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根據對以上2000-2007年我國大類農產品出口額(表1)統計數據的分析，可以得出：從2000年到2007年，我國大類農產品出口總額呈上升趨勢，各大類農產品(除棉花外)出口額穩中有升。特別是水產品、蔬菜和水果的出口增長迅猛，已經成為我國主要出口的農產品。2007年，中國水產品、蔬菜和水果出口額分別為97.54億美元、62.14億美元和37.49億美元，比2000年分別增加1.55倍、1.99倍和4.18倍，這三類產品的出口已占我國農產品出口總額的53%，貿易順差為139億美元。同時，2007年我國畜產品的出口也大幅增長，由2000年的25.9億美元增長到2007年的40.46億美元，增幅達56%。另外，我國谷物產品的出口增速也快于進口增速，由小額逆差變為順差。2004年，我國糧食貿易出現了13.9億美元的逆差。2005以來，糧食生產實現恢復性增長，供求關系得以改善，糧食出口大幅增加，進口大幅下降，到2006年和2007年分別實現了3.32億美元和16.66億美元的貿易順差。

2我國農產品貿易摩擦現狀

隨著我國農產品出口數量的日益增多，以及我國融入世界農產品市場程度地不斷加深，農產品出口貿易已經成為我國對外貿易中的重要組成部分。特別是加入WTO以來，我國農產品貿易額更持續快速增長，由2001年的279億美元增長到2007年的781億美元，占世界農產品貿易總額比重約為4%，居世界第五位。但是，伴隨著農產品貿易的快速發展，一個嚴峻的現實也擺在我們面前，那就是我國農產品出口面臨越來越多的障礙。

2.1反傾銷貿易摩擦

反傾銷是我國農產品出口遭遇最多的貿易摩擦類型。

加入WTO以來，我國出口產品每年都要遭遇來自各個國家的反傾銷調查達50多起，其中農產品出口遭遇美國等11個國家(地區)的反傾銷調查共11起，涉及商品有薄荷醇、塑料編織袋、蘑菇罐頭、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、非冷凍蘋果汁等17種。同時，我國的同一產品也出現多次遭遇反傾銷調查的現象。這些反傾銷調查，導致我國農產品出口市場不斷丟失，給我國農產品生產、加工和出口造成很大影響，也給農產品出口企業帶來了巨大的經濟損失。

另外，在反傾銷調查頻發的同時，波及范圍廣、涉案金額高的反傾銷大案也不斷涌現。2004年，美國對我國暖水蝦反傾銷案涉案金額高達2.48億美元，直接或間接影響163家企業、數百萬蝦農和專業捕蝦漁民的生產和生活，是我國歷史上涉案金額最高、影響最大的農產品貿易救濟調查案件。2005年，印度對我國絲綢織品反傾銷案，是發展中國家對我國農產品反傾銷較大案件，涉案金額達1.8億美元。

2.2檢驗檢疫型貿易摩擦我國農產品的主要出口市場為歐盟、美國和日本等國，它們憑借自己的技術優勢，對進口農產品設置了嚴格的檢驗檢疫標準。這些檢驗檢疫標準也是限制我國農產品出口的主要障礙。受限制的產品范圍由禽肉、水產品等動物源產品擴展到蔬菜、水果等植物產品，幾乎覆蓋了我國出口的所有農產品。

從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產品、食用菌、茶葉及谷物均是日本實施“肯定列表制度”后我國出口風險較高的大類商品。據初步測算，受影響最大的茶葉出口涉及就業310萬人，蔬菜涉及314萬人，烤鰻涉及43萬人。另外，歐盟和日本等進口國也以我國出口農產品中存在口蹄疫、禽流感疫病和農藥殘留等衛生安全問題為由，多次對我國農產品進行封殺，并逐步強化對我國出口農產品的檢驗檢疫，嚴重阻礙了我國農產品的出口，帶來了巨大的經濟損失。.3技術壁壘型貿易摩擦

技術貿易壁壘對我國農產品出口貿易的影響越來越大。

近年來，據商務部調查，我國有近9成的農業及食品出口企業受到國外技術性貿易壁壘的影響，受影響的農產品范圍廣、周期長，造成每年的經濟損失約合90億美元。

我國的主要貿易伙伴有日本、韓國、美國和歐盟等國家，這些國家都通過立法的形式，制定了一系列嚴格而又繁瑣的技術標準，防止外國農產品進入本國，這樣就增加了我國農產品打入國外市場的難度，嚴重制約了我國農產品的出口。

3我國農產品出口貿易摩擦預警機制初探

對外貿易必然會伴隨著不確定的對外貿易摩擦風險，這些風險源自于貿易外部環境的不確定性、復雜性和外貿企業的實力與能力的局限性。

貿易摩擦預警機制就是為了盡可能地防止對外貿易摩擦風險的出現、蔓延和加劇，避免對外貿易受到過大的損失。近年來，我國農產品出口貿易不斷增長的同時也帶來了越來越多、越來越嚴重的貿易摩擦，因此對農產品出口貿易摩擦預警機制的研究和完善就顯得尤為必要了。

我國的農產品出口貿易摩擦預警機制建立較晚。2003年5月，商務部確定了對456個大類、2733個稅號的重點敏感產品進行預警監測分析，還先后在汽車、化肥、鋼鐵、紡織和電子信息產品等行業建立了產業損害預警機制。

2006年5月22日，商務部對外貿易司與中國食品土畜進出口商會聯合《對日出口農產品風險評估報告》，正式啟動農產品出口行業預警機制。這些年來，農產品出口預警機制處在不斷地探索和完善之中，在一定程度上提高了我國政府對農產品市場風險的監測能力和先兆預警能力，保障了農產品安全，加強了我國農業的國際競爭力和抗風險能力。但同時也存在著一定的問題，其中之一就是有效的信息資源缺乏問題。

具體表現為，一是無法得到及時有效的信息，或者得到的信息僅僅是未經分析的原始數據，不能從中提取出有用的信息；二是信息的收集不夠及時，往往是外國的相關措施已經開始實施了，我們才意識到對這方面信息的整理和收集；而且信息的傳遞也不夠及時，在傳遞的過程中也有損耗，造成信息到達企業時已經失去意義了。因此，針對農產品出口貿易摩擦預警機制，建議建立一個完善的信息收集系統。信息收集系統主要用來完成信息采集、信息標準化、信息存儲、信息整合和信息共享等信息收集整理工作，具體可細化為如下流程(如圖1)。

3.1數據采集流程

根據預先設定的時間周期(每天或每二天)由數據采集人員通過預定義的采集規則抓取涉農網站(如中國農業信息網、新農村商網等)的相關農產品出口貿易信息，抓取的內容經審核后，根據預定義的規則與現有的數據信息進行對比，如果抓取的信息相對較新則覆蓋現有的數據信息，否則新建該條信息并存儲。

3.2數據提取流程

根據預先設定的時間周期(每三天或每周)由技術人員從相關涉農資料庫、數據庫中提取相應的農產品出口貿易數據，并對得到的數據進行清洗、處理及格式轉換，使其符合我們現存信息的數據格式并存儲。

3.3數據的整合

將從涉農網站采集來的信息和涉農數據庫中提取的信息進行整合，并按分類、按主題進行劃分和組織，然后裝載到核心的數據庫中，形成農產品出口貿易信息數據倉庫。數據倉庫內的數據是將原始數據進行整理、分析后的有效數據，且頻繁的更新率保證了它的時效性和準確性。

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所謂綠色貿易壁壘，實質上是指進口國政府以保護生態環境為綱，以限制進口保護貿易為目的，通過頒布復雜多樣的環保法規、條例、建立嚴格的環境技術標準和產品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批稅、實行環境構想制度，以及保證環境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。綠色貿易壁壘通常分為兩類：一類是政府引導型的綠色壁壘，另一類是非政府引導型的綠色壁壘。綠色貿易壁壘的內容主要包括環境進口附加稅、綠色技術標準、綠色環境標準、綠色市場準入制度、消費者的綠色消費意識等方面的內容。將環保措施納入國際貿易的規則和目標，是環境保護發展的大趨勢。由于西方國家的公眾和政治家對環境的關注，環境保護逐漸成為服務于各國貿易保護主義政策的一種武器，而且成為在國際貿易談判中討價還價的籌碼。

一、綠色貿易壁壘的表現形式

環境保護與貿易保護的契合決定著綠色壁壘的應用較為廣泛，涉及到的不僅包括制成品，還包括中間產品；不僅包括產品的質量，也包括產品的加工生產方法以及產品的設計和消費處理過程。綠色壁壘應用的廣泛性，使其表現形式多種多樣。

1.綠色關稅制度

發達國家對一些污染環境和影響生態，可能對環境造成威脅及破壞的產品征收進口附加稅，或者限制和禁止商品進口，甚至對其實行貿易制裁。但是，在標準的實行上常常內外有別，明顯帶有歧視性，可以說是以綠色之名行貿易保護之實。

2.綠色技術標準制度

通過立法手段，制定嚴格的強制性技術標準，限制國外商品進口。發達國家憑借自己的經濟技術優勢和壟斷地位，不考慮或很少考慮發展中國家的實際情況，對進口產品不分國別一律采取非常嚴格的技術標準，事實上導致發展中國家產品被排斥在發達國家市場之外。

3.綠色環境標志制度

綠色環境標志又稱綠色標簽或環境標簽，是環保產品的證明性商標。發展中國家產品為進入發達國家市場，必須提出申請，經批準取得綠色環境標志。目前已有40多個國家和地區推行綠色環境標志制度，并趨向于協調一致，相互承認，對發展中國家產品進入發達國家市場形成了巨大障礙。

4.綠色包裝制度

發達國家制定的較高且比較完善的包裝材料標準，包括廢棄物的回收、復用和再生等制度，是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環境造成危害，結構不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環境保護措施。但某些過于嚴格的綠色包裝措施，則可能事實上妨礙發展中國家的對外貿易，引發貿易爭端。

5.綠色補貼制度

發達國家認為，如果一個國家內部采用比較寬松的環境標準，這些國家的產品就不必支付高昂的環境成本，與本國產品競爭時就具有明顯的成本優勢。其實質是政府在對企業及其產品提供消極的環境補貼，所以進口國基于環境保護和本國的利益而有權征收反補貼稅。

6.綠色衛生檢疫制度

綠色衛生檢疫制度是指國家有關部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對產品實施全面的嚴格檢查，防止超標產品進入國內市場。綠色衛生檢疫制度影響最大的產品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施，形成了實質上的貿易保護。

二、綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響

由于世界經濟的不平衡，發達國家對環保的標準和認識往往超過發展中國家。發達國家運用綠色保護來實施其對發展中國家的貿易限制和歧視行為，使發展中國家的產品被排斥在世界市場之外。我國處在發展階段，綠色保護對我國產品出口已經產生很大的影響。主要有：(1)縮小出口產品市場范圍；(2)增加出口產品成本；(3)引發出口貿易摩擦；(4)高污染產業的轉移。

三、應對發達國家綠色貿易壁壘的對策

通過以上分析我們可以看出西方國家以環境保護為幌子實行貿易保護主義，因其發展較早在環境方面的標準和措施遠遠超越了發展中國家。所謂的綠色壁壘對我國形成了歧視性，并嚴重限制了我國的出口貿易。1.正確認識綠色貿易壁壘

要對綠色貿易壁壘有一個客觀認識。綠色貿易壁壘存在著有利于市場發展和國際貿易一面，也有阻礙國際貿易發展一面。以保護環境為目的而采取的綠色壁壘措施，一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態環境產品的國際貿易與投資。另一方面也為有利于可持續發展的產業創造了新的發展空間，使這些產業成為國際貿易和投資新的增長點，從而促進產業結構的調整。

2.加大對綠色產業資金投入

要使我國的環境問題得到有效控制，同時增強我國綠色產業的國際競爭力使綠色產品和技術走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應給予綠色產業以優惠的鼓勵政策，加大對綠色產業的資金投放。金融部門應在信貸資金上給予大力支持。

3.實施出口貿易可持續發展戰略

可持續發展戰略已經成為我國國家的基本戰略，出口貿易也就必須服從于這個基本戰略，這就要求出口不僅要追求增長的數量，還要追求增長的質量，及其與生態環境保護、勞動條件和整個社會的協調發展。

4.發展環保產業，推行綠色管理

以環保產業作為提升出口產業結構的重點。政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優惠政策，支持和鼓勵環保產業的發展，把環保產業培育作為提升出口產業結構的重點和帶動國民經濟發展的新的經濟增長點；應設立綠色銀行和綠色產業基金，為環保產品的開發與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。

對我國的出口企業而言，應積極推行綠色管理。綠色管理是指將環境保護的思想觀念融入企業的經營管理之中。這一思想可概括為“5R”原則，即研究(Research)，將環保納入企業的決策要素中，重視研究企業的環境對策；消減(Reduce)，采用新技術、新工藝，減少或消除有害廢棄物的排放；再開發(Reuse)，變傳統產品為環保產品，積極采取環保標志；循環(Recycle)，對廢舊產品進行回收處理，循環利用；保護(Rescue)，積極參與社區內的環境整潔活動，對員工和公眾進行環保宣傳，樹立環保企業形象。

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2人民幣升值對國際收支變動的影響

2.1人民幣升值對經常項目帳戶收支變動的影響

至于貿易互補度方面,新疆國際商貿大通道的貿易定位,就是緣于我國與中亞國家間極強的貿易互補性存在,這是新疆邊貿發展的基礎。人民幣升值會否使貿易互補度下降從而降低貿易流量呢?應該不會,理由是:第一,中亞國家由于歷史原因,產業結構失衡造成國內對新疆出口的日用消費品和機電產品需求強烈。雖然新疆也面臨著其他國家如土耳其、韓國、日本、美國、俄羅斯以及一些西亞國家越來越激烈的競爭,但新疆出口商品物美價廉的競爭優勢短期內還不可動搖;第二,我國經濟快速發展,而國內能源供應增長較慢,使能源進口依存度不斷提高,2007年開始已經上升到50%以上。中亞作為世界上能源儲量排名第三位的地區,能夠通過陸路通道向我國供應油氣資源,對實現我國能源進口市場多元化和運輸方式多樣化,減少我國面臨的能源安全威脅具有重要戰略意義。顯然,即使人民幣繼續升值,也不會因為其帶來貿易互補度降低,從而縮減貿易流量。總體來看,人民幣升值對擴大貿易規模是有利的,對新疆經常項目帳戶會產生收入增加效應。至于支出方面,升值使人民幣購買力增加,帶來的通常是進口成本下降,進口貿易流量顯著擴大。

2.2人民幣升值對資本和金融項目帳戶收支變動的影響

(1)人民幣升值對短期投機資本流動的影響。

如果人民幣長期升值趨勢確定,就會產生不斷繼續升值的心理預期,從而使人民幣升值投機將加重,短期資本流入增加。而且,短期資本還可能通過外貿套匯、假合資項目等渠道入境。入境的國際熱錢將選擇諸如房地產等受益于升值而產生明顯增值的市場進行投資,因為人民幣升值預期會增加國外機構的投資信心,也可能使他們獲得投資收益和升值收益的雙重利潤。

(2)人民幣升值對直接投資流動的影響。

人民幣升值看似會增加直接投資成本,降低直接投資熱情,其實未必。因為:第一,如果直接投資目的是為了發展兩頭在外的加工貿易,則存在人民幣升值使其出口制成品美元價格提高,削弱了價格國際競爭力,如不提高美元價格,則出口利潤減少的情況。但人民幣升值同樣會帶來進口原材料的美元價格下降的現象,兩者相抵后的結果是匯率升值對出口利潤影響沒有想象那么大。2008年我國沿海地區出現的大面積的加工貿易型企業倒閉和轉移風潮,關鍵因素并非人民幣升值,而是勞動密集型加工制造業在我國到了轉型升級的轉折點;第二,如果是大型跨國公司的戰略投資,其并不在乎人民幣升值所增加的一點投資成本,而是看中了我國擁有巨大消費潛力的國內市場。而且其投資基本是長期投資,升值后其在我國存量資產反而能夠得到增值收益。

3人民幣升值對新疆進出口貿易的影響

3.1促進外貿增長方式轉變,優化進出口商品結構

不能否認,人民幣升值會使新疆出口商品美元價格提高,降低其在國際市場價格競爭力。但這從另外一個方面看,也為原先一味依靠廉價優勢,在國際市場打價格戰的出口企業敲響了警鐘,使其在關注比較優勢的同時,還必須提高對競爭優勢的關注程度,在國際市場的競爭手段也將逐漸從單一的價格競爭手段向各種非價格競爭手段轉變。從長遠來看,人民幣升值將有助于新疆外貿增長方式從粗放型轉向質量和效益型,促使新疆企業降低消耗和成本,加快出口商品結構的調整,大力發展知識密集和技術密集型產業,用高新技術改造傳統產業,提高出口產品的附加值,做到“人無我有,人有我優”,提高非價格競爭的能力,提高出口可持續發展的能力。

3.2改善貿易條件,避免“貧困化增長”

“貧困化增長”往往是由貿易條件惡化導致的。其出現須具備的前提條件之一,就是出口商品是在國際市場占有較高市場份額,而且需求價格彈性較低。從新疆2008年出口商品結構來看,主要屬于消費剛性較強的服裝、鞋帽、箱包、紡織品、農產品等日用消費品,其也是我國傳統大宗出口商品,在中亞市場占據較高市場份額。顯然,新疆一定程度上具備出現“貧困化增長”的可能性。解決辦法只有提升出口價格水平,降低進口價格水平,改善貿易條件,而人民幣升值正好帶來了這種價格效應。

3.3降低資源進口成本,增加進口規模

新疆進出口貿易嚴重不平衡,比如2007年新疆出口額115億美元,而進口只有22億美元,貿易順差程度遠高于全國水平。這本身就意味著新疆外貿發展并不合理和健康。出口只是換匯手段和過程,進口才應該是最終目的。因為只有進口,才能引進國外先進的技術、設備乃至經驗、文化等等,以及國內短缺的商品和物資。后者可以保障國內各部門發展的平衡和國民經濟體系的健康,前者可以幫助實現經濟結構的調整、產業結構的升級等,最終使經濟實現高效率、高質量的發展。人民幣升值使進口成本下降,一方面使中亞能源和資源等主要進口品在不考慮國際市場價格變化的前提下變的比以前廉價,從而為新疆大量增加能源、資源進口帶來良好機遇。目前進口規模有限,主要是因為能源、資源運輸通道的制約。隨著中哈輸油管道一期的竣工輸油,二期的開工建設,隨著中國—中亞輸氣管道在2010年的全面竣工使用等,新疆能源進口將面臨快速增長態勢。人民幣升值顯然可使進口節約更多成本;另一方面,人民幣升值使中亞國家資產價格變的更便宜,在我國積極鼓勵國內企業“走出去”的背景下,新疆企業完全可以抓住升值的機遇,積極購買中亞國家的能源、礦產資源資產,為將來擴大能源、資源進口奠定堅實基礎。

4結論

(1)人民幣繼續升值對新疆國際收支的影響表現在:經常項目項下會帶來貿易規模的增加進而使國際收支額上升;在資本和金融帳戶下會產生短期投機資本的增加,但直接投資不會受明顯影響,所以該帳戶國際收支額也會相應上升。(2)人民幣升值對新疆出口貿易的影響,短期來看是不利的,長期來看,通過外貿增長方式的轉變和進出口商品結構的優化、貿易條件改善等等,有利于新疆外貿實現可持續發展。(3)對新疆進口貿易來說,升值意味著巨大的機遇,在新疆能源、資源運輸瓶頸解決后,如果升值,必將帶來新疆進口空前增長的井噴局面。

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（二）品牌創建力度不足。眾所周知，信陽毛尖作為河南信陽當地的著名土特產，和西湖龍井一樣，是一個地理標志，是證明商標。由于地理商標不是某個機構或者個人刻意宣傳的結果，而是由于地理條件和歷史原因形成的，所以沒有明確的權利主體。大量經營者共用一個品牌，使得大家都缺乏維護商標聲譽的積極性，以致很多低質劣質甚至假冒產品出現，嚴重影響信陽毛尖的聲譽。目前，信陽毛尖的知名度與影響力基本局限在河南，在外省乃至國外很難見到信陽毛尖的影子。品牌創建力度不足成為制約河南茶葉出口貿易的一個重要障礙。

（三）綠色貿易壁壘的壓力。近年來，隨著全民食品安全意識的提高，茶葉質量安全受到廣泛關注，歐美日等發達國家不斷提高茶葉檢測標準。2008年8月1日起歐盟將對殘留在茶葉中的農藥硫丹限量從30mg/kg調整為0.01mg/kg，把檢測標準提高了3，000倍。同年9月1日，對出口到歐盟的茶葉檢驗由原來的100多項增加到200多項。2011年10月1日起歐盟對我國出口茶葉采取新進境口岸檢驗措施。2012年12月20日，歐盟法規（2012/1235/EU），調整來自非歐盟國家進口非動物源食品與飼料進境抽查比例，其中涉及我國的茶葉。日本于2009年5月實施的新《食品衛生法》將設限農藥殘留由83種增加到約144種。2013年2月20日起，日本實施新的食品、添加劑等規格標準，對殺蟲劑三唑磷的限量由前的0.05ppm/kg修訂為0.01ppm/kg，除草劑芐嘧磺隆的限量由前0.02ppm/kg修訂為0.01ppm/kg。愈發嚴苛的檢測標準，使得河南出口茶葉被檢出不合格率風險大大提高，出口壓力倍增。

二、河南茶葉出口貿易對策

（一）加強市場流通體系建設，拓寬出口渠道。河南茶葉出口，要堅持鞏固歐洲、開發日本、非洲和北美洲市場的原則，積極完善市場流通體系。一方面要利用多方力量推動出口經營權的生產企業轉型，從目前在國際市場影響有限向跨國集團邁進。政府、企業和行業組織應形成合力，共同推動大型茶企加快轉型升級步伐，延長產業鏈，最終成為具有影響力的跨國集團；另一方面要進一步促進茶葉外貿企業發展，支持茶葉外貿企業兼并重組，做大做強，盡快形成若干家有較強競爭力的大型茶葉外貿企業和企業集團。鼓勵茶葉外貿企業發展在線外貿等現代外貿方式，不斷降低企業經營成本和銷售價格，擴大外貿額。鼓勵茶葉外貿企業開拓新興市場，對茶葉外貿企業面向非洲、北美等新興市場的拓展，以及取得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證項目予以優先支持。

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從2003年到2012年10十年間，我國出口貿易額由4382億美元增長到20488億美元，年平均增幅達18.9%。2009年，在全球經濟危機的大背景下，中國超越德國，成為世界第一大商品出口國。在出口貿易額迅速增長的同時，進口貿易額的增長相對緩慢，因此我國對外貿易順差不斷擴大。2003年對外貿易順差額為254.7億美元，2008年對外貿易順差額為2981.3億美元，6年間增長了11倍多。受全球金融危機影響，我國對外貿易順差額出現三連降，2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美，但2012年又出現回升，對外貿易順差額為2311億美元。

2.對外貿易出口依存度較高。

2003年我國對外貿易出口依存度為26.7%，2006年高達35.7%，雖然近年來有所下降，2010年、2011年和2012年分別為：27.5%、26.1%、24.9%，但由于中國經濟增長模式所形成的長期慣性，我國經濟依賴出口增長的趨勢還將延續。目前，美國、日本、巴西和印度等國的對外貿易出口依存度都在10%左右，我國的出口貿易依存度不僅遠高于美國、日本等發展國家和地區，也高于同為發展中大國的印度、巴西等，中國的出口貿易依存度長期同GDP增長率脫節，經濟存在嚴重的出口貿易依賴性，也由此引發許多的貿易爭端和摩擦。

3.出口產品中的資本密集型產品比重不斷上升，但仍以低附加值產品為主。

根據聯合國的分類方法，工業制成品中的第5和第7大類屬于資本密集型產品。改革開放以來，盡管我國工業制成品的出口比重不斷上升，由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%，2012年達到95.1%，資本密集型產品比重由1980年的22%上升到2011年的57%，我國出口商品結構得到了一定的優化，但其完全的優化轉型遠未完成，因為我國大部分出口生產企業仍然處于資本與技術密集型產品生產中的勞動密集型加工環節。例如2010年我國機電產品出口、高新技術產品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%，但如果再進行細分，這些出口產品中大部分依然屬于低附加值的勞動密集型產品，馬源(2013)的分析得出2010年我國出口歐盟的機電產品中，66%屬于勞動密集型產品，只有34%屬于資本和技術密集型產品。總體來看，我國出口的機電產品大部分屬于中低檔次，產品附加值低和技術和知識含量較低，和發達國家出口的“高、精、尖”機械設備相比依然屬于勞動密集型產品。目前我國高新技術產品主要以來料加工和裝配貿易為主，主要生產和出口計算機、通信和電子技術等產品的中間產品和零部件，依然以勞動力為比較優勢，缺乏核心技術。

4.高耗能、高污染產品出口依然占據較大比重。

目前我國初級產品出口中的礦物燃料、油等高排放、高耗能產品出口占據30%左右，工業品制成品出口中的輕紡產品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產品，由于不具備核心技術，機電產品主要以中低端產品為主，大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產品。同時，自2006年以來，加工貿易占據我國出口貿易的半壁江山，由于我國加工貿易主要以“大進大出、兩頭在外”的來料加工方式為主，國內加工企業從國外大量進口原材料進行組裝后再出口，僅賺取少量的加工費，卻在加工過程中耗費大量能源并排放大量二氧化碳含量。

二、我國出口商品的能源消耗與碳排放量的計算

1.數據說明

聯合國《國際貿易標準分類》（SITC分類）把商品分成10大類(0-9)，文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類商品進行研究，這4類商品出口額合計近年來均占我國總出口額的70%以上，所以具有較強的代表性。出口商品金額來源于《中國統計年鑒》，能源消耗量數據來源于《中國能源統計年鑒》，由于《中國統計年鑒》與《中國能源統計年鑒》上對商品的分類標準不一樣，因此按照SITC分類對《中國能源統計年鑒》上的商品分類進行了歸并，這樣才能應用其數據。自中國加入2001年加入WTO以來，出口規模迅速擴大，但同時能源消耗也由2000年的14.55億噸標準煤上升到2011年的34.80億噸標準煤，據《2013年BP世界能源統計回顧》的數據顯示，從2009年開始，中國就超越美國，成為世界第一大能源消耗國。在能源消耗大幅上升的同時，二氧化碳的排放量也快速上升，由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸，躍居世界第一。因此，文章選取2005年和2010年的數據進行計算，為了剔除價格因素，使兩年的數據具有可比性，以2005年價格為不變價格對2010年的出口額和工業產值進行了處理。

2.計算我國出口商品能源消耗量和碳排放量

目前計算商品能源消耗量的方法有投入產出法和直接消耗計算法。文章采用第二種方法，先計算4類商品的單位能耗（能源消耗強度），它等于各商品的能源消耗量除以其總產值，各出口商品的源消耗量就等于4類商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計算了商品的直接能耗，而沒有計算在生產該商品的過程中所使用的原料及輔助材料等所產生的間接能耗，因此會造成能耗量的低估，但是通過計算結果發現，即使在低估我國出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下，也不影響中國大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結論。

3.計算結果說明

通過以上計算結果可以看出我國出口商品碳排放具有以下特點：第一，我國出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國4大類出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸（約合4.8億噸CO2）和1.4億噸（約合5.1億噸CO2），而同為出口大國的德國2005年和2009年整個制造業的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二，出口商品碳排放強度在下降。2005-2010年我國4大類出口商品的碳排放總量增長7.9%，而同期的出口貿易增幅為76.7%，碳排放量增幅遠遠小于出口貿易增幅得益于出口商品碳排放強度的下降，和2005年相比，2010年4大類出口商品碳排放強度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16，降幅分別為：34%、40%、35%、27%。

三、低碳經濟對我國出口貿易的影響

綜合前面我國出口貿易現狀特點和出口商品碳排放總量的計算結果來看，我國出口貿易發展迅速，經濟增長的出口依賴性較強，但我國對外貿易發展模式依然建立在高碳排放的基礎上。發達國家和地區在推進低碳經濟發展的同時，其逐步實施的低碳規制和措施如碳關稅及非關稅綠色貿易壁壘將會對我國出口貿易產生較大影響。世界銀行的研究報告顯示，將來美國和歐盟對進口產品全面征收碳關稅，故我國產品出口量可能下滑21%。但對不同的出口商品影響會有所不同，具體表現為：

1.第3大類出口商品，即礦物燃料，劑和有關原料。

該類商品屬于高排放高污染類商品，2005年和2010年碳排放強度分別為6.67、3.46，但由于出口額較小，其碳排放總量在4類商品中最小，2005年和2010年分別為1175.99萬噸、763.67萬噸。受我國能源短缺的制約，國家對該類產品出口采取限制措施，其出口額5年內僅上升了20.08%，同時不斷提高減排技術，碳排放強度5年內下降了48.1%，因此第3大類產品出口受低碳規制和措施的影響較小。

2.第5大類出口商品，即化學品及有關產品。

此類商品碳排放量較高，其碳排放強度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬噸、2317.14萬噸，兩年均位于第3位，雖然該類商品的出口比重較小，但5年內的出口增長率卻高達102.3%，碳排放強度下降40%。因此，隨著出口量的不斷增加，第5大類產品出口將會受到低碳規制和措施的影響會越來越大的影響。

3.第6大類出口商品，即輕紡產品，橡膠制品，礦冶產品及其制品。

這類商品2005年的碳排放強度僅次于礦物燃料等商品，其碳排放強度為5.92，而2010年碳排放強度為3.84，排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬噸和7914.37萬噸，占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%，是我國出口商品碳排放量的主要來源。此類商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%，是我國的第三大出口商品，5年內出口增長率為59.4%，碳排放強度下降35%。因此第6大類出口商品受低碳規制和措施的影響最大。

4.第7類出口商品，即機械及運輸設備。

第7類商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬噸、2852.28萬噸，碳排放強度最低，分別為0.60、0.44。雖然該類產品一般認為屬于清潔生產，但由于是我國最主要的出口產品，且出口增長較快，出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%，5年內出口增長率為83.6%，遠遠大于碳排放強度的下降幅度的27%，所以碳排放總量在不斷攀升，5年內增長率為34.7%。有學者對影響出口商品碳排放的因素分解進行分析，王天鳳(2012)的研究表明，規模效應是我國出口商品碳排放增加的主要來源。高海燕(2011)的研究表明，規模效應在機械制造業出口產品碳排放中所占比重為70%以上。同時由于這類商品的中間投入品碳排放強度較高，包括間接排放的完全碳排放強度會比直接碳排放強度高很多，因此第7類出口商品也會受到低碳規制和措施的較大影響。

四、低碳經濟背景下我國出口貿易發展方向

低碳經濟是在全球氣候變暖、生態系統受到空前挑戰的背景下提出的，但是發達國家和地區不遺余力地推動低碳經濟發展的另一個動因是自上個世紀80年達國家制造業大規模轉移到發展中國家后，歐美國家經濟由實物主導模式逐步轉變為非實物生產主導模式，出現經濟服務化和虛擬化的趨勢，2008年金融危機使發達國家開始重新重視實體經濟，制造業的比較優勢已經失去，重新回到制造業已經不現實且也不符合經濟發展規律，所以必須找到一個新的產業作為拉動實體經濟發展的領頭羊，發展以新能源產業為代表的低碳經濟成了發達國家的首選。19世紀的工業革命和20世紀的信息革命，中國均未趕上發達國家的步伐，所以在國際分工中只能處于“微笑曲線”的低端，大量出口低附加值、高耗能的勞動和資源密集型產品，進口技術和知識密集型產品，貿易條件在不斷惡化。此次低碳革命對我國來說既是挑戰，更是機遇，我國應該順應低碳經濟發展趨勢，在應對低碳經濟給我國出口商品帶來的沖擊的同時努力進行低碳技術創新。

1.積極應對發達國家和地區低碳減排規制和措施對我國出口商品造成的沖擊。

一國的對外貿易模式是由其經濟發展水平和比較優勢所決定的，由于我國工業化起步較晚，勞動力豐富但技術發展水平較低，目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動密集型和資源密集型產品。發達國家在完成了高耗能高排放的工業化后，對正在進行工業化的發展中國家制定低碳減排規制和措施顯失公平。另一方面，發達國家實際上是碳密集產品的主要消費者，按照生產過程中的全部碳排放來征收碳關稅是不合理的。因此，為了維護自身利益，我國應該積極主動參與相關國際規則的制定的討論，并聯合其它發展中國家與發達國家展開談判，共同抵制以碳關稅為代表的新型綠色貿易壁壘和貿易保護主義。在抵制發達國家碳關稅政策的同時提出反制性政策，“可以考慮從消費者社會責任的角度，提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標準的碳關稅政策。”

2.發展低碳經濟，降低出口商品碳排放量。

首先，以美國為首的發達國家提出從2020年全面征收碳關稅的計劃表，而據測算，我國的碳排放量將在2020-2030年之間達到峰值，如果不提前做好應對準備，則在未來就有可能發生劇烈的貿易摩擦和貿易戰，所以努力降低出口產品碳排放量已勢在必行；其次，由低碳經濟所引發的低碳貿易已是大勢所趨，低碳綠色貿易壁壘必然會對各國比較優勢和國際競爭力產生重要的影響，高耗能、高碳排放、低附加值的產品的出口比重將大幅下降，而低碳排放、高技術、高附加值產品的出口比重將逐步上升；最后，中國經濟高速增長的30多年是以犧牲環境和資源為代價換來的，隨著資源的短缺和環境污染的日益嚴重，改變過去不可持續的粗放型經濟增長方式已迫在眉睫，發展低碳經濟是可持續發展的必由之路。

3.優化出口產品的能源消費結構。

按照電熱當量計算法，2005年和2010年我國能源消費總量構成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%，2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%，我國的能源結構5年來幾乎沒有得到優化，一直以高污染高排放的煤炭和石油為主，其它清潔能源的消費比例較低。全世界核電發電約占總發電的10%左右，而我國近年來核電所占比例基本保持在0.3%左右，因此，我國出口產品能源消費結構有很大的優化空間，逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重，增加天然氣的消費比重，并大力發展水電、核電和風電等清潔能源，能夠有效降低我國出口產品的碳排放量。

4.加大對低碳技術研發的投入，創新低碳產品，改變我國在國際分工中的不利地位。

由于技術創新具有正的外部性，先行的企業風險很大，如果研發失敗，則成本完全由企業自己承擔；如果研發成功，則其他企業就會通過模仿等溢出效應掌握新技術，企業缺乏研究開發的積極性。所以政府應該加大對低碳技術研發的投入，對先入企業進行補償，才能激發企業對低碳技術的研發進行投入。碳排放強度主要受能源消費構成和能源效率的影響，我國4大類主要出口產品的碳排放強度5年內均出現了不同程度的降幅。近年來，我國能源消費構成均呈現以煤炭為主的特征，各能源的消費構成變化不大，我國出口商品碳排放強度的降低主要原因是能源效率的提高，因此提高低碳技術是降低我國出口商品碳排放量的重要途徑。

5.重點控制輕紡產品，橡膠制品，礦冶產品及其制品的碳排放量。

第6大類出口是我國出口商品碳排放的主要來源，一旦實施低碳貿易壁壘，將對這類商品的利潤和競爭力產生很大影響。此類產品是我國重要的傳統出口產品，由于我國目前仍屬于發展中國家，技術水平相對落后，在今后相當長的時間內仍將會大量出口該類產品，因此提高這類產品的能源使用效率尤為重要。

篇（6）

2物流業與進出口貿易關系分析

一般來說，物流業與進出口貿易存在正相關關系，基于以上認識，本文選取貨物周轉量指標代表華北地區物流業發展水平，進出口總額代表華北地區進出口貿易發展水平，并運用相關性分析和彈性分析兩種統計學分析方法，實證檢驗物流業對華北地區進出口貿易的發展是否有影響，以及影響程度。

3.1貨物周轉量和進出口總額的相關性分析對貨物周轉量和進出口總額進行相關性分析，其目的是驗證物流業對進出口貿易是否有積極的影響，如果有影響，影響程度的顯著性如何。華北地區2003-2012年間貨物周轉量和進出口總額的統計數據

3.2貨物周轉量和進出口總額的彈性分析以上研究通過相關性分析驗證了華北地區物流業發展對其進出口貿易具有正面的促進作用，但無法計算出影響程度有多大。本部分研究以經濟學原理中的彈性理論為依據，力求定量分析出華北地區物流業發展的變化引起進出口貿易變化的幅度有多大。

篇（7）

中國茶葉出口量，2008－2011年平均年增長率為2．8％左右。2012年，因受綠色壁壘限制，歐盟與日本市場份額萎縮，導致茶葉出口總量下降，打破了歷年來遞增的趨勢。2013年1－11月，茶葉出口量29．4萬噸，同比有所回升，增長率3．0％。中國茶葉出口額一直逐年增長，2008年6．8億美元，2012年10．4億美元，平均年增長率11．3％。其間，受金融危機沖擊最大的是2008－2009年，茶葉出口額僅增長3．3％，增長率為近幾年的最低。危機過后茶葉出口額增長放緩，2013年1－11月，茶葉出口額11．1億美元，同比僅增長6．1％，低于歷史平均水平。總之，后危機時期中國茶葉出口呈現總量回落，而總額依舊緩升的態勢。這與國際市場上茶葉單價震蕩上漲的背景不無關系，2013年1－11月，中國茶葉出口平均單價漲幅14．8％。

（二）茶葉出口結構不合理

1．國別結構

從商務部統計報告來看，中國茶葉出口市場主要集中于非洲、亞洲和歐洲，其中非洲是中國最主要的茶葉出口市場，出口額占比一直維持在45％以上。2013年1－11月，中國出口非洲的茶葉15．4萬噸，5．39億美元，占中國茶葉出口總額的48．6％。中國茶葉出口國家或地區的數量達120個以上，在所有出口國家或地區中，摩洛哥、日本、中國香港、美國和阿爾及利亞近年來基本占據出口額的前五名，其中摩洛哥是中國茶葉最大出口國。2013年1－11月，共進口中國茶葉19160．7萬美元，占中國茶葉出口17．3％的比例。中東國家占中國茶葉出口比例較小，這跟這些國家大多信仰伊斯蘭教、習慣消費紅茶有關。后危機時期，中國茶葉出口到發達國家的增量減小，這主要體現在出口到歐洲、北美洲等地區的比重降低。中國茶葉出口歐盟、美國等發達國家占比有限，主要源于歐盟對中國茶葉出口設置高標準，形成中國茶葉出口的最厚壁壘，2005年8月1日起，歐盟將硫丹在茶葉中的殘留限量從30mg／kg調整為0．01mg／kg，檢測標準嚴格了3000倍；另外，發達國家有著較高的生活消費水平和消費觀念，更傾向于名牌茶葉且顧客忠誠度較高，而中國茶葉產品整體上較為低端，因此中國并未占據發達國家的廣大市場。相反是一些消費水平相對較低、對農藥殘余等技術標準不那么嚴苛的國家，如東盟、非洲的一些國家對中國茶葉有較大的進口需求，出口到這些國家的中國茶葉總額年年增長。

2．產品類型

在中國出口的茶葉種類中，綠茶是最大出口茶類，占比遙遙領先。2013年1－11月綠茶出口量占茶葉總出口的81％，出口額占茶葉出口總額的74．8％，近年來的趨勢基本如此。紅茶和特種茶在茶葉出口中的比重緊隨其后，不管是金額還是數量都占比相當。國際市場中，中國當屬第一大綠茶出口國。但是由于東西方茶文化的差異，中國紅茶在國際市場上并不具有明顯的競爭優勢。而相比于茶的種類，外國消費者更關注茶葉的質量是否符合相應的技術標準，哪怕是烏龍茶、普洱等在國際上享有盛譽的中國茶葉品種，出口消費更多的仍為人數較少的海外華人群體，國際市場極為有限。中國出口的茶葉大多屬于初級產品，附加值低，多是充當外國品牌的原料形成外國的自有品牌。因此茶葉出口單價總體水平較低，一直低于世界平均水平，甚至低于斯里蘭卡、肯尼亞等比中國更不發達的國家。

二、綠色壁壘對中國茶葉出口貿易的影響

（一）綠色壁壘的內涵

上世紀80年代，綠色壁壘被某些國家用于國際貿易政策中，到90年代開始在全世界興起。隨著生活水平和消費水平的提高，各國更加關注進口產品的質量問題。發達國家以保護環境和人類健康為由，制定嚴苛的技術標準，限制不符合技術標準的國外產品的進口。這些國家一般具有較高的科學技術水平，制定一系列法律、法規、標志等非關稅壁壘，對外國商品實行進口準入限制。目前綠色壁壘已經成為發達國家運用最頻繁的貿易壁壘，作為貿易競爭中有利的限制措施，綠色壁壘實際上已成為發達國家保護本國產業和市場的有利手段。作為技術性貿易壁壘中的重要組成部分，綠色壁壘是我國學者提出的概念，在國際中基本等同于“環境壁壘”。在實踐中，綠色壁壘主要包括綠色包裝與標簽要求、國別環保法規和標準、國際或區域性的環保公約、生產和加工方法或環境成本內在化要求等眾多類型。

（二）綠色壁壘對中國茶葉出口的消極影響

1．降低茶葉出口增長

發達國家對外設置的綠色壁壘對中國茶葉出口最直接的負面影響為茶葉出口受阻，這不僅表現為中國茶葉出口增量下降，也表現為中國茶葉出口到高標準的發達國家的總量減少，這影響了中國茶葉對全球的出口總量，也影響了中國茶葉出口的國別結構，出口更集中于綠色壁壘不那么嚴苛的非洲等低端市場。中國在日益嚴格的外國市場環境中，競爭力明顯下降。進入歐盟的中國茶葉可被任意抽檢，只要超過限量標準都會被全部退回或者銷毀。澳大利亞、美國等發達國家近年來也紛紛效仿歐盟，提高了茶葉進口標準，中國面臨的茶葉出口環境日益嚴峻。

2．增加貿易成本

美國曾經對綠色壁壘的施行所造成的貿易成本進行測算，結果發現由于綠色壁壘在產品檢驗等方面的嚴苛要求，相關的貿易成本會增加15％左右。為達到相關國家對中國茶葉所規定的衛生檢驗檢疫標準或者其他環保標準，中國企業需探索改進生產方式或工藝的手段，創新更高效率的生產方法，這需要資金和人員的加大投入，進而增加了茶葉生產成本；另外，企業也要投入成本于茶葉產品的質量檢驗檢測，這無疑提高了產品出口的價格，削弱茶葉的國際競爭力，降低了企業的經濟效益。

3．促使國際貿易保護主義抬頭

設立綠色壁壘的發達國家都聲稱出自于保護自身國民健康和環境保護的目的，看似公平公正，但其實這種壁壘有著嚴重的歧視性。發達國家往往具備更高的技術水平，更容易達到綠色壁壘的高要求，國家之間對綠色壁壘的要求有貿易利益的沖突，實踐中容易發生貿易摩擦，不排除有些國家用這樣的理由制定高標準，限制其他國家茶葉的出口，引發國際貿易保護。在國際爭端中，包括綠色壁壘在內的技術性壁壘時有發生，且呈現年年增加態勢。

（三）綠色壁壘對中國茶葉出口的積極影響

1．健全我國茶葉行業標準

過去中國的茶葉標準與國際上其他進口國家有較大差距。有些在歐盟或者日本禁用的農藥而中國農業部并沒有禁用，衛生部制定的部分茶葉衛生指標高于外國標準，這些隨時都會成為外國實行貿易壁壘的借口。這些年中國茶葉行業標準的制定盡量做到和國際接軌，消除二級市場對中國茶葉出口的不利影響；另外，面對國際上日益嚴峻的綠色壁壘的出口限制，為擴大中國茶葉的出口，實現出口創匯和保證社會就業水平，各級政府也正抓緊時間制定符合國外高技術標準的行業準則，以提高中國茶葉的產品質量。各單位也在思考、探索和執行茶葉生產環節中的各項質量控制體系，在保證生態環境得到保護的同時促進茶葉的出口和全球經濟的可持續發展。

2．提高我國茶葉產品出口質量

隨著各國紛紛加入WTO，國家貿易間的關稅壁壘逐漸被消除，緊接著是諸如綠色壁壘之類的無形的貿易壁壘在國際貿易保護浪潮中不斷涌現。但不管進口國是為維護本國國民的生命健康還是環境保護，執行嚴格的綠色壁壘實際上也能使國際競爭中的中國企業加大對茶葉生產環節中茶葉質量的控制，提高出口茶葉的質量水平。隨著社會經濟的發展，茶葉質量水平的提高刻不容緩，國人也更加青睞綠色茶葉、有機茶葉，壁壘的設置給了我國提高茶葉質量的壓力和動力。廣泛成立的茶葉研發中心為有機茶的生產提供質量認證，盡量減少或防止人為大量使用人工合成農藥、化肥等可能帶來的環境污染，為促進茶產業的健康可持續發展貢獻力量。

3．促進科技進步，實現產業結構的調整和優化

綠色壁壘的設置很大程度上提高了我國茶葉生產的技術要求，是全球技術進步所需的必然過程。面對這些無形的貿易壁壘，我國除了引進外國先進的生產加工方式或設備外，更需要依靠自身力量加強自主研發，創造適合茶葉生產的更高技術，提高我國茶葉生產效率，實現茶葉生產資源的優化配置。精細化的技術標準的施行，對出口企業來說是一個巨大壓力，迫使企業加大資金和人員投入，對原有產品的生產流程進行改進，革新生產工藝和方法，促進茶葉產品的升級換代，優化產品出口結構。

三、面對綠色壁壘，應采取的主要措施

面對后危機時期中國茶葉出口的現狀和綠色壁壘對中國茶葉出口的影響，為促進中國茶葉出口貿易的發展，政府、企業和社會各界應該齊力合作，探索并實施促進中國茶葉出口對策。

（一）政府方面

1．構建我國綠色壁壘的法律體系

中國是茶葉出口大國，特別是綠茶的出口，基本年年占據世界綠茶總出口額的首位，如此大的貿易量，行業標準卻掌握在他人手里，著實吃虧。中國在面對綠色壁壘時，不僅要設法規避，還需盡可能制定本國的環境與貿易準則，參與國際標準的制定，保障我國的茶葉貿易。即為盡量減少中國與發達國家在綠色壁壘上的沖突，需要加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐，建立健全法律制度以提高我國環保水平，縮小與發達國家的差距；同時，中國還應加強與發達國家在茶行業標準的制定上的交流合作，一方面可借鑒他們在立法方面的經驗，另一方面可通過積極參與，影響其他國家制定出適合我國茶葉出口的標準。

2．加大科研投入力度，提高農藥殘留檢測

政府應該加大對茶葉農藥殘留檢測的投入力度，保證從源頭上減少茶葉中農藥殘留量。加大對科研院所等的資金、設備和人才投入，大力研制生物農藥。為保障人民的生命健康、保護環境以及促進出口，生物農藥的研制十分關鍵。但不管是生物農藥的研發還是提高農藥殘留檢測水平，資金、人力的投入都是相當大的，政府的扶持力度顯得非常關鍵。

3．加強對茶葉產業的補貼和茶農的培訓力度

一方面，政府應該提高茶葉生產方面的農業補貼水平，包括“綠箱補貼”和“黃箱補貼”，以降低企業和農戶生產成本。“綠箱補貼”是不要求各成員方作削減承諾的補貼，而“黃箱補貼”則相反。發達國家都充分利用世貿組織的規則對本國茶葉生產進行“綠箱補貼”，而中國的補貼則遠遠不夠；另一方面，政府應該開通各種可能渠道對茶農進行免費培訓，指導茶農科學用藥，幫助企業從生產的第一步便控制農藥殘留。

4．建立綠色預警機制

隨著生活水平的提高，人們對生活質量的要求也越來越高。毒性大、農藥殘留程度高的茶葉必將被市場淘汰。不斷變化的市場環境也使得農殘指標變化迅速，特別是歐盟等發達國家。中國商務部在綠色預警機制的建立上日益完善，未來應更全面而及時地通報茶葉出口國家綠色壁壘的監控、評估信息，讓出口企業在第一時間可進行生產和出口調整，以規避綠色壁壘。

（二）企業方面

1．鼓勵有機茶的開發和規模化生產

有機茶的開發生產，是從根本上解決農藥超標問題、突破綠色壁壘的良好途徑。每年的有機茶市場世界總銷量達6000噸左右，美國、日本、西歐等發達國家是主要市場。由于其科技含量高，價格高，市場認同度高，目前其生產仍處于供不應求的狀態，市場潛力巨大。要尋求茶葉種植的可持續發展，應建立有機茶“公司＋基地＋茶農”的生產模式，加強產茶區農藥的使用管理，引導茶農使用有機肥等環保農藥，控制茶葉中的農藥殘留。

2．加強生產加工過程管理，提高茶葉質量和附加值

企業為成功突破綠色壁壘，需要在生產加工環節建立嚴格的質量控制體系。在農藥采購、管理上慎重選擇來源，做到對施藥時間有記錄，掌握茶葉安全間隔期，保證茶葉生產環節安全環保。生產企業也應該積極整合優勢資源，增加科技、人才投入，盡量對茶葉進行深加工，提高茶葉出廠時的附加值。這可提高茶葉出口價格，提高出口效益。

3．努力創建茶葉國際品牌

目前來看，中國茶葉出口市場主要集中在非洲等一些欠發達國家和與中國有著相似茶文化的亞洲地區，要擴大中國茶葉的出口市場，需要中國企業在創建茶葉品牌上傾注更多努力。目前中國幾乎沒有國際公認的品牌茶，中國茶葉出口更多為原材料出口，深加工環節基本被國外大企業壟斷。中國企業應在包裝、茶產品加工、茶保健品等領域進行創新，從精神、文化和情感上充分挖掘茶文化的內涵，規范企業生產制度，利用現代營銷手段，創立國際市場大品牌。

（三）行業協會方面

目前，中國茶葉生產的集約程度較低，散戶、私企進行茶葉種植的比重較大。在行業協會的作用下，幾個茶葉出口大國在茶葉生產加工的集約化程度較高，如印度的60個茶葉種植場便占了全部茶葉產量的60％；日本的茶葉種植在農協的組織下統一購置農業機械，連防治病蟲害、加工等環節也進行了統一，盡管其茶葉種植以農戶經營為主，但農協的存在有力地把資源的配置優化了。中國的茶葉協會或商會應充分借鑒國外成功經驗，聯手茶葉生產知名公司、集團公司或龍頭企業進行茶產業戰略布局，減少茶企之間的惡性競爭，為增強茶葉生產質量、提高茶葉出口經濟效益提供推動作用，制定茶葉出口行業標識，向外國客商推薦獲得行業標識的出口企業。此外，茶葉協會還可在政府和企業之間搭建溝通橋梁，做到生產、銷售、市場預警信息的及時溝通，幫助企業在成功突破綠色壁壘的同時擴大茶葉出口。

篇（8）

2004年TBT通報居前十位的WTO成員中，發展中成員占了5個（表1），而在2004年1—8月的SPS通報中，前12位成員有6個是發展中國家（表2）：

從統計表可以看出，TBT通報前十位中的5個發展中成員共發出TBT通報173件，占前十個成員總通報量的55.5%，另外一些發展中成員也正在積極履行成員的義務，贊比亞、中非共和國、德國和牙買加都在今年第一次提交了TBT通報。SPS通報的前6個發展中成員共發出SPS通報128件，占前12個成員通報總量的25.4%，與去年同期的76件增長了70%。可見，未來WTO/TBT—SPS通報中發展中國家和地區的比例和數量將會不斷上升。

（2）TBT通報中居前三位的產品類別與湖南省主要出口產品類別基本吻合。

TBT協議所覆蓋的產品范圍極為廣泛，包括所有的工業產品和農業產品，現對2004年的TBT通報進行初步歸類，如表3：

2004年WTO成員共發出TBT通報727件，其中食品類通報107件，居通報之首，占全部TBT通報的14.7%；其次就是輕工（77件）和機電（76件），分別占全部TBT通報的10.6%和10.5%。湖南省2004年的出口產品中，農產品、紡織品服裝（主要包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件）和機電產品的出口額分別為2.3億美元、4.11億美元和6.06億美元，占湖南省出口總額的7.4%、13.3%和19.6%，是湖南省主要出口產品。據統計，在湖南省出口產品因技術性壁壘而遭受的損失中，這三類產品最為嚴重，這與通報中居前三位的產品類別基本吻合。

（3）農藥殘限量成為食品安全與農產品貿易的重點競爭領域。

農藥殘限量問題已經成為發達國家越來越關注的問題，對湖南省出口貿易的影響也將越來越大。

2技術性貿易壁壘對湖南省出口貿易的影響

2.1提高了湖南省產品出口的成本

技術性貿易壁壘對湖南省出口最直接的影響就是提高了產品的出口成本。主要表現在：一是技術、環境保護、安全的投入都直接增加了湖南省出口產品的成本；二是企業需要獲取相關認證的費用使產品的出口成本增加；三是缺乏先進的檢驗設備，進口國高昂的檢驗費用也相應增加了產品的出口成本。

2.2降低了湖南省出口產品的競爭力

技術性壁壘往往會通過影響出口商品的成本，進而形成對商品價格的控制作用，通過商品價格的變化降低出口商品的競爭力，如圖1所示：

圖1技術性壁壘對出口產品的價格控制

假定存在規模經濟，則單位成本曲線AC如圖所示，若在未設置技術性壁壘的情況下，該商品的出口量為Q，價格為P，單位產品的利潤為MN。當設置技術性壁壘后，出口企業勢必要調整生產過程或付出額外費用使其產品符合進口國的要求，從而使單位成本曲線上移至AC，此時若產量仍為Q，則銷售價格至少需要提高到P才不至于虧損。而價格的提高，無疑降低了該出口商品相對于進口國同類商品的競爭力。湖南省的出口產品大部分以資源密集型為主，其競爭的主要優勢就在于成本、價格較低，提高價格則恰好失去其最大優勢，嚴重降低了產品的競爭力。

2.3嚴重影響了湖南省出口貿易額

自20世紀90年代以來，湖南省出口貿易整體上呈上升趨勢，但增長速度緩慢，低于我國平均增長速度，且出口總額在我國出口貿易中的比重持續下降，見表4。

由表4分析可知，上世紀90年代中后期（1994—1999）湖南省出口貿易增長很不穩定，起伏較大，甚至一度出現負增長，到2000年開始才有所好轉，但仍低于全國增長速度，與1994年相比，2003年我國出口總額增長了262.1%，但同期湖南省出口額的增幅只有49.8%。我省出口額在全國出口貿易中的比重持續下降，1994年占我國出口額的1.18%，到2003年下降為0.49%，下降了6.9個百分點。這主要是因為從上世紀90年代中期開始，技術性貿易壁壘逐漸成為發達國家貿易保護的主要措施，湖南省企業技術水平不高，對國外層出不窮的各項技術標準疲于應付，從而使湖南省出口產品的資源優勢喪失，技術含量和附加值普遍偏低的資源密集型產品逐漸失去其在發達國家的市場，導致出口貿易損失慘重。

2.4引起了湖南省出口市場的變化

美國、日本、歐盟一直是湖南省最大的三個貿易伙伴，每年對這三大經濟實體的出口是湖南省出口貿易發展的關鍵。然而近幾年來，在技術性貿易壁壘的影響下，湖南省對美，日，歐盟（其中7國）的出口貿易額比重卻有所變化（表5）：

整體來講，對美、日、歐盟的出口額雖有所增加，但相對比重都有所下降。1999年對美國出口比重為14.92%，到2003年下降為13.80%，下降了1.12個百分點；同期對歐盟的出口額比重下降了2.92個百分點，下降幅度最大；相比1999年，2003年對日本的出口額比重雖略有上升，但前幾年一直不太穩定，且呈下降趨勢。這與發達國家近幾年來不斷完善其技術壁壘體系，對湖南省出口產品設置重重障礙是分不開的，特別是中國加入WTO后，這種影響更加明顯。而對亞洲、非洲等主要發展中地區的出口額比重迅速增加，2003年對亞洲的出口額比重為53.22%，同比上年增長23.74%；對非洲的出口額比重為5.01%，同比上年增長42.79%，是湖南省出口貿易增長最快的兩個市場。這在很大程度上是因為發展中地區的技術相對比較落后，特別是在農獸殘限量、食品添加劑等領域的措施還處于起步階段，從而使我省的出口優勢得到充分體現。種種跡象表明，湖南省的出口市場在技術性壁壘的影響下開始向多元化方向發展。

2.5改變了湖南省出口產品的結構

湖南省的出口優勢主要體現在農業大省的出口資源上，初級產品的出口占有相當大的優勢。隨著技術性壁壘的發展，技術含量和附加值偏低成為了湖南省出口產品遭遇國外技術性壁壘的主要原因，初級產品的出口比重迅速下降（表6）。

1988年湖南省出口貿易中初級產品2.32億美元，占湖南省出口的36.36%，2003年初級產品出口2.18億美元，僅占湖全省出口的10.16%，下降了26.2%。這說明在技術性壁壘的影響下，湖南省出口產品的資源優勢逐漸喪失，出口貿易開始向高附加值的產品結構方向發展，一定程度上優化了我省的產品結構。這從另一方面說明了技術性壁壘在阻礙湖南聲出口貿易發展的同時，對我省出口產品結構與方向的調整也起到了積極的促進與推動作用。

3湖南省出口貿易突破技術性壁壘的對策分析

3.1建立湖南省出口貿易技術性壁壘預警機制

從技術性壁壘的發展趨勢可以看出，隨著各國貿易保護主義的不斷加強，技術性壁壘對湖南省出口貿易的影響將會更加廣泛、全面，對出口產品的要求也將越來越苛刻，因此，要及時了解WTO各成員國采取的技術性貿易壁壘細節，針對性地研究湖南省各主要出口市場的技術性壁壘體系，及時收集、整理跟蹤國外的技術性壁壘狀況，研究其特征及未來的發展趨勢，結合湖南省出口貿易的特點，建立每種出口產品的技術性壁壘預警機制。湖南省的出口優勢主要體現在農產品和紡織品等方面，而這又恰好是國外技術性壁壘最嚴格，技術標準最多的幾個行業，隨著農獸殘限量、食品安全等方面的不斷被關注，以及紡織品行業“后配額時代”的來臨，農產品，紡織品等領域的貿易戰爭將會日趨激烈。因此，及早建立湖南省相關產品的預警系統，提早對未來的貿易發展趨勢進行預測，將是應對技術性貿易壁壘最有效的方法。

3.2開展技術創新，調整出口產品結構，提高湖南省出口產品的競爭力

湖南省是典型的農業大省，其出口的產品大多為資源密集型、勞動密集型產品，技術含量和附加值普遍偏低，在技術不斷進步的情況下，湖南省出口產品的競爭力不斷下降。要突破技術性貿易壁壘的影響，提高湖南省出口產品的競爭力，關鍵是將高新技術與我省的資源優勢相結合。一方面，對原有產品企業進行技術投入，提高企業的密集度，優化產品結構，提高產品的技術含量；另一方面，加強科技公關，增加科研投入，除利用高新技術生產高附加值產品外，還同時研究相應的配套技術，改進出口產品的加工工藝和包裝，搞好管理，以提高產品的整體質量。所以，堅持科技開發以市場為向導，不斷調整湖南省產品的出口結構，加快對傳統產品的技術改造，提高產品的技術含量，是湖南省突破技術性貿易壁壘的根本途徑。

3.3實施多元化戰略，大力開拓新興市場

篇（9）

據商務部的資料顯示，從2002年到2012年的十年間，我國應對的國外貿易救濟措施的案件一共842起，涉及案件金額736億美元，其中涉及河北省的案件數量共計254起，占31.28%。2012年國外共對我國發起反傾銷、反補貼、雙反調查、保障措施、特保調查77起，案件涉及河北省的數量為42起，即54.55%的國外貿易救濟案件與河北省的出口貿易有關。從總體上來說，十年來河北省出口貿易摩擦的案件數量、企業數量、涉及的國家和地區及涉案金額也越來越多。從涉案的情況來看，2006年開始無論是涉案數量還是涉案企業，以及涉及到的國家、地區和金額，均呈現波動式增長增加的現象。2006年共有14個國家和地區對河北省出口產品實施貿易摩擦共有35起，同比增長288.89%，涉案企業為101家，同比增長90.57%；2008年共有11個國家和地區對河北省實施貿易救濟措施調查案件共40起，涉案企業33家；2011年雖然與上年持平，涉案企業465家，同比增長75.47%，但涉案金額則高達4.66億美元，同比增長約5倍，其涉案企業數量和涉案金額均創歷史最高紀錄。2012年是河北省遭遇貿易救濟案件最多的一年，達到了42起，比2011年又增長了50%。而且，2012年超千萬美元的較大案件多達8起，占當年全部案件涉案總金額的96.84%；而2013年上半年，國外對華涉及河北省的貿易救濟案件呈現新的特點，涉案金額同比大幅下降45.25%。

（二）反傾銷仍是出口貿易摩擦的主要形式

2002-2013年河北省遭遇到的國外貿易救濟案件中，貿易救濟形式多樣，包括反傾銷、反補貼、雙、保障措施等，但反傾銷依然是主要貿易摩擦形式，而且這種態勢還會繼續保持，但雙反案件和反補貼案件有上升趨勢。如2012年的42起貿易摩擦案件中，反傾銷調查21起，占50%；反補貼案件6起，占14.29%；“雙反”調查3起，占7.14%；保障措施調查3起，占7.14%；特別保障措施調查1起；反規避調查8起，占19.05%。2002-2013年河北出口的290起貿易摩擦案件中，反傾銷案件186起，占64.14%。從各年的數據來看，除了2009年反傾銷占當年的貿易摩擦案件的47.22%外，其余各年反傾銷案占當年貿易摩擦案件的50%以上。雙反案自2006年開始出現，共有43起，占14.83%，其中2009年有10起，占當年的27.78%，是歷年來河北省出口企業遭受雙反調查最多的一年。反補貼案2012年才被單獨使用，共計8起案件，占2.76%。另外，還有保障措施案共計21起，占7.24%。特保措施案共同計10起，占3.45%。其它案件共計22起，占7.59%。但值得關注的是，在反傾銷案實施后國外很多國家又針對出口產品采取的規避措施提起了反規避調查，2012年反規避案件增加到8起，其中歐盟占了5起，美國、墨西哥、土耳其各1起，比2001年至2011年入世后11年的總和還多1起。

（三）涉案行業不斷增加，鋼鐵、新能源行業成為貿易摩擦的重點

自2001年至今，河北省先后有白水泥、草甘膦、純堿、鑄鐵產品、冷凍草莓、陶瓷、緊固件、機涂層鋼板、鍍鋅板和鍍鋁板、棉及棉混紡織品、苯胺類產品、晶體硅光伏電池等多個產品和行業遭遇反傾銷等調查，涉及鋼鐵、化工、醫藥、能源、輕工等諸多行業，涉案產品相對集中，其中鋼鐵行業和新能源則成為貿易摩擦的重災區。如2010年的28起案件中，涉及鋼鐵產品的案件占比36%，輕紡產品占比29%，化工產品占比21%，此三類產品合計占案件總數的86%，其他案件占比不到14%。2011年，鋼鐵及鋼鐵產品案件與上年持平，但涉案企業同比增長41.98%，涉案金額更是急劇增長了2.5倍。2012年涉及鋼材及鋼鐵產品案件多達16起（其中鋼材產品11起，鋼鐵制品5起），比上年增加9起，同比增長128.57%。此外，新能源產業遭受國外貿易調查成為新的重點，2011年和2012年美國與歐盟先后對我國光伏產品提起的“雙反”調查，涉案企業多達31家。同時，金額占到涉案總金額的90%以上。河北省是我國光伏出口大省，擁有英利集團、晶龍集團、新奧集團等光伏巨頭，其中，英利綠色能源對歐洲的出口占其出口的一半以上。出口貿易摩擦對河北省的出口貿易及相關產業發展產生了極其不利的影響。

（四）新興市場成為發起貿易救濟的主要國家

入世后對我國發起貿易救濟的國家和地區不斷擴大，2008年之前，涉及河北省出口產品的貿易摩擦國家和地區主要為美國和歐盟等發達成員。而目前除了上述國家和地區外，隨著印度、加拿大、俄羅斯、土耳其、哥倫比亞、澳大利亞、阿根廷以及墨西哥等國家為保護本國家和地區企業的利益，紛紛對中國產品進行貿易救濟調查，其中有一些案件涉及到河北省的出口產品。從現在的案件數量來看，新興市場國家發起的貿易救濟案件不斷增多，已經成為案件的主要發起國，如印度、巴西、阿根廷、墨西哥等國家。2010年河北省涉案的28起案件中有18起為新興市場國家發起，占案件總數的64.29%，發達國家發案數量只占35.71%；2011年14起，占比50%；2012年有22起，占52.38%；2013年上半年，新興市場國家發起的案件數量為5起，占比為55.56%，同時涉案金額也占到總金額的67.11%。

（五）國外貿易救濟的聯動效應增強

貿易救濟的聯動效應是一個國家的一種產品被某個國家發動貿易救濟調查，會接連有若干國家針對該國的該種產品提起貿易救濟調查，或者某個國家被一個國家發動貿易救濟調查，會引起其它國家針對該國提起貿易救濟調查。以光伏太陽能產品為例，近幾年國外針對我國光伏產品采取的“雙反”調查不斷，2011年美國對我光伏太陽能電池產品發起“雙反”調查后，接著在2012年歐盟和印度又分別對我光伏產品發起“雙反”調查和反補貼調查，2014年1月美國又對我國光伏產品提起了新一輪的“雙反”調查，同時對從中國臺灣地區進口的光伏產品發起反傾銷調查。河北省的光伏產業不僅在全國具有重要地位，在河北省的經濟發展中也具有極其重要的地位和作用，歐美國家連續對光伏產品的“雙反”調查，對河北省的光伏產品的出口及光伏產業的發展帶來了嚴重的打擊。

二、河北省出口貿易摩擦的原因分析

（一）貿易保護主義升溫是國外的主要原因

2008年金融危機，2009年的歐債危機，導致許多國家的經濟發展處于低迷狀態，經濟發展緩慢，引起出口下降，國內失業增長，內需不足等現象，這種影響不僅包括發達國家，也包括發展中國家。一方面各個國家將經濟復蘇建立在政府的政策刺激上；另一方面各國政府及各種利益集團為了保護本國市場和利益、緩解就業持續低迷誘發的國內社會和政治矛盾，利用貿易保護政策將矛盾焦點轉移到國外，加大了貿易保護手段的實施。而作為全球第一出口大國，中國產品自然會面臨貿易保護主義的空前打壓，河北涉案的產品自然不可避免。

（二）出口產品以高能耗高污染的產品為主

從河北省出口商品結構上看，出口結構比較單一，存在較多的“兩高一低”產品，即高物耗、高能耗及附加值低的產品，也就是說，出口產品主要以高能耗高污染的資源密集型和勞動密集型產品為主。在河北出口產品中，傳統的勞動密集型產品出口一直處于增長趨勢，但增速放緩，而機電產品和高新技術產品出口近幾年均處于下降狀態。2011年鋼材、紡織服裝、醫藥化工、輕工等傳統產業出口占64.8%，比上年提高1.6%；2012年紡織品、服裝、家具、塑料制品、箱包、鞋類、玩具等勞動密集型產業出口比上年增長8.3%，占21.5%；2013年上半年出口比上年增長8.5%。機電產品2011年出口占34.9%，同比下降2.1%，2012年出口微降0.5%，2013年上半年出口同比下降6.2%；高新技術產品2011年出口占13.3%，同比下降2.5%，2012年1～11月同比下降18%，2013年上半年同比下降14.3%。

（三）出口產品的高技術含量較低

河北省出口的產品包括機電產品、鋼材、服裝、紡織品等，主要是以勞動密集型產品為主，高附加值、高技術含量的產品比重低。河北省出口的勞動密集型的產品，不僅是發達國家緩解部分就業壓力的傳統優勢產業，也是發展中國家出口的比較優勢行業產品，國際市場競爭異常激烈，很容易招致貿易救濟調查，是反傾銷的多發領域。近幾年發展中國家頻繁對我國發動貿易救濟調查的原因，主要就是我國出口產品與當地國家的產品結構相似，導致競爭激烈而引起的。如2012年歐洲、南美、美國、澳大利亞等地區（國家）成為河北鋼鐵企業的主要出口市場，而上述主要出口市場頻頻對我國鋼鐵出口產品啟動貿易救濟調查，尤其是南美的巴西，針對鋼鐵產品就發起了5起反傾銷調查，在各國中居首，占35.7%；其次是泰國，為3起，占21.4%；澳大利亞、加拿大、馬來西亞、墨西哥、土耳其和中國臺灣，均為1起，各占比7.1%。

（四）出口企業應訴不利

從總體上來說，河北省出口企業的應訴在全國各地區中居于前列，據相關統計，2002～2010年，在我國遭遇的反傾銷調查中，有36起案件涉及河北企業應訴；在我國遭遇的反補貼調查中，有1起案件涉及河北企業應訴。在河北省企業應訴的36起反傾銷調查中，涉及化工的案件數最多，為10起；其次是冶金產品；再次是機械產品。但也有部分案件及部分企業在遭受國外發起的反傾銷調查或“雙反”調查時不應訴或應訴不利，尤其是中小企業，主要是基于以下幾方面的原因：一是由于其生產規模及出口規模較小，本身缺乏反傾銷、反補貼的專業人員，缺乏應訴的能力與技巧；二是應訴成本過高，而中小企業缺乏足夠的資金；三是沒有充分認識積極應訴的意義，有“搭便車”的思想，享受其他企業積極應訴的成果。如南非對華無框鏡反傾銷調查案中，涉及4家河北企業，由于企業不應訴，最終南非國際貿易委員會決定對涉案產品征收40.22%的臨時反傾銷稅。

三、化解河北省出口貿易摩擦的有效途徑

（一）加快出口產業結構優化升級

為了進一步調整河北出口商品結構，加快河北省產業優化升級的步伐，應該加快建設河北省高新技術產業基地、高成長性特色產業基地，形成多個產業聚集區，促進產業聚集，發展戰略性新興產業，促進產業結構優化升級。尤其要支持運用高新技術和先進適用技術對鋼鐵、紡織等傳統產業的改造提升，推進產業結構優化升級，加快發展先進制造業、高技術產業、現代服務業，逐步形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，形成合理的產業布局。同時，要積極發展新能源和節能、環境保護等新產業，加強能源資源的綜合利用，降低能耗，大力發展循環經濟；進一步加大對重點產業、支柱產業，如裝備制造業、石油化工等產業的技術投入和關鍵技術的研發，解決產業發展中的一些瓶頸制約。

（二）提高出口產品的國際競爭力

加強企業的自主創新能力，注重新產品的開發，提高產品的質量，增加產品技術含量和附加值，提高出口產品的國際競爭力。出口企業應注重出口產品的品牌培育，提高產品的品牌知名度，更要重視并獲得各種國際認證。從發達國家當前貿易壁壘的實際來看，衛生檢驗檢疫、技術規范、質量標準、環境保護等方面要求越來越嚴，出口企業獲得相應的認證等于拿到了進入相關市場的通行證。另一方面，政府還要進一步出臺鼓勵出口企業創新的相關政策，以調動出口企業自主創新的積極性和內在動力；鼓勵企業與高等院校、科研結構的產學研聯合，激發各種力量參與企業的創新。還要從技術改造、國際市場開拓、通關便利、商品檢驗等方面給予政策扶持，包括建立高水平的質量評估體系，推動出口產品生產、質量管理與國際接軌，促進外貿增長方式的轉變。

（三）加大對新興市場的出口

在鞏固傳統的美、歐、日市場的基礎上，應當大力實施市場多元化戰略，利用現有的區域合作機制，擴大與區域內新興市場的貿易往來，努力開拓東盟、中東、南美等地區的市場，以減少由于市場過于集中而導致的貿易摩擦問題。為此，應該積極鼓勵出口企業參加國際性商品會展，尤其是新興市場國舉辦的會展；同時有關部門應該有目的、有重點的組織對相關國家的市場調研，對新興市場的基本狀況，貿易政策，及當地市場的需求特點有所了解，降低企業進入的風險和成本。近幾年河北對歐美的出口下降，而對新興市場的出口則出現了增長。2011年，河北省對歐盟等十大市場出口占全省出口總值的比重為74.2%，下降1.4%，其中，對歐盟、美國、日本三大傳統市場出口占比下降3.0%，對東盟、韓國、俄羅斯聯邦、印度、澳大利亞等地出口占比提高1.9%。2012年河北對歐盟出口下降24.1%，對東盟出口則增長34.8%，對俄羅斯出口24.9億美元，增長18.3%。

（四）加強行（商）協會的調控管理

結合國內外經驗，行（商）協會在處置國際貿易摩擦中的作用日趨重要。表面看來企業是發起和應對國際貿易救濟措施的主體，實際上國際貿易摩擦有一個共同特點，即它往往不是不同國家（地區）的單個企業之間的較量，而是不同國家（地區）統一產業或行業之間的博弈和競爭。這就需要依靠行業組織的力量來聯合應對，行（商）協會在信息、協調、公共關系、人才技術、成本等方面具備單個企業所不具備的優勢。政府可以通過對行（商）協會實施稅收優惠政策，建立政府購買服務制度，提供資助或培訓等其他措施，培育和扶持行（商）協會加快發展，并為行（商）協會的發育成長提供必要的發展空間。

篇（10）

2實證結果與分析

2.1中國鮮蘋果出口貿易分析經回歸分析所得方程和相關參數如下。式(3)為中國鮮蘋果出口貿易整體回歸結果，其中R2=0.913，SE=0.361，DW=0.989，SE=0.361表明方程的擬合度較好，即在影響中國鮮蘋果出口數量的眾多因素中，91.3%可以由中國鮮蘋果出口價格以及世界鮮蘋果需求量來解釋；在5%的顯著性水平下，回歸系數α、β、λ的t值都顯著。利用所得方程可以估測：在其他條件不變的情況下，當鮮蘋果價格保持不變時，總需求每增加1%將會帶動中國出口增加4.553%；若世界總需求保持不變，價格每提高1%將會使中國出口減少1.150%。可見，世界鮮蘋果的需求量變化對中國鮮蘋果出口貿易量的影響遠遠大于出口價格對中國鮮蘋果出口貿易量的影響。式(4)為中國鮮蘋果出口印度尼西亞的回歸結果，由于回歸方程中常數項的t值不顯著，因此取消常數項重新進行計算，回歸結果顯示方程的擬合度較好，在5%的顯著性水平下，回歸系數α、β的t值都顯著。由此可以估測，作為中國鮮蘋果的最大出口國，印度尼西亞從中國進口鮮蘋果的價格及其進口需求量對中國鮮蘋果出口貿易的影響程度較高，并且中國鮮蘋果出口量受價格因素的影響更大。式(5)為中國鮮蘋果出口俄羅斯的回歸結果，方程的擬合度較好，在15%的顯著性水平下回歸系數β與常數項λ的t值顯著，但價格彈性系數α估計值的t值不顯著，并且α為正，表明在其他條件不變的情況下，俄羅斯從中國進口鮮蘋果的價格與進口數量之間沒有必然聯系，俄羅斯的進口需求量是中國鮮蘋果出口量的主要影響因素，但需求彈性系數β只有0.803，表明俄羅斯鮮蘋果的進口需求對中國鮮蘋果出口貿易量的拉動作用很小。

2.2中國蘋果汁出口貿易分析經回歸分析所得方程如下：式(6)為中國蘋果汁出口貿易整體回歸結果，方程的擬合度較好，在5%的顯著性水平下，回歸系數α、β、λ的t值均顯著。因而可以估測：在其他條件不變的情況下，世界進口需求量每增加1%將使得中國出口量增加5.166%；價格每增加1%則將使得中國出口量減少2.319%。可見，世界蘋果汁的進口需求量對中國出口影響更大。式(7)為中國蘋果汁出口美國回歸結果，方程的擬合度較好，并在5%的顯著性水平下回歸系數β、λ的t值顯著，而α的t值不顯著，因而可以估測，中國向美國的蘋果汁出口量基本不受價格因素影響，在其他條件不變的情況下，美國國內消費需求的增長對中國出口有明顯的拉動作用。式(8)為中國蘋果汁出口俄羅斯回歸結果，方程的擬合度較好；在10%的顯著性水平下回歸系數α、β、λ的t值均顯著。但價格彈性系數α為正，表明俄羅斯從中國進口蘋果汁的平均價格的上升并沒有抑制俄羅斯從中國進口蘋果汁的數量，即在其他條件不變的情況下，俄羅斯從中國進口蘋果汁的價格與數量之間沒有必然聯系。這一結果與中國對俄羅斯的鮮蘋果出口貿易分析結論相吻合。從需求彈性系數β值來看，俄羅斯蘋果汁進口需求量增加1%將使得中國對俄羅斯蘋果汁出口量增長1.862%，這一數值遠遠低于5.165%的國際市場平均進口需求彈性。其原因主要在于俄羅斯是世界蘋果汁進口大國，也是波蘭、美國等國的主要目標市場，在俄羅斯市場上，中國蘋果汁的貿易競爭力較弱，歐美國家的消費理念與膳食結構不同于中國，國內本身地質及肥料成分因素致使高酸度果品原料供應不足，無法迎合歐美國家市場需求。

3結論及政策啟示

根據實證分析結果可以得出以下結論：

第一，各方程的擬合度均較高，說明價格和各國的進口需求量是影響中國蘋果出口貿易量的主要因素；第二，從類別來看，世界市場上中國蘋果汁的價格彈性系數和進口需求彈性系數均高于鮮蘋果，說明中國蘋果汁出口貿易的發展空間大于鮮蘋果；第三，從中國蘋果主要出口國的國別數據來看，除印度尼西亞之外，其他國家的進口價格對中國出口量的影響均不顯著，這意味著中國目前所實行的低價競爭策略對出口的拉動作用不大。結合模型分析結果，可以得到以下政策啟示。第一，應積極促進中國蘋果汁加工產業發展。目前，世界蘋果消費需求呈現多樣化、多層次特征，并正由低層次的直接消費向高層次的蘋果加工品消費發展，消費者對蘋果汁的偏好性消費需求穩步增長，蘋果汁國際市場需求不斷增大，果汁加工業發展空間較大。中國蘋果加工業正處在加速增長期，出口是拉動行業增長的重要力量，通過出口補貼和出口退稅等財政手段以及信貸支持和利率優惠等金融手段，促進蘋果汁加工產業發展，是實現中國蘋果出口戰略的重要途徑。

篇（11）

一、美國金融危機概述

自2007年下半年起，美國開始爆發次貸危機。繼2008年3月美國第五大投資銀行——貝爾斯登因瀕臨破產被摩根大通收購之后，2008年10月初，美國政府宣布接管房地美和房利美兩大住房抵押貸款機構。2008年10月中旬，美國第三大投資銀行美林證券被美國銀行收購，美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產，美國的保險巨頭——美國國際集團向美聯儲尋求短期融資支持。至此，在美國資本市場前五大投資銀行當中，僅有高盛和摩根斯坦利兩家公司幸存下來，且也搖搖欲墜。美國出現的金融動蕩和經濟危機，給世界經濟增長投下了濃重的陰影，引發了全球經濟全面衰退。美聯儲前主席格林斯潘把這次危機稱為“百年不遇的金融危機”，國際貨幣基金組織總裁卡恩也認為，世界正面臨罕見的“全球金融危機”。由次貸危機引發的金融危機，已經波及實體經濟和人們的生活，并向世界擴散，將不可避免地對全球經濟產生深遠影響，從而也不可避免地影響到我國的出口貿易。

二、美國金融危機對我國出口貿易的影響

中美兩國是交往甚密的貿易伙伴國，近年來，中美兩國間貿易發展迅速，發展勢頭良好。目前，中國是美國的第一大進口來源國和第三大出口對象國。作為全球最大的消費品市場，美國市場在我國的出口市場中占有非常重要的地位，而由美國次貸危機演變而來的金融危機已經使得美國經濟衰退，引起了美國消費疲軟，消費的抑制不可避免要影響到我國對美的出口，從而影響我國整體的出口貿易情況。

1.美國金融危機使得我國出口增長趨緩。我國是一個對外依存度較大的國家，對美國出口和對美國經濟的依賴較大。特別是進入21世紀以來，我國出口貿易和對美出口貿易的依存程度都有所提高，其中出口依存度每年高于20％，對美出口貿易的依存度（2001－2007年）七年平均為6.72％，已經逐步形成對美國市場的依賴。

次貸危機發生后，美國國民財富大幅縮水，信用規模急劇收縮，使得美國居民消費支出減少。而美國個人消費是美國經濟增長的主要動力。這樣由次貸危機演變而成的金融危機導致美國經濟減速，產出和需求下降，由此引起的私人消費、公司開支以及產出的下降導致美國從包括中國在內的國外市場進口的消費品、資本貨物、農礦產品以及其他原材料減少。金融危機還影響人們對未來經濟增長前景的預期，從而減少當前消費。據測算，美國經濟增長率每下降1％，中國對美出口就會下降5％～6％。目前美國消費者對就業市場以及薪酬的預期都比較悲觀，而信貸緊縮和就業市場的惡化使美國消費者對經濟前景感到擔憂。據2008年3月25日美國經濟咨詢商會報告顯示，2008年3月份美國消費者信心繼續下降，從2008年2月份的76.4降低至64.5，遠低于市場預期的73.3，是2003年3月以來最低水平；預計未來就業機會減少的人數，由28％增至29％；而消費者對于收入水平的預測，同樣并不樂觀，認為收入會增長的人數，從18％下降到14.9％。而我國對美國出口的主要是消費品，美國政府的一些數據已經表明，美國消費者在購買必需品方面已經緊縮開支。消費和進口需求的下降，必然導致對我國產品需求增長速度放慢。據海關統計，2008年1－11月，我國對美出口2330.9億美元，比上年同期增長9.6％，增速回落了5.6個百分點，低于同期我國出口總體增速9.7個百分點。

以上是美國金融危機對我國出口貿易的直接影響。如果考慮到美國金融危機對世界其他國家經濟增長的影響，那么，我國出口貿易面臨的形勢更加嚴峻。

2.美國金融危機使得國外加大實施貿易保護主義的力度。金融危機已經導致美國經濟增長趨緩，失業率上升。在美國經濟復蘇乏力和美國貿易逆差高居不下的情況下，中美之間的貿易摩擦將更加頻繁。雖然美國一直倡導自由貿易，但當其利益受損時，往往就會違反自由貿易的規則，以“公平貿易”代替“自由貿易”。這樣各種名義的技術性貿易壁壘將紛紛出籠。同時金融危機使得美國經濟放緩，導致美國“需求內部化”的微觀要求不斷增強，這也使得美國貿易保護主義可能持續抬頭，對中國設立更多的貿易壁壘，這一切便構成我國食品、機電產品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對美出口的障礙。比如，前一段時間，美國不斷炒作我國玩具、牙膏、水產品、輪胎、寵物食品等產品的安全問題，限制對我國有關產品的進口，嚴重損害我國產品的國際聲譽和相關出口企業的利益。在對待我國輸出的紡織品上，為了移植金融危機帶來的壓力，美國除了壓價之外，還通過抬高技術測試標準等非價格手段極力將市場風險轉嫁給我國紡織出口企業，如故意提高產品測試標準，有些標準明顯超出我國企業能力范圍，從而制造出大量“不合格”產品，客戶先“勉強”接受，一旦日后因產品品質問題而滯銷、退貨，就將全部責任推給我國出口企業，這種技術性軟條款，給我國紡織業帶來巨大的壓力和訂單風險。

這些便是美國加大貿易保護主義力度的很好的例證。另外，美參眾兩院還相繼出臺針對我國匯率問題的議案，要求美國政府對通過“匯率失調”而獲取對美國大量貿易順差的國家進行制裁。因此，在金融危機的背景下，美國對華貿易壁壘有進一步政治化的趨勢，對華經貿政策將更趨強硬。除了美國加大貿易保護主義力度以外，其他國家也因為美國金融危機導致的經濟不穩，為轉移國內經濟和輿論的壓力，也利用我國出口的個別產品的安全問題大做文章，借此打壓中國的商品出口。

這些都顯示，美國金融危機的蔓延已經讓國際貿易保護主義抬頭，針對我國商品的貿易壁壘或會層出不窮。在美國金融危機的背景下，我國的外貿出口會遭遇到更多的艱險。3.美國金融危機降低了我國出口產品的競爭力。金融危機使得美國經濟增長乏力，為應對金融危機造成的負面影響，美國政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，這樣，美聯儲不斷降低利率，美元不斷走軟。美聯儲的降息政策導致人民幣和美元利率出現倒掛，使得人民幣和美元息差進一步拉大，從而導致美元資本持續流入我國市場，進一步加大人民幣升值的壓力，從而推動人民幣對美元加快升值。人民幣升值不利于我國商品的出口。由于人民幣升值，我國企業出口的商品按美元計算的價格會上升，這樣便降低了我國商品的出口競爭力，從而導致我國出口的下降。另外，在金融危機下，美元走軟還影響了國際市場上大宗商品的價格，比如原油、鐵礦石等，使得這些商品的價格都出現了大幅度提高，這在一定程度上提高了我國一些出口行業的生產成本。為了獲得原先相同的利潤水平，出口企業勢必要提高價格，這樣就減弱了出口產品的競爭力。同時，國際市場上大宗商品價格的提高，也向其他國家包括我國輸出了通貨膨脹，加大了我國國內通脹的壓力，促使我國實行從緊的貨幣政策，這勢必會影響出口企業特別是中小出口企業的融資，從而影響其出口。

三、化解美國金融危機對我國出口貿易影響的對策

面對美國金融危機給我國出口貿易帶來的消極影響，我們應該積極應對，采取一些措施來消除或減輕這種消極影響。

1.優化出口市場結構，積極開拓多元化的海外市場。我國出口市場主要集中于美國等貿易大國，一旦這些國家發生經濟危機，我國的出口都會受到負面影響。因此，我們必須調整出口市場，盡快優化出口市場結構，積極開拓多元化的海外市場，這是目前最主要的辦法，而且，調整的步伐要在穩健中盡量加快。在鞏固原有市場的同時，也要大力開拓新的市場。2008年上半年的數據顯示，我國對美國出口的下降，很大程度上被其他市場尤其是對發展中國家的市場所消化了。

放眼全球，近年來，拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國家和地區的經濟發展較快，這些市場擁有巨大商機，進口需求也越來越大，值得我國外貿出口企業更加關注，把這些市場作為自己較好的出口市場加以考慮，適時調整自己的出口市場。因此，要緩解美國金融危機對我國出口造成的壓力，就應該擺脫單一的貿易依賴，考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過優化出口市場結構、積極開拓多元化的出口市場來拓寬我國產品的國際市場空間，增加貿易渠道，才能分散我國出口過度集中少數發達國家的風險。

2.降低出口產品的成本，提高出口產品的國際競爭力。在美國金融危機導致的人民幣升值、原材料漲價、美國需求萎縮等因素共同作用的背景下，外貿出口企業可以把低附加值的訂單進行跨地區轉移，從沿海發達地區轉移到成本更低的中西部地區，以進一步降低成本；還可以把訂單向一些關稅政策優惠的國家轉移，享受與所在國企業同等市場待遇，以獲得資源、勞動力的比較優勢，達到降低成本的目的。另外，出口企業還可以充分利用電子商務平臺，降低貿易成本，從而降低出口產品的成本。在美國金融危機的背景下，國外買家為了減少一些成本支出，勢必會減少商務旅行和參加展會的數量，進而更依賴電子商務平臺進行采購。這給我國的外貿出口企業提供了一次化不利因素為有利因素的契機。通過電子商務直接與外商面對面交易，不僅可以減少交易環節、降低貿易成本，還增加了拼單的勝率。

3.提高出口產品的質量和檔次。我國的出口產品必須圍繞世界市場不斷變化的需求，加速升級換代，緊跟當今世界一些新興產業發展的潮流，力爭在外貿增長途徑上實現新跨越和新突破，徹底擺脫資源、技術的束縛，使產品結構往中高檔方向調整，堅持不懈地推動企業加大創新和研發的投入與力度，由產業鏈中利潤最低的加工環節向高端發展，向設計、研發、品牌、服務、營銷等環節延伸，提高整個行業的技術水平、贏利空間和整體競爭力。

4.繼續加大實施“走出去”戰略的力度。我國應繼續加大實施“走出去”戰略的力度，鼓勵和支持國內企業以多種手段開拓國際市場，不要局限于單純以貿易方式來擴大出口。畢竟單純以貿易方式擴大出口的作用比較有限，并極易引起反傾銷、反補貼等限制措施，增加貿易糾紛。目前，以投資帶動貿易已成為國際貿易發展的趨勢。因此，我們要鼓勵相關企業加快“走出去”的步伐，以到國外投資等多種方式來擴大我國的出口。

綜上所述，面對美國金融危機，我們既要清醒認識到它對我國出口貿易影響的嚴重性,又要進行理性的分析，積極采取對策。把美國金融危機對我國出口貿易的影響降到最低程度,促進我國出口貿易穩定、健康、快速的發展。

參考文獻：

1.白明.次貸危機波及我國外貿發展[J].經貿觀察，2008（3）