緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇計(jì)劃生育履職報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為了切實(shí)掌握當(dāng)前我市人口計(jì)生工作中存在的問(wèn)題，了解基層計(jì)生干部和群眾的真實(shí)想法，我們緊扣基層和服務(wù)對(duì)象對(duì)人口計(jì)生部門(mén)想什么、盼什么，希望計(jì)生干部干什么、怎么干等問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。3月中旬，委主任親自帶隊(duì)深入全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看工作開(kāi)展情況，與基層計(jì)生干部、群眾面對(duì)面進(jìn)行座談。經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的基層走訪調(diào)研，收集到意見(jiàn)建議8條，并形成調(diào)研報(bào)告，為下一步解決問(wèn)題提供了依據(jù)和指導(dǎo)。以直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī)，組織干部職工先后4次到聯(lián)系村幫扶對(duì)象家中，開(kāi)展談心交流，了解訴求，幫助解決生產(chǎn)生活問(wèn)題10余個(gè)，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛好評(píng)。通過(guò)黨政網(wǎng)先后向市級(jí)各部門(mén)和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人口計(jì)生部門(mén)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)235份，收集意見(jiàn)建議15條，對(duì)合理可行的全部整改落實(shí)到位。

二、認(rèn)真對(duì)照檢查，落實(shí)防范措施

3月19日，我委組織召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，對(duì)照“三定”方案、“四個(gè)作為”和文建明、吳菊芬同志先進(jìn)事跡，認(rèn)真查找部門(mén)和黨員干部在工作理念、職業(yè)道德、工作水平等方面存在的突出問(wèn)題，努力尋找解決問(wèn)題的有效途徑和辦法，使查擺出的問(wèn)題真實(shí)性強(qiáng)、分析解剖透徹。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找問(wèn)題，認(rèn)識(shí)差距，帶動(dòng)了干部職工進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，并幫助分析原因，提出整改建議。先后查擺出理論學(xué)習(xí)、黨性意識(shí)、業(yè)務(wù)工作、工作作風(fēng)4個(gè)方面9個(gè)問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們逐條進(jìn)行了剖析，認(rèn)真挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出了防范整改措施，并形成書(shū)面材料全部公開(kāi)，接受監(jiān)督檢查。

三、積極開(kāi)展“三評(píng)”，及時(shí)公開(kāi)結(jié)果

篇（2）

下面進(jìn)行

第一項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)阮開(kāi)森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；

第二項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào)；

第三項(xiàng)議程：請(qǐng)涵東街道黨委書(shū)記代表一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請(qǐng)涵東街道上臺(tái)發(fā)言；

現(xiàn)在請(qǐng)三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。

第四項(xiàng)議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書(shū)；

首先請(qǐng)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū)，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國(guó)歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開(kāi)發(fā)區(qū)；

請(qǐng)32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū)，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、

國(guó)土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)

第五項(xiàng)議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:

首先請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)劃生育示范合格村代表（12個(gè)村）的村支部書(shū)記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車(chē)口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；

請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國(guó)興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請(qǐng)接受“國(guó)優(yōu)”考評(píng)的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

因時(shí)間關(guān)系，其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng)，會(huì)后請(qǐng)各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程：由區(qū)委書(shū)記林慶生作重要講話(huà)。

結(jié)束語(yǔ)：

篇（3）

鄂州市人事局

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)于提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年，我局作為市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)以及計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，按照“發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、有利人口計(jì)生”的原則，把人口計(jì)生綜合治理分工職責(zé)作為本單位工作職責(zé)之一，充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用，協(xié)同其他成員單位齊抓共管，共同做好人口計(jì)生綜合治理工作，取得了一定的工作成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好局系統(tǒng)計(jì)生工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。局黨組始終將計(jì)劃生育工作擺在突出位置，納入總體工作計(jì)劃，認(rèn)真制定年度具體實(shí)施計(jì)劃，與其他中心工作同部署，同落實(shí)、同檢查、同考核。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到“三個(gè)確保”。一是確保有專(zhuān)人抓。今年初，局黨組根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了局計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和局屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員。二是確保工作經(jīng)費(fèi)。局機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定，將計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)供給，保證計(jì)劃生育工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是確保計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)。年初，局黨組召開(kāi)會(huì)議，將計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人和局屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)教育，常抓常新。將計(jì)劃生育宣傳教育納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)局系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部計(jì)生責(zé)任意識(shí)。如在“計(jì)劃生育日”和《人口與計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施周年之際，利用宣傳欄、宣傳牌進(jìn)行人口和計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳教育；把計(jì)劃生育的宣傳教育列入文明單位創(chuàng)建的一項(xiàng)主要內(nèi)容，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部主動(dòng)抓落實(shí)。正是由于宣傳教育工作到位，全局干部職工計(jì)劃生育知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。

3、加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格落實(shí)。為將計(jì)劃生育工作真正落到實(shí)處，局黨組規(guī)定，計(jì)劃生育責(zé)任科室和局屬二級(jí)單位必須每月進(jìn)行一次計(jì)劃生育工作自查，局系統(tǒng)每季度必須組織一次抽查，每半年必須進(jìn)行一次檢查。對(duì)檢查結(jié)果，實(shí)行量化考核，被檢單位得分率達(dá)到100%的，予以表彰；達(dá)到98%以上的，為達(dá)標(biāo)單位，不獎(jiǎng)不懲；未達(dá)到98%的，為未達(dá)標(biāo)單位，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)任人要作深刻檢討，并寫(xiě)出整改報(bào)告。如發(fā)生嚴(yán)重計(jì)生問(wèn)題的，將直接定為不合格單位，實(shí)行一票否決，不能享受任何評(píng)先表彰待遇。

4、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。一是嚴(yán)格按規(guī)定建立計(jì)劃生育臺(tái)帳，及時(shí)報(bào)送各種計(jì)生報(bào)表。對(duì)局系統(tǒng)干部職工晚婚率、晚育率、計(jì)生率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率必須確保達(dá)到100%。二是每季度組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女進(jìn)行三查（查環(huán)、查孕、查病），確保三查率達(dá)100%。三是關(guān)愛(ài)女職工身心健康，每年組織一次女職工婦檢和一次身體全面檢查，婦檢人平380元，身體檢查人平530元，有效保證了局系統(tǒng)女職工的身心健康。四是堅(jiān)持屬地管理的原則，積極配合鳳凰街道辦事處和壽昌社區(qū)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、計(jì)生宣傳、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)的開(kāi)展。

二、把好“三關(guān)”，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位義務(wù)

作為計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我們堅(jiān)持人事工作與計(jì)生工作相配合，努力為計(jì)劃生育工作把好關(guān)，服好務(wù)，切實(shí)履行計(jì)劃生育成員單位職責(zé)。

一是堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制，把好評(píng)先表彰關(guān)。一方面，嚴(yán)格按照《鄂州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作管理的通知》要求，在進(jìn)行評(píng)先表彰或與各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合表彰時(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制，即先由計(jì)劃生育工作委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育工作落實(shí)意見(jiàn)，再由人事部門(mén)審核，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的單位和個(gè)人一律不予核準(zhǔn)表彰意見(jiàn)。今年，我們推薦表彰的2個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體、3名國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，5個(gè)省級(jí)先進(jìn)集體、25名省級(jí)先進(jìn)個(gè)人，全部通過(guò)了計(jì)生委審核，無(wú)一例違反計(jì)劃生育的現(xiàn)象。另一方面，對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工 作人員年度考核結(jié)果，堅(jiān)持對(duì)違反計(jì)劃生育政策的個(gè)人不得評(píng)定為稱(chēng)職以上等次。

篇（4）

此前我膚淺地接觸過(guò)人口與計(jì)劃生育工作，就是每年冬季按照上級(jí)要求，到所包村督促村干部完成社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和結(jié)扎手術(shù)任務(wù)，覺(jué)得就是個(gè)做手術(shù)和收罰款，無(wú)所謂。今年四月份開(kāi)始,全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作壓在我肩膀上，我才覺(jué)得這項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不這么簡(jiǎn)單，這項(xiàng)工作艱難。

文教衛(wèi)生在我分管工作中的位置是第二位的。一年來(lái)，我鎮(zhèn)建起了文化中心，中小學(xué)校更換了桌椅板凳，農(nóng)民合作醫(yī)療工作正在有秩序地開(kāi)展。

可以說(shuō)，在文教衛(wèi)生工作方面，我只是在收繳2012年度合作醫(yī)療款的時(shí)候親自做了點(diǎn)組織和督促工作，其他的都是參加完縣上的有關(guān)會(huì)議，并把會(huì)議精神傳達(dá)給鎮(zhèn)直各單位和各村委，具體由文教衛(wèi)生系統(tǒng)和村兩委班子的同志們落實(shí)。比如素質(zhì)教育，食品安全和衛(wèi)生防疫等。

全鎮(zhèn)文教衛(wèi)生工作的這種狀況要改變，在現(xiàn)在的形勢(shì)下很難。一方面，城鎮(zhèn)化使得優(yōu)秀教師和優(yōu)秀醫(yī)生向城里流動(dòng)。今年鎮(zhèn)中學(xué)有三位教師流走了。近十多年來(lái)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有醫(yī)生和護(hù)士流出，沒(méi)有流入。另一方面，盡管我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但是農(nóng)村落后于城市的面貌在短期內(nèi)不會(huì)有根本的改變。在這種情況下，我在努力做好本職工作的同時(shí)，把這些問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)，希望引起上面和社會(huì)的廣泛關(guān)注，制定出更多的支農(nóng)惠家政策來(lái)，以此推動(dòng)我鎮(zhèn)文教衛(wèi)生狀況更快地有所改觀。

民政工作是我分管的第三項(xiàng)比較重要的工作。具體有馬主任做，我粗略地過(guò)問(wèn)過(guò)幾次。具體接待過(guò)一位婦女上訪。這位婦女因?yàn)楦G房裂縫與一私開(kāi)煤礦產(chǎn)生糾紛。她已經(jīng)上訪了不止一年，推來(lái)推去，一直沒(méi)有得到解決。據(jù)知情人講，煤礦井口距她家窯房只有三十米。現(xiàn)在該煤礦停了，老板死了。她大有非政府賠她家的窯房不可之勢(shì)。處理這種事，我自己沒(méi)有政策依據(jù)。憑常識(shí)，我給她講了許多道理，來(lái)論證我的政府沒(méi)有賠償責(zé)任的觀點(diǎn)，并勸她到法院起訴。但是她堅(jiān)決不去。說(shuō)沒(méi)錢(qián)打不起官司。無(wú)可奈何的情況下，我給了她一個(gè)書(shū)面處理結(jié)果，免得上面再有指示和她再來(lái)鎮(zhèn)里上訪。特別在結(jié)果上注明：鎮(zhèn)政府沒(méi)有賠償之責(zé)任，到法院起訴才是正常途徑。我自以為是我開(kāi)了書(shū)面答復(fù)百姓上案件的先河。反正此前我沒(méi)見(jiàn)過(guò)，我只見(jiàn)過(guò)“請(qǐng)某某處理并上報(bào)”的批復(fù)。

篇（5）

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件，遏制我市出生人口性別比升高態(tài)勢(shì)，確保今明兩年全市出生人口性別比下降2個(gè)以上比值。其中，辦事處、光化辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的出生人口性別比各下降5個(gè)比值。辦事處、二孩以上出生人口性別比各下降10個(gè)比值；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。

二、主要內(nèi)容

㈠加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。以公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個(gè)體診所、藥品批發(fā)、零售藥店為重點(diǎn)，以農(nóng)村已生育一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的育齡婦女，尤其是這類(lèi)人群中的流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷(xiāo)售使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查和清理整治，堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

㈡嚴(yán)查“兩非”案件。依法堅(jiān)決取締無(wú)證診所和無(wú)證B超窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品等違法行為，嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，產(chǎn)生震懾效應(yīng)。

㈢完善管理制度。進(jìn)一步建立和完善以下五項(xiàng)制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

一是建立“黑名單”制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)分別在全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)建立“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為并查實(shí)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，一律禁止其再進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生和藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)，涉足計(jì)劃生育手術(shù)、婦產(chǎn)科和藥品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

二是建立B超實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)分別在醫(yī)療保健單位和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超檢查場(chǎng)所、婦產(chǎn)科設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施，對(duì)B超檢查行為、終止妊娠手術(shù)實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料保存1年以上。

三是建立B超和終止妊娠手術(shù)從業(yè)人員備案登記制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所有從事B超和終止妊娠手術(shù)醫(yī)護(hù)人員的信息進(jìn)行全面詳盡的登記備案，建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫(kù)，為今后“兩非”案件查處工作提供支持。

四是嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗(yàn)制度。確定市一醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院和市計(jì)劃生育服務(wù)站為施行14周以上終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健（計(jì)劃生育服務(wù)）機(jī)構(gòu)。施行終止妊娠手術(shù)時(shí)，上述機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)《終止妊娠手術(shù)證明》，依法實(shí)施終止妊娠手術(shù)。《終止妊娠手術(shù)證明》要按規(guī)定格式要求，統(tǒng)一編號(hào)，標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。

五是實(shí)行公開(kāi)承諾制度。全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員層層簽訂承諾書(shū)，公開(kāi)承諾遵循職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實(shí)施“兩非”行為。每半年對(duì)其履行承諾事項(xiàng)組織一次述職活動(dòng)，衛(wèi)生部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)定期組織檢查考核，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

㈣健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)清理整治，建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，落實(shí)“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查‘兩非’、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”的工作措施，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

此次集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口和計(jì)劃生育局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。

㈠人口計(jì)生部門(mén)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。負(fù)責(zé)組織對(duì)年10月1日以來(lái)查辦的“兩非”案件逐一進(jìn)行全面復(fù)查，牽頭組織對(duì)新發(fā)生的“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。負(fù)責(zé)對(duì)孕情進(jìn)行清理清查，獲取“兩非”案件線索。負(fù)責(zé)查處實(shí)施“兩非”行為的育齡婦女。負(fù)責(zé)查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的“兩非”行為。負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

㈡公安部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊犯罪行為涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等，查處棄嬰溺嬰行為，查處拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)行為。對(duì)線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證，利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門(mén)查處“兩非”案件提供支持。

㈢衛(wèi)生部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出生實(shí)名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的“兩非”案件。根據(jù)管理權(quán)限，依法對(duì)涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與人口計(jì)生部門(mén)共同建立整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。

㈣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)終止妊娠藥物的銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售終止妊娠藥物等行為。

㈤監(jiān)察部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的“兩非”案件。

㈥婦聯(lián)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)聯(lián)合查處“兩非”案件。發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開(kāi)展以社會(huì)性別平等和關(guān)愛(ài)女孩為主題的宣傳教育，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

㈦其他部門(mén)。政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)參與各部門(mén)“兩非”案件查處工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)證診所，無(wú)證B超窩點(diǎn)等無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

㈧各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。組織開(kāi)展“兩非”宣傳教育。落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩的優(yōu)惠政策、孕情包保責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)管、排查等。組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、藥店的清理清查和管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)報(bào)表。

四、時(shí)間安排

㈠集中自查階段（2012年9月30日以前）。各地各有關(guān)部門(mén)完成前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安部門(mén)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，啟動(dòng)整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，各地、各部門(mén)逐一復(fù)查年月日以來(lái)查辦的“兩非”案件，對(duì)未處理或處理未到位的，依法依紀(jì)整改處理到位。自查情況形成報(bào)告，于9月10日前報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月15日開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員開(kāi)展集中清查。

集中自查階段實(shí)行一旬一報(bào)告、一旬一通報(bào)、一旬一督辦。9月25日前，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)部門(mén)述職會(huì)，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門(mén)匯報(bào)自查自糾階段專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)履職情況。

㈡綜合治理階段（2012年10月至2012年2月）。各地各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動(dòng)，針對(duì)清理清查中暴露的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，整改落實(shí)到位，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件查處、出生實(shí)名登記等各項(xiàng)制度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計(jì)生等部門(mén)分別按規(guī)定建立和實(shí)行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業(yè)人員備案登記制度、B超和婦產(chǎn)科實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、定點(diǎn)終止妊娠手術(shù)制度等制度。

在清理清查、群眾舉報(bào)取得線索的基礎(chǔ)上，集中查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對(duì)涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直至開(kāi)除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員，依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)（或注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締。對(duì)非法行醫(yī)人員，依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈢督查評(píng)估階段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有關(guān)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)及“兩非”案件查處情況總結(jié)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收，結(jié)果作為年度人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估依據(jù)之一。同時(shí)，召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五、工作要求

篇（6）

二、主要內(nèi)容

㈠加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。以公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個(gè)體診所、藥品批發(fā)、零售藥店為重點(diǎn)，以農(nóng)村已生育一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的育齡婦女，尤其是這類(lèi)人群中的流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷(xiāo)售使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查和清理整治，堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

㈡嚴(yán)查“兩非”案件。依法堅(jiān)決取締無(wú)證診所和無(wú)證B超窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品等違法行為，嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，產(chǎn)生震懾效應(yīng)。

㈢完善管理制度。進(jìn)一步建立和完善以下五項(xiàng)制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

一是建立“黑名單”制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)分別在全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)建立“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為并查實(shí)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，一律禁止其再進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生和藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)，涉足計(jì)劃生育手術(shù)、婦產(chǎn)科和藥品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

二是建立B超實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)分別在醫(yī)療保健單位和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超檢查場(chǎng)所、婦產(chǎn)科設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施，對(duì)B超檢查行為、終止妊娠手術(shù)實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料保存1年以上。

三是建立B超和終止妊娠手術(shù)從業(yè)人員備案登記制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所有從事B超和終止妊娠手術(shù)醫(yī)護(hù)人員的信息進(jìn)行全面詳盡的登記備案，建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫(kù)，為今后“兩非”案件查處工作提供支持。

四是嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗(yàn)制度。確定市一醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院和市計(jì)劃生育服務(wù)站為施行14周以上終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健（計(jì)劃生育服務(wù)）機(jī)構(gòu)。施行終止妊娠手術(shù)時(shí)，上述機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)《終止妊娠手術(shù)證明》，依法實(shí)施終止妊娠手術(shù)。《終止妊娠手術(shù)證明》要按規(guī)定格式要求，統(tǒng)一編號(hào)，標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。

五是實(shí)行公開(kāi)承諾制度。全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員層層簽訂承諾書(shū)，公開(kāi)承諾遵循職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實(shí)施“兩非”行為。每半年對(duì)其履行承諾事項(xiàng)組織一次述職活動(dòng)，衛(wèi)生部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)定期組織檢查考核，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

㈣健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)清理整治，建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，落實(shí)“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查‘兩非’、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”的工作措施，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

此次集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口和計(jì)劃生育局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。

㈠人口計(jì)生部門(mén)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。負(fù)責(zé)組織對(duì)年10月1日以來(lái)查辦的“兩非”案件逐一進(jìn)行全面復(fù)查，牽頭組織對(duì)新發(fā)生的“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。負(fù)責(zé)對(duì)孕情進(jìn)行清理清查，獲取“兩非”案件線索。負(fù)責(zé)查處實(shí)施“兩非”行為的育齡婦女。負(fù)責(zé)查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的“兩非”行為。負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

㈡公安部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊犯罪行為涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等，查處棄嬰溺嬰行為，查處拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)行為。對(duì)線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證，利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門(mén)查處“兩非”案件提供支持。

㈢衛(wèi)生部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出生實(shí)名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的“兩非”案件。根據(jù)管理權(quán)限，依法對(duì)涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與人口計(jì)生部門(mén)共同建立整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。

㈣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)終止妊娠藥物的銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售終止妊娠藥物等行為。

㈤監(jiān)察部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的“兩非”案件。

㈥婦聯(lián)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)聯(lián)合查處“兩非”案件。發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開(kāi)展以社會(huì)性別平等和關(guān)愛(ài)女孩為主題的宣傳教育，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

㈦其他部門(mén)。政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)參與各部門(mén)“兩非”案件查處工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)證診所，無(wú)證B超窩點(diǎn)等無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

㈧各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。組織開(kāi)展“兩非”宣傳教育。落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩的優(yōu)惠政策、孕情包保責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)管、排查等。組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、藥店的清理清查和管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)報(bào)表。

四、時(shí)間安排

㈠集中自查階段（年9月30日以前）。各地各有關(guān)部門(mén)完成前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安部門(mén)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，啟動(dòng)整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，各地、各部門(mén)逐一復(fù)查年10月1日以來(lái)查辦的“兩非”案件，對(duì)未處理或處理未到位的，依法依紀(jì)整改處理到位。自查情況形成報(bào)告，于9月10日前報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月15日開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員開(kāi)展集中清查。

集中自查階段實(shí)行一旬一報(bào)告、一旬一通報(bào)、一旬一督辦。9月25日前，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)部門(mén)述職會(huì)，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門(mén)匯報(bào)自查自糾階段專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)履職情況。

㈡綜合治理階段（年10月至2012年2月）。各地各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動(dòng)，針對(duì)清理清查中暴露的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，整改落實(shí)到位，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件查處、出生實(shí)名登記等各項(xiàng)制度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計(jì)生等部門(mén)分別按規(guī)定建立和實(shí)行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業(yè)人員備案登記制度、B超和婦產(chǎn)科實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、定點(diǎn)終止妊娠手術(shù)制度等制度。

在清理清查、群眾舉報(bào)取得線索的基礎(chǔ)上，集中查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對(duì)涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直至開(kāi)除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員，依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)（或注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締。對(duì)非法行醫(yī)人員，依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈢督查評(píng)估階段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有關(guān)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)及“兩非”案件查處情況總結(jié)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收，結(jié)果作為年度人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估依據(jù)之一。同時(shí)，召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五、工作要求

篇（7）

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委《關(guān)于落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》和《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》的要求，以制度建設(shè)為核心，規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，有效增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對(duì)性，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，把懲防體系建設(shè)延伸到崗位，落實(shí)到個(gè)人，推動(dòng)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開(kāi)展，為我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，積極尋找和探索人口計(jì)生工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的銜接點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督點(diǎn)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制，使全體計(jì)生干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。

三、基本原則

（一）銜接融合原則。注重工作銜接，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入日常工作中，認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行、崗位防控機(jī)制，充分發(fā)揮防范功能。

（二）險(xiǎn)點(diǎn)確準(zhǔn)原則。找準(zhǔn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運(yùn)行中廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)內(nèi)容，明確責(zé)任主體。

（三）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則。按照廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

（四）預(yù)防為主原則。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三位一體，規(guī)范和制約決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行和崗位責(zé)任人履職情況的監(jiān)督，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

（五）責(zé)任追究原則。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任主體實(shí)施問(wèn)責(zé)處罰，達(dá)到警示教育和防范監(jiān)督的效果。

四、工作內(nèi)容

（一）進(jìn)一步梳理職權(quán)和制度。委機(jī)關(guān)根據(jù)部門(mén)工作職責(zé)，重新梳理行政職權(quán)，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。同時(shí)，梳理本部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，對(duì)每項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)行情況進(jìn)行合理分析，查看規(guī)章制度是否完善、過(guò)時(shí)、缺失等，是否應(yīng)該進(jìn)一步健全完善。

（二）查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真查找各職能科室、崗位在受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中履行職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、查找決策環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主任辦公會(huì)、委領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、查找受理環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。有決定權(quán)限的職能科室、崗位在受理環(huán)節(jié)不履職或不盡責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、查找執(zhí)行環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各職能科室、崗位在落實(shí)決策中的信息反饋、限時(shí)辦結(jié)、辦結(jié)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不履職盡責(zé)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、查找履行崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在服務(wù)崗位和其它崗位，思想道德、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

5、查找監(jiān)督環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。監(jiān)督反饋防控和重大事項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告制度等方面易發(fā)生監(jiān)督不到位或不作為、亂作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（三）確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。圍繞查找確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為，容易滋生和產(chǎn)生腐敗可能性，將崗位定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理類(lèi)別。具體分類(lèi)如下：

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)的行為。

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的行為。

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章的行為。

劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)的方法可采取“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的辦法，根據(jù)崗位職責(zé)每個(gè)人提出各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，互相查找。通過(guò)個(gè)人確定、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體確認(rèn)等形式，逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，然后由各職能科室、崗位根據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分申報(bào)表》。各職能科室確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)由委辦公會(huì)審核；各崗位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。所有材料報(bào)區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最終確定職能科室、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。審核材料統(tǒng)一歸檔、備案。

（四）制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

1、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。通過(guò)開(kāi)展思想道德、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用。

3、推進(jìn)制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)四個(gè)配套體系。在此基礎(chǔ)上，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表和流程圖，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效。

4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)大小，分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。涉及“三重一大”事項(xiàng)及其它事項(xiàng)的以及職能科室、崗位的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)控，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，其職責(zé)是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為，向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

5、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為實(shí)施處罰，追究責(zé)任主體的責(zé)任。

（五）完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各職能科室、每個(gè)人行政執(zhí)行力的重要依據(jù)，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的職能科室、個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。

（六）建立動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度，定期或不定期地對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)檢查，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段。

五、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（今年8月中旬）

成立*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，組織系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)有關(guān)材料，以學(xué)代訓(xùn)統(tǒng)一思想，提高全體計(jì)生干部對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基本內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，掌握方法步驟。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防范措施階段（今年8月下旬至9月中旬）

1.崗位互查。將全委所有崗位職責(zé)印發(fā)給大家，由每個(gè)人就每個(gè)崗位共同查找和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展互查互評(píng)。

2.個(gè)人確定。結(jié)合崗位職責(zé)，按照崗位互查的情況，由每個(gè)人對(duì)崗位互查情況進(jìn)行確認(rèn)。

3.領(lǐng)導(dǎo)審核。由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的各科室崗位確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核，并查漏補(bǔ)缺。

4.評(píng)估審查。在崗位互查、個(gè)人確定、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行最后確認(rèn)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防范措施和工作流程圖進(jìn)行最后評(píng)估、審定。

（三）公示修訂階段（今年9月下旬）

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室報(bào)送的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和工作流程圖進(jìn)行統(tǒng)一審定后，制作出《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施一覽表》，連同《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施》，在全委進(jìn)行公示，廣泛征求意見(jiàn)，接受干部群眾監(jiān)督。公示期滿(mǎn)后，根據(jù)干部群眾意見(jiàn)進(jìn)行修訂，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯編成《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊(cè)》，印發(fā)全委執(zhí)行。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，成立*區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，*兼任辦公室主任。

篇（8）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)開(kāi)展價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組織執(zhí)法檢查組，對(duì)全市貫徹執(zhí)行價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例情況進(jìn)行了檢查。檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、隨機(jī)走訪、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式，對(duì)崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個(gè)縣（區(qū)）和市直近30個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了檢查，比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)今后要進(jìn)一步加強(qiáng)“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳，提高法律的社會(huì)知曉率和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和哄抬物價(jià)等違法案件；進(jìn)一步加快農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)體系建設(shè)，提高商品自給能力；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平；繼續(xù)堅(jiān)持好物價(jià)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，建立部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的物價(jià)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（臺(tái)自文）

湖南省人大常委會(huì)審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》 湖南省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村，為中國(guó)南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存， 2010年獲批全國(guó)第一批國(guó)家考古遺址公園，2010年被評(píng)選為年度全國(guó)十大考古驚世大發(fā)現(xiàn)，2012年被國(guó)家文物局列入申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。該《條例》對(duì)遺址保護(hù)的范圍、管理體制、維護(hù)資金、文物保護(hù)、原住民利益、法律責(zé)任等方面作了比較科學(xué)的規(guī)定。該條例的制定，將使老司城遺址的保護(hù)與管理步入規(guī)范化、法制化軌道，也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。（陳明燈）

蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)視察區(qū)政府貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)副主任樊春蘭一行對(duì)區(qū)政府貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例情況進(jìn)行了視察。視察組在區(qū)農(nóng)牧局聽(tīng)取了關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報(bào)，之后又前往金溝鄉(xiāng)實(shí)地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況。視察組在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，希望區(qū)政府進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的宣傳力度；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，特別是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，加快建立和健全農(nóng)技推廣體系；進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（孔祥宗）

徽縣人大常委會(huì)調(diào)研人民調(diào)解工作 甘肅省徽縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，對(duì)全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等形式，就徽縣開(kāi)展人民調(diào)解的工作機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解臺(tái)賬、檔案資料管理及近年來(lái)開(kāi)展人民調(diào)解工作存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組指出：要進(jìn)一步加大普法宣傳教育工作力度，提高群眾的法律意識(shí)和道德意識(shí)；加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)，壯大調(diào)解隊(duì)伍，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范調(diào)解程序；認(rèn)真排查各類(lèi)矛盾糾紛，在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上建立健全人民調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。（閆祥壽 李 堯）

金塔縣人大常委會(huì)六方面夯實(shí)2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會(huì)從六個(gè)方面來(lái)謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實(shí)好十精神，努力建設(shè)求真、務(wù)實(shí)、高效的人大機(jī)關(guān)；二是重視并加大對(duì)依法行政和司法工作的監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)；三是著眼大局、服務(wù)中心工作，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策、凝心聚力；四是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）人大工作，充分發(fā)揮人大代表作用，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是積極開(kāi)展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和工作評(píng)議，推動(dòng)政府職能部門(mén)工作開(kāi)展；六是深入開(kāi)展好“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民，人大代表在行動(dòng)”和“人大代表熱愛(ài)金塔、建設(shè)金塔”主題實(shí)踐活動(dòng)。（藺志軍）

莊浪縣人大常委會(huì)開(kāi)展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會(huì)組成四個(gè)執(zhí)法檢查組，分別深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學(xué)校、幼兒園等，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料檔案、實(shí)地觀摩教學(xué)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全縣教育法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。在肯定成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)、學(xué)校發(fā)展建設(shè)不均衡、素質(zhì)教育仍任重道遠(yuǎn)等問(wèn)題，檢查組建議，一要合理配置教育資源，二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，三要保證教育經(jīng)費(fèi)足額到位，四要實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（龍宏亮）

張家川回族自治縣人大常委會(huì)議定2013年“雙聯(lián)”幫扶項(xiàng)目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會(huì)帶領(lǐng)縣扶貧辦、交通局、水務(wù)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人 ，深入到“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)——恭門(mén)鎮(zhèn)海河村進(jìn)行調(diào)研，并召開(kāi)幫聯(lián)項(xiàng)目定案會(huì)，就2013年恭門(mén)鎮(zhèn)海河村實(shí)施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內(nèi)綠化美化等事項(xiàng)進(jìn)行了議定。（馬秀珍）

永昌縣人大常委會(huì)節(jié)儉辦人代會(huì)凸顯務(wù)實(shí)作風(fēng) 根據(jù)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，甘肅省永昌縣人大常委會(huì)從人代會(huì)做起，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。一是縮短會(huì)期。二是精簡(jiǎn)文件。三是會(huì)場(chǎng)一律不擺放花草，不張貼懸掛彩旗標(biāo)語(yǔ)。四是會(huì)議不發(fā)禮品、紀(jì)念品，不安排文藝演出。五是不安排會(huì)外活動(dòng)。六是會(huì)議期間一律不搞各種宴請(qǐng)。七是會(huì)議伙食節(jié)儉，杜絕浪費(fèi)。（閆慶俊）

渭源縣人大常委會(huì)調(diào)查學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)及學(xué)校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組，先后深入清源、五竹、祁家廟、會(huì)川、北寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學(xué)校和4家營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)企業(yè)，就學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)和學(xué)校安全管理情況開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組建議：一要進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)力度；二要加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，改善教育教學(xué)條件；三要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，積極開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境安全集中整治行動(dòng)；四要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督檢查。為學(xué)生就讀創(chuàng)造一個(gè)良好、安全、舒適的社會(huì)環(huán)境。（周海娟）

華池縣人大常委會(huì)開(kāi)展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng) 甘肅省華池縣人大機(jī)關(guān)在全體干部職工中大力開(kāi)展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng)。本活動(dòng)的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治浮；“五抓”即抓學(xué)習(xí)、抓管理、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng)；“五著力”即著力提升干部素質(zhì)、著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、著力確保任務(wù)完成、著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、著力提高工作水平。本活動(dòng)致力于打造一支干部素質(zhì)硬、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作勁頭足、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高并充滿(mǎn)活力的干部隊(duì)伍。（楊俊博）

永康市人大常委會(huì)視察金融支農(nóng)工作 浙江省永康市人大常委會(huì)將金融支農(nóng)工作列為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，組織人大代表視察相關(guān)金融單位，聽(tīng)取關(guān)于金融支農(nóng)工作的報(bào)告，提出了書(shū)面視察意見(jiàn)，要求金融系統(tǒng)為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、永商回歸干實(shí)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供更好的支持和更優(yōu)的服務(wù)，同時(shí)要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對(duì)人大意見(jiàn)，永康市農(nóng)村合作銀行率先拿出了“便民惠農(nóng)”新舉措。累計(jì)發(fā)放支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)貸款105.6億元，真正解決了農(nóng)戶(hù)春耕差錢(qián)之憂(yōu)。（姚小波）

天水市人大常委會(huì)調(diào)研張家川縣人口計(jì)生工作 甘肅省天水市人大常委會(huì)成立調(diào)研組到張家川縣調(diào)研基層人口與計(jì)劃生育工作。調(diào)研組對(duì)今后的工作提出了四點(diǎn)要求：一要進(jìn)一步深化教育意識(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。二要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，要結(jié)合張家川實(shí)際，創(chuàng)出一條山區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的新模式。三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四要進(jìn)一步提升管理意識(shí)。（馬忠紅）

篇（9）

一年來(lái)，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，提高素質(zhì)，緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，全力抓好政府各項(xiàng)工

作，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。現(xiàn)將本人履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)

為了更好地履行政府的各項(xiàng)職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力，我時(shí)刻不忘加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，并能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆六中全會(huì)、十七大的理論內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，并結(jié)合到工作實(shí)踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的工作水平。

二、認(rèn)真履職，全力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

在履行工作職責(zé)中，我重點(diǎn)做到了以下幾個(gè)方面。

一是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)狠抓財(cái)源建設(shè)及引稅工作，既開(kāi)源又節(jié)流、嚴(yán)格控制不合理經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí)建立健全了適應(yīng)棗園經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的財(cái)政管理相關(guān)機(jī)制。

二是突出農(nóng)村工作，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。認(rèn)真搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定遠(yuǎn)景目標(biāo)。不斷加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳教育工作，充分調(diào)動(dòng)群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。目前，23個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水、通柏油路、通有線電視，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大變化。開(kāi)展了成效明顯“兩違”整治行動(dòng)，有效的遏制了我鄉(xiāng)違法建設(shè)愈演愈烈的局面，將農(nóng)村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來(lái)。農(nóng)村計(jì)劃生育各項(xiàng)政策也得到全面落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，減少了計(jì)劃外生育的隱患，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制。全鄉(xiāng)人口出生率達(dá)到12.2‰，計(jì)劃生育率達(dá)到92%，綜合節(jié)育率達(dá)到91.5%。計(jì)劃生育工作取得了一定成績(jī)，有效地穩(wěn)定了低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

三是突出招商引資，提高鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。今年完成固定資產(chǎn)投資4300余萬(wàn)元，其中千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目3個(gè)。占地150畝的汪江工業(yè)園，總投資額1億元，已完成投資3200萬(wàn)元，入駐經(jīng)營(yíng)戶(hù)30余家。投資1100萬(wàn)元，占地25畝的百氏絨毛廠，生產(chǎn)車(chē)間的主體工程已完工，正在進(jìn)行廠區(qū)綠化。從山東引進(jìn)投資5000余萬(wàn)元的棉紡廠項(xiàng)目，現(xiàn)已破土動(dòng)工。。

四是突出個(gè)私經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓規(guī)范，上規(guī)模、引進(jìn)企業(yè)抓龍頭，樹(shù)典型”的工作思路，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。

五是突出平安建設(shè)，提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設(shè)的重要意義，教育廣大群眾遵紀(jì)守法，對(duì)每個(gè)村的不安定因素進(jìn)行逐一排查，即時(shí)解決，嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定的不法分子，改善了投資環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)治安狀況良好，人民安居樂(lè)業(yè)。

六是高度重視棗園的穩(wěn)定工作，特別關(guān)注涉及到群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會(huì)管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問(wèn)題。先后多次開(kāi)展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處月”活動(dòng)，健全并強(qiáng)化了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效地預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，確保棗園總體穩(wěn)定。

七是重視安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，與各村、各企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)，努力提高全民的安全防范意識(shí)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，通過(guò)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)整改，有效的預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

八是加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，我鄉(xiāng)認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，深化教育改革，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。提高鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，著力解決農(nóng)民就醫(yī)難題。全鄉(xiāng)23個(gè)行政村，都設(shè)有村衛(wèi)生室和保健員，投資150萬(wàn)元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院即將完工。年初全鄉(xiāng)干部和特困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，為貧困

群眾解決了許多困難，貧困農(nóng)民低保制度也得到全面落實(shí)，確保困難戶(hù)底子清，人人豐衣足食。

篇（10）

二是強(qiáng)化聯(lián)系措施。一要搭建聯(lián)系平臺(tái)。常委會(huì)及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會(huì)議以及設(shè)立代表聯(lián)系群眾工作室等載體，為代表聯(lián)系群眾搭建形式多樣的平臺(tái)。二要明確聯(lián)系對(duì)象。應(yīng)采取點(diǎn)面結(jié)合的方法。在“點(diǎn)”上，建議一名代表在所在選區(qū)最多聯(lián)系三名群眾，如果聯(lián)系人數(shù)過(guò)多會(huì)影響效果；在“面”上，可以代表小組為單位，對(duì)選區(qū)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。三要明確聯(lián)系方式。代表可以采用電話(huà)、走訪、座談等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。四要建立聯(lián)系制度。各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)該研究制定代表聯(lián)系群眾工作制度，對(duì)聯(lián)系工作作出明確的規(guī)定和要求，增強(qiáng)制度約束力，用切實(shí)可行的制度來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。

三是抓好工作保障。一要強(qiáng)化組織保障。常委會(huì)應(yīng)成立相應(yīng)的聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決聯(lián)系工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)《代表法》第三十四條規(guī)定，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保聯(lián)系工作開(kāi)展。三要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。分期分批組織代表參加開(kāi)展群眾路線主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)，提高代表履職能力。四要發(fā)揮示范作用。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及委員要率先垂范，帶頭聯(lián)系群眾，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是突出聯(lián)系效果。一是注重典型引路。要宣傳報(bào)代表聯(lián)系群眾中的典型人物和典型事跡，形成良好的輿論氛圍，樹(shù)立人大代表整體形象。當(dāng)前，媒體在報(bào)道代表風(fēng)采時(shí)，對(duì)代表在其行業(yè)的事跡報(bào)道多，執(zhí)行代表職務(wù)方面的內(nèi)容報(bào)道少，讓人有本末倒置之感，對(duì)人大代表的報(bào)道應(yīng)該側(cè)重對(duì)其履職及聯(lián)系群眾方面的報(bào)道。二是開(kāi)展代表述職。代表履行職務(wù)情況要通過(guò)一定形式向所在選區(qū)的選民報(bào)告，讓群眾知曉其是否履職盡責(zé)。在述職方式上，也并非需要召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議，可以通過(guò)廣播、在選區(qū)公示欄公示或召開(kāi)群眾代表會(huì)議等方式述職，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是提高議案意見(jiàn)質(zhì)量。這是代表是否緊密聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)。一方面，要明確代表撰寫(xiě)議案及批評(píng)、建議、意見(jiàn)的數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵(lì)代表在聯(lián)系群眾的過(guò)程中多看多想多寫(xiě)，提出高質(zhì)量的議案和建議意見(jiàn)。一方面，常委會(huì)及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要加大代表議案和建議意見(jiàn)的督辦力度以及代表反映群眾有關(guān)困難的解決力度，并及時(shí)向代表反饋。四是強(qiáng)化代表履職考核。將代表聯(lián)系群眾工作納入代表履職考核，對(duì)聯(lián)系群眾工作中表現(xiàn)出色、受到群眾充分肯定的代表進(jìn)行年度性表彰，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。、

人大代表聯(lián)系群眾經(jīng)驗(yàn)交流

____年人大代表密切聯(lián)系群眾是法律賦予的職責(zé)和義務(wù)，是人大工作的根基、優(yōu)勢(shì)和活水源頭。換屆以來(lái)，營(yíng)山縣人大常委會(huì)按照 “謀發(fā)展、惠民生、重法治、促和諧”的工作取向和“圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)基固本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作要求，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾造福”，著力創(chuàng)新方法，拓展內(nèi)容，完善機(jī)制，代表聯(lián)系群眾工作水平不斷提升。

一、抓平臺(tái)、重溝通，促聯(lián)系工作常態(tài)化

一是抓知情參政平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持常委會(huì)重要工作向代表通報(bào)，重要會(huì)議邀請(qǐng)代表列席，重要活動(dòng)吸收代表參加；將常委會(huì)15名非駐會(huì)委員按行業(yè)、特長(zhǎng)和意愿進(jìn)行分組，參與閉會(huì)期間常委會(huì)組織的各類(lèi)活動(dòng)。去年以來(lái)，主要圍繞保障性住房建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、食品藥品安全、第二凈水廠建設(shè)、高速公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，累計(jì)邀請(qǐng)人大代表220余人次參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查及工作評(píng)議等活動(dòng)，推動(dòng)了“一府兩院”相關(guān)工作的有效落實(shí)。

二是抓履職聯(lián)系平臺(tái)建設(shè)。按照“宜分則分、當(dāng)合則合、便于聯(lián)系、發(fā)揮特長(zhǎng)”的原則，將全縣3000余名人大代表劃分為56個(gè)代表小組，實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和組成人員、組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、機(jī)關(guān)委室聯(lián)系代表小組和部門(mén)，并將常委會(huì)全體組成人員的手機(jī)號(hào)碼對(duì)外公布，實(shí)現(xiàn)了人大代表聯(lián)系群眾的全覆蓋。今年以來(lái)，全縣人大代表共走訪群眾5000余人次，常委會(huì)組成人員接聽(tīng)群眾來(lái)電超過(guò)200次，幫助群眾解難事、辦實(shí)事1200多件。

三是抓成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建立完善代表建議集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤回訪、評(píng)選表彰辦理工作先進(jìn)單位等制度，創(chuàng)新“先辦文、后辦事，先面商、后答復(fù)”辦理機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)化代表聯(lián)系群眾的成果，確保了群眾通過(guò)代表反映的建議意見(jiàn)件件有回音、事事有交待。兩年來(lái)，辦理縣人代會(huì)期間代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率均在97%以上，一批群眾反映突出的問(wèn)題已得到有效解決。

二、抓載體、重創(chuàng)新，促聯(lián)系工作實(shí)效化

一是開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。緊扣多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略和“兩化互動(dòng)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩宜”城市建設(shè)等重大部署，組織代表圍繞全縣改革發(fā)展大局，通過(guò)“

調(diào)研走訪一批重點(diǎn)工作、推動(dòng)解決一些實(shí)際問(wèn)題、至少提出一條合理建議”，積極宣傳和落實(shí)縣委重大決策，認(rèn)真聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮代表在發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的生力軍作用。活動(dòng)中，代表們針對(duì)城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、就業(yè)促進(jìn)等重點(diǎn)工作深入調(diào)研走訪，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告36份，提出建議363條，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展匯聚了強(qiáng)大正能量。特別是在調(diào)研第二凈水廠一期工程時(shí)提出的取水頭部易址、輸水管道和施工便道改向等優(yōu)化方案，累計(jì)減少工程成本1500多萬(wàn)元；提出的“把工程建設(shè)和沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，惠及沿途群眾，實(shí)現(xiàn)效益最大化”的建議得到縣委、縣政府采納和實(shí)施，5公里水泥路和200畝水產(chǎn)基地均已竣工，周?chē)?000多名群眾直接受益。二是開(kāi)展“傾情尋訪百姓夢(mèng)”活動(dòng)。緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗和諧四川，打造宜居宜業(yè)幸福營(yíng)山”主題教育活動(dòng)主題，組織常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部和部分省、市、縣人大代表走進(jìn)社區(qū)、村社、園區(qū)、企業(yè)，開(kāi)展“傾情尋訪百姓夢(mèng)”活動(dòng)，傾聽(tīng)百姓好聲音，了解百姓 “草根夢(mèng)”。通過(guò)活動(dòng)，代表們收集整理了解決“大班額”、減少土地撂荒等16個(gè)百姓最關(guān)心、最緊迫、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，及時(shí)反饋給縣政府及相關(guān)部門(mén)，并結(jié)合重點(diǎn)建議督辦工作，有關(guān)委室一一跟蹤落實(shí)。

三是開(kāi)展“掛、包、幫”活動(dòng)。將“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)與“雙聯(lián)系”工作相結(jié)合，確定人大代表掛包對(duì)象836個(gè)（戶(hù)），幫助制定發(fā)展規(guī)劃395份，落實(shí)幫扶資金800余萬(wàn)元，千方百計(jì)幫助困難群眾脫貧致富。省人大代表、民盟營(yíng)山主委鄭同春，發(fā)揮自己聯(lián)系黨外人士的優(yōu)勢(shì)，在掛包點(diǎn)綠水鎮(zhèn)鎖口村開(kāi)展“（民）盟綠（水）合作”，幫助落實(shí)資金300多萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等16個(gè)項(xiàng)目，使該村迅速由貧窮落后向富裕文明轉(zhuǎn)變，成為全縣代表聯(lián)系幫扶工作示范基地。

三、抓機(jī)制、重落實(shí)，促聯(lián)系工作規(guī)范化

篇（11）

“一個(gè)人可以沒(méi)有文憑，但不可以沒(méi)有知識(shí)；可以不進(jìn)大學(xué)殿堂，但不可以不學(xué)習(xí)。”學(xué)習(xí)是掌握知識(shí)、提高能力的重要途徑，是基層干部立身之基、強(qiáng)能之本。學(xué)習(xí)不僅是一個(gè)任務(wù)，更是一種生活態(tài)度。俗話(huà)說(shuō)“活到老、學(xué)到老，還有三分沒(méi)學(xué)到。”一個(gè)人越是努力學(xué)習(xí)，就越會(huì)覺(jué)得自己的知識(shí)少。“知之少是因?yàn)檠勖Ｈ弧！痹趯W(xué)習(xí)的道路上，只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。一個(gè)干部政治上的堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的成熟。而提高理論素養(yǎng)的方法就是學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)，不僅要從書(shū)本上學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)，更要向群眾學(xué)。學(xué)習(xí)的目的就是不斷提高自己的修養(yǎng)，更堅(jiān)定信念，確立立場(chǎng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨十八屆三中全會(huì)精神及中央的各項(xiàng)路線、方針、政策，重點(diǎn)在精學(xué)、深學(xué)上下功夫，不斷豐富自己的政治理論知識(shí)，提高自身政治判斷能力和政治敏感性、自覺(jué)性。正確把黨十八屆三中全會(huì)精神貫徹好、落實(shí)好、宣傳好。

二、敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)，促進(jìn)業(yè)績(jī)

爭(zhēng)先是一種心態(tài)，更是一種動(dòng)力。自己以“鐵肩擔(dān)道義”的果敢，“妙手著華章”的自信，以“夙夜在公”的作風(fēng)。切實(shí)擔(dān)好自身責(zé)、履好分內(nèi)職、干好為民事。

（一）引資、落企、征地有成效。一是積極開(kāi)展招商引資工作，今年我鄉(xiāng)引進(jìn)資金3.5億元，落戶(hù)一家年產(chǎn)硅板可達(dá)2000萬(wàn)平方米，產(chǎn)值可達(dá)2億元的硅精深加工企業(yè)，致力打造一個(gè)以硅加工為主的工業(yè)園，逐漸形成非金屬產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的格局；其次XX鄉(xiāng)高度重視引稅工作，黨委、政府多次主動(dòng)跟XX地質(zhì)勘查隊(duì)聯(lián)系，并為他們地質(zhì)勘查提供周到熱情服務(wù)，由此成為友好單位、合作伙伴，今年共引稅104萬(wàn)元。二是征地工作進(jìn)展迅速，成立三個(gè)征地精兵小組，集中力量，以“白+黑”、“5+2”的模式開(kāi)展工作，年初至今累計(jì)征地約300余畝，其中硅精深加工企業(yè)用地260畝，萬(wàn)人千噸集中供水工程8畝，公辦幼兒園6畝，加油站6畝，土地儲(chǔ)備20余畝。

（二）爭(zhēng)項(xiàng)、建設(shè)、推進(jìn)惠民生。今年我鄉(xiāng)積極與上級(jí)政策對(duì)接，爭(zhēng)取資金超千萬(wàn)元，五項(xiàng)重大工程取得巨大進(jìn)展。一是推進(jìn)“小農(nóng)水”項(xiàng)目工程，完善水利設(shè)施建設(shè)。充分利用去年“小農(nóng)水”項(xiàng)目資金212萬(wàn)元，新修水陂17座，總長(zhǎng)20.471千米，目前全鄉(xiāng)5個(gè)村農(nóng)田基本完成了水浚的建設(shè)，形成強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。二是完成萬(wàn)人千噸供水項(xiàng)目建設(shè)，完善自來(lái)水網(wǎng)建設(shè)。為進(jìn)一步改善居民用水條件，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金280萬(wàn)元建設(shè)萬(wàn)人千噸集中供水工程，水廠占地3.95畝，容積500m?，輸水能力1300m?/d，鋪設(shè)水管5360米，基本覆蓋了圩鎮(zhèn)周邊區(qū)域每戶(hù)居民，12月底可以全面通水。三是修建綜合文化站，豐富業(yè)余生活。今年我鄉(xiāng)向縣發(fā)改委、財(cái)政局爭(zhēng)取資金24萬(wàn)，總投資29萬(wàn)，修建了一個(gè)總面積301㎡的綜合文化站，將之前閑置的空房利用起來(lái)，做成一個(gè)集閱覽室、培訓(xùn)室、學(xué)習(xí)室等多功能為一體的優(yōu)良場(chǎng)所，為廣大干部職工能夠豐富業(yè)余生活提供了良好環(huán)境。四是修建農(nóng)民體育健身中心，為全民健身提供良好環(huán)境。我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級(jí)政策，投資15萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)設(shè)施完備的農(nóng)民體育健身中心，有塑膠籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)及一系列健身設(shè)施，方便農(nóng)民群眾強(qiáng)身健體豐富生活。五是統(tǒng)籌規(guī)劃好加油站建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為更好地建設(shè)XX高速路口的配套設(shè)施，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級(jí)政策，正在規(guī)劃建設(shè)一座加油站，計(jì)劃征地6畝，建設(shè)用地約3500㎡，目前已啟動(dòng)征地工作。

（三）轉(zhuǎn)產(chǎn)、建基、發(fā)展重舉措。今年大力推進(jìn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，“兩新一好”助推XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展一個(gè)480畝綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，年總產(chǎn)量180萬(wàn)斤，年總產(chǎn)值180萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)60戶(hù)，解決120人的就業(yè)問(wèn)題。二是建立一個(gè)150畝臍橙無(wú)毒苗木培育基地，年總產(chǎn)量240萬(wàn)株，年總產(chǎn)值1440萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30戶(hù)，解決50人的就業(yè)問(wèn)題，該基地是全市共2處培育無(wú)毒臍橙基地之一。三是新成立農(nóng)民合作社2個(gè)，上塔村洪鳳中藥材種植合作社和古選村草珊瑚種植合作社。推動(dòng)以黃梔子、草珊瑚為代表的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展中藥草珊瑚200畝。黃梔子100畝。另還種植刺葡萄20畝，玉米15畝。其次是積極穩(wěn)妥做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。通過(guò)鄉(xiāng)村干部的努力，在堅(jiān)持平等協(xié)商、自愿有償?shù)模恋貦?quán)屬不變的原則上，有效整合農(nóng)村閑置土地。目前全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)500余畝，不僅使眾多的閑置地、拋荒地得到重新利用，土地資源得到更合理配置，加快了XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決120多名農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。

（四）實(shí)干、拓基、兼顧促全面。一是扎實(shí)推進(jìn)土坯房改造。爭(zhēng)取土坯房項(xiàng)目資金110萬(wàn)元，建設(shè)水頭和上塔2個(gè)農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點(diǎn)建設(shè)，目前上塔集中建房點(diǎn)已完成提升打造、環(huán)境綠化。水頭村集中建房點(diǎn)32戶(hù)農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)一立面規(guī)劃、修建排水溝、亮化、休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目已經(jīng)完工。2014年我鄉(xiāng)農(nóng)村危舊土坯房改造總?cè)蝿?wù)數(shù)110戶(hù)，目前建房戶(hù)164戶(hù)，已完工136戶(hù)，全面完成任務(wù)。二是穩(wěn)步做好黃龍病防控工作。政府高度重視，采取責(zé)任到村、防控到戶(hù)的措施對(duì)全鄉(xiāng)128戶(hù)、734.66畝果園進(jìn)行全面排查，并通過(guò)農(nóng)戶(hù)自主砍伐和統(tǒng)一組織砍伐的形式對(duì)患有黃龍病的果樹(shù)進(jìn)行砍伐，同時(shí)做好加大宣傳、做好培訓(xùn)等工作。今年，摸底32847株果樹(shù)，其中疑似病樹(shù)5562株，已砍伐5562株，達(dá)到100%。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“三送”工作。自開(kāi)展“三送”工作全覆蓋常態(tài)化以來(lái)，始終把深入開(kāi)展“三送”工作作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“總抓手”，切實(shí)幫助解決一些群眾反映較強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。通過(guò)不斷拓寬財(cái)源，整合資金，修路3500米，修橋兩座，漿砌水溝600米等民生實(shí)事。四是開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我鄉(xiāng)按照中央、省、市、縣黨委的要求，把黨的群眾路線教育作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織安排，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序推進(jìn)。重點(diǎn)是強(qiáng)化了四項(xiàng)制度：1、例會(huì)制度。每周按時(shí)召開(kāi)例會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取駐村組長(zhǎng)的工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)布置分管工作，之后主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村駐村工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)以及新任務(wù)的布置。2、請(qǐng)假報(bào)告制度。做到有事必請(qǐng)假，一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，副職領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，村干部離開(kāi)本轄區(qū)內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。3、學(xué)習(xí)制度。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，采用黨課、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本等多種學(xué)習(xí)渠道，增強(qiáng)干部理論水平。4、值班制度。在周末、節(jié)假日及非常時(shí)期有以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、一般干部為成員的值班制度。在逢圩日，干部職工及各站所負(fù)責(zé)人必須在崗在位，為群眾提供快捷、便利、高效的一站式服務(wù)。通過(guò)建章立制夯政風(fēng)、重教育，增強(qiáng)政府自身服務(wù)能力建設(shè)。五是社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。1、全力抓好計(jì)劃生育工作。一年來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣計(jì)劃生育工作要求，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，今年較好地完成了人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。2、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保和新農(nóng)合工作。為做好今年新農(nóng)保和新農(nóng)合這兩項(xiàng)重要強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作，我鄉(xiāng)利用重要節(jié)日、做好宣傳，利用督查、強(qiáng)化措施，利用獎(jiǎng)懲、推動(dòng)工作。確保了新農(nóng)合與新農(nóng)保參保率分別達(dá)98%和80%，均位于全縣前列。3、文教衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。今年我鄉(xiāng)緊跟上級(jí)政策，為優(yōu)化學(xué)前基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育民生工程長(zhǎng)足發(fā)展，征地6畝建設(shè)XX鄉(xiāng)公辦幼兒園，現(xiàn)正處于工程施工階段，預(yù)計(jì)2015年7月份全面完工。4、安全生產(chǎn)制度更加健全。按時(shí)定期開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患大檢查，加強(qiáng)了值班紀(jì)律，特別是汛期和防火期間，嚴(yán)格值班紀(jì)律，同時(shí)與各村、各渡口、各企業(yè)及學(xué)校等單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，健全和完善了應(yīng)急救援體系,確保了我鄉(xiāng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。5、維穩(wěn)工作常抓不懈。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，積極開(kāi)展打黑除惡、整治治安環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，狠抓社會(huì)環(huán)境整治，取得了初步成效。全年，我鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所共處理各類(lèi)民事矛盾糾紛、96333、件46起，調(diào)處率99%，滿(mǎn)意率98%以上。

三、講效率、重務(wù)實(shí)，塑造形象

務(wù)實(shí)是一切工作的落腳點(diǎn)。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。作為政府工作人員，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷加強(qiáng)自身思想、工作、生活、作風(fēng)建設(shè)，端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。作為班子成員，能自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)集體決定，能與班子成員和諧共處，同舟共濟(jì)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，能積極當(dāng)好書(shū)記的參謀助手，多請(qǐng)示多匯報(bào)，重要事項(xiàng)集體決策，重大問(wèn)題集體研究；二是堅(jiān)持率先垂范。嚴(yán)格做到要求別人做的，自己首先做到。率先垂范執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度，率先垂范參與中心工作，做到?jīng)_鋒在前，享受在后，不指手劃腳，不推卸責(zé)任。堅(jiān)持工作高效率，立說(shuō)立行，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，不搞花架子，不欺上瞞下。能深入實(shí)際，深入群眾，解決實(shí)際問(wèn)題，面對(duì)困難、矛盾和問(wèn)題，不推諉回避，不怨天憂(yōu)人，積極應(yīng)對(duì)，妥善處理。三是狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)作為推進(jìn)工作的主抓手，對(duì)縣委、政府的部署安排的工作，不折不扣地完成好、落實(shí)好。做到任務(wù)布置不過(guò)夜，工作落實(shí)不落后，對(duì)于工作中的阻力和矛盾，不上交，不敷衍，勇于面對(duì)，敢于碰硬，攻艱克難，把工作推向前進(jìn)。