善的過程，所以現階段在實施綠色財務管理過程中必然會面臨一系列問題，具體如下：

第一，市場經濟中的價值規律對有關社會生態平衡、環境保護幾乎失效。因為市場經濟是強調行為自立和利益主體的，而生態環境資源很難進行產權界定，這就使得社會生態環境的社會性同企業生產效益的個體性之間存在矛盾。

第二，環境效益很難計量。環境因素和自然資源很難進行產權界定，與經濟效益考核指標不具相關可比性，使得綠色會計與綠色財務管理成為難題。若想把環境效益的計量方式轉換，統一量綱到衡量經濟效益的貨幣計量方式上，目前看來很難實現，也很繁瑣。

第三，增加了企業的成本。企業實施綠色財務管理勢必會增加企業的成本，而相應的環境效益卻難以彌補相應成本，所以環境成本就轉嫁給消費者，從而削弱了企業產品的市場競爭力。對于發展中國家而言，由于科學技術落后，其產品的國際競爭力本來就處于劣勢，倘若再實行環境保護政策進行綠色財務管理，把環境因素考慮進生產成本，將更不利于其產品在國際市場上的競爭，進而影響到發展中國家產品的出口。

第四，社會支持不夠。如今主要是政府部門使用環境資料信息來制定相關的政策法規，以改善環境，而只靠法律力量并不能形成推動企業公布環境信息的強大動力，只有廣泛的公眾壓力才能迫使企業公布其環境資料信息。

五、應用綠色財務管理理論所應采取的措施

綠色財務管理理論是適應全人類資源環境保護潮流的理論，是對傳統財務管理理論的一種挑戰和發展。為使綠色財務管理理論能盡快應用于企業實際經濟活動中，需要采取一定的措施：

第一，企業在制定經營目標時，要兼顧到資源環境和生態平衡的問題?，F今市場，由于綠色消費的興起，使消費者的消費觀念朝著綠色商品邁進，并且日漸激烈，這要求企業必須將資源環境問題納入議事日程，以綠色財務管理理論為指導，盡量開展綠色經營，全面提高企業的經濟效益和社會效益。

第二，大力提高員工素質。企業員工，特別是財務人員，應充分認識社會生態資源環境的重要性以及生態環境對全人類的重要影響，增強資源環境意識，加快從傳統財務管理理論向綠色財務管理理論轉變的步伐，以全新的姿態從事財務管理工作。

第四，綠色財務管理理論要求實行綠色會計。綠色會計，是指以自然環境資源和社會環境資源耗費應如何補償為中心而展開的會計，主要以價值形式對環境及其變化進行確認、計量、披露、分析以及可持續發展研究，以便為決策者提供環境信息的一種會計理論和方法。首先，應該新增一些會計科目，使綠色財務管理在應用時對一些要素有案可稽。其次，會計報表以及會計報表分析應該設置一些指標用以考察企業對于資源保護、環境改善等方面所作的成績以及存在的不足，以便使企業能針對性地采取措施，加強和改進工作。

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篇（11）

上面探討和分析了我國事業單位在財務管理方面存在的種種問題和不足,面對問題,我們不能有視無睹,而是要積極思考,找到解決問題的辦法,從而不斷提高我國事業單位的財務管理水平與質量,促進我國事業單位更好更快發展。

隨著我國社會經濟的不斷發展與進步,事業單位要想更好的服務廣大人民群眾就應該重視財務管理,更新財務管理理念,不斷提升事業單位的財務管理水平和質量,努力為我國廣大人民群眾提供更好的服務。為此,事業單位的管理者和員工要不斷更新財務管理理念,要從思想上認識到財務管理對事業單位發展的重要性,如筆者所在的房產管理處,最近幾年以來,單位領導都會組織單位員工去聽財務管理講座,學習國家出臺有關財務的法律法規以及各種財務知識,提高單位員工的對財務管理工作的認識,真正的為提升單位的財務管理水平與質量做出自己的貢獻;把財務管理的內容進行細化、分析和整合,保證財務管理的科學化,從而不斷提高事業單位的財務管理水平和質量。

要想解決我國事業單位在財務管理方面存在的種種問題,首先必須要建立一支高素質、高水平的財務管理專業人才隊伍。對于事業單位如何建立一支高素質、高水平的財務管理人才隊伍,主要做好以下兩個方面。一方面,做好財務管理人才的招聘工作。我國事業單位不能為了節約一些人力資源成本,而招聘一些水平低的財務管理人員,人才貴在精而不在多,因此,在招聘財務管理人才時,事業單位領導要親自把關,招聘高素質、高水平的財務管理人才,如最近幾年以來,筆者所在的房產管理處為了改變財務管理人員素質不高、年齡偏大的問題,每年都會招聘一些高學歷、高素質的大學生來單位從事財務管理工作;另一方面,做好財務管理人員的培訓。培訓是老板送給員工最好的禮物,培訓不僅可以留住員工,更可以為單位發展提供人才支持。事業單位要不斷加強對財務管理人員的培訓,提高財務管理人員的專業知識和技能,從而可以使財務管理人員更好的為單位服務。在筆者的房產管理處,為了提高財務管理人員的專業技能,每年單位都會組織財務管理人員進行培訓,請有經驗的大學教師來給單位財務管理人員授課,這樣就可以不斷提高單位財務管理人員的各方面素質。