緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改措施范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

意識(shí)形態(tài)淡薄 安全意識(shí)差

頻道人員思想觀念、思想意識(shí)存在偏差。大家對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是基層工作的重要組成部分。片面認(rèn)為只要把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責(zé)了。

頻道按照臺(tái)黨委要求，貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的不足，認(rèn)真梳理，立行立改。例如要求頻道全體人員堅(jiān)持每日在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP學(xué)習(xí)，提高個(gè)人政治素養(yǎng)需，提高理想信念、政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、工作態(tài)度等。強(qiáng)化正向明責(zé)和反向問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

在安全生產(chǎn)上，要防微杜漸，防患未然，杜絕“不會(huì)出事”、“無(wú)所謂”“就一會(huì)”的危險(xiǎn)思想。像頻道中出導(dǎo)播間不關(guān)門(mén)的情況如今還偶有發(fā)生，就是因?yàn)楣ぷ魅藛T有著就一小會(huì)的心態(tài)才會(huì)發(fā)生。頻道將真正做到常抓不懈、防微杜漸，建設(shè)好“防微杜漸”的安全文化，把常抓不懈、防微杜漸當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的安全工作來(lái)抓，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任！

播出安全方面則牢固樹(shù)立播出安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，確保播出安全作為頭等大事切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。頻道將加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，嚴(yán)格播出節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度，做好審查記錄、播出記錄；對(duì)播出環(huán)節(jié)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置播出故障；

接下來(lái)就對(duì)于上半年度交通廣播目前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作以下匯報(bào)：

市場(chǎng)下行

房產(chǎn)方面極度依賴棚改貨幣化的我市房?jī)r(jià)失去了主要?jiǎng)恿Γ形聪甑膸?kù)存疊加又開(kāi)始大面積造樓，出現(xiàn)了高庫(kù)存，低需求的尷尬局面。汽車(chē)市場(chǎng)國(guó)六出臺(tái)，國(guó)四限行使得汽車(chē)市場(chǎng)在貌似火熱的清庫(kù)存的居民下出現(xiàn)了新車(chē)無(wú)人問(wèn)津的居民。市場(chǎng)的下行使得頻道2019年1100萬(wàn)元廣告任務(wù)完成情況不容樂(lè)觀。

輿論壓力

對(duì)于早已過(guò)去的輿論事件至今影響著頻道的創(chuàng)收，在與廣告主的溝通中，特別是在拓展新資源時(shí)，對(duì)方對(duì)此輿情顯然有較多顧慮，同時(shí)和職能部門(mén)對(duì)接時(shí)，更出現(xiàn)了謹(jǐn)慎嚴(yán)防的情況。 

篇（2）

一、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：2020年7月上旬（具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知）

二、參會(huì)人員：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)及子公司主要負(fù)責(zé)人。

三、匯報(bào)內(nèi)容

（一）2020年上半年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。緊緊圍繞如何落實(shí)“一崗雙責(zé)”、推進(jìn)巡視整改、抓意識(shí)形態(tài)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作等方面，突出認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨風(fēng)廉政工作部署情況；同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起總結(jié)情況。

（二）存在的問(wèn)題及整改措施。突出查找和解決問(wèn)題，深入 剖析存在的突出問(wèn)題，特別是工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。

篇（3）

第一、對(duì)待工作有時(shí)不夠積極主動(dòng)，進(jìn)取精神不強(qiáng)。一是工作方法有時(shí)不夠恰當(dāng)，不講究策略，對(duì)于工作方法把握政策重要性認(rèn)識(shí)不夠；二是對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)不夠高，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，新遇到的問(wèn)題，不夠主動(dòng)的去面對(duì)，分析理順?biāo)悸?，想辦法去解決問(wèn)題。采取措施：在工作中，要敢于承擔(dān)上級(jí)部門(mén)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真做好本職工作。在工作中，要銳意進(jìn)取，積極參加各級(jí)各類項(xiàng)目的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。不斷完善和提高自身的知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，才能勝任新時(shí)期的 各項(xiàng)要求。善于在工作中開(kāi)拓創(chuàng)新，提出新的思路和見(jiàn)解，在平凡的工作崗位上，做出不平凡的業(yè)績(jī)。

第二、學(xué)習(xí)方面：一是學(xué)習(xí)上不夠主動(dòng)、不夠自覺(jué)，對(duì)于深入的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)做得很不夠；二是對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待和深化的思考，只是浮在表面；三是、平時(shí)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒(méi)有貫徹落實(shí)到位，會(huì)上聽(tīng)，回去不看；四是、學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，思考問(wèn)題也不深，不能夠創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，工作思路不夠開(kāi)闊。采取措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)好學(xué)校要求的每一項(xiàng)內(nèi)容，特別是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并要落實(shí)到底。

第三、思想上有懶散的現(xiàn)象，存在得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，抱著“不爭(zhēng)先進(jìn)、不當(dāng)后進(jìn)”的思想，總是認(rèn)為這樣過(guò)得去就行，在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作的思維方式和辦事效率不能適應(yīng)新形勢(shì)下工作的新要求。采取措施：嚴(yán)格要求自己，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，不求做得最好，但求做得更好，向黨和人民交一份自己最滿意的答卷。

篇（4）

二、會(huì)議目標(biāo)

通過(guò)召開(kāi)一場(chǎng)出以公心、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會(huì)，克服和避免“怕”的思想、“繞”的現(xiàn)象、“空”的問(wèn)題，人人紅臉出汗，認(rèn)真解決鎮(zhèn)班子和班子成員的突出問(wèn)題，促進(jìn)班子成員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、民主生活會(huì)的前期籌備情況

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保群眾觀念入腦入心

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與開(kāi)展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機(jī)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，層層傳導(dǎo)壓力，采取單位中心組學(xué)習(xí)和支部集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，目前，已學(xué)習(xí)5次，專題討論交流5次，上黨課2次，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)16篇，確保時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四到位”，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（二）廣泛征求意見(jiàn)建議，確保突出問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)

鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委以召開(kāi)座談會(huì)、院壩會(huì)、個(gè)別訪談的形式，征求領(lǐng)導(dǎo)班子在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問(wèn)題，共發(fā)放征求意見(jiàn)表53份，召開(kāi)座談會(huì)9次。共收集到意見(jiàn)建議139條，其中班子12條，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人共8條，機(jī)關(guān)黨員個(gè)人共48條，村（社區(qū)）班子共63條，村（社區(qū)）干部共8條，正在整改；收集到服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題共64條，已整改落實(shí)48條，正在整改16條。并在此基礎(chǔ)上對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行梳理的同時(shí)，進(jìn)行了自查和回頭看，深入查擺，剖析問(wèn)題存在的根源，為撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料做好準(zhǔn)備。

（三）突出問(wèn)題整改導(dǎo)向，確保教育活動(dòng)邊學(xué)邊改

對(duì)查找到問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分門(mén)別類建立“五本臺(tái)賬”，明確整改目標(biāo)、主要措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭根據(jù)職責(zé)分工，分別牽頭負(fù)責(zé)給予及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決。從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，實(shí)行整改銷號(hào)制，落實(shí)一件銷號(hào)一件，整改一件銷號(hào)一件，確保解決問(wèn)題“件件有回音、事事有落實(shí)”。鎮(zhèn)黨委還專門(mén)建立整改落實(shí)督查機(jī)制，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，并通過(guò)實(shí)地檢查、入戶走訪等形式了解整改效果，對(duì)整改滯后的發(fā)出督辦函，對(duì)解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿意的督促其重新整改。

（四）認(rèn)真開(kāi)展談心談話，確保達(dá)成思想共識(shí)

主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開(kāi)展了談心談話活動(dòng)。干部間面對(duì)面剖析思想，開(kāi)誠(chéng)布公，暢所欲言，坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，征求對(duì)方對(duì)自己存在問(wèn)題的意見(jiàn)和改進(jìn)建議，相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾，幫助問(wèn)題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題。通過(guò)相互談心，溝通思想、交換意見(jiàn)，相互諒解、增進(jìn)共識(shí)，把矛盾和問(wèn)題解決在專題民主生活會(huì)前。截至目前，談心談話率達(dá)到100%。

（五）撰寫(xiě)對(duì)照檢查發(fā)言材料，確保“畫(huà)像”準(zhǔn)確

領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求撰寫(xiě)好對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草，班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對(duì)照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)親自審查。

（六）會(huì)議材料準(zhǔn)備及分工

1.會(huì)議材料準(zhǔn)備：班子材料撰寫(xiě)和打印由、負(fù)責(zé)，個(gè)人材料由每個(gè)人自行準(zhǔn)備；

2.會(huì)議室安排：負(fù)責(zé)；

3.會(huì)議主持：；

4.記錄：。

四、民主生活會(huì)安排

（一）會(huì)議時(shí)間

時(shí)間：2016年1月5日，會(huì)期1天。

（二）會(huì)議地點(diǎn)

地點(diǎn)：鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

（三）參會(huì)人員

1.參會(huì)指導(dǎo)人員：。

2.參加人員：。

3.列席領(lǐng)導(dǎo)：。

4.列席人員：。

（四）會(huì)議主持人

鎮(zhèn)黨委書(shū)記：

（五）會(huì)議議程

1.同志代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言，對(duì)目前班子存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出整改措施。

2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行討論發(fā)言。

3.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，針對(duì)查找出的問(wèn)題，作自我批評(píng)，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，提出整改措施，確定整改時(shí)限。每位同志對(duì)照檢查發(fā)言后，其他班子成員逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)。

4.縣紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)民主生活會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

五、會(huì)議要求

（一）遵守會(huì)議相關(guān)要求

民主生活會(huì)前五天將此方案上報(bào)給縣紀(jì)委、縣委組織部。

（二）嚴(yán)格會(huì)議組織紀(jì)律

篇（5）

首先是要樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，敬畏職業(yè)道德，貫徹行為規(guī)范，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神，從自身意識(shí)層面強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)、踏實(shí)苦干、甘于平凡的價(jià)值取向，這樣才能在現(xiàn)實(shí)生活中面對(duì)各類困難、誘惑、迷茫時(shí)立得住、看得清、走得穩(wěn)。

其次是要堅(jiān)持把自身的價(jià)值體現(xiàn)與學(xué)校的進(jìn)步發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，時(shí)刻將學(xué)校利益置于個(gè)人利益之上，熱愛(ài)自己的崗位，熱愛(ài)自己的學(xué)校，熱愛(ài)自己的事業(yè)，在做好本職工作的同時(shí)，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)?。?/p>

二是治理庸懶散須以科學(xué)評(píng)價(jià)體系為支撐。在強(qiáng)調(diào)自身素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，如何將治理庸懶散從個(gè)人意識(shí)上升到集體共識(shí)進(jìn)而成為學(xué)校精神，這就需要相應(yīng)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行支撐。

篇（6）

20xx年某學(xué)校到某學(xué)院，20xx年9月到某學(xué)院任總支書(shū)記，等等。二、個(gè)人存在的問(wèn)題和不足

對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真對(duì)比查擺，認(rèn)識(shí)到自己存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：

（一）學(xué)習(xí)有所放松。自認(rèn)參加工作30多年，經(jīng)驗(yàn)豐富，故有所放松。

（二）工作不夠深入。工作很多年，但深入基層的時(shí)間太少。

（三）思想有些消沉。

三、原因分析

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。

（二）全心全意為人民服務(wù)思想樹(shù)的還不牢。

四、整改措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

（二）改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）克服思想上的惰性。

職（成）教學(xué)院院長(zhǎng)胡萩莎：

一、存在的突出問(wèn)題

（一）理想信念方面。在繼承和捍衛(wèi)基本原則不夠；分析和解決實(shí)際問(wèn)題，特別是復(fù)雜問(wèn)題中感到能力不強(qiáng)、方法不多；對(duì)建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性、艱苦性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足；不善于認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界的變化及其趨勢(shì)，在理想信念問(wèn)題上并未完全達(dá)到先進(jìn)性要求的深度和純度。

（二）宗旨觀念方面。公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、做群眾學(xué)生的意識(shí)不強(qiáng)；貫徹落實(shí)黨的群眾路線的具體措施研究不夠；有時(shí)處理問(wèn)題不能堅(jiān)持高度的黨性原則。

（三）工作作風(fēng)方面。對(duì)于一些深層次問(wèn)題研究不夠；傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、呼聲不夠；改革措施抓落實(shí)不夠，有的還只是設(shè)想，與領(lǐng)導(dǎo)與群眾的期望相比，還存在一定差距。深入教學(xué)、學(xué)生工作第一線調(diào)查研究不夠；主動(dòng)與教師、職工談心交流比較少；忽略了與同志們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上的溝通；有急于求成心理，欲速不達(dá)；批評(píng)自我批評(píng)做得不好，批評(píng)過(guò)火，或開(kāi)展批評(píng)不夠。工作中在抓深抓透方面還不深入、不細(xì)致。

（四）廉政建設(shè)方面。從高度上認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題不夠。有時(shí)個(gè)人也存在著參與請(qǐng)吃吃請(qǐng)的現(xiàn)象，有時(shí)防微杜漸方面做得不夠扎實(shí)。

二、存在問(wèn)題的原因

（一）理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊。

（二）宗旨意識(shí)樹(shù)得不夠牢。

（三）作風(fēng)建設(shè)抓得不夠扎實(shí)。

（四）世界觀改造得不夠徹底。

三、今后努力的方向

（一）抓好學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）更新觀念，不斷研究、探討新形勢(shì)下的職（成）教學(xué)院的工作。

（三）求真務(wù)實(shí)，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，關(guān)心和依靠廣大教職工。

（四）嚴(yán)于律己，努力提高自我修養(yǎng)和自我改造能力。

職（成）教學(xué)院副書(shū)記***：

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

（一）學(xué)習(xí)：嚴(yán)格要求，保證學(xué)習(xí)教育到位。

（二）體會(huì)：通過(guò)學(xué)習(xí)教育更加堅(jiān)定了理想信念，提高了政治理論水平。更加強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了為師生服務(wù)的自覺(jué)性。更加明確了在保持先進(jìn)性上存在的問(wèn)題和差距，增強(qiáng)了邊學(xué)邊查邊改的緊迫感。弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了“實(shí)干”意識(shí)。真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二、我院學(xué)生工作的現(xiàn)狀

進(jìn)一步明確了高校思想政治工作必須鞏固和加強(qiáng)在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。樹(shù)立了正確的學(xué)生觀，堅(jiān)持以人為本的教育理念。樹(shù)立了“學(xué)校教育、德育為先”的教育觀。

三、突出問(wèn)題

（一）工作的原則性與靈活性的關(guān)系把握不太得當(dāng)。原則性有余而靈活性有待加強(qiáng)。

（二）與部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)同事的交流時(shí)間不夠。做的多，交流地少。

（三）學(xué)生思想政治教育工作的創(chuàng)新性有待加強(qiáng)。

四、原因分析

關(guān)于原則性問(wèn)題：我個(gè)人在管理方面受管理理論的影響較多，自己從事管理工作主張按規(guī)矩辦事，不因人而異，因時(shí)而遷，因地而變。

關(guān)于交流問(wèn)題：一方面，自己埋頭于日常事務(wù)性的工作較多，靜下心來(lái)交流溝通的時(shí)間較少，需要在提高駕御時(shí)間及工作技巧方面下工夫；另一方面，自己總覺(jué)得工作會(huì)議上做了安排，領(lǐng)導(dǎo)明確了責(zé)任，既然會(huì)上沒(méi)有異議，接下來(lái)就是保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，不需要再做深入的交流，以致于影響工作進(jìn)度。

關(guān)于工作創(chuàng)新問(wèn)題：平時(shí)對(duì)事物的觀察不夠細(xì)致，學(xué)習(xí)不夠深入，以致于不能前瞻性的統(tǒng)籌安排，巧妙策劃，進(jìn)而影響工作的創(chuàng)新。

五、整改計(jì)劃

（一）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，提高自身的整體素質(zhì)。

（二）律人先律己：身先士卒，帶頭工作。

（三）積極關(guān)心同事，加強(qiáng)與部門(mén)負(fù)責(zé)人、同事的交流，著力營(yíng)造和諧的工作環(huán)境。

（四）注意培養(yǎng)后備隊(duì)伍，加強(qiáng)員工的知識(shí)、專業(yè)、技能培訓(xùn)。

篇（7）

始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹整個(gè)教育工作的始終，各項(xiàng)工作的落實(shí)中。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，時(shí)刻以一個(gè)黨員干部的身份嚴(yán)格要求自己，率先垂范、自覺(jué)接受做人民公仆的教育。同時(shí)積極加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活、工作作風(fēng)建設(shè)，糾正部門(mén)和教育行業(yè)的不正之風(fēng)，取得了較好的成效。

一、提高認(rèn)識(shí)。

顧名思義即為平庸、碌碌無(wú)為。首先存在于思想、意識(shí)形態(tài)，庸。得過(guò)且過(guò)，圖安逸、怕責(zé)任、怕?lián)?dāng)，因而墨守成規(guī)、因循守舊；其次，表現(xiàn)在行為中，只顧眼前，不圖長(zhǎng)遠(yuǎn)，欣賞既得利益，不思進(jìn)取，甚至不作為、亂作為。作為一名主管教育的黨員干部，黨和國(guó)家政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行者，學(xué)校向前發(fā)展的引路人，庸必將導(dǎo)致政令不暢、行風(fēng)不正，教師素質(zhì)下滑，教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此，主導(dǎo)教育正氣，營(yíng)造優(yōu)良的城市投資環(huán)境，必須從黨員干部做起，必須從我每一位教師做起。工作中，生活上，總嚴(yán)格要求自己，不敢有半點(diǎn)倦怠。為了更好做好本職工作，促進(jìn)教育健康快速發(fā)展，生活上嚴(yán)格要求自己，以場(chǎng)為家，堅(jiān)持星期一、星期二、星期四吃住在利用晚上和空余時(shí)間走訪全場(chǎng)所有校長(zhǎng)和部分老師，接觸了大量的群眾，聽(tīng)取了領(lǐng)導(dǎo)和普通教師的教育心聲，解群眾對(duì)教育的期盼。三年來(lái)，先后完成了中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了東風(fēng)小學(xué)由一所村級(jí)小學(xué)向市素質(zhì)教育特色學(xué)校的成功轉(zhuǎn)變，保持了職高的穩(wěn)定和學(xué)前教育高水平發(fā)展，確保了小學(xué)教育始終走在全區(qū)前列，教育整體水平穩(wěn)步提高的良好趨勢(shì)。

二、搞好對(duì)照。

對(duì)“庸”高度概括。對(duì)照十個(gè)方面的問(wèn)題，治庸問(wèn)責(zé)暫行辦法》提出需要重點(diǎn)解決的十個(gè)方面的問(wèn)題。自己反復(fù)檢查比對(duì)，認(rèn)為自己存在問(wèn)題雖然不是突出，但足以引起高度的重視和警醒。

對(duì)黨的理論的學(xué)習(xí)不全面，一理論學(xué)習(xí)不深入。平時(shí)由于事務(wù)性的工作較多。不系統(tǒng)，不經(jīng)常；認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干好工作，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的興趣和熱情，缺乏刻苦鉆研精神，沒(méi)有深入挖掘理論內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，思想上缺乏緊迫感，其次理論和實(shí)際聯(lián)系的不夠緊密，就理論學(xué)理論，工作中存在理論脫離實(shí)際的現(xiàn)象。

導(dǎo)致工作中不能較好地深入基層一線，二工作推進(jìn)不得力。由于臨時(shí)性、突發(fā)性工作多。有時(shí)工作脫離群眾，工作中不能做到系統(tǒng)地調(diào)查研究，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致接觸群眾少，決策落實(shí)“不到位”中心校多，進(jìn)村偏遠(yuǎn)村小少，好話聽(tīng)得多，意見(jiàn)聽(tīng)得少，因而對(duì)基層情況若明若暗，對(duì)問(wèn)題的研究不深不透，對(duì)群眾的真實(shí)想法了解不夠，對(duì)一些苗頭性問(wèn)題缺乏敏感性，缺乏超前性和預(yù)見(jiàn)性。

批評(píng)身邊的同志多，三開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不堅(jiān)定。一方面在工作上。要求過(guò)嚴(yán)，自我批評(píng)、自我反省不夠，另一方面，相關(guān)原則問(wèn)題上和紀(jì)律要求，作風(fēng)要求上，因人情、面情等方面，沒(méi)有較好地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

三、認(rèn)真剖析。

對(duì)群眾利益不夠關(guān)心；另一方面是缺乏進(jìn)取心，一方面是思想認(rèn)識(shí)不到位。平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，懶得鉆研。由于教育工作的科學(xué)性、群眾性強(qiáng)，對(duì)基層教育人的要求也就更為嚴(yán)格，往往是上面千條線，下面一針穿”如果因?yàn)槭栌趯W(xué)習(xí)而對(duì)教育工作的政策了解不深，工作時(shí)就難免會(huì)遇到問(wèn)題，執(zhí)行政策時(shí)就可能會(huì)產(chǎn)生偏差?；鶎诱邎?zhí)行的情況直接關(guān)系到學(xué)生的發(fā)展和群眾的切身利益，稍有偏差就可能會(huì)使老百姓得利益受到損害。

四、明確目標(biāo)。

修正世界觀的革命。根本的目的使執(zhí)政之基的每一位黨員干部，責(zé)任風(fēng)暴”治庸計(jì)劃”一場(chǎng)深入心靈。深刻認(rèn)識(shí)到自身的素質(zhì)、行為準(zhǔn)則、工作能力和水平，辦事作風(fēng)與黨和政府的要求存在多大的差距，與廣大人民群眾的期盼還有多遠(yuǎn)的距離。通過(guò)學(xué)習(xí)提高、對(duì)照自查、剖析原因等過(guò)程，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，并制定出對(duì)應(yīng)措施，力求自身存在問(wèn)題得到根本改正。

強(qiáng)化宗旨教育，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)理論。樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)。從嚴(yán)要求自己，正人先正己，無(wú)論在任何部門(mén)，任何崗位都要嚴(yán)于律己，只要是對(duì)工作發(fā)展有利的事情，別人做不到自己一定要想方設(shè)法做到真正做到從自己做起，從細(xì)節(jié)做起，從小事做起。

保持積極的心態(tài)和強(qiáng)烈的進(jìn)取之心。取法乎上得其中，二是樹(shù)立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)。取法乎中得其下，沒(méi)有大的目標(biāo)，就沒(méi)有大的成就。因此，作為自己來(lái)說(shuō)，必須樹(shù)立遠(yuǎn)大的工作目標(biāo)。作為教育干事大目標(biāo)就是保持政令暢通，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，關(guān)心全體師生，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，將以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)實(shí)踐這一大目標(biāo)。

篇（8）

在大家的印象中，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，主要是由于安全設(shè)施沒(méi)有配備齊全，或安全管理不到位；往往只注意到客觀原因，而忽略了操作人員的因素。但大量國(guó)內(nèi)外調(diào)查資料表明：大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因是由于人的不安全行為，所占比例大大超過(guò)因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率?？梢哉f(shuō)，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是“人禍”。也就是說(shuō)，“人”是造成安全事故的重要原因。其中“人”的安全理念，是安全事故發(fā)生的決定性因素。這些存在于員工思想上、行為上的問(wèn)題，超出了傳統(tǒng)安全管理的范疇。所以必須跳出傳統(tǒng)安全管理的模式，放眼到文化大背景中，從“人”的思想管理和行為管理來(lái)研究和解決。

1、安全文化定義

1.安全文化發(fā)展歷程

安全文化的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)過(guò)程[1]，從工業(yè)革命開(kāi)始的大規(guī)模生產(chǎn)。具有代表性的有：在工業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用時(shí)期，英國(guó)的格林伍德（M.Greenwood）和伍慈（H.H.Woods）的“事故頻發(fā)傾向論”。海因里希（W.H.Heinrich）提出的工業(yè)事故發(fā)生的直接原因98%可以歸納為人的不安全行為（88%）和物的不安全狀態(tài)（10%）的“事故因果連鎖論”。然后又誕生過(guò)二次世界大戰(zhàn)時(shí)期的“軌跡交叉論”和“事故遭遇論”。以及后來(lái)萌發(fā)的“系統(tǒng)安全基本思想”。

隨后，“管理失誤論”興起，無(wú)論是博德（F.Bird）、亞當(dāng)斯（Edward Adams），還是伍茲（Woods），其理論共同點(diǎn)在于：管理層承擔(dān)著預(yù)防工業(yè)事故的主要責(zé)任。認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)對(duì)預(yù)防工業(yè)事故的重要意義。從此，安全文化的建設(shè)和作用，開(kāi)始進(jìn)入到安全生產(chǎn)管理者的視野，加強(qiáng)安全文化建設(shè)已成為管理層提高企業(yè)安全管理水平的主要管理手段。

2.安全文化概念

對(duì)安全文化的表述，雖然在語(yǔ)言的表達(dá)上有差異，但核心內(nèi)容基本一致。我國(guó)的安全管理理論界，把安全文化普遍歸納為：安全文化是在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總和；是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。

筆者認(rèn)為：安全文化就是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱。安全文化的核心是“堅(jiān)持以人為本”，通過(guò)培育員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造安全文化氛圍，最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善企業(yè)安全業(yè)績(jī)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。

2、安全文化內(nèi)涵

建立健全企業(yè)的優(yōu)秀安全文化，其內(nèi)涵包括以下安全理論[2]。

1.事故可預(yù)防理論

我國(guó)的安全方針是“安全第一，預(yù)防為主”。也就是說(shuō)，安全工作管理作為所有管理工作的首要任務(wù)；而所有的安全事故，都是可以預(yù)見(jiàn)可以防控的。在任何的工作場(chǎng)所、工作條件下，員工的行為都是決定傷害事故是否發(fā)生的決定因素。因此，抓事故預(yù)防就是抓人的管理。通過(guò)抓員工的意識(shí)、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為（包括管理者的違章指揮），就可以實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防，保證安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.全員負(fù)責(zé)理論

安全管理并不只是企業(yè)管理者的責(zé)任。它是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，涉及企業(yè)各個(gè)層面。要努力形成企業(yè)安全管理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，達(dá)到每個(gè)橫面都有人管理，每個(gè)員工都要對(duì)其自身的安全和周?chē)び训陌踩?fù)責(zé)。每個(gè)縱向的決策者、管理者乃至小組長(zhǎng)（伙長(zhǎng)）對(duì)所帶領(lǐng)員工的安全都負(fù)有直接的責(zé)任，大家都能在安全管理的體系網(wǎng)絡(luò)中找到自身的位置，認(rèn)識(shí)并履行自己的崗位安全責(zé)任和義務(wù)。

3.零容忍理論

對(duì)任何偏離安全制度和規(guī)范的行為都不能容忍。無(wú)論是企業(yè)的決策層，還是作業(yè)層；企業(yè)的任何一員，都必須堅(jiān)持安全規(guī)范，遵守安全制度。也無(wú)論什么樣的行為，以及帶來(lái)的危害后果有多大，只要給企業(yè)的安全管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，都要受到處罰。

4.安全也能產(chǎn)生效益理論

安全管理并不是一項(xiàng)只投入、無(wú)產(chǎn)出的工作。從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上說(shuō)，把合理必要資金投入到安全管理上，既保證了企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常順利開(kāi)展，減少了因安全事故引起的停產(chǎn)、整頓、賠償?shù)炔槐匾苯咏?jīng)濟(jì)損失，又保障了員工生命健康，維護(hù)了企業(yè)良好聲譽(yù)。

3、安全文化建設(shè)重點(diǎn)

如同任何一種文化的建立和形成，安全文化建設(shè)是個(gè)漫長(zhǎng)的、系統(tǒng)性的過(guò)程。是全體員工從認(rèn)知到認(rèn)同的過(guò)程，是從入腦入心到形成新的行為規(guī)范的過(guò)程。不可能是一蹴而就的，而是需要管理者不斷地教育和引導(dǎo)。在企業(yè)安全文化體系建設(shè)中需重點(diǎn)關(guān)注以下工作[3]。

1.安全目標(biāo)建立與分解

建立準(zhǔn)確的、符合企業(yè)實(shí)際的安全目標(biāo)，有利于統(tǒng)一從決策層到作業(yè)層的安全思想和工作方向。在目標(biāo)的建立過(guò)程中，必須對(duì)企業(yè)的安全工作有全面深入的認(rèn)識(shí)，才能制定出恰當(dāng)?shù)陌踩繕?biāo)，決策層承擔(dān)著主要工作。在安全目標(biāo)確定后，需要全員的宣傳教育，要讓全體的員工了解和接受。

在企業(yè)確立總體安全管理目標(biāo)后，各基層圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，向上級(jí)提出承諾，也就是對(duì)總體安全管理目標(biāo)的分解。同樣，每個(gè)工作崗位上的員工，在上級(jí)安全目標(biāo)的指引下，也需要結(jié)合各自工作內(nèi)容和崗位要求進(jìn)行目標(biāo)承諾。安全目標(biāo)逐級(jí)分解后，就保證了安全責(zé)任落實(shí)到人，使每一名員工都能在企業(yè)安全管理這張大的網(wǎng)絡(luò)體系中找到自己的位置，以認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅是管理者的工作，更是自己工作內(nèi)容的重要部分。

2.安全目標(biāo)完成和考核

有了目標(biāo)和承諾，就必須有考核?？己酥饕獜娜粘贤?、會(huì)議、過(guò)程表現(xiàn)等方面進(jìn)行考核?？己诉^(guò)程中，上級(jí)有權(quán)針對(duì)考核結(jié)果對(duì)下級(jí)做出處理，做到獎(jiǎng)罰分明?？己斯ぷ鞣绞揭苊庵啬杲K、輕平時(shí)，重結(jié)果、輕過(guò)程的安排。要強(qiáng)調(diào)日常管理措施落實(shí)和管理效果評(píng)估。只有抓住了生產(chǎn)的過(guò)程控制效果考核，才能保證安全目標(biāo)完成和考核監(jiān)管作用發(fā)揮。

3.安全管理職能界定和劃分

在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中，兩類部門(mén)起到關(guān)鍵性作用。一類是系統(tǒng)管理部門(mén)，主要是安全生產(chǎn)管理部門(mén)。一類是基層單位。安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)研、收集、統(tǒng)計(jì)、分析有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)決策層起參謀作用；負(fù)責(zé)起草管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理過(guò)程控制文件，為生產(chǎn)主體單位提供管理技術(shù)指南和管理依據(jù)；在監(jiān)督檢查層面，主要是指導(dǎo)下級(jí)如何做，教會(huì)方法，而不是替代做?；鶎訂挝粍t負(fù)責(zé)具體事務(wù)的開(kāi)展，以及對(duì)各類崗位員工的日常管理。這兩類部門(mén)的管理都十分重要，相互補(bǔ)充，缺一不可。

4.安全培訓(xùn)的及時(shí)和全面

員工的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程。要有計(jì)劃地根據(jù)工作不同階段、不同特點(diǎn)、不同環(huán)境、不同群體等實(shí)際需要，準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，做到指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、預(yù)防效果好。在培訓(xùn)前盡可能充分征求員工的意見(jiàn)，真正實(shí)現(xiàn)缺什么、補(bǔ)什么，讓員工以主動(dòng)的精神參與培訓(xùn)。

5.檢查方式的多樣性

目前，有的企業(yè)檢查方式則更程式化一些，審核人員結(jié)合檢查表，按部就班地進(jìn)行檢查，靈活性不夠；更多地關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)隱患和違章，充當(dāng)了基層安全檢查員的角色，對(duì)各級(jí)員工的管理和操作行為關(guān)注程度相對(duì)較少。這樣的檢查難以起到真正的效果。在檢查中，要真正從心靈深處對(duì)員工產(chǎn)生影響。在與人員訪談時(shí)，不輕易否定崗位人員的說(shuō)法，而是探討哪種工作方法更有效。針對(duì)不同現(xiàn)象采取不同解決方式。只有溝通和解決人的問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)主動(dòng)避免違章、識(shí)別并積極整改隱患的目的。

6.整改措施的及時(shí)高效

在對(duì)待檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上，追求刨根問(wèn)底，力求實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。安全檢查人員和被檢方不是就事論事的整改，而是追蹤式管理，為什么問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，尋找管理方面存在的原因，從根本上解決。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，不能簡(jiǎn)單的、就事論事的整改，要把它作為一次改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從思想上真正重視起來(lái)，提出系統(tǒng)性整改方案，不能只解決表面現(xiàn)象，不觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，安全文化的建立對(duì)安全生產(chǎn)管理具有決定性的重要作用。但安全文化的培育并不是一朝一夕就能完成，這必須要在企業(yè)管理決策層和管理層統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，再結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過(guò)大量的宣傳和培訓(xùn)，有計(jì)劃的分步實(shí)施，加上管理者的率先垂范，才能逐步形成優(yōu)秀的安全文化，以促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

二、存在問(wèn)題及原因

圍繞自己在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在問(wèn)題和不足，按照局機(jī)關(guān)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)《分析檢查階段安排意見(jiàn)》要求。對(duì)照檢查、自我反省的基礎(chǔ)上，針對(duì)第一階段征求到意見(jiàn)和建議，自己又重新進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題、產(chǎn)生的原因以及危害性進(jìn)行了更深層次的剖析，歸納起來(lái)主要有以下三點(diǎn)：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深透。雖然對(duì)學(xué)習(xí)比較重視。但工作和學(xué)習(xí)矛盾處理得不夠好，工作繁忙的時(shí)候，不能自覺(jué)主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少。對(duì)馬列主義、思想、鄧--理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的理解和把握不夠深入和系統(tǒng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，忽視了對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、重大理論問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)單位發(fā)放的報(bào)紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題，讀題目上，沒(méi)有去深入鉆研。學(xué)習(xí)方法上，經(jīng)常是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到問(wèn)題才找依據(jù)、查資料，有時(shí)只停留在學(xué)過(guò)、看過(guò)，學(xué)習(xí)不深不透，特別是理解和實(shí)踐上都有一定的差距。分析存在這個(gè)問(wèn)題的原因，主要是思想上對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)沒(méi)有引起足夠的重視，只滿足于完成本職工作，總以為對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)是理論研究領(lǐng)域的事，上面怎么說(shuō)就怎么干，只被動(dòng)地學(xué)習(xí)，而沒(méi)有自覺(jué)地學(xué)習(xí)、理解性地學(xué)習(xí)。由于上述問(wèn)題的存在致使對(duì)一些政策理論學(xué)習(xí)得不深，理解得不透，滿足于一知半解，對(duì)有些問(wèn)題只知其然、不知其所以然，造成了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)層次還比較低，科學(xué)理解范圍還比較窄，深刻領(lǐng)會(huì)程度還比較淺，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求把握得不夠全面準(zhǔn)確。

二是思維理念不夠創(chuàng)新。與時(shí)俱進(jìn)。更新觀念，大膽工作的思想樹(shù)立得不夠牢固，工作中沒(méi)有新的亮點(diǎn)，還不善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí)際工作中，雖然能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)和委局機(jī)關(guān)的重大決策、重要工作部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，但從全局的高度審視工作、謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌考慮問(wèn)題的理念還需進(jìn)一步樹(shù)立。分析存在這個(gè)問(wèn)題的原因，主要是自己思想還不夠解放、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，把科學(xué)發(fā)展觀與自身的思想、工作實(shí)際結(jié)合還不夠緊密，精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)形勢(shì)的要求，工作不夠積極主動(dòng)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。認(rèn)為自己從事的工作，有專門(mén)負(fù)責(zé)這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，自己干好本職工作就行了把上級(jí)精神與本室實(shí)際結(jié)合起來(lái)，突破常規(guī)，打破定勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不夠。對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀的觀念和方法，研究社保工作的新特點(diǎn)、拓展社保工作新領(lǐng)域、探索社保工作新辦法、推動(dòng)社保工作再上新水平、爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推動(dòng)工作的措施、方法不夠有力、力度不大。

三、整改措施及努力方向:針對(duì)自身存在問(wèn)題和不足。要從以下幾方面努力：

全面提高綜合素質(zhì)。牢固樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種修養(yǎng)、一種境界。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高活學(xué)活用馬列主義理論的能力，努力使自身理論水平與綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的需要。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”要求，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧--理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，身體力行實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，清醒認(rèn)識(shí)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在突出問(wèn)題，努力使自己的思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作科學(xué)發(fā)展。

篇（10）

一、危機(jī)管理與我國(guó)電信業(yè)

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于一直處于獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的時(shí)代，我國(guó)電信業(yè)曾被認(rèn)為與“危機(jī)”、“危機(jī)管理”等無(wú)緣。然而，隨著我國(guó)電信業(yè)獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的局面被打破和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的逐步建立，以及加入WTO后電信市場(chǎng)將陸續(xù)對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)電信業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。其所面臨的制度風(fēng)險(xiǎn)、資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等都在不同程度上隨之增加。尤其是開(kāi)始于世紀(jì)之初，并持續(xù)至今的全球電信業(yè)危機(jī)，其延續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，影響范圍之廣，造成的損失之慘重，都以活生生的實(shí)例向我們證實(shí)和警告：電信業(yè)對(duì)危機(jī)沒(méi)有絕對(duì)的免疫力，危機(jī)防范和管理不可缺少。

危機(jī)管理起源于西方管理學(xué)中的“救災(zāi)式”管理，是針對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)想何時(shí)發(fā)生，而一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成極端危害的各種事件的管理。企業(yè)危機(jī)具有多樣性，主要包括經(jīng)營(yíng)危機(jī)、信貸危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)等。危機(jī)管理相應(yīng)地包含以上幾個(gè)方面的內(nèi)容。由于企業(yè)危機(jī)具有突發(fā)性、嚴(yán)重危害性、不可預(yù)測(cè)性、輿論關(guān)注性等特點(diǎn)，因而，加強(qiáng)危機(jī)管理，及時(shí)、科學(xué)地處理危機(jī)在任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中都具有十分重要的作用。

筆者認(rèn)為，目前而言，我國(guó)電信企業(yè)的危機(jī)管理應(yīng)側(cè)重于“事前管理”，即在企業(yè)管理中引入“危機(jī)”的概念，通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)部微觀環(huán)境和外部宏觀環(huán)境，以及影響企業(yè)發(fā)展的各種不確定因素的分析和判斷，初步建立適合本企業(yè)發(fā)展的危機(jī)管理系統(tǒng)，以求使企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境不斷變化的情況下保持健康的發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地。

二、我國(guó)電信企業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

1． 通過(guò)實(shí)施恰當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)工作，增強(qiáng)電信企業(yè)全體成員的危機(jī)管理意識(shí)是建立危機(jī)管理系統(tǒng)，進(jìn)行危機(jī)管理的前提。

危機(jī)管理的關(guān)鍵在于將危機(jī)管理理念融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，這些理念包括一系列有助于防范、管理和成功應(yīng)付企業(yè)危機(jī)的行動(dòng)和管理步驟。事實(shí)表明，沒(méi)有危機(jī)隱患的企業(yè)是不存在的。企業(yè)的危機(jī)何時(shí)發(fā)生，在何處發(fā)生，發(fā)生什么，往往事先很難預(yù)料，因此，危機(jī)管理不僅是企業(yè)主管和某個(gè)部門(mén)的職能，而是要求全體員工都要參與的事情。一方面，全體員工都樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，就會(huì)大大減少危機(jī)事件發(fā)生的可能。另一方面，即使在危機(jī)真的發(fā)生了，也比較容易組織大家按照企業(yè)的危機(jī)管理制度，利用非常手段，避免危機(jī)事件給企業(yè)帶來(lái)更大損失。而對(duì)于電信業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要從電信企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)對(duì)全體員工的危機(jī)意識(shí)教育，使之增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，最大限度地發(fā)揮人的潛力，預(yù)防危機(jī)。

針對(duì)電信行業(yè)特點(diǎn)和電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體情況，做好危機(jī)管理的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工的危機(jī)管理意識(shí)和技能，是增強(qiáng)危機(jī)管理意識(shí)的重要途徑。我國(guó)電信企業(yè)存在地區(qū)發(fā)展不平衡，而且總公司和各下屬省級(jí)子（分）公司在人員素質(zhì)、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平上都存在一定的差異。為實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略的需要，必須由總公司集中組織規(guī)劃，開(kāi)展危機(jī)管理的教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作應(yīng)制度化，開(kāi)展之初可以聘請(qǐng)社會(huì)上相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)注意逐步培養(yǎng)各企業(yè)自己的培訓(xùn)人才，形成具有一定實(shí)力的培訓(xùn)隊(duì)伍。

2． 必須建立有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制，這是我國(guó)電信企業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)構(gòu)建的關(guān)鍵所在。我國(guó)電信業(yè)應(yīng)將危機(jī)管理的重點(diǎn)放在危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建立和完善方面。具體來(lái)看，電信業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的建立包括以下幾個(gè)方面：

（1）在電信企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)中建立專門(mén)的危機(jī)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)危機(jī)處理計(jì)劃的制定，做好人員和組織機(jī)構(gòu)方面的準(zhǔn)備。企業(yè)發(fā)生外部危機(jī)時(shí)要想平穩(wěn)渡過(guò)，就必須要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍來(lái)專門(mén)進(jìn)行處理，而沒(méi)有危機(jī)管理部門(mén)就不能保證企業(yè)迅速做出反應(yīng)，采取措施。危機(jī)管理委員會(huì)的總職責(zé)是：全面、清晰地對(duì)各種危機(jī)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)；為處理危機(jī)制定有關(guān)的策略和步驟；監(jiān)督有關(guān)方針和步驟的正確實(shí)施；在危機(jī)發(fā)生時(shí)，對(duì)全面工作進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢。鑒于電信業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，我國(guó)電信企業(yè)危機(jī)管理委員會(huì)的成員組成應(yīng)注意既要包含管理型人才，又需要有技術(shù)性人才作支撐；既需要有可以創(chuàng)造性地解決問(wèn)題的人才，又不能缺少能夠踏踏實(shí)實(shí)協(xié)助危機(jī)管理委員會(huì)內(nèi)外信息傳播與溝通工作的人才。通過(guò)在各級(jí)子（分）公司設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，可以協(xié)助電信企業(yè)逐步培養(yǎng)一支危機(jī)處理的專業(yè)隊(duì)伍，以便既能在危機(jī)爆發(fā)時(shí)救企業(yè)于水火之中，又能在平時(shí)為企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展服務(wù)。

（2）建立電信企業(yè)良好的信息搜集和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，這是進(jìn)行危機(jī)預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵。影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的信息有外部環(huán)境信息和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)信息兩類，其中外部環(huán)境信息包括政治、經(jīng)濟(jì)、政策、各種市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供求信息、消費(fèi)者等與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息；內(nèi)部經(jīng)營(yíng)信息則主要是能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)等發(fā)展變化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)信息。該系統(tǒng)不僅要全面搜集以上信息，而且還要對(duì)所得信息做出及時(shí)、客觀的分析和評(píng)價(jià)，根據(jù)分析結(jié)果找出電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和可能引起危機(jī)的先兆，如經(jīng)營(yíng)不善、技術(shù)發(fā)展滯后、戰(zhàn)略決策失誤、財(cái)務(wù)危機(jī)等因素引起的企業(yè)人、財(cái)、物管理運(yùn)營(yíng)方面的相對(duì)失衡，以便采取有效措施規(guī)避和控制危機(jī)，促使電信企業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。

（3）建立電信企業(yè)科學(xué)的危機(jī)預(yù)測(cè)和警報(bào)系統(tǒng)，這是進(jìn)行危機(jī)管理的前提。該系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)各方面的風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析，預(yù)測(cè)企業(yè)危機(jī)的演變、發(fā)展和趨勢(shì)，為管理者進(jìn)行危機(jī)控制和管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。另外，該系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并確定每一指標(biāo)的可接受值與不可接受值。當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)，判斷各種指標(biāo)和因素突破了危機(jī)警戒線時(shí)，根據(jù)判斷結(jié)果決定是否發(fā)出警報(bào)、發(fā)出何種程度的警報(bào)以及用什么方式發(fā)出警報(bào)。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的絕大多數(shù)電信企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)還是基于上級(jí)公司下達(dá)的統(tǒng)一的考核指標(biāo)（如中國(guó)電信，中國(guó)移動(dòng)給各省公司的考核指標(biāo)體系）。這樣的考核指標(biāo)體系被人為分割成按各個(gè)部門(mén)的考核指標(biāo)，部門(mén)間的指標(biāo)缺乏溝通和有效的聯(lián)系。另外，很多影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)在現(xiàn)有的考核指標(biāo)體系中無(wú)法反映出來(lái)，例如客戶滿意度，員工素質(zhì)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率等等。因此，筆者建議，借鑒韓國(guó)3大電信公司的做法，引入平衡計(jì)分卡（Balanced Scorecard）的管理方法，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)（Financial），客戶（Customer），內(nèi)部運(yùn)營(yíng)（Internal Process），學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)（Learning & Growth）等4個(gè)主要方向的考核，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，為危機(jī)預(yù)測(cè)和管理提供客觀依據(jù)。

（4）建立危機(jī)預(yù)處理系統(tǒng)，預(yù)先制定危機(jī)預(yù)處理方案，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。電信企業(yè)危機(jī)的性質(zhì)同樣包括物質(zhì)、金融財(cái)務(wù)、意識(shí)形態(tài)和管理等方面。雖然危機(jī)性質(zhì)各不相同，但企業(yè)危機(jī)管理原則與目的是一致的。企業(yè)要想擺脫危機(jī)步入正軌，就必須預(yù)先制定危機(jī)處理方案，以確保危機(jī)到來(lái)時(shí)能夠處于主動(dòng)地位，避免和削弱危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，甚至可使危機(jī)變成機(jī)遇。企業(yè)危機(jī)預(yù)處理系統(tǒng)的建立應(yīng)包括以下步驟：提出預(yù)測(cè)的目標(biāo)積累與預(yù)測(cè)目標(biāo)相關(guān)的背景情況及有價(jià)值的信息選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)方法（回歸分析法、時(shí)間序列分析法、模型法等）制定預(yù)處理方案對(duì)預(yù)處理方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

（5）力求使電信企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)制度化，把危機(jī)管理納入企業(yè)管理的核心內(nèi)容中，定期或不定期地開(kāi)展企業(yè)自我診斷，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，開(kāi)展危機(jī)預(yù)測(cè)，并通過(guò)分析危機(jī)信息，制定危機(jī)預(yù)防措施。

3． 建立電信企業(yè)較為完善的危機(jī)處理系統(tǒng)。危機(jī)處理系統(tǒng)負(fù)責(zé)在危機(jī)爆發(fā)后，為減少危害和沖擊，按照危機(jī)處理計(jì)劃和應(yīng)對(duì)策略對(duì)危機(jī)采取直接的處理措施。它包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）在企業(yè)危機(jī)出現(xiàn)后爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)采取明確的行動(dòng)，盡早地阻止企業(yè)危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展，這是至關(guān)重要的，尤其是對(duì)于電信這一關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和居民生活正常運(yùn)行的行業(yè)而言更是如此。持續(xù)至今的全球電信業(yè)危機(jī)，其爆發(fā)固然是根源于電信業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，然而，其持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、造成的后續(xù)影響之大，則在很大程度上是由于電信業(yè)界一直以來(lái)漠視危機(jī)管理，以至于當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)顯得措手不及，不能及時(shí)、有效地將危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇。（2）分析危機(jī)成因，采取適當(dāng)?shù)拇胧┨幚砦C(jī)，設(shè)法消除危機(jī)造成的消極后果，并努力促使危機(jī)化為轉(zhuǎn)機(jī)。危機(jī)處理對(duì)策包括：指定適當(dāng)?shù)墓P(guān)人員擔(dān)當(dāng)企業(yè)的獨(dú)家發(fā)言人，以對(duì)事件做出公正、全面的報(bào)導(dǎo)，并最大限度地維護(hù)公司利益；設(shè)立迅速、統(tǒng)一、公開(kāi)的信息方式，危機(jī)一旦發(fā)生，危機(jī)管理部門(mén)應(yīng)迅速率先由企業(yè)發(fā)言人向媒體、公眾及企業(yè)內(nèi)部員工公開(kāi)事情的過(guò)程，這樣既為公司樹(shù)立了坦率的形象，也給危機(jī)的狀況定下基調(diào)，避免使公司處于被動(dòng)地位；與媒體建立良好的關(guān)系，配合媒體進(jìn)行公正客觀的報(bào)道。（3）采取有效措施消除危機(jī)所造成的消極后果。其一是物質(zhì)后果，包括危機(jī)直接造成的財(cái)富、設(shè)備等損失，以及危機(jī)間接造成的連鎖損失和處理危機(jī)所耗費(fèi)的人力、物力和財(cái)力。其二是人身后果，主要是指危機(jī)中發(fā)生的企業(yè)員工喪亡的情況。

4．總結(jié)和恢復(fù)系統(tǒng)是危機(jī)管理系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。危機(jī)的發(fā)生總會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，因而，危機(jī)過(guò)后進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)是必要的。借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，電信企業(yè)危機(jī)總結(jié)系統(tǒng)的工作程序一般可以包括如下3個(gè)步驟：（1）調(diào)查，即對(duì)危機(jī)發(fā)生的原因、預(yù)防和處理等全部措施進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查；（2）評(píng)價(jià)，即對(duì)危機(jī)管理工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，力求詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問(wèn)題；（3）整改，即對(duì)危機(jī)系統(tǒng)管理中存在的各種問(wèn)題綜合歸類，提出整改措施，，交由企業(yè)相關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)。此外，危機(jī)過(guò)后，企業(yè)要在對(duì)危機(jī)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，正視自身弱點(diǎn)，修正發(fā)展計(jì)劃，盡快地恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

長(zhǎng)期以來(lái)，師德認(rèn)知理論與師德建設(shè)實(shí)踐不相匹配，究其原因，乃是師德認(rèn)知理論沒(méi)有全面反映師德實(shí)踐的主、客體全貌。認(rèn)識(shí)是實(shí)踐基礎(chǔ)上主體對(duì)客體的能動(dòng)性反映，認(rèn)識(shí)論是實(shí)踐反映論。師德認(rèn)知理論即師德認(rèn)識(shí)論，應(yīng)該也必須遵從的實(shí)踐反映論。它是按照實(shí)踐認(rèn)識(shí)論原理，在師德建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)上建構(gòu)的認(rèn)知理論。而長(zhǎng)期以來(lái)，師德認(rèn)知理論脫離師德建設(shè)實(shí)踐的主客體結(jié)構(gòu)，形成了一條片面的師德認(rèn)知路線和一個(gè)單極認(rèn)知思維定勢(shì)，成為制約新時(shí)期師德建設(shè)的一大理論癥結(jié)。

1.學(xué)界流行的師德問(wèn)題認(rèn)知“三步走”路線

翻開(kāi)有關(guān)師德問(wèn)題的專著、論文、教材等，不難發(fā)現(xiàn)，這些成果均把師德建設(shè)的對(duì)象瞄準(zhǔn)了一線任課教師，把師德問(wèn)題的始作俑者定位于一線任課教師身上，并大致按照一條片面的師德認(rèn)知路線，采用單極思維方法，建構(gòu)自己的師德建設(shè)理論。這種片面的師德認(rèn)知路線和單極思維大致如下。

第一步是列舉出一大堆師德失范的種種表現(xiàn)，如理想信念淡漠、人生觀與價(jià)值觀扭曲、物欲膨脹、以教謀私、以分謀私；敬業(yè)精神缺乏，不備課、不學(xué)習(xí)，學(xué)術(shù)浮躁，急功近利，學(xué)術(shù)造假；言行舉止不文明、為人師表意識(shí)淡薄、示范作用欠缺；上課自由散漫、體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生，等等。

第二步就是找出造成師德失范的原因，諸如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致教師極端個(gè)人主義觀念、拜金主義、享樂(lè)主義思想抬頭，價(jià)值觀發(fā)生偏頗；我國(guó)寬領(lǐng)域、多層次、全方位的對(duì)外開(kāi)放，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大量外來(lái)腐朽觀念侵蝕了教師的靈魂，使部分教師的價(jià)值觀扭曲、功利主義加重，看重物質(zhì)上的索取，背離了“為人師表”的價(jià)值取向；教育管理者對(duì)教師的監(jiān)管措施不到位，管理力度不夠；師德監(jiān)督乏力、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。

第三步就是依據(jù)上述師德失范表現(xiàn)和緣由，提出應(yīng)對(duì)策略或者拿出針對(duì)一線教師師德的一籃子整改措施。如強(qiáng)化師德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，使師德建設(shè)有強(qiáng)有力的組織保障；加強(qiáng)師德教育，強(qiáng)化師德自律；落實(shí)有關(guān)師德規(guī)章制度，維持對(duì)師德失范的高壓態(tài)勢(shì)，使師德他律剛性化；加強(qiáng)師德監(jiān)督力度，健全師德評(píng)估體系，學(xué)校要成立專門(mén)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨時(shí)查找?guī)煹聠?wèn)題；不定期組織學(xué)生評(píng)教，以開(kāi)展“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的方式，將教師的一言一行納入廣大學(xué)生的監(jiān)督視野，把人民教師置于“天羅地網(wǎng)”似的監(jiān)控之中。

上述就是學(xué)界比較流行的師德問(wèn)題認(rèn)知的“三步走”路線，即師德下滑表現(xiàn)——成因——對(duì)策。這是典型的師德認(rèn)知的單極思維，它的片面性和單極性主要表現(xiàn)在兩方面。一方面，在師德問(wèn)題的成因上，把教學(xué)一線教師看作是導(dǎo)致師德下滑的“元兇”，師德就是教師的職業(yè)道德，師德問(wèn)題是教師對(duì)自己所從事的職業(yè)不履行責(zé)任與義務(wù)而造成的師德失范。另一方面，在應(yīng)對(duì)策略上治標(biāo)不治本。由于對(duì)成因的片面理解，消除這些成因的措施與對(duì)策當(dāng)然也是片面的?，F(xiàn)實(shí)也表明，只面對(duì)教師一方，而忽視師德問(wèn)題的更深層次根源的揭示，無(wú)法從根本上找出解決師德問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。

2.對(duì)師德認(rèn)知單極思維的哲學(xué)分析

師德認(rèn)知的單極思維違反了馬克思創(chuàng)建的實(shí)踐唯物主義哲學(xué)原理。

第一，師德實(shí)踐主、客體認(rèn)知的片面性。

無(wú)論是師德實(shí)踐，還是師德建設(shè)實(shí)踐，都具有實(shí)踐主體和實(shí)踐客體。師德實(shí)踐的主體是教師，師德實(shí)踐的客體主要是學(xué)生，也包括社會(huì)各界人士；師德建設(shè)的主體既包括教師、也包括領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生，甚至還包括社會(huì)各界，他們都負(fù)有建設(shè)師德的責(zé)任與義務(wù)。教師師德的好壞，固然與教師自身的道德素養(yǎng)有關(guān)，但是，也與學(xué)生的學(xué)德、領(lǐng)導(dǎo)的官德、全社會(huì)的公民道德密切關(guān)聯(lián)。師德實(shí)踐是師德主客體相互作用的行為過(guò)程，而非教師單方面的行為結(jié)果。的實(shí)踐唯物主義告訴我們，凡是實(shí)踐活動(dòng)，均有自己的主體和客體。實(shí)踐結(jié)果由實(shí)踐主體與實(shí)踐客體相互作用而促成，并非實(shí)踐主體單獨(dú)一方所致。師德建設(shè)也是一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，師德建設(shè)實(shí)踐的效果如何，不單獨(dú)取決于教師一方，而是取決于師德實(shí)踐的相關(guān)各方的共同作用。而學(xué)界一直流行的師德考查方法，并未將師德相關(guān)的各方都考慮在內(nèi)，只是把眼睛盯在一線教師身上。治理師德下滑，就是單獨(dú)治理教師，不包括對(duì)“教育管理者”的官德治理?！肮芾碚摺眮?lái)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施師德建設(shè)與師德培育，他們具有師德建設(shè)的決策權(quán)和師德評(píng)價(jià)的解釋權(quán)，而他們也是師德培育的重要對(duì)象。師德與師德建設(shè)的實(shí)踐結(jié)果，由管理者、學(xué)生、社會(huì)公民與教師共同相互作用而形成，怎么可以把師德治理的對(duì)象搞一邊倒，片面對(duì)準(zhǔn)一線教師呢？

第二，形而上學(xué)的絕對(duì)靜止道德觀，導(dǎo)致師德認(rèn)知上的偏差。

一談到道德下滑，人們就不由自主地將這種下滑的根源歸之于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，它導(dǎo)致人們見(jiàn)利忘義、誠(chéng)信缺失、道德滑坡。這是一種經(jīng)驗(yàn)主義的直觀獨(dú)斷論，是形而上學(xué)絕對(duì)靜止觀點(diǎn)的翻版。向來(lái)反對(duì)超時(shí)空道德論，認(rèn)為道德都是具體的、歷史的，世界上沒(méi)有一成不變的道德，也不存在一種一勞永逸的道德。在封建社會(huì)，一家一戶、男耕女織、自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，由其決定的道德觀念必定是男尊女卑、家國(guó)不分的封建皇權(quán)至上論、等級(jí)秩序觀、家族宗法禮教，等等。在封建社會(huì)的家庭中，男家長(zhǎng)具有至上權(quán)威，因?yàn)槿依闲∪克N地打糧維持生存。一個(gè)家族是一個(gè)小家，整個(gè)天下就是由這些小家組成的一個(gè)“大家”（國(guó)家），這個(gè)“大家”的家長(zhǎng)就是封建皇帝。因此，包括君主制、家長(zhǎng)制、等級(jí)制等意識(shí)形態(tài)，因適應(yīng)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下均具有進(jìn)步意義。與此相應(yīng)的師德觀念，“師徒如父子”“一日為師，終身為父”等，也是當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力狀況的產(chǎn)物，我們現(xiàn)代人能說(shuō)這些封建倫理道德思想在當(dāng)時(shí)是錯(cuò)誤的嗎？同樣，今天我們實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，因而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生出的道德理念，也具有進(jìn)步性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是平等交易、自由買(mǎi)賣(mài)，因此自由、平等就是最合理、最正義、最大的道德。自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)、物質(zhì)索求，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生出來(lái)的正當(dāng)?shù)赖氯∠?，?shù)立這些市場(chǎng)觀念都是道德的。既然如此，能說(shuō)我們的人民教師有物質(zhì)訴求是錯(cuò)誤的嗎？既然我們實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，教師的正當(dāng)物質(zhì)訴求有何不道德？即便市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，有引起道德滑坡的可能，但是人們應(yīng)該用發(fā)展的眼光，來(lái)看待當(dāng)今社會(huì)道德和師德滑坡現(xiàn)象。當(dāng)今的公民道德滑坡和師德問(wèn)題是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下道德總體爬坡過(guò)程中的必然現(xiàn)象，表面看是道德滑坡，實(shí)際上是在生產(chǎn)力發(fā)展總體過(guò)程中的道德爬坡。人們不能只看到眼下表面的道德滑坡，而看不到道德總體上的爬坡。道德滑坡是道德爬坡總過(guò)程中的陣痛，不代表當(dāng)今道德發(fā)展的主流。同樣，師德也是如此。這就是道德、師德發(fā)展的辯證法。不懂得這一辯證法，就不能正確看待當(dāng)下的師德問(wèn)題和師德建設(shè)；不懂得這一辯證法，就把教師的正當(dāng)物質(zhì)訴求看作是師德下滑，把教師看作是塑造“人類靈魂的工程師”的超人乃至“神”，而不是把教師當(dāng)做“感性的人”“現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人”[1]來(lái)對(duì)待；不懂得這一辯證法，就會(huì)把師德建設(shè)引向偏離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的歧途，導(dǎo)致師德培育畸形化。

第三，師德認(rèn)知理論的偏差還體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)相對(duì)獨(dú)立性原理在師德認(rèn)知論中的缺失，以及對(duì)待多元道德的片面性。

道德是社會(huì)意識(shí)的重要組成部分，社會(huì)意識(shí)具有歷史繼承性與社會(huì)存在的不完全同步性，因此，道德、師德也同樣有這兩個(gè)特點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史漫長(zhǎng)的國(guó)家，有著2 000多年的封建傳統(tǒng)道德脈絡(luò)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，有些封建社會(huì)時(shí)期形成的道德思想，如孝德、誠(chéng)信等應(yīng)該積極繼承，而有的道德觀念則需要拋棄。但是有些腐朽沒(méi)落的道德流毒卻遺留了下來(lái)，甚至正在死灰復(fù)燃。考查師德必須充分重視當(dāng)今多元道德文化并存的現(xiàn)狀，并且要充分考慮到它們對(duì)教師、學(xué)生、教育教學(xué)管理者的影響，把握好它們?cè)谏鐣?huì)主義初級(jí)階段所應(yīng)發(fā)揮作用的限度。比如，強(qiáng)調(diào)師道尊嚴(yán)可有利于抵制學(xué)生辱師現(xiàn)象的發(fā)生，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)平等、貫徹師生民主平等，有利于學(xué)生健全人格的形成；但是，過(guò)分強(qiáng)調(diào)師生平等，并完全與市場(chǎng)平等混同，則會(huì)淡化“尊師重教”，又不利于教育事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。我國(guó)封建等級(jí)制度與等級(jí)倫理思想，以及“”期間人身依附關(guān)系的強(qiáng)化，使得中國(guó)下層勞動(dòng)人民，當(dāng)然也包括一代又一代的中國(guó)學(xué)生，長(zhǎng)期受到人格尊嚴(yán)上的壓抑。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，一下子喚醒了國(guó)人的自由、平等和個(gè)性意識(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生對(duì)這些舊道德觀念矯枉過(guò)正的現(xiàn)象。新的道德觀念在沖垮“師徒如父子”等舊師生等級(jí)觀念的同時(shí)，也重創(chuàng)了“尊師重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)。所以，正確對(duì)待多元道德，避免認(rèn)識(shí)上的片面性、極端化，對(duì)于師德認(rèn)識(shí)理論的合理建構(gòu)，意義不可小視。

新時(shí)期師德認(rèn)知所違反的上述實(shí)踐唯物主義哲學(xué)原理，正是新時(shí)期師德建設(shè)與培育陷入誤區(qū)的理論癥結(jié)。

二、現(xiàn)實(shí)癥結(jié)

我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這種基本國(guó)情決定了我國(guó)文化價(jià)值結(jié)構(gòu)的多元性。在社會(huì)主義初級(jí)階段還依然存在著如下多種文化價(jià)值：封建官文化價(jià)值、等級(jí)文化價(jià)值、功利主義文化價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)文化價(jià)值、極端個(gè)人主義文化價(jià)值，這些文化價(jià)值形態(tài)在當(dāng)今并存[2]，都對(duì)師德認(rèn)知與師德建設(shè)產(chǎn)生影響。現(xiàn)實(shí)中不乏這樣的情況：管理者為了鞏固自己的權(quán)威，依靠自己手中掌握的教育教學(xué)資源（比如課時(shí)、教學(xué)崗位、職稱評(píng)定、工資晉級(jí)、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、評(píng)優(yōu)選模，等等）的優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)掌握起了師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、解釋權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，將自己凌駕于教師之上。一線教師只好依附于人人稱呼的“領(lǐng)導(dǎo)”或者管理者。在這種情勢(shì)下，一線教師如何保持自己的高尚道德？這必然導(dǎo)致部分教師勢(shì)利眼、落井下石現(xiàn)象的發(fā)生。教師崗位聘任制、績(jī)效工資制的實(shí)施，在某些學(xué)校導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)后果是教育內(nèi)部階層的分化：一方是官文化群體，一方是教師亞文化群體；一方是“資本家老板”，另一方是這些“老板”雇用的“工人”（一線任課教師）?！袄习濉备吒咴谏希粩鄰?qiáng)化官文化價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)文化價(jià)值，挑起教師之間對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪和矛盾加劇，而“老板”趁機(jī)從中漁利，充當(dāng)他們矛盾的天然裁判，借以抬高自己的地位和權(quán)威。資本主義商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律作用下的競(jìng)爭(zhēng)，嬗變?yōu)橐环N新的競(jìng)爭(zhēng)文化價(jià)值，被“老板們”看中，在教育界越來(lái)越發(fā)揮著一種極其特殊的作用。個(gè)別教師為了維持自己在單位部門(mén)里的政治地位、經(jīng)濟(jì)利益，昧著良心，不擇手段，討好“老板”，而老實(shí)人只能充當(dāng)最好捏的“軟柿子”，在競(jìng)爭(zhēng)中一直處于劣勢(shì)地位。長(zhǎng)此以往，就出現(xiàn)了“老板”無(wú)“官德”、“工人”無(wú)師德的局面。

在教育行政管理人員內(nèi)部，職務(wù)級(jí)別嚴(yán)格、上級(jí)聘用下級(jí)，雖有民主成分參與，但由于官文化價(jià)值與思想的殘存影響，形成了下級(jí)依附上級(jí)、一線教師永遠(yuǎn)是最底層下級(jí)的局面，可謂封建等級(jí)文化價(jià)值有了新的變種。初級(jí)階段多元文化價(jià)值的存在以及它們之間的相互作用，形成了一種多元并存、相互交織、互相嫁接、獨(dú)特的文化價(jià)值生態(tài)。多元文化價(jià)值的存在與相互作用，是社會(huì)主義初級(jí)階段不可避免的現(xiàn)象，也是不能回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，而這正是新時(shí)期師德建設(shè)與培育中的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)所在。

新時(shí)期，師德實(shí)踐與師德建設(shè)理論，都取得了積極進(jìn)展。但是，人們也要清楚地看到新形勢(shì)下師德問(wèn)題所發(fā)生的新動(dòng)向、面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。尤其要看清，新形勢(shì)下多元文化價(jià)值格局的存在現(xiàn)實(shí)及其對(duì)師德建設(shè)和師德培育的影響與挑戰(zhàn)；看清師德認(rèn)知理論中存在的單極思維定勢(shì)、絕對(duì)靜止的形而上學(xué)觀點(diǎn)和片面的師德反映論。唯如此，才能提出新時(shí)期師德建設(shè)的新目標(biāo)、新策略，引導(dǎo)我國(guó)的師德建設(shè)走上一個(gè)新的臺(tái)階。

本文系北京市“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題“新時(shí)期多元文化價(jià)值格局下師德建設(shè)的癥結(jié)與師德培育路徑研究”（課題號(hào)：DIB11166）的階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：