緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇財務人員履職報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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近年來，財務人員違法事件時有發生，反思事件的原因，主要在于三個不到位，即事前選人用人不到位、事中制度落實不到位、事后工作結果監督不到位。舉一反三，我們要認真篩查在財務管理工作中還有哪些漏洞和不足，還有哪些制度不完善，還有哪些工作亟待我們去整改，以做到未雨綢繆，真正在財務管理工作中做到用制度管好人，依規則做好事。

一、抓好財務人員的隊伍建設

財務人員按照管理、核算、服務、監督等職責，要確保財務信息的準確性，確保資產、資金的安全和完整，確保控制好財務風險，確保公司經營的效果和效率。通過財務職能的完成，不斷提高決策支持能力、預算引領能力、風險防范能力和價值創造能力。要做好以上工作，就要不斷提高財務人員業務水平、職業道德素質，抓好財務人員的隊伍建設，以提高財務管理水平，助力公司達成經營發展目標。

（一）提高財務人員入職門檻

財務管理的職能是管理、核算、服務、監督、溝通、分析和匯報。財務人員是從事這些工作的主體，財務人員的整體素質決定著公司財務管理的水平，同時也決定著公司財務工作質量的優劣。在目前的財務工作中，財務人員需要具備更高的素質和更廣的知識面，財務人員的業務素養、職業道德是決定以上工作內容質量的重要因素，而這些能力不是一朝一夕能培養出來的，也不是僅僅通過學習一個會計證就能滿足的。財務人員在工作中要面臨各種經濟業務，在業務處理中要運用財務會計、財務管理、經濟法、稅法等多種知識，所有從事財務工作的人員，會計證是必要條件，而專業背景是充分條件，所以必須提高財務人員的入職門檻，專業學習的過程是培養財務人員專業素養、職業道德的過程，必不可少。所以建議財務人員的任用應該從有專業教育背景的人員中選聘，專業背景是作為財務人員入職的一個最低門檻。那些認為財務工作誰都能做而忽視財務專業學習背景的想法是不對的，是對財務工作健康、有序開展的傷害。誠然，提高財務人員入職門檻不一定是解決問題的根本辦法，但從用人制度上來說，它提供了一個基礎保障。

（二）依據公司發展戰略，做好財務人才戰略儲備

公司的發展受市場行情、法律環境、政策環境等方面影響，從發展的角度而言，公司應該根據自己的戰略目標和發展前景，配備與戰略實施相匹配的財務人員隊伍。財務人員隊伍建設不是一朝一夕就可以完成的，必須要提前安排；絕不能等到公司發展到一定程度了，需要完整成熟的財務人員隊伍時才去著手建設，這樣會造成企業發展的滯后。所以，做好財務人員梯隊建設、做好人才儲備、做好人才規劃十分重要。公司可以通過內部培養的方式，也可以通過引進外部資源的方式，只有做好這些準備，也才可以避免任用財務人員時手忙腳亂，從沒有專業背景的人員中選擇。

（三）加強職業道德教育，提倡原則性和責任感

公司財務部門作為核算、監督和資金管理部門，數據的準確性、資金的安全性都至關重要。因此，財務人員既要確保財務資金安全、財務數據的準確可靠，同時又要為公司的發展提供決策支持。因此，從一個公司健康發展的角度，需要嚴謹的、認真的、敬業的財務人員去保駕護航。良好的財務職業道德是一個財務管理人員必須具備的優良素質，一個稱職、合格的財務人員必須要做好自我約束、自我管理，所以，財務人員更要不斷提高個人素質，為公司把好財務關，堅持原則性，體現責任感。《會計法》第三十九條、《會計基礎工作規范》第二章第二節第17條至第24條都對會計職業道德進行了明確要求，主要內容如下：1.愛崗敬業。財務人員要樹立職業榮譽感，熱愛會計工作，敬重會計職業，安心工作，任勞任怨，嚴肅認真，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責。2.誠實守信。財務人員不弄虛作假、不欺上瞞下，做老實人、說老實話、辦老實事。講信用、重信用、信守諾言、保守秘密，實事求是，如實反映。3.廉潔自律。財務人員要堅定理想信念，保持清醒頭腦，正確對待名利，把住關鍵環節，筑嚴思想防線，帶頭遵守紀律，不貪不占、清正廉潔。4.客觀公正。財務人員辦理會計事務應當實事求是，保持形式和實質上的獨立，客觀公正，依法設置會計賬簿，嚴守職業操守，保持公信力。5.堅持準則。財務人員要熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度和公司的各項制度，結合財務工作進行會計核算、實施會計監督并廣泛進行宣傳。6.提高技能。財務人員要熟悉本單位的業務活動和業務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，改善公司內部管理，提高經濟效益。7.參與管理。財務人員要努力鉆研業務，具備必要的學識及業務能力，熟悉公司的業務活動和內部控制要點，持續改進工作方法，努力提高工作效率和工作質量，使自己的知識和技能適應工作的要求。8.強化服務。財務人員要運用掌握的財務信息和財會分析方法，為本單位領導的決策提供服務，并妥善處理工作中出現的各種問題與矛盾。

（四）做好員工培訓工作，提升財務人員隊伍質量

財務人員的新老更替是必然現象，這就要從兩個方面做好財務人員的梯隊建設與后備人才培養工作：第一，嚴格把控新進財務人員質量，即把好入職門檻。入職財務人員職業素養的高低直接影響著公司未來財務管理、會計核算的水平。所以必須要明確人員標準，把公司需要的、可用的人才吸收進來，并對新員工進行有步驟、有規劃的培訓，使新員工快速融入；第二，對于老員工，可以通過培訓的方式讓其提高業務技能。可以通過送培、請專家培訓、與其他單位交流等多種方式，有針對性地提高財務人員的專業水平和技能結構。

（五）實行崗位輪換制，激活財務人員工作熱情

根據內部控制要求，基于崗位之間相關交流學習和財務人員業務技能培養的需要，要定期對財務人員崗位進行輪換，特別是像出納等一些比較敏感的崗位。盡可能使每一位財務人員都能全方位、全流程去掌握相應的知識，從而提升每個財務人員的素養和能力，這也有利于提升財務人員的工作熱情。（六）加強財務團隊文化建設，營造良好學習氛圍財務知識是一門持續更新的學科，每年都要從組織上、制度上嚴格學習要求。通過繼續教育，讓財務人員掌握最新的財務、稅務知識；也可以通過集體學習或其他方式營造彼此學習、共同進步的良好學習氛圍；還可以通過多種方式鼓勵財務人員參加財務類職稱、職業資格考試，并通過現金獎勵、工資掛鉤、職位晉升等給予激勵。

（七）改變服務意識，參與企業管理

財務部門掌握著公司第一手的數據資料，能夠監測各方面運營情況。必須讓財務人員真正參與公司的管理。財務人員利用其自身的專業化優勢，可以給公司的發展提供合理的建議，幫助公司更好地發展。很多公司的快速發展都離不開其在資本市場上的成功運作，這就要求財務人員有更好的創造力。通過全面參與企業管理，提高公司決策支持能力，充分調動財務人員工作積極性，從而提高財務人員的專業素質和管理能力。

（八）加大績效考核力度，營造平等公平的氛圍

評判財務人員工作質量的好壞，需要建立一個合理的績效考核制度。一個好的績效考核制度可以在制度層面充分調動財務人員的工作積極性。我們要盡量通過定量、定性等指標考核，從而使財務人員崗位工作達到標準要求和目標要求。公司要建立以人才評估、培養、激勵、流動為主要內容的用人機制，做到因事擇人，任人唯賢，用人所長。對優秀人才提供職業發展和崗位晉升機會，為優秀的財務人員提供公平合理的發展和上升平臺，打造人才建設的良性機制。

二、履責過程中要以規則為指導

財務人員的職責概括為管理、核算、服務、監督、溝通、分析、匯報等，通過以上職責的完成確保財務信息的準確性、確保資產的安全和完整、確保控制好財務風險、確保公司經營的效果和效率，通過財務職能的完成，不斷提高決策支持能力、預算引領能力、風險防范能力和價值創造能力。所有這些職責的履行和完成均應在規則的指導下進行。財務人員只有知道規則、尊重規則、執行規則、完善規則，才能做好財務工作；只有按照財務規則做事，在財務風險控制上做到事前防范、事中控制、事后監督，才能確保資產、資金的安全和完整，實現風險防范的目標要求。

（一）財務人員需要遵守的規則

1.核心規則。核心規則就是以《會計法》統領的從國家法律到一個部門甚至一個崗位的規范。包括《會計法》《企業會計準則》《企業會計準則———具體準則》、公司制定的會計制度以及財務崗位的具體規定；這些規則是財務人員必須遵循的規則，會計工作就是在這些規則中做選擇。以會計主體原則為例，它從空間上規定了會計核算的范圍，非會計主體發生的業務不能作為核算內容；以會計分期和權責發生制原則為例，成本錄入既不能超前也不能滯后；以內部控制不相容職責為例，財務人員不能同時作為復核、記賬和出納等職責，等等。2.關聯規則。關聯規則包括稅收法規、工商法規和其他法律，甚至包括刑法等，如《中華人民共和國企業所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國發票管理辦法及實施細則》《中華人民共和國印花稅暫行規定》《中華人民共和國公司法》等；這些規則對財務人員職業的影響也不容小覷。尤其是稅法和工商法規，無不是會計必須遵守的規則。3.核心規則和關聯規則的關系。無論是核心規則還是關聯規則，在標準適用上都分為三個層次：（1）法律層面：指國家頒布的法律，主要指《會計法》《公司法》《企業所得稅法》等，這個層次的規則居于最高位，尤其是《會計法》，是整個財務規則的核心，該層面的規則主要是概括性的規定。（2）法規和規章層面：指國務院和財政部、國家稅務總局以及地方政府及部門頒發的一些法規和規章，如國務院頒發《增值稅暫行條例》，財政部頒布的《企業會計準則》，國家稅務總局頒布的《增值稅實施細則》等，該層面的規則既有原則性的規定，也有具體的規定，以具體可操作性的規定居多。（3）公司及其部門制定的制度：該層面規則是對國家法律法規與公司業務范圍結合后指向更明確的規則，如施工企業管理制度是施工企業財務人員必須遵守的規則，金融企業管理制度是金融企業財務人員必須遵守的規則，這個層面的規則是對財務人員影響最大的規范體系。同時一個公司的財務管理水平怎么樣，也在于它能制定并執行什么樣的財務規則制度。會計法規體系是國家法律和行政法規，財務人員的職業行為最終要接受國家法規體系的規范和制約。

（二）財務規則的執行和落實

1.改變財務理念，正確定位財務工作目標。目前，部分人員對財務概念的認識不足，有的甚至是理解錯誤，他們只有會計概念，沒有財務概念，如他們認為財務管理只是簡單的會計運算，把財務等同于了會計，而沒有將其作為一種企業資金和項目投資的管理手段。一定程度上造成了企業資金的浪費，并且加大了企業投資風險。因此，要認真落實執行好財務規則，推進公司財務管理，就必須充分認識財務管理的內涵、正確看待財務管理的作用，與此同時，還應該將其地位上升到一定的高度。運用財務精細化管理制度診斷企業的經營狀況、控制它的資金調度等，切實落實好成本管控制度，增強公司的市場競爭力。2.完善財務制度，細化崗位職責，加強財務基礎工作。（1）從梳理經濟循環的角度，完善財務管理制度。財務管理要覆蓋公司經濟運行全部領域和交易環節，所以必須要健全財務管理制度，按照管理、核算、服務、監督、溝通等職能要求，完善全覆蓋的財務制度，從預算、核算、決算、財務分析到財務報告，從賬戶開立、資金預算、資金支付到銀行對賬，從資產購置、管理、折舊到清理等，梳理出全部的業務循環和會計循環，并建立相應的管理制度。如會計基礎工作規范、費用管理、賬戶管理、印章管理、會計核算、預算管理、檔案管理、會計報告管理、納稅管理、資金管理、發票管理、會計人員管理、職業道德規范、對賬管理、資產管理等制度。通過以上制度的完善，從外部控制、內部要求兩個方面實現對財務價值管理“全覆蓋”要求。（2）從梳理會計循環的角度，完善會計崗位管理職責。財務會計崗位職責安排是財務工作分析中的一個環節，來源于財務流程和財務戰略的需要。崗位職責安排主要解決做什么，即工作任務；為什么做，即工作目標；誰來做，即工作主體；什么時候做，即任務時點；怎么做，即工作標準和方法；要留存什么資料，需要移交給誰等。通過明確崗位職責的設置，明確崗位邊界、實現任務傳遞、提高流程管理和效率、實現規范化、細化崗位責任和權利，又加強了會計循環的鏈條管理，為促進財務管理提升及財務工作的開展奠定了基礎。（3）從精細化管理的角度，加強會計基礎工作。企業財務精細化管理是在企業財務管理工作之上對財務工作進行的細化，因而，要想實現精細化管理首先就得加強財務基礎工作，這個過程涵蓋從會計循環最開始的報銷審批到財務科目的設置、憑證報表的裝訂、記錄完整的數據信息、財務報告的形成、會計檔案的完成等，最后通過財務分析，充分挖掘公司發展潛力、改進經濟活動處理的方式。3.加強內部控制制度的執行力。首先，公司領導要充分認識到內部控制制度對公司資產安全完整的重要作用，科學的內部控制制度能夠提高會計信息的質量，防范可能出現的各種風險，從而提高經營效率。公司領導應充分發揮帶頭作用，切實解決內部控制執行不力的問題。其次，在公司內部要加強內部控制制度的宣傳和培訓，提高管理層和制度執行相關人員對內部控制制度重要性的認識。使內部控制成為公司的自覺行動，為貫徹實施內部控制制度營造良好的輿論氛圍。最后，公司應結合自身實際情況制定內部控制執行情況的考核方法。考核方法應圍繞內部控制體系來制定。需要注意的是內部控制體系涵蓋多個方面，要合理設置重要節點與一般環節上的評分比例，另外要考慮考核方法是否具備足夠的激勵性和可執行性。

結語

要加強企業財務管理，只有從管理層面通過完善制度明確規則，才能在執行層面讓財務人有則可依、有紀可循；只有選擇了那些專業素質高、職業道德感強的人從事財務工作，才能確保規則的有效執行，財務管理工作也才能真正實現用制度管好人、依規則做好事。

參考文獻：

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一、財務評價工作概述

（一）財務評價工作理念

近年來，河北省電力公司堅持“依法理財、科學理財”的工作思路，依據SMART原則，以定性指標、定量指標為基礎，層層分解對標指標，建立了以《企業年度業績考核辦法》為統領，以《財務工作評價辦法》和《財務資產部員工績效考核辦法》為補充的“三維一體”考核評價體系。

（二）財務評價的范圍和目標

通過“三維一體”評價體系建設，實現了財務評價對所有對標指標、業務類型以及全體財務人員的全員、全方位、全過程評價，實現了充分調動公司管理層以及廣大財務人員的積極性，建立有效的激勵和約束機制，促進公司系統企業加強管理，提高經濟效益，助推公司建設“一強三優”現代公司的目標。

二、財務評價指標體系

（一）企業年度業績考核指標體系

企業年度業績考核體系是河北省電力公司依據國家有關法律、法規及國家電網公司有關規定，對所屬企業及企業負責人進行管理并強化其責任意識、約束其經營行為的管理方式。

年度業績考核指標分為基本指標和分類業務指標。基本指標由安全指標、黨風廉政建設指標、職工隊伍穩定等指標組成。分類業務指標根據企業業務特點確定，主要包括：人力資源指標、財務考核指標、物資管理指標、經濟法律管理指標、民主管理指標、精神文明建設、集體資產監管等。

2011年度河北省電力公司財務考核指標主要包括：1.成本費用累計完成率；2.計提折舊準確性；3.三項可控費用；4.流動資產周轉率；5.資金上繳率；6.竣工決算完成率；7.年度現金流量預算偏差率；8.躉售縣公司利潤總額；9.財務工作質量。

以上指標的考核部門為各單位財務資產部，配合部門為發展策劃部、營銷部以及審計部。公司考慮各單位規模以及業務處理復雜程度不同，分別設置了不同的難度系數，以確保對各單位考核更加公平、合理、科學。

（二）公司系統財務工作評價體系

為深入推進財務集約化管理，科學全面地評價各單位財務管理工作，充分發揮評價工作的激勵導向作用，促進公司財務管理水平和工作質量的不斷提高，河北省電力公司財務部圍繞年度財務考核指標，建立了更為全面的公司系統財務工作評價體系。

此體系的建立遵循“客觀公正、促進工作、注重實效”的原則，以提高財務工作效率和質量為目標，運用科學的評價體系和評價方法，全面、客觀、公正地評價各單位財務管理工作水平。評價范圍為河北省電力公司所屬各單位，包括分公司、全資子公司及控股子公司，并將財務工作評價得分作為省公司評選年度“財務工作先進單位”的主要依據。

財務管理定性評價體系由評價內容、評價指標、評價標準和評價方式等要素構成。各單位綜合評價分為基礎評價和輔助評價兩部分。

1.基礎評價

基礎評價主要從六個專業類別角度，對各單位日常財務管理工作進行全方位評價。評價內容主要包括預算管理、會計核算、資產管理、資金管理、價格綜合管理、評價稽核六個專業類別。具體評價內容如下：

（1）預算管理類主要包括：年度預算報告、現金流量預算、預算執行與分析和成本管理等內容。

（2）會計核算類主要包括：會計基礎工作、報表管理、快報管理、稅收管理和信息化應用等內容。

（3）資產管理類主要包括：資產管理、工程項目資金管理控制和竣工決算等內容。

（4）資金管理類主要包括：賬戶管理、資金管理和融資管理等內容。

（5）價格綜合管理類主要包括：電價管理、隊伍建設和綜合管理等內容。

（6）評價稽核類主要包括：財務稽核對標管理、財務風險管理和內部控制等內容。

2.輔助評價

輔助評價主要是對年度重點工作落實、重大獎勵和處罰事項的評價，對基礎評價起修正和補充作用。輔助評價的主要內容包括：

（1）完成省公司重點工作情況，是指經省公司研究后，認為需單獨進行考核的年度省公司重要的財務工作。

（2）省公司績效考核情況，是指各單位因財務工作獲得省公司績效考核獎勵時，省公司按照績效考核獎勵分值的兩倍予以評分。

（3）單項獎勵，主要包括：財務工作入選國網或省公司典型經驗所給予的獎勵；參加省公司及以上級別財務類別比賽或競賽，并獲得相應名次所給予的獎勵；獲得省公司“五小”創新成果評比獎項所給予的獎勵；財務工作獲得其他獎勵事項，經認定對省公司財務工作產生良好影響的；在省公司或國網公司報刊、雜志、網站發表正面宣傳公司財務工作的報道。

基礎評價和輔助評價的各項評價標準及評價由省公司績效考核專責負責匯總整理各月績效考評情況。

財務工作評價得分依據基礎評價得分與輔助評價得分求和得出，即：

財務工作評價得分=基礎評價得分+輔助評價得分。

基礎評價得分滿分為100分，按照六個專業類別評價得分加權平均計算得出，即：

基礎評價得分=∑單類評價內容得分×對應權重。

權重依據各專業當年度工作量、工作性質和重要性等因素確定。

單類評價得分依據各項指標得分求和得出。輔助評價采取加減分形式，評價得分直接求和計算得出。

考評得分情況，通過省公司門戶網站財務資產部網頁、季度例會等方式進行。

（三）財務資產部員工績效考核體系

為進一步提升部門精益化管理水平，客觀準確地評價員工績效，激發員工潛能，形成有效的激勵與約束機制，河北省電力公司結合部門實際，建立了財務資產部員工績效考核體系。

1.組織機構設置

財務資產部成立績效考核工作小組，負責提出部門績效管理體系建設目標，制定績效管理制度、績效指標及其標準；監督績效考核的實施。

2.考核內容、標準及考核方式

財務資產部內部以月度和年度為周期進行績效考核。主要針對各級考核對象的工作業績、能力、態度和質量、時間等因素考核。

（1）月度績效考核

1）省公司獎懲考評

省公司獎懲考評是指省公司對財務資產部進行的業績考核獎懲。

考評標準為：

獎懲事項可以落實到具體責任人員的，按照該事項1:15的比例對相關人員進行獎懲，并由主要責任人員提出分配意見。

獎懲事項無法落實到具體責任人員的，該事項對應的獎懲資金全部納入部門獎懲考評資金進行二次分配。

2）履職和執規考評

履職考評是指對崗位基本職責履行情況的考評，包括兩部分：一是對工作計劃和領導交辦臨時性任務完成情況的考評；二是對日常工作表現的考評，主要是對員工態度、能力、業績等的綜合評價。

執規考評是指對公司各項規章制度的執行情況進行考評。規章制度主要包括：安全生產、工作紀律、保密等公司有關員工行為規范及部門有關管理制度。

履職和執規考評采取百分制，達不到考核標準的，視情況和后果扣分。考評標準為：沒有按時完成工作的，視工作性質、延后情況及影響每項扣5-10分。其中：國網公司及公司領導布置工作未按時完成扣10分；列入月度工作計劃的工作未完成扣8分；其他工作未完成扣5分。

分值分配：牽頭處室60%、配合處室30%、主管主任10%；處長50%、責任人40%、配合人員10%。配合處室、配合員工的配合工作及時準確，對進度沒有影響的，不參與扣罰。

工作質量或效果存在差錯的，視影響及嚴重程度每項扣5-10分。其中：國網公司及公司領導布置工作出現差錯每項扣10分；列入月度工作計劃的工作出現差錯的每項扣8分；其他工作出現差錯每項扣5分。

分值分配：牽頭處室60%、配合處室30%、主管主任10%；處長50%、責任人40%、配合人員10%。配合處室、配合員工的配合工作及時準確，對質量效果沒有影響的，不參與扣罰。出錯環節由配合處室或配合人員直接造成的，牽頭處室及人員權重減半，責任處室及人員權重加倍。

員工違反公司勞動紀律、保密規定等員工日常行為規范的，每發生一次扣10分。

3）部內專項獎懲考評

部內專項獎懲考評是指：一是獲得省公司以上級表彰及榮譽稱號所給予的獎勵；二是在標準化創新、“五小成果”、管理創新實踐等方面獲得省公司級表彰或獎勵所給予的獎勵；三是在省公司級主要刊物、網站正面報道財務工作，產生正面影響所給予的獎勵；四是被省公司通報批評、公司領導公開批評所給予的懲罰；五是其他經部門績效考核工作小組認定應實施的獎懲。

部內專項獎勵考評采取加減分制，考評標準為：員工獲得省公司以上表彰及榮譽稱號，獎勵30分；獲得省公司級表彰及榮譽稱號，獎勵10分。

在標準化創新、“五小成果”、管理創新實踐等方面獲得省公司級表彰或獎勵每項加10分，在標準化創新、“五小成果”、管理創新實踐等方面獲得省公司以上級表彰或獎勵每項加30分。

宣傳報道：員工在省公司級主要刊物、網站正面報道財務工作，產生正面影響的，每篇加2分；在省公司以上級主要刊物正面報道財務工作，產生正面影響的，每篇加3分。影響重大的，在此基礎上由績效考核工作小組酌情加分。

被省公司通報表揚、公司領導公開表揚的，落實后加10分；被省公司以上級通報表揚的，加30分。被省公司通報批評、公司領導公開批評的，落實責任后扣10分；被省公司以上級通報批評的，扣30分。

除上述事項外的其他事項，員工也可以提出考核申請，報請績效考核工作小組批準后實施。

上述事項在執行中遇到的具體執行事宜，需研究確定的，應在確定后形成補充標準。

對省公司有明確規定的其他事項，經績效考核工作小組會議研究確定后，按照公司規定執行。

4）考核方式

實行績效考核工作小組月度會議制度。次月初第一周召開績效考核工作小組會議，研究確定上月考核事宜。

實行獎懲事項提出機制。各處處長應按部門績效考核專責要求，及時提出本處考核事項建議。部門績效考核專責匯總后，提交會議討論。獲得的公司績效考核獎懲，由績效考核專責根據本辦法統一提出獎懲建議，交由績效考核小組討論。分管主任及部門主任可在會議上補充提出獎懲事項。

績效考核小組對考核事項的確定，以考評標準為基礎。新補充、明確的考評標準，列入當月《部內考核通報》。

（2）年度績效考核

1）考核內容和標準

考核內容包括履職考評、執規考評、業績獎懲考評及能力、態度、滿意度考評。履職、執規和業績獎懲考評為12個月的平均分；能力、態度、滿意度考評采取加分考評，總加分最高不超過60分。

工作能力、態度、滿意度考評內容及標準見附件“滿意度綜合評議指標表”。

2）考核方式

采用部門全員全方位評價方法，從工作態度、能力和成效三方面對員工進行滿意度加分考評。

年初，部門員工對上年工作做出書面總結，在部門年度會上述職，部門全體員工對被考核員工進行年度績效評分，被考核員工年度滿意度考評成績為部門全體員工評分的平均分（其中其他員工占分數比重的60％、主管處長占比10％、其他處長平均分占比10％、部門主任評分占比20％）為該員工滿意度得分。

員工年度績效考核結果=員工月度績效考核平均分+員工年度滿意度考評得分

（3）考評結果應用

1）績效考評結果作為計算職工薪酬的組成部分。

部門員工獎金=個人基本獎金+績效考評獎金，其中：

個人基本獎金=獎金基數×本員工崗位責任系數×80%

績效考評獎金=（當月獎金總額-部門負責人獎金-個人基本獎金總額）×分配比例

分配比例=（本員工崗位責任系數×本員工績效考核得分）/[∑（員工崗位系數×員工績效考核得分）]

2）績效考評結果作為員工評先選優的主要依據和評選優秀人才、職稱評聘的重要依據，年度績效考評成績記入個人檔案。

3）年度績效考評結果與崗位動態管理相結合，對不合格者，提出書面警示，實行培訓或調整工作崗位。

4）根據對考評結果的分析，有針對性地開展員工潛能開發和教育培訓工作。

三、評價體系的效果

上述三項評價體系相輔相成，不可分割，構建起了科學統一的“三維一體”財務工作評價體系，通過對該體系的深化應用，使得財務管理者抓住了“點”，把握住了企業核心考核指標；理順了“線”，梳理了各專業年度重點工作；形成了“面”，確保了財務評價體系的全員參與。自“三維一體”財務工作評價體系建立實施以來，河北省電力公司財務工作取得了顯著成效，一是進一步規范了業務行為。財務評價辦法不僅是對各項基礎財務工作結果的一種評價，也是對各項業務的一種規范，各單位可以按評價內容標準，對本單位工作進行改進完善，進一步提高了工作效率和工作質量。二是更好地發揮了對廣大員工的激勵作用。評價體系將定性評價與定量分析相結合，明確了考核標準，量化了工作指標，更加有效地激發各單位創先爭優意識，促進了財務管理水平整體提升。三是促進了省公司財務管理水平的整體提升。評價標準的便于基層單位更好地理解領會省公司管理要求，有助于省公司重點工作的貫徹落實，同時也為基層單位搭建了一個展示平臺，使各基層單位在做好“規定動作”的同時，積極開展“自選項目”，財務人員參與管理對標、“五小創新”以及專業競賽的熱情空前高漲，并更加注重財務工作的對外宣傳，很好地提升了財務形象，促進了財務管理水平的整體提升。

四、評價體系優化方向

（一）復雜指標簡單化，提高評價的操作性

指標貴精不貴多，河北省電力公司將在實踐的基礎上，進一步調整優化評價指標構成，找準反映和促進財務工作的核心指標，這一化繁為簡的做法也將減輕財務人員的負擔，提高評價工作的操作性。

（二）指標調整動態化，提高評價的針對性

篇（3）

4月21日，商務部在京召開直屬事業單位和商協學會財務工作會議。商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長高虎城出席會議并講話，部長助理房愛卿作會議總結，部長助理李榮燦主持會議。

高虎城指出，近年各事業單位和商協學會在服務商務發展大局、增強自身發展能力方面取得明顯成效，其中財務工作發揮了巨大促進作用。各單位對財務工作更加重視，財務管理和服務水平不斷提高，總體情況是好的。但也還存在一些問題和不足，一定程度上制約、影響了業務開展和事業發展，個別單位還出現了比較嚴重的違規違紀問題。造成問題的主要原因，在于相關單位的主要領導和領導班子依法理財、預算約束的意識還不夠強，財務規章制度不夠完善，財務人員專業水平參差不齊等。商務部對這些問題高度關注，要求盡快整改到位，并切實規范管理。各單位要對自身財務管理中存在的問題進行深刻分析，切實增強財務工作的責任感和主動性。

高虎城指出，在新形勢下加強和改進財務工作，對推動事業單位和商協學會健康發展、探索在市場經濟條件下完善商務領域公共服務體系、全面做好商務工作具有重要意義，是商務部深入貫徹落實十七屆五中全會精神、促進商務事業科學發展的重要舉措。從事財務工作的同志、各單位的領導同志和從事業務工作的同志，都要準確把握當前面臨的形勢，適應商務發展的新要求，適應事業單位分類改革和社團管理體制改革的新要求，適應深化財政管理體制改革和強化審計監督的新要求，充分認識改進和加強財務工作的重要性、必要性，切實增強做好財務工作的緊迫感和積極性。

高虎城要求，各單位領導班子、特別是主要負責同志，要高度重視財務工作，把規范財務管理作為保平安、促發展的重要保障。各單位要抓緊對財務管理情況進行一次全面自查，并相應抓好糾正和整改工作，力爭財務管理水平有明顯提升，財務風險得到有效控制。在此基礎上，要進一步加強制度建設，完善制度體系。商務部已經對現行財務管理制度梳理匯編成冊，印發各單位學習和遵照執行；兩個細化管理辦法已提交會議討論，會后將盡快修改印發。各單位要抓緊對本單位財務制度進行梳理、補充和完善，對財務管理的重要節點、關鍵環節，對大額支出、敏感支出，要制訂專門的管理辦法；對各項財務審批事項，要合理設定審批程序、權限和單據。各單位內部財務管理制度必須與國家有關規定相銜接、相一致。要進一步強化管理責任，完善決策機制。各事業單位、商協學會是獨立法人，要對自身的財務管理負責。各單位主要負責同志作為本單位財務管理的第一責任人，要把財務管理和業務發展放在同等重要的位置，作為履職履責的重要內容，要支持財務部門依法管理，堅持按程序辦事、按規矩花錢。各單位要加強全面預決算管理，強化預算約束，逐步健全和堅持民主理財、集體研究、透明公開的機制。要進一步加強培訓學習，人人知曉制度。商務部有關司局將盡快集中組織一次財務培訓。各單位要注重建立財務學習培訓的長效機制，使財務制度學習常態化、日常化。各單位財務人員要努力成為財務工作的行家、專家，把好資金安全和效益的關口，當好領導和業務部門的參謀。各單位領導和業務部門的同志，要切實增強財務制度是“紅線”的意識，努力學制度、自覺守制度，對財務方面的問題弄不懂、吃不準的，要主動向財務人員咨詢。要進一步狠抓制度執行，確保落到實處。財務部門要嚴格把關、加強審核監督，對不合規事項敢于說不。業務部門要自覺嚴格執行制度，減少隨意性，破除僥幸心理。領導同志要支持財務部門嚴格把關，肯于和善于聽取財務部門合理建議。要充實財務部門力量，切實健全內部控制機制。要進一步抓好監督指導，加大整改力度。財務司要積極協調解決各單位財務工作中遇到的困難和問題。要繼續堅持財務報告季報制度，研究建立部屬單位財務處長聯席會制度，不斷完善審計監督制度，擴大審計監督覆蓋面，推動審計結果的運用和公開。各單位要主動接受審計等部門的監督，積極配合，抓緊整改，同時要舉一反三，完善制度，加強管理，確保已查出的問題不再復發，確保類似問題及時得到糾正。有條件的單位要加強內部審計監督。要把加強財務管理、落實審計整改要求作為反腐倡廉工作的重要組成部分抓實、抓好，從源頭上預防和治理腐敗。要把加強財務管理作為深入開展創先爭優活動的重要內容，提高自覺遵守財經法規的水平。

商務部機關各司局主要負責同志，各直屬事業單位、商協學會領導班子成員、中層干部約四百人參加了會議。

篇（4）

隨著財政預算管理體制改革的不斷推進，部門預算管理正逐步得到規范。從近幾年的審計要求來看，對部門管理中預算收支方面的關注度正在逐漸減弱，審計重點更多是傾向于部門領導履職和經濟責任情況。但是實際審計結果反映，部門預算管理仍然存在一些較為集中的問題，需要進一步加以完善。

1.部門預算編制內容不夠細化。目前區縣部門支出預算分為基本支出和項目支出兩部分。基本支出反映人員經費和公用經費，項目支出分為經常性專項和非經常性專項。在年初編制預算中，內容不夠細化，如公用經費除“三公經費”外，其他項目基本不再細分；項目支出中經常性專項細化度也不夠，審計中發現有些部門存在經常性專項中無具體對應項目的情況。預算編制的過于粗放，不利于預算執行的有效監控，弱化了預算約束力。

2.公用經費執行超預算情況普遍。在對部門預算執行情況審計的過程中發現，預算單位年度實際使用的公用經費普遍超過年初預算，執行率偏高。一些單位在項目經費中開支會務經費，有“基本支出”項目化傾向，還有一些單位在下屬事業單位中開支考察費、招待費等公用經費，造成下屬單位人均公用經費支出水平大大高于上級行政單位。

3.部門預算與決算編制科目不一致。部門決算按照政府收支分類科目的要求，編制完整詳細的支出功能分類決算和支出經濟分類決算，而部門預算僅編制支出功能分類預算，不編制支出經濟分類預算。如此造成決算分析只能在支出大類上與預算數進行比較，而不能進行深層次的分析，比如公用經費，由于在預算編制時沒有直接細化到“交通費”、“差旅費”、“會議費”等款級科目，決算時只能看到公用經費執行率偏高的問題，對于具體是什么項目導致執行率偏高無法分析，不利于今后對預算的控制。

4.部門預算會計核算不規范。目前，部門預算會計核算不規范的情況也時有發生。如一些往來款項長期宕存賬面，不及時清理結轉；部分單位有些賬套沒有納入部門資產負債表的體系中，不能完整反映部門財務收支的全貌；一些項目支出未按規定設立明細賬核算。另外，一些單位在會計核算時隨意擺放支出科目，發生年終決算中“其他支出”科目數額過大等現象，會計核算不規范。

二、區縣部門預算管理中存在問題的原因分析

1.在管理層面，一些預算管理制度和要求還不夠完善和明確。一是預算編制的科目設計不夠細化。目前區縣部門預算僅編制完整的支出功能分類預算，沒有編制詳細的支出經濟分類預算，對支出用途只按人員支出、公用支出、項目支出三大類來劃分，較為簡化，不能反映部門支出的具體用途。預算編制科目的簡化是造成預算編制不夠細化、公用經費難以控制的重要原因之一。二是公用經費定額標準不合理。公用經費定額標準化管理是目前部門預算編審中常用的方法，公用經費定額標準偏高，會引起行政成本的膨脹，造成國家財政資金的浪費，引發一系列政府腐敗問題。但是公用經費定額標準也并非越低越好，過低會影響預算單位工作職能的正常開展，容易產生公用經費擠占項目經費的情況，產生公用經費預算執行率偏高的現象。審計署公布的《國務院關于2011年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》中就指出了中央12個部門本級和54個部門所屬單位存在直接在項目支出中列支基本支出3.93億元的問題。

2.在操作層面，預算單位領導重視程度不夠，財務人員能力有待提高。在一些不太重視財務工作的單位，領導對預算管理的意識不強，財務部門成了單位領導實際意義上的“出納”（榮莉，2005）。有些單位的財務工作也只局限在保證資金安全，對節約經費、控制開支缺少必要的手段和措施。另外，預算單位財務人員業務能力不強也是財政財務收支核算出現問題的重要原因。有些財務人員缺少相關專業知識和資金管理的實際經驗，有些財務人員雖然接受過會計專業的系統培訓，但是對公共部門預算收支不熟悉，特別是對預算收支科目分類、財政體制改革等情況不甚了解。有的財務人員受崗位職責的局限，不能及時掌握部門履職等相關業務信息，影響了在財務收支核算上進行及時準確的處理。

三、完善區縣部門預算管理的思考

針對上述兩方面的原因，完善區縣部門預算管理也可以從完善機制和強化操作這兩個方面來實施。

1.編制按支出經濟分類的支出預算。如何完善區縣部門預算管理機制，除了確定科學合理的公用經費支出定額標準外，細化預算編制的科目設計也尤為重要，編制支出經濟分類的科目預算是細化預算編制的一種較為有效可行的方法。

2007年起實行的政府收支分類改革將政府支出按功能分類和經濟分類劃分，這兩種分類分別從不同側面，以“二維”方式反映政府資金支出情況，一個維度是反映政府職能活動的支出功能分類，如教育、衛生、科技支出等；另一個維度是反映政府支出的經濟性質和具體用途的支出經濟分類，如工資、辦公費、裝備購置費等。按照分類改革的要求，政府的每一項支出都可以通過支出功能分類和支出經濟分類同時進行反映，編制預算時，先在支出功能科目中找出對應的功能項目，然后根據支出的具體用途將支出細化分解到對應的支出經濟科目中。政府收支分類改革推行之初，考慮新老科目的順利銜接，地方財政預算暫時僅按照支出功能分類科目來編制預算和進行總預算會計核算，沒有編制支出經濟分類科目的預算。

從支出經濟分類科目體系的設計上來看，有類、款兩級，類級科目包括工資福利支出、商品服務支出、對企事業單位補貼、基本建設支出和其他支出等12個大類，款級科目目前已經細化到一百多個。支出經濟分類體系的設計就是為了做細、做實政府預算，是政府預算編制以及單位財務會計核算和經濟分析的重要依據。

隨著預算管理體制改革和國庫單一賬戶體系的不斷推進，對預算編制的要求越來越高，僅僅編制支出功能分類的科目預算已經不能適應預算管理的需要。近幾年，一些地區已經開始嘗試同時編制支出經濟分類和支出功能分類科目的部門預算。編制支出經濟分類預算可以解決以下幾方面的問題：一是有利于推進國庫單一賬戶改革，編制支出經濟分類科目預算可以將部門預算中的基本支出充分細化到款級，為支出執行提供依據；二是有利于控制公用經費，編制支出經濟分類科目預算后，原先按照定額標準實行總量控制的公用經費預算，將細化到辦公費、會議費、培訓費、因公出國經費等款級科目，“三公經費”預算數據也可以從中直接獲得，不僅提高了預算的準確性和透明度，而且能夠在執行過程中有效控制經費的使用；三是有利于數據分析和比對，編制支出經濟分類預算，可以使部門預算、決算和日常會計核算的科目設置得到統一，各項支出都可以進行決算數和預算數的直接比較，為經濟分析提供了有力依據。

2.強化部門領導責任意識，提高財務人員素質。預算單位是部門預算的實際執行和操作者，要編制支出經濟分類的支出預算無疑對預算單位的會計核算提出了更高的管理要求。

對于部門領導而言，要強化預算管理的責任意識。對財政財務收支管理中存在的問題，要從制度上加以完善，舉一反三，抓住預算管理的關鍵環節，用制度來強化管理。要強調預算的嚴肅性，部門領導要以身作則強化預算執行，嚴格按照財政批復的預算控制各項支出，特別是日常公用經費的使用，要樹立勤儉節約的榜樣，合理控制好本部門的行政運行成本。要理順部門內部的業務關系，明確崗位職責，幫助財務人員樹立威信，為財務人員參與管理提供支持，減少阻力。

對部門財務人員而言，真實準確的會計核算是部門財政財務收支管理的重要基礎。部門財務人員應改變單純記賬的觀念，要把管理與控制的理念滲透到實務工作中去。財務人員要熟悉行政事業單位會計制度，對各類業務發生的支出費用，要能夠準確判斷，列入相應的會計科目中。財政部門可以對部門財務人員開展有關部門預算、政府收支分類科目、國庫直接支付等相關財政管理體制改革知識的培訓，幫助部門財務人員掌握新知識，適應改革引起的財政財務收支核算方面的變化。

篇（5）

 

年終述職評議會，面對面反饋述職者情況

我們企業也曾面臨過這種尷尬的情況。在多年摸索中，提出“年終360度述職評議會”這一考評模式，區別于一般意義上的“述職報告”，是一種融合述職報告、360度績效評估優點的年終績效評估辦法。通過會議形式，述職者根據自己的崗位目標和崗位職責，對自己在評估年度的履職、勝任、工作業績及進步提升等情況進行匯報，相關同事及其他人員參與面對面的問詢，述職者進行答辯，最終對評估者進行反饋和評估。

 

360度述職評估會反饋給受評者多方面的信息，這種基于改善與提升的面對面的直觀問詢，更容易得到受評者的認可。述職者面對面獲取來自多層面人員對自己綜合能力、工作風格和工作績效等的反饋意見，較全面、客觀地了解自己的有關信息，更好地擬定績效改善計劃、能力提升計劃及未來職業規劃。在溝通中，團隊成員積極互動，既是一場頭腦風暴會，又能切磋技能、相互學習，有利于營造積極上進的企業氛圍。

 

把握要點，讓述職會不走過場

明確目標，統一思想，方案先行

首先，人力資源部門須認真做好《年終述職評估會的會議方案》，而且須在公司經理會層面進行論證，明確目的，統一思想；其次，確定責任人及操作方法，分層級、分模塊責任到人，跟進述職評估會的進展。需要注意的是，方案中務必明確述職評估結果的應用范圍。

 

在這一環節，最為重要的是統一思想，取得各層級人員的認同，為后續的工作推進提供思想基礎。通過在管理人員中進行可行性論證，對普通員工進行培訓和號召，為順利推行做好鋪墊，否則評估會的效果會大打折扣。

 

例如，我們在推行360度述職評估會的時候，首先在一個部門試行，得到大部分同事的支持，取得不錯的效果。然后，我們與公司總監、經理們進行深度溝通，得到大家的認同，再按照部門進行宣講和培訓，依次推進。同時，必須認識到，這不是一個一蹴而就的評估會，而是一個基于可持續理念的評估方法，明確這一目的，意義重大。

 

突出重點，做好關鍵崗位人員的述職評估

在推行過程中，需重點做好管理人員、技術人員、專業序列人員等關鍵崗位人員的年終述職評議工作。他們區別于執行類人員，須參照年初目標計劃責任書，結合管理成果評估、技術等級評估等，使年終述職不再是形式，真正發揮實效，達到評估、激勵、溝通、提升的作用。事實上，這部分人員是公司的核心戰斗力，他們的績效過程和績效結果對公司影響重大。不忌諱地講，很多企業，只強調年終報告，紙上談兵，無法真正對關鍵崗位人員的績效過程和績效結果進行跟進和評估。而對于非關鍵崗位的人員，可以以小組為單元，按照不同的崗位類別，考慮是否需要重點推進，進行區別對待，切忌胡子眉毛一把抓。

 

例如，我們在推進管理人員年終述職評估會的時候，相關管理人員、技術人員、財務人員、審查人員參加評估，述職者根據年初制定的目標計劃書、個人的崗位績效責任書等進行逐一陳述，相關人員可以進行問詢；評估會主席由CEO或者高級總監擔任，保證一定的可信度和權威性。 

 

有所依托，規范各類人員的述職范圍

規范各類人員的述職范圍，明確述職的結構和內容，哪些是必須陳述的，哪些是可以選擇性陳述的。主要包括：崗位概述、崗位職責、工作任務清單、履職情況、勝任情況、績優特點、好的經驗、差距及提升方向與計劃，本年度自己工作上的十件大事，本年度工作最困難的三件事情等。

 

效果與效率并重，明確會議議程

根據參與述職的人員規模確定述職時長、問詢時長等，保證述職評議會順利有序進行。述職時長需結合述職內容，達到效果與效率并重的目的，并且要按照會議議程執行，特殊情況則需獲得會議主席的批準。同樣，為保證評估會議的有效進行，問詢時間也需要進行限定。在實踐中，需要杜絕跑題和因個人情感因素導致的隨意發揮。因此，必須明確會議議程中各類項目的時間，會議主席負責把握評估會的進度，審計專員有權在出現跑題和超時等情況時叫停。

 

精挑細選，保證360度參與有效性

人員的選擇直接決定評估會的效率與效果，所以哪些人參與360度評估會，哪些人可以旁聽評估會，哪些人作為監察成員參與，評估主席人選等人員選擇需要在評估會議之初進行確定。例如，在銷售部門的年終述職評估中，銷售總監可以作為評估主席，區域同事、主管、財務部門、人力資源部門、客服部門作為評估人員，監察專員列席會議。

 

因地制宜，制作適合不同崗位序列的述職評估表

關于年終述職評估會是否用作績效打分，需根據公司具體情況或者員工的接受情況確定，不能一概而論。從來沒有放之四海而皆準的評估量表，不同的管理咨詢機構會給出不同的量表，在具體的推進過程中，根據不同崗位序列，制定符合自己情況的評估維度十分重要。例如，關于職能型普通行政崗位，我們嘗試過的評估維度如表1。

 

做好監察與記錄，提高評估工作的信服度

為了保證述職評估會的公開公正，年終360度述職評估會需設置獨立的人員進行監察與記錄。記錄分為錄音記錄和文字記錄，公司可以根據實際情況，選擇合適的記錄方式。主要把握三個原則：第一，要方便向相關人員反饋信息；第二，原始記錄要保留備查，在實踐中，我們發現個別人員對自己在會議上的陳述矢口否認，甚至進行完全相反的陳述，這種情況下，保留原始記錄就十分重要；第三，對于經評估難以勝任崗位的人員，這是對其進行轉崗或勸退的依據，即便進入勞動訴訟，這可作為有效的佐證。

多重保障支撐評估會有效落地

其一，360度培訓，使述職者實事求是、參與者合理問詢。

篇（6）

嚴格規范國有資產管理，推動企業資產管理上水平。

認真執行國有資產管理制度，切實做到依法依規操作，嚴格落實省級公司國有資產管理職責；盤活存量資產，提高企業資產使用管理效率；以行業資產管理軟件實施為契機，切實強化資產動態管理，提升資產管理效率；通過強化對多元化企業財務狀況分析、積極參與多元化企業管理審計、落實多元化企業重大事項報告制度、推進多元化經營管理評價工作，加強對所屬多元化經營企業的監管，促進多元化企業規范運作、效益提升。強化內控制度建設，全面提升財務監管工作水平。繼續健全完善企業內部財務制度體系，為各項管理工作的有效開展提供堅實的制度保障；嚴格執行企業資金內控制度，積極實施行業資金監管軟件，進一步提升資金監管水平。做精做細會計核算，為企業決策提供應有的財務信息支撐。繼續在“細”上下功夫，從基礎數據錄入過程開始細分，為會計核算信息的多口徑歸集與匯總創造良好條件，提高財務信息查詢、提取效率；從以往單純使用財務軟件完成日常核算的狀況，向深入挖掘財務軟件功能，加強數據分析，為企業經營管理決策提供有針對性、翔實的數據參考方向轉變。

以提升綜合素質為保證，提高財會隊伍的履職水平。認真查找在基礎管理、體制機制和思想作風等方面存在的突出問題，加強財務人員職業道德教育，切實抓好財務管理自身規范，提升財會人員的職業道德水平；結合新情況新問題，深入基層開展調查研究工作，提出有針對性的管理建議，提升財會人員分析、解決實際問題的能力；加強業務交流，不斷提高財會人員綜合素質；繼續深入開展財務知識培訓工作，不斷提高財會隊伍職業素養。

篇（7）

吳弘2002年起先后出任上海科華生物工程股份有限公司、浙報傳媒集團股份有限公司、上海海立（集團）股份有限公司、上海物貿股份有限公司、上海海博股份有限公司、上海嘉凌杰紡織品股份有限公司、浙江醫藥股份有限公司、上海友誼集團股份有限公司等公司獨董。他履職一直要求自己“本著忠實和勤勉的精神”，自己往往一年在一家公司現場的調研時間超過10天。

他對《董事會》表示，“在獨董制度實行較早、效果也較好的西方發達國家，獨董大多是由企業家和有專業知識的的注冊會計師和注冊律師擔任的，我國的獨董也絕大多數由財務、法律、管理及技術專家擔任。專業性是獨董履職的條件。獨董如果沒有相應的專業知識，就不能很好地了解和監督公司的運行管理情況，不能對一些重大事項提出專業的意見，也就不能很好地保護股東尤其是中小股東的權益。專業性也是獨立性的保障，專家的權威性與影響力，是獨董保持獨立的無形約束，自覺做到客觀中立公正的基礎。”

作為經濟法學專家，吳弘特別關注上市公司決策、運營中法律風險的防控。“公司決策的合法合規始終是獨董、尤其是法律背景獨董特別關注的問題，獨董需要對相關法律法規政策及其發展變化及時了解與掌握，盡可能防止法律風險的發生”。他透露自己很關注涉及擔保、投資、分配等重大決策中的風險問題，每每遇到此類問題決策，除強調程序性外，還要求有關部門提供詳細背景資料，詳細詢問，進行調研。

而對于董事會議案中財務方面，吳弘并非專業人士，為此一方面他平時主動學習相關的財務知識，另一方面，工作中遇到不懂的就請教專業人士。他認為，要保證獨董在必要時可以聘請外部咨詢機構的權利，公司承擔所需的費用——此舉無疑有利于獨董做專業判斷。

社會上一直存在著戲稱獨董為“花瓶董事”、“簽字董事”等說法，吳弘稱，這些說法有些偏頗，這一定程度上反映出獨董行權環境艱難、不獨立等問題。但事實上，在一些關鍵問題上，獨董還是有一定的方法和能力來發表自己的意見，阻止或糾正違規行為的。獨董能夠以其專業知識以及獨立的判斷為公司發展提供建設性意見，協助管理層推進經營活動，從而有利于公司提高決策水平，改善公司聲譽，提高公司價值。“具有積極的獨董的公司，比具有被動的獨董公司運行得更好。”

篇（8）

一、企業涉稅風險

涉稅風險大體上分兩類：第一，企業對稅收的政策法規，理解上出現偏差，執行不到位，受到稅務部門查處，則會產生一些滯納金、罰款等額外支出；第二，為企業對稅收的一些優惠政策，未能充分利用，造成利益減少。企業涉稅風險存在，既引起企業成本增加，產生一些不必要的支出，又導致企業信譽受損，產生一些負面影響，重則直接列入黑名單，造成融資困難。由此可見，企業主要認真對待涉稅風險，做好早評估、早規避、早化解，減少由此造成的成本增加。

二、涉稅問題產生的原因

（一）主觀上法律意識淡薄，納稅遵從度不高

大多數納稅人會認為，自身主觀上沒有偷漏稅或者少繳納稅款的故意，該繳納的稅款已經按時繳納，不存在稅款方面的問題。但是事實上許多企業對規范納稅申報的重視不夠，或者足夠重視但沒有落實到具體行為上，歸根到底還是主觀上不重視。一部分企業法人，主觀上法律意識淡薄，納稅遵從度不高，聽任或放縱甚至縱容錯誤的納稅申報。有些單位財務人員，擔心被員工背后罵或者考核評分不高，“被迫”產生納稅意識不強。

（二）相關人員業務水平薄弱，稅務處理不正確

雖然大多數企業都重視培養財務人才，但林子大了什么鳥都有，總有一些企業，會忽視稅務相關培訓，導致財務人員稅務業務水平低下；也存在部分企業，為降低企業成本，財務人員進門門檻低、工資不高，“低價”的結果，自然產生“低質”工作。一些企業的財務人員，缺乏必要的稅務方面培訓，以至于報稅人員業務水平低下，工作精細度不足，埋下涉稅問題隱患。

（三）稅務機關服務不到位，制度建設不健全

有些地方存在執法尺度寬松，讓納稅人誤認為稅收違法成本不高，只要不是大問題，容易蒙混過關。稅務檢查過程中，有些涉稅問題沒有查出來，或者雖然查出，卻輕易地把問題放過，由于會誤導納稅人，促使其產生僥幸心理。一些企業很少或幾乎不接受納稅輔導、納稅評估，納稅申報基本上處于“散養”狀態；稅務處理上，存在高自由度，從而留落很大的涉稅風險。對各大高校、鄉鎮街道、事業單位等特殊單位，往往因為其身份特殊，導致監管缺失，不知不覺享受“超國民待遇”。

（四）一些稅務中介機構唯利是從，難以客觀公正審計

有一部分企業，委托稅務中介機構代辦涉稅事宜，迫于行業不正當競爭，一些稅務中介機構，為了承攬業務、壓質、壓價，唯利是圖，導致審計質量不高，服務水平低劣。甚至出現事務所審計的時候，發現問題，經被查單位公關，在正式報告中不予披露；不依法履職、不按游戲規則出牌，資產評估價格，由評估方自己確定的情況，時有發生。

三、解決企業涉稅問題的幾點建議

（一）給納稅意識不強的企業主及財務人員“洗腦”

一般來說，企業存在涉稅風險，企業主及財務人員頭腦中沒有形成良好的納稅意識是一個很重要的原因。一直以來，存在著一些企業主主觀上忽視稅務風險的防范，甚至有一些根本就沒有涉稅風險的意識，從而導致企業財會人員缺乏對涉稅風險的應有了解和重視。特別是一些企業，本是就是靠不正當經營或偷、漏稅掘得第一桶金。要想企業做大做強，企業主除了有清醒的頭腦之外，還要遵守法律法規，時時洗腦，提高對稅務風險的管控意識，消除固有的不良意識。對企業有關人員，要定期不定期地組織相關人員學稅法、用稅法。

（二）讓專業人員做專業的事

對于企業來說，涉稅人員水平的高低直接影響到整體的稅務風險。越是業務水平低，越能在稅收上做出大膽違規行為。當前我國，屬分稅制，一家企業往往要申報繳納各種稅，有些還要同時繳納各種“費”，不但要同國稅打交道，還要同地稅打交道。面對日益變化的稅收政策，對企業涉稅人員的要求，也越來越高。需要一批既懂財務，亦懂稅務的財會人員。提高企業主的人才觀，尤其是財會人才引進，顯得尤其重要。可面向社會，高薪聘請有經驗的注冊稅務師、注冊會計師為我所用。另外，鼓勵員工積極報考中級會計師、注冊會計師，對考出人員，給予一定獎勵，力求達到你追我趕的學習氛圍，提高財務人員整體水平。

（三）加強企業崗位培訓

目前，稅收政策變化，越來越常態化，無論是稅制改革，還是2013年開始的營改增，都有一種眼花繚亂、應接不暇的感覺。稅收政策常新，促使涉稅人員必須不斷學習。企業理應重視培訓工作，每年安排有關人員，積極參加稅務機關組織的各類培訓學習，如營改增培訓。稅務機關，可通過考試的形式，提高涉稅人員的業務水平。緊跟時代步伐，通過各種有效措施，多角度、多渠道地幫助企業財會人員，學懂學透涉及稅法、法規、稅收業務的相應知識，從而為企業降低成本、防范涉稅風險打下良好的基礎。及時充電，事半功倍。

（四）轉變理念，更新征管方法

在稅源結構上下功夫，結合稅源結構特點，增強監控力度，特別是一些靠近起征點納稅戶，要及時掌控生產、經營變化。地稅內部信息管理，要達到監測數據的分析、評估、風險預警自動化，促使涉稅風險防范，無論從質量還是水平，均上一個臺階。在完善制度方面下功夫，切實有效地讓各項制度全面運行，環環相扣，步步相連，防微杜漸，使稅務人員不犯或少犯錯誤，從根本上達到人員、稅款雙安全之目的。

（五）讓稅收優惠政策，落地、生根、開花

通過電視、報紙、新媒體、采用多種手段，打造多維度的宣傳模式。通過門戶網站、微博、微信公共號這些新媒手段，定期向納稅人優惠政策，提高納稅對象對優惠政策的知曉率、感知度。稅收征管部門通過動態監管系統，及時掌據稅收優惠政策的適用范圍、認定條件、減免條件、期限變化，力爭為企業提供“量身訂制”的專業輔導，指導納稅對象，如何辦理抵免稅手續，零距離為企業提供業務指引、政策咨詢。

參考文獻：

[1]張云華.企業稅務風險原因分析與制度設計[J].稅務研究，2010（9）.

篇（9）

一、相關概述

在企業集團不斷發展壯大的大背景下，企業集團的治理環境以及企業集團高級財務管理者的財務管控理念、管理方式等都發生了較大的變化。有的企業集團盡管已經實施了財務控制，但是依舊難以滿足集團企業的財務管理需求，很多企業依舊將財務控制拘泥于原先的日常管理上，控制的手段和制度建設相對滯后，致使企業集團內部財務控制比較混亂。

企業集團實施財務控制力評價指標體系建設，不僅能夠有效規范工作實踐中的財務控制活動，同時也能夠豐富和完善財務控制理論，將各種不確定的和主觀的財務控制力指標統一化，更加科學地考慮各指標的相對重要性，有利于系統地評價企業集團財務控制力，為推進企業集團管控能力提供理論支持。

二、籌資戰略決策的控制力指標體系分析

在對籌資戰略決策實施控制力管理時，應當著重從籌資決策程序、子公司自行籌資、負債籌資風險以及籌資質量等多個方面進行管理控制。確保籌資決策程度的可控性和科學性。籌資活動跟投資活動一樣，都是企業集團財務活動的重要組成部分，為了使得結果具有有效性，實施主體在進行相關籌資活動時，應當確保籌資過程的有效性。在進行籌資決策時，企業集團管理者需要進一步明確籌資的目標，并進一步分析評價各種籌資方案的優勢以及劣勢，并從中選擇最為合適的方案進行籌資，預測未來決策結果的可實現程度。除此之外，還需要對集團企業的負債籌資風險可控性進行指標衡量。

企業的籌資方式一般包括權益籌資以及負債籌資兩大類，在這其中負債籌資具有杠桿作用，但是也存在著較大的財務風險。為了能夠確保集團企業的資本結構始終處于合理科學的狀態，就必須在籌資過程中控制好負債籌資的規模，盡量避免不合理的籌資活動。這一項控制力指標能夠體現集團財務管理者對于項目的控制力。籌資戰略決策的控制力也表現在籌資質量控制力上，在企業集團不同的籌資期限以及籌資方式中，企業籌資的質量存在著比較大的差距，正是基于此，企業集團財務管理者應當強化對籌資質量的控制力，籌資質量越高，則意味著企業集團財務管理者對于子公司的控制力就越強，反之對于子公司的控制力就越弱。

三、財務戰略控制力指標體系分析

企業集團的財務戰略控制力指標體系作為一個重要的一級指標體系，也是整個企業集團的財務控制力指標體系的重要組成部分，這一體系也包含了三個二級指標以及十一個三級指標。這些指標分別從籌資戰略控制、投資戰略控制以及收益分配戰略控制這三個方面來評價分析集團公司管理者對于整個集團企業的戰略控制力。

對投資戰略控制來講，相關的指標控制具有重要意義。戰略投資在企業的發展過程中占據著非常重要的地位，應當將技術以及資金投放到具有較大價值的領域才能夠確保公司投資收益。在進行公司投資戰略控制力指標分析時，可以從以下幾個指標來進行分析評價，即控制投資決策權、投資決策過程、子公司投資決策以及子公司自行決策項目的能力評價等。對于投資項目決策權的控制力指標分析上，集團公司應當對本集團所有的戰略投資項目具有決策權。根據實際投資金額的大小以及投資項目的戰略性質來分析判斷投資項目的重大性，將那些能夠對企業集團發展戰略構成重大影響、跟企業集團主營業務有著密切聯系、可以對集團公司未來發展產生決策影響的投資項目歸結為重大范疇。

在對投資政策的可控性指標分析上也需要進行合理科學的指標設定。建立和完善投資政策是企業集團實現自身投資行為制度化以及規范化的重要手段和途徑。作為指導企業集團重大投資行為的制度性文件，投資政策的設置需要明確企業集團的投資方式、投資領域、投資財務標準以及投資質量等。在對投資決策過程的可控性進行指標評價分析時，重點關注投資決策目標的合理性、各種投資方案的合理性、最終方案的可行性以及決策結果的實現程度等。投資活動是企業集團進行資本運作的重要形式，企業管理者應當將自身的資金投資到具有較好的預期收益的領域、行業以及項目之中去。在開展投資項目的過程中，集團公司本身是戰略投資的審批者，具有不可推卸的責任。集團企業只有在實施戰略投資的過程中進行有效的控制力管理，才能夠確保投資的科學性和合理性，減少盲目投資。

四、財務人員控制力指標體系分析

企業集團的財務人員控制力指標體系一般包含三個二級指標以及十個三級指標，它是整個集團財務控制力建設體系的第一個一級指標體系。這些指標體系分別從集團企業財務人員的專業素質、財務人員授權任免以及財務總監的責任履行情況等方面來分析和評價集團公司對于自身整個財務管理人員的控制力情況。

對于財務人員素質控制力來講，重點關注財務人員的職業素質以及財務人員的專業水平情況。要想順利實現企業集團的財務管理目標，強化在財務人員專業素質方面的控制力就需要加強企業集團的文化建設，逐步提高企業員工的綜合素質，進一步強化員工對于公司集團的目標認同感。一般來講，財務人員的專業素質控制力指標可以從專業知識、學歷等級、職業道德遵循程度以及公司忠誠度等方面進行考量。

財務總監責任履行情況的控制力指標分析主要是基于公司的委托現象。一般情況下，企業集團的財務控制都會存在著委托的相關問題，盡管公司的所有者會根據委托理論對激勵機制進行設計和維護，但是這一措施并不能夠從根本上解決公司內部人的道德風險選擇問題。在這一情況下，實施財務總監經濟責任履行情況控制力管理就可以對原有的控制機制進行完善和加強。委派方式不同就會導致財務總監的權利職責有所不同，但是要對財務總監的履職情況進行控制力指標評價，大致可以從以下幾個方面來展開：監督子公司重大經濟管理經營項目的執行情況。作為企業集團所委派的公司財務總監，監督子公司是其首要的職責，要對子公司的政策制定情況進行事前的控制，經營活動進行事中控制以及經營管理后期的事后控制評價。再就是完善對于財務總監考評評價體系。

在對財務總監進行考評評價上應當采取約束跟激勵相互結合的方式進行，努力構建合理公平的物質激勵以及非物質激勵管理機制，在此基礎上不斷強化約束機制，并完善企業集團的財務控制力評價指標管理體系。實施崗位輪換的合理性，盡管企業集團統一對財務總監實施委派，但是假如某一財務總監長期被委派在一個子公司，就很可能會使得財務總監與該子公司進行傳統，不利于集團經濟利益的最大化。除此之外，要對集團企業財務人員控制力進行指標評價還需要關注財務總監述職報告的可控性。作為集團公司委派的財務總監，應當定期將工作情況向集團公司進行報告，對子公司所發生的重大事項進行反饋，依靠財務總監的述職報告分析評價，來實現對子公司財務管理的控制力。

參考文獻：

[1]臧偉.財務人員績效考核體系的設計與研究[J].華北電力大學學報，2012

篇（10）

大家好!

過去的一年，在公司領導和全體同仁的支持下，財務部基本完成各項既定指標。下面將財務部一年來履職情況匯報如下：

一、 全年完成公司量化指標情況：

公司全年給我部門的量化指標主要有五項：一是資金上存率95%以上;我司全年資金上存率為98%;二是年末貨幣資金余額8000萬元以上，其中公司本級2000萬;我司年末貨幣資金余額14200萬元，因購置設備支付2800萬元導致公司本部貨幣資金沒有達標;三是新開項目資金策劃率100%;本年度公司新開4個項目均做了項目資金策劃。四是全司利潤總額8500萬元;實際全年完成利潤8560萬元;五是辦理資金信貸類業務，投訴率為0;財務部全年辦理各項信貸業務準確及時，全年未發生一起投訴。

二、全年所做的主要工作

2010年，我們主要圍繞以下六個方面展開財務工作：

一是以統一財務管理模式為主線加強了財務基礎工作和精細化管理力度：按照規模化發展，專業化管理的要求，統一公司財務核算方面度量衡，統一財務管理標準。

二是持續推進預算管理，提高前瞻性財務規劃力度：一年來預算管理工作初見成效。

三是加強資金管理，確保生產經營現金流量：全年公司向所屬各單位收回7160萬元，同時財務部根據公司經營資金需要，全年共計向局借款2.345億元，此外全年為公司各單位累計辦理承兌匯票131筆計8533萬元。以上措施有力保證了公司全年生產經營需要。

四是充分發揮支持服務職能：一年來，我們及時向有關領導提供各種數據，及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持，基本上滿足了領導和各單位對我部的財務要求。

五是加強財務檢查及內控管理力度，防范財務風險。

六是加強業務學習，提升理論水平：去年我們有計劃組織財務人員學習相關稅收法律知識，提升把握政策的水平。

三、存在的主要問題和不足：

2010年我們在以下幾方面，還有待在以后的工作中加以改進：

一是部門之間相互溝通的還不夠;二是分公司有一部分核定上交資金未及時收回來;三是財務部門未能經常深入分公司和項目了解第一手資料和情況;四是我本人工作作風還有待改進。

四、2011年財務工作的初步設想：

2011年財務除在原來的基礎上加強財務管理外，我想主要在以下幾個方面開展工作：

一是要兵馬未動，策劃先行，提前做好年度各項財務策劃。真正做到事前有依據、事后有證據;

二是要強化總部對資金的集中調控能力;

三是以審計作為重要手段，加強審計過程監督和結果考核，維護公司安全運營;

篇（11）

近年來，伴隨著包括風險投資、海外上市、境內中小板、創業版在內多種融資渠道在我國的建立和完善，一大批在各自行業中領先的優秀國內公司憑借資金優勢推進投資、積極并購，迅速完成產業布局、快速向著集團化企業的方向發展。對這些高速發展的集團化企業來講，技術創新、生產運維或市場公關能力是其優勢，而財務管理往往是其短板。但是，無論是吸引風險投資、上市融資或是已經取得了外部投資，企業的財務體系運轉是否良好都會直接決定其提供給投資者的財務信息質量。因此，健全的財務組織管理結構的建立成為投資者對企業的第一要求，也是企業向集團化健康發展的必經過程。

提到財務組織管理的優化，往往會使人聯想到財務制度的建立、完善和財務流程的梳理、實施，而忽視了財務文化建設與財務人員管理這兩項有機關聯的內容。實際上，重視企業集團財務文化建設與財務人員管理，會對企業集團財務組織管理的優化起到事半功倍的作用。好的財務文化，能幫助企業集團形成一支堅強犀利的財務隊伍，為企業集團的發展保駕護航，而好的財務人員管理措施，又能為這支隊伍不斷注入劑，使它更好更快地發展。

一、財務文化建設

文化是一個組織中所有成員所共享的一系列價值觀、信念、看法和思維方式的總和。組織文化有兩個最根本、最重要的作用：一是整合組織成員，使大家知道該如何彼此相處；二是促進組織更好地適應外部環境。正是文化引導了組織成員的日常工作關系，決定組織中人們相互溝通的方式以及什么樣的行為不可接受。因此，文化在一個組織從優秀到卓越的飛躍中起著至關重要的作用。

（一）企業文化的價值及實施

企業文化能夠指導員工在沒有書面行為準則的條件下做出積極決策，幫助企業最大程度地從員工積極行動中獲取收益。同樣，具備較高的企業文化水平和社會責任感，也是企業能夠最大程度地吸引并且留住高素質員工的重要因素。

優秀的企業文化往往需要通過企業管理者的身體力行方能在企業中得以形成和強化。企業管理者的價值觀、言談舉止會在工作中傳導給員工，員工們也正是通過觀察管理者的言行而了解企業的價值、信念和目標。管理者的行動勝于一切言辭，也是激發員工的高度信任和尊重的唯一方式。

（二）財務文化的建立與實施

做為企業文化建設的有機組成部分，現代企業財務組織管理同樣應將財務文化建設置于重要地位。如同企業文化的建立一樣，在企業集團的財務文化建立過程中，財務總監所起的作用至關重要。財務總監的職業道德和工作風格無形中左右著財務組織內全體人員的行動意識并成為價值標桿。因此，合格的財務總監應樹立正確的職業價值觀，并以此為核心影響下屬財務人員的價值觀。

做為中國企業的財務總監，其價值觀念和行為準則要特別強調人品、道德、心態和意志方面的要求。在人品和職業道德方面，財務總監應做到：為人真誠、待人平和、處事公正；要有心胸，敢于起用優秀人才；勤勉敬業、精益求精。財務總監應具備堅忍不拔的意志，保持吸收新鮮事物的開放心態。

具備上述素質的財務總監，在打造企業集團財務組織文化建設時，應該從下面幾項工作入手：

1.招聘

找到契合本企業財務組織文化的人，是招聘時應注意的重中之重的問題。知識可以培養，能力可以鍛煉，但品德不是一朝一夕形成的，尤其對于財務人員來講，品德事關財務風險。當不具職業道德的財務人員影響財務組織效率或發生敗壞企業的事項后，縱使能夠解聘他，損失已往往無法彌補。所以招聘前多花時間設定好用人標準，對求職者以誠相告，既是對企業負責，也是對求職者負責，可以節省雙方的時間，提高招聘效率。

對財務人員說，除專業能力外，最重要的品德要求是：誠實、嚴謹、認真。財務總監應對人力資源部門提出明確的要求，并根據情況親自把握重要財務人員的招聘過程。

2.培訓

應建立人才培訓計劃和培訓制度，使招聘或現在員工迅速掌握各自崗位所需的知識、技能和職業態度。由于國家財務政策總是處于變動之中，即使再忙，財務總監也應適時對財務人員組織培訓，打破財務組織貫有的凝重氛圍，樹立良好的學習風氣。

3.培養

財務總監應注重財務人員的職業培養和財務管理干部的選拔。在選拔時注重以綜合素質為標尺，培養德才兼備的管理人才以樹立整個財務組織的價值取向。同時，選拔時要重視財務組織內其他成員的意見，不能僅憑自己的印象好惡，這樣才能避免短期行為，提拔的干部可以服人，可以保證財務組織的長期效率和工作風氣。

除專業能力出眾外，合適的選拔標準至少尚應包括下述方面：

有責任心、進取心

在團隊中有凝聚力

勇于承擔責任

能夠培養人

肯定他人的成績

認同企業的價值觀

對符合上述提拔條件的財務人員，應予以晉升并給予最具競爭力的薪酬待遇。一個高滿意度的優秀管理人員所創造的價值會遠遠超出企業的期望。

4.評價與激勵

對符合財務組織文化的員工進行獎勵，超出財務組織文化約束范圍的員工進行處罰。才能使價值取向根植于員工心中。

有效的激勵機制、能夠為員工創造良好的工作環境，充分開發員工的潛能，鼓勵員工為公司創造價值，實現員工的自我滿足。針對企業集團，在評價體系的完善中應從以下兩方面著手：

建立同級評價制度

重視部門內同級員工之間的互評和相關部門對接口財務員工的評價。同級評價制度可以有效地改變憑好惡印象打分，導致員工只要取悅于老板就可晉級的情況。

綜合考核團隊業績

財務總監考核部門經理時，以該部門整體評價為考核依據而不是僅考核部門經理個人。促進部門經理也重視團隊學習，提高團隊效率，達到即使部門經理離職，團隊仍能正常運轉的效果。

5.紀律教育

組織行為學認為采用系統分析的方法，研究一定組織中人的心理和行為的規律性，可以提高管理者對人的行為的預測和引導能力，能夠更有效地實現組織預定的目標。曾多年擔任美國新澤西州貝爾電話公司總裁的切斯特.巴納德提出，組織是一種合作性的系統，管理工作的任務就是要使組織工作達到專業化。

財務組織以其嚴謹性、合規性區別于企業內其他組織，基于財務組織的特點，紀律教育在財務組織文化建設中發揮重要作用，財務總監應掌握三條原則：

明確各級財務崗位責任，指派稱職的人選充任這些職位。

通過鼓勵、控制、監督、訓練及教育等手段來維持高昂的士氣。

必須擬定出組織的計劃與目標，并把它們貫徹到組織的最基層去。

如同在軍隊，條例、條令、軍規是軍人行動的基本規范，簡潔的命令就能形成千軍萬馬步調一致的行動。財務組織強調紀律，同樣可以獲得步調一致的協同效果。

綜合以上要素，通過招聘關確保具備誠實、嚴謹、認真的道德品質的財務專才進入企業，加以有組織的培訓及衡量綜合素質的培養，注重評價與激勵制度及紀律教育，企業集團完全能夠打造具有良好價值標桿及職業素質的財務團隊，形成契合企業特色的財務組織文化。

二、財務人員管理

集團財務人員管理的內容包括對集團本部財務人員的管理及對下屬企業派出財務負責人的管理。

在集團本部財務人員管理方面，由于集團財務部承擔集團內財務隊伍體系建設任務，其本部的財務人員在決策支持職能之外，還應擔當集團財務標桿的作用，在財務業務能力及職業素養方面影響下屬企業財務人員。因此，集團本部財務人員的專業及綜合素質要保持集團內最優。一支作風一致、嚴謹敬業的財務隊伍是集團施行價值管理的前提條件。相對下屬企業，集團公司應站在更高的角度看待人員問題，在崗位擴充時，更多啟用具有可塑性人才以備未來派往下屬企業踐行集團財務思維及管理方式。

在對下屬企業財務負責人管理方面，實踐中較普通的操作方式為向下屬財務組織派出財務總監，財務總監既可為本企業自己培養的，也可以從社會招聘。招聘時應著重審查其綜合素質及與企業文化的匹配度。

派出財務總監的工作職責

加強下屬企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作，切實保障母公司投入資本的保值增值。

財務總監的派駐及管理方式

集團應向控股子公司及有能力參與決策的參股公司派駐財務總監并使其進入所任職公司的高管層。為保證派出財務總監工作的獨立性，財務總監宜與母公司簽訂勞動合同，編制歸屬集團財務部而不是派駐公司。在對派出財務總監進行考核時，應考慮集團財務部及派駐企業雙方意見。

派出財務總監的任職條件

派出財務總監應具有良好的職業道德及業務水平，信奉堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法的工作方式，熟悉國家財稅法規、制度，以及現代企業管理知識，具備較強組織領導能力和風險防范能力。

派出財務總監的任期制

實行派出財務總監任期制是一項重要的內部控制原則。財務總監的任期不宜過短，以使財務總監有充足的時間完善財務組織流程并可觀察成效；也不宜過長，以避免與所在企業管理利益趨于一致而失去派駐的中立性。實踐中，參照國有企業監事會任期制度，派出財務總監可以將任期設置為三年。

派出財務總監的工作權限

為保證財務總監能夠通過自身積極的工作維護股東利益，宜對財務總監的工作權限進行明確規定。通常，財務總監應能參加董事會并能夠參與企業重大決策，同時，也應對重要經濟事項具有審批權。對可能造成經濟損失或者損害股東權益的情況，財務總監應當及時向上級公司報告。

派出財務總監的述職制度

實行述職制度，是加強財務總監規范化管理和提高財務總監向心力的重要方式。派出財務總監應至少每年向集團公司進行一次當面述職，對本人的履職情況、自我評價、改進措施等做出詳細報告。

作為集團公司財務管理意旨向下級財務組織機構貫徹的實際執行者，派出財務總監是集團財務組織現代化管理通盤考慮的重要棋子，財務總監選派的好壞，直接決定了下級財務組織與集團管理是否能步調一致。做好了派出財務總監的選派工作，集團加強下屬企業財務人員管理的工作也就成功了大半。

綜合以上要素，在掌握集團本部及下屬企業財務負責人績效考核權限的前提下，通過對集團本部財務人員專業及綜合素質的強調及對下屬企業派出財務負責人，企業集團完全可以實現有效的財務人員管理。

有了好的財務組織文化，輔之以優秀的財務人員管理制度，企業集團財務組織管理就能夠走上長效的自我激勵、自我發展的道路。

參考文獻

[1]Gretchen Morgenson,Shares of Corporate Nice Guys Can Finish First.The New York Times,2003,4.