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資源管理論文大全11篇

時(shí)間:2023-03-08 15:06:05

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資源管理論文

篇(1)

(寫作指導(dǎo):所謂研究進(jìn)展就是指:關(guān)于你所寫的這個論文題目,相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)對該內(nèi)容的研究情況,研究領(lǐng)域,研究對象,研究角度、方法等。這些學(xué)者得出什么結(jié)論和觀點(diǎn),每個學(xué)者的觀點(diǎn)用幾句話概括一下就可以了。這些資料可以從兩個途徑得來。第一,圖書館查閱相關(guān)書籍,一般書的第一章都會介紹。第二,CNKI上面的文章,也可以把那些文章上的觀點(diǎn)稍加總結(jié)羅列出來)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中外各個企業(yè)之間的競爭日趨激烈,企業(yè)的管理體系也越來越完善,其中最重要的表現(xiàn)在于越來越多的企業(yè)逐步認(rèn)識到員工是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素之一,于是員工滿意度這個概念出現(xiàn)在眾多管理者的思緒中。具體來說,員工滿意度是指員工對其工作各種特征加以解釋后所得到的綜合結(jié)果,它主要涉及的是某一種工作情境因素是否影響到其工作的滿意程度[1].員工滿意度是企業(yè)健康狀況和員工積極狀態(tài)的“晴雨表”,而員工滿意度調(diào)查則是測量的工具[2].在知道了這個成功的秘訣之后,企業(yè)正越來越多地運(yùn)用調(diào)查方法來了解員工的滿意度狀況。

最早的關(guān)于“員工滿意度”這個概念來自于西方管理思想,國外對員工滿意度的研究已經(jīng)超過半個世紀(jì),傳統(tǒng)意義上的員工滿意度主要指工作滿意度[3].而據(jù)本人分析總結(jié),對于員工滿意度的研究主要分為兩個密不可分的部分,一是員工滿意度的影響因素即其維度;二是員工滿意度的調(diào)查方法和測量工具人力資源管理論文開題報(bào)告人力資源管理論文開題報(bào)告。在員工滿意度的維度研究方面,1935年美國學(xué)者Hoppock的經(jīng)典研究“JobSatisfaction”提出員工滿意度是員工在心理和生理兩方面對環(huán)境因素的滿足感受,也就是員工對工作環(huán)境的主觀感受[2].20世紀(jì)50年代后期,美國心理學(xué)家赫茲伯格提出了著名的雙因素理論,他將與工作滿意度相關(guān)的因素稱為滿意因素或激勵因素,將與工作不滿意相關(guān)的因素稱為不滿意因素或保健因素[5].其后,洛克指出員工滿意度構(gòu)成因素包括工作本身、報(bào)酬等十個因素;阿莫德和菲德曼提出其構(gòu)成因素包括上司、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬等六個因素等也對員工滿意度的維度進(jìn)行了一系列研究。這些研究為員工滿意度維度的科學(xué)劃分有著十分重要的影響[6].而在員工滿意度調(diào)查和測量工具的研究方面,人們開發(fā)了許多種員工滿意度評價(jià)工具,比較成熟的主要有:工作描述指數(shù)(簡稱JDI);明尼蘇達(dá)滿意度量表(簡稱MSQ);彼得需求滿意度問題調(diào)查表(簡稱NSU)[7].20世紀(jì)80年代的美國,據(jù)調(diào)查有50%的公司使用調(diào)查發(fā)現(xiàn)法,到20世紀(jì)90年代,有超過70%的公司使用調(diào)查發(fā)現(xiàn)法[8].相對于西方國家在員工滿意度研究方面取得的成果,我國各企業(yè)管理者和學(xué)者對員工滿意度的研究還處于起步階段,1978年徐聯(lián)倉等人的有關(guān)員工滿意度調(diào)查報(bào)告在《光明日報(bào)》發(fā)表,引起了國內(nèi)外輿論的廣泛重視,這是國內(nèi)最早進(jìn)行的員工滿意度調(diào)查[9].在測量工具方面,我國大部分學(xué)者以沿用國外的測量工具為主,而在2001年盧嘉等人開發(fā)了針對我國現(xiàn)代的員工滿意度量表[10].

隨著員工滿意度逐步受到各個行業(yè)企業(yè)管理者的重視,飯店管理者和飯店行業(yè)的學(xué)者也跟上了時(shí)代的步伐,對飯店員工滿意度作了理論研究和實(shí)踐研究。在理論方面,2004年李懷蘭在蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)上發(fā)表文章《顧客與員工的高滿意度是飯店業(yè)發(fā)展的基石》,認(rèn)為在以人為本理念的指導(dǎo)下,飯店業(yè)不僅要努力做到“以顧客為中心”,還要實(shí)現(xiàn)“以員工為中心”,顧客與員工的雙贏是飯店生存和發(fā)展之源泉[11].2006年王蕊發(fā)表文章《酒店滿意決定顧客滿意》,認(rèn)為如何讓顧客滿意而成為酒店的忠誠客人,最根本就是讓員工滿意度得到提高,培養(yǎng)員工對飯店的歸屬感,不斷增強(qiáng)員工對飯店的向心力[12].在實(shí)踐研究方面,2004年王華和黃燕玲對桂林市12家星級飯店員工工作滿意度進(jìn)行了探析,調(diào)查發(fā)現(xiàn)桂林市星級飯店員工工作滿意度較低,對飯店工作待遇、提升機(jī)會及進(jìn)修機(jī)會的不滿意是工作滿意度較低的主要原因[13].2007年戴斌等人對中國首批白金五星級飯店創(chuàng)建試點(diǎn)單位(北京中國大飯店、上海波特曼麗嘉酒店、廣州花園酒店和濟(jì)南山東大廈)進(jìn)行了員工滿意度調(diào)查分析,并針對出現(xiàn)的問題提出了意見和建議[14].從整體情況來看,對飯店員工滿意度的調(diào)查還處于起步階段,許多地區(qū)的許多酒店缺乏這種調(diào)查,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、酒店業(yè)發(fā)展迅速的珠三角地區(qū)也不列外,除開上述對廣州花園酒店進(jìn)行過員工滿意度調(diào)查分析外,本人沒有發(fā)現(xiàn)珠三角有其他飯店進(jìn)行員工滿意度調(diào)查的信息和數(shù)據(jù)。

二、選題依據(jù)

(寫作指導(dǎo):選題依據(jù)相當(dāng)于研究背景,指你為什么選這個題目,為什么選這個酒店作為例子。可以從兩個方面,(1)這個論題目前的研究存在什么局限,或者哪些領(lǐng)域還存在缺陷或還缺乏關(guān)注和調(diào)查研究(2)目前的行業(yè)發(fā)展帶來的變化和問題,致使這方面的研究和思考非常迫切,這個酒店在這方面存在什么問題,有什么代表性人力資源管理論文開題報(bào)告文章人力資源管理論文開題報(bào)告出自http://gkstk.com/article/wk-78500000905493.html,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。)

飯店是典型的勞動密集型行業(yè),從業(yè)人員相對于其他規(guī)模相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)會比較多,另外由于其功能設(shè)施齊全,所以飯店從業(yè)者的性別、年齡、受教育程度都非常的復(fù)雜,而每個員工都擁有是否工作的自主權(quán),這樣一來,飯店管理者必須采取積極的措施進(jìn)行人力資源管理,而飯店人力資源管理的核心就是員工滿意,因?yàn)椤皼]有滿意的員工,就沒有滿意的賓客;沒有滿意的賓客,就沒有滿意的業(yè)主;沒有滿意的業(yè)主,就沒有滿意的社會”[15].而員工滿意度調(diào)查不僅可以衡量員工滿意度,更重要的是它可以協(xié)助飯店管理者根據(jù)實(shí)際狀況提升員工滿意度,從而提升員工的敬業(yè)度和忠誠度。據(jù)我國旅游協(xié)會人力資源開發(fā)培訓(xùn)中心的調(diào)查,2002~2004年飯店業(yè)員工流動率平均為23.95%[16].另外,據(jù)中國人力資源調(diào)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì),東莞地區(qū)酒店的員工流動率在30%左右,酒店業(yè)招聘員工并保持員工穩(wěn)定,尤其是穩(wěn)定優(yōu)秀員工的難度越來越大[17].加上東莞近幾年來為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,五星級酒店如雨后春筍拔地而起,從而擴(kuò)大了對酒店從業(yè)人員的需求,各個酒店可謂想盡千方百計(jì)“挖墻角”,從而也導(dǎo)致員工流失率越來越高。所以放店在發(fā)展硬件設(shè)施并且吸引人才的同時(shí),必須要關(guān)注員工管理,提升員工滿意度,降低不必要的員工流動,留住優(yōu)秀人才,從而提升自己的品牌形象。東莞索菲特御景灣酒店作為東莞乃至整個珠三角最豪華的酒店之一,從2004年正式成為法國雅高國際酒店集團(tuán)旗下索菲特品牌酒店之一后,一直引領(lǐng)著東莞酒店業(yè)向高品位的國際化道路發(fā)展,是整個東莞地區(qū)非常具有代表性的酒店,對本課題的研究具有代表意義。

三、選題目的和意義

(寫作指導(dǎo):所謂選題目的和意義是指通過你這篇文章的寫作,你希望達(dá)到什么目的,或者會產(chǎn)生什么效果。包括:(1)本研究主題的重要性,在實(shí)際領(lǐng)域應(yīng)用;(2)通過研究期望能達(dá)到什么,解決什么問題,在哪些方面有什么價(jià)值等)

由于中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平提高,我國旅游業(yè)迅速發(fā)展,作為旅游業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè),飯店業(yè)也進(jìn)入了其迅速發(fā)展時(shí)期,更多國際知名飯店管理集團(tuán)看中了中國這塊潛在的消費(fèi)市場,旗下各個酒店品牌陸續(xù)進(jìn)駐中國,尤其是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,雖然整個飯店行業(yè)看似一片繁榮,但是作為飯店管理的重要組成部分--飯店的人力資源管理還存在很多值得探討的方面,特別是員工滿意度這個主要部分。對飯店的人力資源管理而言,員工滿意度真實(shí)地反映著其管理水平

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篇(2)

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,世界高新技術(shù)革命和進(jìn)步的浪潮,已把世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從自然資源競爭,資本資源競爭推向人力資源競爭,人力資源的開發(fā)、利用、管理將成為人類和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。人力資源會計(jì)正是基于人力資源的價(jià)值管理方法,特別是對居于第三產(chǎn)業(yè)中的酒店業(yè)管理來說,作用十分明顯。因此,在我國人力資源會計(jì)進(jìn)入廣泛應(yīng)用的發(fā)展階段,從酒店管理著手研究人力資源會計(jì)管理問題,不僅有深刻的理論意義,更有顯著的現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義。

一、人力資源會計(jì)概念界定

1人力資源本質(zhì)及特征。廣義人力資源是指智力正常的人。狹義的定義有多種,如:人力資源是指在一定領(lǐng)域內(nèi)人口所擁有的勞動能力的總和,等等。本文的人力資源主要是指企業(yè)內(nèi)外具有勞動能力的人的總和,包括人力的數(shù)量和質(zhì)量兩方面。

與其他資源如自然資源、物質(zhì)資源相比,人力資源則具有無形性、壟斷性和長期性的特征。

2人力資源會計(jì)定義。人力資源會計(jì)是會計(jì)學(xué)科中新的分支,其主要目的是為企業(yè)提供人力資源管理所需要的信息。目前,會計(jì)學(xué)界對人力資源會計(jì)的定義尚不統(tǒng)一,主要流行的觀點(diǎn)如美國著名人力資源會計(jì)學(xué)家埃里克·弗蘭霍爾茨認(rèn)為,人力資源會計(jì)是計(jì)量和報(bào)告組織的資源———人的成本和價(jià)值的程序;我國則有人指出:人力資源會計(jì)是以貨幣形式反映并控制經(jīng)濟(jì)組織中人的成本和價(jià)值的管理活動,是會計(jì)科學(xué)中的一個新興的分支。筆者認(rèn)為人力資源會計(jì)可定義為:以貨幣和中介變量的形式反映并控制經(jīng)濟(jì)組織中人的成本、價(jià)值和效用,為管理者及其他相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)提供人力資源的投資信息、維護(hù)信息或利用信息等的一種管理活動。

二、酒店人力資源會計(jì)基本內(nèi)涵的探討

在會計(jì)學(xué)術(shù)界雖然已有部分涉及人力資源會計(jì)核算方面具體問題的研究,但尚未有對酒店人力資源會計(jì)的內(nèi)涵作過系統(tǒng)表述的研究成果。弄清酒店人力資源會計(jì)的基本內(nèi)涵,主要涉及以下幾個方面的問題:

1對酒店人力資源會計(jì)形成及其本質(zhì)的一般認(rèn)識。酒店人力資源會計(jì)作為一種管理活動,是酒店管理的一個重要組成部分。它的基本職能是通過預(yù)測、決策、計(jì)劃、記錄、計(jì)算、分析、控制、考核和反饋各個環(huán)節(jié)的工作,對酒店的人力資源的投入與產(chǎn)出的全過程,以貨幣和非貨幣的計(jì)量形式,將酒店人力資源價(jià)值運(yùn)動而形成的大量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為具有綜合、連續(xù)、系統(tǒng)等特征的信息。從工作內(nèi)容和程序上看,酒店人力資源會計(jì)是一個系統(tǒng),由人力資源會計(jì)信息和會計(jì)管理兩個子系統(tǒng)構(gòu)成,通過這兩個系統(tǒng)的共同作用,來實(shí)現(xiàn)酒店人力資源會計(jì)的基本目標(biāo)。

從學(xué)科發(fā)展的基本規(guī)律來分析,社會實(shí)踐不僅是其產(chǎn)生的源泉,而且是其逐步形成、發(fā)展與完善的基礎(chǔ)。酒店人力資源會計(jì)的提出是酒店對人力資源開發(fā)與利用這一社會實(shí)踐的客觀需要。我國正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,人力資源在經(jīng)濟(jì)活動中的作用日益重要,社會環(huán)境的變化促成了人力資源會計(jì)的誕生。酒店人力資源會計(jì)作為人力資源會計(jì)的一個分支,對其進(jìn)行探索,是市場發(fā)展的需要。

從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來探討,人力資源與資本、技術(shù)和土地一樣,作為一種生產(chǎn)要素進(jìn)入會計(jì)學(xué)領(lǐng)域是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。酒店人力資源會計(jì)為獲取能夠幫助人們進(jìn)行財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任的考核評價(jià)和經(jīng)營管理的經(jīng)濟(jì)信息,從而減少決策的不確定性,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,力求更全面的提供人力資源會計(jì)信息,其產(chǎn)生是酒店管理的客觀要求。

2酒店人力資源會計(jì)的內(nèi)涵。酒店人力資源會計(jì)是一種管理活動,但其工作程序又構(gòu)成一個完整的體系。要認(rèn)識其基本內(nèi)涵,應(yīng)從以下幾個方面考慮:(1)酒店人力資源會計(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。酒店是一系列契約的聯(lián)合,其對資產(chǎn)的依賴程度,由其稀缺程度決定其在契約中的地位。在目前市場的激烈競爭的條件下,決定酒店盈虧、發(fā)展的是“人”而不是“物”,也就是只有通過酒店人力資源為客人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,才能保證酒店的客源和利潤。這就決定了人力資源與其他資源在酒店契約中不平等的位置,在酒店業(yè)充分顯示人力資源是第一資源的事實(shí)。(2)酒店人力資源會計(jì)的基本職能仍然是反映、控制和參與決策。酒店業(yè)是一個具有特定業(yè)務(wù)內(nèi)容,特定作業(yè)規(guī)律的行業(yè)。酒店以擁有用于接待賓客使用的大量的固定資產(chǎn)為憑借,酒店取得的效益全靠酒店人力資源活勞動的支出。人力資源的因素是酒店成敗的關(guān)鍵,而體現(xiàn)人力資源價(jià)值的服務(wù)具有特定的綜合性、直接性、不可貯藏性,不確定性等,酒店必須對其人力資源的原狀與增減流動情況,通過會計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確地記錄下來。而控制方式可以是事前,事中、事后的控制,也可以是定量定性相結(jié)合的控制。在參與決策時(shí),除了注重酒店經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也注重人力資源的精神文明建設(shè),提高酒店社會效益,使用人力資源不能只重人的能力,而不講人的修養(yǎng)。

酒店人力資源會計(jì)是人力資源會計(jì)領(lǐng)域內(nèi)一種行業(yè)特征相對較強(qiáng)的企業(yè)會計(jì)。酒店是以為旅客提供服務(wù)為主要對象的經(jīng)營性實(shí)體,它的行業(yè)特征首先體現(xiàn)在酒店人力資源對顧客的關(guān)注和情懷,對酒店的真誠和奉獻(xiàn),酒店的生氣、元?dú)狻⑹繗舛荚从诖恕4蟮氖滓繕?biāo)如高利潤和較強(qiáng)的競爭定位的實(shí)現(xiàn)是通過提高人力資源的服務(wù)質(zhì)量水平來增加顧客滿意度。其基本程序和方法系統(tǒng)以及對人力資源的價(jià)值運(yùn)動的核算與其他會計(jì)有著相近和相似的內(nèi)容。因此,酒店人力資源會計(jì)需要承襲傳統(tǒng)會計(jì)學(xué)、人力資源會計(jì)等的基本原理和方法之外,還應(yīng)當(dāng)吸收旅游學(xué)、人事管理以及酒店業(yè)管理的相關(guān)學(xué)科的理論、方法和技術(shù),以形成自己的獨(dú)立的人力資源會計(jì)管理體系。

三、酒店人力資源會計(jì)對象和任務(wù)

1酒店人力資源會計(jì)對象。酒店是借助有形的設(shè)備、設(shè)施、通過提供服務(wù)而獲取經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營單位。近些年來,隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展,酒店業(yè)由小到大,酒店數(shù)量由少到多,具備了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前,酒店人力資源價(jià)值運(yùn)動中各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系主要由以下幾個方面構(gòu)成。

(1)酒店人力資源獲取成本:招聘開支,包括廣告費(fèi)、測評等開支;上崗培訓(xùn)開支;重置成本;其它開支。

(2)酒店人力資源使用成本:直接成本,包括酒店工資報(bào)酬、個人福利如住房、伙食、探親交通等開支等;間接成本,包括集體福利如食堂、娛樂中心等、各種保險(xiǎn)、在職培訓(xùn)、公差成本、管理成本、其它開支。

(3)酒店人力資源離職成本:離職成本;機(jī)會成本;其它開支。

上述人力資源投資價(jià)值總和可視為人力資源消耗的“補(bǔ)償價(jià)值”,其中一部分是人力資源投資資本化的價(jià)值,是可以分?jǐn)偤椭鸩睫D(zhuǎn)移的“轉(zhuǎn)移價(jià)值”。酒店人力資源會計(jì)以此為對象可以通過多種人力資源會計(jì)核算模式取得帳面資料。除此以外,酒店人力資源通過投資后在其使用中所創(chuàng)造出來的“創(chuàng)新價(jià)值”,也就是轉(zhuǎn)移到為客人提供有償服務(wù)績效的那一部分價(jià)值,是酒店人力資源會計(jì)重要的核算對象。其中主要有經(jīng)營管理者的管理貢獻(xiàn)、決策貢獻(xiàn)、所有員工的勞動貢獻(xiàn)。綜上所述,作為酒店的人力資源,其創(chuàng)造的新價(jià)值總是大于人力資源的投入,并具有服務(wù)績效潛力。目前將人力資源支出列作費(fèi)用處理是不妥的。酒店人力資源會計(jì)是以人力資源的價(jià)值運(yùn)動為對象,來對酒店進(jìn)行管理。通過對酒店人力資源價(jià)值運(yùn)動過程實(shí)施管理與控制,達(dá)到實(shí)現(xiàn)人力資源充分利用,促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展,提高酒店效益的目的。

2酒店人力資源會計(jì)的任務(wù)。酒店作為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為了在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,需要在管理工作中不斷創(chuàng)新。酒店人力資源會計(jì)是一種全新的管理工具,是從價(jià)值上對酒店經(jīng)營活動進(jìn)行的一種綜合性管理,它的主要任務(wù)是圍繞酒店經(jīng)營目標(biāo),保證酒店在經(jīng)營活動中得以迅速地進(jìn)行所需的人力資源的價(jià)值運(yùn)動信息分析,主要體現(xiàn)在:加強(qiáng)酒店人力資源核算;真實(shí)、準(zhǔn)確地向酒店管理當(dāng)局提供酒店人力資源資源構(gòu)成、變動的會計(jì)信息;監(jiān)督酒店人力資源管理的全過程;加強(qiáng)對人力資源計(jì)劃的考核和分析;發(fā)揮人力資源會計(jì)在提高酒店經(jīng)濟(jì)效益中的作用。此外,預(yù)測酒店經(jīng)濟(jì)前景,參與經(jīng)營決策也是酒店人力資源會計(jì)的重要任務(wù)。

四、酒店人力資源會計(jì)的作用

目前,在對人力資源投入與產(chǎn)出的管理中,酒店人力資源會計(jì)主要表現(xiàn)出以下作用。

1人力資源獲得方面。酒店人力資源獲得包括招聘、選拔、提升等一系列滿足酒店目前及預(yù)期人力資源需求的活動過程。在完成人力資源需求預(yù)測之后,人力資源管理部門提出以酒店員工需求為基礎(chǔ)的人力資源獲得工作預(yù)算。人力資源會計(jì)可為這種子預(yù)算提供比較精確的計(jì)算方法,使人力資源在酒店的管理中更實(shí)際并具有預(yù)見性。例如,酒店人力資源會計(jì)提出了用貨幣衡量人的預(yù)期價(jià)值的方法,能使招聘、錄用、選擇及至整個人力資源管理工作在量化的基礎(chǔ)上,更具有有效性和科學(xué)性,更適合新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)字化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2人力資源開發(fā)方面。人力資源開發(fā)是指酒店為提高人的各種技術(shù)技能、管理能力、處理人際關(guān)系的技巧和精神文明建設(shè)而舉辦的定向培訓(xùn)。酒店業(yè)特別注重培訓(xùn),崗前基本操作培訓(xùn)、在崗技巧培訓(xùn)都是不可少的。但在開發(fā)中計(jì)算預(yù)算時(shí)一般需解決兩個問題:一是評估擬議中的酒店人力資源開發(fā)投資價(jià)值;即資本預(yù)算,亦即資源分配問題;二是估算擬支出的成本,即成本估算。人力資源會計(jì)通過衡量投資而核算人力資源在酒店中的回報(bào)率,幫助酒店進(jìn)行人力資本投資決策。

3人力資源配置方面。酒店人力資源配置是將人分配到酒店的各崗位上去的過程。在人力資源配置決策中,首先要將合適的人配置到具體崗位,其次在酒店人力資源配置時(shí)充分考慮工作效率、人力資源潛能開發(fā)、個人滿意度這三個變量。人力資源會計(jì)可以幫助酒店確定人力資源配置法中所含的變量數(shù),并用常用的量度單位來描述這些變量,便于科學(xué)合理地選擇最佳方案。

篇(3)

2.缺乏合理的人才制度只有將適當(dāng)?shù)娜瞬虐才诺竭m當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬拍苁蛊涞穆毮芎蛢r(jià)值充分發(fā)揮。由于企業(yè)缺乏合理的人才制度,沒有行之有效的競爭體制和流動體制,使得企業(yè)流失了大量的優(yōu)秀人才,從而造成企業(yè)機(jī)構(gòu)的渙散和資源的浪費(fèi)。同時(shí)由于缺乏有效的獎勵機(jī)制,造成一些優(yōu)秀員工不能及時(shí)得到嘉獎,久而久之,這些員工也越來越懶散了,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

3.忽視員工培訓(xùn)工作企業(yè)的人力資源管理部門的工作不到位,沒有充分認(rèn)識到員工培訓(xùn)的重要性,使企業(yè)喪失了潛在競爭力。從員工的角度來考慮,絕大多數(shù)的員工都希望在“重視員工”,“以人為本”的企業(yè)工作。但就目前的調(diào)查結(jié)果來看,我國大部分的央企對于員工培訓(xùn)的重視力度不夠,這極大地減少了企業(yè)員工缺乏提出自己合理化建議的內(nèi)在動力,從而制約了員工的創(chuàng)造力,阻礙了企業(yè)的全面發(fā)展。

二、我國央企人力資源提升策略

1.制定科學(xué)的人力資源管理策略科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的發(fā)展觀念對于央企的人力資源管理改革上同樣適用。在企業(yè)的健康發(fā)展中,遵循“以人為本”的發(fā)展理念,不僅能充分發(fā)揮員工的主觀能動性,還能讓員工實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值,感受到企業(yè)對員工自身的重視,從而使得員工的精神世界得到極大滿足。除此之外,對央企人力資源管理而言,充分重視知識和人才,能使員工的主觀能動性得到充分發(fā)揮,并且積極挖掘員工潛力,給員工施展才華的平臺,更是有利于企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。

2.制定人力資源規(guī)劃企業(yè)想要健康發(fā)展,就必須制定出一個符合自身實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。人才和員工作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),是企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃的一個重要因素。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合本企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀,對人力資源管理的方向、崗位編制以及實(shí)現(xiàn)策略進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和部署,并對未來的各種人力資源需求做出合理、科學(xué)的預(yù)測。此外企業(yè)還需要及時(shí)、詳細(xì)的了解市場行情的變化,對員工的文化程度,能力水平做出合理的判斷,做到有效吸引人才,充分利用人才,使員工在實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.建立長效的激勵機(jī)制建立獎勵機(jī)制主要是為了充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性。人是受思維控制的生物,當(dāng)員工的付出得到別人的肯定時(shí),這就會堅(jiān)定員工繼續(xù)努力下去的理念。因此,企業(yè)在發(fā)展過程中,應(yīng)該跟隨時(shí)代潮流,并本著公平、合理的原則,建立一個具有本企業(yè)特色和企業(yè)文化的長效獎勵機(jī)制,對優(yōu)秀員工進(jìn)行物質(zhì)和精神兩個層面的獎勵,讓企業(yè)留住人才,發(fā)揮員工的無限潛力。

4.完善績效考核評估體系通過績考核可以評估一個員工的綜合素質(zhì),同時(shí)也能加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,提高工作效率。所以,一個科學(xué)合理的績效考核體系對于企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。我國央企的人事管理部門必須建立一個完善的績效考評體系,這不僅有利于員工與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系和溝通,還能進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新意識,發(fā)揮員工的潛在工作能力,為我國央企的健康發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份薄力。

篇(4)

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,企業(yè)管理的核心是人力資源的管理,企業(yè)的競爭也是人才的競爭。世界各國的企業(yè)都在研究如何在市場上招到優(yōu)秀的員工、如何激發(fā)員工的創(chuàng)新精神、如何激勵優(yōu)秀的員工以及如何留住適合本企業(yè)的員工,從而提高企業(yè)的核心競爭力,這歸根到底是如何正確選擇適合本國本企業(yè)的人力資源管理模式的問題。本文首先介紹了各國人力資源管理模式。

一、美國人力資源管理模式的特點(diǎn)

1.美國獨(dú)特的人力資源管理體系。首先,靈活的人力資源配置,美國勞動力市場非常發(fā)達(dá),企業(yè)和個人都具有充分的自由選擇;其次,以詳細(xì)的職位分析為基礎(chǔ)的制度化管理,這種分工提高了管理效率,降低了管理成本,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ),特別是對員工的錄用、考評、工資的制定,獎金的發(fā)放以及職務(wù)提升等,都提供了科學(xué)的依據(jù);第三,美國公司對員工培訓(xùn)工作極為重視,尤其是專業(yè)知識方面的培訓(xùn);最后,強(qiáng)烈物質(zhì)刺激為基礎(chǔ)的工資制度。

2.完善的人力資源管理的工作流程分析,即從選人、用人、育人、留人、裁人五個環(huán)節(jié)分析。

首先美國企業(yè)選人制度的主要特點(diǎn)是以職務(wù)分析為基礎(chǔ)的自由雇傭制;其次,美國企業(yè)用人制度的主要特點(diǎn)是實(shí)行以能力為核心的人才競爭機(jī)制;第三,美國企業(yè)育人制度的主要特點(diǎn)是以社會教育為主的專業(yè)知識與技能培訓(xùn)制度;第四,美國企業(yè)留人制度的主要特點(diǎn)是以職位分析和職位評價(jià)為基礎(chǔ)的職位工資制度;最后,美國企業(yè)裁人制度是以工作績效考評為基礎(chǔ)的員工優(yōu)留劣汰制度,實(shí)行員工優(yōu)留劣汰制度;比較自由,市場導(dǎo)向;以企業(yè)戰(zhàn)略,職務(wù)分析與業(yè)績考評為依據(jù)。

二、日本人力資源管理模式的特點(diǎn)

1.日本人力資源管理體系最明顯的特點(diǎn)是所謂“終身雇傭制”和年功序列制。

它以終身雇傭制為基礎(chǔ),反過來又對終身雇傭制起到鞏固作用。

2.日本人力資源管理特有的流程。第一,日本企業(yè)選人制度的主要特點(diǎn)是以畢業(yè)生選拔為主的招聘制度;第二,日本企業(yè)用人制度的主要特點(diǎn)是以長期雇傭?yàn)橹鞯挠萌酥贫龋坏谌毡酒髽I(yè)育人制度主要特點(diǎn)是以能力開發(fā)為目標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度;第四,日本企業(yè)留人制度的主要特點(diǎn)是體現(xiàn)年功和能力相結(jié)合的薪酬制度;最后,日本企業(yè)裁人制度的主要特點(diǎn)是一般不輕易裁人,但是正在變化。

三、中國企業(yè)人力資源管理模式特點(diǎn)

1.傳統(tǒng)落后的以感性型家長制為特征的管理模式,其特點(diǎn)為;員工在工作上缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性;人與人之間各自心靈閉鎖,缺乏正常的信息溝通程序;一切權(quán)利掌握在企業(yè)核心人物手中,企業(yè)的一切決策都是企業(yè)核心人物人格;企業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略思考;企業(yè)缺乏健全的人力資源管理制度;中層管理人員放棄責(zé)任;員工隨意破壞企業(yè)管理程序,企業(yè)形成一些“小集團(tuán)”,員工為了保住某一職位,表現(xiàn)出破壞團(tuán)結(jié)的行為。

2.借鑒西方先進(jìn)管理理念的以人為本的理性化管理模式,其主要特點(diǎn)為:企業(yè)員工以主人的身份,按照有效的管理程序、信息溝通程序,自覺參與科學(xué)決策的制度;所有員工在工作上積極主動,充分發(fā)揮各自的創(chuàng)造性;每個員工都明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo);企業(yè)員工都明確自己的職責(zé),工作績效是衡量員工的主要標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的人力資源管理制度是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略與員工的行為表現(xiàn)制定的,其目的是為了最大限度地開發(fā)員工的潛力、發(fā)揮所有員工的積極性和創(chuàng)造性。

四、美、日、中人力資源管理模式特點(diǎn)

美國人力資源管理模式具有它有利的一面又有它不利的一面。美國企業(yè)的員工聘任與升降政策、工資政策及培訓(xùn)政策等都能夠充分調(diào)動人的積極性,特別是對人的潛力的挖掘以及創(chuàng)造性的提高都有很大的促進(jìn)作用。美國企業(yè)開發(fā)人力資源的綜合政策和各種刺激手段,以及不惜工本地吸收人才的做法大大提高了企業(yè)員工的素質(zhì)。任意就業(yè)政策、詳細(xì)的職務(wù)分工、嚴(yán)格的考評制度等對于提高企業(yè)的競爭力,發(fā)揮員工的競爭力和降低企業(yè)的成本都起了重要的作用。

美國企業(yè)快提拔、高獎勵、強(qiáng)刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象更為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了多次工作,這種現(xiàn)象打亂了企業(yè)的長期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,企業(yè)的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的影響。可見美國人力資源管理模式也不是很完善,而仍然需要適應(yīng)情況不斷發(fā)展。

日本人力資源管理模式在發(fā)展過程中也同樣存在其合理和不足的地方。由于日本企業(yè)長期穩(wěn)定的雇傭政策,他們對于員工的培訓(xùn)及政策的制定都有一個長期的計(jì)劃,這有利于提高日本員工的素質(zhì)、技術(shù)水平以及知識的積累。而且勞資關(guān)系的全面合作也增強(qiáng)了員工的安全感和歸屬感,提高了員工對企業(yè)的忠誠度。

當(dāng)然,日本企業(yè)的雇傭政策同時(shí)也給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān),它使得許多日本企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,效率低下;而且優(yōu)秀人才很難脫穎而出,被壓抑和浪費(fèi)的現(xiàn)象極為普遍。企業(yè)競爭的壓力迫使日本企業(yè)對其以終身雇傭制為基礎(chǔ)的人力資源管理模式進(jìn)行反思。當(dāng)代企業(yè)所需人才比以往更為多樣化,市場配置資源的作用更加突出,而這恰恰是日本企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。

在中國企業(yè)中,人力資源管理工作一直被認(rèn)為是輔助工作,沒有把人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行充分聯(lián)系;重考核結(jié)果與獎懲、升遷的掛鉤,而忽略了與對員工績效提高作用的發(fā)揮;在人力資源開發(fā)與管理中,重管理,輕開發(fā)的傾向十分嚴(yán)重;缺乏對員工培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等人力資源開發(fā)管理;職業(yè)生涯開發(fā)比較少;勞動力市場不健全。

以上對美日中人力資源管理模式的研究分析,希望可以對我國正在進(jìn)行人力資源管理模式改革的企業(yè)有所啟示。

篇(5)

正視沖突

企業(yè)內(nèi)由于人與人之間存在著各種各樣的差異性(包括知識、經(jīng)驗(yàn)、崗位職務(wù)、信息來源、看問題的角度和方法、所處的環(huán)境等),對同一個問題會有不同的看法和處理方式,于是就產(chǎn)生了矛盾,這種矛盾的激化就是沖突。

提到?jīng)_突,人們往往認(rèn)為是不好的,將沖突與無理取鬧、破壞、暴力等聯(lián)系起來,甚至將沖突看作是企業(yè)即將崩潰或管理失敗的征兆,所以管理者應(yīng)當(dāng)盡量避免沖突。這種看法在過去的管理實(shí)踐中較為流行,但隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理對象素質(zhì)的提高,這種落后于時(shí)代且不全面的看法顯然需要重新審視。誠然,沖突在企業(yè)里更多地表現(xiàn)為員工與員工、員工與管理層的正面之爭,但是人力資源管理者應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),全面正確理解沖突為妥。

沖突按其性質(zhì)可以分為兩大類:一類為建設(shè)性沖突或稱良性沖突;一類為破壞性沖突或稱惡性沖突。一般來說,凡雙方目的一致而手段或途徑不同的沖突,大多屬于良性沖突,這類沖突對于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有利的。而惡性沖突往往是由于雙方目的不一致而造成的。作為人力資源管理者在進(jìn)行沖突管理時(shí)重要的是要正確區(qū)分良性沖突與惡性沖突。良性沖突的主要特點(diǎn)是:雙方對實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)關(guān)心;樂于了解對方的觀點(diǎn)、意見;大家以爭論問題為中心;在沖突中注重互相交換情況。

良性沖突助力管理

幾年前,美國哈佛大學(xué)商學(xué)院理奧娜德教授和管理咨詢家施特勞斯女士就在《哈佛商業(yè)評論》雜志上撰文指出,從生物學(xué)、心理學(xué)和認(rèn)識論的角度大力主張公司應(yīng)建立一種帶有“建設(shè)性沖突”的企業(yè)文化。一家企業(yè)如果同時(shí)具有理智型和感性型、邏輯型和獨(dú)特型、社會型和對立型多姿多彩不同性格的管理人員,這種多樣性的企業(yè)文化在市場環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)將會釋放出無限的智慧和生命力。

被奉為全球成功企業(yè)家典范的GE公司前任CEO杰克·韋爾奇就十分重視發(fā)揮建設(shè)性沖突的積極作用。他認(rèn)為開放、坦誠、建設(shè)性沖突、不分彼此是惟一的管理規(guī)則。企業(yè)必須反對盲目的服從,每一位員工都應(yīng)有表達(dá)反對意見的自由和自信,將事實(shí)擺在桌上進(jìn)行討論,尊重不同的意見。韋爾奇稱此為建設(shè)性沖突的開放式辯論風(fēng)格。正是這種建設(shè)性沖突培植了通用公司獨(dú)特的企業(yè)文化,從而成就了韋爾奇的曠世偉業(yè)。“日本的愛迪生”盛田昭夫則從自己的管理實(shí)踐中體會到,通過一定的途徑和方式激發(fā)良性沖突,讓員工表達(dá)自己的不滿、發(fā)表批評意見于企業(yè)非但不是不幸,反而有利于培養(yǎng)上下級一體的工作關(guān)系,使組織少冒風(fēng)險(xiǎn)。盛田昭夫在公司里鼓勵大家“公開提出意見”,即使對自己的上司,不要怕因公開提出意見而發(fā)生沖突。他認(rèn)為,“不同的意見越多越好,因?yàn)樽詈蟮慕Y(jié)論必然更為高明”,“公司犯錯的風(fēng)險(xiǎn)才會減少”。

激發(fā)良性沖突

既然已經(jīng)認(rèn)識到良性沖突的積極作用,那么,作為人力資源管理者,理應(yīng)運(yùn)用一定的技巧,誘導(dǎo)、引發(fā)良性沖突。

一是鼓勵沖突。要激發(fā)沖突,在企業(yè)中首先就是要營造鼓勵沖突的氛圍,管理者要在企業(yè)大力倡導(dǎo)良性沖突,引入良性沖突機(jī)制,對那些敢于向現(xiàn)狀挑戰(zhàn)、倡議新觀念、提出不同看法和進(jìn)行獨(dú)創(chuàng)思考的個體給予大力獎勵,如晉升、加薪或采用其他正強(qiáng)化手段。對于沖突過程中出現(xiàn)的少數(shù)人的意見、觀點(diǎn)不能輕易地批評、指責(zé)、嘲笑、諷刺、挖苦,要以冷靜的態(tài)度與之分析,對引起沖突的原因進(jìn)行深入的思考、論證。還要對某些沖突雙方,提供必要的信息,讓不同的觀點(diǎn)交鋒碰撞,迸發(fā)新的思想火花,引導(dǎo)良性的沖突深入開展。

篇(6)

首先,我要對我的導(dǎo)師***教授致以誠摯的謝意和崇高的敬意。能成為*老師的弟子是我一生中非常幸運(yùn)的事情,在兩年的研究生學(xué)習(xí)中,您平和的生活態(tài)度,淵博的專業(yè)知識,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,精益求精的工作作風(fēng),誨人不倦的高尚師德,平易近人的人格魅力對我影響深遠(yuǎn),讓我在生活、學(xué)習(xí)和工作等方面都得到了升華,學(xué)會了許多做人的道理,也引導(dǎo)了我以后的發(fā)展路程。感謝您從本論文研究選題開始一路指導(dǎo)至論文的完成,有了您的支持、鼓勵和幫助才使我的畢業(yè)論文能夠順利的完成。感謝您在我研究生生涯中遭遇困難時(shí)給予我及時(shí)幫助和莫大的鼓勵。畢業(yè)在即,在此謹(jǐn)向您表示我最衷心的感謝,師恩難忘,當(dāng)結(jié)草銜環(huán)以報(bào)。同時(shí),祝您工作順利,身體健康,闔家幸福,萬事如意!

另外,還要感謝……交通運(yùn)輸管理學(xué)院的其他老師.各位老師在課堂上生動的傳授知識、課堂下語重心長的教誨和為人師表的人格魅力引導(dǎo)并鼓勵著我,使我在實(shí)際工作中受益匪淺揮灑自如并會受益終生。在此求學(xué)生涯結(jié)束之時(shí),我也要向悉心培育我和教育過我的小學(xué)老師、初中老師、高中老師和大學(xué)老師表示感謝,我能有今天的知識和成長經(jīng)歷,離不開每位老師的辛勤教導(dǎo),感謝各位老師在我求學(xué)路上每一步的諄諄教誨。難忘師恩,我在這里向各位老師鞠躬致謝!

研究生期間與我朝夕相處的同學(xué)是我最難忘的回憶,感謝我的同門……給我的莫大幫助和鼓勵。感謝我的師姐們……、我的朋友們和我的同學(xué)們,兩年來,我們朝夕相處,親密無間,我們來自四面八方,是你們讓我在這里的生活過得充實(shí)而愉快,是你們讓我在這里找到家的幸福感覺。感謝企業(yè)管理專業(yè)的所有同學(xué),研究生生活有了你們的陪伴而更顯豐富多彩,認(rèn)識你們是一種緣分也是我的幸運(yùn),但愿我們的友誼地久天長,祝福各位同學(xué)前程似錦!

篇(7)

關(guān)鍵詞電子商務(wù)信息資源管理企業(yè)營銷

電子商務(wù)改變了企業(yè)的競爭方式、競爭基礎(chǔ)和競爭形象,使企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)拓展到全球。企業(yè)為了在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展而進(jìn)行的關(guān)于競爭對手、競爭環(huán)境、競爭策略的競爭情報(bào)活動,在一定程度上是企業(yè)信息資源管理能力和水平的較量。企業(yè)信息化帶動了電子商務(wù)的發(fā)展,促使企業(yè)通過信息資源管理來實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動中的信息資源優(yōu)化利用,并追求企業(yè)的最大效益。信息資源管理在企業(yè)營銷中具重要作用,成為企業(yè)運(yùn)行電子商務(wù)中快速反應(yīng)、正確決策、增強(qiáng)競爭力的重要保障。

1企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的目標(biāo)

電子商務(wù)采用信息技術(shù)手段將貿(mào)易活動中商務(wù)文件、貨幣甚至商品的流動,通過Internet以網(wǎng)絡(luò)信息的形式進(jìn)行傳輸,為人類創(chuàng)造了一個廣闊的商務(wù)空間。網(wǎng)絡(luò)信息流動不受時(shí)空限制的優(yōu)勢,使任何一個企業(yè)的商務(wù)活動范圍都可以擴(kuò)展到全世界,極大地提高了商品的營銷率。電子商務(wù)以其顯著的信息優(yōu)勢為企業(yè)奠定了激烈競爭中的生存之源和立足之本。電子商務(wù)的信息優(yōu)勢主要是指企業(yè)獲取信息和處理信息的能力,即提高企業(yè)宣傳商品、分析目標(biāo)市場、決策支持及新產(chǎn)品開發(fā)等方面的信息能力。這些信息優(yōu)勢主要取決于企業(yè)信息資源管理目標(biāo)。信息資源管理目標(biāo)不僅制約著企業(yè)的市場競爭力,而且也決定了電子商務(wù)信息優(yōu)勢的發(fā)揮與創(chuàng)造。

企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理目標(biāo)主要是:a•借助安全的信息網(wǎng)絡(luò),保證與電子商務(wù)相關(guān)的信息進(jìn)入企業(yè)的營銷活動中;b•根據(jù)電子商務(wù)活動的需要采用相應(yīng)的信息技術(shù)和信息設(shè)備;c•樹立信息資源是戰(zhàn)略性資源的觀念,設(shè)置信息資源管理者的合理地位;d•建立并實(shí)施一系列有關(guān)收集、加工、傳遞營銷信息及產(chǎn)生決策信息的科學(xué)方法;e•接受政府有關(guān)電子商務(wù)法律、法規(guī)的指導(dǎo),保障企業(yè)電子商務(wù)活動的安全運(yùn)營;f•尋求社會提供技術(shù)與商務(wù)等方面的支持,降低電子商務(wù)活動中來自信息網(wǎng)絡(luò)、信息設(shè)備、交易人員及不法分子的威脅;g•為所有企業(yè)職員提供信息素質(zhì)教育、培訓(xùn)的機(jī)會,使他們具備從事電子商務(wù)活動的信息意識、信息能力和信息道德。

綜上所述,信息資源管理的基本目標(biāo)是借助信息技術(shù)、信息政策、信息人才等條件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、可靠性,并消除商務(wù)信息安全隱患、減少商務(wù)信息冗余,增強(qiáng)企業(yè)處理動態(tài)和靜態(tài)條件下的內(nèi)外部信息能力以提高企業(yè)的營銷效益。

2企業(yè)電子商務(wù)活動中信息管理的層次

電子商務(wù)是通過Internet進(jìn)行的多項(xiàng)商務(wù)信息活動,包括網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息交流等。Internet以其特有的開放性和交互性,不僅為企業(yè)提供了圖文并茂的電子商務(wù)交易手段,而且實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在網(wǎng)上同任意地區(qū)的任何客戶直接進(jìn)行咨詢、洽談、訂購和簽約,并在金融信息化的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù)活動。這種信息活動必須實(shí)施科學(xué)的信息資源管理,才能保證企業(yè)電子商務(wù)的安全正常運(yùn)行。企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理是由營銷信息管理、信息系統(tǒng)管理和商務(wù)信息活動管理三者組成的統(tǒng)一體。

a•營銷信息管理是指對企業(yè)電子商務(wù)活動中各類信息進(jìn)行收集、加工、組織、傳遞,形成各種商務(wù)信息和決策信息,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)活動既定目標(biāo)的管理層次,是企業(yè)電子商務(wù)信息資源管理的核心內(nèi)容。

b•信息系統(tǒng)管理是指對涉及企業(yè)電子商務(wù)活動的信息系統(tǒng)要素(信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息技術(shù)等)進(jìn)行合理地計(jì)劃、集成、控制,保證實(shí)現(xiàn)營銷信息的充分開發(fā)、有效利用,滿足企業(yè)內(nèi)外部對各類營銷信息需求的管理層次,是企業(yè)電子商務(wù)信息資源管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。

c•商務(wù)信息活動管理是指對企業(yè)電子商務(wù)活動中的各類環(huán)境要素(人員、政策法規(guī)、營銷策略等)進(jìn)行綜合性規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),以保證企業(yè)電子商務(wù)的正常運(yùn)營,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理層次,是企業(yè)電子商務(wù)信息資源管理的保障內(nèi)容。

企業(yè)電子商務(wù)活動中明確信息資源管理的層次,將有助于制定和落實(shí)電子商務(wù)的信息安全措施、普及應(yīng)用信息技術(shù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息交流、改善企業(yè)營銷信息利用率、提高電子商務(wù)的經(jīng)營決策,為企業(yè)電子商務(wù)活動提供良好的信息安全環(huán)境,創(chuàng)立電子商務(wù)的信息優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

3企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的模式

企業(yè)電子商務(wù)活動的成功與否,在很大程度上取決于信息資源管理的水平和質(zhì)量。要保證信息資源在電子商務(wù)活動中戰(zhàn)略性資源的地位必須要制定科學(xué)的管理機(jī)制,否則,將導(dǎo)致信息冗余、信息污染、信息隱患等問題。因此,企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理應(yīng)是集技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、人文管理于一體的高層次、戰(zhàn)略型的綜合管理模式。

3•1技術(shù)管理模式技術(shù)管理模式是保證信息技術(shù)在企業(yè)電子商務(wù)活動中有效應(yīng)用的管理手段。管理的重點(diǎn)內(nèi)容是采用信息網(wǎng)絡(luò)和多種信息系統(tǒng)來保證各類營銷信息的獲取、存儲、加工、傳遞,并產(chǎn)生有效的決策信息;采用防火墻、信息加密技術(shù)等措施,增強(qiáng)營銷信息的保密性和安全性。

3•2經(jīng)濟(jì)管理模式經(jīng)濟(jì)管理模式是保證企業(yè)電子商務(wù)活動通過信息資源管理創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的管理手段。管理的重點(diǎn)內(nèi)容是合理配置信息資源,評估信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益,分析信息成本,確定信息商品價(jià)格,預(yù)測信息資源的經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)測企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展方向,研究競爭對手,了解商貿(mào)政策等。

c•人文管理模式。人文管理模式是完善電子商務(wù)的信息安全環(huán)境,保證企業(yè)電子商務(wù)正常運(yùn)營的管理手段。管理的重點(diǎn)內(nèi)容是:企業(yè)員工的信息素質(zhì)教育、企業(yè)信息人才的配備、規(guī)劃電子商務(wù)的信息戰(zhàn)略、制定信息政策保證信息資源(營銷信息、信息人才、信息技術(shù)、信息設(shè)備等)發(fā)揮最大效益、利用信息法律解決電子商務(wù)中的信息安全隱患等。

隨著電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)、管理都將緊密圍繞營銷信息來組織實(shí)施。企業(yè)采用信息資源綜合管理模式,有利于企業(yè)決策者在安全的信息環(huán)境中加快信息的傳遞、提高信息的利用率,保證戰(zhàn)略管理的實(shí)施;控制信息環(huán)境、促進(jìn)信息利用與信息輸出同步發(fā)展,有效地進(jìn)行信息戰(zhàn)略控制;篩選、分析信息,支持競爭戰(zhàn)略的制定。

4企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的內(nèi)容電子商務(wù)為企業(yè)提供了一條嶄新的營銷途徑,它不僅為企業(yè)創(chuàng)造了全球性的貿(mào)易環(huán)境,而且促進(jìn)了企業(yè)營銷向異地化和多元化方向發(fā)展

實(shí)施企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理,營造完善的企業(yè)電子商務(wù)信息環(huán)境,將直接促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)活動的健康發(fā)展。

4•1創(chuàng)立Interanet和Extranet通過Interanet實(shí)時(shí)連通企業(yè)內(nèi)部單位,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各單位的聯(lián)系,提高管理工作的效率和信息反饋的速度;借助Extranet宣傳企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)、樹立企業(yè)形象、溝通與外界的商貿(mào)聯(lián)系,并阻擋非授權(quán)用戶使用或竊取企業(yè)重要信息,保證電子商務(wù)的安全運(yùn)行。

4•2建設(shè)信息系統(tǒng)如事物處理系統(tǒng)、知識工作系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和高層主管支持系統(tǒng)等。企業(yè)依靠信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對決策、控制、操作、分析問題和創(chuàng)造新產(chǎn)品及其服務(wù)所需信息的收集、加工和反饋,以保證企業(yè)在電子商務(wù)中通過信息系統(tǒng)獲取最大效益。

4•3普及信息技術(shù)采用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù),提高企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理和決策等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動化程度;采用信息通信技術(shù)手段,加工處理宏觀信息、產(chǎn)品流通信息和價(jià)格信息,提高企業(yè)管理水平和市場快速反應(yīng)能力;采用安全的加密技術(shù)、數(shù)字簽名、電子安全交易認(rèn)證、防火墻、虛擬專用網(wǎng)等信息技術(shù),確保電子商務(wù)的安全運(yùn)行。

4•4開發(fā)信息資源主要包括企業(yè)內(nèi)、外部信息,如政策法規(guī)信息、市場行情信息、客戶信息、行業(yè)信息等。企業(yè)要依靠信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)加工和傳遞企業(yè)內(nèi)部信息,以合理配置企業(yè)各種資源,杜絕浪費(fèi)、節(jié)約資金、減少消耗、降低生產(chǎn)成本。企業(yè)需借助信息技術(shù)手段,建立高速大容量的外部信息采集、加工和傳輸系統(tǒng),制訂合理的產(chǎn)品價(jià)格,縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通周期,調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品,以適應(yīng)市場需求的變化。對企業(yè)采集的各種信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行存儲、加工、分析、預(yù)測,以提高企業(yè)管理者的決策水平,提高企業(yè)的競爭能力。超級秘書網(wǎng)

4•5設(shè)置首席信息經(jīng)理(CIO)CIO是企業(yè)電子商務(wù)活動中實(shí)施信息資源管理計(jì)劃的規(guī)劃者和指導(dǎo)者。CIO主管企業(yè)的信息中心,負(fù)責(zé)企業(yè)營銷信息的收集、加工、處理和傳遞,建設(shè)和維護(hù)企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng),保證信息渠道的順利暢通,為企業(yè)電子商務(wù)活動中各參與者提供全面的信息服務(wù)。

4•6增強(qiáng)信息人力資源管理為保證電子商務(wù)的運(yùn)營,企業(yè)需培育和引進(jìn)一批高素質(zhì)的數(shù)據(jù)處理人才、信息技術(shù)人才和信息管理人才,以幫助企業(yè)決策者篩選、分析信息,支持競爭戰(zhàn)略的制定。同時(shí)應(yīng)對企業(yè)員工開展信息素質(zhì)教育,培養(yǎng)企業(yè)員工具備開發(fā)和利用信息資源的意識和能力,掌握必要的信息處理手段,樹立良好的信息道德,并最終形成企業(yè)信息文化氛圍,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

4•7規(guī)劃信息戰(zhàn)略企業(yè)的信息戰(zhàn)略要關(guān)注企業(yè)信息文化的建設(shè),努力營造重視信息資源及信息資源共享的文化氛圍;明確企業(yè)電子商務(wù)活動中產(chǎn)生的信息是企業(yè)的公有財(cái)產(chǎn),除因道德、法律和商業(yè)機(jī)密等特殊原因的限制,企業(yè)范圍內(nèi)信息資源的使用應(yīng)是自由和方便的;制定企業(yè)部門和員工的信息責(zé)任,監(jiān)督和保證企業(yè)部門和員工在信息的處理、使用和傳播過程中必須與國家、企業(yè)的政策法規(guī)和道德規(guī)范相一致。

4•8頒布信息政策法規(guī)信息政策法規(guī)是指保證企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下正常運(yùn)作,促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的一系列指導(dǎo)性文件、條例、法令等。信息政策法規(guī)是企業(yè)實(shí)施、控制和協(xié)調(diào)電子商務(wù)的重要因素,對企業(yè)的電子商務(wù)活動提供具有導(dǎo)向性和約束性的行動準(zhǔn)則。企業(yè)采用信息政策法規(guī)調(diào)動和約束各方行為,協(xié)調(diào)電子商務(wù)各參與方的利益,確保電子商務(wù)的順利進(jìn)行。

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5霍國慶等·信息資源管理思想的升華·圖書情報(bào)工作,2002;(4)

篇(8)

二、加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以林富民

在我縣的社會主義農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)的發(fā)展是不可缺少的一部分。在我縣的實(shí)際情況中,林業(yè)的發(fā)展占了一定比重,根據(jù)調(diào)研,我縣的林業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅邢喈?dāng)?shù)臐摿梢园l(fā)展為特色產(chǎn)業(yè),所以,處理好林業(yè)的發(fā)展與如何通過林業(yè)來富民之間的關(guān)系就成了當(dāng)務(wù)之急。從筆者的角度來看,一方面可以借鑒其他產(chǎn)業(yè)如何處理產(chǎn)業(yè)與生態(tài)之間關(guān)系的處理方法,另一方面可以召開專題會議來研究如何將林業(yè)發(fā)展與以林富民緊密聯(lián)合在一起,在生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間取得最大的平衡,即在提高生態(tài)水平的同時(shí)提高本地人的收入。首先,要發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢,即大力宣傳森林資源,重點(diǎn)宣傳我縣森林特有的資源、優(yōu)勢。同時(shí)提高服務(wù)業(yè)的水平,形成有本縣特色的森林旅游文化,增加我縣的財(cái)政收入,再將財(cái)政收入投入到森林資源的建設(shè)、保護(hù)中,將森林旅游業(yè)由小做大。然后積極發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極鼓勵苗圃的建設(shè),引導(dǎo)其通過機(jī)制的改革創(chuàng)新來讓其逐漸發(fā)展為面向全社會的、規(guī)范有序、活力四溢的林業(yè)花卉生產(chǎn)基地,同時(shí)帶動本地的林業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。緊接著,政府要扶持新興林業(yè)經(jīng)濟(jì),積極推廣優(yōu)良的樹種,不斷提高本地產(chǎn)品的市場占有率以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與生產(chǎn)線的創(chuàng)新。最后,不管是政府還是林戶,都要重視與林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如森林中產(chǎn)出的天然藥品以及野生食品,是森林生態(tài)資源在不影響其發(fā)展的情況下發(fā)揮其最大的功能。

三、建設(shè)和完善森林生態(tài)資源保護(hù)體系,強(qiáng)化森林生態(tài)資源管理

首先,政府要不斷建立與完善與森林生態(tài)資源相關(guān)法律法規(guī)的出臺與實(shí)施,通過法律的力量來保證林業(yè)的健康發(fā)展環(huán)境,最大程度的實(shí)現(xiàn)依法治林。其次,集中力量建設(shè)林業(yè)資源管理局的建設(shè)與發(fā)展,重點(diǎn)改善護(hù)林隊(duì)的辦公、生活條件。完善林區(qū)稽查隊(duì)的人員構(gòu)成與裝備的完善,同時(shí)也注意建設(shè)木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法、器材的購入情況、使用情況,做到不浪費(fèi)一分錢,不閑置一件器材。同時(shí),利用一定的科技手段,對本林區(qū)的森林資源及時(shí)歸檔,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來對其進(jìn)行科學(xué)的管理,對一切資源進(jìn)行電子化的存儲、管理。第三,積極在林區(qū)開展專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、私占林地、毀林開荒等違法行為,確保森林生態(tài)資源的安全與和平發(fā)展。第四,提高對森林生態(tài)資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高對火災(zāi)等自然災(zāi)害的防護(hù)工作,確保森林生態(tài)資源的安全。第五,強(qiáng)化林區(qū)里對有害生物的防范、防治工作,認(rèn)真執(zhí)行以“預(yù)防為主,科學(xué)治理”等規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的防治條例,綜合協(xié)調(diào)物理、化學(xué)、生物等防治辦法,將防治工作貫穿于整個林業(yè)發(fā)展的全過程,同時(shí),要改變一些地區(qū)重治理不重視預(yù)防的錯誤思想,根除這種只治標(biāo)不治本的思想,以提高森林自身防治為主要手段的思想,提高森林自身的防御能力。

四、實(shí)施科技興林戰(zhàn)略

全面貫徹實(shí)施國家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,建立適合本地實(shí)際情況的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體制,以科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)森林產(chǎn)業(yè)的市場化與技術(shù)創(chuàng)新,用科技力量培育出一支高素質(zhì)、高思想覺悟的護(hù)林隊(duì)伍以及對森林生態(tài)資源有較強(qiáng)認(rèn)識的專家與學(xué)者,以他們?yōu)橹蝸戆l(fā)展林業(yè)建設(shè),輔以正確的指導(dǎo)思想,一定能獲得成功。同時(shí)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來培育適合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥赖膬?yōu)質(zhì)新品樹種。同時(shí)注意解決對天然林的培育、商品林的培育、森林的災(zāi)害防治工作、產(chǎn)出木材的高效綜合利用等問題。

篇(9)

塔里木河流域是塔里木盆地內(nèi)的阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河、開都河—孔雀河、迪那河、渭干河與庫車河、克里雅河和車爾臣河等九大水系144條河流的總稱,多年平均徑流量312.5億m3(國外入境水量63億m3),主要以冰川融雪補(bǔ)給,不重復(fù)地下水資源量30.7億m3,流域水資源總量為429億m3。歷史上塔里木河流域的九大水系均有水匯入塔里木河干流,但由于人類活動與氣候變化等影響,20世紀(jì)40年代以前,車爾臣河、克里雅河、迪那河已相繼與干流失去了地表水聯(lián)系;40年代以后,喀什噶爾河、開都河—孔雀河、渭干河也逐漸脫離干流,目前與塔里木河有天然地表水聯(lián)系的只有和田河、葉爾羌河和阿克蘇河三條源流,以及通過人工干渠向塔里木河輸水的孔雀河。

目前,源流區(qū)總面積為24.1萬km2,其中山區(qū)面積17.12萬km2,占71%,平原面積6.98萬km2,占29%。源流區(qū)多年平均降水量252.4mm,主要集中在山區(qū),年降水量可達(dá)400mm以上,是主要產(chǎn)流區(qū);平原降水量大多在40~70mm之間,產(chǎn)流很少,屬干旱地區(qū)。在源流區(qū)中,阿克蘇河由源自吉爾吉斯斯坦的庫瑪拉克河和托什干河兩大支流組成,河流全長588km,經(jīng)依瑪帕夏閘匯入塔里木河干流。國內(nèi)流域面積4.28萬km2(境外流域面積1.95萬km2)。和田河發(fā)源于昆侖山和喀拉昆侖山北坡,有玉龍喀什河和喀拉喀什河兩條支流,河流全長319km,由南向北穿越塔克拉瑪干沙漠后匯入塔里木河干流。流域面積4.93萬km2。葉爾羌河發(fā)源于喀拉昆侖山北坡,由主流克勒青河和塔什庫爾干河、柯克亞河和烏魯克河等支流組成,河流全長1165km,葉爾羌河出流域灌區(qū)流經(jīng)200km沙漠后到達(dá)塔里木河干流。國內(nèi)流域面積7.70萬km2(境外流域面積0.29萬km2)。開都河發(fā)源于天山中部,全長560km,最終注入博斯騰湖。博斯騰湖是連接開都河和孔雀河的樞紐,它既是開都河的尾閭,又是孔雀河的發(fā)源地。隨著入湖水量的減少,博斯騰湖的湖水已無法通過自然落差流入孔雀河。1976年以來,借助于所建成的揚(yáng)水泵站及輸水干渠,實(shí)現(xiàn)博斯騰湖向孔雀河供水,進(jìn)而向塔里木河干流供水。

三條源流的水資源總量201.39億m3,其中地表水196.61億m3,地下水4.78億m3。徑流量以冰川融雪補(bǔ)給為主,也有少量的地下水和泉水補(bǔ)給,徑流的年際變化不大(表1)。阿克蘇河是目前惟一的一條常年有水補(bǔ)給塔里木河的河流,是塔里木河最主要的源流;和田河在每年洪水期有水補(bǔ)給塔里木河,是塔里木河的主要季節(jié)性源流;1985年以后,葉爾羌河已無水供給塔里木河,僅在1994年發(fā)生特大洪水時(shí),有部分余水輸向塔里木河。三條源流河流入干流的多年平均徑流量為45.87億m3,其中阿克蘇河占73.0%,和田河占23.9%,葉爾羌河占3.1%。此外,從1976年開始,通過博斯騰湖揚(yáng)水泵站及輸水干渠,每年向孔雀河供水約10億m3,其中約2.5億m3水量通過庫塔干渠輸?shù)剿锬竞痈闪鞯南掠喂鄥^(qū),以解決該地區(qū)的春季生產(chǎn)生活用水。

2塔里木河流域水資源開發(fā)利用

塔里木流域在相對長的歷史時(shí)期里,人口和經(jīng)濟(jì)增長緩慢,水資源開發(fā)利用處于相對穩(wěn)定的階段。塔里木河流域較大規(guī)模的水資源開發(fā)與利用,始于20世紀(jì)50年代。為了弄清塔里木河水資源開發(fā)、利用過程,我們先從歷史的角度加以描述,然后從邏輯的角度做一個歸納。

2.1根據(jù)水源可利用性建立新的移民點(diǎn)

建國以后,為了國防安全,屯墾戍邊的需要,我國一直面臨著糧食短缺問題。在當(dāng)時(shí)看來,塔里木河流域地域廣袤,是適宜采用外延擴(kuò)大再生產(chǎn)方式生產(chǎn)糧食的一個好地方,而且認(rèn)為,這是合理利用塔里木河流域土地資源的重要途徑。人力資源和水資源是當(dāng)時(shí)開發(fā)塔里木河流域所面臨的兩個制約因素。第一個問題是通過擴(kuò)大建設(shè)兵團(tuán)建制和從東中部移民的辦法加以解決的,第二個問題則是根據(jù)利用水資源的難易程度決定團(tuán)場配置的做法加以解決的。于是在水資源條件相對較好的地區(qū)出現(xiàn)了一批新的居民點(diǎn)和大片新的耕地,塔里木河流域也隨之變成了一個糧倉,生產(chǎn)出的糧食為化解當(dāng)時(shí)的糧食短缺問題作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.2以提高引水率的做法擴(kuò)大開墾規(guī)模進(jìn)而糧食生產(chǎn)規(guī)模

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為了擴(kuò)大商品糧產(chǎn)量,不斷地開墾耕地從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。1993年與1949年相比,源流區(qū)的灌溉面積從35.12萬hm2增加到77.66萬hm2,凈增42.54萬hm2。為了滿足不斷擴(kuò)大的耕地對水資源的需求,生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取了增加引水量的做法,引水量占河川徑流總量的份額逐步上升到80%以上,葉爾羌河灌區(qū)的引水率接近100%,從而導(dǎo)致源流匯入干流水量的逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),1957─l995年源流區(qū)多年平均來水量平均每年增加2000萬m3,而源流灌區(qū)用水量平均每年增加5000萬m3,使匯入干流首阿拉爾站的水量平均每年減少3000萬m3。經(jīng)過幾十年的累積,阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3,減少17.5%。

2.3以開辟新水源擴(kuò)大開墾規(guī)模和糧食生產(chǎn)規(guī)模

在塔里木河流域,任何一條河的水量都是相當(dāng)有限的,而且隨著引水率的不斷提高,引水的邊際成本越來越高。所以,隨著墾殖規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,先后又采用了打井獲取地下水的辦法。此外,還在博斯騰湖建起了揚(yáng)水泵站及輸水干渠,實(shí)現(xiàn)博斯騰湖向孔雀河供水,其中的庫塔干渠則是專門為引孔雀河水濟(jì)塔里木河下游的恰拉灌區(qū)修建的,從1976─1994年平均輸水量2.06億m3,解決了干流下游的一部分用水需求。

2.4減少灌溉系統(tǒng)的輸水損失

為了化解下游來水量減少的負(fù)面影響,位于干流區(qū)的5個團(tuán)場對干、支、斗渠全部進(jìn)行了防滲處理,渠系利用系數(shù)由原來的50.2%提高到81.2%,提高了31個百分點(diǎn),在來水量不斷減少的情況下,仍能維持1.66萬hm2耕地的灌水需求。同時(shí),由于渠道滲漏減少,墾區(qū)地下水位有所下降,土壤鹽漬化程度也在減輕。

2.5采用節(jié)水技術(shù),提高水資源利用效率

具體措施是通過發(fā)展膜上灌,棉花改窄膜為寬膜,推廣玉米、冬小麥的膜上灌,水稻改淺水淹灌為旱育稀植,有條件地方試行噴灌、滴灌。根據(jù)農(nóng)一師水利規(guī)劃和塔里木河流域規(guī)劃,在不增加引水量的情況,發(fā)展節(jié)水灌溉。

2.6調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

在開墾初期,種植業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食作物為主,在糧食作物中又以水稻為主,占糧食總產(chǎn)量的70%。到80年代,流域內(nèi)糧食作物比重仍然很大,占45%,但隨著來水量的減少,水稻種植面積趨于下降。進(jìn)入90年代以來,來水量進(jìn)一步減少,1991─1995年平均供水量只有4.64億m3,其中來水量2.38億m3,引水量2.26億m3。扣除水庫、渠道及河道的蒸發(fā)與滲漏造成的水量損失,可用的水量遠(yuǎn)不能滿足灌溉需要。為了解決水資源供不應(yīng)求的問題,5個團(tuán)場的糧食播種面積減少到100hm2,其中以小麥、大豆和棉花為主,占耕地總面積75%。

2.7棄耕

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有3萬hm2耕地,因?yàn)槿彼坏貌淮竺娣e棄耕,如今耕地已遞減到1.2萬hm2。2000年,塔里木河下游發(fā)生了有水文記載以來最嚴(yán)重的一次水荒,斷流時(shí)間持續(xù)時(shí)間長達(dá)300多天。兵團(tuán)被迫再次扔掉0.33萬hm2耕地。在被稱為“風(fēng)頭水尾”的34團(tuán)、35團(tuán),也由于缺水而放棄了近半耕地,當(dāng)年開墾的上萬畝耕地如今僅剩266.67hm2。

在干流下游,由于墾區(qū)內(nèi)水庫蓄水嚴(yán)重不足,1993年被迫棄耕棉田3500hm2。20世紀(jì)90年代以來,恰拉和鐵干里克灌區(qū)60年代開墾耕地約2.67萬hm2,由于缺水灌溉,被迫放棄了約1萬hm2。現(xiàn)有耕地面積1.67萬hm2,實(shí)際播種面積1994年只有1.33萬hm2。

塔里木河流域現(xiàn)在不僅停止了毀林開荒,而且決定在3年時(shí)間內(nèi)壓縮20萬公頃棉田。退耕后的棉田大部分用來栽種果樹及荒漠植被。塔里木河流域的巴音郭楞州2000年已經(jīng)退耕還林0.75萬hm2,今后5年內(nèi)將退耕還林4.67萬hm2,退耕還草2.2萬hm2。阿克蘇地區(qū)將在塔里木河兩岸種植6.67萬hm2生態(tài)林。

2.8實(shí)行宏觀調(diào)控措施

塔里木河下游恰拉至臺特馬湖段,歷史上因水量充足,沿岸胡楊、蘆葦、甘草和紅柳等植被生長茂密,形成一條寬約1~5km的縱貫塔里木盆地東部的天然“綠色走廊”。近幾十年尤其是最近30年,這條“綠色走廊”因水源斷絕,日趨衰敗,自然環(huán)境急劇惡化,存在著被風(fēng)沙淹沒的極大可能。為了消除綠色走廊面臨的生態(tài)威脅,政府采取了調(diào)水措施。2000年5月和11月,先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游總共調(diào)水3.27億m3,調(diào)水距離785km,水流通過斷流河道長達(dá)215km,使斷流將近30年的塔里木河下游得到清流的滋潤。2000年第二次輸水結(jié)束后,塔里木河下游河道的地下水位抬升3m以上,地下水影響寬度達(dá)到800m,影響范圍約200km2,這對以胡楊林為主的“綠色走廊”起到緊急搶救的作用,延緩了生態(tài)系統(tǒng)的急劇蛻變,而且增強(qiáng)了搞好塔里木河流域治理的信心。由于塔里木河尾端臺特瑪湖以上148km的河道仍處于干涸之中,2001年第三次從博斯騰湖調(diào)水輸入塔里木河,輸水將直至臺特瑪湖。

從邏輯角度看,塔里木河流域的水資源利用相繼經(jīng)歷了4個階段:(1)單一依靠渠系利用地表水階段。在這個階段,由于渠道滲漏嚴(yán)重,加上大水淹灌,水資源的損耗率極大。(2)渠、庫配合利用地表水階段,其實(shí)質(zhì)是利用水庫攔蓄的一部分夏洪和冬閑水?dāng)U大灌溉面積,從而提高水資源利用效率。(3)渠、庫、井配合,地表水與地下水并用階段。地下水的適當(dāng)開發(fā),既能降低地下水位,從而防治土壤次生鹽漬化,同時(shí)又能減少無效蒸發(fā),使水資源得到合理利用。(4)提高引水效率與用水效率并舉階段。提高引水效率的措施有渠道襯砌等,提高用水效率的措施包括推廣玉米、冬小麥的膜上灌,棉花改窄膜為寬膜,水稻改淺水淹灌為旱育稀植,有條件地方試行噴灌、滴灌,以及通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低單位國民生產(chǎn)總值的用水量。

3近年來塔里木河流域開發(fā)治理方面所做的工作

3.1資源調(diào)查、考察與流域規(guī)劃

1982─1986年,先后進(jìn)行了阿克蘇河、和田河、葉爾羌河和塔里木河干流的資源調(diào)查和科學(xué)考察。1986─1991年又相繼完成了葉爾羌河、和田河和阿克蘇河的流域規(guī)劃和塔里木河的干流規(guī)劃。1999年12月18─30日由自治區(qū)人民政府組織、自治區(qū)計(jì)委牽頭,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、氣象、中科院新疆分院、巴州、兵團(tuán)、農(nóng)二師等方面專家組成的考察組對塔里木河中下游進(jìn)行了勘察,并完成了《塔里木河干流水利工程建設(shè)與流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目建議書》。2000年1月12日~28日,2月13─29日,在水利部的具體要求和安排下,新疆水利廳組織了38位專家對塔里木河干流進(jìn)行全程實(shí)地踏勘,歷時(shí)33天,行程11000km;獲得了大量的水樣、土樣、地形斷面、GPS定點(diǎn)資料及相應(yīng)的音像資料,召開了六次座談會和一次研討會。在此基礎(chǔ)上編制了勘察報(bào)告、塔里木河規(guī)劃綱要任務(wù)書和規(guī)劃工作大綱,以及塔里木河生態(tài)治理搶救工程的可行性研究報(bào)告。2000年4月24日,自治區(qū)計(jì)委和水利廳通過了塔里木河干流生態(tài)治理搶救工程可行性研究報(bào)告,并報(bào)國家計(jì)委和水利部,現(xiàn)己列人今年國家的基建計(jì)劃。2000年5月27─28日,由水利部規(guī)劃總院組織,水利部有關(guān)司局參加,審查并通過了塔里木河流域綜合規(guī)劃綱要任務(wù)書。

3.2塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

近年來,中科院新疆生地所、清華大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)廳、水利廳和塔里木河管理局等單位相繼開展了《塔里木河流域自然環(huán)境演變和自然資源的合理利用》、《塔里木河流域資源與環(huán)境遙感調(diào)查和系列圖紙編制》、《塔里木河農(nóng)業(yè)自然資源的合理利用和整治》、《阿克蘇河¾¾塔里木河水資源利用優(yōu)化模式及環(huán)境保護(hù)對策》、《塔里木河上游三源流向干流輸水目標(biāo)管理系統(tǒng)研究》、《塔里木河流域水資源利用及管理研究》、《塔里木河干流來水平衡研究》、《塔里木河河流形態(tài)研究》、《塔里木河流域水資源利用、生態(tài)環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《塔里木河流域整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究》等研究項(xiàng)目。上述研究對塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了許多有較高學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的成果。尤其是1996~1999年,中科院生地所、清華大學(xué)和塔里木河管理局承擔(dān)的“九五”攻關(guān)項(xiàng)目《塔里木河流域整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究》,其研究的內(nèi)容、深度和廣度經(jīng)國家鑒定達(dá)到國際先進(jìn)水平。

3.3塔里木河干流的整治工作

1992─1996年利用世界銀行貸款實(shí)施了《塔里木河治理前期準(zhǔn)備項(xiàng)目》,項(xiàng)目總投資3514萬元。1994─1996年在水利部的支持下實(shí)施了《塔里木河向下游綠色走廊應(yīng)急輸水工程》,項(xiàng)目投資2600萬元。1998年開始利用世界銀行貸款進(jìn)行《塔里木盆地灌溉與環(huán)境保護(hù)二期工程》,總投資1.128億元,目前正在實(shí)施。上述整治工程的完成使塔里木河流域管理機(jī)構(gòu)和生態(tài)綜合監(jiān)測站初具規(guī)模,并相繼建成了十幾座闡、涵、橋。

3.4加強(qiáng)水政水資源管理

1992年1月,成立了塔里木河流域管理局,頒布了流域管理委員會章程和管理局職責(zé)。1994年4月,頒布了《塔里木河流域水政水資源管理暫行規(guī)定》。1994年冬至1995年夏,依據(jù)《塔里木河水資源管理暫行規(guī)定》,利用《塔里木河前期治理項(xiàng)目》和《塔里木河向下游綠色走廊應(yīng)急輸水工程》中已建成的部分工程,在自治區(qū)政府的協(xié)調(diào)和巴州、農(nóng)二師的配合下,首次向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水2800萬m3。1997年12月,頒布了《新疆維吾爾族自治區(qū)塔里木河流域水資源管理?xiàng)l例》。1998年8月,成立了塔里木流域水利委員會常委會和塔里木流域水利委員會、執(zhí)委會、管理局,并通過了五年工作計(jì)劃和水利委員會章程。1999年初,下發(fā)了《新疆塔里木河流域各用水單位年度用水總量定額》。2000年2月12日塔里木河流域水利委員會與流域內(nèi)各地州師局簽訂了2000年用水協(xié)議。2000年4月30日和11月,依靠水利部、自治區(qū)政府和兵團(tuán)的支持和巴州、農(nóng)二師、塔里木河管理局的共同努力,先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水3.27億m3,對于扭轉(zhuǎn)下游植被衰敗的趨勢起了積極作用。上述工作的開展使塔里本河流域的管理逐步納入了法治化管理的軌道。

4水資源開發(fā)中的主要問題

4.1源流區(qū)大量開荒,自用水量急劇增加,導(dǎo)致匯入干流的水量減少

據(jù)統(tǒng)計(jì),在1949─1993年期間,盡管源流區(qū)的水資源趨于增加,但由于其新增灌溉面積太多,達(dá)42.54萬hm2,引水率已提高到80%以上,甚至接近100%,導(dǎo)致匯入干流區(qū)的水量不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),干流來水量90年代與50年代相比減少了16.8億m3。干流來水組成也發(fā)生了變化,即大部分是回歸水和農(nóng)田排水,由此導(dǎo)致了干流河水礦化度的升高。

4.2干流區(qū)上游引水過多,下游來水量急劇下降

干流區(qū)除了來水量有所減少、質(zhì)量有所下降外,還出現(xiàn)了上游引水量增多,用水份額加大,下游來水量和用水份額急劇減少的問題。從表2可以看出,最近幾十年,干流各區(qū)段的耗水量發(fā)生了很大變化。其中,上游耗水量從50年代的14.8億m3增加到90年代的17.1億m3,耗水份額由26.4%增加到43.5%;中游耗水量由50年代的25.8億m3減少至90年代19.2億m3,但耗水份額相對穩(wěn)定,維持在46%~50%之間;下游段耗水量減少較多,由50年代的15.6億m3減少到90年代的3.1億m3,耗水份額由27.7%下降到7.8%。有關(guān)資料表明,上游沙雅縣境內(nèi)和中游尉犁縣境內(nèi)的開荒尤為嚴(yán)重,估計(jì)每年在1萬hm2以上。為了滿足新增耕地的用水需求,上游下段和中游亂扒的引水口多達(dá)300余處,致使下游來水量由50年代的15.6億m3劇減為90年代3.1億m3,減少了80%。由于下游來水量減少,大西海子水庫的蓄水量滿足不了當(dāng)?shù)毓鄥^(qū)的用水需求,新疆塔里木河管理局準(zhǔn)備實(shí)施的向“綠洲走廊”應(yīng)急輸水0.8億m3的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。

由于競相引水,干流來水量愈往下游遞減得越快。在阿拉爾至新滿渠180km內(nèi),每km減少360萬m3;新滿渠至大壩284km,每km減少400萬m3;大壩至恰拉的203km區(qū)段內(nèi),每km減少1010萬m3。下游的總來水量從50年代的14.8億m3減少到4.64億m3,減少了69%,鐵干里克的來水量由8.5億m3減少到0.06億m3,減少了99.3%。阿拉干和羅布莊則分別斷流了25年和27年。

4.3流域內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

無論是源流區(qū)還是干流區(qū),所建的都是引水工程,基本上沒有控制性水利工程,加上水利工程嚴(yán)重老化,水毀工程修復(fù)緩慢,對水資源的宏觀調(diào)控能力很低;基本上沒有采用工程治理措施,河道處于自然狀態(tài),洪水來時(shí)到處漫流,大量水資源被蒸發(fā)、滲漏掉了;枯水季節(jié),水質(zhì)咸化,又不適于灌溉;渠系襯砌率低,輸水過程中的滲漏非常嚴(yán)重,損耗率高達(dá)60%~65%,以致每hm2耕地的灌溉用水達(dá)到16500~22500m3。

4.4缺乏流域總體規(guī)劃

流域內(nèi)各地州、各部門各自為政,水資源缺乏統(tǒng)一管理。源流區(qū)和干流中上游隨意取水現(xiàn)象比較嚴(yán)重,到達(dá)下游的水量越來越少,越來越難以維持農(nóng)田灌溉和生態(tài)需水。

5提高水資源利用效率的措施

5.1實(shí)行全流域水資源的統(tǒng)一管理和配置

為了有效地協(xié)調(diào)源流區(qū)與干流區(qū)的關(guān)系,干流區(qū)上中下游的關(guān)系,以及生產(chǎn)、生活與生態(tài)用水的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)塔里木河流域的可持續(xù)發(fā)展,必須對塔里木河流域進(jìn)行統(tǒng)一管理。1)強(qiáng)化管理、監(jiān)督,實(shí)行干流、源流水資源一體化管理,按照大流域的概念對分源流、干流所做的流域規(guī)劃作必要的補(bǔ)充、修改和調(diào)整,提高它們之間的耦合性。2)在源流區(qū)實(shí)行定額限量引水,確保塔里木河干流來水量不低于47.1億m3,其中,源流區(qū)來水量不低于43.6億m3,“引孔濟(jì)塔”水量不低于3.5億m3。為了拯救下游綠色走廊,近期要確保有2億m3水量泄往大西海子以下,遠(yuǎn)期達(dá)到2.5億m3。

5.2借助于水價(jià)和水權(quán)交易等手段,提高水資源利用效率

從供給角度看,水價(jià)必須反映水資源的稀缺程度,從需求角度看,水價(jià)要反映水資源可帶來的邊際效益。有了這樣的價(jià)格信號,就會誘發(fā)源流區(qū)和干流區(qū)開展旨在提高水資源利用效率的技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由增引地表水到轉(zhuǎn)向開發(fā)地下水的轉(zhuǎn)變。所謂水權(quán)交易,則是為了實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

5.3依靠技術(shù)創(chuàng)新和工程建設(shè),提高水資源的可利用性

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),工程措施可挖潛的水資源達(dá)7.39億m3,其中上游段2.46億m3,中游段4.93億m3;節(jié)水2.79億m3。其中上游0.82億m3;中游1.97億m3。具體措施包括疏通河道,修建控制閘,封堵非法引水口,減少湖區(qū)蒸發(fā)耗水等。源流區(qū)內(nèi)潛水位在0~2m的面積有7500km2,潛水蒸發(fā)量達(dá)47.7億m3。通過開發(fā)地下水替代一部分地表水,不僅可利于提高向塔里木河干流輸水的保證程度,而且可獲得良好的生態(tài)效益。開發(fā)地下水的投資也不會高,一般都低于修建水庫的投資,經(jīng)濟(jì)效益也是好的。

塔里木河流域的水資源利用應(yīng)實(shí)行維護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合原則。生態(tài)用水按維護(hù)現(xiàn)有生長較好的植被面積計(jì)算約需31.23億m3,生產(chǎn)用水可達(dá)到9.66億m3,扣除水庫、湖泊、濕地、河流水面蒸發(fā)損失6.4億m3,生態(tài)與生產(chǎn)用水比例大體為3:1。干流各區(qū)段的水量的分配應(yīng)按地域相對平衡,上、中游各占源流來水份額的42.5%,即18.5億m3,下游占15%,達(dá)到6.5億m3。下游再加上孔雀河供水3.5億m3,合計(jì)10.0億m3,就可滿足維護(hù)下游綠色走廊用水。

6總結(jié)性評論

6.1存在的主要問題

(1)源流區(qū)大量開荒,導(dǎo)致用水量急劇增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1957─l995年源流區(qū)多年平均來水量平均年增加2000萬m3,而源流灌區(qū)用水量也平均年增加5000萬m3,使匯入干流首阿拉爾站的水量平均年減少3000萬m3,其結(jié)果是阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3,減少17.5%。

(2)干流區(qū)上中游大量耗水,致使到達(dá)恰拉斷面的水量由50年代的l4.6億m3減少到現(xiàn)在的2.5億m3,阿拉干地下水位由3~5m下降到11~13m,下游段胡楊林由50年代的5.4萬hm2減少到1995年0.733萬hm2,減少了86.4%;35年內(nèi)沙漠化面積增如1.231萬hm2,兩大沙漠正在靠攏。

導(dǎo)致上述問題的主要原因是無序開發(fā)、無序引水、無權(quán)威管理機(jī)構(gòu)、無統(tǒng)一治理規(guī)劃。

6.2治理的基本思路

(1)今后的開發(fā)治理中應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,以水資源優(yōu)化配置為重點(diǎn),以水資源統(tǒng)一管理作保證,建好管好源流,改造治理干流。

(2)水資源首先滿足生態(tài)需求,同時(shí)兼顧生產(chǎn)需求;源流和干流治理應(yīng)抓緊干流治理;干流的上中下游治理突出上游下段和中游上段的治理;南岸和北岸應(yīng)當(dāng)重在南岸;水量水質(zhì)重在水量,但不忽視水質(zhì)。

(3)干流治理控制上游、改造中游、挽救下游,下游治理上段保綠洲、中段保生態(tài)、下段保通道。

(4)源流治理實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,即由粗放型向集約型開發(fā)利用水資源轉(zhuǎn)變,由片面開發(fā)地表水向科學(xué)開發(fā)地下水轉(zhuǎn)變。由建平原水庫向建山區(qū)水庫取代部分平原水庫轉(zhuǎn)變。干流治理實(shí)現(xiàn)三個改造,即通過修閘、筑堤、疏浚、封口改造干流通道;通過排水工程和泄洪區(qū)建設(shè)改造干流水質(zhì),通過退耕還林還草、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。

(5)強(qiáng)化流域法治管理,加大監(jiān)督查處力度,依法治水,依法管理河流。

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收稿日期:2003-06-02

作者簡介:李周,男,1952年9月出生,中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長,研究員;中國社會科學(xué)院研究生院教授委員會委員、農(nóng)村發(fā)展系主任,教授,博士生導(dǎo)師;《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志社社長,《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》和《中國農(nóng)村觀察》雜志副主編。主要從事環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)和發(fā)展理論與政策的研究。至今已在《中國社會科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》、《改革》、《管理世界》、《香港社會科學(xué)學(xué)報(bào)》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《中國農(nóng)村觀察》、《林業(yè)科學(xué)》、《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》和《美國經(jīng)濟(jì)評論》、《牛津經(jīng)濟(jì)政策評論》等中外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論著近300篇。

StudiesontheWaterResourceUtilizationandManagementinTarimWatershed

LIZhou,BAOXiao-bin

篇(10)

無疑,一般的社會交換不能簡單地套用于教育與社會各種要素之間的聯(lián)系和互動。學(xué)校作為社會結(jié)構(gòu)定的實(shí)體性要素,學(xué)校教育作為一種特定的社會活動,其本身的地位與性質(zhì)使之在參與社會交換的過程中具有了特殊的形式與涵義。首先,教育的社會功能規(guī)定了這一社會交換活動的主要取向。一般而言,教育具有政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的等多種功能。從政治上說,教育能夠培養(yǎng)人們的政治意識和政治熱情,可以提高人們實(shí)現(xiàn)一定社會政治目標(biāo)所需要的政治行為能力,它可以為國家輸送必要的政治人才,并使人們對一定的政治領(lǐng)導(dǎo)及政治格局形成認(rèn)同。另外,教育還能夠通過其內(nèi)在的選擇促成一定的政治結(jié)構(gòu)等。從經(jīng)濟(jì)上說,教育可以為社會提供大量的勞動力,促進(jìn)社會生產(chǎn)力水平的提高。從文化上說,教育對于文化的傳遞和保存、文化的傳播與交流以及文化的凈化和創(chuàng)新等,都有重要的作用。除此之外,我們還可以看到,教育對于技術(shù)的發(fā)展,法制的完善,社會道德水平的提高,人口及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等,都有著不可忽視的、現(xiàn)實(shí)的功能。從微觀上看,教育對于社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,更是可以發(fā)揮文化輻射、輔助經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社區(qū)環(huán)境等作用。這樣,我們便可以由此而大致地認(rèn)清教育的社會交換活動的基本取向。顯然,正是由于教育本身在上述各個方面的服務(wù),它才能夠得到必要的“回報(bào)”,即投入。其次,教育本身的不同類型、和目標(biāo)也是教育參與這種廣義的社會交換活動的內(nèi)在依據(jù)。對此,我們可以依照不同的標(biāo)準(zhǔn)作下面簡單大致的劃分。第一是義務(wù)教育與非義務(wù)教育。顯然,這樣兩種不同的教育活動決定了學(xué)校在社會交換中的不同對象。第二是以社會服務(wù)為主的公益性教育和受教育者個人收益率較高的教育。①前者指的是諸如文、史、哲、師范等類別和專業(yè)的教育,其中受教育者個人收益率較低;面后者指的是諸如醫(yī)學(xué)、、工商管理等類別和專業(yè)的教育,這些教育在一些市場經(jīng)濟(jì)體制的西方國家中,可以為受教育者個人帶來較高的個人收益。而這樣一種差異當(dāng)然也在一定程度上決定了教育參與社會交換的不同尺度。第三是基礎(chǔ)理論學(xué)科與實(shí)際學(xué)科的教育。學(xué)校,尤其是高等學(xué)校,不僅要培養(yǎng)具有實(shí)際工作能力的人才,而且還要培養(yǎng)基礎(chǔ)理論的人員。前者通常更為強(qiáng)調(diào)工藝性和操作性,而后者一般來說更為注重抽象的純理論知識的理解和把握。具有不同側(cè)重的學(xué)科教育,在滿足和適應(yīng)社會需求時(shí),也必然具有不同的對象與取向。除上述之外,還有的學(xué)者從生產(chǎn)性和消費(fèi)性的角度對教育進(jìn)行分類。

根據(jù)上述教育社會功能的規(guī)定,以及教育本身在類型、內(nèi)容和目標(biāo)上的差異,我們可以發(fā)現(xiàn),教育與社會之間的資源交換活動,至少有以下幾種不同的類型。

首先是垂直的交換類型。它具體指的是學(xué)校教育在履行某些主要涉及到整個社會或地區(qū)的功能和教育內(nèi)容時(shí),與政府和上級主管部門的交換活動。例如,國家的義務(wù)教育,以社會服務(wù)為主的公益性教育,以及某些基礎(chǔ)理論教育,都屬于這一類型。由于這些教育并非完全是為社會中某一些特定的專門組織或階層服務(wù)的,而主要是為經(jīng)濟(jì)階級,為整個社會服務(wù)的,因而,理應(yīng)由理論給予投資。一個國家的政府或地區(qū)的政府,為了實(shí)施這些教育,理所當(dāng)然地應(yīng)該從各個方面進(jìn)行投入。其次是平行的交換類型。這主要指的是學(xué)校教育與某些和自己處于同一社會層級的亞群體或組織的交換活動。為簡便起見,我們權(quán)且把家庭這一社會單位和個人與學(xué)校的交換活動也放在此種類型中。當(dāng)然,它主要涉及的是某些特殊性的教育內(nèi)容。例如,各種非義務(wù)教育,各種具有較高個人收益率的教育,以及某些以特定對象為面向的實(shí)際應(yīng)用學(xué)科的教育。由于通過這些教育而直接獲益的是這樣一些特定的地區(qū)、社會群體與組織及個人,而且它們也不屬于國家普及教育的范圍,不屬于無償教育的領(lǐng)域,所以,理應(yīng)由這些直接受益的地區(qū)、社會群體、組織或個人給予回報(bào)。也就是說,它們必須為這些教育活動提供必要的投入,而不應(yīng)仍然由國家和中央政府承擔(dān)。否則,在教育與社會的互動過程中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系便必定會出現(xiàn)紊亂,以致于出現(xiàn)各種弊端。

再次是間接的交換類型。這主要指的是教育通過其維護(hù)和建設(shè)某些社會公共規(guī)范及一般性社會秩序、制度等的功能,進(jìn)而與社會各個要素之間發(fā)生的交換活動。換言之,教育活動有益于社會中某些必要的公共規(guī)范,如社會道德,以及某些一般性的社會秩序,文化氛圍,社會風(fēng)氣等,而社會中的各個要素,包括政府、各種亞文化群體、家庭及個人,則都可以通過這樣一些道德規(guī)范、社會秩序、文化環(huán)境、社會風(fēng)氣等受到不同程度的益處。由于這種間接的社會交換是通過一種共有價(jià)值的媒介而實(shí)現(xiàn)的,因而,這一共有價(jià)值的覆蓋面的大小往往決定了這些教育的受益者,以致于了它的交換對象。這一在同質(zhì)性較大,價(jià)值一元化的社會中比較好辦。而是異質(zhì)性較大,價(jià)值多元化的社會中,則要求有不同類型的教育,從而依照不同的共有價(jià)值的媒介,由不同的受益者對特定的教育予以回報(bào)和投資。顯然,在這種間接的交換活動中,政府、社會組織與群體及個人,作為不同程度的受益者,都應(yīng)該成為教育的投資者,對教育承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

最后,是直接的交換類型,它可以是與政府的,也可以是與社會群體、單位和個人的。但主要特征之一是,它屬于一種社會結(jié)構(gòu)中實(shí)體性要素與實(shí)體性要素之間的交換活動。有必要說明的是,教育與社會之間的資源交換并不是徹底的或市場意義上的交換,而是一種不完全性的社會交換。因?yàn)椋逃@種綜合性的活,追求的是個人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,所以,教育的各種功能,教育的不同內(nèi)容、目標(biāo),以及教育的各種價(jià)值,往往同時(shí)滲透和包含在同一教育活動中,體現(xiàn)在同一個教育對象上,這樣,勢必造成教育與社會各個要素之間在互動中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系顯得格外復(fù)雜,以致于很難進(jìn)行某種核算。而且,在某些由國家直接舉辦和實(shí)施的教育活動中,學(xué)校與政府的關(guān)系更多地是以權(quán)力和行政為基礎(chǔ),而不便完全理解為一種社會交換活動。當(dāng)然,教育由于其自身的特點(diǎn),在其與社會的互動中,交換的資源內(nèi)容也是與其他社會交換有所不同的。

它向社會所提供的是各種人才、知識、等精神文化產(chǎn)品和地位性資源,而它所得到“回報(bào)”則是必要的辦學(xué)條件,包括各種權(quán)力、經(jīng)費(fèi)和支持等。

因此,學(xué)校教育在從事其活動時(shí),所獲得的資源應(yīng)該是多渠道的。其中,不僅有來自中央及各級政府的,而且還應(yīng)該有來自社會上各種群體、階層及個人的。這們,才有利于形成明確的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,緩解教育資源的短缺。

應(yīng)該說,以上關(guān)于與之間資源交換活動及類型的論述只是一種上的抽象。在不同的制度背景下,它的實(shí)現(xiàn)方式可以是多種多樣的。這里,僅就計(jì)劃體制和市場體制的不同作一個簡要的比較分析。從以往各種有關(guān)教育與社會的關(guān)系的規(guī)定和表述來看,它們通常具有以下幾個特點(diǎn)。第一,基本上是通過一種從屬的關(guān)系和思路去規(guī)定和分析這種聯(lián)系和互動。在此,人們使用或看到的常常只是這樣一些概念和術(shù)語,即一方面是“規(guī)定”、“約束”、“決定”、“”等,另一方面則是“適應(yīng)”、“服務(wù)”、“實(shí)現(xiàn)”、“符合”等。例如,在談到教育與的關(guān)系時(shí),總是強(qiáng)調(diào)政治制約和決定了教育的基本目標(biāo)、教育、辦學(xué)方式,影響了教育機(jī)制、制度和經(jīng)費(fèi)等,而教育只是為政治服務(wù);就教育與的關(guān)系而言,則是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)力水平對教育的規(guī)定和影響,而教育必須適應(yīng)一定的經(jīng)濟(jì)制度,符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的水平等。盡管人們也充分肯定了教育本身的相對獨(dú)立性,但這種相對獨(dú)立性多半只是就教育本身的內(nèi)在而言,或者體現(xiàn)為在這種從屬關(guān)系之中的反作用。如果按前面的類型劃分來看,它們僅僅表現(xiàn)為一種垂直的互動關(guān)系,而缺乏平行的相互聯(lián)系。

第二,通常只是表現(xiàn)為在社會結(jié)構(gòu)中的實(shí)體性因素與某些制度性或規(guī)范性因素的關(guān)系。也可以說,只是注重于某種間接的互動,而缺乏必要的直接性互動關(guān)系。顯然,學(xué)校是以一種實(shí)體性因素存在于社會結(jié)構(gòu)中的,它具有自己本身的實(shí)體性地位、實(shí)體性構(gòu)成和實(shí)體性力量等因素,包含了一定的人員、空間和構(gòu)件等。而在討論與此聯(lián)系的各個對象時(shí),人們所看到的大多是某些制度性和規(guī)范性因素,如道德、法制等。它們本身往往并不具有特定的實(shí)體屬性,或者說,只是社會學(xué)中表示社會結(jié)構(gòu)中諸成分之間相互關(guān)系的“突生因素”②,盡管它們對于社會結(jié)構(gòu)的形成和穩(wěn)定具有十分重要的意義,但與學(xué)校畢竟不屬于同一系列的結(jié)構(gòu)要素。雖然它們與學(xué)校教育具有不可忽視的聯(lián)系,但并不能形成真正實(shí)體性意義上的互動關(guān)系。當(dāng)然,我們并不否定在計(jì)劃體制中也存在著學(xué)校與其他社會實(shí)體性要素之間的直接聯(lián)系,但是,從客觀上講,它們充其量也只是一種“形式上”的互動,因?yàn)楸舜碎g并沒有真正形成在資源上的直接轉(zhuǎn)換與流動。

第三,功能性關(guān)系是人們的著重點(diǎn)和中心。這也就是說,人們在分析教育與社會的聯(lián)系時(shí),僅僅關(guān)注了彼此間的功能關(guān)系,即教育對它們有什么作用,它們對教育又有什么作用。這一角度誠然是十分重要的,但是,僅僅停留在這一層面又是不夠的。在于:這種功能關(guān)系的基礎(chǔ)是什么?它們之所以發(fā)生和繼續(xù)下去的條件是什么?這樣一些特征是與社會的計(jì)劃體制相聯(lián)系的。我們甚至可以說,在嚴(yán)格的計(jì)劃體制中,這樣的規(guī)定是合理的。因?yàn)椋趪?yán)格的計(jì)劃體制和中央集權(quán)的社會背景中,資源幾乎全部掌握在政府手中,社會中的各個要素,包括學(xué)校本身,并不擁有獨(dú)立的資源。在這種情況下,整個社會中的資源轉(zhuǎn)換、流動或交換活動,都是通過政府的樞紐而實(shí)現(xiàn)的,或者說是按照政府指令性計(jì)劃而發(fā)生的。可以這樣看,社會中的各個要素直接地與政府發(fā)生資源的轉(zhuǎn)換關(guān)系,它們向政府提供必要的資源,而政府則根據(jù)計(jì)劃和需要,向它們分配各自所需的資源。從這個意義上說,完全由政府提供教育資源是合理的,而且是應(yīng)當(dāng)?shù)摹1M管社會中的其他要素也從教育中獲益,但是,它們對學(xué)校教育所承擔(dān)的義務(wù),或所應(yīng)給予的回報(bào),都已經(jīng)通過各種利稅等形式上交給政府,而由政府代替它們給教育以回報(bào)。而學(xué)校也就無法再向它們要求更多的支付,只能從事一種無償?shù)姆?wù)。這也就形成了在計(jì)劃體制下教育資源的投入主體單一化的現(xiàn)象,即由政府承擔(dān)教育的全部費(fèi)用,提供全部必要的條件。這樣一種教育與其他社會要素之間的交換形式或途徑,從理論上講是有優(yōu)點(diǎn)的。因?yàn)樗阌诤暧^的了解和調(diào)控,更有效地使用有限的教育資源,避免不必要的浪費(fèi),而且,它也有利于集中各種資源進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)校和學(xué)科的建設(shè),并形成較強(qiáng)的教育動員能力。但是,這樣一些優(yōu)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)又是有條件的。首先,它要求社會文化的相對同質(zhì)性或較大的同質(zhì)性,這樣,才能夠比較有效地形成和保證間接換的可能。其次,它要求以詳盡、迅速的信息和反饋為條件,從而使其宏觀調(diào)控具有客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。否則,不僅不能避免資源的浪費(fèi),反而會由于宏觀調(diào)控不當(dāng)而造成更大的浪費(fèi),形成教育對社會“有效供給”的不足。另外,資源轉(zhuǎn)換和流動在距離上的長短,也常常是影響資源效益的重要因素之一。因而,過多的間接交換也勢必會在一定程度上造成資源的損耗,以致于在實(shí)際上減少教育資源的投入。

盡管教育不可能完全隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立而變?yōu)橐环N“市場教育”,但作為一種第三產(chǎn)業(yè),其服務(wù)的功能,以及其中某些部分的進(jìn)入市場都是必要的。從這種變化看,單純的垂直與間接式交換類型是不夠的,而必須輔之以適當(dāng)?shù)钠叫惺交蛑苯拥慕粨Q。

這種交換類型的調(diào)整主要有以下兩個理由。第一,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,過去那種基本上依附在國家行政機(jī)器上,本身毫無自的社會單位,已給變成了具有相對獨(dú)立性,對自身的資源擁有相當(dāng)大的管理權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)的,自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的部門,地方及地方財(cái)政也獲得了愈來愈多的自。這樣,在改變了過去計(jì)劃體制下與政府或中央財(cái)政的資源關(guān)系的條件下,地方和各部門、社會單位也就不應(yīng)該再繼續(xù)照樣無償?shù)叵硎苋匀挥烧蛑醒胴?cái)政投資的各項(xiàng)社會及福利事業(yè)的好處,而必須實(shí)行“誰受益誰投資”的辦法。同理,在享受某些教育,并從教育中得到各種服務(wù)和利益的同時(shí),也必須對教育給予“回報(bào)”。由此,形成一種正常的資源交換關(guān)系。如果還是象過去那樣,依舊由各級政府或中央財(cái)政承擔(dān)教育的全部投資,必然形成在教育與社會各要素之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的紊亂和倒錯,以致于造成國家教育投入上的窘境與教育資源的短缺。第二,社會教育的分化與差異性。以及由此形成的教育舉辦主體和委托主體的多元化,也使得這種交換類型的調(diào)整成為必要。一方面,除政府辦學(xué)之外,各種具有法人資格的社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,以及公民個人,都可以依法舉辦各種教育,這樣,必然使教育與社會的關(guān)系改變過去計(jì)劃體制下國家統(tǒng)辦教育的單一性而顯得更為復(fù)雜。另一方面,由于發(fā)展的不平衡和各地區(qū)、各部門的差異性,也必然形成對教育的不同要求和委托。對于后者,也許有人會認(rèn)為,在這種情況下,仍然可以通過由國家統(tǒng)一征收教育稅的方式,形成政府對教育的獨(dú)家投入。這是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)椋F(xiàn)代社會通過分化而且日趨擴(kuò)大的異質(zhì)性,必然使不同的社會階層、利益集團(tuán)、地區(qū)和亞文化群體。出于自身的利益,對教育形成不同的要求與期望。這樣,作為社會資源間接交換的重要媒介—一共有價(jià)值,或者是處在一種比較抽象模糊的狀態(tài),或者是由于不能得到廣泛的認(rèn)同而難于形成,以致于各個地區(qū)、群體和集團(tuán)在利益取向不明確,或不能獲得自己特定利益的情況下,不愿意加入這種與教育的資源交換,從而不能真正形成全民關(guān)心教育、全社會辦教育的局面。例如,在教育稅附加的征收中,便常常出現(xiàn)某些和部門不愿承擔(dān)的現(xiàn)象。

順便說一句,過份注重教育與各種社會要素之間的間接換,也常常影響教育資源的效益。因?yàn)樵谶@種關(guān)系中,互動雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是通過第三者而實(shí)現(xiàn)的。這樣,很容易造成彼此間在結(jié)合上的松散和在責(zé)任上的懈怠,從而降低教育投資的效益。當(dāng)然,由這種平行的或直接的交換類型調(diào)節(jié)的僅僅是一部分教育本身的資源。簡單地說,它主要是指那些非義務(wù)性的教育,某些對受教育對象而言收益率較高的教育,以及各種具有特定服務(wù)對象的帶有技能性或職業(yè)性的教育。而義務(wù)教育,以整個社會為服務(wù)對象的公益性教育,以及基礎(chǔ)理論和某些特殊專業(yè)和學(xué)科的教育等,仍然需要通過垂直和間接的方式,由各級政府加以調(diào)整。因此,社會中的具有相對、獨(dú)立性的部門和單位,除了為教育的某些公益事業(yè)(包括各種義務(wù)教育,基礎(chǔ)理論教育,文化建設(shè)和社會建設(shè)秩序等),以上交稅利的方式,通過政府與教育發(fā)生統(tǒng)一的間接性資源交換之外,還必須根據(jù)自身從教育其他方面的受益,與教育發(fā)生個別的直接和平行的資源交換。這里,應(yīng)特別提到高等教育和職業(yè)教育。由于這兩類教育大部分是直接與勞動力市場和人才需求相聯(lián)系,而且也屬于非義務(wù)教育的領(lǐng)域,因而,它們的經(jīng)費(fèi)等主要應(yīng)通過平行或直接的資源交換,由社會、企業(yè)和個人提供,少數(shù)重點(diǎn)由國家投資和扶持。

應(yīng)該看到,自80年代中期以來,我國教育,主要是高等教育的運(yùn)行已經(jīng)開始逐步地與市場接軌。例如,高校向社會和個人提供的各種服務(wù)等資源不再是一概免費(fèi)贈送,而實(shí)際上實(shí)行了誰受益誰投資的原則,科研成果實(shí)行了專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制;高校與企業(yè)的各種合作也實(shí)行了委托或分成的辦法;除完成指令性的招生計(jì)劃外,可以招收委托代培生,以及一定數(shù)量的計(jì)劃外全額或差額自費(fèi)生,同時(shí)也開始收取一定比例的學(xué)費(fèi),等等。總之,通過教育而受益的企業(yè)和個人已經(jīng)開始負(fù)擔(dān)起一部分應(yīng)由其負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用。但是,從整個教育經(jīng)費(fèi)的投資來源和投資結(jié)構(gòu)上看,仍存在不容忽視的問題。首先,在投資來源上,通過社會服務(wù)和學(xué)雜費(fèi)而用于教育的投入,不到整個教育投資的10%③。其次,在投資結(jié)構(gòu)上,我國目前小學(xué)生、中學(xué)生和大學(xué)生的人均教育經(jīng)費(fèi)的比例也極不合理。其中大學(xué)生的人均數(shù)大大高于中小學(xué)生。這一方面說明在我國教育體制中,真正進(jìn)入與社會平行和直接的資源交換的部分還非常之少,另一方面則反映了本來正是需要更多地從社會中獲得經(jīng)費(fèi)和支持的高等學(xué)校,反而吃掉了國家投資的大部分。相比之下,日本1982年的這一比例為1:1.1:1.4;曾經(jīng)在60年代起在高等學(xué)校實(shí)行學(xué)費(fèi)贈予制的英國,1982年的這一比例也只是1:1.14:7.6④。最為直觀的表現(xiàn)是:除外資、三資企業(yè)或集體性質(zhì)的經(jīng)營性單位,無論是中央所屬的機(jī)構(gòu)和企業(yè),還是地方的各級單位與部門,盡管它們在資源上已經(jīng)具有一定的相對獨(dú)立性,成為獨(dú)立自主自負(fù)盈虧的單位,但仍然可以象過去計(jì)劃體制下那樣,獲得由國家耗費(fèi)大量財(cái)力培養(yǎng)的各種人才。(據(jù)說,有些地區(qū)和部門在大學(xué)生調(diào)出時(shí),還要收一筆費(fèi)用。)我們不知道這些用人的地區(qū)、部門和企業(yè)是否已經(jīng)向各級財(cái)政上交了足夠的稅利,從而合法地取得了無償獲得由國家花錢培養(yǎng)的各種人才的權(quán)利,我們也不知道他們擁有的這種權(quán)利是否與他們對教育所盡的義務(wù)相平衡。假如他們的確是上交了足夠的稅利或提供了必要的費(fèi)用,那么,根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相等的理由,那些在一定時(shí)期中不需要或未能得到國家培養(yǎng)的人才的地方、部門和企業(yè),當(dāng)然可以拒絕交納與上述獲得人才的部門同樣數(shù)量的稅利。因?yàn)樗麄儧]有享受到同樣的權(quán)利和益處,自然可以少盡一些義務(wù)。這樣,勢必引起相當(dāng)?shù)幕靵y。可以說,我國目前教育和社會的互動或資源交換中,各方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是不太清楚的。在這種情況下,教育只得不斷地向政府伸手,以彌補(bǔ)自身的不足,并通過各種手段“化緣”,或是以其他方式大搞“創(chuàng)收”。這也直接或間接地加劇了知識貶值、人才貶值的現(xiàn)象。無疑,這正是我國目前教育機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)日益深化的經(jīng)濟(jì)、政治、體制改革需要的現(xiàn)象之一。

有必要說明的是,上述教育與社會之間平行的和直接的資源交換的發(fā)生,是以供需雙方的一致為前提的。換言之,社會的需求與教育的供給是基本吻合的。如果不能一致和吻合,交換是不可能發(fā)生的。從這個意義上說,提倡和實(shí)行教育與社會的資源交換,必然會反過來促進(jìn)教育與社會的聯(lián)系,使學(xué)校的學(xué)科與專業(yè)設(shè)置更符合社會的要求,從而獲得更多的社會投入和支持,由此形成一種良性的互動。這也是當(dāng)前教育改革的重要內(nèi)容之一。注:

①參見曲恒昌:《市場經(jīng)濟(jì)與我國高教經(jīng)費(fèi)籌集的原則與途徑》,《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會版)1994年第2期,第71頁。

篇(11)

二、將市場環(huán)境融入到員工績效評估過程當(dāng)中

企業(yè)人力資源管理部門的工作同企業(yè)管理的其他部門的工作脫節(jié)的問題,事實(shí)上表現(xiàn)為企業(yè)的員工績效和企業(yè)產(chǎn)品的市場價(jià)值聯(lián)系不夠緊密。根據(jù)邊際收益等于邊際成本的產(chǎn)量決策原則,企業(yè)的員工薪資應(yīng)當(dāng)同企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格成正比,和員工的邊際產(chǎn)出水平呈正相關(guān),同企業(yè)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性成反相關(guān)關(guān)系。這就意味著,產(chǎn)品價(jià)格的上漲應(yīng)當(dāng)同員工的薪資浮動相匹配。事實(shí)上,指數(shù)化浮動的工資能夠在提高員工收入的同時(shí)加強(qiáng)員工的責(zé)任感,減少員工因?yàn)閷?shí)際收入的減少而喪失工作積極性的情況的發(fā)生。在我國目前的企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中,人力資源管理活動當(dāng)中考慮到廠商所面臨的市場環(huán)境和市場結(jié)構(gòu)的較為少見。將體現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)的重要因素———需求價(jià)格彈性引入到員工的績效當(dāng)中,能夠充分的體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)化的要求。

三、對大學(xué)生的錄用應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)進(jìn)行結(jié)合

根據(jù)國家的相關(guān)政策安排,大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起社會責(zé)任,解決一定比例的應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題。國家的政策規(guī)定體現(xiàn)出來對大學(xué)生的就業(yè)問題的高度關(guān)注,由于我國高等教育改革進(jìn)程依舊滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,眾多高校畢業(yè)生在校期間,受到的教育和培訓(xùn)往往和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要存在著一定的脫節(jié),對高校在校生進(jìn)行培訓(xùn)所需要的時(shí)間成本對于企業(yè)而言是一個比較明顯的問題。為了減少對高校應(yīng)屆畢業(yè)生的培訓(xùn)成本和選拔成本,主動將一些操作難度相對較低的崗位轉(zhuǎn)化為可以提供給高校在校生進(jìn)行實(shí)習(xí)的機(jī)會,就成為了企業(yè)目前可以選擇的一種人才選拔方式。在實(shí)習(xí)的過程當(dāng)中,可以對工作能力比較突出的在校大學(xué)生進(jìn)行甄別,而實(shí)習(xí)崗位的員工使用成本相對于正式員工是明顯偏低的。在單位實(shí)習(xí)的在校大學(xué)生并不享有簽署正是勞動合同的員工所應(yīng)當(dāng)享有的勞動福利和社會保障,能夠給企業(yè)降低大量的人力成本。與此同時(shí),實(shí)習(xí)過程當(dāng)中,在校大學(xué)生能夠解到自身的知識結(jié)構(gòu)和市場當(dāng)中的現(xiàn)實(shí)需要之間存在的距離,并以此為契機(jī)努力提高自身的知識水平和工作能力。

四、提高對非體力勞動部門的人力資本價(jià)值計(jì)量

作為體力勞動者,其產(chǎn)出可以通過產(chǎn)品數(shù)量的增減加以觀察和測算,因而體力勞動部門的價(jià)值計(jì)量相對于腦力勞動部門更為簡單可行。而伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的日益復(fù)雜化,腦力勞動者在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中所做出的貢獻(xiàn)也在逐步增大。首先,計(jì)量腦力勞動者的人力資本價(jià)值可以通過對產(chǎn)品的市場價(jià)值的分解加以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中,將全部生產(chǎn)要素劃分為勞動要素、資本要素和技術(shù)要素等幾個大類。這些要素之間存在著相互依賴的關(guān)系,只有把集中要素組合在一起,才能夠最終創(chuàng)造出企業(yè)產(chǎn)品的使用價(jià)值。這種要素組合和企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)出之間的關(guān)系可以通過柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)加以測算。在實(shí)踐環(huán)節(jié)當(dāng)中,可以用自然對數(shù)的方法將該生產(chǎn)函數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€性的生產(chǎn)函數(shù)形式,并根據(jù)現(xiàn)有的勞動要素、資本要素和企業(yè)產(chǎn)出水平的絕對數(shù)量用線性回歸的辦法求出其中技術(shù)要素所占的份額,求出技術(shù)要素所占的份額后,根據(jù)全部產(chǎn)品的最終市場價(jià)值的大小,判斷腦力勞動部門應(yīng)當(dāng)所獲得收入份額。其次,對于直接進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)的人力資本的價(jià)值核算,也可以結(jié)合企業(yè)的單個可變要素生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行測算。一項(xiàng)新的技術(shù)成果最直接的體現(xiàn)是相同單位的可變要素投入帶來的產(chǎn)出的增加,其具體表現(xiàn)為生產(chǎn)函數(shù)的整體上移。在計(jì)算腦力勞動者應(yīng)當(dāng)獲得的收益的增加量的過程當(dāng)中,將成本函數(shù)的上浮比例作為整個部門的薪酬變化比例的一個重要參考指標(biāo)能夠體現(xiàn)對創(chuàng)新的尊重。對于在工序上存在著一定的先后聯(lián)系的部門,可以將薪酬的變動進(jìn)行整體化分析,并明確由于多個生產(chǎn)過程的內(nèi)涵化,所減少的交易費(fèi)用給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益的市場價(jià)值,應(yīng)當(dāng)被核算進(jìn)企業(yè)的員工福利和工資收入當(dāng)中。而績效在不同部門間的分配,則可以通過不同部門之間的技術(shù)聯(lián)系加以確定,投入產(chǎn)出法當(dāng)中涉及到的企業(yè)不同工序之間的中間產(chǎn)品完全消耗系數(shù)這一概念,事實(shí)上能夠很好的體現(xiàn)不同工序在企業(yè)最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程當(dāng)中的不同地位。

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