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2、道路養護工作中存在的問題
道路養護實際工作中存在著一些問題與不足,總的來說,這些問題包括以下幾個方面。
2.1道路養護的資金投入不足。調查表明,我國大多數地方道路養護的資金投入不足,使得道路出現的問題不能得到及時的修復。其次,對資金的監督管理不到位,很難確保資金運用到道路養護的實際工作中去。2.2道路養護的機械化、信息化水平低。大多數養護單位不重視道路養護工作,平時采用簡單的體力活進行道路養護,忽視了機械化、信息化技術在道路養護中應有的作用。
2.3道理養護體制建設不完善。一方面,道路養護工作尚未實現規范化和制度化,管理制度缺失;另一方面,與道路養護相關的責任制、獎懲制度沒有相應的得到落實。
2.4專業的道路養護人才缺乏。道路養護人才缺乏,實際從事道路養護的工作人員素質偏低,掌握的道路養護知識較少,實際操作技能較差,不能適應道路養護工作實現科學化和現代化的需求。
3、道路養護的策略
為了彌補道路養護工作中的存在的問題與不足,結合道路養護工作的實際,筆者認為可以采取以下幾點措施來完善道路養護工作。
3.1加大道路養護的資金投入,彌補管理工作資金不足的局面。資金不足會嚴重制約著道路養護的各項工作,因此,加大資金投入,彌補道路養護過程中的資金不足是十分必要的。首先要合理安排資金的使用,防止資金向某一路段過度傾斜,同時提高資金的使用效率;其次,在道路修理的過程中要合理安排,科學規劃,節約資金,防止資金的浪費,對機械、材料的購買,工作人員的工資等要作合理的計劃和安排,保障資金落到道路養護的各個環節;最后,加強資金監管,規范道路養護的資金管理制度,確保資金真正用于道路養護的全過程,防止他人侵占、挪用。
3.2加強道路養護管理制度建設,推動道路養護工作規范化、制度化。管理制度缺失勢必會影響道路的養護工作,因此有必要推動道路養護工作規范化、制度化建設。
(1)要將道路的局部修復、日常保養工作制度化,對道路出現的損失進行及時的修復。根據不同線路的實際情況和不同季節線路受損的情況提出規范具體的修復標準和修復要求,加強對道路的日常巡視工作,保證出現的問題能夠得到及時解決,及時補救;
(2)落實道路養護的責任制,提高養護人員的責任心,對養護人員實行考核制,將道路養護的各項工作納入考核范圍,提高養護工程的質量;
(3)根據道路養護的實踐,不斷創新道路養護管理模式,堅持預防為主,綜合治理,及時應對道路養護工作中出現的新問題、新情況,設立道路養護獎懲制度,提高養護人員工作的積極性和主動性。
3.3統一道路養護標準,加強對道路的保護。各級人們政府及道路管理負責部門要制定切實可行的道路養護標準,對養護范圍和養護目標、養護管理工作制度、資金籌集及運用等事項進行科學合理的規劃。同時做好養護檢查工作,對道路養護進行監督管理。基層組織還要注意采取適當的方式調動沿線人民群眾參與到道路養護的工作中來,培養人民群眾愛護道路,保護道路的優良品質。
3.4運用信息技術,輔助道路養護管理工作。實踐表明,應用信息技術輔助道路養護管理工作是十分必要的,收到的效果也會十分顯著。信息技術在道路養護管理工作的運用主要包括數據庫技術、可視化技術和網絡技術。因此,我們要加快開發利用新技術、新工藝,積極開發和利用道路養護管理數據庫系統,建立完善的數據庫資料,為數據查詢和管理決策提供科學的依據。積極開發和利用可視化技術和網絡技術,促進道路管理的信息資源共享,提高管理工作的效率。同時,及時關注道路建設新情況,注意數據的更新,加強對道路養護的課題研究,總結經驗,提高道路養護工作決策的科學性和前瞻性。
城市道路事關城市建設、經濟發展、市民生活。作為一種通車流量大、設施完善、清潔舒適的現代化交通載體,城市道路快捷、安全和舒適的特點在提高經濟效益和社會效益的作用方面日益凸現。隨著我國改革開放的深化和拓展,各城市道路建設發展加快,道路交通事業在國民經濟中的地位、作用和效益,日益為社會各方面所認識和接受,城市道路養護是城市道路管理的重要環節。道路養護質量的優劣,直接影響著交通安全、行車順暢和運輸效率,還涉及到道路的使用年限以及城市功能的正常發揮。因此,城市道路的養護與管理一直是城市發展的重要方面,城市道路養護尤為重要。
一,城市道路管理養護在城市環境管理中的必要性
伴隨著我國市政道路建設的高速發展,市政道路養護管理水平的高低對道路有著重要的意義,在市政道路管理中展示出巨大的作用。城市道路養護管理的目的是為了經常性保證道路及其附屬設施處于良好的技術狀態,從而保證道路安全快速通行和服務等功能的實現。城市道路的養護管理,有助于城市環境的維護。
提高市政道路養護管理水平,在城市環境建設方面具有其必要性。隨著城市建設的快遞發展,市政道路設施和新建道路的增加,環境對市政道路的安全使用造成的影響越來越大,因此,提高市政道路養護管理水平要達到經濟、高速、優質的要求,城市道路養護管理的實用性要求很強。
城市道路的養護管理在城市環境建設中可以體現如下作用:
(一)及時了解和正確評價道路狀況和服務水平。根據道路狀況和服務水平,及時安排維修保養、中修、大修等工程,合理安排維修養護資金,保證道路完好。通過養護調查建立相應的技術狀況數據庫,為城市道路的運行管理提供完整、科學的技術數據,并將數據分析處理后為決策服務。
(二)減少或杜絕意外損害和傷害。對道路設施進行科學、到位的養護管理工作,可以最大限度地減少或杜絕由于設施病害、維護不當等原因給道路使用者帶來的意外損害和傷害,避免由此發生的不必要的法律糾紛。
二,當前我國的城市道路養護管理工作中存在的問題
(一)養護管理體制落后。當前,許多城市存在著多個養護管理部門,這樣就人為把統一的設施劃分不同區域管理,不利于道路設施養護管理的統籌考慮、整體安排。同時,管養不分,責任不清。現行管理體制下,養護管理部門既是城市道路養護的管理單位,又是養護的生產者。由于各部門職責交叉,經常會出現面對問題、責任,互相推諉扯皮的情況。另外,現行管理體制下,缺少市場壓力與變革的動力,容易導致資產流失、非生產人員膨脹、隊伍素質下降、行業管理職能削弱等問題。許多養護管理部門成立的施工企業既具有企業身份,又要負擔部分行政事業單位的責任和義務,要服從以社會效益為主的行政指令,這就束縛了企業活力,不符合社會主義市場經濟原則,也無法調動企業積極性。
(二)養護管理資金嚴重不足。城市道路養護資金是保證城市道路養護管理工作正常開展、道路設施完好滿足功能需求的重要基礎條件。由于城市道路的公益屬性,其養護資金完全靠政府財政投入。但是,在大多數地區,城市道路養護資金每年的支出額只占所需資金的 一半左右,每年城市道路增長的幅度遠遠高于養護維修資金的提高幅度,可以說養護資金處于嚴重不足的狀態。
三,城市道路養護管理的策略
(一)樹立城市道路養護管理的計劃觀念
對城市道路養護、城市道路占道施工實行計劃管理,對不列入計劃內的項目不得施工,同時,對非開挖不可的,也要經聯審、公告后按程序實施。建立健全城市道路車行道占用挖掘管理計劃機制,有效整治道路“亂開挖”、“拉鏈路”等現象。
對城市道路和交通設施進行經常性的“體檢”,預判“健康狀況”,研究預防道路坑洼、破損、沉陷等病害,交通設施變形、腐蝕、褪色、剝落等缺陷的措施。道路養護部門還要通過創新技術、工藝和不斷改進觀念、制度、做法,實現養護的可持續發展,將現代管理理念和技術手段融入到管理當中。另外,道路養護部門將加強快速維修、規范維修、搶險維修的能力建設,在保證質量的前提下,減少長距離、多作業面、雙向施工、占道面積過大的封閉作業,把施工對交通的影響降到最低。道路養護部門還應加強應急隊伍建設,并保證設備齊全、裝備精良,發揮好應急保障的突擊隊作用。
(二) 大力推行精細化管理
道路養護部門要遵循“養護按‘標準’、巡查‘零報告’、監管須‘考核’”的原則,大力推行精細化管理。要明確城市道路管理部門的管理、養護、巡查等職責,并簽訂責任書。城市道路養護部門要嚴格按照現行的技術規范和技術規程,按照“三要”(面要平、坡要順、沿要齊)、“三無”(無坑洼、無破損、無沉陷)的要求養護;在城市道路交通設施養護管理上,嚴格按照現行的技術規范和技術規程,按照“三要”(標識要準確、內容要完整、表面要整潔)、“六無”(標牌無變形、無腐蝕、無剝落;標線無污穢、無脫落、無缺損)的要求養護。此外,要明確城市道路主干道、重點路段、橋梁區域每天巡查不少于一次,一般路段、區域每兩天不少于一次巡查,并實行“零報告”制度。此外,強化路產路權保護責任,加強路政巡查,巡查時要做到“三到”(到邊、到角、到場),處理時要做到“三及時”(及時防護、及時報告、及時監督),達到“三無”(無路面障礙、無設施缺失、無施工違章)的效果。
(三)堅持“養護也是發展”的理念
在城市道路管理養護中,要堅持“建設是發展,養護也是發展”的新發展觀,既關注建設,又強調養護管理,體現建養并重的發展思路。要堅持“預防為主,防治結合”的養護方針,要加強日常養護,一要進行路基路面的日常養護,二加強技術管理方面的投入,由工程經驗豐富的專業技術人員參與養護工程管理;三要著手進行日常養護技術方面研究,對全路段進行路面檢測和調查,制定養護技術方案及大中修方案,建立路面管理系統。
(四) 開展科學及時的養護
科學及時的養護是加強城市道路日常養護的本質。加強日常養護工作必須在養護技術上走創新開發之路,引進新工藝,研發新科技,加大科技檢測力度。一是要設立單獨的養護管理機構,以加強公路養護的專業性和科研能力,二是要加強跟科研單位的聯系,三是要加強與專業隊伍的聯系,多學習、多探討,最重要的一點就是要將科技成果轉化為能實際運用的技術。
(五)提高養護管理人員素質
人是道路養護管理工作中的決定因素,沒有一支高素質的養護管理人員隊伍,要做好養護管理工作就成了句空話。隨著城市道路結構體系日趨復雜,道路養護管理采用信息化、數字化的要求也不斷提高,養護管理人員的素質也需不斷提高。所以,要加強城市道路管理養護各級各類人員的培訓,要加強對各級管理技術人員的培訓工作,通過技術培訓提高對城市道路養護管理的認識水平,掌握城市道路檢測維修及病害處理的一些基本方法。還要經常組織人才培訓,對專職人員進行技術培訓,不斷提高城市道路養護管理人員的業務水平。
參考文獻:
(一)道路受損的原因
道路一旦建成,隨著人流車流的通過及其它因素的影響,道路便會受到不同程度的損害。道路受損的原因有多種多樣,概括來講可以分為自然原因和人為原因。自然原因主要包括自然災害,如地震、火山噴發、泥石流等導致道路受到損壞。人為原因包括道路建設質量不高、道路管理不力、人為破壞道路、車輛行駛引起的公路病害,如坑槽、波浪、車轍、松散、沉陷等等。
(二)道路養護的目的
由于道路常常會受到損壞,因而道路養護十分必要。道路養護可以及時修復道路受損部分,保障道路通行安全,延長道路的使用壽命,在一定程度上也節約了修建新道路的開支。道路養護還可以保障路面的清潔干凈,減少交通事故的發生。
(三)道路養護的方法
道路養護的方法多種多樣,總的來說,有以下幾種。保持路面整潔,清理路面雜物;修復路面的坑槽、車轍、沉陷等公路病害;根治路面翻漿等。其中,根治路面翻漿可以采用換土法和打砂樁等方法。此外,還要及時處理路面的破裂、啃邊、松散等病害,為車輛通行創造良好的條件。在對道路進行養護時,應該根據不同的道路損害特點,結合路段的實際情況,采取行之有效的方法,使道路養護達到最佳效果。
二、道路養護工作中存在的問題與不足
道路養護實際工作中存在著很多的不足與缺陷,總的來說,這些不足與缺陷包括以下幾個方面。
(一)道路養護的資金投入不足
調查表明,我國大多數地方道路養護的資金投入不足,使得道路出現的問題不能得到及時的修復。其次,對養護資金的監督管理不到位,很難確保養護資金全部運用到道路養護工程中去。
(二)道路養護的機械化、信息化水平低
不少養護單位不太重視道路養護工作,平時采用簡單的體力活進行道路養護,忽視了機械化、信息化技術在道路養護工程中應有的作用。
(三)道理養護管理體制建設不完善
一方面,道路養護工作尚未實現規范化和制度化,管理制度缺失;另一方面,與道路養護相關的責任制、獎懲制度沒有相應的得到落實。
(四)缺乏專業的道路養護人才
道路養護人才缺乏,實際從事道路養護的工作人員素質偏低,掌握的道路養護知識較少,實際操作技能較差,不能適應道路養護工作實現科學化和現代化的需求。
三、提高道路養護管理水平的措施
為了彌補道路養護工作中的存在的問題與不足,結合道路養護工作的實際,筆者認為可以采取以下幾點措施來完善道路養護工作。
(一)加大道路養護的資金投入,彌補管理工作資金不足的局面
資金不足嚴重制約著道路養護的各項工作,因此,加大資金投入,彌補道路養護過程中的資金不足是十分必要的。首先要合理安排資金的使用,防止資金向某一路段過度傾斜,同時提高資金的使用效率;其次,在道路修理的過程中要合理安排,科學規劃,節約資金,防止資金的浪費,對施工機械、材料的購買,工作人員的工資等要作合理的計劃和安排,保障資金落到道路養護的各個環節;最后,加強資金監管,確保資金真正用于道路養護的全過程,防止他人侵占、挪用。
(二)加強道路養護管理制度建設,推動道路養護工作規范化、制度化
管理制度缺失勢必會影響道路的養護工作,因此有必要推動道路養護工作規范化、制度化建設。第一,要將道路的局部修復、日常保養工作制度化,對道路出現的損失進行及時的修復。根據不同線路的實際情況和不同季節線路受損的情況提出具體的修復標準和修復要求,加強對道路的日常巡視工作,保證出現的問題能夠得到及時解決,及時補救。第二,落實道路養護的責任制,提高養護人員的責任心,對養護人員實行考核制,將道路養護的各項工作納入考核范圍,提高養護工程的質量。第三,根據道路養護的實踐,不斷創新道路養護管理模式,堅持預防為主,綜合治理,及時應對道路養護工作中出現的新問題、新情況,設立道路養護獎懲制度,提高養護人員工作的積極性、主動性和創造性。
(三)統一道路養護標準,加強對道路的保護
各級人們政府及道路管理部門要制定切實可行的道路養護標準,對養護范圍和養護目標、養護管理工作制度、資金籌集及運用等事項進行科學合理的規劃。同時做好養護檢查工作,對道路養護進行監督管理。基層組織還要注意采取適當的方式調動沿線人民群眾參與到道路養護的工作中來,培養人民群眾愛護道路、保護道路的優良品質。
(四)運用信息技術輔助道路養護管理工作
實踐表明,應用信息技術輔助道路養護管理工作是十分必要的,收到的效果也會十分顯著。信息技術在道路養護管理工作中的運用主要包括數據庫技術、可視化技術和網絡技術。因此,我們要加快開發利用新技術、新工藝,積極開發和利用道路養護管理數據庫系統,建立完善的數據庫資料,為數據查詢和管理決策提供科學的依據。積極開發和利用可視化技術和網絡技術,促進道路管理的信息資源共享,提高管理工作的效率。同時,及時關注道路建設新情況,注意數據的更新,加強對道路養護的課題研究,總結經驗,提高道路養護工作決策的科學性和前瞻性。
(五)加強道路養護人才隊伍建設,提高道路養護管理水平
1、道路養護對油田的意義
不斷滿足油田生產生活對道路的要求,是油田公路的一項重要使命。在現有的條件下,就要對建設初期技術標準過低的道路和相關設施進行有效的改善,不斷提高道路狀況和使用標準,由于油田道路的條件受環境影響較大,不但要反復承受荷載,還要受到氣候、地理條件等多方面的影響和作用。道路養護工作相對于一線生產,重要性和緊迫性相對較差。同時,道路設施的維修又是復雜辛苦的工作,一定程度上出現被忽視的情況。但隨著油田的發展,道路的延伸、維護、拓展所需要的保障能力和要求不斷上升,這成為油田道路維護的一個重要基礎工作。為了使道路保持良好狀態及進行經濟的運營,就要求油田上下,對道路加強日常養護維修,避免道路因為破損影響生產和生活。
2、當前油田道路存在的問題
隨著油田近40年的發展建設,油區道路的不斷拓展,養護的任務進一步擴大。顯然,根據我單位現狀來看,目前的養護水平已經無法完全滿足生產發展需要。同時,由于道路養護的特點,又與日益增長的交通需求量存在著一定的矛盾,一方面,油田道路在使用過程中,不可避免地會出現各種路面損壞問題,對生產存在著一定的影響;另一方面,由于道路養護普遍采用半封閉、或全封閉方式進行施工,養護施工期間同樣會對生產造成一定影響。油田道路養護工作的根本出發點和落腳點都是為了更好地為生產生活服務。所以,在道路養護實際作業中,我們必須認真分析養護現狀,及時轉變傳統養護觀念,不斷完善現有養護制度,積極創新養護技術,從而有效解決當前工作存在的矛盾和問題,不斷提升道路養護管理水平。
3、需采取的措施以及合理化建議
3.1各級公路管理部門要改變過去重建輕養的傳統觀念,要保障公路養護的資金來源。對油田公路養護資金盡量做到予以保障,
3.2要完善各方面的保障措施,在加大油田公路養護機制改革步伐的同時,積極做好與地方政府、當地農村、農民集體等的協調與溝通工作。通過強有力的措施、完備的組織協調工作,爭取使油田道路養護工作發揮出最佳的效能。
3.3樹立“以人為本”的觀念,增強油田公路養護職工樹立主人翁的意識。不斷提高公路管理者的理論知識水平,增強養護職工的業務素質;并通過有效的激勵機制充分發揮養護職工的積極性和創造性,開展多種形式、多層次的培訓學習。
4、油田道路養護管理的思考
4.1轉變傳統觀念,全面推行預防性養護,從根本上減少路面損壞等問題的出現。全面推行預防性養護,則能從根本減少路面損壞等問題的出現,因為道路建設工作是階段性的,而道路養護工作是長期性的,同時能有效地延長道路使用壽命和降低養護成本。目前道路的預防性養護工作重視程度需要進一步加強。油田上下都要充分認識推行預防性養護的重要性,實現油田道路養護成本的最小化,以保證能夠最大程度地發揮道路的使用功能。
4.1.1首先,建立并不斷更新、完善油田道路的路況記錄信息平臺,要求全面加強油田道路的路況檢測評定等基礎性工作,定期開展路面技術狀況調查,及時、準確地掌握路面的使用狀況。
4.1.2科學分析道路技術狀況的衰減規律,按路面狀況“輕緩重急”的原則,科學、合理地制定預防性養護計劃。全面推行預防性養護,就要求道路養管部門應根據路況檢測情況,科學、合理地制定預防性養護計劃。
4.1.3建立經費投入的保障機制。全面推行預防性養護,就必須加大預防性養護的資金投入,建立經費投入的保障機制,則能夠切實、有效地推動預防性養護工作的落實。
4.2合理分配資源,促進道路管理模式的升級。必須以科學發展觀為指導,認真分析養護狀況,不斷完善養護制度,合理分配人力物力資源,實現道路養護從突擊管理向常態長效管理、從粗放式管理向精細化管理轉變。
4.2.1明確責任。明確的責任是確保道路養護工作科學化的根本。要堅決避免道路養護工作成為“應急養護”的現象,變“臨時措施”為“長效措施”。針對這一情況,油田各級部門應不斷完善現有的養護制度,建立相應的獎懲制度,明確科室責任,明確個人責任,以實現道路養護工作由突擊管理向常態長效管理的轉變。
4.2.2加強資源、人力的保障。目前,油田道路管理養護工作處于生產保障的范疇,在各二級單位的機構設置和人員保障不均衡,從事道路養護專業管理的人員相對偏少,這樣就會一定程度上影響道路信息的掌握,同時,由于人員少,造成管理養護組織上不能做到及時有效、養護工作一定程度上存在著滯后、養護管理質量上也存在一定的管理弱項。針對這一現象,有必要加以必要的人力物力財力投入,以實現道路養護從粗放式管理向精細化管理的轉變,實現從重實到重實的轉變。
4.2.3加強道路巡查力度,要確保能夠及時發現問題。在注重日常養護、階段性養護、預防性養護的同時,還應注重道路全面巡查的重要性,有計劃地開展道路巡查,同時明確油田公路相關人員的巡查責任,以確保能夠及時發現問題,及時解決問題,實現道路養護從應急維修向主動維修轉變。
4.3創新技術,確保油田道路安全暢通。不斷創新道路養護技術,積極應對道路應急搶修,同時注重養護時效性,確保油田道路的安全暢通。
4.3.1引進新設備、創新新技術。積極引進和推廣新設備、新技術、新工藝的應用,是實現道路養護現代化、實現道路養護事業科學發展的重要保證。通過新設備、新技術、新工藝的應用,提高養護作業效率,提高養護質量,縮短養護施工時間,從而有效減少道路養護對生產生活贊成的不利影響。
一、概述
道路暴露在自然環境下,受氣候、環境、地質等因素影響較大,同時加上自身使用頻率較高,車輛壓力和不斷行駛,導致道路發生深陷、裂縫、松散、坑槽等質量情況。良好的道路養護能夠有效解決道路出現的問題,將交通安全隱患消滅在萌芽中,極大增加道路運行質量,提高道路使用壽命。針對道路各種病害,要采取不同的方法進行養護施工,保證道路質量,發揮交通運輸作用。
二、道路施工養護存在的問題
施工和養護是不可分割的,施工質量的好壞,關系到養護成本和難度,道路養護不好,影響著交通,并導致道路使用效率極大降低。道路養護中存在的一些問題,對道路事業整體水平的提升有很大的阻礙。
(一)重建輕養錯誤意識
修建道路,一方面加強了地區間溝通;另一方面承載著地域經濟發展。這是一件利國利民的好事,很多地區道路修建得標準好看,但幾年后卻難以正常運行使用,主要是道路養護不到位。許多地區和個人對道路養護意識淡薄,只注重修建過程,而不注重使用過程,其實,決定道路壽命長短的關鍵還是在使用期限內是否進行科學合理的保養。道路養護基本意識形態還沒有形成,養護工作進行得并不順暢,道路養護是長期工程,有的管理者認為養護道路就是浪費人力、財力、物力等資源,沒有必要。沿路百姓占用道路堆放雜物、晾曬東西等行為比比皆是,這就是缺乏必要的管理和養護造成的現象,給行車帶來巨大的安全隱患。
(二)養護隊伍綜合素質不高
交通事故頻發,使很多地區都己經認識到道路養護的重要性了,雖然組建了養護隊伍,但按照標準要求還差得很遠,普遍反映在道路養護隊伍年齡結構偏大、隊伍松散不穩定、綜合素質不高,無法適應長路段,大工作量的養護操作,養護人員交替輪換,無法開展長期持續的道路養護工作。
(三)養護資金存在缺口
道路不僅存在養護問題,還有部分修建工作,這些工作都需要足夠的資金做支撐,當前我國各地養護資金只能維護人員開支,對養護設備投入、損傷修建投入不夠,道路養護資金缺口相當大,更無法落實來源問題,造成設備陳舊、機械老化、人員不足等問題,對道路的養護工作更是無從開展。對資金投入的認識可以換一種角度來看,其實道路在投入使用后,如果不能做好相關維護和保養,那么將會對道路造成越來越嚴重的損害,不僅不能節省資金,實則更加浪費。
(四)分配不合理
道路養護分配機制不健全、養護機械化程度低是普遍現象。對人的激勵機制不完善和隨意性,很難充分調動人的積極性,工資、獎金、福利分配不合理,就會造成有工不出、多勞不得的干好干壞一個樣狀態,長此以往,影響隊伍情緒,影響了維護質量。
三、提高道路施工養護質量的措施
為有效加強道路施工養護質量,解決因養護不利而形成的各種道路安全隱患,給行人和車輛提供良好的交通環境,就需要采用科學的力-法進行合理養護。
(一)加大政策資金投入
各級管理部門在道路養護政策上,要加大扶持力度,規范的傳達道路養護理念。道路的公益性質,決定著道路需要無限、長期的投入,目前養護資金不充足,是制約道路養護重大的因素,只有不斷加大各級財政投入,增加預算總額,才能保證日常維護工作的順利開展。
(二)提高道路建養管并重意識
對道路科學而合理的養護,能夠充分延長使用壽命,同時可以降低養護成本。道路養護和管理需要長期堅持,不能半途而廢,只有這樣才能有效保障通行安全在道路養護意識上要有所轉變,改變傳統建設為卞養護為輔的意識,樹立建養管并重理念,樹立持續發展意識,提高各級道路管理人員和養護人員的養護意識,杜絕人為原因造成的道路質量問題。確保道路使用更加安全、暢通。
(三)加強機械化養護管理
道路承擔著交通重任,自身性質決定出現損毀要及時進行修補,如延誤就會出現交通責任事故傳統養護主要就是憑介經驗、進行人工養護管理,隨著現代利一技的進步,機械化使用越來越廣泛,道路養護成效有了更進一步的提升。可以說,對道路養護的機械化是一種發展趨勢,更是道路養護中的必要條件,養護機械要配備專業的洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等現代化機械,通過專業化的施工達到養護目的,提升道路使用壽命。為了降低運營成本,對一些非專業的設備比如翻斗車、壓路機等,可以調動社會力量和機械參與道路養護,既節省開支又減少管理難度。
(四)加強專業養護隊伍建設
針對當前道路養護隊伍能力不高、業務不強的問題,可以通過培訓、學習的方式,強化隊伍建設,培養自己的養護團隊。專業化機械設備的應用,對人的業務能力要求很高,要通過專業培訓的方式,不斷提高對機械的掌控應用能力,提升業務能力和素質,對新材料、新工藝、新技術達到熟練應用的能力還要加強對養護技術員、統計核算員等崗位培訓,保持道路養護長期穩定發展,進一步完善人才培育體系,更好地適應道路施工養護發展長遠需求。另外,加強激勵機制建設,特別是對-線養護人員要有適度傾斜,通過物質和精神激勵相結合的機制,留住養護人員,使隊伍更加穩定。
(五)施工現場質量控制
道路養護需要進行部分修理,對施工現場質量控制是保證道路使用年限的關鍵點。要從施工過程和施工工序入手,設計好維護方案,進行全方位、多角度協調控制。各個部門權責分明,相互配合、互相監督對道路維護施工要確保人員、設備齊備到位;嚴格控制原材料質量,保證工程維護質量。由于是維護施工,對材料的要求比較集中,但因為順序不同,進料方式的時間就顯得不成批次,材料進場相對分散,一定要加強監管,原材料進場前要加大抽檢頻率,保證卞料符合工程需要、骨料和石料壓碎值和細集料顆粒均勻對檢驗不符合工程要求的材料,堅決不允許進場。有些材料需要外購,遇到特殊情況需要經過批準,才可以更換生產廠家、品牌、規格和型號,否則不得隨意更改;加強材料試驗環節控制,對各種材料試驗、配合比試驗和現場抽樣試驗要全而細致,對試驗不合格或同監理工程師平行試驗結果不一致材料,要堅決返工;提高施工和監理人員責任心,對各道施工工序和工藝進行合理控制,糾正不符要求的環節,保持工程均勻性;對配合比設計、試驗、防水層施工等重點工序要精心做好。
四、總結
綜上所述,道路在提升國民經濟中扮演著不可或缺的角色,是促進經濟發展不可或缺的鏈條,在給人們生活帶來方便的同時,也存在著重大安全隱患。所以加強道路養護管理,是保證社會穩定和人們生活的前提提升道路養護質量,要從多方面、多層次著手,提升保養意識,通過高素質的隊伍和現代機械設備,科學合理的對道路進行維修和養護,才能不斷提高道路施工養護質量,促進經濟發展。
參考文獻:
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A
前言
道路橋梁是國民經濟發展的命脈,與我們的生活和工作息息相關。由于道路橋梁和其他設施一樣,由于施工質量及其他方面的原因,在長期運行過程中必然引起損壞;不同程度的損壞會給正常的交通秩序帶來影響,嚴重的會阻礙交通的正常運行,給我國經濟建設造成嚴重的影響。為保證道路橋梁的暢通,更好的服務于社會,加強對道路橋梁的維護工作是非常必要的。
一.道路橋梁養護的重要性
隨著國民經濟的高速發展及人們生活水平的不斷提高,各種車輛迅速增加,給道路橋梁的承載能力提出了嚴峻的考驗,也給道路橋梁的質量提出了更高的要求。如何確保路橋的正常運行狀態,并延長路橋
的使用壽命,加強道路橋梁的維護工作,提高其養護質量是非常必要的。只有提高對道路橋梁養護工作的重視程度,針對路橋的實際現狀,采取有效的措施,加強道路橋梁的維護工作,才能實現道路橋梁的暢通,才能確保交通事業的可持續發展,并為我國經濟的快速發展打下堅實的基礎。因而應強化對路橋養護工作重要性的認識,并貫徹預防為主、防治結合、依靠科技、強化管理、主附并重、全面養護的方針。預防為主、防治結合,是指道路養護應以預防性養護為重點,其次結合不同情形的病害分別及時采取早期養護和按需養護。依靠科技、強化管理,是指利用信息化養護管理系統(CPMS)等高科技信息化手段,運用先進的養護工程技術、工藝、材料和設備,通過科學的養護管理制度,進行有效的養護。為確保交通的暢通無阻奠定基礎,為我國國民經濟的發展提高保障。
二.目前道路橋梁的養護現狀
目前由于道路橋梁管理體制的原因,使路橋的管理和養護同屬于道路管理部門,道路管理部門既要負責對橋路的管理,又要對橋路進行養護。在這種管理體制下會直接導致相應的職能缺失,使單位內部人員缺乏對道路管理和養護的積極性和主動性;還可能導致內部管理和養護體制僵化,缺乏活力和動力,不能使正常的運營持續進行,從而嚴重威脅道路橋梁的安全運行。再者,我國路橋養護長期受計劃及傳統
式的經驗養護模式的影響,使現階段的養護管理制度很難適應道路高速度發展的的要求,嚴重影響我國橋路建設運行的安全性和可靠性。在對道路橋梁的養護過程中科技含量的投入較低,基本上還沿用原有
的手工保養模式,這不僅嚴重影響路橋的保養效率,更對交通的穩定運行無法提供保障。對路橋的養護沒有給予足夠的重視,在路橋建設保養各職能部門存在重視建設而輕視保養的現象。對路橋的保養沒有建
立相應的規章制度,缺乏有效的監督機制,沒有統一的養護管理和評價標準。由于養護管理機制上的缺失,使得路橋養護資金投入不足,養護機械不能按實際需要合理配備,給路橋的養護工作的順利開展帶來
了很大的難度。另外,路橋養護人員的綜合素質偏低,由于養護技術存在不足,也給路橋的養護工作帶來不小的難度,不能確保養護質量。
三.提高道路橋梁養護質量的措施
3 (1 )建立完善的養護管理制度, 完善相應養護機構
根據我國路橋養護管理的現狀,綜合國內外管理的有效管理方法,制定一系列切實可行的,符合我國國情的規章制度。建立全面性綜合管理制度,制定的規章制度應當對養護管理的各個方面進行分析和規范,讓每一個崗位,每一個人員了解到和認識養護工作的實質內容和重要性,明確職責,規范行為。規章制度中,既要明確其中的責任,也要明確其中的權利。為充分調動員工的積極性和自覺性,應明確獎懲制度,從而最大限度的激發員工對路橋養護工作的熱情。應盡快建立起養護管理的直屬機構,包括對橋梁、橋涵、隧道等附屬的機構,真正讓養護管理工作落實到實處。
3 .(2) 強化道路橋梁的養護管理, 提升行車環境
為進一步加強道路橋梁的養護和安全暢通工作,成立維護領導小組,認真落實衛生責任制,把日常養護工作下放到人,進一步明確養護任務、養護責任和管養主體,把道路橋梁的養護管理工作真正落到實處,加強排查力度,消除安全隱患,加大綜合治理力度,重點關注特殊路段;對事故易發路段設置合理、醒目的安全警示標志。以道路安全暢通為宗旨,以路面的及時修補為中心,突出預防性養護為主題,重點做好道路路面修復、路基整治、橋梁和安保設施養護、排水設施的清理與修復、附屬設施的管理與修復等工作。通過對道路橋梁的養護,確保路面無坑槽、橋涵安全無病害、標志清晰、附屬實施完好,營造出暢、潔、綠、美的良好行車環境。
3 .(3) 做好道路橋梁的養護宣傳工作, 做到思想上重視主動作為
積極做好各項養護管理工作,確保工作不松勁、路況不下降。加大巡路力度,做好路面保潔,對道路兩側綠化帶、沿線垃圾和堆積物進行清理,積極改善路容路貌。借鑒他單位的道路橋梁養護管理中好的做法和經驗,強化預防性養護,路面修補的規范化操作,促進養護管理工作更加科學化、規范化、精細化,全面提高養護管理水平,提高養護操作質量、提高工效。
3 .(4 )提升道路橋梁養護人員的綜合素質
在養護管理過程中,注重人才的培養,采取相應的對策建立一支高素質的路橋養護專業化人才隊伍。增強養護人員的責任心,抓好日常養護,保證路面無積水、無垃圾堆積物,營造良好的路容路貌。抓好預防性養護,及時組織對管養路段的瀝青路面裂縫、松散、沉陷、坑槽、波浪擁包、啃邊等病害進行修復,防止路面病害進一步擴大,提高路面平整度。抓好小修保養。對雨汛期間造成的水毀工程,落實專人實地勘測、優化方案,及時進行修復,確保道路附屬設施完好。抓好橋涵管養。加強列養橋梁的橋面、伸縮縫、泄水孔、欄桿等養護力度,及時清除橋涵進出口堆積物。同時在經常性檢查的基礎上,有針對性地進行特殊檢測,達到各部件完好和安全運行。只有在路橋養護人員
整體素質提高的基礎上,才能把上述養護工作落到實處。
3 .(5) 對所轄路橋進行調查,針對實際加大養護資金投入力度, 建立科學的標準和規范
中圖分類號:U445.7 文獻標識碼:A文章編號:
伴隨城鄉一體化建設規模的不斷發展,大規模的立體交通體系是城市發展的必然趨勢,城市橋梁數量的與日俱增已經給城市的道路管理帶來了空前的壓力。城市道路橋梁管理和養護維修的任務也在不斷加大,相應的責任也越來越重。
一、道路橋梁日常養護的重大意義
雖然在道路橋梁日常養護上做了不少工作,但從這幾年的養護維修情況看,我們還是習慣于等到路面損壞了,才進行維修,出現了“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的情況。這既有沒有充分認識到日常養護重要性的主觀原因,也有一些體制上的客觀原因。日常養護實質上是一種長周期的強制保養措施,它是在道路橋梁處于良好狀況,或者是有某些病害先兆時進行,是一種費用—效益比非常良好的養護措施。美國科氏路面解決方案提到,美國道路業曾通過對幾十萬公里不同等級道路的跟蹤,發現這些道路的使用性能和壽命有一個共同的變化特征:一條質量合格的道路,在使用壽命75%的時間內性能下降40%,這一階段稱之為日常養護階段,如不能及時養護,在隨后12%的使用壽命時間內,性能再次下降40%,從而造成養護成本大幅度的增加,這一階段稱之為矯正養護階段,并通過調查統計得出每投入1元日常養護資金可節約3—10元矯正性養護資金的結論。目前,大修周期一般為6~8年,我們只要加強日常養護,將大修周期延長1~2年,也可以創造很好的經濟效益,所以,從經濟上可看出日常養護的重大意義。
二、道路橋梁設施的管理問題
1.道路橋梁設施檔案資料不齊。據調查,由于各種原因,我國現有道路橋梁技術檔案有相當一部分存在著不全、錯漏甚至缺失的問題。 我們在近幾年的橋梁檢測與管理中,雖對道路橋梁靜態數據進行了部分修正與補缺, 但由于道路橋梁的竣工、巡檢、養護技術等其它資料的不全,導致數據的準確性與可信度較低,不利于我們對橋梁管養工作分析。
2.道路橋梁管理模式和手段落后。我國的道路橋梁管理仍為落后的管理模式和管理手段,缺少科學的、系統的檢測評價方法。大多道路橋梁的養護管理都主要根據工程師的經驗來進行。通過對北京、上海、江蘇等省市部分地區的調查,約30%的道路橋梁需進行不同程度上的維修處理,急需加固改造的道路橋梁約占總數的6%,但30%~40%的道路橋梁技術檔案卻已丟失。嚴重影響了道路橋梁的養護管理工作。
3.專業技術水平不高。
在大多數城市中,雖有專業人員負責道路橋梁養護工作,但很多道路橋梁養護管理只有一些簡易裝備,難以承擔高端養護管理工作。
其次,道路橋梁養護管理這是一門專業性很強的工作,養護管理人員不僅要有過硬的專業知識,更應該具備豐富的工作經驗,非專業養護管理人員很難勝任。道路橋梁養護技術人員,應該深入了解國內外道路橋梁的病害,然后在自己的工作中有針對性的作相關工作,提高養護水平。
4養護經費投入太小。據統計,我國每年對道路橋梁養護投入的經費相對于道路橋梁的病害相對較小,遠遠不能滿足城市道路橋梁養護工作的開展,使得養護工作時常歇置。
三、做好生產計劃、日常養護工作
為了確保市政設施的完好,在不宜施工的冬季,技術人員一方面加強業務學習,安全培訓,另一方面對全市道路橋梁進行普查,建立健全道路、橋梁基本資料卡,把破損的情況記錄下來,由生產技術科編排全年和每月的工作計劃,統一進行養護維修。對車行道路面、各種井口進行維修,對破損、高低不平、松動的人行道進行修補,確保道路基礎設施完好率在85%以上。
在進行道路維修養護時,我們根據《城市道路養護技術規范》的要求,不同的病害采取相應的措施進行針對性的修復,把握季節氣候特點進行養護,力求整修出新,提檔升級。干旱季節,開挖路槽處理病害,抓緊在汛期之前,及時封補瀝青面層裂縫,高溫季節適時處理泛油、擁包、波浪等病害,并根據病害程度分為單、雙層瀝青面層。在修復瀝青路面時,必須先用銑刨機洗出外形,修成一定的幾何圖形,再進行整體罩面修復,以使修復的路面接茬平順、美觀整齊、平整密實。當天不能修復的路面,設置安全標志。如原路面為混凝土路面,用切割機切割到原基礎,原板塊損壞較大時,整個拆除。對一些高低不平松動、碎裂的人行道挖開重新鋪設,損壞嚴重的找平或按照新型的人行道結構進行修補,逐步用荷蘭磚代替了彩板,不僅基礎的強度和磚的厚度提高了,而且美觀大方,抗載力強。為了保證工程的質量和效率,我們加大了城市道路維護機械的投入,近年來依次添置了攤鋪機、壓路機、和載重汽車等。
四、狠抓質量管理,降低養護成本,延長道路使用周期。
在養護資金困難、養護材料不足的條件下,我處將有限的養護材料用到實處,把好質量關,只講進度,不講質量,這樣既保證了質量,又降低了養護成本。我處還成立了盛達市政工程有限公司,積極對外拓展第三產業,開發有限的養護資源,加強經營管理,對外創收,以彌補養護經費的不足。自辦了《市政簡報》等內部刊物,并制定了激勵措施,積極鼓勵職工投稿,報道和宣傳本處的工程狀況和先進事跡、先進經驗,加大了宣傳力度。
在城鎮道路使用中,人們常常習慣于對破壞路段的修復,而忽視了對道路的預防性養護。研究表明,對道路的預防性養護可以極大提高道路的質量,提高道路的使用壽命,就長期來看,對道路的預防性養護可以極大降低道路維修的成本,從而提高經濟利益,促進城鎮經濟的高速發展。
對城鎮道路路面的預防性養護,即是指在道路未出現質量問題時,就開始采取一定的養護措施,來對道路路面進行有效的養護工作,以防止道路路面出現嚴重的質量問題。對城鎮道路路面的預防性養護的時機直接決定了預防性養護的經濟效益和時效性。有鑒于此,為提高城鎮道路路面的預防性養護的經濟效益,必須要進行相關的研究、測試,不斷提高我國城鎮道路路面預防性養護的質量與水平。
一、城鎮道路路面預防性養護時機的確定方法
(一)破壞指數法
為有效確立城鎮道路路面預防性養護的時機,國外常采用破壞指數法來進行有效判斷。當城鎮道路路面破壞指數達到破壞指數的臨界值時才對道路進行一定程度的維修,通常破壞指數的臨界值是指道路路面受到嚴重的破損,這種方法較為消極,不太適用于城鎮道路路面預防性養護。
(二)排序法
對城鎮道路路面的預防性養護意義十分重大,但是,預防性養護的時機難以科學確立,通常,我國在對城鎮道路路面進行預防性養護時機確立過程中,采用排序法。所謂排序法,即指將城鎮道路的各項指標排列出來,進行整體排序,然后,根據指標重要程度的不同,對各項指標進行定期的檢測,當指標超過預定限度時,就對城鎮道路路面的該項目進行有效的預防性養護。這種評估方法簡單、易操作,極易于城鎮道路的預防性養護。
(三)生命周期費用評估法
所謂的生命周期費用評估法,即是指相關部門在城鎮道路使用過程中,加強對道路養護價格的評估,相關部門可以建立動態的道路路面養護價格變化圖,然后,根據相應的道路,選取最恰當的城鎮道路路面預防性養護時機進行路面養護,確保路面養護的利益最大化,提高社會經濟效益。
二、城鎮道路路面預防性養護的有效方法
結合我國城鎮道路路面中常出現的問題,筆者從以下幾方面提出了具體的路面預防性養護措施。
(一)對城鎮道路路面裂縫的預防性養護
針對我國城鎮道路路面常出現的路面裂縫問題,要求路政部門要加強對路面的檢測力度,積極尋找路面裂縫,確保在裂縫剛產生時就能夠有效的檢測到。路政部門還要積極組織相關的施工人員對城鎮道路路面裂縫進行有效的修補工作。對裂縫通常選用硬度較小的瀝青進行裂縫修補,這是因為瀝青的硬度小、彈性大,在后期使用過程中,不易再次發生裂縫現象。
為做到對城鎮道路路面裂縫的預防性養護,通常在路面鋪設完畢之后,施工方安排相應的施工人員對路面進行斷層切割處理,并用瀝青對切割縫進行修補。由于瀝青的優良性能,可以在路面溫度過高時,有效防止因路面熱脹冷縮而引起的路面斷裂,從而起到對城鎮道路路面裂縫的有效的預防性養護。
(二)對城鎮道路路面積水的預防性養護
由于城鎮道路路面鋪設質量不高,道路排水系統不完善,在使用過程中,路面積水問題嚴重。為加強對城鎮道路路面積水的預防性養護,通常,在路面施工時,在道路兩側適當留出一定排水口,盡量做到路面中間高,兩邊低,從而有效的將路面積水引向道路邊緣,進而對路面起到有效的預防性養護。
(三)對城鎮道路路邊樹木的有效預防
為了提高道路綠化水平,路政部門通常在城鎮道路兩邊種植梧桐、楊樹等較為高大的樹種。然而,隨著時間的增長,樹木越來越大,這會對城鎮道路路面造成一定程度的影響,為了防止這一影響的發生,路政部門要加強對道路兩邊樹木的監測,定期測量樹木的大小,在樹木可能會對城鎮道路造成影響時,路政部門要及時進行樹木的移植工作,從而對城鎮道路路面起到有效的預防性保護。
結語
總之,結合我國城鎮道路路面養護工作來看,路面養護不及時,嚴重影響了道路的正常使用,降低了人們的出行安全。同時,極大增加了城鎮道路路面養護的資金投入。為有效提高城鎮道路路面預防性養護的質量,要求路政部門要積極借鑒國外先進的路面預防性養護措施,科學確立路面預防性養護時機,從而不斷提高我國城鎮道路路面預防性養護水平。
參考文獻
1道路橋梁養護的重要性
隨著國民經濟的高速發展及人們生活水平的不斷提高,各種車輛迅速增加,給公路橋梁的承載能力提出了嚴峻的考驗,也給公路橋梁的質量提出了更高的要求。如何確保路橋的正常運行狀態,并延長路橋的使用壽命,加強道路橋梁的維護工作,提高其養護質量是非常必要的。只有提高對道路橋梁養護工作的重視程度,針對路橋的實際現狀,采取有效的措施,加強道路橋梁的維護工作,才能實現道路橋梁的暢通,才能確保交通事業的可持續發展,才能做到不斷發展壯大“公路夢”,建好公路、養好公路、管好公路、做好服務,常年為人民群眾提供“暢、潔、綠、美、安”的公路通行環境,因而應強化對路橋養護工作重要性的認識,并貫徹預防為主、防治結合、依靠科技、強化管理、主附并重、全面養護的方針。為確保交通的暢通無阻奠定基礎,為我國國民經濟的發展提高保障。
2道路橋梁日常管理和養護工作中存在的問題
2.1道路橋梁的管理和養護水平有待提高
道路橋梁的管理和養護工作,從某種程度上來說,要比建設更加重要。因為管理好、養護好道路橋梁是實現道路可持續發展的關鍵所在。一條高質量的道路,只有加上高等級的道路管理和養護才能充分發揮出自己的作用。當前,由于受傳統道路管理和養護經驗的影響,各級部門尤其是一線的部門對道路橋梁的管理和養護水平有待提高,需要創新養護觀念,需要重視精細化養護。比如,當道路橋梁出現鋼筋外露銹蝕、支座不能活動等現象時,需加強重要構件的精細化養護,及時采取措施進行修復,才能提高道路橋梁的使用壽命和服務水平。
2.2缺少專業的道路橋梁管理和養護人員
道路橋梁是專業性和技術性都比較復雜的建筑,道路橋梁的管理和養護需要專業的技術人員和技術工人來操作。目前,由于專業的技術人員相對缺乏,因此,缺少對道路橋梁進行日常管理和養護的專業技術人員,尤其是基層單位更為缺乏。這樣不利于及時對道路橋梁的病害部位進行檢測和養護,影響道路橋梁的安全使用。
2.3道路橋梁的負荷逐年增長
經濟迅速發展,運輸量增大,大噸位車、超重車應運而生。由于大噸位車、超重車和集裝箱車等的出現,加大了道路橋梁的負荷,導致很多道路橋梁在投入使用后不久,就會出現路面損壞、橋板斷裂等現象,加速了對道路橋梁的損壞,縮短了道路橋梁的使用壽命,同時存在安全隱患。
2.4道路橋梁的技術檔案管理有待提高
道路橋梁的技術檔案是一項非常重要的工作,這一方面容易忽視,通常造成技術檔案不全面,比如橋梁資料不全、技術不確定等情況。如年代久遠的舊橋由于管理原因,造成資料丟失;后期建造的新橋由于不及時歸檔,也會照成技術檔案的混亂或缺失。這樣在對道路橋梁進行檢查時,橋梁的技術狀況在各類報表中混亂出現,對道路橋梁的檢查增加困難。
2.5養護機械車輛設備存在不足現象
在一線日常養護中,由于部分車輛機械使用年限較長,經常需要進廠維修,不能按照精細化的要求進行清掃路面。
2.6道路橋梁養護管理人員尤其是一線員工的綜合素質有待進一步提高
硬件的配備,還需要軟件的配套。要全面分批計劃進行養護人員培訓。無論是管理人員還是一線養護工,都已注入了一大批新的工作人員,新的養護人員需要學習業務知識,原來的工作人員也需要更新學習深一層的業務內容。培訓時,應另設一個橋梁養護工的工種培訓。
3加強道路橋梁管理及養護所采取的措施
3.1建立健全完善的橋梁檔案。橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。工程竣工驗收后,管理單位應及時要求建設單位提交完整的竣工資料,還有與建設單位的設計人員結合著相關資料,對所有的橋梁進行詳細的檢查。對橋梁的檢查,應該按照橋梁定期檢查的要求進行,檢查結果交給管理單位留存。可以運用橋梁管理系統對橋梁的靜態數據和動態數據進行管理,為今后工程維護等提供大量的資料支持。
3.2建設橋梁養護工程師隊伍和養護隊伍。公路交通的迅猛發展,必須要求強化組織管理。在橋梁養護方面,要根據養護里程、轄區內橋梁數量設立若干名專職橋梁養護工程師,并保證其工作性質的相對穩定,而不是隨意的換動。從目前的養護隊伍現狀來看,養護工人素質參差不齊,很難做到真正的專業養護。
針對橋梁養護工作的需要,應逐步培養骨干,成立專業養護隊。隨時掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發事件。
3.3加強措施,嚴格檢查。嚴格的檢查措施是保證橋梁維護工作質量的有效方法。養護隊應該保證對橋梁以及各種防護設施的日常養護巡查,并注意觀察橋梁的使用狀況,做好巡查記錄。此外,各級橋梁養護工程師還應分別組織經常性檢查、定期檢查和專業檢查。
3.4加大橋梁維修加固費的投入。為保證橋梁的正常運營,延長橋梁使用壽命,在每年的年度養護工作計劃中,應該安排一定經費保證橋梁檢查、維修及加固工作,以保證橋梁養護與維修加固資金的合理與充足使用。根據各地區的實際情況,提出切實可行的道路橋梁養護管理的措施,從而促進道路橋梁改建、維修工作。
4強化橋梁的檢測和監控,突出橋梁精細養護
認真抓好橋梁檢測,建立橋梁健康管理系統。根據橋梁管養的實際情況和運營使用變化情況,加大對橋梁的養護、管理、檢查監控力度,使橋梁養護管理工作逐步實行科學化、規范化管理。臺風雨季期間,組織橋梁安全檢查工作,對存在病害等安全隱患的橋梁進行排查、監控和跟蹤處理,及時清理橋梁涵洞疏通排水,清理橋面伸縮縫。委托有資質的檢測公司對特大橋進行變形監測,確保橋梁安全。
5加強道路橋梁養護信息化建設
5.1有效利用公路養護大道班管理系統
《公路養護大道班生產管理系統》是為了基層養護單位的生產管理應用和養護管理單位對基層養護單位的監管而研發的,實現生產管理、人力資源管理、材料管理、車輛機械管理、財務管理以及路況質量管理,主要用于養護道班的日常生產管理。
5.2公路GPS數據維護系統和公路基礎數據庫系統的應用
公路GPS數據維護系統和公路基礎數據庫系統的應用,是對公路基礎數據庫的一種動態管理,基于Intranet的公路屬性和空間數據一體化同步更新維護機制;
具有靈活強大的數據檢索、查詢統計、格式報表和自定義報表處理能力;可同步生成交通運輸部要求的統計年報報表及圖形上報文件、農村通達調查數據庫及圖形上報文件。它對于實現我國公路信息的統一管理與綜合應用、推動公路行業的信息化進程具有重大作用,為公路養護管理和評價提供了科學化的現代信息技術手段。
6結語
總而言之,根據新型城市化發展要求,結合養護工作實際,以科學發展觀為指導,認真貫徹“管養并重,以養護為中心”,整治工作作風,加強服務等為目標,轉變觀念,銳意進取,公共服務、不斷提高公路管養和路容路貌,同時有效提高橋梁的安全使用是公路的生命。道路橋梁的養護與管理依舊是當前公路養護管理的一個薄弱環節,加強其管理工作,我們要樹立“百年大計、質量第一”的思想,抓好道路橋梁養護與管理的質量,不僅可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財產安全,而且對于促進公路交通的可持續發展有著重要的意義。
國省道公路養護工作一般由公路管理機構負責,縣區公路管理局由當地基層單位進行管理,在事業單位不斷發展的情況下,公路稅收體制改革和養護機制的加強,基層公路管理局也應該順應時代的潮流,加強公路養護管理,為人民、社會服務。公路養護分為大、小、中修復工程和改建工程,為了加強管理,小修保養分為了小修工程和日常保養兩個方面,日常保養主要是起到維護作用。
1 公路日常養護的特點
隨著社會進程的發展,為了順應時代的快速發展,道路養護逐漸受到了廣泛的關注。全國各省市都開始不同程度的開展道路養護工作,形成了多種模式的道路養護方法,但是基本核心都是引入競爭體制,推進合作管理方案,實行共苦日常養護的市場化運作。
公路日常保養市場化運作方式是,通過企業單位和事業單位分開管理、養護的原則,將公路養護工作通過項目招標的方式,簽訂工程合同承包給具有道路養護能力的企業單位。企業法人在簽訂合同后,開始成立施工小組實行合同管理按量計費。由此公路站的工作職能由生產型轉變為管理型,主要負責監督、檢查、考核、驗收等各項管理工作。
2 公路日常保養的內容
2.1 路面保潔。路面保潔是日常保養工作中的重要內容,路面的整潔直接關系著路面保潔程度的好壞,是公路部門評價的首要標準。公眾對路面出現的輕微病害和殘缺不會那么注意,但是道路垃圾的隨意堆放、灰層漂浮公眾的反應會很強烈,職責道路管理部門監管不力。在道路日常養護中道路的保潔費用是占據最高比例的,由此可以看出道路整潔的重要性。加強路面保潔需要從以下幾個方面入手:首先。應該加大財政投入,隨著國家的發展我國省道路網不斷的擴大,道路的密集以及公眾對道路環境要求高的原因,需要國家投入更多的資金來進行人員清掃、維護。其次,公路管理部門對道路路面的保潔管理應該向科學管理、統籌安排管理模式發展。有計劃、有組織的管理人員、任務的分配,起到協調管理、指揮公職的作用。最后,加強與地方政府的聯系,取得地方政府的支持。
2.2 保證道路暢通,行駛安全。公路是主要作用就是為了方便人們出行以及物品的運輸,因此道路的暢通以及行駛安全,是公路需要發揮的主要功能。國省道公路是道路交通的核心紐帶,是服務地方是主要動脈,但是由于交通事故的頻繁發生、車輛超重載物、承載物料漏散等現象的出現,在很大程度上影響了道路的暢通和行駛安全。
2.3 加強道路巡查和檢查。道路的日常保養項目需要通過公路巡查,才能及時的發現問題、解決問題從而保證道路安全。根據我國《公路安全保護條例》的規定:“公路管理機構、公路經營企業應該按照國家交通運輸主管部門的規定對公路進行巡查,并制定詳細的巡查記錄。”通過巡查把可能出現問題的地段、數量以及危害記錄清楚、明白,并作為道路養護的參照。在巡查的過程中,巡查人員還可以通過拍照記錄的方式。為道路養護參考提供圖片資料一目了然,直接反映出問題,幫助管理部門進行管理。
3 公路日常養護管理的主要方面
3.1 合同管理。日常養護采用有企業承包的市場化運作方式,需要按照簽訂合同的要求進行道路的日常保養工作。采用定性考核與定量考核相結合的方式,進行計量支付,以此提高企業對道路養護的重視以及質量。考核項目不能實行量化的方式,應該注重整體效果的審評。計量支付費用可以采用按類型計量的方式,如路面的保潔、污染物的清掃這一方面,采用日常考核評分的方式支付費用,支付費用的多少與評分多少成正比。對于容易量化的計量項目,可以通過派工單和驗收單的方式進行管理。其具體的實施方式是,當日常養護項目出現問題時,道路管理部門對承包單位發出派工單,派工單位完成養護項目后,對質量過關的項目會發出驗收單,以此作為憑證根據派發單和驗收單的數量進行費用計量。
3.2 養護成本分析。日常養護工作由于經常會面臨一些突發狀況,因此有很多不可預計的因素造成公路管理計量困難。針對這一類問題需要做好成本預算的工作,進行養護成本分析。養護成本的分析包括在養護項目實施過程中使用的人力、機械設備、材料等因素,進行跟蹤性的數據記錄實施單價統計。這項工作可以與日常養護巡查工作結合起來呢,減少人員的調動以及浪費人力。成本分析體現出現代道路管理由粗放型向集約型的轉變,對養護項目定價、招標有很大的參考意義。當然,進行成本分析需要有一個較長的時間過程,完全依靠個人的力量來完成是無法達到較好的分析效果的,因此需要建立一個科學合理、人力資源充足的成本分析小組。
3.3 檔案管理。公路日常養護管理條例規定,日常養護應該嚴格按照檔案管理條例規定,對公路日常保養工程形成的資料、數據及時的歸檔。檔案的統計由檔案管理部門統一管理,不得有承辦部門以及個人進行分散管理。另外在建立紙質檔案的同時,還應該錄入電子的檔案。
4 國省道公路養護管理的關鍵點
4.1 加強國省道基礎調研與管理。公路養護以實際路面情況作為基礎,實際使用情況作為重點,針對實際的道路情況制定養護管理計劃,能有效的解決道路中存在的問題,達到養護資金、人員、設備的有效利用。以此作為重點,國省道公路養護部門應該加強路面基礎情況的調研,整理道路問題,結合通車流量以及行駛狀況,提高道路日常養護措施延長公路的使用年限。基礎信息的調研需要結合多方信息,因此需要加強管理來進行合作。建立一個嚴謹的信息調研管理系統,提高調研信息的準確度,促進國省道公路養護工作的科學開展。
4.2 加快公路養護施工設備管理。道路養護受到季節變化的影響,因此公路養護單位大部分施工設備都處于閑置狀態。機械設備的閑置就是對資金、設備的浪費,影響著整個公路養護單位的資金投入。機械設備由于季節性的影響不能得到及時的使用,缺乏科學性的養護會影響下一季的養護工作,造成惡性循環。為了保證公路養護工作的有效開展,保障公路養護單位設備使用的可靠性,公路養護單位應該建立科學的設備管理體系。根據制定的公路維修計劃,加強閑置階段的設備養護,保證設備安裝以及資金投入安全。
5 結語
現代公路的發展以及我國現代汽車保有量的增加,使我國公路養護管理工作面臨著巨大的挑戰。為了滿足現代公路管養的需求,公路養護單位應該加快建立道路養護管理體系,促進國省道公路養護行業的科學發展,提高公路養護質量保證人民的安全行駛。
參考文獻
1市政道路維修與養護技術的必要性
市政道路作為城市基礎設施建設的重要組成部分,市政道路的質量直接關系著人們的生活與工作。因此市政道路的維修及養護工作起著至關重要的作用,相關部門一定要加強對道路維修及養護的重視。市政道路的維修及養護技術非常重要,具體來說,市政道路的維修及養護主要表現在以下兩點:
1.1定期修繕保障使用壽命
任何工程都有其一定的使用壽命,市政道路也不例外。市政道路投入使用時間過長,就會出現一系列的問題,對城市中的交通十分不利。市政道路出現的問題分為四種:①道路裂縫。裂縫的出現比較普遍,形狀多種多樣。影響道路出現裂縫的因素也都不一樣,這就要求工作人員具體情況具體分析,選擇合適的維修方法;②道路比較濕潤時,由于連續過往車輛而出現車轍;③車輛車身較重,超出道路承載力,時間過長后導致道路受到破壞;④夏季溫度較高,瀝青路面受熱脹冷縮原理的影響,造成瀝青膜出現剝落。當車輛經過時,則會隨著車輪的運動出現脫落,在平整的路面上又會形成油包,導致市政道路凹凸不平。城市道路作為城市外貌的重要代表,市政道路出現的問題不僅影響著城市的印象,而關系著人們的安全出行,因此加強市政道路的維修及養護十分重要。
1.2保障居民出行、提高生活幸福感
隨著社會主義道路的發展,我國提出了九大民生工程,其中就包括民生基礎設施工程。市政道路工程作為民生基礎設施工程的重要組成部分,加強道路的維修及養護對提高人們生活幸福感有著重要作用。做好道路的維修及養護工作,對城市建設發展有著重要意義,不僅有利于人們的出行,而且在很大程度減少人們安全出行的威脅因素,保障了人們的生命安全。加強對道路維修及養護工作是社會發展的需要,相關部門一定要加強對其的重視。
2市政道路維修與養護技術的思考
為給人們提供更加舒心的出行,增加人們的幸福感,保證道路的使用壽命達到預期目標,一定要對市政道路維修及養護技術進行強化,充分運用先進的科學技術,為人們的安全出行保駕護航。
2.1以預防性養護為指導思想
為了保證道路維修及養護工作能夠達到城市建設發展所提出的要求,一定要以預防性養護為指導思想。通過對市政道路的具體情況進行具體分析,把道路的維修及養護工作分成等級。在維修及養護工作時嚴格按照等級進行,提高道路維修及養護的工作效率,保證市政道路不會影響人們的出行,推動城市市政工程的進步。由于市政道路問題種類比較繁多,維修及養護時要針對道路問題選擇科學合理有效的技術。如果道車輛比較多,則需要選擇用時短且有效的維修養護技術;相反,則可以選擇經濟成本低且質量高的維修養護技術。在市政道路中充分利用預防性養護技術,控制道路受損程度的同時避免縮短道路使用壽命,保障人們的生命安全,有利于城市建設發展。
2.2市政道路維修與養護技術的運用
當市政道路出現各式各樣的問題時,一定要針對問題選擇有效的維修養護技術,完善城市的道路交通,方便人們的出行,市政道路維修及養護技術的具體運用主要從這幾方面:(1)市政道路出現裂縫。維護工作人員調查路面出現裂縫的原因,確定合理的維修養護技術。如果裂縫沒有導致交通受阻,路面還能夠承載車輛繼續通行,可以選擇經濟實用的維修方法,在道路表面涂抹瀝青;如果裂縫比較大,嚴重影響道路交通,路面不能夠承載過往車輛,并破壞了道路結構,則需要相應機械清理道路裂縫中的殘留物質,然后用瀝青把裂縫填滿進行壓實;如果澆灌瀝青的方法不能夠滿足維修要求,可以利用鋼板加固裂縫,最終保障城市道路暢通無阻。(2)現隨著科技水平越來越高,給市政道路維修及養護提供了許多新型材料以及新型維修方法,通過道路維修工作人員的實踐表明,新材料新技術的出現推動了城市道路工程的發展。當城市道路出現起起伏伏情況或者出現路面凸出的現象時,首先利用專業的機械設備鏟除道路。問題路面處理干凈后,利用新技術對問題路面重新鋪筑,及時處理問題,對道路的使用年限有著非常大的幫助。(3)道路路基出現問題,能夠造成路基出現問題的原因有兩種:①道路施工階段,施工材料不符合國家公路建設標準,市政道路經過短時間使用后出現坍塌現象;②由于過往車輛過多,并且存在大噸位或者超重超載的車輛,超出路面承載力,經過一段時間使用后出現路面坍塌情況。路基出現損壞后,維修工序比較繁瑣。只能將路面挖開才能維修,維修人員一定要針對損壞情況進行分析,參考分析結果增加特殊的修補程序。如果路基損壞是因為超出承載力造成的,則需要對路基進行強化。
2.3加大對市政道路的監測力度
科學技術帶來新型維修養護技術的同時,給市政道路提供了精確的監測設備。在道路維修養護工作中使用監測設備,便于道路檢查并提高工作效率。利用車載平整度檢測儀對路面行駛車輛出現路面情況進行排查監測,準確記錄行駛路面的基本問題,做到高效能的技術監測工作,保障城市道路的暢通。城市的交通道路安裝高清的攝像頭,可以監測和排查城市路況。裂縫能通過高清攝像頭拍攝的清晰照片得到及時反饋,進而得到快速治理,提高市政道路維修與養護的工作效率,為城市居民提供一個舒暢的生活環境。
3結束語
市政道路維修及養護工作作為我國貫徹落實科學發展觀切實保障公民基本權利的民生工程之一,對城市的發展與進步有著非常重要的作用。在提升城市容貌形象的同時,保障著人們出行的生命安全。政府一定要加強對城市道路維修及養護工作的重視,安排工作人員做好預防性養護工作,并加強市政道路的監測力度,發現道路出現問題及時解決,探索創新新的道路維修養護技術,確保城市道路交通的安全和暢通。
參考文獻:
[1]賈瑞龍.淺談市政道路維修和養護技術方面的問題[J].科學之友(B版),2009,(1):38-40.