緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇生態環境的問題范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、農村環境的主要污染源

1.農業生產中使用的農化用品的殘留。我國農村在農業生產中使用的農化用品嚴重超標:化肥施用量超過400千克/公頃,部分地區甚至超過600千克/公頃,遠遠超過發達國家單位面積施用量的安全上限225千克/公頃;農藥的投入水平也超出了世界平均水平,達到10千克/公頃。而且化肥、農藥利用率低、流失率高,導致了農田土壤污染、水體的有機污染與富營養化污染以及地下水污染與空氣污染。農業生產中使用的塑料薄膜也給農村帶來了嚴重的“白色污染”。

2.農村生產生活中的廢棄物。我國每年各類農作物秸稈產生量約6.5億噸,其中約40%未被有效利用;全國農村每年產生生活垃圾約1.2億噸,幾乎未作任何處理,全部露天堆放;每年畜禽糞便排放總量達25億噸,而農村糞便無害化處理率平均不到3%,不經處理的糞便直接排入水體,造成地表水有機污染、富營養化、大氣惡臭甚至地下水污染,對人類健康造成極大威脅。

3.鄉鎮企業排放的污染物。長期以來,鄉鎮企業數量眾多且工藝、設備、技術均相對落后,大部分企業規模小,沒有污染防治設施,造成嚴重的污染。我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上,鄉鎮企業的廢水、廢氣、廢渣超標排放,嚴重污染了農村的水體、大氣和環境。

二、農村生態環境保護存在的主要問題

1.環境保護意識淡薄。在相當長的時間內, 人們生態環境保護意識不強,只片面追求經濟效益。在農村鄉鎮企業迅速發展的過程中, 沒有把環境和生態因素優先考慮,給當地的環境帶來了嚴重污染, 破壞了農村的生態環境。

2.農民生產、生活習慣落后。長期以來,農村生產技術落后,農民科學文化素質不高,使得農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良習慣。

3.環保資金投入不足。目前,環保投入嚴重不足仍是各地普遍存在的問題。環保投入不足導致環保基礎設施建設落后,環保隊伍自身建設難以跟上形勢需要,環保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環境污染問題。由于工作經費緊張,一些基層環保局沒有財政撥款,環境監測設備老化,環保執法手段和裝備落后。嚴重制約了農村生態環境質量的改善,影響了農村環保事業的進程。

4.鄉鎮環保力量薄弱。一是“兼”多“專”少。二是業務不精。三是人員常變。因此,當前農村環保隊伍建設難以適應日益繁重的環保任務,很難將各項環保方針政策落到實處。

5.環境規劃的制定和實施難以到位。農村經濟的發展缺乏科學系統的環保規劃,在對農村經濟體制進行改革的同時,沒有考慮到環境因素。一些小作坊和鄉鎮企業隨意“入住”農村,造成嚴重的農業資源浪費和環境污染。另外,許多地方的生態環境保護雖然有規劃目標,但是一旦考慮經濟發展,那些破壞環境的項目出現在經濟規劃中,就全然不受環保規劃的影響;或一旦注意到資金、人力、物力的實際流向時,就會注重經濟增長計劃,而非環保計劃。

三、農村生態環境保護的對策措施

1.加強宣傳教育, 提高民眾的生態環境意識。要把加強農村環境保護的重要性以及有關政策法規的普及宣傳作為政府行為,在充分利用廣播、電視、報刊、網絡抓好宣傳引導的同時,把環境保護的宣傳納入文化下鄉、科技下鄉等公益活動中,使環境保護有關知識和保護好農村生態環境的重要性深入人心,提高人民群眾的環保意識。

2.建立農村生態環境保護責任制。加強對農村生態環境保護工作的領導和協調,實行年度和任期目標管理。根據實際情況制定農村環境質量評價指標體系和考核辦法,開展鄉(鎮)環境質量考核,定期公布考核結果。建立健全鄉鎮環保機構,配備環保專職人員及時傳達政策,反饋信息。對在農村環境保護中做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。

3.切實加強農村環境保護規劃。要在各地區生態功能區規劃框架內,認真制定和實施農村環境保護規劃,并讓這一規劃與新農村建設和農民生活方式轉變緊密結合,統籌規劃,從決策源頭防范環境污染和生態破壞。要通過環境保護規劃,合理安排項目,推進農村環境綜合整治,切實解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,加快推進環境基礎設施建設,突出飲用水水源保護,確保群眾生產和生活用水安全。

4.采取綜合措施治理農村環境污染。一方面采用先進的農業生產措施,降低農藥、化肥、農膜污染。大力推廣增施有機肥、氮、磷、鉀復合肥,科學配方施肥,以控制化肥用量的過快增長。重視畜禽糞便的綜合治理。另一方面抓好秸稈綜合利用工作。一是秸稈可直接還田或經高溫堆肥還田;二是秸稈除直接飼喂牛羊,還可加工成青貯飼料、氨化飼料、堿性顆粒飼料等;三是可氣化后集中供氣。

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一、城市規劃面臨的已有生態環境問題

（一）自然資源緊缺

城市規劃對各種自然資源的需求量很大，尤其是土地資源、木材資源、礦石資源等。我國地域寬廣、自然資源種類豐富，總量較客觀，但是由于人口密集，加之經濟發展過程中僅重視經濟效益，對自然資源濫采濫挖，浪費嚴重，利用率低，造成了自然資源短缺的現狀，成為制約城市發展的重要瓶頸。因此，城市規劃中，不得不認真考證當地自然資源的狀況，以合理并高效率的利用。

（二）環境質量低下

城市是人類聚集的主要場所，因此，城市對生態環境造成的影響較之其他場所的影響更為深遠。人類聚集在城市中的各種活動，對生態環境造成了巨大污染，使環境質量低下，狀況堪憂。工廠排放的二氧化硫、二氧化碳、煙塵等造成的城市大氣污染，工業廢水、生活廢水造成的水污染，工業垃圾、生活垃圾、廢渣等造成的大氣、水和土壤的綜合污染，汽車、各種施工造成的噪音污染已經成為阻礙城市現代化和經濟發展的重要棘手因素，對城市的未來規劃產生不利影響。

（三）生態惡化的趨勢沒有得到有效遏制

城市規劃需要各種自然資源，因此必須對各種資源進行采集。但是以前的城市規劃中，由于眾多建材礦產企業只看到眼前利益，忽視生態的保護與恢復，造成植被破壞、山體破碎、濕地系統消失等生態遺留問題。這些生態遺留問題的治理和恢復需要長時間的努力，加之后來的城市規劃重蹈覆轍或者治理恢復力度不夠，因此并沒有得到有效地遏制，成為未來城市規劃一重大難題。

二、城市規劃與生態環境保護的和諧發展

認識到城市規劃已經面臨的生態環境問題，避免重蹈覆轍，探尋城市規劃與生態環境和諧并進的道路是未來城市規劃的唯一途徑。

（一）確立以“建設生態城市”為主的城市規劃原則

建設生態城市已經成為當今許多城市發展的重要目標和努力方向，因此，確立以“建設生態城市”為主的城市規劃原則是十分必要的。建設生態城市要以科學發展觀為理論指導，綜合考慮城市的地理位置、資源狀況、環境承載力、城市發展方向以及周邊地區自然環境等因素，進行綜合性、整體性和系統性的全面規劃。提高資源的綜合利用率，把資源利用和生態保護作為城市規劃的綱要之一。

（二）合理劃分區域

城市規劃根據不同的城市功能可以劃分為工業區、商業區、居住區等等，在劃分區域時要綜合考慮生態環境因素，工業區的選址要避開環境敏感區和生態脆弱區，避開上風口，生活區則要選擇環境質量較好的地區。建設新城區時，要對老城區進行綜合分析，選址要得當，使老城區與新城區能夠相互協調，不同的功能得到協調發揮。

（三）整治城市污染

城市環境質量低下是城市規劃面臨的一大生態難題。城市作為人類主要的聚集區，是城市污染的主要制造者，且城市污染制造是持續不間斷的，如果不及時整治，就會越來越嚴重，因此，整治城市污染刻不容緩。整治城市污染首先要有效地遏制污染源，工廠生產、居民生活、城市交通是造成城市污染的主要源頭，要加以監督和管理，同時宣傳生態保護，增強生態保護意識。其次對于已經產生的污染，要及時進行處理。當前治理環境污染的技術和手段都較低下，因此需要

加大對城市環境質量方面的投入，采用最新的科技手段進行治理。再次，要健全城市環境保護相關的法律法規，把城市環境的保護上升到法律層面。

（四）合理利用資源，提高資源利用率

資源的利用率是關系城市規劃成敗的重要因素。在資源緊缺的情況下，如何合理的利用資源，提高資源利用率是一大學問。許多城市只看到經濟利益，從而以犧牲自然資源為代價換取當前經濟利益，如在看到房地產業形勢大好的情況下，許多城市規劃出大面積的土地去建造樓房，結果因為規劃不合理，建造出來賣不掉或者由于開發商的問題根本沒有建成，造成了土地資源的浪費，從而影響了經濟利益。因此，杜絕濫采濫挖、浪費等現象是必要的。城市規劃時要把經濟

發展和資源狀況做深入的調查研究，實現兩者的有機結合與和諧發展。城市規劃中，由于各種主管原因和客觀原因，對資源的利用率較低。提高資源的利用率，首先要樹立節約意識，充分認識到資源的緊缺狀況。其次，加大投入，采用新技術，提高資源利用率。再次，開發新資源或者可代替資源是未來解決資源問題的重要手段。

（五）加強綠化，提高城市綠化水平

當下的城市綠化率已經達到一定的水準，但仍未能達到與生態環境相協調的水平，并且存在一些問題，如綠化不合理，該綠化的地方不進行綠化，不該綠化的地方反而綠化過度等。因此，加強綠化仍然是城市規劃的重要任務。加強綠化，提高綠化水平，要制定嚴格的城市綠化系統規劃，合理劃分綠化區域和面積，科學安排布局，加強綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、環相銜接的綠化系統。加強城市綠化，必須尊重客觀規律，從當地實際情況出發，宜樹則樹，宜草則草。

城市的各種活動都受到生態環境的制約，因此，在進行城市規劃的同時，要尊重自然，保護生態環境，按自然規律辦事，這樣才能使人與自然和諧發展，實現建設生態城市的目標。

參考文獻：

[1]楊欣元.略論城市住宅小區規劃設計中的生態環境問題[D].山西師范大學學報，2010 年06 月第24 卷.

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二、大力發展生態農業，改善當前農業生態環境

造成我國農業生態環境問題的原因很多，主要原因除了人們的環保意識淡薄，相關法律法規不健全外，生態農業發展投入力度不夠。生態農業雖然在我國發展了二十多年，取得了一定可喜的成績，總體來看，我國大部分地區還是以傳統農業種植模式為主，畢竟千年流傳下來的農耕模式很難一時改變。在當前的生態環境下，需要政府和廣大人民一起努力，大力推廣生態種植模式，改善當前生態環境存在的問題。

（一）加強法制建設，普及環境教育，提高全民的環境保護意識

雖然我國環境保護工程的開展起步較晚，但經過多年來的努力，目前我國已經頒布了多部環境保護法，使環境治理工作有了法律武器支持。法律的制定就是為了讓廣大人民群眾知法，守法，政府部門要廣泛深入地進行宣傳，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會自覺保護環境的強大輿論。輿論宣傳就是為了提高全民的環保意識，環境保護不是某個單位，某個人的事情，是全民參與的事情，鑒于此，要廣泛宣傳生態農業的意義和重要性，提高廣大干部群眾的認知水平，鼓勵農民發展生態農業，發展綠色農產品。

（二）合理規劃，調整農業產業結構，建立生態農業和特色農業

調整農業結構，優化農業區域布局。各地區要根據自己的地域特點，因地制宜，發展有競爭力的農產品，避免因盲目種植帶來的供過于求、產品相似的負面影響。發揮生態農業綜合性、多樣性、高效性、持續性的特點，根據不同地區的資源情況，揚長避短，探索適合本地區的發展道路。例如，在東部沿海發達地區和西部山區糧食的種植面積可以適當減少，結合地域特點發展特色農業，不僅發揮了區域優勢，又可以增加農民收入。中部和東北地區積極發揮固有的糧食優勢，多生產糧食，保持我國糧食供求基本平衡，保證糧食安全。這樣不同的地區各有所長，實現優勢互補，既提高了經濟效益，滿足了市場，又實現了生態效益，形成了合理的生產布局。

（三）改善農業生態環境條件和加強基礎設施建設

創新我國農業生態理論與模式，吸取國內外成功方面的經驗，開展理論與模式創新研究，深化我國生態農業科學研究。把現代科學成果與現代農業技術結合起來，建立起良性循環的現代化生態農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。我國目前已經開始實施大規模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態建設工程。同時為了切實保護耕地，穩定耕地面積，必須建立基本農田保護區。通過制定基本農田保護區規劃，對耕地進行定量、定位，并附以行政、經濟、法律、技術等措施，切實保護能適應農業可持續發展的耕地數量。

（四）大力發展生產力，推廣科學技術，發展生態農業

我國應進一步加大農業科技投入，加強農業科技自主創新能力建設。加強已有成熟的先進農業技術推廣，定期對農民進行培訓，傳授新的科技知識，培養有文化、懂技術的新型農民。注重農業人才的培養，加大農業科研力度，真正提高我國農業的科技水平。

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生態環境藝術設計應“以人為本”，以滿足人的精神和文化需求為目標，注重人的生命質量的提高。并通過有效的規劃和設計，使人在環境空間中既滿足使用要求、舒適美觀、宜人的環境氛圍等又能滿足生理、心理需求，最終產生一定的經濟效益、社會效益和生態效益。人本性原則并不排斥與自然的結合，人本性與自然性在很多時候是有沖突的，但最終應是融合的。即實現“天人合一”、“天地人和”的最高境界，實現共生共享共美。正如國學大師錢穆所指出的“天人合一”是中國文化對人類最大貢獻。季羨林大師亦指出“依我看，辦法就是按照中國人、東方人的哲學思維，其中最主要的就是‘天人合一’思想，同大自然交朋友，徹底改惡習向善，徹底改弦更張。只有這樣，人類才能幸福地自下而上下去”。

在城市建設的基礎上，可持續發展已經成為全世界的共識。環境藝術設計不僅要強調文化的完整性和生態過程，強調對自然和文化生態的保護和延續。還要滿足經濟、社會和文化的需求，強調為當代人的使用和發展保留機會的同時.保留并強化后人享有同樣的機會。這是人本性原則的另一重要體現。

2 整體性原則

“環境”一詞本身就強調從整體的角度看待問題。環境藝術是一個系統，它是由人工系統和自然系統構成的復合系統。整體性原則要求把人類生活空間內的生物圈和技術圈都作為人類生態系統的有機組成部分來考慮。局部利益必須服從整體利益，一時性的利益必須服從長遠的、持續的利益。在進行環境藝術設計時，從整體性原則出發，將環境看作一個整體，一個大于它各部分和的系統。對環境設計各要素（包括自然的、生物的和文化的）進行安排和協調，研究各環境要素之問的結構和功能關系，以便通過人的設計與管理，使總體人類生態系統的時空結構、能源、物流及信息都達到最佳狀態。這意味著環境藝術設計師不再是將單一環境元素（如空間、風格、行為心理、綠化、照明、水電設施）作為研究對象，而是把構成環境整體的所有元素都作為變量和目標，通過合理的設計最終使環境藝術設計的結構和功能達到整體優化。

3 地方性原則

做環境設計首先應考慮設計所處的地域，任何一個我們為之贊嘆的鄉村或民居，都是居者根據長期對自然的細致觀察及實際生活的體驗基礎上創造性的設計。所以，環境藝術設計從一個側面反映當時、當地的物質生活和精神生活特征，烙刻著歷史的印跡。現代環境藝術強調我們必須了解地方特征，包括地質、水文、日照、風向、氣候、氣象、景觀等一系列自然地理環境，還要了解經濟、政治、歷史、文化等因素及如何在設計中恰當地體現。尊重傳統文化和鄉土知識，考慮它們對設計的啟示。但是現代人的需要可能與歷史上該地域中人的需要不盡相同，而且隨著生態環境惡化，我們不可能仍刻意模仿和拘泥于傳統的形式，生態環境藝術設計形式仍應以地域的自然過程為依據，依據地域的地理因素、社會因素、文化因素及物質能量的輸入輸出規律，綜合所有這些因素的一個新的設計過程。

地方性原則還包括對當地植物和建材的使用，這也是設計生態化的一個重要方面。鄉土物種不但最適宜于在當地生長，管理和維護成本最低。而建材滿足最少資源和能源消耗，最小減少環境污染、最高循環再利用率。顯然，這樣的環境協調性是地方環境持續發展的基礎。

4 生態原則

人類有意識地塑造物質、能量和過程，來滿足自己對生存環境的更高追求，但是過度無序開發和毫無節制地濫用導致了對自然的破壞。地球上有很多自然資源是不可再生的，要實現人類的生存與延續，必須對不可再生資源進行有效利用，這就是設計中所要把握的生態原則。結合“4R”設計根據Reduce（減量），Reuse（再利用），Recycle（循環）和Renewable（可再生）原則在自然系統運行的全過程減少物質、能源消耗，提高資源利用率，減少廢物排放，減輕對環境的污染，使人工環境由純消費型向可循環型轉變。

5 科學性與藝術性融合

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1、泰來縣生態環境退化的現狀

生態環境是人類生存和發展的基本條件，生態環境退化和源短缺等問題已成為社會經濟持續發展的嚴重障礙。生態環境一旦遭到破壞，其恢復和重建時間長，資金投入大，而且有些破壞是不可逆的，當前泰來縣的生態環境不斷惡化，主要表現在：

1.1森林生態系統的退化

近幾年，泰來縣生態林業建設成績顯著，但營造防護林樹種單一，雖然泰來縣現有森林面積75.4 萬畝 ，森林覆蓋率達13.79%，比20 世紀80 年代增加了13.5%，但生態環境效益高的天然林、成熟林蓄積量卻呈下降趨勢。

1.2水土流失

水土流失是一個地區生態環境優劣的重要標志，目前我縣水土流失面積為2835857.7萬畝，占國土面積的48.2%，水土流失導致土壤肥力下降。

1.3地質環境破壞嚴重

由于大慶油田的油氣開采已延伸到泰來縣境內的大興、江橋、平洋等8個鄉鎮，供應齊齊哈爾市居民用氣和工業用氣的阿拉新氣站、時雨氣站及平洋油田等座落在泰來縣域內，草原油氣污染十分嚴重，特別是98年特大洪澇災害，使泰來縣的地質環境遭到嚴重破壞，出現了嚴重的沙化、鹽堿化、草原退化等地質災害。

1.4 濕地生態系統退化

濕地被人們譽為"自然之腎"，是陸地與水域之間的生態交錯帶，由于對濕地生態功能認識不足，從50年代起，泰來縣開始大規模開墾濕地，造成濕地面積急劇減少，濕地生態調節功能下能，地方小氣候變化，生物多樣性遭到嚴重破壞，濕地已成為泰來縣最受威脅的生態系統之一。

2、治理對策

長期以來我縣實行的資源高消耗、環境重污染、片面追求經濟增長的發展模式，欠下了巨額生態環境赤字，為償還長期以來欠下的巨額生態赤字。泰來縣實施生態建設工程從生態赤字到生態建設

（1）實施治沙造林，加快森林生態系統的恢復;

2001年，泰來縣制定了《泰來縣2001―2008年治沙造林規劃》，經縣人大常委會討論通過，形成了決議，，保證了生態建設的穩定性和連續性。經過多年的治沙造林實踐，我縣創造并推廣了三種治沙造林模式，得到了國家和省市領導的充分肯定。一是高效莊園治沙造林模式。該模式以江橋豆海小區為代表，小區總面積1.5萬畝。開發前，該區是一片滾動沙丘，植被覆蓋率僅為4.6%。在小區建設上，采取生物措施與工程措施相結合、治理與開發相結合、治沙與生產生活相結合的立體開發莊園治沙模式，在區內建標準化節能住宅、栽樹、打井上噴灌、客造、架設輸電線路、修路，使小區生態環境得到極大改善，植被覆蓋率提高到43%，節水灌溉率達到100%，昔日的沙丘變成了高產穩產田。區內農民人均純收入由原來的不足800元增加到現在的近萬元。現已建立莊園式治沙小區2個，治理沙地10.8萬畝。二是生態屏障治沙造林模式。該模式以宏程屏障治沙區為代表，小區面積1.5萬畝。治理前，81%的面積不同程度遭到風蝕。近年來，通過采取網帶片結合、喬灌草結合和“窄帶、近距離小網格”的辦法，形成了以樟子松為骨架，喬、灌相結合的防風固沙群，森林覆蓋率由治理前的12%提高到 90%，有效遏制了風沙對縣城的侵蝕。現已推廣屏障防沙治沙模式5.5萬畝。三是林水結合綜合治沙造林模式。該模式以寧姜、勝利林水結合生態農業示范區為代表，示范區面積1670畝。該模式因地制宜規劃防護網格，采取喬灌結合、高矮結合、林水結合的方式營造防風固沙林，鋪設輸水管道，全部實行噴灌作業，保證林木和農作物用水。現已推廣林水結合治沙模式3萬畝。2008年,泰來縣在省林業廳“三北站”的指導下，在江橋鎮創建了1200畝的生態經濟林示范園區，引種有經濟價值并且具有開發潛力的灌木樹種營造片狀混交林。其中：沙棘150畝、枸杞150畝、山杏450畝、胡枝子450畝。當年造林成活率達到了98%，取得了較好的生態效益和經濟效益。生態經濟林模式已成為泰來縣又一成功的治沙模式，將在全縣大面積推廣。在規劃的引導下，2001年以來，我縣以平均每年5萬畝的速度推進治沙造林。目前，全縣已完成八年治沙造林總規劃面積的100%。森林覆蓋率由1978年的2.2%提高到13.79%.

(2)加強草原生態系統的恢復

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中圖分類號：D58 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1165（2013）02-0055-07

國家認同是維系現代國家民族安定團結、繁榮昌盛的政治心理基礎，是一個國家向心力和凝聚力的重要表現，具體包括政治認同、經濟認同、社會認同和地理環境認同等方面的內容。國家認同是一種心理過程，往往受到各種外界條件的影響。大學生作為當代青年中的優秀群體，是推動經濟和社會發展的重要力量，是國家的希望，民族的未來，從某種程度上說，大學生的國家認同觀影響到中國的發展前途，而大學生的國家認同現狀并不樂觀，影響因素也是多方面的，但不容忽視的是中國生態環境惡化產生的種種后果，已經對大學生的國家認同產生了巨大的影響。

一、生態環境問題對大學生國家認同物質環境的影響

在國家認同的各種影響因素中，生態環境是一個非常重要的影響因素。生態環境支持人類生存和發展，這是生態對人的價值――作為人類生存的條件和保障，是對人類生命和福祉至關重要的、且沒有替代物的最根本的價值。人最基本的需要是生存的需要，而人要生存，就必須依賴于自然界，因為人不但靠植物、動物、石頭、空氣、陽光等無機環境來生活，而且人在肉體上也必須依靠自然物，生態環境給人的智慧、情感、靈性提供了無盡的資源和養料。人離不開自然界，人只有時時刻刻與自然界進行著物質、能量、信息的交換，才能得以生存和發展，并受自然規律的制約，由此可見生態環境問題關乎國計民生，影響到人們全局性、根本性和長遠性的利益，它的影響涉及人類生活的各個領域。因此，毫無疑問，生態環境是一個國家和民族生存和發展的根基，也是形成國家認同物質基礎的物質條件，它是國家認同最原始的起點，是保證一個人國家認同重要的條件之一，是最具穩定性的因素。

和世界上其他國家一樣，我國在經濟發展中也遇到了環境惡化這個難題，森林減少、沙漠擴大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態破壞問題日趨嚴重。目前，我國城市中的環境污染不斷加劇，并正向農村蔓延。在一些經濟發達、人口稠密地區，環境污染尤為突出，大氣、固體廢棄物等新型污染加重，參加全球大氣監測的北京、沈陽、西安、上海、廣州5座城市，都排在全球監測的50多座城市里污染最嚴重的10名之中。隨著社會和經濟的發展，一方面似乎人們的要求越來越高，另一方面，對于大多數人來說，覺得呼吸新鮮的空氣，喝上沒有污染的水，吃上沒有毒素的食物都是一種奢望，以致有不少人就為了青山綠水，為了新鮮的空氣，為了健康的食物，而竭盡全力移民海外，環境因素已經成了民眾大量移民的主要原因之一。過去10年，越來越多的中國內地各界精英、富商通過技術移民或投資移民的渠道，獲取他國永久居民權或國籍。在他們看來，優質教育、清潔空氣、安全食品、安全感，都將在移民的彼岸得到。

對于在校大學生來說，他們通過電視、廣播、互聯網、報刊等傳媒方式，以及周圍的親人、朋友、同學等了解生態環境狀況，生態環境的惡化同樣影響到他們的思想觀念和行為方式，尤其對于那些家鄉是在生態環境比較惡劣地方的大學生來說，他們尤為關注生態環境的變化對于家鄉人們健康、生活和發展的影響，相當一部分大學生已經具有了明顯的環境意識，他們已經在某種程度上開始思考除了學習和就業以外的很多問題，包括未來的發展和生存。生態環境的惡化以及政府在改善生態環境中的乏力做法已經導致部分大學生國家認同的弱化和認同危機的產生。問卷調查顯示，相當數量的大學生考慮到生態環境有移民的想法，即便暫時不能移民，也希望通過先留學去體會國外的生活，然后再考慮是否移民，相比較中小學生和部分成年人，大學生已經了解生態環境的基礎知識，他們對生態環境的思考相對較長遠，他們深知生態環境對于個人生存和發展的重要意義，以及對于社會和國家發展的意義和價值。

二、生態環境問題對大學生國家認同人際氛圍的影響

生態環境問題主要涉及兩個方面的問題，即人與自然的關系以及人與人的關系問題，同時人與自然和人與人這兩種關系之間也有著不可分割的聯系。歷史觀指出：“歷史可以從兩方面來考察，可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約。”馬克思，恩格斯：《德意志意識形態》，人民出版社，1961 年，第 10 頁。在生態環境中，人與自然的關系受制于人與人的關系，而人與人的關系也影響著人與自然的關系，人與自然的關系的不和諧，就會導致人與人關系的不和諧。指出：“大量事實表明，人與自然的關系不和諧，往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態環境受到嚴重破壞、人們的生產生活環境惡化，如果資源能源供應高度緊張、經濟發展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現的。”：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，《人民日報》，2005-06-27（第 2 版）。

從深層意義上說，人與自然關系的不和諧也即生態環境的惡化其深層原因就在于人與人之間關系的不和諧。比如社會公正的重要內容之一――環境公正，在某些地方和某些領域的缺失，環境公正的缺失表現在：不是所有人都公平地享受環境權利，資源分配不公就是其中之一；不是所有人在破壞環境后都公平地承擔責任，一些人為了私利利用和破壞環境后逃過了法律的懲罰，等等。這種環境公正的缺失說到底是因為人與人之間關系的不平等，這種不平等通過人對自然的統治和剝削來實現，人為“占有更多的物，統治更多的人，求得更大的名，而不惜拼命地盤剝自然，互相傾軋，結果，人們不僅破壞了生態平衡，加劇了社會矛盾，而且使自己成為金錢、技術、權力的俘虜，陷入物化和異化的可悲境地”光：《生存哲學》，云南人民出版社，2001 年，第 303 頁。。生態環境狀況急劇惡化，從整體和長遠來看，社會中每一個成員都會因此蒙受損害，比如空氣質量惡化，每個社會成員都呼吸相同的空氣，但從短期情況來看，環境惡化的同時，還是存在著部分人受益、部分人受損的情況。中國當下的情況就是，一部分的發展損害了另一部分人發展的權利，當代人的發展損害了后代人發展的權利。在這樣的環境下，人與人之間的關系往往就會不和諧，影響人們生存的和諧氛圍。

因為生態環境原因而引起的人與人之間的不和諧在高校也有體現。在中外各種社會思潮及中國社會轉型發展的情況下，許多大學生倡導“人類中心主義”，部分學生對環境肆意破壞，比如隨地亂扔垃圾、任意踐踏草坪、隨地吐痰，而且校內長流水、長明燈現象時有發生。部分受消費主義思潮的影響，把消費當作人生的最高目標，因而毫無節制地消耗物質財富和自然資源，大學生中存在的一些不正確的消費觀必須引起我們的關注，比如盲目性消費、炫耀性消費、奢侈型消費、攀比性消費等消費現象普遍存在。他們追求享樂，認為自然是可以隨意掠奪的，甚至認為自然資源是取之不盡用之不竭的，很多學生頭腦中沒有環保意識，認識不到自己對環境保護所應承擔的責任，他們不會考慮到在他們追捧消費主義的背后是沉重的資源環境危機和壓力。一些不合理消費欲望的滿足，是以額外的資源和能源的消耗為代價的。而同時，一部分學生對資源的過度消費和浪費，卻損害了其他學生的利益，比如相對富有學生的對環境和資源的破壞和浪費就損害了相對貧困同學的權益，經濟發達地區的學生的過度消費其實在某種程度上侵害了經濟不發達同學的權益，導致了同學之間以及人與人之間關系的不和諧。以致很多人認為中國人現在是為了自身的利益，不顧一切，導致人與人之間關系的冷漠、懷疑，長期在不和諧的人際氛圍中生活，勢必影響人們的國家認同感。

三、生態環境問題對大學生國家認同政治環境的影響

生態環境問題表現在很多方面，如人口激增、能源短缺、全球溫室化、臭氧層破壞、大氣污染、水資源匱乏、森林面積縮小、土地沙化、水土流失、物種減少和滅絕等，以上問題有些影響是潛在的，暫時不明顯的，有些影響是現實且嚴重的，比如生態的破壞和環境的污染直接危害著社會中每個人的身體健康和生存狀況。當人們的基本生存狀況惡化的時候，自然會影響政治的穩定。“生態環境問題是特殊的政治問題，一方面，它反映了政治利益的差別（如階級、集團對自然資源的控制），具有明顯的階級性；另一方面，環境作為公共物品，其影響并不以階級來劃界，是普遍的；再者，環境退化的結果可能是全人類的共同毀滅。在這三方面因素的交互作用下，使得人們就生態環境問題進行政治參與的主動性有較大提高，這是生態環境問題促進政治參與提高的一個重要原因。”李泊言：《綠色政治――環境問題對傳統觀念的挑戰》，中國國際廣播出版社，2001 年，第 52 頁。

由于人類不合理的生產和生活方式，導致環境退化和人地關系緊張，使人類賴以生存的空間越來越不利于人類的生存和發展，成為不穩定的隱患。從世界范圍來說，資源短缺易導致局部戰爭，因為世界人口的不斷增長和經濟的快速發展，對環境資源的需求量急劇上升，從而造成全球性的資源短缺。加之在時空、地域分布上的不均衡，導致存在某些地區性資源嚴重匱乏。從過去許多戰例來看，環境資源短缺也是導致局部戰爭的一個主要原因。環境糾紛也容易挑起嚴重事端，尤其是一些。在我國，由于生態環境問題而引發的時有發生，當環境問題得不到合理解決時，就很容易成為，因為環境問題關系到的是群體利益。“據統計，環境污染引發的以年均 29%的速度遞增，2005 年，全國發生環境污染糾紛5萬起，對抗程度明顯高于其他。中國已提前進入了環境事故高發期，松花江事件后，全國平均每兩日發生一起水污染事故。今后，環境污染極易與環境公平攪在一起，成為誘發的導火索。”潘岳：《和諧社會目標下的環境友好型社會》，。環境問題引發的一方面是因為一些地區群眾在基本環境權益甚至生命健康得不到保障的情況之下采取的無奈之舉，另一方面，在中采取的一些極端的行為方式對社會正常秩序的沖擊也是不可避免的，從而威脅著社會政治的穩定。

改革開放30多年來，隨著經濟的不斷發展和社會的不斷進步，全體中國人民的物質生活水平有了不同程度的提高，衣食住行等這些生存問題基本得到了解決，人們對生活質量必然會有更高的要求。但是當下我國生態環境的污染和破壞，對人們的生活質量已經產生了嚴重影響，有些甚至影響到了人們的健康和生命，這也是生態環境的污染或破壞勢會引起人們強烈的怨言和不滿的重要原因。一旦產生生態環境問題，人們首先想到的是找政府，希望政府能出面解決，如果政府不能很好解決，一些人就會采取過激行為甚至引起，有時候會因為特殊原因還會蔓延。當環境跨界污染時，往往會引起不同地區人們之間的不滿、矛盾甚至沖突，近期黃浦江發生的死豬事件，已經引起了群眾的不滿，一些民眾上網發帖，希望政府給出一個合理解釋。當企業為了短期的經濟利益而不考慮環境問題肆無忌憚地排污時，就會引起周圍居民與企業之間的沖突，類似的事件近些年在我國時有發生。而作為民眾對于解決環境問題給予所有希望的政府對污染監督不力或懲罰不力的時候，就會引起民眾和政府之間的沖突，如湖南瀏陽鎘污染事件，2009年7月，當地上千名村民因不堪污染之害，圍堵鎮政府、派出所。

很多時候，由生態環境引起的矛盾和沖突一開始并不都是大規模或者對抗性的，但是由于企業或者政府的應對不及時，處理不恰當，導致民眾的不滿，加上現在的信息傳播技術，局部的小范圍的生態環境問題往往會迅速產生放大效應，引起更多人的恐慌和不滿，從而加劇了矛盾的深化和沖突規模的擴大。值得注意的是，有時候某些敵對勢力還會利用由生態環境問題引發的沖突，這樣一來，沖突就超出了生態環境問題的范圍，在某種程度上勢必會威脅到政治環境的和諧和穩定。當然，生態環境對人的生存和發展的極端重要性是不言而喻的，即使沒有其他社會矛盾的介入，當問題不斷積聚而不能妥善解決的時候，由此引發的環境沖突也會對政治穩定產生巨大影響。正如諾曼?邁爾斯所言：“當兩個或兩個以上環境問題相互發生作用，而相互作用的共同產品不是相加而是倍增的時候，便會產生這種現象；也就是說，它們的影響以一種互相增強的方式起作用。一個問題和另一個問題結合在一起，其結果不是一個雙重問題，而是一個超級問題。”諾曼?邁爾斯：《最終的安全――政治穩定的環境基礎》，王正平、金輝譯，上海譯文出版社，2001年，第 202 頁。

大學生雖然生活在相對單純的學校環境中，但是畢竟作為社會的一員，不可能與社會完全脫節，而且大學生思想活躍，善于利用各種現代信息技術，對于社會問題和社會事物，有比較獨立的判斷，所以生態問題對大學生一樣產生著不可忽視的影響，生態環境問題引發的矛盾和沖突常常引起大學生的關注，而且有些問題就發生在大學生的家鄉或者讀書的城市，他們會通過網絡或者其他形式參與其中，有時由于大學生本身思想的不成熟，常常成為其他人利用的對象，加之大學生本身就比較關注生態環境問題。這類問題在少數民族地區大學生中表現尤為突出，往往把生態環境問題上升為民族問題，進而在民族認同和國家認同之間產生矛盾，一些狹隘民族認同的人就會以此做文章，瓦解少數民族大學生已有的國家認同，造成對國家認同的危機，在同學中造成不良影響，甚至不安定的因素。

四、生態環境問題對大學生國家認同中政府認同的影響

生態環境問題的解決是一個系統工程，需要多方面的治理主體共同努力，包括政府、非政府組織、企業、公民，但是生態環境問題具有典型的公共性，不是單個組織或者個人能夠解決的，因此決定著政府在生態環境的保護和治理過程中的主導作用和地位，所以只有政府負起強烈的政治和社會責任，全面且長遠考慮生態環境保護的重要意義和價值，將生態環境保護工作擺上重要的議事日程，作為一項戰略任務來抓，才能確保職能到位，狠抓落實，使生態環境保護工作真正有成效。

政府認同作為存在于一定政治體系中的政治主體（可以是個人，也可以是群體）對政府（以中央和地方各級行政機關為對象）所產生的一種思想、情感和意識上的歸屬感，是其對政府做出的心理反應和行為表達。在我國，一些地方政府為了政績，片面追求GDP的增長，一些政府部門還沒有意識到生態環境的重要性，沒有意識到生態環境惡化會帶來的嚴重后果，更沒有把生態環境問題放在政治戰略的高度加以考慮；部分地方干部僅僅以經濟發展為目標，以可獲得的短期利益作為工作的出發點，甚至以此作為評價政績的依據，忽視甚至漠視生態環境對于人們生存和發展的重要意義和價值，也沒有意識到生態平衡對經濟社會發展的長期效益。特別在我國廣大的偏遠或者農村地區，不少基層領導干部生態意識尤為淡薄，對生態環境和政治穩定關聯性的認識普遍存在著“盲點”。一些企業和個人僅僅考慮一己私利、短期利益或是追求利潤的最大化，往往不惜以犧牲環境、消耗資源甚至以人的生命為代價。世界銀行估計，到2020年，空氣污染對中國城市人口造成的影響包括：在城市地區將有60萬人過早死亡，每年發生2000余例呼吸器官疾病，550萬例慢性支氣管炎，健康原因造成的損失將占國內生產總值的13%。西澤?切拉拉：《環境污染威脅中國人健康》，《養生大世界》，2006年第1期。這些嚴重的生態后果，雖然很多是由于企業和個人的行為受到利益的驅使出現扭曲而產生，但是這與一些地方的政府職能部門不科學的發展觀和不科學的政績觀、非綠色的公共政策，單一的以經濟增長為導向的價值追求，以及政府行為的越位、錯位和失位，某些政府部門沒有實施強有力的監督和管理等有著非常直接的關系，甚至可以說是生態環境危機產生的直接原因和深層次原因。

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生態文明是人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。總書記在黨的十中明確指出：建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。生態環境保護是生態文明建設的重要內容。本文結合盈江打造“生態盈江、翡翠盈江、中國堅果之鄉”三大品牌的戰略構想，就盈江生態環境建設問題談一些自己粗淺的看法。

一、盈江縣生態環境保護面臨的問題

（一）山區土地被大量開墾，自然林減少

盈江縣山區面積占總土地面積的82.93%，植被發育良好，河谷切割較深，山勢陡峻，高差懸殊，從而形成坡陡、坡長的自然結構特點。近年來，山區農村為了大力發展農業生產，實行了人為的大量開墾種植，在一定程度上生態林與自然林受到了極大的破壞，植被受損嚴重，客觀上造成人為水土大量流失。大量的河沙堆積大盈江，大盈江平原段河床在不斷的上升。

（二）人口增長過快，森林、土地承載力下降

2011年盈江縣年末總人口達到306705人，人口自然增長率為8.53‰，為全州五縣市之冠。由于人口的過快增長，造成糧食、燃料、用材等生產生活物質不足，為了維持基本的生活需要，人們便不擇手段地向自然界強行掠奪，盲目開墾土地，從而打破了自然界各鏈條之間的平衡，違背了自然規律，導致水土流失日益加重，而且隨著人口的不斷增長，耕地擠占面積日益加大，從而加劇了水土流失及生態環境惡化的進程。

（三）森林被過度采伐，森林生態環境惡化

亂砍濫伐森林現象仍未得到根本性的有效扼制，硅產業的發展進一步加大了森林的砍伐，使森林蓄水保土、防風固沙、調節氣候、改善環境等方面作用降低。與此同時，緣于生態環境遭受嚴重破壞，也降低了地表層的蓄水保土和抗侵蝕能力，從而導致水土流失大面積擴大。2012年全縣林木采伐指標103萬立方米，木材外調（含進口）110萬方，木炭3461噸。

（四）環境監管和治理不到位，污染物排放不斷增加

近年來為了發展地方經濟，不惜以損壞環境作為代價，來取得眼前的經濟利益。一是超標排放污染加大。一些老的污染源還沒有得到全面治理，新的污染源又在不斷增加。例如：盈江硅冶廠及城鎮垃圾對生態水質污染較為嚴重；二是城市污染速度在加快。由于沒有規范的垃圾處理廠，盈江縣現有露天垃圾場對水、土地、空氣污染較為嚴重；三是農村環境污染在加重。隨著農業的發展，農藥、化肥、農膜的不規范使用，加之農村生產生活垃圾到處亂扔，人畜糞便隨意排放，農村環境污染不斷加重。

（五）水電站的過渡開發建設，造成多種環境問題

盈江縣有大盈江、檳榔江、勐乃江、勐嘎江等43條大小河流，這些大小河流形成約260多萬千瓦的水能蘊藏量，占德宏全州水能蘊藏量的70%與可開發總量的75%。截至2010年，全縣已批建水電站106座，總裝機容量268.393萬千瓦，2011年已建成60座，裝機186萬千瓦。電站建設中所造成的水土流失、河道斷流、環境污染、生態環境惡化以及對生物多樣性的危害等環境問題。

二、加強盈江縣生態環境建設的對策

（一）加強領導，強化綜合治理觀念。

良好的生態環境又是物質文明、精神文明建設達到最高境界的集中體現和綜合載體，是一項寵大而雄偉的社會系統工程。要切實把生態環境建設，列入新時期一個既具有階段性，又有長遠性的經濟和社會發展的總體戰略目標，切實搞好前瞻性的戰略構建。要充分認識到保護好生態環境，實際上就是在保護生態平衡這個道理；保護好生態環境，就是保障社會經濟的協調可持續發展的理念，使全縣各族人民達成共識。要加強宣傳，利用“六·五世界環境日”、紀念性節日和民族節日活動，開展形式多樣、內容豐富的環保知識宣傳活動，還可制作環保手提袋、環保日歷進行宣傳。

（二）加大整治各類企業污染的力度

要切實加大近年來對盈江自然環境和水源污染較為嚴重的制糖企業及工礦有害排放物的依法排污治污工作，徹底杜絕和避免工業廢舊污染源（物）對生態環境的破壞，使之形成良好的大生態環境建設的整體格局。一是加強環境監察工作。按時對縣域內排污企業污染減排設施進行監察，確保正常運行，落實好《德宏州“十二五”污染減排目標責任書；二是暢通投訴渠道，調解污染糾紛。充分利用“12369”環保投訴熱線及時受理和調處投訴案件，維護人民群眾的環保權益；三是以縣城環境整治為契機，加大環境建設力度。堅持貫徹執行單位領導掛勾責任制，采取問責制度，對工作不力的、問題存在較大的要進行問責。同時在進行水電資源的開發建設中，所進行的修路、修渠道、建蓋廠房和辦公區、生活區毀壞的植被，各電站業主應及早規劃、及早動手，在空地和斜坡上積極開展綠化和植樹造林，改善和美化環境，逐步恢復植被。對于施工過程中出現大量的泥沙石等廢棄物，各電站業主應嚴格按照環保和水土保持方案實施，工程棄渣運至指定的位置，妥善處理施工垃圾和生活垃圾。杜絕或減少污水、污物排入河流，減少水土流失和防止地質災害的發生，確保電站投產后安全運行；四是環保部門、森林公安和林業部門要高度重視，認真履行職責，加強管理、強化措施、加大打擊力度，堅決徹底打擊和遏制污染環境的行為，使生態文明得到有效的保護。

（三）開展森林資源保護，促進生態良性發展

一是加大資源林政管理力度。針對當前集體林權制度改革中森林保護面臨的新情況、新問題，始終堅持保護與開發并重，生態效益優先的原則，強化森林資源管理。在林木采運方面，嚴格實行限額采伐，嚴格木材指標管理，嚴管生態公益林，適當放寬人工林。在林地林權管理方面，嚴格林地征占用審核審批工作。對重大項目做到提前介入，實行全程跟蹤管理服務。二是加大執法力度，依法查處林業案件。森林公安、林政稽查、各基層執法人員團結協作，恪盡職守，依法辦案，嚴厲打擊破壞森林資源和野生動物資源的違法犯罪行為；三是扎實開展森林病蟲害防治。為保障綠化造林按質按量的順利實施，要對全縣苗圃進行苗木檢疫、檢驗，對合格苗木簽發“一簽兩證”，對發生病蟲害的林木及時進行了藥物治理；為防止林業有害生物的傳入（出），要按照上級的統一部署，開展森林植物檢疫執法專項行動。同時，加大林業執法力度，對過往運輸木材及種苗進行嚴格檢查。進一步強化林業有害生物的防治檢疫，規范管理，提高防治能力。全面抓好各地區森林病蟲害防治、監測，依法抓好林產品的調運檢疫。

（四）依法行政，確保環境安全

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水利工程規劃的合理性能夠對我國生態環境造成直接的影響，在對水利工程進行新建的過程中要對水利工程為新生環境組成這一問題進行充分認識，以確保能夠更好地保證水利工程與其他環境組成相互協調，處于平衡狀態中。同時，作為水利工程中的工作人員,還需要不斷強化自身的環境保護意識，將工程規劃中的生態設計工作放在重點工作內容當中，從而將工程轉化為資源，推動經濟效益、環境效益與社會效益的有機統一。

1水利工程規劃中生態設計的若干問題

在水利工程規劃中，為更好的維護我國生態環境，在對完成基礎水利設施建設工作后，相關的工作人員要加強管理水平，對當地的各種資源條件進行充分利用，從而能夠更好的為當地居民的生活以及生產提供豐富的水資源。但是在這一過程中，受自然與人為等多種因素的影響，水利工程的建設會在一定程度上對生態環境造成不同程度的影響，特別是在水利工程規劃中的生態設計中，還存在著諸多的弊端與不足，需要相關的工作人員進行有效的解決。具體表現在以下幾方面：

1.1受地域性差異影響，水利工程的設計標準缺乏統一性

我國土地資源豐富，面積廣闊，不同的地區又會在地質、地勢、生態環境、地理條件、農業生產等方面存在著較大的差異，導致在水利工程規劃過程中，受上述因素的影響，無法在設計標準與施工中實現統一化，導致施工難度較大[1]。

1.2工作人員環境保護意識缺乏

雖然在現階段，我國已經提高了對生態環境的重視程度，將其發展成為人們關注的熱點話題，并通過對技術的不斷創新與改革，使生態環境問題得到有效改善。但是，在目前的水利工程規劃與設計工作中，生態環境環保仍然是一個難以解決的重點問題[2]。原因就在于我國水利工程的設計人員環保意識缺乏，生態水利工程概念引進的時間較短，各方面都缺乏成熟的、完善的應用體系，導致在水利工程設計工作中，相關的設計人員缺乏對生態環保問題的考慮。另外，由于水利工程設計人員的環保意識較差，在對相應的工程進行規劃的過程中，大多重視水利工程的經濟性與實用性，而忽視水利工程的生態性，導致環境破壞現象比較嚴重。

2水利工程規劃中生態設計的具體策略

2.1保證準備工作的充分性

在生態水利工程設計與施工之前，準備工作是否充分，能夠直接影響生態水利工程的施工質量，因此，相關的工作人員要在工程施工之前，在材料的選擇、人員的配備以及機械的準備方面都要做好充足的準備。同時，在生態水利工程設計與施工之前，要對工程項目的特點進行了解與分析，并對工程多處的地點進行勘察，全面掌握生態水利工程的施工要求以及施工進度，進而針對具體情況制定完善的設計方案。另外，在生態水利工程設計與施工之前，也要做好技術交底工作以及技術復核工作，在人力、物力、財力都準備充分的基礎上，保證生態水利工程的順利實施。

2.2對生態水利工程施工圖設計工作嚴格把關

在水利工程規劃工作中進行生態設計時，不僅要將生態水利工程應該具備的防洪功能與灌溉功能做充分體現，還需要將其生態性充分體現出來，進而實現生態水利工程的特點[3]。為了更好的保證水利工程的施工質量，相關的工作人員還需要在圖紙設計的過程中，詳細了解工程周圍的情況，如水利工程項目施工的過程中對坡體結構的控制。另外，為了更好的避免水利工程規劃對當地生態環境造成的影響，在對施工圖紙進行設計的過程中，要對周圍的生態環境進行充分的考慮，并有效的協調水利工程與生態工程之間的關系，最大程度的滿足水利工程的生態保護功能。

2.3強化設計人員的環境保護意識

為更好的實現水利工程規劃的生態設計工作，在進行設計工作的過程中，要組織設計人員參與相應的培訓活動，幫助其全面了解我國當前的環境狀況以及需要解決的問題，從而有效強化設計人員的環境保護意識，使其在設計中能夠重視對環境問題的考慮。另外，在實際的設計工作開展中，也可以將環境保護在水利工程的標準中納入，并強化對設計人員的監督力度與水利工程設計圖的審核力度，使其充分滿足環保要求。

2.4保證生態水利工程有效銜接施工

在生態水利工程實際施工中，設計人員要與施工人員做好工作交底，并深入現場，對相應的施工項目進行指導，以防止施工過程中施工人員缺乏環保意識，從而對周邊的環境造成破壞。例如，在施工中，要指導施工人員對垃圾進行集中處理，防止對環境造成污染。同時，還要對完善的水利工程施工管理責任制度進行構建，將施工質量管理、安全管理以及生態管理等工作內容落實到每個工作人員的身上，從而強化工作人員的責任意識與環保意識，對生態設計工作進行有效的落實。

2.5采用生態護堤

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生態環境是旅游經濟發展的重要基礎條件，旅游是現代城市的重要功能之一，尤其對于中小城市而言，發展旅游經濟也是促進整體經濟發展，提高城市化水平的有力措施。旅游經濟的發展對環境有著加大的依賴，也有著對環境消耗的需求，這就決定了旅游經濟與城市生態環境之間存在著協調發展的問題。

1.旅游經濟與城市生態環境協調發展概述

1.1協調發展度的含義

協調發展是一個協調整體性、綜合性和內在性的聚合，它不是單個系統或要素的簡單意義上的增長，而是多系統或要素良性循環的復雜的過程，在這一過程中強調的是各個要素的綜合全面發展和整體水平的提高，這一含義中的發展側重于動態意義上的發展。協調發展度是綜合了系統或要素間的協調狀況。

1.2旅游經濟與城市生態環境協調發展的含義

旅游經濟發展具有豐富的內涵，尤其是作為城市的旅游經濟發展，旅游經濟的內容與形式越來越豐富，同時政策、整體經濟以及社會因素之間存在著相互影響的作用，對于衡量經濟發展都具有重要的意義，旅游經濟作為經濟的一項重要內容，不能用單一的要素進行衡量，與發展息息相關的生態環境要素越來越凸顯其重要意義。

1.3旅游經濟與城市生態環境協調發展的特點

從大多數國家和地區的旅游經濟與城市生態環境協調發展的過程來看，兩者之間存在著階段性的變化特征，都是從最初的初始協調階段到不協調發展再逐漸協調發展的變化；旅游經濟與城市環境協調發展在目標上具有一定的相對性，旅游經濟的發展目標與城市生態環境的發展目標在二者協調發展的總體目標下都不是完全各自單純意義上的最優目標，而是在特定生態環境和社會條件下的實現最適當的旅游經濟發展目標以及城市生態環境發展目標；此外，二者之間的關系還具有一定的可控性和持續性，這也表明二者之間發展上的相輔相成，共同發展特征。

2.城市旅游經濟與生態環境協調發展的評價

2.1城市旅游經濟與生態環境協調發展的指標選取與數據來源

旅游經濟狀況的指標主要包括以下幾個因素，外國游客人數、國內游客人數、旅游外匯收入、國內旅游人均消費、旅游收入占城市GDP的比例、星級酒店的數量、A級以上景區的數量等指標，都能夠反映某個城市的旅游經濟發展狀況。

生態環境發展指標主要包括以下幾項指標，污水處理率、生活垃圾的無害化處理率、人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、自然保護區面積占轄區面積比、二氧化硫年日均值、二氧化氮年日均值、噪聲平均值等。

以上指標的數據來源各城市《統計年鑒》與國家統計年鑒，在指標數據的查詢和獲得問題上，一定要以政府統計部門公布和的數據為準，要通過具有權威性和可靠性的數據進行分析。

需要注意的是旅游經濟與生態環境在各自的子系統及系統間指標的量化以及對系統的指向性存在差異，在進行旅游經濟與生態環境水平的測度上需要對相關數據進行標準化的處理，一般是需要根據指標的正負向特征，對負向的指標采用與正向指標相反的處理辦法。

2.2城市旅游經濟與生態環境協調發展的評價標準

在城市旅游經濟與生態環境協調發展的研究中，對于協調發展的衡量是一項十分重要的環節，而衡量協調發展程度問題上必須依據相應的標準進行評價。筆者認為在城市生態環境協同發展的響應值上，可以比照國家生態市建設指標的響應值，而旅游經濟發展的評價標準可以采用各個城市在旅游業發展目標值來衡量。對于城市而言，經濟的發展與生態環境的保護對城市整體發展而言，都具有同等意義。

按照評價標準對選取的指標和數據進行分析，對旅游經濟和城市生態環境兩個子系統的指標進行多重共線性分析，利用數學函數模型等進行協調發展的評價分析。

2.3旅游經濟與城市生態環境協調發展評價結論

采用不同的方法在城市旅游經濟與生態環境協調發展的評價上會有不同的效果，由于不同的研究地區也有其特殊性，因此要對不同地區和城市科學的選擇評價方法和評價體系，例如現在較為流行的熵值法來確定旅游經濟、城市生態環境指標的權重，對旅游經濟發展進行綜合評價，這樣能夠得到一段時間內的旅游經濟與城市生態環境之間的相互程度與發展，也能夠從中反映出未來可能的發展趨勢。但是當前大部分的評價研究方法還無法實現對旅游經濟與城市生態環境協調發展的精細化研究，要想實現精細化研究還要在確定權重的方法和過程上加以改進。還要在協同發展度模型和計算方法上進行不斷的調整，從而反映出更加真實有效的旅游經濟與城市生態環境協調發展的水平。

結論

綜上所述，旅游產業是一項對生態環境有著很大依賴程度的產業，當前我國各城市對于發展旅游經濟和生態環境的協調發展都非常重視，關于二者協調發展的質量還是非常值得我們進一步研究，尤其是將我國城市的旅游經濟和生態環境的協調發展與國外的城市相比，可能存在的差距會更大，但代表我國城市旅游經濟和生態環境的協調發展的潛力和空間是巨大的，還有不斷進步的空間和可能。

參考文獻：

[1]翁鋼民.魯超.旅游經濟與城市環境協調發展評價研究――以秦皇島市為例[J].生態經濟，2010（03）

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1.1 農業生產的概念

農業往往指的是進行生物培育的一種產業，包含了植物生產、動物生產以及微生物分解三個環節。在這個生產過程中實際上就是一種生命物資的再次生產。而每種生物憑借其自身的特征和特點對于自然環境又有著不同的要求。尤其是對于生長環境的要求。而全球不同的地區土壤條件、氣候條件等共同構成了不同的環境條件。不同地區的環境條件也恰好決定了農業生產的能力強弱。故而，農業生產必須要從不同地區的氣候條件、土壤條件以及水資源條件等處罰，因地制宜進行農業生產。

1.2 農業生態環境的概念

農業生態一般指的是為人類生活、生存服務的一種生態環境系統。農業生態環境的保護是農業生產可持續進行的根本基礎。而農業生態環境具有一定的時間限制性和地域性，受到外部環境的影響相當明顯。具體來說，農業生態環境具有以下幾點重要作用：

（1）保護農業環境的生產安全。（2）保護農業生產資源的安全。（3）保護農業生產活動中的生物安全。（4）保護農業生產產品的安全。

所以，農業生態環境的保護問題是農業生產的保障和基礎，是人類農產品食品安全的基本要求。

2 我國現階段農業生態環境的保護問題

2.1 生態環境日益惡化

現階段，我國農業生態環境由于受到現代化發展和工業發展的影響日益惡化。具體來說，主要表現在三個方面。首先，工業的發展導致了太多工業“三廢”的產生。而這種工業“三廢”產生之后很多工業企業并沒有根據標準進行治理和排放管理。對于水資源、土地資源以及人體健康造成了相當大的影響。尤其是對于生態環境的嚴重污染。工業“三廢”對土地、大氣和資源的污染無疑加劇了農業生態環境的惡化。其次，農民自身在進行農業生產的過程中，大肆進行農藥和化學藥品的釋放，造成了很多殘留藥品和工業制品的存在。諸如秸稈焚燒、牲畜糞便等問題。最后，工業的發展對于大氣污染也是相當嚴重，隨著二氧化硫和二氧化碳等氣體排放增多，全球變暖、酸雨、天氣炎熱、土地沙化等生態環境問題逐年遞增。這種農業生態環境的惡化在一定程度上影響了農業耕地資源以及農業生產的保有量。

2.2 水資源污染且緊缺嚴重

我國水資源呈現出的是總量豐沛平均緊缺的情況。而我國農業用水量幾乎占據了總用水量近70%作于。而且，我國已經有接近一半的大中型城市面臨缺水的情況。所以，上升到農業生產層面上，我國的農業生態環境將面對嚴重缺水的情況。而且，由于工業發展造成的水污染也造成了農業生態環境的保護不到位。

2.3 水土流失嚴重

現階段，我國的水土流失已經接近了400萬平方公里，占據了全國國土面積近40%。進入二十一世紀以來，我國土地荒漠化和水土流失的情況還將會持續上升。水土流失和土地荒漠化的情況已經造成我國土地荒漠、草原退化和森林面積銳減等問題。最終，我國的生態環境將面臨水土沼澤化、鹽漬化以及肥力缺失和土壤酸化等問題。

2.4 耕地資源逐年遞增

我國人口基數大，耕地面積少。而且是全球城市化水平偏低的國家。工業化進程以及城市化進程的加快，尤其隨著人口增長。我國的耕地資源將會呈現出逐年遞增的趨勢。這種趨勢繼續發展下去最終將導致我國農業生態環境徹底崩潰，整個農業生態環境系統丟失。

3 解決我國農業生態環境問題的對策措施

3.1 治理環境污染，保護生態環境

針對現階段工業“三廢”以及城市垃圾等對于農業生態環境的污染，一定要進行環境污染的治理，切實保護生態環境。這就要求我國環保部門聯合農業部門重點針對農藥、化工品以及飼料添加劑等會導致農業生態環境惡化的污染源進行治理。加強科學合理使用農藥的推廣，逐步淘汰高殘留的農藥和化工品。根據農業生態所需的土壤環境優化施肥方法，改進施肥結構，最終實現保護農業生態環境的目的。

3.2 建立健全農業生態環境管理體系

完善合理的農業生態環境管理體系是我國農業生態環境保護的重要基礎。我國各級地方政府必須建立健全農業生態環境管理體系，加強農業生態環境的監督和檢察體系。通過農業生態環境管理體系逐步進行農業土地使用的合理規劃和布局。利用宏觀調控進行耕地面積的穩定。另一方面，加強因地制宜，積極性性適應性耕種和開發。同時，將農業生態環境的保護技術開發、研究、應用和推廣與管理體系相互結合起來。

3.3 積極保護耕地，實現可持續發展

耕地是農業生產的根本要素，也是農業生態環境的生命線。沒有耕地的農業生態環境就無法實現農業生產。面對我國耕地數量和面積逐年遞增的狀況，一定要進行耕地的保護，樹立保護耕地的意思。針對耕地采取嚴格的保護措施，實行最為嚴格的耕地保護政策，確保農田穩定，實現可持續發展。

3.4 加強水污染的治理工作

水資源緊缺的根本性問題還是在于我國水污染的頻發。所以，加強水污染的治理工作是農業生態環境保護問題中最為關鍵的一個環節。故而，我國一定要加強水污染治理工作的監管，從源頭上找到水資源的污染源。并針對性地進行治理和管理。一定要重修構建水污染的治理策略，以源頭為中心，以污染全過程為重點，將污染的防治和治理徹底結合起來。

4 結語

不得不說，我國現階段正面臨著農業生存危機。而這種農業生產危機的源頭正是我國農業生態環境的日益惡化。故而，農業生態環境的保護已然成為了我國農業發展的重中之重，也是我國農業生產核心競爭力的重要內容。針對現階段的農業生態環境保護問題，一定要加強治理，積極防范，實現農業生態環境的循環發展。

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中圖分類號：X24文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0188-2

1 桂平市地區的生態環境概況

桂平市位于廣西壯族自治區東南部，境內的河流均屬于珠江流域西江水系。從西北部入境的黔江與從西南部入境的郁江匯合后注入潯江。其他河流共45條，其中20條流入郁江，10條流入黔江，15條流入潯江，總里程993.3km。桂平市的生態狀況直接影響到珠江流域的生態環境，江河水資源的開發和利用，生態區位十分重要。

全市土地總面積407261.0hm2。其中：林業用地面積209776.4hm2，占土地總面積的51.5%；非林地面積197484.6hm2，占48.5%。全市森林覆蓋率46.21%。

在林業用地中有林地面積154125.2hm2，占林地面積73.5%；疏林地面積390.0hm2，占0.2%；灌木林面積28154.9hm2，占13.4%；未成林造林地面積4023.9hm2，占1.9%；苗圃地面積64.0hm2；無立木林地面積9096.3hm2，占4.3%；宜林地面積13775.9hm2，占6.6%；輔助生產林地面積146.2hm2，占0.1%。

全市活立木總蓄積量6800683m3。其中：喬木林地蓄積量6487607m3，占95.4%；疏林蓄積量390m3；散生木、四旁樹蓄積量312225m3，占4.6%。

市內地帶性植被屬南亞熱帶常綠闊葉季雨林，由于人類長期活動的影響，原生植被已被破壞，取而代之主要是以人工針葉林為主的植被群落，喬木樹種主要有馬尾松、杉木、部分喬木經濟林及少數殘存的原生或次生闊葉林，灌木樹種主要有桃金娘、崗松、野牡丹及部分人工矮化了的經濟林如荔枝、龍眼等；草本植物主要有白茅、茅根、野古草、纖毛鴨咀草、五節芒等，蕨類有東方烏毛蕨、芒箕、扇狀鐵線蕨、鋪地蜈蚣、菜蕨等。

2 桂平市區域生態環境主要存在問題

2.1 地區間不均衡性

桂平市的林業規劃缺乏全局觀念，生態建設中存在的問題具有很強的局部性，這就要求綜合治理的手段，不同林地適合種植的樹種是不同的，應該深入調查確定各個地區最適宜種植的樹種，盡量做到因地制宜，同時還要讓各地對建設生態環境的戰略意義有一個深刻的認識，當然也要對建設過程中可能存在的困難有一個充分的思想準備，生態建設要認真落實，不浮躁、不冒進，力爭把全民的積極性調動起來，讓當地民眾互相監督，保護已有的建設成果，使桂平市的生態建設成為“一盤棋”，統籌規劃，合理布局。

2.2 濫采亂挖，生態惡化形勢嚴峻

從上個世紀末以來，我國城鎮居民人均擁有電器數量猛增，在給百姓生活帶來便利的同時，也帶來了嚴重的生態問題，比如溫室效應的不斷加劇就是最為典型的例子，溫室效應會造成全球氣候變暖，兩級冰川融化，淹沒沿海地區，而一些地區正好相反，長期濫砍亂伐，造成水土流失越來越嚴重，致使干旱問題不斷升級，影響國家的糧食安全。長期以來，桂平市許多地區僅僅考慮林區的經濟效益，而忽視了林區的生態效應，導致林地生態環境退化，并且遭到破壞。桂平市一些公益林地區存在嚴重的濫采亂伐現象，不僅破壞了林木資源，更為嚴重的后果是嚴重毀壞了林地資源，破壞了生態系統的良性循環，導致土地沙化和水土流失。如非法采集名貴稀有樹種等現象，嚴重破壞植被多樣性，野生動物數量也隨之減少，水土流失和荒漠化演替進程加快，對桂平市區域生態環境構成了極大的威脅。

2.3 水土流失，荒漠化現象嚴重

在桂平市地區，由于自然和人為因素的雙重影響，水土流失和沙化現象有著愈演愈烈的趨勢，水土流失和沙化面積逐年增多，不僅使當地生態環境惡化，而且危及周邊地區的生態環境安全。據初步統計，桂平市部分地區水土流失面積較以往成倍增長，對當地居民的生產生活造成了不可小覷的損失。林區植被被破壞后，會逐步退化成沙地，如果不加以重視將會為沙漠化形成不可逆轉的物質基礎，加之風的作用，沙地面積會不斷擴大，生態環境惡化到一定的地步，人力所能控制的效果就微乎其微了，所以要從當下抓起這項工作，避免問題的嚴重化。

3 桂平市區域生態環境保護對策

3.1 加強領導，確保完善區劃界定成果質量

經過多年的實施，自治區級以上公益林存在的問題較為普遍，自治區級以上公益林區劃核定涉及面廣、技術要求高，為了確保完善區劃界定成果質量，桂平市成立了由林業局局長為組長的完善自治區級以上公益林區劃界定工作領導小組，并以自治區林業勘測設計院為技術依托，組織開展完善自治區級以上公益林區劃界定工作。整個工作分為三個階段完成，一是組織有關人員認真學習掌握完善自治區級以上公益林區劃界定技術操作細則；二是對調整或界線有爭議的，技術人員要深入實地進行現場界定；三是根據2009年二類調查成果更新小班屬性數據、圖庫，建立自治區級以上公益林地理信息系統，編制完善自治區級以上公益林區劃界定有關成果等。由于領導重視、措施到位，各部門密切配合，從而確保了完善自治區級以上公益林區劃界定成果質量。

3.2 增加資金和技術投入

動員社會力量，廣開渠道，建立森林生態工程建設基金制度，分級管理，專項使用，確保工程建設的資金投入。各級政府要進一步落實林業的扶持政策，強化社會林業的意識，按照省人大《廣西省森林保護管理條例》第二十二條規定“各級人民政府從地方財政總支出中安排不低于1%的資金，用于造林、育林、護林、生態公益林建設和林業科技教育”，要加大投入，促進資源培育。鼓勵群眾投勞造林，對既有生態效益，又有經濟效益的用材林、經濟林、薪炭林等，要合理確定有償投入比例。

依靠科技興林，是振興我市林業的根本出路，也是搞好森林生態環境建設的基本保證。在工程建設投入上增加科技含量，把實用技術推廣納入工程建設計劃。要建立健全林業科技推廣體系，穩定科技推廣隊伍，采取多種形式，認真抓好各層次的技術培訓、科技信息傳遞和應用；采取優惠政策，鼓勵科技人員投身生產第一線，努力提高科技興林水平；利用生態經濟技術指標指導、驗收、考評工程建設成果。

3.3 提高補償標準，完善補償制度

生態公益林是以保護和改善人類生存環境、保持生態平衡、保存物種資源、維護國土安全等需要為主要經營目的的森林和灌木林。解決公益林生態效益補償或補償過低問題，已成為當前我國公益林建設面臨的主要問題之一，關系到公益林的安全和穩定。因此，進一步完善公益林生態效益補償制度，提高補償標準，使補償標準達到區域用材林地地租標準。同時，將未獲得補償的公益林地，納入補償范圍，使投入到公益林經營中所損失的直接利益得到回報，并取得社會平均營林利潤。只有這樣才能穩定民心，確保生態公益林的可持續發展。

3.4 加大宣傳和監管力度

為了提高社會各界對自治區級以上公益林在生態建設中的地位和作用認識, 形成全社會關愛林業、保護森林的良好氛圍，就必須加大宣傳和監管力度。一是要在林區入口處、管護范圍四周立碑公示，做到家喻戶曉；二是要廣泛利用廣播、電視、報刊等新聞媒體的宣傳優勢，并采用辦培訓班、寫宣傳標語、印發宣傳手冊等群眾喜聞樂見的形式，多方面、多渠道、多層次地加強宣傳；三是制定合理有效的監管制度，嚴厲打擊破壞林地生態環境的違法行為，為自治區級以上公益林保護和管理創造一個良好的社會環境。

參考文獻