緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇意識形態工作安排范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、貫徹落實意識形態工作責任制情況及取得的成效

（一）及時傳達，精心部署。工信局及時召開專題會議進行動員部署，傳達學習文件精神，通過學習，達成全局上下“加大意識形態工作力度的迫切性、必要性和緊要性”的共識。同時，成立了工信局意識形態工作領導小組，明確了黨組抓意識形態的主體責任，工作的相關制度、追責的相關責任，增強了抓意識形態工作的責任擔當，為落實下一步工作任務奠定了堅實基礎。

（二）健全制度，落實責任。根據區委關于意識形態工作的重大部署和基本要求，堅持誰主管誰負責的原則，進一步明確黨組書記、局長**同志為第一責任人，對全局意識形態工作負總責，對全局領導班子及其成員的意識形態工作負領導責任；副局長***同志為直接負責人，具體分管意識形態工作，監督制度建立、執行落實、宣傳教育和監督檢查等各項工作任務的推進；黨辦負責意識形態制度建立、宣傳、監督等具體事宜。

（三）創新形式，注重實效。落實主體責任，把做好意識形態工作做為應盡的政治責任和領導責任來完成，由領導班子帶頭參與到意識形態工作的組織推進中去，為全體黨員做出表率。結合單位實際，創新活動形式，2020年組織全體黨員集中學習26次，黨員干部每人自學28次，組織專題討論3次，召開座談會1次，黨員領導干部講黨課2次，黨員每人撰寫心得體會3篇，開展黨員活動3次，黨員干部參加志愿服務1次，為身邊群眾辦好事實事5次。

二、意識形態領域存在的突出問題

我局意識形態工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足之處：一是思想掌握不夠全面深入，對干部職工在意識形態方面的思想傾向，對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入，缺乏深度掌握；二是在信息化時代，受互聯網、微信等新媒體的巨大影響，如何把意識形態工作抓在手上，抓出成效，在一定程度上缺乏有限手段；三是部分干部職工學習積極性有待提高，對意識形態方面的文件、理論知識學習不夠深入、不夠全面。

三、“十項”規定和“七項”制度建立及實施情況

按照區委要求，東昌****黨組嚴格執行“十項”規定，在2016年12月制定并下發了意識形態工作“七項”制度，分別是《****意識形態工作責任落實制度》、《****意識形態管理制度》、《****定期分析研判意識形態領域情況制度》、《****意識形態工作研究報告制度》、《****意識形態督查制度》、《****意識形態陣地建設管理制度》、《****意識形態責任追查制度》，從2017年開始工作當中按照“七項”制度嚴格落實。

篇（2）

二、報送材料內容

1.××（單位全稱）巡察反饋問題整改領導小組名單

要求：組長：XX 成員：XX、XX加蓋公章

2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告

格式如下：

××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文與標題空一行，加一個簡單開頭）

一、存在問題（一級標題，三號黑體，不加粗）

在縣委對縣教體局巡察中，教育系統各單位存在意識形態工作還需加強。在抽查的 131 所學校中，存在未專題研究意識形態工作、未建立意識形態相關制度；安排思政課較少甚至未安排思政課程，農村學校思政課缺少專職教師等問題;對網絡意識形態的風險重視不足,未制定專門教學內容對學生從手機、電腦等網絡設備了解到的錯誤思想和錯誤言論進行引導和遏制。（各單位針對以上問題，制定整改方案，逐一分析，寫出整改報告，有整改事項、整改責任人、整改時限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、記錄等。

整改時限：3月20日前，長期堅持

整改責任人：XX XX

二、整改措施

（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

三、整改成效

（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

2021年3月18日（時期與正文空兩行，后空四字，加蓋公章）

三、支撐材料

1.××單位落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改方案、領導組名單

2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告。報告里措施要根據問題制定，措施要具體，成效要根據措施進行說明，提供資料。

3.××單位落實巡察反饋意識形態工作問題整改會議照片、記錄。會議記錄要有反饋問題，制定措施，明確責任人等情況。會議記錄要有專門的會議記錄本，不能用筆記本、教案本等代替。會議記錄復印件首頁要蓋章，但不能每頁都蓋。發現有的單位報材料，每頁都蓋章，這是不對的，蓋章要蓋到日期落款處，不能標題和每頁都蓋。

4.××單位意識形態工作制度，不需要太多，排版美觀。提醒注意的是意識形態工作每季度研究一次，個別單位制定的制度是每學期一次，是錯誤的。

5.開展意識形態工作材料：黨的創新理論進校園材料、國旗下講話、教師上思政課照片，所有照片有文字說明。思政課課程表。以上材料，有幾個就行，不一定都開展。

6.網絡意識形態教育材料。提供列入教學內容的教案，宣講材料、開展網絡意識形態教育活動的照片等。

7.意識形態責任制落實研判材料。2021年第一季度開展意識形態研判會議照片、記錄，意識形態工作研判報告。報告題目：××（單位全稱）2021年度第一季度意識形態工作研判報告

四、有黨建存在問題的單項整改任務的學校，依照上面內容。提供整改方案、整改報告、整改會議記錄、照片，及必要的支撐材料。

五、排版要求

1.標題字號要求：二號宋體加粗，居中排，

2.正文，三號仿宋

3.一級標題，三號黑體，不加粗，序號用一、二、三、；二級標題三號楷體，不加粗，序號用（一）（二）（三）；三級標題三號仿宋，可加粗，用序號1.2.3.。

4.章不能蓋在標題上，必須蓋在落款正中，距離正文3mm

篇（3）

一是強化政治擔當，責任落實到位。切實做到了抓意識形態工作的履職自覺，始終把做好意識形態工作作為重要政治責任，與落實全面從嚴治黨“一崗雙責”結合起來，切實做到一手抓崗位工作，一手抓意識形態工作。今年3月，黨工委分別與村（社區）、各科室簽訂了《2019年度意識形態工作責任書》，將目標責任層層分解到基層及科室，明確到個人，確保意識形態工作落實落細。

二是堅持理論學習，制定學習計劃。按照“黨管人才”的原則，街道黨工委充分發揮牽頭抓總的作用，年初制定了中心組學習計劃、干部職工的集中培訓計劃，按照每月的主題通過印制學習資料、組織討論學習、微信（短信）推送學習知識點等方式，逐月實施，確保每月中心組集中學習不少于1次、全體黨員干部學習不少于1次。全年，中心組學習18次，全體黨員干部集中學習12次。

三是實行綜合考核，加強督查力度。將意識形態工作納入了班子成員民主生活會對照檢查、領導干部“一崗雙責”述職及年度綜合目標考核。做到7月、12月分別向黨工委匯報意識形態工作情況。將意識形態工作納入宣傳思想文化考核的指標，對部門和村社區進行年度考核。同時，宣傳辦加強日常督查，對發生在意識形態領域的問題堅持獎懲逗硬。全年未發現1起意識形態領域的問題。

四是嚴格審批流程，全程追蹤把控。為確保轄區各類集會活動的安全性、合法性，堅持執行“四審”制度。“一審”即活動組織機構針對活動內容、設施是否安全合法進行自審，并據實填寫《XX街道開展意識形態活動申報表》進行事前申報；“二審”即承辦機構對活動進行確認審核；“三審”即活動舉辦地所在村、社區對活動進行復審，并確定專人負責跟蹤了解活動全程情況；“四審”即宣傳辦對活動進行最終審核批準，并留存法人資料、組織者身份信息等活動相關資料。今年以來，共審批各類集會活動X場次。

五是完善陣地建設，鞏固主流思想輿論。街道建立了機關、村（社區）的QQ群、微信群及會議場所等陣地臺賬（街道轄區現有重點集會場所X處）。網絡輿情收集、回復方面，由宣傳辦進行值班巡查；實地場所則落實了聯絡員，及時掌握集會聚會信息，一旦出現任何問題，能第一時間找到責任人，第一時間予以處置。同時，實施信息審核制度，堅持一般信息由部室負責人、分管領導審核后可，重要信息還需交由街道主要領導審核，以確保信息源的安全性。全年微信審核了X條,信息審核了X條。

六是輿情隊伍穩定，堅持敏感信息周報。今年，各村（社區）的輿情信息員隊伍比較穩定，堅持意識形態周報制度，按要求每周五均上報涉意識形態工作情況。

二、存在的問題

激勵黨員干部自學方面，效果還不夠理想。多數時候工作例會即是學習會，學習傳達中央、市委、區委的決策部署和指示精神與日常工作安排放在了一起。激勵干部主動學習的方式方法不夠多樣化，學習效果不夠理想。

三、下一步工作打算

篇（4）

加強組織意識,服從組織分工。根據局成員分工,按照一崗雙責的要求,***將意識形態工作進行細化分解,堅持誰主管、誰負責的原則,做到人人肩上有擔子,工作有壓力,切實將目標責任層層分解到人，有力地推動了意識形態工作責任制的落實,為我辦各項工作開展提供強有力的思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐。同時加強督查，不斷提升意識形態工作實效。我辦將意識形態工作納入全體成員日常工作對照檢查、領導干部“一崗雙責”述職及年度綜合目標考核，并每半年向局黨委報告意識形態工作情況。

二、強化交心談心，及時把握同事思想動態

實時掌握同事的思想動態是做好意識形態工作的前提。局分管領導定期與科室領導談，科室領導與工作人員談，內容從工作作風、工作困難到近期思想動態，通過交心談心聽取干部心聲，解決干部疑惑，化解干部矛盾，切實做到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進，真正將交心談心的成果轉化為做好審計工作的凝聚力、戰斗力。

三、強化陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論

篇（5）

一、目前校團委在意識形態領域做了以下四點工作

加強宣傳思想陣地管理。對于團委刊物實行三審三校，確保稿件質量的同時強化意識形態管理。

加強網絡意識形態管理。成立全媒體中心，接受校黨委宣傳部指導，由校團委具體負責日常指導和管理工作，實行統一領導、專人負責、學生參與、接受監管的管理體制。

加強各類社團管理。出臺《學生校園文化活動管理規定》，明確校園文化活動管理體系為學校、學院二級管理模式，并以“誰組織、誰負責”的原則進行指導、管理、協調、督促。修訂《社團管理辦法》，要求各社團協會要制定和完善社團章程，遵守國家法律法規和學校規章制度，依法依規開展活動。

加強學生思想政治工作。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，為團員青年“扣好人生第一粒扣子”，培養造就社會主義合格建設者和可靠接班人。

二、意識形態風險點排查

1.網絡監管還需進一步強化，尤其是對團屬全媒體中心的監管。

2.各類社團開展活動的報批時效性還需進一步強化。

3.學生思想政治工作的工作方法、手段還需進一步強化。

三、進一步做好意識形態工作，團委擬開展以下工作

篇（6）

一、防――爭取高校意識形態工作的主動權

高校的青年學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成和逐步成熟的重要階段，對涉世未深的青年來說，好奇心的驅使會讓他們極易受到各種誘惑的影響。特別是大學校園的開放特征，會讓學生接觸到形形的各類人員。同時，隨著現代技術的發展和進步，人類已經步入了信息傳播極其迅速的信息時代，網絡和新媒體的運用變得越來越廣泛，學生接收到的各類信息五花八門、良莠不齊。因此，大學生所接觸的環境，無論是現實環境還是虛擬環境，都需要進行過濾和凈化，就像保護未成年人的“凈網”行動一樣，要盡可能筑造一道思想上的防護屏障，不能等出了問題再來解決，必須爭取主動，預防在前，做好防范工作。

（一）注重防范意識培養

當前，部分高校對意識形態建設的安全防范認識還不到位，沒有引起足夠重視，或者重視只停留在表面和口頭上，沒有層層落實在行動上。學校要加強全校師生思想上的安全防范教育，針對學生，要把意識形態安全防范納入新生始業教育，讓學生剛進校門就樹立風險意識和防范意識，對西方錯誤思潮、極端民族主義、宗教和敵對勢力的思想滲透等提高警惕；結合時事形勢，經常開展專題性的意識形態安全防范知識講座，使學生對傳播錯誤觀點和思想文化的人和事增強判斷力和鑒別力；通過課堂、網絡、移動通信等多種途徑進行提醒，通過互加微信朋友圈轉發警示案例，防止學生卷入社會矛盾或被錯誤思想利誘參與非法活動；建立與家長互動溝通的渠道，了解學生的思想，對傾向性、苗頭性的不良思想問題及時采取措施。針對教職工，要加強新教師入職培訓，將意識形態教育和社會主義核心價值觀教育納入培訓內容，使新教師掌握思想政治工作的基本方法和途徑；將意識形態教育作為教研活動的一項研討內容，針對存在的問題共同研究對策；將意識形態安全防范納入工作職責或考核內容，增強教職工主動承擔意識形態工作的自覺性和責任感。

（二）注重防范外來人員

大學校園中，外來人員進出校門的情況往往較多，意圖不軌人員混入其中往往帶有隱蔽性，難以識別，給不法分子帶來可乘之機。雖然高校一般都設有門衛，一些高校也實行外來車輛、外來人員入校登記制度，但仍有漏洞。學校要注意防范，一方面可加強保衛人員的培訓，強化校園進出物品的檢查，并邀請國安、公安人員傳授經驗和技巧，提高對不法分子的辨別能力，對高校中曾發生的不法分子散布信息、組織活動等影響意識形態工作的案例進行梳理，摸清其特點和規律，使保衛人員和學生安全員對類似情況提高警惕；另一方面，也可采用先進的技術手段，根據本校實際安裝多功能門禁系統和識別系統，減少人工管理的漏洞。同時加強校園巡邏，及時發現和制止不法活動，增強防衛針對性。

（三）注重講學內容審核

高校崇尚學術自由，一些人認為學術報告對思想政治工作和意識形態建設的影響不大，往往對報告、講座等疏于管理，缺少審核，對報告人的講課內容未進行嚴格把關。學校可組織各類報告、講座，請在學生當中威信較高的主講人作為學術知名專家，其言行將直接對學生的思想和行為產生影響，不經意的幾句話可能就會影響學生的一生。學術研究可以有批判，但對一些所謂的“學術專家”打著學術研究旗號極不負責的言行必須遏制，對于這些情形，教師也要正確引導學生，以免被這些思想影響。為此，要拉緊意識形態安全這根弦，一方面，要對校內舉行的各類論壇、講座、報告等進行嚴格把關，建立政治審查制度，并安排政治立場堅定的師生參與監督，發現問題及時介入；另一方面，高校之間可建立聯盟，建立講座、報告“白名單”和“黑名單”信息庫，建立信息共享和通報制度，防止因講座、報告在意識形態領域產生不良影響。

（四）注重網絡信息防護

網絡和新媒體的快速發展，改變了傳統的信息傳播方式，雖然給高校的電子辦公、管理服務等提供了便利，但各種有害信息的泛濫，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰[4]。由于高校一般都建有校園網，網絡端口是校內網與校外網互聯的大門，高校要通過技術防護手段，嚴把網絡傳播信息的入口關。如可加強校園網信息的安全監控，對于以互聯網為主要途徑且必須經過校園網絡端口傳播的一些明顯帶有抨擊、肢解、遮蔽社會主義意識形態的信息，學校可通過設置關鍵字、鏈接舉報和自動記錄等方式，對此類不良信息開啟自動過濾功能，并定期通過一定的關鍵字掃描網絡信息，及時發現和消除不良信息，凈化學生所接觸到的校園網絡，盡可能保護學生的思想，使其遠離不良信息的侵蝕和蠱惑。

二、管――提升高校意識形態陣地的話語權

思想是行動的先導，思想決定行動。對于意識形態領域的摩擦和碰撞，不能聽之任之，不僅需要引導，也需要采取有效措施加強管理。

（一）加強師德師風建設

高校教師是教育教學的核心力量，不僅承擔著為全社會培養專門人才的職責，更要為學生啟迪智慧，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生堅定的信念和高尚的品德。因此，教師不僅是知識的傳播者，也是人格的影響者，更是思想的啟迪者和示范者。加強師德師風建設是教師職業發展的需要，也是建設高素質師資隊伍、培養高素質人才的必然要求。“學高為師，身正為范”，教師被譽為人類靈魂的工程師，必須有為師者應有的形象，要在道德上、思想上有更高的標準和要求。我國高校的根本任務是立德樹人，教師的根本目標是培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，堅持社會主義意識形態所倡導的理想信念、價值觀念、發展目標是一名教師最基本的素質。為此，高校應將堅持社會主義方向、執行黨的教育方針情況作為衡量師德師風的首要條件，將思想政治工作納入教師教育教學的重要內容，形成規矩寫入大學章程和師德規范，對教師中出現與社會主義意識形態相違背的情況實行一票否決制。

（二）加強學術規范管理

高校倡導學術自由，但并不意味著可以借學術研究的途徑傳播錯誤思想。特別是對一些有爭議觀點或是明顯帶有誤讀、曲解觀點的研究，應慎重對待，防止大面積傳播，在批判基礎上加以引導，并盡可能減少其影響。要遵循“學術研究無禁區，課堂講授有紀律”的原則，保持政治敏感性，禁止將尚未定論、正在研究中的涉及政治敏感問題的學術課題作為教學內容，防止學生參與政治敏感問題的課題研究，保護學生不受偏離社會主義思想的影響。同時，要加強學術規范和學術道德建設，嚴厲懲處學術不端行為，營造良好的學術風氣，引導學生在良好的學風下成長。

（三）加強重點人群跟蹤

意識形態領域的錯誤思想觀點，往往是從少數人開始發端，如果不引起重視，任其傳播不及時制止，后果將不堪設想。因此，高校應在苗頭信息剛出現在少數人身上時就要給予特別關注，要在平時工作中多途徑了解教職工中有無偏激思想和言論，發現問題時要有針對性地及時開展思想政治工作。特別是對師生當中經常出現不良情緒、心理健康呈現不良趨勢、負面思想和表現突出的人員進行重點關注和跟蹤，通過多種形式給予關懷，讓他們感受到組織的溫暖，出現苗頭性問題及時介入；對學習困難、生活困難的學生，采取結對幫扶等措施助其進步，避免引發其他負面的思想問題、心理問題和情緒；對思維活躍、思想成熟度處于上升期的青年教師，特別是精神壓力和生活壓力較大的教師給予更多關心，多提供針對青年教師成長的平臺和空間，使青年教師引導學生感受更多正能量，營造積極向上的工作生活環境和氛圍。

（四）加強媒體陣地建設

當今社會，信息傳播途徑的多元化使得傳統媒體的作用逐漸削弱，取而代之的是網絡和新媒體的輿論導向作用變得越來越強大。當前大學生已成為一支數量龐大的“網絡力量”，他們更樂于通過微博、微信等新媒體發表意見，大學里處處可見“低頭族”。于是新媒體必然會成為高校思想政治工作新的手段和工具。為此，高校的思想政治工作者需要通過多種形式探索更有效的方式，使新媒體為我所用。[3] 當前高校已經開始重視網站、微博、微信等媒體建設，并將新媒體平臺作為意識形態的傳播工具，但吸引力還不夠。在這種情況下，一方面，高校對傳統媒體陣地要繼續堅守，繼續抓好校刊、校報、宣傳欄、廣播、電視臺和其他校園自媒體的建設；另一方面，要積極向互聯網和新媒體等輿論陣地延伸。如加強各類媒體特別是新媒體的統籌管理，進行網站建設整體規劃，建立統一管理的校內網站群系統和微博、微信官方平臺；加強網站和新媒體的內容審核和建站審批，豐富正面引導的傳播內容，通過網站、QQ群等傳遞正能量；積極開發具有社會主義核心價值觀宣傳和中國夢教育的新媒體應用，開發在線微課教育，提高學生自主學習的針對性和吸引力，在網絡信息時代努力提升互聯網和新媒體陣地的話語權。

三、控――把握高校意識形態領域的知情權

及時掌握校園動態，對于高校思想政治工作和意識形態建設來說非常重要。如果不及時掌握動態信息或是問題處理不及時，某些事態極可能擴大影響，造成難以挽回的后果。因此，高校必須主動及時掌握各類信息，把控意識形態的動態和變化，監控和及時處理不良事態的發展，保持校園的穩定。

（一）全面研判思想動態

全面了解師生的思想動態可以讓高校領導者更好地把控工作的全局。學校一方面要加強與師生面對面的交流，可定期安排管理者去教室、寢室和其他學生學習生活場所調研，定期安排管理者和管理部門與師生面談的接待日活動，也可召開具有一定代表性的師生座談會，通過交流及時了解和掌握師生的所思所想，知道師生真正關心的事，在哪些問題上存在不滿，及時處理一些矛盾和問題，避免不良情緒積聚而引發更嚴重的后果。另一方面，可進行層層發動，逐級落實責任，在各個層面經常性開展思想動態研判活動，通過討論會等方式多方聽取意見，多渠道了解師生思想實際，以前瞻性的角度對當前的狀況和下一步的趨勢進行科學預判，增強工作的主動性。

（二）全面監控輿情動態

在當前互聯網和新媒體信息傳遞極其迅速的情況下，特別是一些虛假信息真假難辨，廣泛傳播會帶來嚴重危害，因此非常有必要對網絡和媒體輿情進行監控，及時采取應對措施，減少信息傳播所帶來的負面影響。如可通過校園官方網站、官方微博、官方微信公眾號和新聞發言人及時師生所關心事件的權威信息，杜絕影響穩定的各種猜測流言的傳播和蔓延；可廣泛發動黨員和學生干部，留意校園網、外部互聯網和新媒體當中的輿論動態，織密輿情監控網，及時在各個層面溝通匯報，掌握最新情況；可組建網絡評論員隊伍，邀請專家對他們加強輿論引導能力的針對性培訓，在突發輿情危機時參與討論，發表評論，進行正面引導，盡可能消減負面信息的影響，避免事態擴大。

（三）全面延伸信息員隊伍

意識形態工作除了要加強網絡輿情監控外，也要關注發生在師生日常工作學習生活中的其他情況，這類信息往往需要通過各個層面的信息員來收集。一些不穩定因素往往從小事開始發生，小問題不引起重視，往往會由小變大，擴大影響。為此，需要全面延伸信息獲取的覆蓋面，可在各個專業、各個班級、各個寢室、各個學生組織和社團組織當中，廣布“眼線”，建立縱橫交錯的信息員隊伍，協助意識形態安全工作，通過信息員及時掌握和了解師生當中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的傾向性、苗頭性問題，及時開展有針對性的思想工作，有效發現和處置隱患問題和突發事件。

四、導――發揮高校意識形態建設的主導權

（一）增強思政課改革的靈活性

思想政治理論課仍然是當前大學生意識形態教育的主渠道、主陣地，“兩課”教師是思想政治理論課堂教育的主力軍。在課堂上傳遞及其中國化的最新理論成果是引導大學生確立基本思想及其世界觀、人生觀、價值觀、道德觀最直接的途徑。但理論教學往往枯燥乏味，加之部分教師的教學內容和教學方法陳舊，缺乏創新，沒有將理論結合實際，也沒有從身邊的事物切入談自己的心得體會，對學生關心的社會熱點問題不夠重視，不能啟發學生思考，“滿堂灌”式的課堂教學缺乏吸引力。高校需要進一步加強思政課改革，堅持以社會主義核心價值觀教育引領思想政治工作，加強思政課教師的業務培訓，提升教學能力，推行課堂教學創新，將大班授課與小班討論、網上自學與課堂教學有機結合，采取更有吸引力的教學方式方法，借助新媒體平臺加強與學生的互動；開設一些結合時勢的講座、專題報告，幫助大學生及時了解和解讀當今熱點時事，引導大學生用與時俱進的眼光對形勢發展和焦點問題進行審視和判斷；改革思政課考評方式，突出形成性考核，并優化學生綜合素質評價方式，構建以行為養成為核心的學習生涯考評體系；將中國夢教育納入思政課內容，組織多形式、接地氣、符合學生接受特點的中國夢主題教育活動；根據不同專業（群）特點定制思政課學習輔導書，結合專業改革教學內容，提高思想政治課堂教育的針對性。

（二）增強社會實踐的實效性

理論來源于實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會實踐是大學生意識形態教育的重要手段之一，對于大學生認識現實社會、培養優秀品格、增強自身的歷史使命感和社會責任感具有非常重要的意義。高校結合社會實踐來開展思想政治教育，可以增強學生的社會體驗感，相比理論教育更貼近生活，更具吸引力。但目前高校組織的社會實踐形式往往較為單一，對經費的支持也比較有限，常常會讓人覺得“為實踐而實踐”，而沒有讓學生深刻認識到開展社會實踐的真正意義。同時，實踐活動的安排有較大的隨意性，實踐過程也缺乏監督考核機制，社會實踐真正起到教育人的效果仍然不夠理想。為此，高校應積極拓展普適性的思政實踐教學基地，將課堂實踐與校內外實踐相結合，根據目的意義設置學生社會實踐體驗需要完成的主要指標，增強社會實踐考核的針對性。鼓勵學生參與社會體驗，感悟生活，通過社區服務、社團活動、創業活動、企業調研、職業規劃、熱點討論、體會分享、演講賽、辯論賽等多種學生喜聞樂見的形式，豐富教育途徑，增強社會實踐的實效性。

（三）增強自我教育的生動性

篇（7）

二、強化理論學習，確保理論武裝到位

一是制定學習計劃。分別制定了《縣民政局黨組中心組2020年度學習計劃》和《縣民政局黨支部2020年度學習計劃》，對學習時間、內容、人員等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是深化學習內容。認真落實黨組中心組學習、黨組成員上黨課、道德講堂、網上在線學習等學習機制，及時召開學習貫徹黨的精神、系列重要講話精神以及中央、自治區黨委、市委、縣委關于意識形態重要會議、文件精神的專題學習會議。三是豐富學習形式。通過版報、張貼宣傳畫、黨員微信群等多種形式，宣傳學習加強意識形態工作的重要意義，向全局黨員干部發放了《黨的文件匯編》、《學習講座》、《黨的報告學習輔導百問》等書籍進行集中學習或自學，提高黨員干部的四個意識，進一步強化意識形態的主體作用。

三、多措并舉，推進責任落實

一是深入開展“道德講堂”活動。倡導全局干部職工禮貌待人、微笑迎人、陽光服務，加強社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德教育，努力培樹文明標兵，引導民政人員樹立文明審計意識，進一步提升全體干部職工的思想品德意識，塑造正確的世界觀、人生觀和價值觀。，推動文明單位創建工作深入開展。二是廣泛開展志愿服務活動。以學習踐行雷鋒精神為抓手，廣泛開展學雷鋒志愿活動。積極組織干部職工到鄉村（社區）開展“一對一”結對幫扶、“獻愛心、送溫暖”、“創建文明城市”和整治環境衛生等志愿服務活動，積極為人民群眾辦好事、辦實事，不斷激勵和引導干部職工積極向上、樂于助人的精神境界和價值追求，提升自身道德文明素質，塑造團結友愛、勤于勞動、甘于吃苦、樂于服務的審計形象。

四、抓好輿論引導，傳播凝聚正能量

一是把握導向，規范輿論宣傳。健全完善網絡意識形態工作機制，對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網絡輿情，牢牢掌握新聞報導主動權。二是強化載體，占領輿論陣地。今年投入資金，在大院內設置制作了5版宣傳櫥窗用以政策宣傳等，在辦公樓顯眼位置粘貼宣傳畫宣傳精神和新時代中國特色社會主義思想、黨風廉政建設、法治文化建設等內容，強化宣傳載體建設。三是健全防控體系。按照縣委的要求，安排人辦公室一名人員兼職聯絡員，積極參加相關網絡信息管控的知識技能培訓，規范網絡信息，提升管控信息的能力，適時開展網上正面宣傳引導，切實做到可管可控。

五、工作存在問題

雖然意識形態領域呈現出主旋律響亮、正能量強勁的積極向好態勢，但也存在一些不足，主要表現在：

（一）對意識形態工作的重要性認識不足，思想認識存在偏差。沒有將意識形態工作擺上重要議事日程，往往把意識形態工作作為一項軟任務，沒有真正擺上應有位置，一定程度上存在重視業務工作，輕視黨建工作的不正確想法，將意識形態工作作為軟指標來考慮，總認為一線工作是主要的，學習是次要的，只要有經驗、有實干精神就可以把事情干好，而忽視了黨建理論對工作指導的重要性和必要性，看不到黨建工作對業業務工作的促進作用，就黨建抓黨建，影響了黨建工作的健康發展。

（二）教育管理方式單一，黨員隊伍教育培訓有待加強。學用結合不到位，并不能完全用所學指導工作實際，實提高工作效率，創新工作方法，缺乏感染力和說服力，制度執行不到位，致使黨員教育管理達不到應有的效果，黨員黨性不強，先鋒模范帶頭作用發揮不夠明顯。

（三）意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待進一步加強。陣地意識不強，宣傳思想文化陣地薄弱，信息、新聞上稿數量不多，信息報送不夠及時、全面，對內對外宣傳力度還需要進一步加大，不能充分發揮宣傳款育、引導群眾的作用。

五、下一步工作計劃

（一）深入開展理論學習，與藍天行動等重點工作相結合。

下半年，黨支部更加注重干部職工的理論學習，并結合日常的實際工作，每月按照計劃組織黨員和入黨積極分子開展了集中學習和自學。重點學習了精神和新時代中國特色社會主義思想等內容，要求每個干部認真記錄學習筆記，做到了學習人員、時間、內容、檢查四落實。

（二）落實黨支部的“五化建設”，狠抓領導干部作風建設。

篇（8）

精神文明建設是貫徹黨的路線方針的根本保證，是凝聚全民族力量的重要途徑，是發展新時代中國特色社會主義事業的必然要求。2021年以來，XXX街道始終堅持把精神文明建設工作放在重要議事日程上，黨政領導班子高度重視、帶頭垂范，嚴格按照“深化、完善、鞏固、提高”的，堅持高標準，全方位，重質量的原則，采取綜合措施，進行綜合治理，形成了黨工委統一領導，黨政工團齊抓共管，黨員干部群眾廣泛參與的工作機制，真抓實干，常抓不懈，取得了較好的效果。

一、加強領導，落實責任，形成精神文明建設常態工作機制

街道高度重視精神文明建設，將此項工作列為年度工作要點和村級績效考核辦法，注重在實際工作中的貫徹落實。成立了黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子成員按照職責領域“一崗雙責”、分工負責的精神文明建設領導小組，將精神文明建設各項目標細化量化，責任到人，并堅持與全單位其他各項工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，形成了精神文明建設人人有責的常態化工作機制。

二、突出重點，注重實效，全方位做好精神文明建設工作

一是抓實抓牢意識形態領域工作。一方面結合街道實際制定出臺了《XXX街道意識形態工作實施方案》《意識形態工作學習資料匯編》等文件，牢固樹立“抓工作就要抓意識形態”的鮮明導向。上半年以來，街道共召開意識形態工作專題會議4次，在黨工委會議、黨政聯席會議上研究部署意識形態工作8次，切實構建起職責明晰、齊抓共管的工作格局。另一方面充分發揮考核指揮棒作用，把意識形態工作納入黨建工作責任制，并作為年終績效考核、領導干部目標管理、班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，進一步確保意識形態工作責任制要求及上級各項安排部署落地落實。制定下發了《XXX街道理論中心組2021年度學習計劃》，規范完善每周例會、考勤簽到、研討發言、督學反饋等制度，確保理論中心組學習取得實效。同時叫響“理論武裝先行”的口號，堅持把學習教育貫穿始終。上半年，街道班子成員帶頭，采取個人自學、集體學習、支部研討、理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，開展學習培訓6次；開展黨工委理論學習中心組集體學習、個人自學8次，黨工委書記講專題黨課2次；轄區各黨支部則結合“”、主題黨日等，每月至少固定1天交流學習體會；在街村兩級、企業學校開展黨史學習教育宣講活動11次。

二是深入推進文明城市創建工作。充分運用展板、道旗、圍擋、景觀小品、公交站亭、LED戶外顯示屏、宣傳式分類垃圾桶等載體，集中宣傳展示核心價值觀、移風易俗、文明出行等主題公益廣告。先后建成思誠廉政文化廣場、十一中核心價值觀主題廣場等公共平臺，在完善其承載功能的同時，注重豐富精神文化內涵，讓群眾在休閑娛樂的同時，接受創城氛圍熏陶，增強共建共享意識。上半年以來，在街道駐地先后設置公益廣告展板XXX余平方米、大型展板XXX處、永久性景觀小品XXX個，宣傳式分類垃圾桶XXX個，在駐地周邊村莊及背街小巷設置各類宣傳展板XXX余個。采取“街村兩級聯建”的方式，高標準建設街道綜合文化站、新時代文明實踐分中心和村級綜合文化服務中心、實踐站。其中，街道文化站和分中心依托駐地核心資源，建成展示、志愿服務、黨員教育、宣傳文化等功能區，配套完善圖書室、書畫室、“孝老敬老愛老養老”主題宣傳展室等場館，并專人管理、全面開放，為轄區群眾提供文化生活“加油站”。各村按照“示范引領、以點帶面”原則，在確保“村村有、全覆蓋”的基礎上，連片打造文化服務示范中心XXX個，新時代文明實踐示范站XXX個，確保社會主義核心價值觀占據農村意識形態制高點，逐步實現文明和諧鄉風、村風、家風、民風的同步養成。以街道駐地和納入創城實地測評范圍的村莊、農村社區為重點，先后投入XXX余萬元改善基礎設施，完成了XXX大道路域環境提升、XXX大修、老舊村莊（社區）基礎設施完善等重點工程，合理施劃停車位XXX余處，在各農村社區新增公共晾曬區XXX處，基礎設施進一步提檔升級。堅持日常管理和突擊整治“雙管齊下”，引入網格化管理機制，將創城范圍劃分為XXX個工作網格和XXX個創建片區，班子成員逐一包保，機關干部一線值守，管區及各村協同配合，實現“精準管理”。先后7次實施集中清理整治行動，對納入測評范圍、基礎條件相對較差的村（社區），以“攻堅拔寨”的力度進行“地毯式”整頓，徹底清除衛生死角。

三是扎實開展文明達標村建設工作。堅持“軟硬件”齊頭并進，一方面高標準建設街村兩級新時代文明實踐平臺，配齊黨員教育、宣傳文化、蒲公英夜堂等活動室，用功能齊全、設施完備、充分開放的陣地，搶占農村意識形態高地；同時緊扣文明達標村建設標準，逐步補齊基礎設施、規章制度弱項，實現全面達標。另一方面動員村干部、村內老黨員、老教師等群體，組建專管員、志愿者和文體骨干“三支隊伍”，負責場所管理及活動組織工作，切實打造群眾身邊“不走的服務隊”。

三、總結經驗，規范提升，推動精神文明建設工作再上新臺階

精神文明建設工作需要常抓不懈，需要黨政領導班子高度重視、持續發力。XXX街道以新風貌、新姿態，積極作為、奮力攻堅，從以下三個方面著手，努力開創精神文明創建工作的新局面、實現新突破。

篇（9）

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0074-02

美國學者安東尼?奧羅姆說：“國家建設的核心是確立和維持一套共同信仰。”[1]而國家共同信仰的確立和維持主要是通過主流意識形態建設來實現的。大學生是祖國的未來和希望，其主流意識形態認同狀況關系到黨的事業和國家的未來發展。大學生正處于價值觀確立的關鍵時期，加強大學生主流意識形態認同是高校思想政治工作的重要目標。當代大學生在主流意識形態認同方面既存在一般共性，也存在特殊差異性。本文試圖對大學生主流意識形態認同進行差異性分析，并在此基礎上提出相應的教育對策。

認同是個體的一種帶有肯定性的心理判斷。在我國，主流意識形態認同是指社會成員對黨和國家所倡導的以為指導的社會主義意識形態的自覺接受和遵從。通過調查和訪談等實證研究并結合相關研究成果，本文得出的基本結論是大學生主流意識形態認同在性別、年級、專業及干群身份等方面均存在顯著差異。

（一）大學生主流意識形態認同的性別差異

研究表明，男女大學生在主流意識形態認同方面存在諸多差異。具體表現為，一是從總體認同程度來看，特別是基于認知的主流意識形態認同程度，女生高于男生。這與女生強于接受性有關，與男生相比，她們更加善于消化、理解理論知識和接受既定結論。二是從認同深度來看，男生往往對主流意識形態的認識更為深層，但也更容易產生偏頗。相比于女生，男生思維往往具有更強的發散性，同時也更具批判性。面對主流意識形態價值理念與社會實踐的反差，他們更易于產生質疑，并常伴隨著強烈的外在表現。女生在此方面往往表現得較為平和，但認同深度往往不及男生。三是從認同內容來看，男生對于國際國內形勢與國家發展等問題，如世界格局、國際戰略、反腐倡廉、社會改革等議題總體上更為關注和敏感，而女生對于倫理道德、文化價值觀等方面內容表現出更大的興趣。四是從不同方式的認同影響來看，總體來看，男生由于更擅長邏輯思維，對于透徹的理論邏輯和理性分析具有更高的接受度，而女生更擅長形象思維，對感性方式的教育影響具有較高的認同度。

（二）大學生主流意識形態認同的年級差異

調查研究發現，大學生主流意識形態認同存在年級差異。一是從理論認知程度來看，一、二年級理論認知程度偏高，他們對主流意識形態話語的掌握程度明顯高于三、四年級。這應當與高校思想政治理論課主要安排在這一階段有關，在一定程度上顯現了高校思想政治理論課的教育效果。二是從理論接受態度來看，從思想政治理論課教學來看，大一學生最為認真，隨年級提高大體呈反向趨勢。大一新生剛走出高中校園，原有的應試備考學習習慣仍然有所延續。課堂上能夠比較認真地接受來自教師的思想理論教育，課堂抬頭率、參與度都相對較好。而大二、大三學生的表現明顯不如大一學生。大四學生面臨就業壓力，更呈現出功利化取向，如形勢政策課的出勤率受到較大影響。三是從認同程度來看，主流意識形態認同呈現出隨年齡增長而逐步加深的趨向。大一學生的書本理論認同掌握較好，但由于社會經驗還比較少，所接受理論還未經歷與現實的對接，因而往往浮于表面。而隨著年級上升，大學生社會認知程度逐步提升，對主流意識形態的認同程度會相應加深，當然往往也會伴隨認同反復現象。

（三）大學生主流意識形態認同的專業差異

通過對政治、歷史、中文、思想政治、外語、物理、數學、交通運輸、工業工程、電氣工程等不同類別專業學生的抽樣調查，結果表明，大學生主流意識形態認同狀況存在明顯的專業類別差異。總體來看，文科諸如政治、歷史、中文等人文社會科學相關專業的大學生對主流意識形態的認同程度明顯高于理工科大學生。其中，思想政治專業大學生主流意識形態的認同度最高。這一結果可以歸結于接觸效應，即文科大學生總體上會更多接觸到主流意識形態的教育影響。同時，文科大學生往往在相關專業課程學習中會涉及更多的社會歷史內容，并有更多的機會來發展自身分析社會問題的辯證思維能力，這會使他們對主流意識形態的理解更加深入。而相比之下，理工科大學生在這方面有所欠缺。當然，這也與文科大學生中女生比例相對較高存在著一定關系。

（四）大學生主流意識形態認同的“干群”差異

通過對學生干部與普通學生的對比研究，發現在主流意識形態認同方面存在明顯的干群差異，學生干部的認同程度明顯高于普通學生。這種結果的影響因素大體上包括：一是學生干部的整體素質較高。學生黨員和學生干部都是大學校園中的精英分子，他們在學習成績和政治思想諸方面表現往往更為突出，正因如此，他們能夠成為學生干部而在學生中起到先鋒模范作用。二是學生干部具有更多的社會實踐經歷。他們通過組織和參加校內外社會實踐活動，諸如黨團活動、志愿者活動、義工活動、迎接新生、演講比賽等，在實踐中深化了對主流意識形態的認同。三是學生干部基于自身優越感而更具有正能量。學生干部屬于學生中的佼佼者，他們往往對國家和社會各種現象的評價比較傾向于積極和樂觀，更加易于接受主流意識形態的教育影響。

基于大學生主流意識形態認同差異性及原因分析，筆者認為，應采取如下對策來進行主流意識形態教育，不斷增強教育針對性。

第一，基于大學生主流意識形態認同的性別差異采取更加有效的主流意識形態認同教育方式。要深入挖掘性別差異對主流意識形態教育效果的影響，從而發揮認同優勢，彌補認同不足。一般來說，和男生相比，女生情感更加細膩，更容易和他人形成情感連接，有更強烈的共情體驗和同情心，因此，對于女生及女生占比高的班級可更多地采用感性為主的教育方法。在進行國際國內形勢等宏觀理論教育時，應注意加入感性情節因素，使得女生更易于融入其中進而認同相關理論。針對男生思維邏輯性和發散性較強的特點，對于男生以及男生為主的班級，要注意授課的理論邏輯力量和宏闊視野。針對男生的認同外顯特點，應關注男生的認同反應，及時發現學生中存在的認同沖突與認同危機，因勢利導，進行針對性教育。日常思想政治教育要照顧到男女生的認同特點，理論與實際相結合，情理交融地進行思想政治教育。

第二，針對不同年級大學生的認同特點采取多種教育形式，循序漸進地提升學生主流意識形態認同。研究表明，主流意識形態認同過程包括理性認知、情感共鳴、思想轉化、心理調適和沉淀固化五個階段[2]。大學生要達到對主流意識形態的深層認同，理性認知是基礎，但不能停留于理性認知。能否形成情感共鳴、進行思想轉化、實現心理調適，對于主流意識形態的沉淀固化都非常重要。而對于大學生思想政治教育來說，任何教育途徑和手段都無法一次性地完成全部任務。因此，高校主流意識形態教育要循序漸進地進行，對不同年級的大學生應具有不同的側重點。大學低年級即一、二年級階段是主流意識形態教育的基礎階段。應充分發揮思想政治理論課的主渠道和主陣地作用，強化主流意識的理性認知，適時地推動其情感共鳴，為思想轉化奠定重要基礎。在大學高年級即三、四年級階段，思想政治教育應緊密跟進，時刻把握學生的思想脈搏，關心他們的思想動向，及時發現學生的思想困惑。在此基礎上，以專題講座、輔導談心、學術討論、形勢與政策教育等各種形式來進一步增進其理性認知，激發其情感共鳴，促進其思想轉化和心理調適，不斷釋疑解惑，推動主流意識形態沉淀固化，從而不斷提升主流意識形態認同深度和穩定性。

第三，豐富主流意識形態宣傳教育途徑，挖掘隱性思想政治教育方法，潛移默化地進行主流意識形態教育。研究表明，一般來說，主流意識形態教育作為一種外在刺激因素，增加其呈現頻次，會提升大學生主流意識形態認同程度。也就是說，對主流意識形態的更多接觸對增進認同具有提升作用。因此，要提升大學生主流意識形態認同程度，必須通過多種途徑多管齊下地進行主流意識形態宣傳教育，使其貫穿于大學生學習生活的各領域和全過程。當然，教育方法的選擇十分重要。前蘇聯著名教育學家蘇霍姆林斯基曾說過，“孩子們愈少感到落在他們身上的教育設想，教育效果就愈大，一旦他明白了你專門找他談話是為了教育他――他的心靈，便會整個封閉起來。”[3]因此，主流意識形態教育要避免簡單重復，重視隱性思想政治教育方法，是思想政治教育在潤物細無聲中潛移默化地對學生產生積極影響。

第四，注重主流意識形態教育的實踐環節，使主流意識形態認同在實踐中加以夯實。理論來源于實踐，但對于大學生來說，主流意識形態更多地停留在理論層面。拉近理論與實踐的距離，加強理論與實踐的銜接，讓學生在實踐中體會理論，是增進大學生主流意識形態認同的關鍵所在。在某種程度上，學生干部的主流意識形態認同程度高也說明了這一點。高校要高度重視學生社會實踐，并將之做到實處，通過校內社團活動及各種文體活動來增加學生的實踐體驗，并通過參考觀察、社會調研、志愿服務等多種方式使學生走出校門，初涉社會，實現理論與實踐的對接，讓大學生在各種社會實踐中更好地體悟理論。在此過程中，學生往往會產生理論與實踐反差的心理沖突，此時，思想政治工作者應做好跟蹤指導，及時進行思想疏導，使學生思想從“山窮水盡疑無路”轉到“柳暗花明又一村”，不斷增進大學生對主流意識形態的認同程度。

參考文獻：

篇（10）

意識形態在人類文化中占有重要的地位。它對人們世界觀、人生觀、價值觀的形成有著重大的影響作用。就目前來說，我國人民的意識主流是十分積極的，是圍繞著提出的為了實現偉大的中國夢而奮斗著。這是一個充滿著正能量的意識形態，當然也是現代人們意識形態中的新常態。我們中國也正在圍繞著一路一帶的總規劃進行著艱苦的努力中。這些都是目前新聞宣傳工作所起到的良好效果。然而從全球經濟一體化發展的整體來看，我們的新聞宣傳工作仍面臨著巨大的挑戰，主要是西方一些敵對分子企圖通過從意識形態上進行思想滲透，動搖我國人民的主體意識形態，從而達到他們的某些特定目的。由此可見，新形勢下穩定主流意識形態對我們國家的發展具有非常重要的長遠作用。

一、培養一支素質過硬的新聞宣傳團隊

若想做好新聞宣傳工作，首先要有一支素質過硬的團隊。這也就應了俗話所說的“打鐵還需自身硬”。那么什么樣的團隊才算是一支素質過硬的團隊呢？首先從團隊中的每個成員說起。一個合格的新聞宣傳工作者需要具備以下幾點的素質：一是要有良好的思想政治素質；二是要有較硬的業務水平；三是要具備較高的調研能力；四要具備良好的心理素質；五是要能夠具備高尚的道德情操。

只有每個新聞宣傳工作者都能做到以上五點，整個新聞宣傳團隊才能夠叫做素質過硬的團隊。當然了，一個素質過硬的新聞宣傳工作者還必須要明確新聞宣傳工作的重要性，能夠在工作中明辨是非，并能夠不斷學習新聞宣傳的業務知識，逐步讓自己變得更加重要。唯有如此，這個團隊才能夠越來越有力量，也才能夠將我國新聞宣傳工作開展得如火如荼。

二、選擇好新聞宣傳的方向

若想做好新聞宣傳工作，還要選擇好新聞宣傳的方向。所謂的宣傳方向，即符合社會主義核心價值觀的方向，引領人們朝著正確的價值觀、人生觀和世界觀的方向發展，所以為了讓新聞宣傳工作更好地為各行各業服務，需要對新聞宣傳的方向有所選擇。比如，新聞宣傳時所選的方向可以從“質量”“教育”“自強”等方向進行新聞宣傳。“質量”方向的新聞宣傳內容廣發，從食物方面，要注重對質量的監督；從建筑方面，要對質量引起高度的重視等等。從“教育”方向進行新聞宣傳，可以結合新課標教育的改革，當今教育應朝著何種方向發展等等。從“自強”方向進行新聞宣傳，可以從個人方面進行宣傳，也可以從國家方面進行宣傳等等，總之，選擇好新聞宣傳的方向，可以讓工作事半功倍，起到良好的工作效果。

三、策劃好新聞宣傳的角度

若想做好新聞宣傳工作，還要策劃好新聞宣傳的角度。隨著科技的發展，人們獲得新聞信息的渠道已經不僅僅停留在傳統媒介的基礎之上了，而是通過手機、等高科技產品獲得新聞內容。由此，便決定了新聞宣傳的角度，一定要能夠引起各個年齡段人群的興趣，但是要以使用高科技產品的人群為主，因為這是一個發展趨勢。所以在策劃新聞宣傳時，一定要做好新聞宣傳的角度安排。比如，同樣是一個問題，可以從青年人的角度出發，引人思考；也可以從兒童的角度出發，讓人們都有話可說，這樣的角度，才是大眾角度，才能引起人們的興趣，收到良好的新聞宣傳效果。

結束語

新聞宣傳工作，是一項影響著國計民生的重要工作，它甚至可以說是關系著國家千秋大業的重要工程。所以，作為新聞宣傳工作者，一定要重視這項工作，在工作中一絲不茍，為讓我們國家的人民能夠樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀而作出自己的努力，為中國能夠早日實現中國夢而奉獻上自己的微薄力量。

參考文獻：

[1]范敬宜； 加強輿論引導 提高宣傳藝術[J]；新聞愛好者；2013年12期.

[2]楊崇仁； 堅持以正確的輿論引導人[J].新聞采編；2014年04期.

篇（11）

中圖分類號:F127.8文獻標識碼:A

由于西部少數民族地區受到自然地理環境、資金、人才等因素的限制,同時,民族地區市場發育程度不高,相關制度欠完善,法制化進程緩慢等原因造成了西部民族地區社會經濟發展比較緩慢和相對滯后。但是,針對民族地區國際給予良好的政策和支持項目,和西部民族地區豐富的自然資源、獨特的民族文化和民族精神,以及獨特的歷史沿革和地域下形成的價值觀,倫理道德、風俗習慣和意識形態都能促進西部民族地區社會與經濟的不斷發展。所以,我們要重視并且發揮這些因素在西部少數民族地區經濟發展中所起到的重要作用。

一、非正式制度研究簡要評述

新制度經濟學認為制度通過提出一系列的規則來界定人們選擇的空間,約束人們之間的相互關系,從而減少環境中的不確定因素和交易費用,進而保護產權,增進生產性活動。

非正式制度又稱“非正式約束”、“非制度化規則”、“社會潛網”等,是指人們在長期交往中無意識形成的行為規范,它一般包括價值觀念、倫理規范、道德觀念、風俗習慣、意識形態等因素。非正式制度的概念是由美國經濟學家道格拉斯?諾思首先明確提出來的。他認為,“制度是社會中的游戲規則;更規范地講,是人為設計的影響人類互動的約束”。制度由正規規則、非正規規則和實施這些規則的機制所組成。非正式制度“來源于社會所流傳下來的信息以及我們稱之為文化的部分遺產”。非正式制度包括:“作為解決問題的方案的、交易各方都愿意維持的演進的習俗;作為標準的行為規范”;“自我施加的行為準則,如誠實、忠誠等”。在諾斯的論述中,非正式制度是人們在長期交往中無意識形成的,它具有持久的生命力,并構成世代相因、漸進演化的文化的一部分。諾思也強調非正式制度在降低交易成本和引導經濟行為方面發揮著作用。

在國內較早研究非正式制度的應該是孔徑源,結合諾思和布坎南的看法,他將非正式制度定義為:較之正式制度安排是人們有意識地創造的一系列的政策法規,非正式制度安排是人們在長期交往過程中無意識地形成的,它具有持久的生命力,并構成世代相因、漸進演化的文化的一部分。

綜上所述,可以看到學者們從不同角度和側重點來研究非正式制度對經濟發展的作用,這些研究探尋了非正式制度與經濟發展之間的緊密聯系。我國一些學者對非正式制度進行了一些有價值的探索,而且也考察研究了非正式制度對中國經濟發展和在改革中發揮的重要作用,以及非正式制度在“浙江模式”中發揮的重要作用,研究了意識形態、倫理道德、風俗習慣、價值觀等因素對經濟的作用,認為非正式制度作為影響經濟行為的一個變量,會對經濟活動起到干預作用。因此,非正式制度與經濟活動之間是一種互動的關系,兩者是相互制約和相互影響的。

在以上中外理論綜述的基礎上,我們可以簡單歸結如下:第一,在非正式制度中意識形態居于核心地位,發揮中心作用;可以降低交易成本,節約時間,克服搭便車現象;而價值觀念、倫理道德、風俗習慣等都有獨特的經濟功能,并且成為影響經濟發展的因素。第二,傳統文化是非正式制度的源泉,而非正式制度是文化的一部分,因此少數民族傳統文化影響著他們自身的非正式制度。第三,在經濟發展過程中,非正式制度作為正式制度的有效補充也發揮著重要作用,影響著制度和經濟績效。

二、西部少數民族經濟發展中非正式制度的促進作用

少數民族地區包括、內蒙、廣西、寧夏和新疆5個民族自治區,另有30個自治州、126個自治縣,還有一些民族鄉。其中的5個自治區,26個自治州,2/3的少數民族人口分布在西部或與西部密切的中部地區,西部少數民族人口占全國少數民族人口的75%左右。西部少數民族大部分分布在邊疆、山區、牧區以及高寒地區,由于自然地理條件、歷史、社會等的諸多原因使西部民族地區經濟發展緩慢且有很多困難,經濟發展水平相對滯后。但是,隨著國家西部大開發戰略的實施以及一系列相關政策的出臺,使得西部少數民族地區經濟發展有了很好的發展機遇和政策保障,所以在這樣良好的正式制度的有效作用下,西部少數民族地區經濟發展必須重視非正式制度對經濟的促進作用,協調好正式制度與非正式制度,促進西部地區經濟發展。

非正式制度具有獨特的功能,對社會經濟發展起著十分重要的作用。西部地區少數民族人口比重大,有,深厚的傳統文化,由此形成了獨特的意識形態、價值觀、風俗習慣等,而且這些因素會成為經濟發展的內生變量,會影響和規范人的行為選擇,降低或節約交易成本,繼而會促進民族地區的經濟發展,所以我們要有意識、有效地發揮非正式制度對西部少數民族地區經濟發展的促進作用。

(一)意識形態節約信息費用,減少執行和實施其他制度安排的費用。意識形態是人們對社會、對他所接觸的整個世界的看法和觀念;意識形態是關于世界的一套信念。新制度經濟學家則更具體地分析了意識形態的經濟功能。在他們看來,意識形態是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排;而且意識形態是能產生極大外部效果的人力資本。林毅夫指出:“意識形態可以定義為關于世界的一套信念,它們傾向于從道德上判定勞動分工、收入分配和現行制度結構”;諾斯概括了意識形態的功能和作用:(1)它是個人與其環境達成協議的一種節約費用的工具,它以世界觀的形式出現,從而簡化決策過程。換言之,“好”的意識形態能降低社會運行的費用;(2)是與公平、公正相關的道德和倫理評價標準,明顯地有助于縮減人們在相互對立的理性中間進行非此即彼的選擇時所耗費的時間和成本;(3)當人們的經驗與其思想不一致時,他們會改變其意識觀點,他們會試圖發展一套更“適合”于其經驗的合理解釋,即新的意識形態來節約認識世界和處理相互關系的費用。因而,意識形態是一種節約信息費用的工具,能減少執行和實施其他制度的費用,這也是意識形態最突出的經濟功能。西部少數民族地區是我國社會主義政治體制下不可分割的一部分,也是國家意識形態作用下的區域。由于國家意識形態的整合性和強制性,客觀上會對少數民族的和傳統文化進行整合和制約,所以要不斷重視少數民族地區好的和正確的意識形態的構建,使得與國家意識形態相匹配,并且發揮意識形態的經濟功能,從而在促進少數民族地區社會與經濟發展和文化變遷的進程中起著主導作用。

(二)倫理道德規范人們行為,有效節約正式制度運行成本。倫理道德是在社會里生活的人應當自覺遵守的社會行為規范和信念,它包括行為規范、行為者的信念和社會的制裁。張維迎(2001)認為,市場經濟的道德基礎最重要的是信譽或信任。作為一種非正式制度,倫理道德起著規范社群行為、節約治理成本和信息費用的作用。西部少數民族有自己的,所以形成了獨特的濃厚的倫理道德,比如藏族的生態倫理觀、伊斯蘭教的商業道德等等,這些都有效地制約和規范著人們的行為選擇,節約治理成本;在市場經濟發展中,倫理道德對人的行為的規范指導,對交易違約風險的有效制約以及節約正式制度的運行成本,有效在形成社會主義市場經濟運行的良好信用道德基礎,為經濟的健康發展提供了有效保證。筆者在對撒拉族進行問卷調查中發現,撒拉族融資以親緣關系為主,而且由于宗教倫理約束和伊斯蘭教義規定,相互借貸都不會索要利息,一般以口頭協定為主,這樣有效節約了融資成本,降低了交易成本,有利于資本的有效流動和提高資本利用率,促進撒拉族經濟的發展。可見,在西部少數民族地區經濟社會發展中,我們務必要發揮好倫理道德的作用,有效促進社會經濟發展和構建和諧社會。

(三)風俗習慣和傳統文化能夠作為一種獨特的資源促進經濟發展。風俗習慣是可以被理解為由文化過程和個人在某時刻以前積累的經驗所決定的標準行為;是非正式制度的又一主要內容,是社會文化的一部分,它在一定程度上影響并制約著市場行為者的動機,進而作用于經濟增長。習慣的主要功能是節省人們的決策成本。熊?彼特認為,若沒有習慣的幫助,沒有人能應付得了每日必須干的工作,無人能生存,哪怕是一天。哈耶克認為,習俗是在文化演進的過程中形成,它們的基礎是人類的經驗。當人們長期按某種習俗行事,他們就會慣性地或無意識地認為應該保持著這種現象型行為的一致性。這樣,一種習俗也就會逐漸地或潛移默化地向人們的心理層面推進,從而轉化為一種社會規范和文化傳統。

傳統文化是指人們在改造客觀世界、協調群體關系、調節自身情感的過程中所表現出來的代表一定民族特點的、反映其思維水平的精神風貌、時代特征、心理狀態、思維方式和價值取向等精神成果的總和。在新制度學派經濟學家那里,文化被看作是一個民族、一個國家、乃至一個利益集團共享的公共物品或人力資源,它的功能在于降低交易費用,而且少數民族傳統文化本身也是一種資源。西部少數民族在長期的發展演變中,形成的各民族的歷史文化特色和社會風俗習慣等都具有濃郁的民族特色。民族文化作為一種重要的資源,具有極大的價值和經濟潛能,可以帶動西部民族地區的蓬勃發展。民族地區擁有得天獨厚的民族文化資源,如果能充分挖掘并推向市場,必然會帶來民族文化產業以及當地旅游業的蓬勃發展,推動民族地區的對外開放,從而吸引大量資金,緩解民族地區經濟發展中的資金不足,吸引人才,提升城市競爭力,加速少數民族地區的社會經濟發展。

同時,民族文化又是文化產業的源泉,西部少數民族文化是豐富且獨一無二的經濟發展“軟資源”,可多次重復開發利用,不斷轉換為現實生產力和產品。因此,一方面少數民族習俗與文化傳統可以節約信息成本、規范行為;另一方面民族文化也是一種經濟發展資源,發展民族文化產業,有利于民族地區經濟的可持續發展。

三、結語

制度是經濟增長的源泉,作為制度的主要組成部分――非正式制度,其對經濟發展具有促進或阻礙作用。同時,非正式制度與經濟發展之間存在共生互動效應,它們有互滲性和互制性,是一種互動與耦合的關系。

由于西部少數民族地區市場發育程度不高、制度不完善、法制化進程緩慢等原因,都會導致正式制度在運行過程中對經濟的作用不能完全發揮出來或者由于路徑依賴而難以發揮預期的作用。此外,西部少數民族地區的民族文化對經濟的影響也非常大,而非正式制度又是文化的一部分,所以非正式制度在西部少數民族經濟發展中發揮著極為重要的作用,同時它填補了正式制度的缺失。另一方面,西部地區的非正式制度也會制約民族地區經濟的發展,這就要很好地發揮非正式制度的作用來促進民族地區經濟的發展。

中國深厚的傳統文化和西部少數民族獨特的民族文化都是非正式制度生存的土壤,尤其在民族地區的經濟發展中,非正式制度更是起到了尤為重要的作用,一方面它促進經濟的發展,另一方面它對正式制度做到了很好的補充。由此可見,包括意識形態、倫理道德、、民族文化等的非正式制度都有獨特的經濟功能。所以,我們必須重視非正式制度在西部少數民族地區經濟發展中的經濟功能,而少數民族發展的實際也證實了非正式制度是可以促進經濟發展的,我們更應該重視非正式制度對經濟發展的促進功能,從而尋找一條適合于西部少數民族經濟發展的有效路徑。

(作者單位:青海民族大學)

主要參考文獻: