緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇監理工作措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

對于水利建設工程監理單位來說，在市場經濟的發展過程中，怎樣在市場經濟中抓住機遇，并利用一些有力的優勢來迎接挑戰，是每個水利工作者所以面對的問題。加強建設監理工作，對于提高建設管理水平、保證建設成效有著舉足輕重的意義，而且通常大規模的水利建設對加強監視監理工作更是有著必然要求。

目前，全國中小型水利工程建設普遍存在監理力量不足、現場監理工作不到位以及少數項目監理成效差等問題，急需進一步加強和改進。加強中小型水利工程建設監理工作的重要性也需要各級水利行政主管部門的有關單位要充分認識，有關部門要切實加強組織領導，強化工作措施，充分發揮監理作用，保障大規模水利工程建設的順利開展。

一、水利工程建設監理工作存在的問題

（一）監理人員監理技能參差不齊，整體素質不高，監理效果不理想

我國的工程監理制度起步很較晚，監理企業人員隊伍中很多人的業務能力技術水平都各不相同，總體來說普遍素質都較低，不是缺乏經濟管理和法律知識，就是缺乏全方位控制的能力，這些都是工程監理不能真正做到三控、二管、一協調的原因所在。同時，我國在對監理人員的培訓、考試工作方面中由于重理論、輕實踐、重歷、輕業績，而且理論學習與實際工作脫節，加上業務能力也不精，項目管理與控制能力不足，導致我國監理企業與世界先進監理企業存在很大的差距。

（二）監理業務承接方式不規范

現階段，我國仍還存在著一些監理業務承接方式的問題：一方面，一些監理企業去競爭承攬工程并不是靠自己本身的經濟和技術實力，而是通過關系來取得與同行業的競爭能力。另一方面，少數人還依靠和業主或者主管領導的關系好，工程的監理就掛靠監理企業資質證照進行。此外，利用監理單位資質，業主和監理企業協商經常由業主組織人員進行工程監理。這三種情況導致的結果是：監理企業把主要精力放在了拉關系上、走后門上，卻沒有放在增強企業市場競爭力上。通常掛靠監理資質的，有監理任務時就趕緊拼湊一套人馬，而沒有監理任務時就解散，這樣一來就沒有去注重職工的業務學習和管理，監理隊伍的穩定性和監理水平也就很難得到保證。因此，業主直接監理其實已經嚴重違背了國家相關法律法規，也嚴重影響了我國監理市場的正常運行。

（三）建設各方對監理工作重視程度不夠

從項目的可行性研究、設計、施工直至項目交付使用的整個過程才應該是全方位、全過程的建設監理。但是從目前我國的建設監理工作狀況來看，監理工作還只是局限在施工階段，一方面是目前業主對監理工作特別是設計監理工作的重要性缺乏足夠的認識；一方面是設計監理的全面推行監理也受人員的業務素質及專業水平所制約著。現階段，大多是搞施工出身在從事監理工作的人員，他們對設計工作其實并不是很熟悉，根本無法勝任設計監理工作。工程項目建設過程中一個極為重要的階段就是設計工作。項目的使用功能、項目投資效益的高低及結構安全都由設計質量的高低所決定。然而大部分業主認為他們沒必要花錢去委托監理，因為搞設計有專門的設計院。實際上，在大部分情況下，設計結果都不能保證很完美。如果工程采用不同的設計方案，也就會產生甚至完全不同的經濟效果。

（四）業務技術力量缺乏

一般情況，水利工程項目建設大多都遠離城市，所以當地的農民大部分是工地現場的施工人員，而他們并沒有接受過正規的技術培訓，這就導致了水利工程建設施工人員業務技術的缺乏。此外，投標的人員經常與水利工程施工單位組建的項目部的現場管理技術人員存在不一致，這時施工單位往往會臨時招聘工程技術水平較低的人員，這樣會很大幅度的降低各項費用支出。這樣一來，管理水平和技術能力自然也就滿足不了水利工程項目建設的要求。

二、加強和完善水利工程監理工作的措施

（一）建立有效監理運行機制

政府質量監理通常以國家法律法規和硬性標準為依據， 在建設工程質量穩定和使用安全都能夠保證的前提下，大多以工程實物質量以及相關聯的工程建設質量為內容，主要以巡回檢查為手段，不斷完善公平執法的環境氛圍， 建立公平、合理的、互相監管的建筑市場環境。實物和行為監理并重的監理運行機制要盡快建立起來。分包單位的建筑資質要進行仔細核查，平常要隨時抽查對施工單位和監理單位的質量行為， 對見證取樣制度的實施要積極執行， 并仔細復核關鍵工序和重點施工部位，還要嚴格抽查工程建設參與單位的質量行為， 從而實現從實物監理向全面質量行為監理的延伸。

（二）迅速提高監理人員素質

要為監理人員建立完善的保險制度，這就需要建設一支高水平的施工監理隊伍。先要從積極改善監理人員的工作環境著手，并充分利用一些有利條件吸引經驗豐富的、有組織協調合作能力的專業人才。要發揮良好的職業道德素質，樹立監理人員公平、公正、獨立的形象和社會信譽度，從而培養監理人員的敬業精神。水利建設工程監理單位要經常組織監理人員進行相關職業技能的培訓工作，要解決目前水利工程建設過程中所存在的缺乏高水平總監理工程師的問題還需要積極的引進監理人才。

（三）規范監理市場，提高監理取費標準，完善現有的招投標制度

首先，監理市場需要相關的規范，監理委托程序也有強化，并嚴格規范各方的市場行為。業主與監理單位各自的權力和履行各自的義務應嚴格按委托監理合同的約定行使， 謹防業主隨意使用內部監理單位搞自我監理，而且監理單位必須是自主經營、可以進行獨立核算及自負盈虧的法人實體;同時，竣工備案制度也要由相關部門所強化，對工程監理本來應該招標實際卻不招標、掛靠、轉包的工程，一旦被查出，將不予驗收備案。其次，要以合理取費標準作為規范監理的基礎，這是提高監理水平創造必要的物質基礎。 第三，推行監理項目的招投標制度，并形成有序的監理市場。

（四）積極擴展監理業務，開展全方位、全過程的監理

由于現階段項目法人責任制的不斷完善和民營企業、私人投資項目的不斷增加，很多建設單位對建設工程監理的需求也出現了多樣化的規律， 由工程監理企業提供的監理服務也應該是多種多樣的。為了建設單位的各種需求都能得到滿足，建設工程監理企業需要積極擴展監理業務，從現階段――施工階段監理為主向全過程、全方位監理發展，不只是要控制施工階段的質量、投資和進度， 更要做好合同、信息的管理及組織協調工作，還要監理工程的決策階段和設計階段，只有實施全方位、全過程監理，工程監理才能更好地得到發揮。

結束語

綜上所述，在水利工程建設的監理工作中，水利工程監視監理部門要通過一系列扎實有效的質量監督檢查活動，將建設程序規范化，隨時掌握質量動態，最大限度的扼制質量隱患的發生和蔓延，使工程建設過程始終處于受控狀態，從而有效地保障工程質量和施工安全。此外，也要保證監理工作的標準化和規范化，使水利工程項目質量控制和管理進趨于完善，更好的促進監理工作不斷向前發展。

參考資料：

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Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper analyzes some measures of doing the construction supervision work well, for your reference.

Key words: do well; construction project; supervision work; measures

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

加強建筑施工現場監理工作，就需要首先做好安全工作，在確保了施工質量的同時，積極的加強施工現場的環境保護工作，有效的建立健全建筑施工現場的監管機制，加強監管人員的能力素質，充分做好建筑施工現場監理工作。

1 加強建筑施工現場的監理工作的原因分析

所謂建筑工程監理,就是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價,并采取相應的管理措施,保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策,制止建設行為隨意性和盲目性,促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現,確保工程建設科學推進,并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。我國在建設領域實行建設工程監理制度已經有十來年的歷史,在此期間,我國建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制,較好地促進了建設項目管理水平的提高,建設監理隊伍得到了鍛煉和發展,監理的立法工作取得了初步成績,監理工作正朝著規范化、制度化、市場化的方向健康穩步發展。 通過十幾年的發展,監理工作在工程建設中的作用越來越重要,得到了社會的普遍關注和認可。 但是,建設監理制在推行過程中也存在一些問題,只有認真研究和分析這些問題,找出原因和解決的辦法,才能更好地推進工程監理事業健康發展,從根本上保證人民群眾生命財產安全。

1.1建筑施工現場安全監理存在的問題及原因

由于建筑行業的特殊性，建筑施工現場出現事故的概率相對較高，對人們的生命財產、安全以及國民經濟的發展會造成一定的損失，建筑施工現場的安全監理更起到了至關重要的作用，是施工項目管理中的一項重要內容。

在我國建筑施工現場安全監理主要還存下以下幾個方面的問題：首先，建筑施工現場的監理人員普遍存在著不能明確自身安全管理的責任，在施工過程中安全意識不強，對建筑施工方案的審批上應付了事，導致相當一部分不符合建筑標準或者計算錯誤的施工方案投入到生產中，還有部分監理對施工現場的安全控制不謹慎，經常出現安全問題。分析其中的原因：一方面，是部分安全監理人員的自身素質較低、安全意識不強、法律意識淡薄，不能夠吃苦耐勞，總是貪圖安逸，不能腳踏實地的工作，對安全技術知識一知半解，不能及時的發現建筑施工現場存在的安全隱患和安全問題。另一方面，建筑施工企業內部的管理不夠完善，嚴重缺乏出現安全事故的應對措施，監督管理機制不完善，沒有指定專項安全責任人，對管理人員和操作人員的選拔不夠謹慎。

1.2 建筑施工現場質量監理的必要性

建筑施工現場的狀況充分的反映出一個企業管理水平的高低，做好建筑施工現場的質量管理控制，引進新技術、打造精品工程，不斷提高用戶的滿意度，是每個施工企業都需要努力做到的。就目前我國建筑企業發展的形式來看，建筑工程質量監督管理系統中的監理是關鍵。

1.3 建筑施工現場的環境與衛生監理

當前形勢下，對于我國建筑施工企業的現代化施工標志，主要看施工現場周邊的環境衛生狀況，環境與衛生的良好程度充分的反映了建筑施工企業的各項管理工作的一項綜合評定，是有效創建優質工程項目的關鍵環節。

就目前來看，我國建筑施工現場的環境與衛生監理還存在著諸多的問題，主要表現在以下幾個方面：一是企業施工排放出的廢氣不能夠有效的處理，造成大氣的污染；二是企業施工對污水的排放和處理不夠合理，造成水質污染；三是企業施工產生的噪音影響周邊居民的正常生活；四是施工企業臨時設施準備的不全，材料不符合相關的規定，影響建筑人員的正常生活；五是企業保潔人員對施工現場的衛生清理工作不到位，造成周邊環境的污染。

2 采取有效措施，加強建筑施工現場的監理

2.1 建立健全建筑施工現場監理體制

建立健全施工現場的工地評審制度，其內容只要有：工地評審流程、工地評審原則、工地評審申報范圍，始終對建筑施工現場進行監控，評審過程要公開透明，嚴格按照各項相關規定執行，確保質量過關；建立健全安全監理、質量監理和衛生環境監理等一些列的制度，在相關檢查的過程中，及時的發現問題，有效的解決問題，對各項監理不斷的推進，積極的提高現場監理的管理水平；對于不符合施工現場相關規定和內容的行為，必須一律裁掉，并及時的向有關部門匯報。

2.2 細化監理管理工作的方式和規律

在建筑施工現場對監理管理工作的方式和規律要進行細化，在施工過程中講求文明作業，對所有施工人員進行安全知識教育和安全知識普及工作，用“以人為本”的理念，采用獎罰制度，有效的推進建筑施工現場監理工作的良好開展，并做好現場簽證的工作，堅持施工現場的驗收，控制好施工的質量。明確各個部門責任人的職責，結合施工現場是實際情況，把工作任務進行分解和細化，將工作指標量化，對施工現場進行定期的考評，一切手續都按照規章制度辦，能夠及時的發現問題，并有效的對問題進行解決，推進建筑施工現場監理工作的有效開展。

2.3 加強監管人員隊伍的建設

建筑施工現場的監理人員在管理工作中發揮著重要作用，加強監管人員的綜合素質和隊伍建設至關重要。施工企業在招聘過程中要嚴格進行考察，需要那些具有高度責任心和技能水平的人員，從而滿足企業施工的要求，監管人員需要能夠熟練的掌握安全知識和職業技能，擁有較強的決策能力和執行能力，能夠規范企業施工的工作流程。

3 建筑施工過程中的監理工作

在建筑施工過程中,監理工程師應每周主持召開工地例會，會議紀要應由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。監理工程師應根據需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。監理工程師應要求承包商報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，項目監理機構應對承包商在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。

建筑施工現場監理應對承包商報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料、構配件、設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕簽認，將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。施工現場監理應安排人員對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，應安排旁站監理。根據承包商報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認，對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包商嚴禁進行下一道工序的施工。

4 總結

從我國目前的施工現場安全、質量、環境和衛生等方面的情況來看，加強建筑施工現場監理工作，是一項勢在必行的任務和措施。

參考文獻：

[1] 安文闊. 我國建筑施工安全問題及其對策探究[J]. 山西建筑,2010,(05) .

[2] 胡海燕. 建筑工程管理安全控制措施分析探討[J]. 民營科技,2011,(09) .

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1、要充分認識辦理好建議、提安明確重大意義。建議和提案，可以說是人大代表、政協委員的心血和汗水，寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理好人大代表、政協委員的建議、提案，有利于政府了解民情，洞察民意，吸收民智，推進決策的科學化民主化；有利于開闊眼界，理清思路，創新工作。

2、建立責任制。建立以局長為第一責任人的辦理建議、提案負責制，明確承辦科、室為責任人，法制科要定期做好催辦、督辦工作。要把建議、提案辦理工作，當作重要職責，擺在重要議事日程上。局領導要親自參與，在交辦部署、調查研究、協調問題、走訪征詢和答復審核等環節上，要認真抓好，嚴格把關。

3、局領導對重點督辦建議和提案要直接主持辦理，直接走訪代表、委員，聽取他們對辦理工作的意見和建議。不斷提高議案、提案辦理質量，不斷提高代表、委員的滿意率。

4、要以負責的精神辦理每一件建議、提案。要把建議、提案辦好，從承辦科室負責人到具體承辦人都必須有對人民代表、政協委員負責的精神，認真細致地做好辦理工作。要防止簡單化，杜絕搪塞應付、敷衍了事，克服和避免辦理工作“文來文往"的現象。

5、要按照“解放思想，實事求是，與時俱進"的要求開展建議、提案辦理工作，并不斷提高承辦質量。屬于前瞻性的問題，要在深入調查、認真分析、充分論證的基礎上，提出供上級決策的意見。屬于眼前性的問題，能解決的要抓緊解決，不能拖著不解決；一時不能解決的要充分說明理由，告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持；不能解決的也要把道理和情況講清楚，確保辦理質量。

6、注重辦理實效，做到真辦、實辦。要把落實相關質量技術管理的提案、建議貫穿于辦理工作的全過程，把解決問題作為第一要務。

7、建立溝通和聯系制度，提高辦理的透明度。要求承辦科、室責任人通過各種渠道與州人大代表、州政協委員密切聯系，準確理解代表和委員的要求。建議、提案的面復率要達到100％，滿意率要達到100％，結案率100%。

8、自覺接受監督，提高辦理水平。要求辦理人員加強與人大代表、政協委員的溝通的同時，自覺接受州人大代表、州政協委員的監督，認真學習州交通局、州監察局和吉首市政府等單位辦理工作的先進經驗，不斷改進辦理方法，全面提案辦理水平。版權所有

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中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

隨著城市建設的加快，城市的整體建設成為城市現代化的一個重要標示，尤其是體現在公共建筑的建設方面。城市是人們生活的家園，城市建筑施工的情況如何直接影響到居民的正常生活質量，為了保障建筑的施工，監理單位應當充分發揮能動性，做好監理工作，為公民做好咨詢工作，保障工程施工進度、質量和施工成本，切實解決施工過程中存在的問題。

一、加強建筑施工監理工作的必要性

1、有效開展工程的動態管理

建筑監理質量控制能夠有效開展工程的動態管理。對建筑工程而言，建筑監理的質量控制，能最大限度降低工程施工中的各種隱患。具體說來，工程施工過程是一個動態的過程，由于工程量大、施工時間長、工程原料消耗，使得工程建設中的質量隱患問題大量存在，而建筑監理扮演著檢驗者的角色，是高質量和安全的守衛者，對建筑工程的質量監督處于一個動態的管理范疇，能夠有效降低因建筑工程質量而引起的安全隱患[1]。

2、解決各種質量問題的糾紛

建筑監理質量控制的現實意義還表現在解決各種質量問題的糾紛上。從建筑監理的職能上說，監督、檢查、驗收建筑物是否符合相關建筑標準和規定是建筑監理的基本工作和任務。在監督、監察、驗收建筑物的過程中，一旦發現質量問題，通過及時解決質量問題的方式，減少不必要的沖突或糾紛，尤其是施工單位和建設單位之間，往往會由于各種利益關系產生沖突，這時候建筑監理盡可能協調施工單位與建設單位兩者間的關系，減少由于缺乏溝通所引起的一些沖突，無疑發揮著重要的作用。

3、積極推動工程建設的發展

建筑監理質量控制在推動工程建設方面具有不可估量的意義。由于工程建設涉及到多方面的利益，建筑監理從顧全大局的角度考慮，作為有效監督工程質量的機構，有利于促進工程建設管理的發展。與此同時，建筑監理質量控制能夠積極推動工程建設發展的規范性與合法性。如對施工材料的質量和安全通過合同的形式開展監理和管理，使得不規范的操作行為得到控制，從而提高工程的安全與規范度，防止安全事故的發生。

二、目前我國建筑工程監理工作的現狀分析

1、相關手續不完善，工程存在安全隱患

目前我國的建筑工程中，存在嚴重違反建筑工程基本建筑程序的情況。有的工程在建設前，沒有辦理相關的土地手續、施工手續和質量監管手續，也沒有對建筑進行合理科學的規劃就開始施工建設;有的建筑工程沒有辦理施工圖審查使用手續，在建筑施工的過程中，擅自對施工圖紙進行更改，沒有經過重新審批就要擅自施工建設;有的建筑工程也沒有辦理工程質量監管手續，就自行開工進行建設。在施工前沒有辦理工程相關手續，使得工程質量沒有經過科學的預估，造成建筑工程存在較為嚴重的安全隱患，甚至有的建筑工程在沒有經過驗收的情況下，就擅自投入使用，給人民群眾的生命和財產安全造成了極大的威脅[2]。

2、技術人員素質不高

由于建筑工程大肆的擴建，導致部分地區的一級建筑師人員缺乏，工程建筑企業的施工技術人員缺失，一些不具備專業技能的技術人員頂替一級建筑師的情況比較普遍，由于技術人員的專業知識不足，缺乏相關的技術經驗，對建筑工程的標準規范不能理解透徹，使得工作難以開展。在技術人員入職的時候，企業也沒有對工作人員進行相關的培訓和指導，缺乏有效的實戰經驗，缺乏建筑工程的基本質量常識，這使得技術人員在監管的的過程中，不能運用理論知識對施工進行有效的監理和引導。技術人員的缺乏和素質水平偏低使得工程建筑的質量得不到有效的保障。

3、建筑工程質量監管體系不完善

在對建筑工程的監管中，有的企業對兼職工程的質量監管并沒有引起重視。部分企業對建筑工程質量監管意識薄弱，對于施工中的各個環節的負責人并沒有明確的劃分。在建筑工程施工前沒有進行圖紙會審，和施工單位各個工作的技術交流不夠，在對建筑工程進行勘察和在工程驗收之后，沒有簽字。在地質勘探的過程中，不能有效的指導鉆孔，減少鉆孔數量，對地基的處理不到位。在進行地質勘探時，對勘探應該設計的深度不能很好的掌控，對于房屋所能承受的負荷不能正確的計算，在施工的過程中，存在偷工減料的質量隱患。

三、加強建筑施工的監理工作的有效措施研究

1、提高監理單位的監理力度

前面已經提到監理單位的監理行為極為重要，直接關系到國家和社會的整體發展，也影響著居民的正常生活安全，因此要切實提高監理單位的監理力度。首先，我國已經指定了一些有關監理單位行使監理權利的法律法規和技術規范，行業行為也指定一些章程，這些規定對保障監理單位正確行使監理權利非常重要，因此，監理單位要認真遵守這些規定行使監理權利;其次，國家和地方政府要針對監理行為制定嚴格的評價體系，對于違法監理或者不依法監理的單位或者個人進行懲罰，提高其監理的積極性。

2、完善監理體系和制度建設

在這一內容中，最主要的是建立獎懲評價體系，比如對監理人員進行定期的考核以確定其是否符合執行監理工作，對于優秀的員工進行一定的獎勵，鼓勵其積極性。同時，要完善一些監理方面的制度，監理單位可以根據自己單位和地區的實際情況制定一些不違反法律的執行制度，保障監理工作的順利開展和有效完成。

3、提高監管人員的綜合素質

首先，建筑工程施工企業在招聘技術人員的時候，要對技術人員的綜合素質進行嚴格的把關，要求技術人員具備良好的道德素質，在之前的工作中，沒有不良記錄。其次，在人員招聘進來以后，企業要定期對技術人員進行培訓，強化工作人員的責任意識，培養工作人員的專業技能，讓工作人員具備一套完善的建筑工程監管理論知識，在實踐中對施工人員進行有效的引導，同時，還要對工作人員的職責進行明確的劃分，把工作任務落實到個人。除了企業要加強對技術人員的培訓外，工作人員也要樹立終身學習的意識，不斷的對自己“充電”，學習有關工程經濟和工程合同等方面的專業知識，掌握行業的最新動態，在工作中要善于總結方法，提高自己的綜合素質[3]。

4、強化對建筑工程質量監督

監管部門要建立健全各項管理制度以及工作流程，對各個施工環節進行有效的分工，合理的配置工作人員，實現人才的優化配置。完善工作流程，對施工前的建筑圖紙、規劃、勘察進行嚴格的審核，做好建筑工程的質量把關工作。對監管意識薄弱的工程項目，增減監管次數，及時指正工程項目中存在的不足，下達整改通知書，對于項目工程存在的腐敗行為，進行嚴肅的處理，堅決打擊和杜絕腐敗行為的發生，規范各個工作人員的行為，力求把工程的安全隱患降到最低。

結束語

綜上所述，目前我國建筑工程還監管方面還存在諸多的不足，這就要求，工作人員要與時俱進，不斷地學習新知識，加強自己的責任心，提高自己的職業素養。監管部門在工程建設的過程中，要認識到建筑工程監管的重要性，建立和完善工程監管制度，規范各個工作人員的行為，讓建筑工程的建設真正做到有法可依，提供工程建筑的質量。

參考文獻：

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前言

隨著經濟技術的迅猛發展。在建設工程施工過程中，施工安全監理日益成為建設工程的重要關注點。我們在建設工程監理工作中，要對建設工程安全監理工作引起足夠的重視，并采取多種手段，有效規避建設工程施工風險，提高建設工程安全監理工作質量。

一、建設工程安全監理的必要性

在建設工程中，為了提高建設工程的整體安全性，并規避建設工程的施工安全風險，我們需要將施工安全責任納入到工程監理中來。目前來看，其必要性主要表現在以下幾個方面。

（1）中華人民共和國《建筑法》第四十三條規定：“建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監督。”《建筑法》第四十五條又明確界定：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。”由此可見，施工安全責任應由承包單位負責，不是由業主或監理單位負責，這符合“誰生產誰負責”的安全基本原則。

（2）在《建設工程監理規范》中也沒有安全監理的內容，這使得工程監理承擔安全監理責任難以名正言順。監理單位是在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理。即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息處理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。它只是工程建設實施的監督管理者，而非生產組織者。監理單位不應該承擔施工安全責任，而只能承擔服務責任。

（3）考慮到目前建設工程在施工的時候，存在一定的安全隱患，為了有效消除安全隱患，減少施工安全事故的發生，我們在工程監理的基礎上，應增加施工安全職責，使工程監理安全工作能夠得到有效開展，提高整個工程監理的最終效果，實現對建設工程安全工作的有效促進，保證安全監理效果。

（4）在目前的建設工程中，工程監理與工程質量、工程進度有著密切聯系，屬于工程建設中的監督手段之一，對整個工程建設的有效性有著重要作用。由此可見，在建設工程中，工程監理對提高工程質量有著重要作用，同時也能形成對施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看，將施工安全責任納入到工程監理中是十分必要的，我們應重視工程監理這種職能的轉變。

二、建設工程安全監理工作職責和工作過程

雖然建設工程中的建立職責并沒有將安全監理強行加入其中，但是從建設工程監理有效性和全面性來講，安全監理工作是監理單位職責的一部分，對整體工程建設安全起到了良好的管控作用。考慮到建設工程安全監理的重要性，我們在開展建設工程安全監理的時候，必須要明確安全監理的主要職責，并清楚建設工程安全監理的整個工作流程，保證建設工程安全監理工作發揮積極作用，達到預期效果。

1. 建設工程安全監理工作職責

（1）建設工程安全監理工作主要是預防施工安全問題的發生

建設工程安全監理工作的職權主要就是對施工中的安全問題進行有效防控，做到在施工過程中和其它監理工作一起，對安全問題進行排查。

（2）建設工程安全監理工作主要是規避施工安全風險

除了預防施工安全問題之外，建設工程安全監理工作的職責主要是為了有效規避施工安全風險，提高建設工程的整體安全性。

（3）建設工程安全監理工作主要是提高整個工程的監理質量

由于在建設工程監理中加入安全監理職能是必然趨勢，因此建設工程安全監理工作對整個工程監理質量的提高形成了有效的促進。

2. 建設工程安全監理工作過程

（1）建設工程安全監理工作會確定職權范圍

建設工程安全監理工作為了保證工作質量和工作能夠得到順利實施，通常會在開展工作之前，確定好職權范圍，明確具體職責和權限。

（2）建設工程安全監理工作會行使安全監理職權

建設工程安全監理工作過程中，會在監理行為中正確行使安全監理職權，保證建設過程中的安全問題有人管有人問，提高安全監理質量。

（3）建設工程安全監理工作會對工作效果進行驗證

為了保證建設工程安全監理工作能夠取得實效，我們在安全監理工作結束之后，會對整個安全監理工作的效果進行全面的驗證和評估，提高實效性。

三、做好建設工程安全監理工作的措施

為了保證建設工程安全監理工作能夠得到良好的實施，并且取得預期效果，通常我們會在建設工程安全監理工作的實施過程中做好以下幾個方面的工作。

1. 認真了解建設工程中的安全因素

在建設工程安全監理工作中，要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應的措施，加強預控，加強監督檢查，使得安全生產始終處于受控狀態。抓住關鍵，監督到位。對于監理工程師而言，現場安全控制應以操作者為主。監理機構全面介入，并側重于從技術性、操作性環節把關。

2. 對建設工程中的安全隱患進行分類

為了保證建設工程安全監理工作取得實效，我們在建設工程安全監理工作中要對存在的安全隱患進行詳細分類，并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對建設工程中的安全隱患進行有效分類，我們能夠對建設工程中的安全隱患和安全風險有足夠的了解，并能夠為后續的安全措施制定提供基礎的依據，保證建設工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除，為提高安全監理工作質量提供有力支持。

3. 采取具體措施消除安全隱患

經過上述對安全隱患的搜集和整理之后，我們要結合建設工程的施工特點和施工實際，制定具體的安全隱患消除措施，保證這些措施的實際作用符合安全監理要求。在目前的建設工程安全監理中，實效性已經成為了衡量監理效果的重要指標，如何滿足實效性要求是建設工程安全監理的重要指標。因此，從當前建設工程安全監理的實際實施來看，在針對安全隱患采取具體措施的時候，我們要重視措施的實效性。

4. 將安全監理工作和其它監理工作配合展開

在建設工程安全監理工作開展的過程中，我們要認識到安全監理工作的特殊性，在開展安全監理工作的時候，我們要注重發揮監理工作的優勢，將安全監理工作和其它監理工作配合展開，保證安全監理工作的效果達到預期要求。使安全監理工作能夠成為建設工程中提高安全水平的重要手段。

四、結語

篇（6）

東出口、二標段按3月26日專家提出的整改意見全面返工。路面底基層1.5米以上部分全部開挖重新回填碾壓；人行道1.5米以上的石方全部清運走，換填成土方；其余各標段未開展路面施工的部分由甲方、監理方、開發區監察室進行抽檢，發現有質量問題的堅決返工。已開展路面施工的路段，有檢測報告的進行抽檢。沒有檢測報告的全部返工。各標段有施工作業面的立即增加設備、人員，局部路段24小時施工，力爭將施工進度和形象搶回。住建局將對管理中不夠規范的方面逐項清理加以完善，在今后的工作中要制定嚴格的工作程序和監管機制，避免再出現類似情況。

二、嚴管重罰：

在此次檢查中相關管理部門、施工單位都有不可推卸的責任，就存在的問題對相關責任單位、責任人作出處罰，整改不力的施工單位進入紅橋新區建設單位的黑名單，并上報上級建設管理部門將不符合要求的施工單位列入市建設單位黑名單。施工單位相關管理人員進入紅橋新區黑名單。此次就紅橋路東出口、二標段存在的問題對相關責任單位、責任人作出處罰如下：

（1）東出口施工單位（省建三公司）在道路底基層施工中，填料不符合設計要求，局部位置的粒徑過大，造成一定的質量隱患，就以上存在的問題作出如下處理：

一是在監督部門的參與下立即開展檢測工作，對密實度達不到要求的路段加以整改;二是對東出口施工單位處以10萬元罰款；三是監理單位、項目管理單位的履職不到位，分別處以5000元罰款，并通報批評。四是對東出口的相關責任人現場負責人韓寶軍、現場代表楊雷、住建局局長陳勇進行戒免談話。

（2）二標段施工單位（省建四公司）在施工管理中，項目部五大員與施工合同的人員不相符，施工進度緩慢，造成了惡劣影響，對相關責任單位及人員作出如下處理：

一是施工單位省建四公司項目部相關人員與合同中明確的人員不相符，其中項目經理、技術負責人、質檢員不符，按合同規定，未經甲方同意，擅自調整1人處以10萬元罰款，決定對省建四公司二標段項目部處以30萬元罰款，同時要求省建四公司立即加以整改，委托有相關資質的人員負責項目部工作，否則甲方將接管項目部工作。二是業主單位的相關責任人未認真履行合同的相關職責，造成極惡劣的影響，對業主現場代表李林進行戒免談話。

三、各參建單位認真履職

施工、監理、項目管理單位，特別是開發區住建局，要切實履行職責。對履職不到位的人員，嚴格按有關規定進行問責。

四、廉潔從政

干干凈凈做事、清清白白做人。相關管理人員要加強自律，施工單位必須清清白白干工程，否則既害人又害己。前期有不廉潔行為的，立即向組織交代清楚。

五、下一步開發區住建局規范完善工程建設管理工作打算

（1）進一步加強領導，落實責任。嚴格落實工作責任，采取有效措施及時協調解決項目建設中存在的問題，對可能影響項目建設的一些因素，及早制定預案，進一步建立健全工程矛盾協調和處理機制，明確專人全程跟蹤服務、監督，保證施工進度和質量，確保各項工程按時完成。特別是未開工的項目，要抓住工程施工的黃金季節，制定詳細的工作計劃和實施方案，合理安排施工工期，盡快組織實施，盡早投入使用，發揮應有效益。

（2）進一步加強監管，保證質量。嚴格執行工程建設程序，建立規范有序、管理到位、監督有力的招投標管理體系，嚴格按照項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制的要求，嚴肅基本建設程序，始終重視加強質量管理，把每個項目建設成精品工程、放心工程。切實加強建設施工安全監管，嚴格執行建設施工安全責任制，全面落實建設單位、施工單位和監理單位的安全責任，加強施工現場安全管理，深入排查治理安全隱患，確保建設項目施工安全。

篇（7）

1我國水利工程建設所呈現的幾大特點

1.1水利工程建設影響著社會發展

作為一項基礎下建設，水利工程的全過程都直接影響著社會發展和人們的工作生活，其涉及到改線、維護、征地等較廣范圍內的工作，對經濟的發展有著長遠的效益，但工程建設的短時間內還是會在一定程度上影響著經濟的發展。

1.2水利工程建設的工作條件艱苦

由于規模性大、涉及地域廣的特性，水利工程的建設受制約的因素也很多，比如建筑物、地形、氣候等，其建設施工又都是在露天環境下，那么施工的條件會有一定的艱苦性。

1.3水利工程建設要求高，工程較緊張

作為國家主導建設和利于社會經濟發展的工程，水利工程建設有很深遠的意義，所以其施工質量有較高的標準，并且由于水利工程的復雜性，為避免造成嚴重的影響一般會盡可能的縮短工期，也就導致整體工程屬于緊張的施工作業。

2水利工程監理工作的現狀

2.1部分工作人員對監理工作的認識不到位

水利工程監理工作的開展根本上存在意識不到位的問題，很多企業和施工人員不重視工程監理工作，對于水利工程監理的工作內容、意義都不了解，還會將監理人員和質檢人員進行混淆；某些企業單位的工程監理如同虛職，僅作為表面工作應對相關部門的檢查，思想上覺得監理一職沒有必要，正因為這樣的錯誤認識和不夠重視，工程單位等對工程監理的投入資金不足，再加之為了減少資金成本和開支還減少資金投入，進而加深了監理工作的難度，影響到水利工程的正常進展。

2.2存在管理水平、工作人員素質不高的問題

有效的管理能夠促進監理工作的順利進行，水利工程的監理師依據施工合同中的各項標準，對工程進行質量的監管，但當前的工程現狀中，監理的單位或負責人都是根據工程臨時組成的，缺乏專業的技術、知識技能，其能力也需要提高，并且部分監理人員的素質和理論并不高，沒有經過專業的培訓，使得工程的整體監理水平較低。

2.3監理合同不能有效施行

部分小規模的水利工程建設中往往僅有同一企業負責，對于工程施工的一些責任分工不明確，實際施工建設中沒有標準的施工規范和要求，相關的一些監理工作和內容不能切實的落實到位，也存在監理的意見建議不被采納、忽略的現象，不能為水利工程建設質量提供有效的保障。

2.4在工程的監理中控制力度不夠

在經濟發展中水利工程建設有著舉足輕重的作業，其工程質量的要求也很高，但是目前的監理人員卻沒有達到工程需要的要求，有些監理人員甚至為了個人利益而無視工程標準和質量要求，或因工程壓力進行欺騙行為。當下許多的監理企業中，具有高資歷的機構鳳毛麟角，私有或小規模的監理企業比比皆是，但是普遍專業性不高，缺少工程施工的現場管理措施，也影響了水利工程的質量標準。

3解決這些問題的有效措施

3.1理念創新

科學技術的發展推動著社會的不斷進步，作為與社會息息相關的水利工程，理念思想上一定要堅持創新，學習新的設計理念和工程特點，將時代的技術發展應用到水利工程中。理念的創新和思想指導，能夠有效的推進工程的進展，水利監理工作的開始不僅要從思想意識上進行提高，還有學習優秀的理念創新，進行總結和實踐，從多方面完善監理工作，比如總結原有觀念技術、監理人員招聘培訓、統籌創新管理方法等，將水利工程的監理工作有效的落實到位，從理論上跟緊工程建設的步伐。

3.2監理技術創新

工程人員和物資材料的管理存在動態多變性，工程監理工作在實際開展的過程中也就增加了一定的復雜性和難度，因而監理管理技術的創新是更好地完成水利工程監理的基礎。水利工程建設的要求越來越高，其工作難度也隨之加大，工程中出現的問題更為復雜，也會遇到更多新的難題和不明確的因素影響，為保證遇到的這些信息可以得到有效的處理和利用，提升工程信息的查閱、使用效率，數據化圖紙等信息，由此為工程建設提供準確的信息，也有利于監理工作的高效開展。

3.3監理機制創新

傳統的水利工程建設監理體制有很大的不足，責任分工的不明確直接影響著水利工程監理的正常工作，所以在水利工程的建設過程中要依據實際的情況和考慮工程特性，成立專門的監理部門和組織人員，制定合理的監理機制，為避免工程中問題推諉的現象一定要確定責任的劃分，具體落實每一項工作細節，根據優化和改進后的監理機制進行管理，同時設定懲罰機制和獎勵制度，提升施工人員的工作積極性和工作效率，規范工程監理行為，更好地完善水利工程的監理工作。

3.4加強監理人員隊伍建設，提升綜合素質

人員管理是監理工作開展過程中極為重要的部分，根據工程的情況應該加強監理人員隊伍建設，通過培訓、學習、考核等方式提升其綜合素質，由于監理人員是工程監理工作的具體實施者，其專業素質和技能水平直接影響著工程建設質量管理，不僅要抓好監理人員的素質培養，同時也要對一線施工人員進行技術知識、技能操作的培訓，有利于整個工程的人員素質提升。

3.5完善相關法律，加強監理市場監管

在水利工程建設方面，相關政府部門應該完善其法律法規，加大對監理工作的監管，從政府角度強制的進行約束，讓工程中的問題得到切實的保障，規范市場不合規的行為，降低違法行為的發生，讓監理工作可以有法可依，并配合相關部門的監督工作更好地保證工程的質量。

4結語

社會和經濟不斷發展的過程中，如何解決水利工程建設中監理工作的難題難點，是推進工程的有效管理和國家經濟進步的關鍵之處，本文分析了水利工程中監管工作存在的問題，并提出了一些解決的建議和措施，希望能夠對水利工程建設產生積極的影響。

參考文獻：

[1]朱彥彬.論如何做好水利工程建設監理工作[J].廣東科技,2014(18).

篇（8）

施工圖審核是指在施工圖實施前，由總監組織各專業監理工程師依據相關法律法規法規、規程規范及規定要求對施工圖進行的技術型審核。其是政府職能部門對施工圖審查活動的延續，也是政府職 能部門審查成果能夠得到落實的保障。按照國家建設監理規范相關規定，土建施工開工前，監理工程師要認真審查施工圖紙，要組織施工單位、設計單位、建設單位對施工圖進行會審。作為土建監理工程師如何快速全面地發現施工圖上的差錯和矛盾，從而避免建筑設計上的缺陷和結構設計中的質量隱患，提高施工圖審核的工作效率是首要任務。

一、施工圖審核的主要內容

建設監理相關規定明確監理工程師進行施工圖審核時主要審核以下內容：圖紙的規范性；建筑造型與立面設計；平面設計；空間設計；裝修設計；結構設計；工藝流程設計；設備設計；水、電、自控等設計；城規、環境、消防、衛生等要求滿足情況；各專業設計的協調一致情況；施工可行性。

二、土建監理工程師審核施工圖的具體內容

（一）審核建施圖

主要應審核房間、車間尺寸及布置情況，門窗及內外裝修，材料選用，建筑功能是否滿足要求等等。檢查各層平面圖軸線的分尺寸相加是否等于總尺寸，各層同位置軸線尺寸是否相同；檢查房間平面布置是否方便使用，采光通風情況是否良好。檢查立面圖上標高和各分尺寸計算是否有誤；檢查立面圖與平面圖是否相符；檢查細部大樣圖尺寸和標高與平面圖、立面圖是否相符。檢查門窗頂標高是否與其上層的梁底標高相一致，若不同則可采取調整門窗高度、調整上部梁的高度、或在門窗上另設過梁的辦法解決。檢查樓梯踏步的水平尺寸和標高是否有錯，檢查梯梁下豎向凈空尺寸是否大于2.1m，是否會出現碰頭現象。當凈空尺寸只有2m時，建議將梯梁改為寬扁梁或做成折板梯，以增大凈空高度，減少梯梁過低對人產生的壓抑感。檢查外墻飾面分色線是否連通，若不連通是否到陰角處收口。當外墻與內墻無明顯分界線時，應提出外墻裝飾延伸到內墻何處收口最為美觀。檢查外墻突出部位的頂面和底面是否同外墻一樣裝飾等。

（二）審核結施圖

主要應審核承重結構布置情況，結構材料的選擇，施工質量的要求等以及施工說明中是否明確注明本工程的抗震設防類別、地震設防烈度、結構抗震等級、地基基礎設計等級、砌體施工質量等級等。檢查各層結構平面圖分尺寸相加是否等于總尺寸；檢查結施圖與建施圖在同一個位置的軸線、尺寸、形狀、標高是否存在問題；檢查建筑平面磚墻下，結施圖上是否有梁，若無梁是否應在結構板底放鋼筋加強。檢查梁高度能否滿足建施圖上門窗洞口尺寸的要求。將梁、柱截面尺寸標注在每層結構平面上，檢查有無平面圖上有梁，但梁表上未標出的情況；檢查有無次梁的高度大過主梁的高度；檢查梁、板、柱在跨度相同、相近時有無配筋相差較大的地方，若有應提請設計復驗，以免因設計出圖差錯而導致結構質量事故。當梁與剪力墻同一直線布置時，檢查梁寬是否超過墻的厚度，若超過應提出梁在墻位是否應作加強處理。當梁與剪力墻同寬時，梁外側受力筋為避開墻的豎向鋼筋是否應作向內彎折處理。當梁分別支承在剪力墻和柱邊時，檢查梁中心線是否與軸線平行或重合，檢查梁寬有無突出墻或柱外，若有應提交設計處理。

（三） 注意結構平面

結構平面上常會出現連續框架梁相鄰跨度相差較大的情況。當中間支座負彎矩筋分開錨固時，會造成梁柱接頭處鋼筋太密，澆筑砼困難，可建議如此設計：負筋能連通的盡量連通，因梁寬不同，不能連通的則分別錨固。當支座負筋為通長時，會造成跨度小梁寬較小的梁面鋼筋太密，無法搗砼，可建議在保證梁負筋的前提下盡量保持各跨梁寬一致，只對梁高進行調整，以便于面筋連通和澆搗砼。當結構造型復雜、某一部位結構施工難以一次性完成時，應向設計提出如何留置砼施工縫；當O計要求與施工驗收規范不同時，應提請設計處理。此外，還要檢查結構說明與結構平面、大樣、梁柱表中內容以及與建施說明是否存在相互矛盾之處，檢查施工圖上是否有標注不明、不清之處。

（四）核建施圖、結施圖與其它專業施工圖間是否矛盾

當進行室內二次裝飾設計時，應檢查吊頂的高度是否高過結構梁的標高。當室內采用中央空調時應檢查吊頂內空調管道特別是靠自由落體排水的冷凝管標高有無低過吊頂高度，檢查吊頂上的電氣燈盤、檢修口、噴淋頭、溫感器、進回風口等位置是否相矛盾，是否與裝配式方格吊頂相一致；檢查墻面上電氣、空調、電腦等開關插座安裝高度是否統一等。當建施圖上注明外墻有玻璃幕墻時應檢查幕墻圖紙尺寸與建施、結施圖是否相符；當還未進行幕墻設計時應提醒業主立即進行幕墻專業設計，以便在主體結構施工時預埋幕墻鐵件。當首層地下排水管與地梁相交時，檢查標高，若排水管需從地梁中穿過，應向設計提出是在搗地梁時預留孔洞還是提高或降低排水管標高。檢查有無雨水管布置在正立面，若有應建議改在轉角隱蔽處布置或者改在背側立面，最好呈對稱布置。當建筑物內設有電梯時檢查建施、結施圖上電梯井平面凈空尺寸、井坑凈深、頂層凈高是否滿足電梯廠家的要求，檢查預埋鐵件、預留孔洞的位置是否有錯。

三、結語

綜述，土建監理工程師只有不斷學習建筑結構新知識，全面系統的了解和掌握設計規范，熟悉有關質量驗收規范，才能更全面地審查出圖紙上的差錯和矛盾，把問題消滅在萌芽狀態。做好施工圖的審核工作，才能較大地提高事前控制的質量，否則會給土建工程帶來一定影響。

參考文獻：

[1]何岳.淺談土建監理工程師如何做好施工圖的審核[J].工程技術：全文版，2016（10）：38-38.

篇（9）

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: in this paper the author combined with years communication engineering supervision practice experience, mainly to how well the communication bidding for construction project supervision work is analyzed, and the characteristics of the project with communication, how to make specific supervision work talk about their point of view, for your reference.

Keywords: communication construction supervision

一．引言

通信建設工程是為了以信息技術手段極大地提高特定業務的效率而建設通信系統的工程項目。當前的通信建設領域,在建設項目規模越來越大,多專業交叉越來越復雜,技術更新越來越快的情況下,不熟悉現代工程管理的業主需要有豐富經驗的專業化監理工程師來幫助其進行工程管理。通信工程建設監理行業經過多年來的發展,取得了矚目的成績。本文作者結合多年通信工程監理實踐經驗，主要對如何做好通信建設工程項目招投標監理工作進行了分析，并結合通信工程的特點，就如何做好具體的監理工作談談自己的觀點，以供大家參考。

二．通信工程的特點

通信工程的特點是點多、面廣，就一個設備安裝來說，在機房內的設備，分為動力、交換、傳輸三大專業，設備的品種及規格多，一個單元的工程所涉及的專業多，如一個新建匯聚機房的設備包括外電接入的AC箱、空調、配電柜、整流屏、蓄電池、電源列頭柜、ODF架、主設備機柜等等；建設單位對設備的安裝質量要求高，施工工期緊，為保證按時按質完成設備安裝工作，需要監理人員周密計劃，抓好工程的投資、進度和質量控制，特別是要做好監理的質量控制這一關鍵環節，做好安全管理和協調工作，才能向業主交出滿意的答卷。

三．通信工程項目招投標階段的監理

通信工程建設項目招投標是通信工程建設項目的前奏和關鍵環節。目前主要有工程設計、安裝施工和訂購設備等的招投標,具體工作應按《中華人民共和國招投標法》中的規定辦理。

（1）工程設計的招投標監理。目前,國內經主管建設部門或有關部門認可的具有通信工程設計資質的設計單位已達幾百家,但是其技術水平和工程經驗的差別較大,因此當采用邀請招標方式時,建設單位或受委托的工程監理單位在草擬工程設計招標文件時,除對本次招標的通信工程的主要內容和要求進行敘述外,還要對投標單位提出設計資質等級、工程業績和服務質量等的要求，以便有目的、有選擇性地分發標書,邀請其參加投標活動。簽訂工程設計合同后,重要的是具體實施的監督管理。建設單位或受委托的工程監理單位應根據通信工程設計任務編制設計資金使用計劃、安排工程設計進度計劃,對設計質量的標準要求以及相應的配合工作,要與設計單位協商決定,以便全面地符合和滿足建設單位對通信工程建設項目的預計要求。

（2）安裝施工的招投標監理。由于通信工程類型極多、涉及面廣、專業性強且技術要求高,必須選擇施工裝備齊全、技術力量較強、工程質量和服務信譽較好的安裝施工單位分發招標邀請信函,要求如期交投標書。因此，建設單位應編制通信工程安裝施工招標文件,組織實施招投標的具體事宜。其后的事宜與工程設計招投標方式相同。建設單位或工程監理單位應按通信工程建設項目的總體目標要求,組織工程設計和安裝施工單位召開會議,在工程現場進行技術交底,并向安裝施工單位提出具體工程建設進度計劃,要求施工單位及時提交施工組織設計和具體施工方案,經審查同意后由建設單位、工程監理單位和施工單位協商確定開工日期,并及時下達安裝施工開工令,具體實施安裝施工事宜。

（3）設備和材料供應的招投標監理。在通信工程建設項目中,凡實行設備和材料供應招標的,必須由設計單位提供設備、材料清單和需備有相應的投資數大宗交易通常采取公開招標,由招標單位按規定程序招標通告,物資供應承包公司或生產廠商購買標書,按招標文件規定時間投標報價。公開招標應在規定時間和地點當眾開標。經評標后決定中標單位,雙方商簽購貨合同。在上述一系列過程中,工程監理單位應協助建設單位參與起草或商談設備材料訂購合同的全過程,以便今后合同的跟蹤管理和對合同糾紛事宜的協助處理等。

四、做好通信建設工程監理工作的具體措施

（1）積極參與建設工程項目的設計會審。通過會審熟悉建設單位、設計單位、施工單位、設備供應商等與工程項目相關的人員，便于在監理工作中相互聯系，從而了解建設單位的建設意圖及工程設計的技術方案，對工程進度、投資、規模、工作量等監理工作做到心中有數。

（2）項目經理應組織召開由建設單位、設備提供商、施工單位、設備采購等相關部門共同參加的工程交底會，明確、分清各單位的責任界面，并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟，交由建設單位和監理公司審核。會議要形成會議紀要，存入工程檔案。

（3）組建監理機構，制定具體的監理規劃。要建立項目監理的組織機構，制定監理工作的方案和規劃，將規劃方案交有關部門審閱，使有關部門（包括建設單位）對監理工作有相應的了解，取得他們的支持和認可。

（4）在工程進入實施階段后，監理工程師應積極與建設單位及施工單位等取得聯系，與這些單位溝通、交流監理工作方案和工作思路，并建議業主召集工程所涉及到的部門開溝通會，使各相關部門在施工中能積極配合。同時，監理工程師在施工現場還要著重做好以下各環節的工作。

①審查施工單位提交的施工組織設計。開工前，施工單位需向監理工程師提交施工組織設計，由監理工程師進行審核，審核同意后方可開工。審核的具體內容包括：施工單位資質、施工人員組織情況、施工進度計劃、質量保證措施、安全生產保證措施等。

②做好施工前的環境檢查。要依據設計文件和監理細則，對施工現場進行檢查，檢查是否有影響施工正常進行的因素存在，是否有防火措施等。一經發現問題，盡快解決，以免影響工期。在施工前環境檢查及準備工作完成后，監理工程師方可簽發工程開工報告。另外，在施工單位進入施工現場前必須制定文明施工公約，從施工開始直至驗收為止，盡量做到設備整潔無塵土，環境衛生保持良好。

③做好進場設備的驗收工作。請業主（或設備維護部門）、設備采購部門、設備提供商、施工單位代表對現場設備進行開箱驗貨，對器材逐箱進行外觀檢查和內部清點，對開箱過程中發現的問題如實進行記錄，并經各方簽字，交給建設部門統一保管。

④抓好硬件安裝與數據調測。監理工程師依據通信工程監理的有關技術規范和規定，在施工階段對通信工程設備的安裝與調測等進行監理。硬件安裝一般包括機架安裝，主機和終端設備安裝，總配線架安裝，電纜走道和槽道安裝和電纜布放。數據調測一般包括加電前的測試和加電后的測試等。

⑤定期召開現場監理會議，向建設單位負責人反映施工過程中出現的問題，在確實需要修改方案時，要征求業主的意見。必要時，還要請設計部門認可。

⑥抓好竣工驗收與材料整理工作。組織建設單位、施工單位竣工驗收，對驗收過程中出現的問題經過分析，責成施工部門限期解決。并把相關材料整理成監理表格，形成監理檔案，便于建設單位存檔。

篇（10）

1.1 建筑工程監理的基本內涵 建筑工程監理是一項高智能的有償技術服務，主要指的是業主委托監理單位，根據國家頒布的法律、法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，有效控制建筑工程施工階段的質量、安全、造價以及進度，管理合同、信息，并協調工程建設相關方的關系。建筑工程監理根據不同的工程階段主要分為設計監理和施工監理，在設計階段的監理主要是為了確保設計的質量和時間等目標滿足業主的要求，而對設計項目進行的有效監理工作；施工階段的監理主要是為了確保施工安全、質量、進度和投資等滿足業主的要求，而對施工階段的施工工序以及各個環節的監理。同時履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。在開展監理工作時要堅持公正、誠信、守法以及科學的準則，保障監理工作的質量和效率。

1.2 建筑工程監理的重要作用 第一，有效控制建筑工程的施工質量。施工質量控制是監理單位在開展建筑工程監理工作時最基本和最重要的工作內容，同時評價和調整工程項目進程，其涉及的主要內容有全局控制、協調各方合作關系、審查施工方案以及工程質量驗收。有效的工程監理工作能夠監督和發現建筑工程施工過程中存在的質量問題和隱患，并督促相關施工人員進行合理地整改，保障工程的整體質量符合設計要求和規范標準。第二，合理控制施工進度。監理人員要全過程跟蹤施工進度，并根據多方面影響因素的變化及時對施工進度做出相應的調整，例如，內部要求的變化、建筑材料市場價格的變化以及自然條件的變化等眾多因素，從而實現各施工工序和施工內容的進度相平衡，確保建筑工程能夠在規定的工期內完成建設。第三，合理控制建筑工程的投資。監理人員對建筑工程的投資進行合理的控制主要體現在評估工程造價、跟蹤和調整各項成本費用的消耗，是一項全過程的管控工作，在建筑工程施工投資的全過程中開展。此外，還要與社會節能環保理念相結合，進行綠色施工，綠色施工是一項長周期的、高效益的施工方式，這在一定程度上也會促進施工單位經濟效益和社會效益的提高。第四，充分協調各參建方的關系。建筑工程建設過程中的參建人員眾多，這就會涉及不同的利益組織，監理工作重要的內容之一就是充分協調多方利益關系，對于施工過程中發生的安全事故和突發事件進行妥善、有效地處理，并積極配合相關部門進行調查，提高建筑工程施工的安全性，促進建筑工程的順利開展。第五，管理建筑工程建設過程中的相關資料。每個建筑工程的規模、使用要求等各個方面都存在差異，所以建筑工程的施工設計圖紙、各方協議、資金流、物資采購及使用、機械設備配置等諸多方面的資料管理也不相同，監理人員應按照相關規范標準對這些資料進行妥善的保管，便于以后的查閱，明確施工的內容和職責，是對建設細節進行相應的調整的重要依據。

2 優化建筑工程監理工作的有效措施分析

2.1 完善質量控制 建筑工程的質量控制是監理工作的最基本內容，監理工程師在開展監理工作時應遵循預防為主和事前控制的原則，抓好圖紙會審、技術交底以及各施工工序的管理等環節。建立健全相應的激勵和獎懲機制，用規范的標準和數據對施工人員加以指導，重點檢查土建、電氣安裝以及暖通工程等環節存在的質量問題和隱患，并責令其限期整改，同時嚴格監督其過程，以保障整改后的質量符合要求。另外要加大檢測、核實施工材料的配用，例如鋼筋混凝土等材料。

2.2 加強進度控制 監理人員根據施工總進度目標書，將各施工項目具體分解為季度、月、周進度計劃，并按時檢查、監督及管理協商各施工進度計劃的落實程度，在相關會議上提出及時有效地調整和整改策略并加強監督其執行落實效果。同時對于施工進度嚴重滯后的施工工期的施工項目，監理人員要與建設方充分協商，按照合同的規定采取例如索賠、趕工等進一步的措施；對于非承包商原因造成的工期延誤應及時予以辦理簽證并報告甲方代表。另外，監理人員要制定相應的監理報表反映具體的進度情況。

2.3 強化造價審核 將甲乙雙方的承包合同和投標報價分解并制成工程量清單和造價表、進度款撥付計劃表等，承辦商根據工程量編報月進度款申請，各監理人員核準自己所負責的已完工并質量合格的工程量，并對工程的正常進度量進行有效的規整，將根據詳細的造價清單計算出的應付額報表上報給總監理，之后總監理進行核準，甲方根據總監理核準無誤后簽發的月進度款付款通知進行審核撥付。針對沒有監理簽發的付款通知甲方不予以付款。

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前言

水利工程建設期間會同時開展多個項目，這樣能夠節省工程建設時間，但同時也增大了管理的難度，監理單位需要向現場派遣大量工作人員，人員管理以及工作規范形式都難以保障。各項目竣工后要配合實現功能，監理不單要考慮項目自身質量標準，同時也要對運行的整體配合情況進行規劃。

1水利工程建設特點

水利工程建設是現代化建設的項目之一，具有以下特點：①社會影響力大。水利工程是民生工程，是針對水資源分布不均的問題提出的工程建設，調節水資源分布、滿足人們日常生活需要，有著重要的社會效益；②水利工程建設的工作環境艱苦。工程建設系統化，規模龐大，區域跨度大，集中在干旱區域居多，受到自然環境因素影響大；③水利工程建設任務重，進度緊張。水利工程是國家的重點工程，建設任務繁重，施工質量要求較高。

2水利工程監理中存在的問題

2.1監理市場秩序不規范

主要問題：①水利工程監理市場秩序混亂，出現惡性競爭；②政府干預不明顯，導致監理市場不規范，甚至存在著工程項目法人隨意干涉監理的問題；③項目法人責任不明晰，責任并未得到落實，導致施工工期受到隨意的壓縮，監理方無法取得合規的工期監理；④水利項目中的招標過程受到市場因素影響較大，有些中標的監理方監理質量并不優質，甚至有些監理方無監理資格。

2.2監理人員整體素質偏低

監理團隊存在著監理人員素質不高，自身角色定位不明確的情況。我國對監理市場的法律法規并不完善，監理人員對政策的掌握能力欠缺，對監理工程的政策操作性不強，經常出現鉆制度空子的現象。監理人員對工程的評定手段無準確的指標，工程的鑒定結果不具備權威性。此外，監理方受制于建設方，部分監理方為了維護建設方的利益，不敢按監理原則做事，違背了監理的客觀事實，存在著包庇建設方的現象，監理結果缺乏客觀性。

2.3施工方和監理方配合程度低

建設單位為了隱瞞建設項目的不達標情況，聘請關系密切的監理方進行監理，監理報告存在虛假報告的嫌疑。施工方不受監理方的監督，施工程序不規范、流程不準確現象時有發生，施工方和監理方的配合程度低，甚至出現施工方與監理方各自為政的工作情形。

3水利工程監理工作的對策

3.1完善相關法律和規范

開展工程建設任務期間，要嚴格按照法律法規開展質量監管控制。發現違規現象及時與管理部門溝通，杜絕類似問題再次發生，法律具有權威性，因此工作人員不能因個人原因而隱瞞工程實際情況，違規現象應當得到法律的制裁。結合工程監理任務開展階段常見的隱患問題，對法律法規進行完善，同時也要保障在基層的落實程度。管理人員要掌握全面的法規知識，這樣才能確定有效的監理模式，工作開展過程中解決真實存在的問題，為水利工程投入使用提供穩定的制度保障。監理是一項十分嚴謹的工作任務，開展期間更是需要多個部門的配合。規范工作開展形式也極其重要，關系到水利工程的使用安全。加大對失職的監理人員的處罰力度，使其他的監理人員始終緊繃質量這根弦。法律是基礎，但是為了更好的指導監理工作，相關的監管部門和協會應該結合具體的情況制定相應的規范，補充法律的不足之處，指導并且幫助監理人員更好的完成監理工作。

3.2提高對工程監理工作的重視

水利工程的建設也會隨著社會的不斷發展發生改變，就目前的情況來看，我國的工程監理主要是施工方和項目委托方之外的第三方，主要是通過監理合同進行監理工作的開展。但是在實際的施工中施工單位為了獲得更大的經濟效益，對于監理方面的工作并不重視，常常會有為了應付上級檢查機關而虛化監理工作的現象，因此進一步加強對該方面的研究非常重要。施工單位需要認識到監理工作的重要性，監理方應不斷提高監理工作服務質量，從而促進水利工程的建設。在實際應用中提高對監理工作的重視，監理單位能夠有效的進行雙方的溝通工作，從而能夠最大程度發揮其作用，確保工程的有效開展。

3.3不斷提高施工監理工作人員的工作素養

為了更好的提高水利工程監理工作質量，需要不斷提高監理人員的整體素養，主要是從以下方面進行：①不斷提高施工監理人員的業務能力。水利工程是一項大型的建設項目，其涉及的范圍非常廣泛，因此在進行實際應用中對于監理人員的要求非常高，需要不斷的提高工程的專業知識、業務能力、實踐經驗等，因此需要定期的進行業務培訓，從而能夠更好的提高整體素養，確保其能夠最大程度發揮監理作用，促進水利工程的建設。②不斷提高施工監理人員的責任心。在監理工作開展中只有不斷提高監理責任心，并在施工過程中嚴格的按照相關法律、法規進行，才能夠最大程度發揮其作用。因此在實際應用中需要監理人員不斷提升自己，同時加強和施工人員進行溝通的工作，從而保障工作的有效開展。③不斷提高監理人員的社交能力。施工監理人員需要不斷的提高業務能力，加強工作社交能力，從而能夠進一步增加人員之間的溝通和交流，從而促進施工單位和人員之間的交流，方便在施工中發現問題并采取有效的措施解決問題，從而更好的保障工程的質量。

3.4實驗室檢測

對于鋼筋、水泥、砂石骨料、土工膜、橡膠止水帶等主要原材料和混凝土試塊、預制構件等，監理單位必須嚴格在現場按照規范規定的數量進行抽樣，然后委托具有相關資質的檢測單位進行檢測。

3.5、建立健全工程監理制度，完善工程監理體系

水利工程建設過程中監理機構需要充分發揮其作用，在實際應用中就需要健全相關管理制度，完善相關管理體系，進一步加強監理工作的規范化，對于各個責任進行明確。同時要制定一系列的制度進行監理工作的優化，包括監理會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度，從而能夠對監理人員起到一個約束的作用。

結束語

工程監理對水利工程的建設有著極為重要的意義。監理工作人員應當認清自身的責任與使命，切實依照我國相關法律、制度以及行業規范來完成監理工作。不僅如此，還可通過整頓水利工程的市場秩序，提高監理人員素質，規范監理服務價格，提高施工方和監理方的配合度，實行總監理工程師負責制等方式來對水利工程全過程進行有效監理，從而有效促進水利工程監理工作質量的提高。

⒖嘉南

[1]李森.水利工程建設項目環境監理體系優化研究[D].吉林大學，2016.

[2]張茜，張震，張斌芳.淺談水利工程建設中監理工作的地位和作用[J].陜西水利，2016，01：49-51.