緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇監理工作論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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監理單位管理工程項目的權利的合法性是來源于建設單位的委托與權利的讓渡和授予，即委托——關系，某些專業部委的工程建設管理中，目前許多建設單位本身獲得此權利的合法性往往是來源于非經濟性質比如行政或政治的多重委托——關系，對工程建設只承擔行政責任，所謂行政責任，具體來說，首先是工程進度責任，其次是不能即時發生質量和施工安全惡性事故的責任?；緹o須承擔、或較少承擔經濟責任。精確的說法，應當名之曰：主辦單位，夫“主辦”者，乃是主持操辦工程項目建設管理的一些具體事務之謂者也。這就產生了一個問題：不負經濟責任的委托人——建設單位，產生同樣不負責任的人——監理單位！無論歷史的經驗教訓還是現實的行業狀況，也無論高深莫測的委托——理論還是工程項目建設管理的實踐活動，沒有理由和證據表明在委托人不負、或較少負經濟責任的前提條件下，人會切切實實負責任，無論建設單位還是監理單位都概莫能外。

目前的制度安排，既不滿足理性激勵相容條件，也不滿足理性約束相容條件。在微觀層面，不排除具體的工程項目或工程項目的具體部分監理單位較為負責任；在宏觀和中觀層面，監理單位作為建設單位委托的人，除了其自身無法左右的因素之外，對于投資控制不夠負責任，具體地說，對于施工現場由于不可預見因素或者設計不完善發生的工程變更所涉及的可能增加的投資的控制不夠負責任，與實行監理制的初衷有較大的差距，原因首先乃是在于委托人不夠負責任，委托人不夠負責任乃是因為委托人的委托人不夠負責任，而委托人的委托人不夠負責任乃是因為委托人的委托人的委托人不夠負責任。

事實上，建設單位對施工監理單位控制投資的要求也比較低，這固然與建設單位不愿意放棄既得利益密切相關，也與其面臨的經濟邊界約束條件密切相關。建設單位對監理單位的要求比較低，施工單位對監理單位的“要求”可不低，在此基本戰略態勢下，依筆者多年的觀察，監理人員辦理工程變更時常出現如下問題：1、不負責任地簽字認可；2、毫無獨立判斷地簽字，既不認可也不否決。二者都是不負責任的具體表現。

二、獲得監理業務的非市場競爭性質

某些專業部委的工程建設管理中，在行政邏輯主宰一切和“同體監理”的約束條件下，固然束縛、劫持、綁架了監理的獨立性和自主性，但監理單位同時享受了共同體的保護，由于部門壁壘，部門共同體之外的監理單位無法染指共同體內的工程項目管理，共同體內獲得監理業務的競爭十分有限或者完全是行政計劃指令。打個不恰當的比方，共同體是父親，監理單位是兒子，父親對兒子固然不恰當地行使了“父權”，粗暴地干涉兒子的婚姻自由，卻相當程度上盡了“父責”和表示“父愛”，在“父愛主義”的關懷下，父親為兒子結婚購買、裝修新房和配置家俱，并替兒子承擔對兒子的兒子即孫子的撫養和教育義務。前者抑制監理權利的彰顯；后者則解除了監理單位的生存壓力，自然也包括投資控制和辦理工程變更的質量水平會不會丟“飯碗”的壓力。監理工程師培訓教材中說：“一般來說，監理單位維護業主的合法權益容易做到，而維護承建商的利益比較難。究其根源，還是怕別人說自己出賣業主的利益，怕因此而影響自己承攬監理業務”編撰教材的人如果不是教條主義，就是不諳熟行業現狀，或者是受制于話語空間的限制。目前的監理單位，則恰恰相反。從這個意義上說，共同體內的廣大監理單位及其從業者，既是受害者，毋庸諱言，又是既得利益者。

三、監理費用較低和實行監理工程的范圍越來越大、規模越來越小

某專業部委的工程項目具有“點多、線長、面廣”，交通通訊不便等特點，工程監理費為建安造價（不包括工程前期費用）的0.4%~2.0%，多數在0.6%~1.4%之間，如果不管工程特點一刀切往往太低；某專業部委規定，凡新建工程和更新改造工程，投資額從多至數十億元，小至數萬元，都必須實行監理?？梢院敛豢鋸埖卣f，這不僅影響建設監理行業難以吸引高素質的人才，監理單位缺乏可持續發展能力等長遠的戰略問題，只從目前的業務操作層面上說，這不僅不能真正發揮監理的作用，還極易而且已經損害了監理的形象、威信和地位，主要原因是：現有監理人員數量有限，遠不能覆蓋規定標準以上的工程，監理工作自然不能十分到位。另外，監理人員的層次和梯隊不夠和不明確，按《規范》要求，項目監理機構的監理人員應分為總監、專業監理工程師、監理員三個層次，必要時還應增加總監代表一個層次，實際操作中往往是三合一或四合一。甚至反過來，“一”又生二生三，“一”如何生二生三乃至生萬物及其危害將另外撰文論述。監理人員的層次和梯隊不夠的指向同樣是監理工作不到位。監理工作不到位造成沒有消除信息不對稱，沒有消除信息不對稱的理論后果是有違實行監理制的初衷，至少是沒有完全實現實行監理制的初衷，實踐后果是造成國有投資資流失。

四、實施工程變更的信息來源的非唯一性

《建設工程監理規范》（GB50319-2000）第6.2.3條規定：“在總監理工程師簽發工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更?！币簿褪钦f，相對于施工單位，只有總監才是實施工程變更以及如何變更的唯一的信息來源。某些專業部委的工程項目建設管理的博弈格局中，合同和規范的履行極不嚴肅，共同體內的相關職能部門都可以、能夠、也經常指令——常常是口頭指令——施工單位實施工程變更，很多情形還不通知監理單位，施工單位不經監理認可往往就可以、能夠、愿意、或不得不實施工程變更，但最終還得監理簽署肯定性的意見并加蓋公章予以書面認可，否則合法性會成問題。對此，監理單位不得不被動適應。也就是說，并非只是總監才擁有指令實施工程變更的權力，包括建設單位在內的共同體內的相關職能部門也擁有、甚至更擁有權力，而且可以不通知、不通過監理，這對建設方和施工方都幾乎無影響。這不僅影響監理的形象、威信和地位，相對于監理單位，這還意味著監理工作形式不公正。

《規范》的規定是有道理的，權力是信息，各方之間的制度、法律、法規、規范、規章、合同等等有形與無形的契約是權力信息的傳遞通道，只要實施工程變更的權力信息不是來源于監理這一唯一的信息源，理論上就意味著監理單位的權力（權利）信息的傳遞通道被別的權力信息截斷，這將加大監理單位的信息成本，較為極端的情形是已經隱蔽的工程或者“風流總被雨打風吹去”的工程的信息成本近似于無窮大。結果一望可知，造成國有投資資金流失。

五、建設監理行業的自律性差，自律性機制和約束機制基本處于缺失狀態

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2監理工作的性質

監理單位與建設單位是一種服務合同關系。根據合同，監理單位受建設單位的委托對施工單位的施工全過程進行控制、管理和服務。建設單位、施工單位、監理單位三方的目標是一致的，就是要保質、按時完成好建設工程。因此，實施監理工作時，不僅要挑毛病、找問題，同時也要出主意、提建議。一是要及時提醒甲方在工程各階段需要解決、協調的問題，另一方面督促施工單位彌補工作中的不足、幫助施工單位排憂解難。監理人員在工作中應積極發揮主觀能動作用，盡量在事前憑借自己的知識和經驗及早預測、發現、反饋問題以避免不必要的損失。此外，在工作中要發揮監理表率作用，凡要求施工單位做到的事自己要首先做到。監理單位應與施工單位一起對建設單位負責，相互溝通、遇事商量、坦誠相待、共同提高。

3對監理人員的素質要求

監理在礦山地質環境治理工程中扮演著監督、管理、服務、協調、參謀等多重角色。為了保證完成好監理任務，監理單位應對監理人員進行各種形式、多方面的培訓，使其具有良好的職業道德、深厚的專業知識功底、豐富的實踐經驗、較高的管理水平、較好的協調、溝通能力及良好的體魄。監理工作必須做到不徇私情、不謀私利、嚴格標準、嚴厲執法、公平、公正、公開。

4施工質量監理

質量控制是工程監理最首要的任務，為了在礦山地質環境治理工作中切實完成好質量控制，應做好以下幾項工作：

4.1制定切實可行的工程監理實施細則。制定細則的目的是明確監理依據、職責、工作內容等，闡述監理步驟、工作方法、技術手段和質量保證措施等內容，使監理人員有一個操作性強的工作準則。

4.2組建強有力的監理組。監理的各項任務是要靠監理組全體人員艱苦努力、團結協作才能夠完成的。因此，監理組必須選擇那些具備監理素質要求的人員來組成，其中監理組長的選擇更為重要，應具備必要的工程地質、水文地質、建筑工程技術、園林綠化等各方面的知識，并應具有豐富的工作經驗和管理協調能力。

4.3加強監理組的內部管理。礦山地質環境治理工程是涉及多專業、多工序的復雜工程，為了保證監理工作的權威性，監理組的人員應由工程地質、水文地質、環境地質、建筑工程技術、檔案管理等方面的專業人員組成。要想使監理的控制、管理、服務任務完成得好，監理組內部首先就要進行很好地管理。除了依靠監理組長有效的安排、管理、協調外，還應該形成一些行之有效的規章制度。如例會制度、匯報制度、日記制度、信息管理制度、資料管理制度、簡報制度、簽字制度、計劃要求、監理紀律要求、監理日常工作要求等。

4.4建立規范有效的溝通協調制度。通過例會、周報或月報制度，將工作中發現的問題及時反饋給施工單位并向業主匯報，做到有效溝通，及時控制工程中出現的各類問題。

4.5督促施工隊伍建立健全質量管理體系。工程質量首先是施工隊伍通過自身的努力干出來的，監理是工程質量的控制和監督者，不能扮演施工單位技術負責的角色。因此，在監理工作中督促施工隊伍建立起“自檢、互檢、交接檢”三級質量管理制度就顯得非常重要。工程中，如果施工單位沒有建立起健全的質量管理體系，監理組則更有必要對施工單位參與施工的各種資源的數量、質量、組織管理、質量保證措施等進行嚴格核查，對各工序、各環節的質檢工作進行監督，要求施工單位切實實行三級質量檢查制度，并認真審查其各階段的質檢報告。

4.6督促施工單位以施工合同約定的質量目標為標準，制訂各專業工程質量分解目標。以工序質量確保分項工程質量，以分項工程質量確保分部工程質量。并嚴格按照質量標準與設計要求進行控制，確保單位工程質量目標的實現。

4.7由于工程的特殊性，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質環境治理工程大部分項目承包單位與當地村民進行了勞務合作，給承包單位帶來了施工管理和質量管理方面的問題，特別是在施工工期短、專業性強、需要熟練工種的大型項目中更為顯現，監理工作要緊緊抓住有資質的承包單位，進行質量控制與管理，加強旁站監理的力度，不怕辛苦。

4.8京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質環境治理工程一般含土石方工程、砌體工程和植樹綠化工程等，在實施監理工作時應準確把握各專業工程監理要點。土石方工程一般包含掌子面危巖清理、種植臺階開鑿、種植溝槽開挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程，監理工作的要點是：掌子面危巖清理應完全、徹底消除掌子面崩塌地質災害隱患；種植臺階開鑿、種植溝槽開挖軸線位置、尺寸必須滿足設計要求；削坡填坡后的邊坡角度必須控制在設計允許值及以下；回填碎石用料顆粒級配、單次回填最大厚度、碾壓遍數、回填整體坡度等必須滿足設計要求；回填土厚度應滿足或優于設計要求。砌體工程一般含漿砌石檔墻和蓄水池工程，監理工作的要點是：嚴把原材料進料關和檢驗、試驗關，塊石（磚）強度、沙漿配合比、沙漿強度等級必須滿足設計要求；基槽開挖尺寸、高程、坡度必須滿足設計要求，且應進行隱蔽工程驗收；墻體砌筑應做到灰逢飽滿、上下錯逢、內外搭砌、外表勻稱美觀。植樹綠化工程監理工作的要點是：樹種、樹高、胸徑、株行距應完全滿足設計要求，并適時監督、檢查施工單位對未成活樹木的補種、補栽情況。

5施工進度監理

進度控制的要點是根據工程施工合同確定的工期目標，在保證質量的前提下通過對關鍵線路的施工控制點、分包工程控制點、供貨控制點、設計保證控制點的管理，使各個環節有機結合并保證施工進度計劃有序進行，確?？偣て诘膶崿F。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質環境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施兩大類，且生物治理措施一般必須在完成工程治理措施后方能實施，如安排不當，很可能造成工程治理措施完成后已錯過生物治理措施最佳時間（北方地區最佳植樹季節為3-5月，部分樹種也可在10-11月種植）的情況，進而造成整體工期的延誤。因此，在施工之初，監理組即應要求施工單位制定科學、縝密、可行的施工進度計劃，使工程生物治理措施得以在當年年度內實施。

6工程費用監理

京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質環境治理工程多為財政預算資金，項目實行額度控制，結余資金上繳財政，超支部分自行解決。項目的工程計量、工程結算、財務決算直接影響項目完成質量和預算執行水平。治理工程預算控制標準為施工圖預算，工程結算以工程施工中標的單價或合同約定的工程總價為依據，項目決算以獲得主管部門評審通過的設計概算為依據。礦山地質環境治理工程不同于一般的建設工程項目，具有很多不可預見因素，設計變更在所難免。因此，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質環境治理工程費用控制的重點是設計變更和工程洽商，一般要求設計變更前后治理費用不增減。

7安全施工監理

安全施工監理工作首先應根據工程特點與施工單位共同分析確定項目危險源（項目危險源是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態）。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質環境治理工程一般涉及爆破作業、高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除等可能導致人員傷亡、機械設備損害等根源，為項目的重大危險源。因此，施工之初監理組應督促施工單位制定“爆破工程安全技術措施”、“高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除安全技術措施”、“現場臨時用電安全技術措施”、“運輸與臨時防護安全技術措施”“、季節性安全施工措施”，并嚴格遵照執行。監理組還應檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查施工單位執行國家及有關部門頒發的安全生產法規和規定，審查批準施工單位對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術措施和防護措施，對施工生產及安全設施進行經常性的檢查監督，對違反安全生產規定的施工及時責令整改。

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建設工程的監理工作會涉及到很多不同的工作內容和程序，例如:對勘察、設計階段進行監理，對施工階段進行監理，對關鍵部位、關鍵工序進行旁站等，但是在實施過程中，監理部門卻沒有實現全程的監理，沒有對建設工程施工的各個環節和步驟都進行嚴格的監督和控制。

1．2沒有對施工單位的資質進行嚴格的審核

在建設工程施工的過程中，很多的工程監理單位沒有對施工單位的資質進行嚴格的審核，也沒有對施工人員的施工技術水平進行詳細的考核，對施工人員的素質沒有提出嚴格的要求，也沒有對施工人員的上崗證進行統一的規范管理。這樣就會為建設工程施工埋下安全隱患。

1．3忽視了安全管理的重要性

在進行建設工程施工時，一個十分重要和基本的要求就是確保施工安全，這一要求不但關系到整個建設工程的施工質量以及建筑物性能的實現程度，還涉及施工人員的人身安全、施工設備的使用安全等;加上，在建設工程的施工中會涉及到大量人力和物力投入，這就要求在施工現做好合理規劃布置，因此監理人員對施工現場的安全管理就顯得尤為重要。此外，在施工前，監理人員還要監督施工作業人員做好安全防護措施，提高他們的施工安全意識。但是，當前我國的建設工程監理人員沒有重視施工單位對施工作業人員的安全教育培訓的監督工作，這就出現建設過程中存在著較大的風險和隱患。

1．4監理人員的素質不高

當前我國的建設工程監理人員的整體素質和專業技能水平還不是很高，沒有建立起一支素質較高的監理隊伍，這就使得監理工作的效率比較低。此外，由于建設工程監理工作需要經驗十分豐富的監理人員，因此這項工作就對監理從業人員提出了較高的執業要求。

2提高我國建設工程監理工作水平的對策

2．1提升監理人員的素質

通常情況下，提高建設工程監理人員的素質，那么就會在很大程度上影響到工程建設的質量和監理的水平和質量。因此，監理人員的素質可以說是確保工程質量和施工安全的一個必要保障，需要通過不斷的學習來提升自身的技術能力和執業水平，需要不斷的學習專業知識，對新工藝、新材料、新技術、新設備的應用加以了解和掌握，只有這樣才能夠真正做到與時俱進，確保工程建設順利開展。此外，監理人員還要對自身的職業道德進行嚴格的遵守，不違背“守法、誠信、公平、科學”的職業準則，根據監理工作范疇、工作任務來開展具體的監理工作，不能夠對項目業主有所欺騙或者是隱瞞，不能夠濫用項目業主賦予監理人員的工作職權。

2．2努力實現動態監理

建設工程監理工作中包含了很多不能確定因素，因此需要對這一施工過程進行動態監理。首先應該建立健全完善的質量保障體系和技術支持機制，將建設工程的監理過程加以規范化和科學化。此外，還要做好施工質量的事前控制和預防工作，加強施工現場的管理力度，做好組織協調工作，如果在建設工程施工現場發現存在質量安全隱患，那么就要根據實際情況及時下發整改通知或暫停令，必須消除質量安全隱患并經監理人員檢查驗收合格后方可繼續施工，只有這樣才能夠確保建設工程的施工質量和安全。

2．3把好質量關

施工技術水平和材料質量會對建設工程的施工質量以及工程的使用性能造成一定的影響，因此在進行建設工程監理的過程中，監理人員必須嚴格地把好質量關，防止施工單位在施工的過程中出現偷工減料的違規行為，對于以次充好的材料要進行嚴格查處，只有這樣才能夠對材料質量進行有效的控制，確保工程的使用性能和質量。

2．4加強安全監理工作

建設工程監理單位以及監理人員應該嚴格按照相關規程規范、技術標準和安全規章來開展監理工作，建設工程監理工作大致可以分為招標、施工準備、建設實施、竣工驗收四個階段。招標階段，監理人員應該協助項目業主對施工合同、安全生產協議進行嚴格審查;施工準備階段，監理人員應該嚴格按照相關法律法規、監理規范、監理合同來制定監理工作程序、制度，編制符合本工程實際的監理規劃、監理實施細則，嚴格審查施工組織設計、專項施工方案、質量安全保證體系、施工資源配置與投標文件響應符合性等，督促施工單位按合同規定及時繳納安全風險抵押金和簽訂安全目標責任書，對施工前的安全作業狀態進行風險分析與評價并采取相應的安全防范措施;建設實施階段，監理人員應根據監理合同來開展監理工作，對現場施工安全進行有效監督、整改。因此，安全監理工作具有一定的管理難度，要受到很多因素的影響和制約，各個部門要做好配合工作，確保步調一致，加快建設工程的施工進度。

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1前言

隨著我國經濟體制改革的深化，以及《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》以及GB50319-2000《建筑工程監理規范》的陸續出臺，我國的工程建設監理事業又有了長足的進步。但我國監理行業的歷史太短，監理行業的發展還不規范；因此總結一下工程監理工作的經驗并與同行們互相交流學習，對提高工程監理的工作質量，完善我國建設工程監理制度是非常重要的。

2水利工程項目施工階段的監理

工程建設分為決策階段和實施階段?，F階段我國的監理工作主要發生在項目建設的實施階段，即工程建設的設計階段、招標階段、施工階段以及竣工驗收階段和保修階段。受傳統觀念的影響，當前我國的水利建設監理往往都是施工階段的監理。監理單位接受委托后，工程一般馬上要開工，監理介入時間太晚，為彌補此項不足，總監應力爭與項目業主多接觸，掌握第一手建設信息資料。大家都知道，要想把一項工程的質量、進度和投資都放在第一位來抓是不切合實際的。因此，惟有了解到工程建設的真正目的，才能有的放矢地編制好監理規劃，調動建設各方的力量，在保障其他兩項目標滿足基本要求的前提下，著重實現第一目標，從而實現建設意圖，讓業主滿意。

2.1建立一個分工合理、職責明確的項目監理機構

工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系，必須根據工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境給予綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監理機構，除應有一個好的總監外，組成人員也要精干，并且業務水平高，分工合理，職責明確。

監理部剛剛組建之時，即投入繁忙的日常監理工作。而如何在監理內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說，都是一件十分重要而又值得認真做的事，只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處，在權力上予以適當控制，才能避免監理工作失誤，規避監理工作風險。例如，同樣是水工專業監理工程師，有的人出自施工單位，適合跑現場，在工程現場善于發現問題并及時解決問題，但卻不習慣記監理日志或發監理通知單，使得監理工作無記錄；有的人來自設計單位，善于理解設計意圖，勤于書寫而疏于實際操作，對于施工方法知之甚少。這就要求總監根據各人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其職責范圍，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理部總體監理水平保持在較高的水準，以適應當前水利監理工作的需要。

2.2施工階段監理工程師質量控制的任務、程序和方法

2.2.1監理工程師質量控制的任務

在進行設計交底前，總監應組織監理人員熟悉設計文件，并將圖紙中存在的問題書面反饋給業主，由業主同設計單位聯系解決；項目監理人員應參加由業主組織的設計技術交底會，設計技術交底會應形成會議紀要，總監應對會議紀要進行簽訂。

各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范，按專業、分階段編制監理實施細則，并報總監審批后，組織實施。

總監應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監審定。

監理人員應根據合同文件及有關規程規范的質量要求和標準，做好原材料、構配件及設備規格和質量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測報告、質量證明文件等，確認其質量；對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程，并責令承包單位及時運出施工現場；檢查施工機械、機具完好性，看其是否滿足合同文件規定的要求；檢查施工質量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收；參加單項工程驗收和項目竣工驗收，做好質量簽證工作，行使質量監督權和否決權；開好質量協調會，協助業主處理好工程質量事故和安全事故。

2.2.2監理工程師質量控制的工作程序

施工監理程序按“施工準備施工自檢監理檢查合格簽證”等順序進行。上道工序完成后，經施工單位自檢合格，填報質量檢驗單，監理工程師抽檢合格簽認后，方能進行下道工序的施工。對重點工序的施工進行重點控制（如旁站監理、設置質量控制點等）。對于隱蔽工程，未經監理工程師的審核簽證，承包單位不能覆蓋后繼續施工。不合格的上道工序，未經補救或返工并經監理工程師檢查簽訂合格，絕不允許進行下道工序的施工。

2.2.3監理工程師質量控制的方法

監理工程師通常采用質量控制的檢查方法有：見證、旁站監理、巡視、平行檢驗，具體視工程項目的重要程度和施工現場情況確定采用的方式。

對工程的重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。

現場質量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設備進行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進行試驗檢查）。

監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質檢員、安全員）的情況，根據各人弱點采取有針對性的防范措施，以防發生重大過失，給工程帶來不必要的損失。

2.3施工階段的投資控制

施工階段監理工程師要協助業主確定投資控制目標和分年度投資計劃（根據水利工程特點，在安排資金投入時要注意避開洪水期），將計劃投資額作為投資控制的目標值，在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值，在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較，通過比較發現并找出實際支出額與投資控制目標之間的偏差，然后分析產生偏差的原因，并采取有效措施（技術措施、經濟措施、合同措施）加以控制，以保證投資目標的實現。

依據質量合格證、工程量清單前言和技術規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目。監理員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證；專業監理工程師負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；總監在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

2.4施工階段進度控制

制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度。當實施進度發生較大偏差時，應依據合同分析原因，厘清責任，再采取措施。如仍不能按時完工，應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施，確保工程按預定計劃完工。

3幾點體會

a.監理企業'''');">企業是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。要維護企業信譽，必須有一批具有獻身精神和高度責任心及較高的專業素質、懂法律、會管理的監理人員。

b.建立一個滿足工程需要的試驗室、配備一定數量的現代化儀器設備，是實現質量控制、投資控制的重要手段。

c.監理單位和監理人員要強化服務意識。

d.監理取費偏低，不利于監理企業的發展，容易造成企業人才外流，也不能吸引優秀的人才加入監理行業。

e.強化法規學習，掌握國際慣例，以適應我國改革開放和經濟快速發展新形勢的要求。

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1.1保證安全可靠性

1.1.1給排水施工圖紙是否齊全,統計整套施工圖,核對圖紙目錄,看是否缺少施工圖及其圖紙中注明的局部大樣圖或通用圖。

1.1.2給排水施工的系統圖、平面圖、大樣圖、通用圖及引用圖集的標準圖是不是統一。

1.1.3消防圖紙有無送審。

1.1.4給排水施工圖與其他施工圖的統一。梁、板、柱是否影響管道安裝;預留洞是否齊全;設備基礎尺寸是否正確;與其它設備安裝有無沖突。

1.2保證適用性、人性化適用性是一個越來越被重視的問題,隨著人們生活水平的提高,對設計的人性化程度要求越來越高。適用性從大的方面講,牽扯到城市規劃、城市配套設施、當地生活水平標準以及城市發展等諸多因素;從小的方面講,與業主的審美水平、用戶的使用要求有關。

1.3保證經濟性工程的經濟性即運用價值工程的方法,尋求最低壽命周期成本。在技術可行的基礎上,降低工程費用。

2施工前做好專項方案的審核

專項施工方案是指導施工的重要文件,在審核時應注意以下原則:

2.1施工方案要在分部工程開工前制定專項施工方案是工程施工的指導性文件,只有在施工前制定,才能對施工人員進行技術交底;才能指導施工現場的工作,做到施工前心中有數。

2.2施工方案要全面,有針對性專項施工方案在指導工程施工的細節性文件,其內容必須包括分部施工中所有的施工細節,內容需全面。在制定專項施工方案時應根據本工程的具體情況,不可套用其他工程的,需要有針對性,這就需要編制施工方案的人員掌握本工程的工程概況、施工環境、施工條件等具體情況,制定施工方法。

2.3施工方案要具體、可靠專項施工方案是分部施工的依據,在制定時必須結合工程實際,保證每一個分項工程都有具體的施工方法、沒有缺失;每一個分項工程都有具體的質量要求,對應著具體的驗收規范。施工方法應切實可靠,最好有類似的施工經驗。

2.4施工方案要有可行性和可操作性施工方案中的施工方法應能保證在每一個施工工序中實施,有量化指標。

3施工中的質量控制

3.1分項工程施工前做好協調工作給排水施工由于工程投資較少,加之承包商不重視,經常不配備專業人員;或由于工程分包情況,彼此缺少溝通。在土建主體施工階段,需要預埋、預留時,人員卻沒有到崗。這就需要在工程監理例會上即時提出,展示出對工程質量的預控職能,做好施工工序的有效銜接。

3.2在土建基礎和主體結構施工階段在主體結構施工階段,這時的主要工作就是預埋套管和預留孔洞。要重點檢查預埋和預留有無遺漏,位置是否正確,固定是否牢靠。很多工程由于各方面的原因,漏留或位置不正確。在裝修階段,大量開孔,或勉強安裝,嚴重影響防水性能和美觀。

3.2.1在排水系統的排出管及給水系統引入管穿越建筑物基礎處、地下室或地下構筑物外墻處,應跟蹤檢查是否按設計及施工規范要求預留了孔洞和設置了合格的套管,并要求管道安裝完成后其上部凈空不得小于建筑物的沉降量,一般不宜小于150mm。

3.2.2安裝在一般樓板處的套管,其頂部高出裝飾地20mm即可,而安裝在衛生間及廚房內的套管其頂部應高出裝飾地面50mm,套管底部應與樓板底面平安裝在墻壁內的套管,其兩端應與飾面平。

3.3在裝修階段裝修階段是給排水施工的高峰時期,施工時應注意以下問題:

3.3.1管道經過建筑物的結構伸縮縫、抗震縫及沉降縫時要求設置補償裝置;安裝排水塑料立管時必須按設計、圖紙要求的位置設置伸縮節,如無設計要求,伸縮節間距不得大于4m。排水立管上應按規定設檢查口,檢查中心距地面一般為1100mm,并應高于該層衛生器具上邊緣150mm。穿墻套管與管道之間縫隙宜用阻燃密實材料填實,且端面光滑。注意檢查是否有管道的接口設置在套管內。排水管道的各合流處應采用斜三通或順水三通。要求生活污、廢水排水管安裝時不得穿越臥室、門廳等房間。雨水斗與基層接觸處要留寬20mm、深50mm的凹槽,嵌填密封材料;同時要求在水落口周圍直徑500mm范圍內做成不小于5%的坡度。廁所、盥洗室、衛生間、未封閉的陽臺以及建筑物的管道技術層內應設置地漏,并應要求施工單位將其安裝在地面的最低處,無存水彎的地漏應帶水封且水封深度不能小于50mm。當清掃口設置在樓板或地坪上時應與地面平,污水管起點的清掃口與污水橫管相垂直的墻面的距離,不得小于150mm。

3.3.2閥門安裝前需進行強度和嚴密性試驗。試驗應在每批種抽查10%,且不少于一個,主干管上的閥門起切斷作用的閉路閥門,需逐個進行強度和嚴密性試驗。閥門強度試驗壓力為公稱壓力的1.5倍,閥門嚴密性試驗壓力為公稱壓力的1.1倍。

3.3.3給水系統需進行試壓。設計無說明的按1.5倍工作壓力,且不低于0.6MPa。

3.3.4室內消火栓系統安裝完成后,取屋頂層(或水箱間內)試驗消火栓和首層取兩處消火栓做試射。

3.3.5隱蔽或埋地排水管道在隱蔽前需做灌水試驗,排水系統需做通球試驗。

4成品保護

4.1室內排水管道堵塞是建筑安裝工程施工中常見的一種質量通病,是管道安裝與土建施工配合難以解決的老問題,做好成品保護,可以有效減少堵塞現象。

4.1.1在土建進行水磨石地面施工時,應積極配合土建確定臨時排水措施,避免排水管道作其排水通道。

4.1.2土建在砌筑小便槽時,污水管口應用木塞堵住,防止土建在抹水泥砂漿或裝修瓷磚面層時,砂漿及垃圾掉入污水管中,在通球試驗前,再拆除其保護措施。

4.1.3雨水管道升到屋頂后,在屋面其他工序未完成施工前,需做好封堵工作,防止在打掃屋面時,將建筑垃圾、水泥砂漿等落入雨水斗中,堵塞管道。

4.2消防箱的保護是成品保護的又一個老大難問題。消防系統安裝后,應教育施工人員,不可拿使用消火栓當施工水源。

5做好竣工資料

建筑工程竣工資料是在建筑施工活動中形成的真實反映工程實體和質量的工程竣工文件、竣工圖和聲像資料。特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有惟一的、不可替代的重要價值。它是工程驗收、今后維護管理、技術改造、事故處理、改建和擴建的重要依據和憑證。在實際施工中,特別是老廠區的施工中,經常發生因現場實際情況與設計不符,業主要求更改,事后又不下書面變更;加之建筑市場的流動性大,人員更換平凡,做好竣工資料的作用顯的尤為突出。

6結束語

篇（6）

1.1.1明確質量控制依據

在水利工程施工階段進行監理質量控制首先應根據工程的具體情況明確質量控制依據。在實施質量監理工作之前，監理應與各相關單位共同進行質量控制依據和標準的商討和制定。

1.1.2制定工程監理計劃、建立各項制度

監理應根據工程的具體情況制定有針對性、可操作性強的監理計劃和各項監理制度。

1.1.3組織設計交底

在監理質量控制工作開展之前，總監理工程師應組織監理工程師充分熟悉圖紙的內容和要求，并對圖紙進行認真的審查，之后監理工程師應組織施工單位進行設計交底。監理工程師在充分熟悉設計圖紙的基礎上方可確保質量控制工作的展開。

1.1.4審查施工組織設計

水利工程項目能否按照要求順利的完成施工任務，與施工單位的施工組織設計息息相關。因此對于施工單位所制定的施工組織設計，監理工程師應對其進行認真的審查，及時將施工組織設計中的問題消除在施工之前。

1.1.5進行監理交底

在水利工程正式開工之前，總監理工程師應組織監理人員、施工單位以及各相關施工人員進行監理交底，從而對各方的合作狀態進行調整。

1.1.6原材料、構配件和設備的質量控制

監理工程師應要求施工單位根據工程的特點建立和完善原材料、構配件和設備的管理制度。當施工單位制定進場和使用計劃之后，應交由監理工程師進行審查。通過合理的原材料、構配件和設備的進場和使用計劃，可以有效的對工程施工現場的材料、半成品等進行管理，從而確保材料的質量，避免出現質量問題。

1.1.7分析質量風險因素

根據工程的具體情況對工程中每個分部分項工程進行質量風險因素的分析，并針對每個可能存在的風險因素采取相應的措施進行監理控制。比如在某瀝青混凝土心墻壩的施工過程中，需要進行心墻瀝青混凝土的鋪筑施工，應對鋪筑施工中的施工環節進行質量風險分析，這些施工環節包括瀝青混凝土原材料的加熱、瀝青混合料的制備和運輸、心墻瀝青混凝土的鋪筑施工等。

1.1.8檢測各分部分項工程的開工條件

當在一個工序開工之前，應對前一個工序進行嚴格的驗收，并做好書面確定，以避免出現質量問題。

1.2進度控制

1.2.1熟悉工程相關法規以及規定

在監理控制工程進行之前，監理工程師應對國家的相關法律法規進行熟悉。在確保監理工程符合要求的基礎上，監理工程師還應提醒業主根據要求及時辦理好工程相關的手續，并督促施工單位按照相關規定辦理好相關政府手續。

1.2.2檢查施工單位管理機構和人員資格

監理工程師應根據施工合同中的要求對施工單位的管理機構和人員進行資格的審查，主要應對項目經理和管理人員的資格證書和業務水平進行審查，從而確保滿足工程要求。

1.2.3檢查平面布置和設施、設備情況及開工條件

在正式開工之前，監理工程師應對現場布置及設施情況進行審查，確保滿足施工組設計中的要求；對進行施工現場的機械設備進行檢查，確保已按照相關的要求入場；檢查施工單位的開工條件，確保施工單位的工程開工報審表和相關資料滿足要求，并檢查施工現場是否已經做好施工準備，主要包括“三通一平”。

1.2.4預測進度風險因素

根據工程的具體情況明確進行進度控制的重要控制點。首先監理工程師應對工程的各種情況進行調查，包括工程特點、自然條件、地質條件以及氣象條件等，接著對工程各種情況中的進度風險影響因素進行預測，從而明確進度控制點。比如說，在比如在某瀝青混凝土心墻壩的施工過程中，石料供應較為緊張，因此在施工中，需要將骨料的供應作為進度控制要點；對于施工過程中的灌漿線路，比如說心墻瀝青混凝土的鋪筑施工環節，應將其作為進度控制的要點。

1.2.5審查工程各項進度計劃

在正式開工之前，監理工程師應要求施工單位提交工程的總進度計劃。在開工前或者開工后的一定時間內施工單位應向監理工程師遞交年度進度計劃文件。在施工中，施工單位還應按時提交月度進度計劃，周進度計劃等。監理工程師應認真嚴格審查進行進度計劃，在確保工程保質保量的前提下，工程按計劃順利完成。

1.3投資控制

1.3.1熟悉各項工程合同文件

監理工程師應對施工中涉及到的各種合同文件進行熟悉，包括監理合同、施工合同、分包合同以及檢測合同等。監理工程師應充分熟悉合同內容，嚴格要求各相關單位按照合同進行施工，從而確保投資控制目標的順利實現。

1.3.2熟悉工程量清單

如果監理工程師沒有很好的熟悉工程量清單，對其中的計量方式、方法、范圍和工作深度不是很了解，這會造成監理在施工中出現工程計量錯誤的問題。如果不熟讀單價組成，則會引起監理出現工程款審批錯誤等問題。因此監理工程師應對工程量清單進行認真的了解。

1.3.3進行投資控制風險的分析

在水利工程施工中，投資控制的風險因素主要包括自然條件、地質條件以及工程項目特點所引起的因素。比如說：在比如在某瀝青混凝土心墻壩的施工過程中，溫度對施工的影響較大。因此在瀝青混合料的制備過程中，應嚴格控制好遠材料的加熱溫度，同時在混合料攤鋪施工中也應做好溫度的控制。對于施工中可能影響工程投資的因素進行認真的分析和預測，應針對影響因素的具體情況采取相應的措施進行防范，從而減少工程投資。

1.3.4預防不必要的索賠

篇（7）

 

施工項目是建筑施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果，也就是建筑施工企業的生產對象，可能是一個建設項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設項目或是其中的單項工程，或單位工程的施工任務；二是建筑施工企業為管理主體；三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設，如何科學準確地實施，我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。

一、項目組織設計

項目組織設計是以單位工程為對象編制的，在項目施工組織總設計的指導下，由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制，用以直接指導單位工程的項目活動，是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同，其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容：工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。

施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計；是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據；是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施；

工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件，而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文，但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方，為達到指導的目的必須對項目組織設計，進行必要的修改，邊實施邊修改完善。

二、以人為本，優選項目施工隊伍

如果項目施工單位中標后，不進行分包，則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高，有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育，以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包，最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查，如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設工期的合理性，③工程質量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜，少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬，造成承包企業現場管理困難，項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍，合理安排并建立各職能部門組織結構，是項目實施至關重要的環節。

三、 安全管理，預防為主

安全管理工作，在建筑行業上項目管理論文，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此，在項目管理工作上，一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位，若忽視了項目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案，針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等，以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理，建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責任制，各配屬隊伍進場后的場地使用，均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行，嚴格獎罰制度，實現科學、文明管理。

四、嚴格質量管理，確保實現工程質量目標

項目施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓項目施工階段的質量控制?？刂祈椖渴┕べ|量項目管理論文，就要提高管理人員的質量意識，按照全面質量管理的要求，使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念?，F場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。

在項目施工過程中應加強質量檢查，做好過程控制，堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權，對項目施工中每道工序，每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續，對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨，嚴格行使質量否決權，確保工程質量免費論文下載。

五、加強進度管理，確保關鍵時間節點的完成

每個項目施工伊始，項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后，項目施工單位據此分解，制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會，首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中，也時常發生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此，我方加強了事前控制，每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理，主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方，進行有效的溝通協調，以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施，經建設單位和監理單位批準后執行。

項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環節，作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解，杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間，項目施工中各工序穿插其間、交叉作業項目管理論文，項目施工工序銜接是否合理，準備工作是否緊湊有效，這都需要現場管理人員跟班當管并及時發現調整。在項目施工過程中，還要正確處理好質量和安全與進度之間的關系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質量保證。在安全方面，要始終堅持和貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“慢一點，安全一點”的原則，強化安全生產理念，在安全環境下確保項目進度正常。

篇（8）

2城建檔案管理工作中的主要問題

城建檔案管理工作是一項不斷發展的工作，它是幾代人通過長期的努力和實踐共同來完成的。其中包含著前輩的寶貴的經驗和總結，這些都為城建檔案管理工作奠定了扎實的基礎。但是，隨著城市現代的不斷發展，在城建檔案管理工作中依然存在著一些問題，這些問題對城建檔案管理工作的完善和發展帶來了不良影響。其中主要體現在：

1）服務技術和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發展緩慢導致工作效率和服務效率普遍偏低。

2）人們對城建管理工作的重要性認識較低。應該向廣大人民宣傳城建檔案管理工作的必要性，提高關注度。

3）城建檔案管理人員的專業素質較低，這方面的人才匱乏，嚴重阻礙了城建檔案管理工作的發展。

4）庫存檔案的編排存在很多不足，例如：編排較亂、形式單一、結構不合理等。

5）對編排工作不夠重視，與城市化的快速發展相比，該項工作一直處于低效率、高出錯率的狀態。使得城建檔案管理在城市發展中的作用變得日益渺小。城建檔案管理對可持續發展起到了重要的作用，它是城市發展的縮影，見證了城市日新月異的變化。因此，我們應該不斷加強城建檔案管理工作，使其在城市發展中起到推波助瀾的作用。

3提高城建檔案管理工作水平的建議

3.1加強城建檔案管理工作的規范化要想提高檔案管理工作的質量水準就要實現現代化、規范化以及標準化的程序。在實際工作中要注意以下幾點：

1）對檔案進行全面的核查，在對竣工檔案資料進行移交時，包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規范和系統。對于無特殊要求的檔案原件只保存一份，主要是避免在今后實施計算機管理時出現重復以及低效率的情況。

2）計算機管理工作的基礎是城建檔案的著錄。由于每個城建檔案管理單位的條件不同，且計算機技術更新較快，所以每個城建檔案管理單位都要依據自身情況制定出符合本單位的檔案著錄《細則》，以便實現檔案著錄的標準化和規范化，提升工作水平。

3）合理組合案卷，使其實現標準化，在整理過程中如若發現案卷內容混亂，無頁碼等現象出現時需要重新進行加工，并將有聯系的文件組合在一起。使案卷組合合理化和規范化不僅有助于科學管理、優化館藏，還能提高計算機管理的利用效率。

4）檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理，避免出現計算機無法識別的情況發生。

5）使檔案分類實現規范化有助于提高檢索查全率。在分類過程中加強校審強度，要細心、耐心的糾正分類時出現的錯誤。

3.2提高檔案管理的思想意識要想提高城建檔案管理的工作水平首先要在思想上對它高度重視。同時，要有長遠的謀劃，要認識到檔案管理與城建一樣重要，二者是相輔相成的，要做到同謀劃、同發展。在城市建設日益完善的基礎上，使得檔案管理工作也不斷發展和完善。與此同時，要加大檢查監督力度，一切工作的落實都要在監督檢查基礎上進行，另外，在整體部門的考核體系中也應該包含監督檢查，并用實事求是的科學態度認真的考核工作人員的績效，對工作優異者要給予適當的獎勵進行激勵和鼓舞。

3.3應用先進技術提高工作水平隨著科學技術水平的提高，促使先進的信息技術與檔案管理工作相融合，使城建檔案管理實現網絡一體化，同時使得檔案管理工作更加規范化和系統化。要想運用先進信息技術，就必須實現信息化操作，這也要求檔案管理人員要不斷學習，不斷完善自身的專業素質，并要培養創新思維和大膽的創新意識，來運用科學技術手段，大力提升管理工作水平，使檔案管理工作符合城市建設要求。

3.4建立系統化管理機制城建檔案是社會發展和國民經濟的重要戰略資源。系統化的管理機制是提高城建檔案管理工作水平的關鍵。在城建檔案管理工作中系統化的管理機制主要是指考勤、考核、獎懲制度等方面，這些方面的系統化建立能夠有效的提高管理工作水平，提升企業形象。另外激勵制度的建立對提高工作人員的積極性和創新性有很大的作用，總之，建立系統化管理機制對城建檔案管理具有很大的作用。

3.5培養優秀人才培養優秀人才是提高城建檔案管理工作水平不可或缺的一部分。要有針對性的對管理人員進行教育，使其具備良好的專業素質，同時，要有組織的對管理人員進行培訓學習，由于城建檔案管理具有特殊性，所以要確保管理人員的穩定性，從而保證城建檔案管理工作可以持續有效的進行。

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2建筑工程監理問題的解決措施

2．1完善相關法律法規及處罰機制

監理行業的法律法規是企業進行正常工作的條文規定及實施標準，能夠對監理企業的不規范運行起到有效的制約作用，因此，政府部門要提高重視并制定相關政策方針，建立健全的施工工程監理法律規范，這樣才能夠保證施工企業的正常運行和規范作為，為監理行業的發展提供有效的法律保障。另外，監理人員也要從自身規范自己，學習相關法律法規，例如合同法、勞動法等，提高自身的專業素養和能力，以適應行業的發展。監理工作的良好運行不但要依靠法律法規及人員自身的規范，還需要建立起一套完善合理的處罰制度。針對不符合條文規定的建筑施工工程，要對其嚴格組織，禁止其繼續施工，并根據實際情況對其作出處罰決定，必要時可以與政府部門聯合，追求其法律責任。對于不合格不達標的建筑要堅決予以拆除和返工，對施工企業要起到震懾作用，使其務必保證工程的質量安全和工程進度，從根本上規范其行為，增強行業的公信力。

2．2提高建筑工程監理工作人員的綜合素質

建筑工程監理工作對工作人員的要求較為嚴格，要求監理工作人員要具有良好的技術及實踐能力，因此就要求監理人員的綜合素質要高。要保證建筑工程施工的監理工作的順利實施，首要一點就是要提高監理人員的安全意識，使其充分了解監理工作對于整個建筑工程的重要意義;其次，監理企業對監理工作人員的工作水平要提高要求，除了要學習專業的施工安全知識、掌握設備操作流程以及建筑的評估方法外，還要對相關的法律法規及計算機基礎知識有一定的了解。監理人員不單要具備專業的知識及能力，還要具有良好的預見性及解決問題的能力，可以根據建筑施工中的實際情況預見可能發生的質量問題及安全事故，并及時采取應對措施防止事故及問題的發生，一旦當事故或問題發生時，也有能力對其進行解決，將損失控制在最小范圍內。

2．3圖紙會審

圖紙會審，其目的是為使建筑施工單位及監理企業更好地熟悉設計目的與工程特點，相互交流意見及感想，找出圖紙中存在的問題或不足，綜合多方面意見后消除圖紙上的不足，真正做到防患于未然。圖紙會審工作可由監理企業來組織，聯合企業的設計、施工、管理、檢測部門以及政府評估單位，對圖紙進行全面綜合會審，一旦圖紙確定后就要求相關建筑單位必要嚴格按照圖紙操作，不可偏離圖紙規定的建設軌道。建筑工程存在一定的復雜性和多變性，哪怕再完善的建筑建設圖紙也做不到考慮施工流程中的每一個小細節，因此就需要在建筑施工中監理企業及人員要按照具體情況定期組織工程承建方及政府相關部門對圖紙細節再做出進一步推敲，時時規范施工內容，使整個工程更符合實際要求。

2．4全面考察分包單位

建筑施工工程規模巨大，僅依靠一個承建方來保證工程的保時保量的完成是比較困難的，因此，分包制定就應運而生。實行分包制度時，承建企業要提供《分包單位資質報審表》給監理人員，監理人員對承建方的分包能力，分包范圍等進行全面考察，一旦認為企業的分包能力不夠，要立即予以駁回;若監理人員認為分包企業具備分包資格，要通過政府或相關合同對分包單位進行進一步的綜合考察，向企業提出資格認定書及實際的調查問卷。

篇（10）

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）21-0135-02

文明施工已經關系到企業的生存能力，在建筑工程管理過程中，只有清楚地認識到文明施工的作用，每個人都文明施工，讓文明施工成為一種良好的習慣，才能提升我國建筑工程管理的水平，從而切實改善建筑工程的施工環境和施工秩序，提高建筑施工企業的綜合實力，讓企業擁有一個可持續發展的堅實的基礎。

1 文明施工的基本概念

1.1 文明施工的定義和基本要求

文明施工指的是使施工現場保持整潔和衛生，實施合理的施工程序，并且科學地組織施工的一種施工活動。文明施工基本要求：施工方案完整，成品保護措施和制度科學而嚴格；各種臨時設施和原材料、結構件及半成品在堆放地點整齊有序地堆放；施工現場平整，道路通暢，排水設施齊全；水電線路布局合理，施工設備保持良好的狀況并且合理使用，施工作業達到消防安全的有關規定。

1.2 文明施工的重要性

建筑工程施工危險系數高、操作難度大、工程建設的類型多樣、施工操作易受天氣影響等，容易發生各類生產安全事故，而文明施工則能在很大程度上保證施工作業能夠高標準、高質量的完成。文明施工是施工企業的追求，同時也是建筑業和社會的需要，其管理的水準是反映一個現代企業的綜合管理水平和競爭能力的重要特征。

2 文明施工在建筑工程管理中的作用

2.1 文明施工提高了施工隊伍的整體素質

建筑企業施工人員有專職管理人員、技術人員，而且農民工所占的比例很大，其中70%的農民工只有初中文化水平，加上沒有接受過系統的施工技能培訓，導致這個群體施工水平低，安全意識與文明生產意識薄弱。因此，對施工人員進行文明施工方面的培訓、管理，有利于施工隊伍文明施工意識、技術素質和業務水平的提升，在建筑企業中造就優秀的施工隊伍，使之與現代化的建筑管理模式相適應。

2.2 文明施工有利于增強集體使命感和凝聚力

首先，文明施工有利于增強建筑工程從業人員的集體使命感。在基礎性管理工作中，文明施工是科學而現代化并以人為主導的，人在管理中起著決定性作用，不僅要以單純的個體存在，還需要集體主義和群體意識。個人的形象直接對企業形象造成影響，各崗位人員只有發揮主人翁精神，積極地各盡其能，用集體的智慧和力量，創造出質量過硬的優良工程。其次，文明施工有利于增強建筑工程從業人員的凝聚力。通過對從業人員進行標準化的管理，如統一著裝、崗前和班前教育等，大大增強了員工對企業的認同感，提升了集體意識。在施工過程中自始至終堅持實行文明施工，整個施工隊伍的文化素質、技術水平、思想素質必然能夠大大提高，還能培養隊伍團結協作的意識，提高集體凝聚力，讓項目完成得更加順利，贏得更好地聲譽。

2.3 文明施工有利于展示和體現建筑工程管理企業的企業文化

各行各業都有著自身的特色，而這種特色則是要通過各種形式的個性特征來表現，使人們從視覺和感覺的角度來感知，而企業文化能在最大程度上反映企業的個性特征。企業文化的核心是企業理念，包括企業所有的管理制度、產品，還包括企業的生產和分配關系、人際關系等，它最能體現企業的“三大”能力：生存、生產和管理能力。建筑業相對開放的加工環境，使得文明施工的管理方式成為了最能直觀體現建筑業的企業文化的一個因素。就如人通過文明的言行舉止來表現其文化素質一樣，文明施工也充分體現了一個企業的內在的活力。文明施工的構建需要綜合考慮建筑業自身的特點，如多變的環境、復雜的安全生產要求、施工人員的頻繁更換等，從中整理并歸納出共同性，在執行國家規范、行業標準的基礎上，依據企業自身長期的經驗積累來制定。在某種程度上來說，文明施工就是企業文化濃縮的精華，在項目施工中，實行文明施工就成為了企業文化的一種有形的載體，它在展示了企業文化的同時也推動了企業文化的發展。

2.4 文明施工有利于擴大企業的知名度，提升競爭力

經濟的改革與開放使企業走向市場化，也使得市場競爭更加的激烈。企業要想在不斷的競爭中發展和壯大，就得靠實力說話，拿出質量過硬的產品。建筑產品具有現場生產性，文明的施工現場就成了擴大企業知名度最好的窗口。大多數的建設單位在進行投標前，都會去施工現場進行實地考察，科學的施工管理、文明的施工現場和良好的施工秩序，就能得到建設單位的信賴和肯定，提升了企業的市場競爭能力。通常企業在進行自我宣傳和包裝時，往往會采用一些展示企業自身特色的標識，如帶有統一標志的圖案、徽記、信封、信箋等，這些都有利于提高企業的可識別性，給人印象深刻，在眾多復雜的環境中也能夠一目了然。在建筑行業，由于生產場地的流動性大，涉及范圍廣，施工隊伍龐大且復雜多變，僅僅擁有上述的統一標志還遠遠不夠。要想在每個工程項目中都能夠無時無刻地對企業進行正面的宣傳，就必須擁有科學而先進的現代化管理手段，在進行有形的標識包裝、控制和提高產品質量的同時，通過實行文明施工的現場管理來體現企業的精神，這也從另一方面宣傳了企業，擴大了企業的知名度。

2.5 文明施工有利于提升建筑工程管理水平

當前，一個企業管理水平的高低往往對企業的經濟效益產生著深遠的影響，而衡量一個建筑工程管理水平高低的重要依據，是看是否能夠實現文明施工。在施工現場管理中，文明施工是每一支優秀的施工隊伍都必須具有的基本素質，它必須貫穿在整個施工過程當中。文明的施工，不僅加快了施工進度、保證工程質量，同時也降低了成本，提高了企業的效益，最終使企業的綜合管理水平也得到提升。建筑工程管理的主要目的就是在保證安全與質量的前提下，通過合理、合法手段獲取最大的效益。在建筑工程管理中，文明施工措施得到落實與執行，施工現場將變得更加整潔、有序，施工人員的精神風貌也更加飽滿，既保證了安全生產和產品質量，也提高了企業效益，促進了企業建筑工程管理水平的提升。

2.6 文明施工有利于促進企業與社會的和諧發展

在城市建筑工程施工中對環境的影響也日益嚴重，嚴重影響到人們生活和社會生產。在建筑工程中通過文明施工，可以協調處理好施工中的種種矛盾，有效減少對社會環境的破壞，營造一種良好的施工環境，確保工程建設優質高效的進行，促進企業與社會的和諧發展。

3 結語

綜上所述，文明施工是實現科學管理的必要因素，也是現代化工程管理的基礎，在建筑工程管理中有著重要的作用。不管是哪一個建筑工程，即使工程再小、工期再短，都必須嚴格執行按標準化的文明施工，這樣才能做到事半功倍，促進物質財富和精神文明建設的雙豐收。

參考文獻

篇（11）

中圖分類號:C93

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)12-0035-01

在美國,建設監理的社會化程度相當高,不僅國家的重點建設項目要實行監理,一般的民用建筑同樣要委托監理。從監理的范圍看,不僅監理酒店、寫字樓、商業設施、公路、橋梁、機場、工業廠房、學校等工程,也監理普通的民用住宅建設。只要有工程項目,一般都要找咨詢公司,這已成為慣例。他們監理的覆蓋率達到95%以上。FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業主、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定,是工程建設項目有序進行的保證書。

1 當前監理工作的誤區

由于我國的建設監理制起步較晚,計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監理模式,至今仍存在著以下誤區:

1.1 監理制度僅局限于施工階段

監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段。但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規模相對較大,技術復雜程度相對較高,戰線較長,影響因素很多,不利于監理工作的順利開展。

1.2 對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者,業主委托了監理,就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,業主的意見和決策均應通過監理工程師實施,而業主所要做的,是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目的管理。

1.3 把監理工程師當作質檢員

監理工程師是作為公正的第三方,依據監理合同和工程建設承包合同進行監理,不是承包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。承包商有確保提供合格產品的責任,監理負責檢驗工程產品,承包商不能把監理當作自己的質檢員,監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員,監理的檢查要全面。

1.4 工程質量是監理出來的

當前有一種說法,工程中有事情找監理。工程有問題,監理首當其沖,這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任可以理解為,在設計階段有設計質量問題的,設計監理應承擔相應責任;在施工階段,由于施工原因造成工程質量問題的,不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品,監理應承擔相應責任,但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提品的質量標準,這需要“三方”端正思想意識。

2 監理工作的主要任務

《中華人民共和國建筑法》中明確定義:實施建筑工程監理前,建設單位應將委托的工程監理單位、監理內容及權限,書面通知被監理的建筑施工企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面,代表建設單位實施監督。在工程建設項目中,目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是質量控制。從目前情況看,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作,監理工程師的工作應重點體現在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設計監理發展。

2.1 監理單位應具備招投標工作的能力

施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目,則它對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作很容易開展和實施。

2.2 對工程承包合同的管理

以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。

3 監理單位的權利問題

3.1 監理工程師的決定權

主要有:在工程承包合同議定的價格范圍內,工程款支付的審核、簽認;結算工程款的復核與否定,沒有監理工程師的確認,業主不得支付工程款;對索賠事項的審核,確認;對設計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。

3.2 監理工程師的審批權

主要有:審批承包商的施工組織設計或施工方案;工程施工開工令、停工令、復工令;對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗;對施工進度進行檢查、監督,對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。

3.3 監理工程師的建議權

有對工程建設相關事項和工程設計的建議權,而不是自主對發現的這一問題進行變更;要告訴承包商干什么,而不是怎么干;有對不合格的承包商向業主提出撤換的建議權。

4 當前監理工作應解決的問題

(1)監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習,依法對合同進行管理。

(2)規范業主行為,是“三制”良性發展的先決條件,是工程建設項目實施的必要條件。

(3)高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究,這兩個合同是監理工作開展的重要依據。

(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付,工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規定予以計算并扣除。目前,監理工作很難做到這一點,但是,隨著投資主體多元化,監理工程師必須勝任此項工作。

(5)加強對分包單位資質的審核,嚴禁轉包。

①嚴格執行監理程序,填寫“分包單位資格報審表”,并請業主進行認定。

②總承包商承擔分包商的責任并對業主負責,工程報驗由總承包商組織并填寫相應監理表格,報請監理驗收,監理一般不宜對分包商直接指令。

③監理要加強對分包商現場情況的檢查,做到對分包商有效控制。