緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇高新技術申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

各區（市、功能區）科技主管部門、財政局、稅務局，西海岸新區科技主管部門、財政局、稅務局，各有關單位：

按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱“認定辦法”）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱“工作指引”）有關要求，根據《青島市高新技術企業認定管理工作方案（試行）》（以下簡稱“工作方案”）規定，現將2021年度高新技術企業認定工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

1.青島市行政區域內的居民企業，符合認定辦法第十一條有關規定，均可申請高企認定。

2.2018年認定的高企企業名稱發生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。

二、認定程序

（一）自我評價

企業應對照“認定辦法”和“工作指引”進行自我評價。

（二）注冊登記

新注冊企業用戶登錄“科學技術部政務服務平臺”（fuwu.most.gov.cn），注冊單位用戶（法人）賬號，在網絡系統上確認激活后（具體注冊操作程序見附件1），依據網站提示開展后續申報工作。

（三）網絡填報

2021年度高企申報采取常態化申報，分批次統籌開展評審方式進行。企業登錄“科學技術部政務服務平臺”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，生成并打印《高新技術企業認定申請書》封皮并蓋章后，連同附件材料一并上傳。

區市審查推薦和專家評審均依據在系統中填報的數據和上傳的相關材料進行，申報企業需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式，嚴格按要求填報信息上傳材料，并保證真實、準確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴格按照每個部分（如：知識產權情況表、企業研究開發費用情況表等）下方的“附件”要求進行，可參照《高新技術企業申報材料審查表》進行自檢，上傳完成后請再次檢查上傳材料及附件的完整性。

注意：申報企業完成相關材料上傳后，提交受理機構時應選擇所在區市科技主管部門，不可直接提交至市認定機構。

（四）區市審查推薦

區市科技主管部門登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照《高新技術企業申報材料審查表》（附件2）對企業提交的申報材料逐條進行審查，確保材料的完整性。同時加強與應急管理、市場監管及生態環境等部門的溝通協同，就企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為出具意見。

各區（市）科技主管部門填寫《高新技術企業申報材料審查表》（附件2）、推薦函及《區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》（附件3）紙質版加蓋公章，在每批次申報截止日期后一周內報送青島市科技服務中心，同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發送至“青島市科技服務中心”金宏賬號。

（五）大數據篩查

市認定機構將區市推薦的待評審企業信息按照高企認定相關條件要素進行大數據比對，建立申報企業誠信數據庫。將比對通過企業移交專家評審，對存疑企業，由區市聯系企業核實或補充申報，對失信企業，將按照青島市社會信用體系建設工作有關要求，與有關部門共享。

（六）專家評審

認定機構組織專家對企業申報材料進行評審，經專家評審符合《認定辦法》第十一條相關條件且綜合得分達到70分以上（不含70分）的企業進入下一環節。評審結束后，企業可登錄“科學技術部政務服務平臺”查看評審結果。

（七）市認定機構綜合審查、認定報備

結合專家組評審意見，市認定機構對已通過專家評審企業進行綜合審查，根據綜合審查情況，對部分企業進行“專家現場問詢”或“委托區市實地核查”。市認定機構根據綜合審查、現場問詢及實地核查意見研究確定認定名單，上報全國高新技術企業認定領導小組辦公室（以下簡稱“全國認定領導小組辦公室”）備案。

（八）公示、國家抽查、公告

經認定報備的企業名單，在“高新技術企業認定管理工作網”、市科技局網站公示10個工作日。全國認定領導小組辦公室對報備企業進行抽查，被抽查企業應配合市認定機構核實情況并按要求提供補充材料。無異議及經異議核實處理無問題的，全國認定領導小組辦公室予以備案，核發證書編號，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單，由市認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”，認定時間以公示時間為準。

（九）材料提交

企業申報材料包含電子申報材料和紙質申報材料兩部分。通過認定的企業在公告后10個工作日內，將《高新技術企業認定申請書》及相關附件裝訂成冊，向注冊地所在區市科技主管部門提交完整的紙質版、電子版申報材料各一份，企業自身留存一份備查。

紙質申報材料應逐頁編制總頁碼，每部分之間用彩頁隔開，正反面打印，書籍式膠裝成冊（書脊處由上至下打印企業名稱及認定年度）并加蓋企業公章。紙質申報材料須與上傳電子文本一致，其中，研究開發費用專項審計報告和高新技術產品（服務）收入專項審計報告須為原件。區市科技主管部門應準備專門的申報材料檔案存放場所，妥善保管企業書面材料。

三、時間安排

2021年高新技術企業認定工作采取常態化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分2-3批申報，第一批受理截止時間為6月30日，第二批為8月31日，第三批視情組織，具體截止時間請關注市科技局網站。請申報企業掌握好時間節點，爭取早申報早評審。企業向所在區市科技主管部門提交網絡填報材料的截止時間以區市通知為準。

區市科技主管部門需在每批申報截止前，在系統提交推薦企業認定申報材料。

四、有關要求

（一）全面實施企業誠信承諾制。企業應樹立自主申報意識，對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任，出具誠信承諾書（附件4）、同意第三方機構查閱有關高企主要數據，填寫《青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書》（附件5）作為附件材料提交。企業銷售收入、總收入等有關數據與納稅申報系統不一致的，財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的，須提供文字說明。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業上傳電子版申報材料后須認真檢查，確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據有效；存檔材料內容須與系統填報內容一致。

（二）加強中介機構管理。從事高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所等，要恪守從業準則，提升執業水平。依據《認定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構，需出具誠信承諾書并作為附件材料提交（附件7）。區市需在《推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》（附件3）中完整、準確地填報參與的服務機構。市認定機構將運用大數據篩查、比對等方式加強對中介機構審計（鑒證）報告審驗、企業申報信息審核，不定期中介機構服務質效及中介機構黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按有關規定進行處理。

（三）提高服務和責任意識。各區市要認真落實中央八項規定精神，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。要加強政策宣傳，主動服務和指導企業申報，按照《高企認定管理區市承諾書》（附件8）要求，把好審核關，確保申報和推薦工作的公正性和規范化操作，不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業撰寫申報材料，不得直接受理非申報企業報送材料。

市認定機構在申報、評審等過程中，嚴格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個人從事評審、認定等服務工作；不提倡、不建議企業有償委托任何單位或個人填報申報材料。各項通知和信息以市科技局網站為準，請申報企業保持警惕，避免上當受騙，造成不必要的損失。

上述通知未盡事宜，按照國家相關規定辦理。

五、聯系方式

1.區市科技主管部門咨詢電話：

  市南區科技局       88729903

  市北區科技局       83087107

  李滄區科技局       87637835

  嶗山區科創委       88999909

  西海岸新區工信局  85161795

  城陽區科技局       87866475

  即墨區科技局       88519934

  膠州市科工信局    82288230

  平度市工信局       88382077

萊西市科協        88405639

高新區科技創新部  82020767

  自貿片區經濟發展部  86767641    

2.市高企服務咨詢電話：

青島市科技服務中心  85631057  85938025

3.市高企認定機構咨詢電話：

  市科技局科技企業服務處  85911985

  市財政局稅政處      85855902

  市稅務局所得稅處    83931229

4.QQ咨詢:

工作交流1群：218554860（已滿）

工作交流2群：193921684

工作交流3群：634880107（已滿）

工作交流4群：455078931

（往年咨詢群仍可使用，無需重復加群）

 

    附件：1.科技部政務服務平臺登錄簡要說明

2.高新技術企業申報材料審查表

3.區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表

4.企業誠信承諾書

5.青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書

6.知識產權共有權屬人聲明

7.中介機構誠信承諾書

8.高企認定管理區市承諾書

 

 

   青島市高企認定管理機構辦公室

篇（2）

二、需要解決與完善的問題

（一）完善收集材料，統一標準

目前，各申報高新企業認定的企業所提供的申報材料規格不一，基本上都采用A4膠裝的樣式。但仍有一部分企業的申報材料使用塑料夾子或訂書釘裝訂。根據《科學技術檔案案卷構成的一般要求》，檔案盒的最大厚度為6cm，一些企業的申報材料單本厚度超過6cm，這就需要對其進行分拆裝盒，破壞檔案原始形態的同時也造成檔案完整性安全的隱患。有的甚至由于規格特殊而無法分拆，只能直接存放于密集架，使得排架效果不甚美觀。因此，實行一個統一的申報材料規格標準就顯得十分必要了。但由于主管機關認為此要求不適宜硬性規定，只適合推薦，從而導致實際的效果甚微。為了實現科技檔案管理的規范化，應嚴格遵循檔案誰產生誰負責的原則，由中介機構對高新技術企業認定檔案進行歸檔整理，畢竟中介機構參與了高新技術企業認定的整個工作。科技檔案從形成到歸檔是一個完整的生命過程，中介機構應對這一過程負責。而檔案部門一般都由于缺乏領導重視，導致經費與人員的不足，對新產生專項的科技檔案整理工作力不從心，這就需要主管機關協調中介機構，明確其職責與義務。

（二）協調相關單位，加強電子檔案的收集

電子檔案是檔案發展的趨勢與方向，數字檔案館也是各綜合檔案館與專業檔案館建設的目標，科技檔案自然首當其沖。然而，在其他科技檔案數字化程度越來越高的同時，高新技術企業認定檔案的數字化進程則幾乎為零。科技檔案的數字化并不難實施，如科技獎勵項目、成果登記項目、科技計劃項目都有專門的申報系統，可以直接形成電子檔案或元數據。高新技術企業認定也有專門的申報系統，不能歸檔的主要原因是上級主管機關以相關元數據保密為由，拒絕向檔案館提供。檔案館則由于人員與經費等原因，無法獨自提取這些元數據。如果進行掃描，平均每卷檔案都有三、四百頁，最多的甚至有三千多頁，如此大的工作量相對于較短的保管期限則顯得意義不大。高新技術企業認定檔案在利用時，基本上都是調閱檔案實體，如若遇到大規模集中審查，需要調閱大量檔案實體，不僅運輸費時費力，也極易破壞檔案的美觀，甚至完整性。在利用時提供電子檔案是數字檔案館的要求，其目的也是在保護實體檔案的同時，方便快捷地提供利用。因此，通過協調部門關系，加強電子檔案的收集與歸檔就能解決上述問題。

（三）檔案部門的直接參與

檔案部門參與科技項目實施在城建檔案領域已付諸實施，且效果很好，近年來城建檔案的收集、保管、利用都是十分規范化的。而科研項目檔案在這方面做的還很不夠，科研檔案的前端控制原則提出多年但收效甚微。檔案管理的滯后性嚴重制約了科研檔案管理的利用與編研，科研腐敗在一定范圍內仍然存在，根本原因是相關部門對檔案工作的忽視與輕視。如何發揮科研檔案的社會與經濟價值，檔案部門直接參與到科研項目中去，從而體現檔案部門的重要性，是檔案工作者努力的方向。

篇（3）

第三條高新技術產品是指在一定時間內，運用新發現、新發明、新創造的科學技術手段生產出來的具有較高技術含量的新產品。

第四條根據國家和省高新技術產業發展現狀，我省高新技術產品的認定主要支持符合高新技術研究開發領域和優先發展的高新技術產品參考目錄的產品(詳見附件一、附件二)。

第五條“高新技術研究開發領域”和“優先發展的高新技術產品參考目錄”將根據國內外高新技術的不斷發展定期進行補充和修訂，由省科技廳。

第六條申報江蘇省高新技術產品必須具備下列基本條件：

(1)產品類別必須符合本細則第四條所規定的要求；

(2)申報產品應該是采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品，或為省內首次生產的換代型產品，或為國內首次生產的改進型產品；

(3)符合國家產業政策、技術政策和相關的行業政策；

(4)產品應具有良好的經濟效益和廣闊的市場前景，申報的產品利稅率不低于20%；

(5)產品應具有較高的技術含量，用于該產品的研究開發經費占產品的銷售收入不低于10%；

(6)從事申報產品研制開發的大專以上科技人員(包括同等學歷以上的專業技術人員)占產品研制開發總人數不低于20%；

(7)沒有與申報產品相關的知識產權糾紛。

第七條優先支持下列范圍內的高新技術產品：

1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經濟基礎產業、支柱產業能起重大促進作用的新產品；

2、具有自主知識產權的新產品；

3、采用國際標準或國外先進標準的新產品；

4、我省重點培育的高新技術產品群內的產品。

第八條高新技術產品認定所需材料

(一)江蘇省高新技術產品認定申請表(詳見附件三)；

(二)申請單位必須提交的證明材料：

1、特殊行業許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品，申報時必須附行業規定許可生產、銷售的必備文件。

2、說明知識產權狀況的相關證明材料

凡屬于聯合申報或多個單位共同享有知識產權的，必須提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議。

3、經會計師事務所審核過的企業上年財務報表。

4、產品采標證明。

(三)輔助材料(對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據產品的具體情況選擇提交)，一般包括：

(1)鑒定證書或其他相當的技術證明材料；

(2)未鑒定產品必須提交的相關材料：a、由省(部)級以上(含)查新單位出具的查新報告；b、省級以上法定檢測單位提供的產品質量性能測試報告；c、若有環境污染的項目，需提交產品投產后實測的環保達標證明；d、若屬中外合資，應附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關材料；f、屬專利技術的產品需附專利證書，獲獎產品需附獲獎證明。

(3)產品進入市場的證明材料；

(4)出口產品須提交出口證明。

輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產品鑒定，原則掌握在2年之內；查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內。

第九條申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產品的單位，可在產品中試鑒定試產或批量生產之后，按要求向當地科技主管部門提出申請，填寫《江蘇省高新技術產品認定申請表》并附所需材料；省轄市、計劃單列市(縣)科技主管部門按本實施細則第六條規定的條件對申報產品及其材料進行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產品給予認定，并頒發“江蘇省高新技術產品認定證書”。第十條對申請享受出口退稅的高新技術產品的認定，按省國稅局、省科技廳《關于印發〈江蘇省高新技術產品出口退稅管理辦法(試行)〉的通知》(蘇國稅函[2002]326號、蘇科高[2002]314號文)辦理。

第十一條經認定的高新技術產品的有效期一般為3年，技術周期較長的高新技術產品可延長至5年。

第十二條凡持有經省科技廳認定的江蘇省高新技術產品證書的生產企業，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產品承擔單位或補發江蘇省高新技術產品認定證書。

1、企業改制、兼并、組建合資企業、成立新企業；

2、認定證書遺失。

第十三條申請變更高新技術產品承擔單位的申報程序：

1、由企業提出申請變更或補認定證書報告；

2、企業所在地科技主管部門提出意見，經省轄市科技主管部門審核后，統一上報省科技廳；

3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內將符合變更或補認定證書條件的企業材料一式二份上報省科技廳；

4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關專家對申報材料進行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產品在每季度末的最后一個星期內統一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統一領取。

第十四條申請變更高新技術產品承擔單位的申報材料要求：

1、凡屬企業改制，需要提交以下材料：

(1)企業工商注冊登記、認定證書原件、改制批文；

(2)企業提交申請變更承擔單位的報告，若企業僅部分改制，原認定的高新技術產品生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

2、凡屬企業兼并的，需要提交以下材料：

(1)企業工商注冊登記、認定證書原件；

(2)工商部門出具的被兼并企業的注銷證明；

(3)企業提交申請變更承擔單位的報告；

(4)企業兼并協議，包括對認定產品的知識產權歸屬的說明；

(5)省轄市科技主管部門簽署的意見。

3、凡屬組建合資企業，需要提交以下材料：

(1)企業工商注冊登記、認定證書原件；

(2)合資企業章程；

(3)企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；

(4)省轄市科技主管部門簽署的意見。

4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：

(1)企業工商注冊登記、認定證書原件；

(2)企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

5、凡認定證書遺失，需要提交以下材料：

(1)企業在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明(包括：認定名稱、承擔單位、證書編號)；

(2)企業工商注冊登記；

篇（4）

根據國家最近頒發的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況，高新技術及其產品的范圍如下：

(一)電子與信息領域；

(二)生物工程、新型醫藥與醫療器械領域；

(三)先進制造與現代交通領域；

(四)新材料與精細化工領域；

(五)新能源與高效節能領域；

(六)環境保護與循環經濟領域；

(七)文化創意與知識型服務業領域；

(八)現代高效農業與海洋工程領域；

(九)航天航空與核應用技術領域；

(十)其他經市級認定委員會確認的在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。

上述范圍，將根據國內外高新技術的發展情況和我市實際適時進行補充、修訂。

二、市高新技術企業認定條件

凡要求認定的市高新技術企業，應是在本市登記注冊，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體，登記注冊時間二年以上，是以開發、生產具有自主知識產權的高新技術產品為主的知識密集、技術密集型經濟實體，產權明晰，管理規范，必須同時具備以下基本條件:

(一)企業從事本辦法規定范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營服務，具有與其業務范圍和規模相適應的人員、場地和設施，單純的商業經營除外；

(二)企業領導班子重視科技，企業領導班子中應有熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營的本企業的專職人員；

(三)具有大專以上學歷的科技人員應占企業在冊職工總數的20%以上，其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員應占企業在冊職工總數的8%以上；從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業，具有大專以上學歷的科技人員應占企業職工總數的15%以上。

(四)建有相應的技術開發機構或有穩定、可靠的技術依托單位；

(五)企業的高新技術產品銷售收入與技術收入的總和應占本企業當年總收入的50%以上（農業類高新技術企業放寬到30%以上）。技術性收入是指企業的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。

(六)年銷售額在3000萬元以下的企業用于高新技術及其產品研究開發的經費應占本企業當期主營業務收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業研發經費比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業研發經費比例為3%以上。

(七)在研究、開發、生產過程中，“三廢”排放符合國家規定的標準；

(八)有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度，并做到遵紀守法，照章納稅；

(九)根據分級培育，做大高新技術企業群的原則，原則上要求申報市高新技術企業的認定必須為區、縣(市)級高新技術企業，申報省級高新技術企業的認定必須為市級高新技術企業。

三、市高新技術企業認定程序

根據《杭州市科學技術進步條例》，市高新技術企業的認定工作由杭州市科技局會同市經委、市發改委、市農辦、市外經貿局、市財政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認定委員會，負責市高新技術企業的認定、動態管理和考核工作。認定委員會辦公室設在市科技局。同時，認定委員會負責對省級、國家級高新技術企業認定的推薦、管理和考核工作。杭州國家高新技術開發區和杭州經濟技術開發區內市級高新技術企業的認定由兩個開發區管委會負責，報市認定委員會辦公室備案。

市認定委員會聘請有關專家組成專家咨詢組，為認定提供咨詢意見。

(一)高新技術企業的認定，遵循公開、公平、公正原則，實行

科技評估機構評估、認定委員會審定、向社會公布認定結果的基本程序。

(二)申請認定市高新技術企業的單位必須提交《杭州市高新技術企業認定申請書》及以下有關材料:

1.本單位工商營業執照副本(復印件)，國稅、地稅登記證(復印件)和法定代表人身份證明材料；

2.本單位情況簡介(內容包括科研、生產及銷售經營情況、資產狀況、場地、設備、生產規模、人員組成及內部機構設置情況，產品質量保證體系、財務管理制度情況等)；

3.企業上月份財務會計報表和經注冊會計師審計的上年度財務會計報表；

4.本單位技術開發費的提取和使用證明；

5.本單位技術性收入、高新技術產品銷售收入證明；

6.本單位專職的專業技術人員的證明；

7.本單位研制或生產的高新技術成果、產品或技術等的鑒定(驗收)證書、技術標準、測試或質檢報告等；

8.本單位銀行貸款證和信譽等級證明(復印件)；

9.其他有關證明材料。

認定市高新技術企業申請書一式12份、其它材料一式3份統一報送到市認定委員會辦公室，市認定委員會常年受理申請，分批審定。

在申報市高新技術企業的同時，并申報省級高新技術企業認定的，可采用申報省級材料(具體要求見《浙江省高新技術企業認定工作的實施意見》)。

(三)申報單位應首先委托經市科技局批準的具有科技評估資格的相關科技評估機構進行評估，評估費用統一由市科技局承擔。科技評估機構根據認定條件，組織專家對企業的申報材料、數據進行核實、評估，出具評估意見，并承擔相應的評估責任。企業申報材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級財政、稅務部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評估機構批準成立前，評估由市科技局組織專家進行。

(四)市高新技術企業認定采用常年受理，定期評審的方法，市認定委員會對企業申報材料進行定期審查，對申報市級高新技術企業認定的提出認定意見；對同時申報省級高新技術企業認定的，在確認同意推薦后，提出市級高新技術企業認定意見。向社會公示征詢意見。由市科技局發文公告，授予《杭州市高新技術企業》稱號，并頒發相應證書。

四、監督管理

(一)市高新技術企業實行動態管理。市科技局負責組織或委托區、縣(市)、開發區科技局對經認定的市高新技術企業每兩年考核一次。對考核成績不合格的市高新技術企業，分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產業主管部門要切實承擔起各級高新技術企業的管理、培育扶持和服務監督職能。

(二)市高新技術企業應分別在每年1月底和7月底前按時、如實填報《杭州市高新技術企業報表》，企業將其生產、經營的情況報所在地的區、縣(市)、開發區科技局，經上述部門核實匯總后，向市認定委員會辦公室報送。

(三)市高新技術企業若變更經營范圍或合并、分立等，均須

報請市認定委員會重新認定，如變更名稱、法定代表人、遷移或

歇業等，須書面通知市認定委員會。

(四)申報企業在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術企業稱號的，將取消高新技術企業稱號，收回證書，并在三年之內不得再申請認定。

(五)對相關的科技評估機構，由市科技局視其評估申報企業的業績，在一定時期內給予適當的評估經費補助。市科技局對上述科技評估機構的評估工作實行監督管理。如果發現科技評估機構所出具的評估意見與申報企業的實際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評估業務、直至取消評估資格。

(六)鼓勵區、縣(市)培育、扶持、認定區、縣(市)高新技術企業，認定標準可根據當地的實際情況，參照本辦法制訂。同時加強對區、縣(市)培育發展各級高新技術企業的考核，將此納入區、縣(市)黨政領導科技目標責任制考核、市高新技術產業發展目標考核和區、縣(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根據市政府《關于提升企業自主創新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）文件精神，對研發資金占銷售收入比例達到規定比例且經認定的區外省級高新技術企業和市級高新技術企業，從其對當地財政所作貢獻中拿出一部分資金，獎勵該企業從事研究開發活動。

(二)加大對市高新技術企業的扶持力度。設立市高新技術企業研發項目，專門對各級高新技術企業承擔的火炬計劃項目、新產品開發等高新技術開發和成果轉化項目進行支持；市級以上高新技術企業承擔市重大科技創新項目、工業技改項目、工業企業信息化項目資助金額適當上浮；各級財政資金，包括科技資金、工業資金、產業化發展資金要根據確定的項目,優先向高新技術企業傾斜。

篇（5）

加強高新技術企業認定和管理,是高新技術企業自身持續健康發展的需要，是進一步調整產業結構和轉變發展方式的需要,是建設法治政府、服務政府的需要。加強高新技術企業認定和管理,不僅反映我區高新技術企業管理水平,也體現我區高新技術產業發展的整體水平。對于培育高新技術產業，促進企業誠信建設,提高稅收執法服務水平,都具有十分重要的意義。

二、建立健全加強高新技術企業認定和管理工作的制度

(一)建立高新技術企業預申報制度。每年年初，擬申報企業對照高新技術企業認定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，填寫《區國家重點扶持高新技術企業預報表》(見附件1)，經當地鎮政府(經濟開發區管委會)同意后，報區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室。區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室在收到企業的預報表后，及時牽頭相關職能部門，研究確認當年申報高新技術企業具體名單，并向社會公示。列入名單的企業，需在省科技廳規定的申報截止時間前60天，將書面申報材料分別報區科技局、財政局、地稅分局、國稅局進行初審。

(二)建立高新技術企業聯審制度。在收到企業上報的書面申報材料30天內，區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室召集區科技局、財政局、地稅分局、國稅局成立聯審工作組，對申報的企業實行點對點的審核，技術方面的審核以科技部門為主，財務方面的審核以財政和稅務部門為主。經區相關部門聯審后，提出初審意見，加蓋部門公章確認。對初審合格的企業，報經區高新技術企業認定和管理領導小組同意后，推薦申報到市相關部門再審；對不符合高新技術企業條件的企業，一律不予推薦上報。

(三)建立高新技術企業年審制度。為做好已認定的高新技術企業三年一復審工作，區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室每年3月份左右對已認定的高新技術企業的知識產權、研發投入、高新技術產品及技術性收入比重、科技人員比例、產學研合作、科技創新情況等重要指標，按復審要求進行年度審查。年審采取現場考核、材料考核和財務考核相結合的方法進行，或委托中介機構，通過第三方對高新技術企業進行績效評估。

(四)建立企業研發費用稅前扣除協作制度。主管稅務機關在收到企業研究開發費用加計扣除的申請后，應按分工協作的原則，由稅務部門負責企業研發費認定的申請受理、審核及稅前扣除，科技部門負責協助主管稅務機關做好研究開發項目所屬技術領域與加計抵扣政策的相符性和研究開發項目在本省相關行業技術先進性的鑒定，以規范企業研究開發費用的稅前扣除及有關稅收優惠政策的執行。

三、全面落實加強高新技術企業認定和管理工作的各項保障措施

(一)加強領導。成立由區政府主要領導為組長，區委、區政府分管領導為副組長，政府辦、科技局、財政局、地稅分局、國稅局等部門組成的區高新技術企業認定和管理領導小組，負責全區高新技術企業的認定和管理工作，加強高新技術企業初審管理工作，對已認定的高新技術企業進行監督檢查，受理、核實有關舉報。領導小組下設辦公室(設在區科技局)，負責具體日常管理工作。

篇（6）

一、申報對象

1、符合申報條件的工業產品、農業產品；

2、到期需復評的*年金華名牌產品（包括工業產品和農業產品）。

3、已獲得中國、浙江名牌稱號且在有效期內的產品不再申報金華名牌產品；

二、申報條件

（一）符合《金華名牌產品認定和管理辦法（試行）》，其中，農業產品*年的銷售額須達到1000萬元以上；

（二）符合省局《關于進一步加強名牌培育質量提升工作的若干意見》要求：

1、新申報金華名牌的工業產品：（1）高技術、高附加值、裝備制造業和擁有自主創新技術的比例必須達到50％以上；（2）獲市級科學技術獎和市級以上新產品的比例必須達到10％以上；（3）可以采用國際標準或國外先進標準的必須采標。

2、新申報金華名牌的初級農產品和加工農產品的原料，必須來自省市縣三級標準化示范園區或基地；復評金華名牌的初級農產品和加工農產品的原料，原則上必須來自省市縣三級標準化示范園區或基地。

3、復評金華名牌的工業產品可以采用國際標準或國外先進標準的，原則上必須采標。

（三）申報產品的商標正式注冊歷史在一年以上（*年9月1日前注冊）。

（四）申報企業（含復評企業）在申報前已建立并有效實施質量誠信制度。

（五）從2009年起，推薦申報浙江名牌產品原則上從金華名牌產品中產生。

三、優先推薦的重點產品

（一）對獲得省級以上高新技術產品，省級以上新產品。

（二）對獲得地市級科學技術獎的產品，地市級新產品的銷售產值可以放寬到2000萬元以上。

（三）核心技術擁有自主知識產權，自主創新成效顯著,有較好市場發展前景的產品。

（四）高新技術產品,先進制造業產品、企業專利轉化為技術標準的產品。

（五）對促進農業發展、增加農民收入有較大影響的產品，有機認證農產品，綠色、無公害農產品，省級以上農業標準化示范產品。

（六）資源節約型產品，環保型產品；以自主品牌出口量大的產品，替代進口的產品。

（七）各地實施名牌培育質量提升工程確定的培育提升重點行業的產品；列入中國名牌和國家免檢產品培育目錄的產品；列入《*-*年浙江名牌培育規劃的產品。

（八）市委、市政府確定的我市重點行業、優勢企業、重點骨干企業的產品。

四、申報工作要求

（一）申報*年金華名牌產品的企業必須如實填寫《金華名牌產品申請表》的有關內容，按要求提供相關的證明材料和詳細文字說明材料。如果有數據不實的不受理該企業的金華名牌產品申請；有變造、偽造數據或證明材料的一經查實，三年內不再受理該企業的金華名牌產品申請，不推薦申報浙江名牌。

（二）用戶滿意度調查情況，可以用近兩年國家、省或有關調查機構的評價結果，也可以用企業開展的“用戶滿意度調查”材料。

（三）各縣（市、區）質量技術監督局要指導企業按照申請表相關格式要求，填寫制作申報材料。并對本轄區內申報企業進行匯總，將*年申報金華名牌產品匯總表（工業）、*年申報金華名牌產品匯總表（農業）、及*年申報金華名牌產品聯系表用電子表格Excel格式并以文件形式上報市局質量處。匯總表和所有推薦企業的申報材料一式二份須于*年9月10日前報送，逾期將不予受理。除申請表要求的細目外，不接受其他格式、其他內容的申報材料。

（四）各縣（市、區）質量技術監督局應加強領導，落實責任，組織有關部門和社會團體對企業的申報材料進行認真審查把關，確保轄區內申報企業的材料質量。對申報材料中出現錯誤較多的縣（市、區）局（分局），在年終考核中將加減相應的分值。

（五）企業申報材料應附企業全貌、申報產品生產線及產品實物照片，不要精裝，正反印刷。

（六）申報企業可以登陸金華市質量技術監督網*

篇（7）

一、實行計劃有序申報高新技術企業

1、確定年度申報數量。申報的企業家數根據臺州市下達的高新技術企業年度培育認定工作目標確定，天臺縣高新技術企業認定管理工作領導小組積極做好培育輔導和組織申報工作。

2、企業申報。具備條件的企業向縣高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（設縣科技局）提交書面申請。

3、組織審查。高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室按《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》進行審核。

4、確定上報。縣高新技術企業認定管理工作領導小組根據審核情況和縣里確定的培育認定計劃，結合上一年度“五十強”、“五十優”企業排名情況，研究確定擬申報企業，并通知企業準備申報材料。

二、加強對高新技術企業的管理

高新技術企業資格自領發證書之日起，有效期為三年。企業應在期滿前三個月向縣高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室提交復審申請，領導小組辦公室組織相關單位根據《高新技術企業認定管理辦法》第十三條要求，組織復審上報，復審企業必須具備以下基本條件：

1、最近一個年度銷售收入小于5000萬元的企業，近三個年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例不低于6%；

2、最近一個年度銷售收入在5000萬元至2億元的企業，近三個年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例不低于4%；

3、最近一個年度銷售收入在2億元以上的企業，近三個年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；

三、認真落實高新技術企業優惠扶持政策

1、國家需重點扶持的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

2、鼓勵引導企業發展屬于《國家重點支持的高新技術領域》的產品，對此類企業的科技項目優先向上爭取資金補助，優先安排縣級科技項目。

3、鼓勵引導企業通過自主研發、受讓、受贈、并購和通過五年以上獨占許可等方式，對其主要產品的核心技術擁有自主知識產權。對通過上述方式獲得國內、國外發明專利的，按照專利獎勵政策進行補助。

4、鼓勵引導企業加大研發投入。大力宣傳落實研發費用加計扣除政策，企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。繼續開展縣級研發中心認定工作，動員企業積極籌建省級研發中心，創造條件建設國家實驗室和試驗基地。

篇（8）

一、申報學校范圍及申報限額

申報學校范圍為辦有校辦科技產業的省屬普通高等學校。高新技術成果產業化重大項目，每校限報1項；高新技術成果產業化一般項目，每個科技企業可報1項。

對獲得支持的一般項目，貼息資助額度為5－10萬元；重大項目資助周期不超過3年。

二、申報材料

1、申請書

學校按填寫說明填寫《*省高等學校高新技術成果產業化貼息項目申請書》（附件一）。數據必須準確、實事求是，不得虛報、瞞報。

當地銀行信貸部門和貸款審批銀行（須是經中國人民銀行批準的可以經營信貸業務的金融機構）的承貸意見，可以在項目評審通過后補充。在一年內未能提供與銀行簽訂的項目借款合同，將取消對其貼息計劃。

2、可行性報告

按《*省高等學校高新技術成果產業化貼息項目可行性研究報告編制提綱》（附件二）的要求進行編制。報告中所涉及的有關數據須與項目申請書一致。報告編制完成后，由學校自行組織同行專家（兩名以上）對該報告進行論證，論證意見及論證專家名單應附在可行性研究報告后。報告應寫明項目關鍵技術和創新點，創新實質（例如原理創新、結構創新、應用創新等），寫明技術要點、主要指標等，要求有與國內外同類技術、產品的比較。

3、其它附件

包括：企業法人營業執照復印件；企業經營情況證明；可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等復印件、與成果相關的其他證明文件）。

以自有知識產權成果創辦新的科技企業，企業營業執照復印件和經營情況證明可暫不提供。

篇（9）

（一）依法行政，公開透明；

（二）符合國家產業政策導向；

（三）符合國家外經貿政策；

（四）有利于促進項目所在國經濟發展和技術進步。

第三條本辦法所稱對外經濟技術合作業務范圍包括：境外投資，境外農、林和漁業合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發平臺，對外設計咨詢等。

第四條專項資金對企業從事上述對外經濟技術合作業務采取直接補助或貼息等方式給予支持。

第五條專項資金直接補助內容包括境內企業在項目所在國注冊（登記）境外企業之前，或與項目所在國單位簽訂境外經濟技術合作協議（合同）之前。為獲得項目而發生的相關費用，包括聘請第三方的法律、技術及商務咨詢費用、項目可行性研究報告編制費、規范性文件和標書的翻譯費用；購買規范性文件和標書等資料費；對外勞務合作，境外高新技術研發平臺，對外設計咨詢項目運營費用等。專項貼息內容包括境外投資、合作和對外工程承包項目所發生的境內銀行中長期貸款。

第六條財政部、商務部以“通知”形式，另行確定當年專項資金重點支持的領域和范圍。

第七條申請企業應具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格；

（二）已取得國家有關部門批準（核準或備案）開展對外經濟技術合作業務的書面文件；

（三）近五年來無嚴重違規違法行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（四）按規定報送統計資料。

第八條申請項目應具備的基本條件：

（一）經國家有關部門批準、登記或備案；

（二）在項目所在國依法注冊、登記或備案，項目依法生效；

（三）對外承包工程合同金額原則上不低于500萬美元（或等值貨幣）；境外投資項目及農、林、漁業合作項目的中方投資額原則上不低于100萬美元（或等值貨幣）；對外勞務合作、境外高新技術研發平臺、對外設計咨詢項目合同金額原則上不低于50萬美元（或等值貨幣）。

（四）對于申請中長期貸款貼息的項目，還應具備：

1、申請貼息貸款達一年以上（含一年）中長期境內銀行貸款；

2、貸款用于對外經濟技術合作項目的建設及運營；

3、單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）；

4、每一項目申請貼息的貸款額累計不超過中方投資總額或合同總額；

5、一個項目可獲得累計不超過5年的貼息支持。

（五）境外高新技術研發平臺、對外勞務合作、對外設計咨詢項目，實行定額運營費用資助方式，具體條件另行規定。

第九條中長期貸款的貼息標準：

（一）人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執行的基準利率，實際利率低于基準利率的，不超過實際利率。

（二）外幣貸款年貼息率不超過3%，實際利率低于3%的，不超過實際利率。

第十一條專項資金以人民幣計算并支付。

第十二條申請專項資金應提供如下申報資料：

（一）申請報告。包括項目基本情況、項目貸款或費用支出情況、項目預期收益情況分析等；

（二）國家批準開展對外經濟技術合作業務的文件；

（三）申請企業近三年來的年度審計報告；

（四、）費用支出憑證或付息結算清單（復印件應加蓋單位公章）；

（五）駐外使（領）館經商處出具的書面意見；

（六）要求報送的其他材料。

第十三條企業報送的材料凡與申請有關的外文資料，須同時報送中文譯本，并將所有的申請資料按上述順序裝訂成冊。

第十四條申報程序

（一）地方企業將本辦法及“通知”規定的申報材料報送省級財政、商務部門。各省級財政和商務部門負責按本通知規定對申報材料初審后，于規定時間前聯合報財政部、商務部；

（二）中央企業將本辦法及“通知”規定的申報材料于規定時間分別報送財政部、商務部。

第十五條財政部會同商務部委托中介機構對中央企業和地方上報的申請材料進行審核，確定費用補助金額的貼息金額。

第十六條專項資金按照財政預算級次由財政部撥付。

第十七條企業收到專項資金后，按相關財務規定處理。

第十八條各有關企業要嚴格按國家管理和使用財政專項資金，并自覺接受財政、商務、審計等部門的監督檢查。

篇（10）

1、申報全國科技先進城區

今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視，區科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區有關單位協調，就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。

2、申報全國防震減災工作先進單位

在省、市地震部門支持下，年初，區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料，結合我區防震減災工作特色，認真梳理，對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結，開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作，編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》，共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面，結合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。

3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評

按省科技廳要求，科技局總結了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關數據，總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作；通過與高校、企業聯系，全力探求科技成果轉化之路；建立區科技創業服務中心，扶持初創型科技企業成長發展；主動為企業服務，協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月，經過省科技廳考評，區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。

二、全面推進科技工作

1、加強對高新技術（科技型）企業服務，促進高新技術企業申報

（1）開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法，鼓勵企業申報高新技術企業，并積極與相關部門協調，為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。

（2）建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合，建立了區專利窗口，為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務，大力推動我區專利申請與保護工作，促進高新技術企業認定工作。今年，全區申請專利817件，專利授權數為341件，其中發明專利授權數為120件。

（3）全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置，以宣傳科技發展為目的，選擇了六家設計單位共十個設計方案，突出新穎、體現創新思維，精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。

（4）完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計，我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。

2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理，在孵企業安達數控公司已成功“畢業”，搬遷至自建的“安達科技產業園”，開始產業化生產，成功孵化。及時調整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創型科技企業出租，為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯系引進符合條件的科技企業，重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。

3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。

4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯系，積極加強雙方的溝通交流，就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道，并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關系，明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接，共同促進產學研結合，推動科技工作再上新臺階。

三、加強防震減災工作

1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震，我區有震感，我局第一時間請示震情，并向有關領導作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區很快恢復了正常的工作生活。

2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機，開展以“加強防震減災意識，促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動；聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態；利用科技信息網防震減災專欄，刊載防震減災宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災班會。

3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村，并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮政府、余墩、曉星小學）；增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下，我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。

4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》，參加省地震局評比。

5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構，修訂完善了各級應急預案，全區應急工作基礎得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查；區財政預拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設計招投標工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動；9月，全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動；組織600多名學生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。

2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區和學校充實科普閱覽室；為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯合創辦機器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點。

3、以點帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進一步夯實了科普工作基礎。目前，省科普示范社區有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。

2012年工作安排

2012年，在開展好常規工作的同時，重點完成如下工作：

1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務，增強服務，加大自主創新推進力度，加快區域經濟發展，使全區高新技術企業數達到47家；專利授權數超過209件（發明專利達到70件）。

2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上，加大調查研究力度，結合我區科技工作實際，制定區科技進步及推進自主創新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。

3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中，選擇1-2家企業和1-2個重要課題，選擇研發力量較強的課題組，主動聯系，力爭與高校研究團隊建立項目合作關系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉化，推動企業自主創新步伐，發揮示范帶動作用。

4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班，加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓；聯系2家以上自主研發意向強的科技企業，邀請相關專家重點指導服務。

5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源，加強統籌協調，把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上，加強經常性的科普工作，打造科普平臺，繼續做好科普之聲，科普網絡欄目，舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等，著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。

篇（11）

第二條現代農業科技園是指在一定區域內，以市場為導向，以突出農業高新技術產業化和成果轉化為主要目標，以高效現代農業為核心，以科技創新和產學研合作為支撐，以土地合作和專業合作為保障，對培育發展農業高新技術產業，帶動農民增收具有較強帶動作用的區域。

第三條現代農業科技園建設堅持公平公正原則，鼓勵技術創新，實行動態管理。

第四條各鎮（鄉）、園區根據當地農業發展的需要，建設符合條件的市級現代農業科技園。

第二章申報范圍與條件

第五條現代農業科技園申報范圍。

全市范圍內管理機制新、技術力量強、產業特色明顯、高新技術產業規模較大、經濟效益較好、輻射帶動作用強的各類農業園區。

第六條現代農業科技園申報條件。

1.區域相對集中。園區區域要求相對集中成片,具有明確的界限，并有較大發展空間。一般高效農業園區總面積在3000畝以上，其中設施農業（包括設施蔬菜、設施種苗、設施園藝、設施畜禽、設施漁業、四青作物等）面積1000畝以上；以種植糧棉油等農作物為主的園區面積須在5000畝以上。土地須納入基本農田保護規劃，園區總體規劃布局科學合理。

2.基礎設施完善。園區要求具有完善的道路交、農田水利和農業廢棄物集中處理等基礎設施。生態環境較好，具有良好的土壤和水質，具備生產無公害農產品以上的生態條件。

3.產業特色明顯。園區須具有高效的特色主導產業和產品，體現區域農業發展方向。區內農業結構合理，符合生態循環要求。

4.科技水平較高。園區科技水平要明顯高于當地平均水平，成果轉化能力強，具有一定的研發能力和多家產學研合作的技術依托單位。有較完善的人才培養、技術培訓、技術服務體系。擁有2家以上具有一定產業規模的農業科技企業。

5.運行機制較新。園區要求政府主導、企業運作，建立以園區領導小組為主的組織協調和管理體制，以及符合市場經濟要求的土地流轉機制和良好的與周邊鄉鎮的協調機制。

6.發展潛力較大。過3~5年努力，園區可達到5000畝以上規模、種養加和產供銷相配套、農產品精深加工、保鮮、貯運與物流設施相對齊全，成為我市農業科技成果轉化的平臺、種子種苗的生產基地、農業產業化經營帶動的載體和農產品精深加工的場所。

第三章申報與審核程序

第七條現代農業科技園申報程序。

凡符合現代農業科技園條件的，由所在地鎮（鄉）和園區管委會提出申請，填報相關材料，統一上報市科技局。

第八條現代農業科技園申報材料。

1.市現代農業科技園申請表

2.鎮（鄉）、園區管委會批準的現代農業科技園總體規劃

3.重點農業科技企業、農民合作組織情況簡介

4.其它證明材料

第九條現代農業科技園評審程序。

市科技局對申報材料進行審核，組織有關專家組成評審委員會進行評審，提出市級現代農業科技園建議名單，報市政府研究確定市級現代農業科技園名單，并在網上進行公示，公示無異議的由市政府頒發證書及銅牌。

第四章實施管理

第十條市科技局是現代農業科技園建設的主管部門，負責現代農業科技園的評審和業務管理工作。其主要職責是：

1.負責制定現代農業科技園申報標準。

2.負責園區有關材料的審核、組織專家評審，提出建議名單報市委、市政府。

3.負責組織指導科技對接工作，組織和引導有關農業科教單位進入現代農業科技園，進行農業高新科技成果的研發與轉化。

4.組織制定農業生產標準化技術規程。

5.集成各類科技計劃支持現代農業科技園建設。組織園區之間進行交流。

6.組織專家對現代農業科技園建設進行指導、檢查和評估。

第十一條各鎮（鄉）、園區管委會是科技園區建設的主要承擔單位，其主要職責是：

1.負責制定園區總體規劃。

2.負責協調園區土地流轉有關事宜。

3.負責協調園區基礎設施建設事宜。

4.組織引導園區與省內外科教單位對接。