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首先,為了激發基層工會的積極性和活力、發揮基層工會的功能和作用,我國很多地區調整了工會經費分成比例。很多地方針對工會經費增長速度過快的情況,采取了適當增加基層工會經費的留成比例的措施。這樣做,不僅能增加工會的經費,緩解工會的經濟壓力,還有利于充分調動基層工會的工作積極性和工作熱情。其次,有的地方按照《工會財務會計管理規范》要求,更新了工會財務會計工作競賽評比辦法,使評比辦法更加符合工會的實際情況和實際需求,更加有利于調動工會組織及財務人員的工作積極性,更加有利于提高工會的工作質量和工作效率。最后,我國一些地區按照《工會財務會計管理規范》的要求,修訂了《市總機關會議及專項活動經費管理暫行辦法》、《市總機關公務費管理暫行辦法》、《市總機關固定資產管理暫行辦法》、《市總機關經費支出結算報銷管理暫行辦法》《市總機關經費預算管理暫行辦法》等,有力地推動了財務會計管理規范化建設的進程。
(二)開展軟件建設,不斷提高工會財務管理效率
我國一些地區為了有效提高工會經費收繳的效率、解決稅務代收工作中出現的一系列問題,開發了總工會經費收繳管理系統軟件體系,工會經費收繳數據庫信息化管理,改善了以往混庫混級等情況,實現了控制和管理經費收繳的夙愿。
(三)規范建設工作,加強財務會計檢查的力度
首先,我國的一些地區要求各級工會成立了會計基礎工作規范化考核小組,制定了詳細的工作計劃,落實每一個人的具體責任,重點整改日常工作中的薄弱環節。其次,我國一些地區嚴格檢查了各單位的工會財務會計情況,要求不規范的企業單位立即進行整改;對于不規范的財務會計制度予以糾正。大大促進了企業事業單位的財務會計相關制度的完善。
二、對進一步加強工會財務會計管理規范化建設的思考
(一)完善工會財務會計核算基礎工作
建立完善的制度是做好會計核算基礎工作的前提條件,是夯實預算管理基礎工作的保障。好的制度需要嚴格貫徹和落實才能發揮其效用,因此工會要從最基礎的工作抓起,一步一個腳印的做好每一步基礎工作。例如,嚴格按照相關規范制度做好每一筆經濟業務合法性審核、會計賬簿登記和財務報表編制等工作,嚴防出現紕漏,給單位帶來損失。
(二)完善工會內部管理制度
工會可以借鑒企業內部管理制度和控制思想,完善工會內部管理制度。比如:結合企業創先爭優的號召,擬定和完善崗位責任制;結合全國總工會頒布的《工會經費收入專用收據使用管理辦法》,制定工會經費收入專用收據使用管理實施細則。我們在制定出制度之后一定要注重制度的落實,還要根據制度執行狀況和執行效果不斷更新和完善制度,只有這樣,才能促進工會財務會計管理規范化建設目標的實現。
(三)實行經費獨立
工會的經費完全歸工會所有,工會有管理和使用自己的經費和建立工會經費審查委員會的自利。一方面,這是全國總工會頒布的《工會法》中的工會經費獨立原則的要求;另一方面,工會的性質決定了工會需要實行經費獨立,以保證工會可以獨立自主的開展活動。工會需要獨立的經費為維護職工的合法權益作保證,以使工會可以更好地表達職工的意愿,按照職工的意愿辦事,為職工排除困擾。
中圖分類號:f233
文獻標識碼:a
文章編號:1004-4914(2013)05-104-02
消防部隊開展財務規范化建設實施近兩年來,各級部隊按照部局的部署較好地規范了業務工作程序,明確了管理要求,做了大量工作,取得了一定成效。針對財務規范化建設的要求,筆者結合工作實踐和體會談一些建議與措施。
一、進一步認清開展財務規范化建設的重要意義
近年來,隨著消防部隊職能任務的拓展,消防部隊經費保障任務越來越重,經費管理要求越來越嚴,財務管理工作不斷面臨新情況、迎接新挑戰,同時也向各級黨委和財務部門以及廣大財務管理工作者提出了更高更新的要求。面對新形勢、新任務,部局黨委審時度勢作出了開展財務規范化建設的戰略決策,部隊各級要充分認清在新形勢下開展財務規范化建設的重要意義,充分認識到開展財務規范化建設是加強基層消防部隊建設發展保障的需要,認識到經費保障在部隊建設和發展中的基礎地位和作用,從而進一步端正理財思想,堅持保障來源與財務管理“兩手抓,兩手硬”;不斷提高后勤財務管理水平和當家理財的能力,熟練掌握部隊和地方的各項財經規章制度,嚴格規范經費開支行為和經費審批手續,正確把握資金流向和流量,提高會計核算質量,正確運用會計信息,把有限的經費管理好、使用好,努力提高經費使用效益,全面提升后勤綜合保障能力。
二、切實推行黨委科學理財
1.樹立科學決策的理財觀念。在當前部隊建設與任務對財力資源需求量日增的情況下,部隊各級黨委應筑牢與科學發展觀相適應科學的財務決策思想理念。要建立完善財務決策論證、咨詢、評估制度,規范改進財務決策規則、程序與方法,努力提高現代財務決策能力與水平,正確運用現代的財務決策理念和科學的財務決策技術、方法與手段,認真分析現代財務保障特點、市場經濟規律和單位經費的數額、來源,正確領會上級的決策意圖及指示精神,準確把握部隊建設任務的重點,摸清單位的經費家底、現有資產和庫存物資的底數,有效地優化財力資源結構和財力資源配置,使有限的財力資源在部隊建設中全力發揮保障作用。
2.探索科學理財的創新思路。部隊各級要結合形勢和任務,依據國家、部隊財經的政策和法律、法規,及時轉變陳舊的、不合時宜的傳統理財觀念,筑牢與時俱進、勇于變革的自主創新思想,優化財務部門和財務人員科學創新、自主創新、改革創新的科學理財能力和素質,不斷深化研究規范部隊預算制度改革、采購制度改革、資金集中支付制度改革、資產管理與預算管理相結合改革以及ic卡結算制度改革等財經改革事項,堅持以務實創新的精神改進和完善財務供應保障方式,資金結算支付制度、財務人才選拔培訓機制和財務監督檢查機制等,以創新的手段和辦法處理當前財務工作中出現的新情況、新矛盾和新問題,不斷增強經費保障效能。
3.研究依法科學理財的機制。一是要研究如何堅持黨委集體理財制度、機制建設,切實加強黨委對單位依法科學理財工作的領導,細化黨委理財內容,規范黨委理財程序,落實黨委理財責任,提高黨委依法科學理財能力和水平。二是要研究如何把財務安全管理工作納入依法理財的軌道,落實資金安全管理規定等部隊財務政策法規,始終做到按章辦事。三是要研究如何筑牢勤儉辦事的思想,始終堅持艱苦奮斗與勤儉節約的優良傳統,認真研究把握消防部隊各項經費開支的特點與規律,找出管理的新辦法和新思路,在依法科學理財中提高經費物資的保障效益。
三、不斷夯實業務工作基礎
1.進一步加強對法規制度的學習理解。《消防部隊財務規章制度匯編》是開展財務規范化建設重要的法規規章依據,是做好財務管理工作的保證。同時《匯編》也是當前和今后一定時期,消防部隊各級領導和財務人員學習、掌握和貫徹執行財經法規的工具書,部隊各級黨委和財務人員務必認真學習、熟悉、掌握好有關的法規政策,以便更好地指導好部隊的財務工作。
2.嚴格落實業務工作操作程序。《消防部隊財務規范化工作程序》總結提煉了消防部隊
現行財務制度、規定中的重點內容,從13個方面對財務工作常用的工作程序進行了全面規范和闡述,對實際操作中的重點、難點予以強調和作了進一步明確。《規程》不僅是開展財務規范化建設的規范標準,而且是各級黨委科學理財的基本規則,同時也是財務人員開展工作的操作指南。部隊各級特別是財務部門要深入學習理解,努力掌握其精神內涵,真正弄懂、弄通,要按照《規程》的步驟內容操做好每一筆業務并不斷總結經驗,在操作過程中要與新下發的部隊財務法規和規章相結合,不斷完善規程內容。
3.探索改進財務管理模式。要結合本單位實際,按照《規程》的要求,不但要在會計業務技術上做到一絲不茍,更重要的是要在財務管理上下功夫。主要應做好以下兩個方面的工作。(1)建立標準化的管理體系。一要建立好經費標準。要擴大經費供應標準范圍,逐步實現公務費、事業費、地方消防經費等經費的標準化供應。同時科學制定有關經費開支標準,如預算經費中的會議費、辦公費、招待費、水電費等。二要建立好管理標準。首先,規范財務職責。要按照財務管理的有關要求,規范好財務人員職責和財務部門分工職責,做到責、權、利對等。其次,規范財務業務質量標準。按照《規程》要求,進一步細化標準和質量要求。如對會計賬務處理,要求經費收支內容性質歸類正確,記錄準確,賬賬、賬實、賬款、賬表要一致;對工作成績和做法財務分析要語言簡潔到位、準確,對存在問題分析透徹,提出意見與建議切合實際等。再次,規范效益標準。要把工作重點放在資金保障率、經費動態指標、經費保障成果指標、經費構成指標等方面。(2)建立目標管理體系。首先,要建立好經費收支目標管理層次。對經費收入目標的管理主要是做好財務綜合預算和計劃;支出目標管理要從實際出發,嚴格按照政策規定辦事,總的原則是,在經費支出問題上,不能感情用事,對于開支的每筆經費都要有憑有據,符合要求。其次,要建立好效益目標管理層次。重點在經費使用取得的成果上考察效益問題,要防止經費浪費,注重在總量適度上、構成合理上、使用節約上、管理有效上予以控制。再次,要建立好財務工作職能目標層次。通過財務人員的履職激發實現職位目標的動力,調動其主動性、積極性和創造性,將科學理財目標和不同分工的財務職責有機結合起來,實現科學理財。
參考文獻:
一是健全工作機構,強化內控制度。市總工會本級在設置財務部機構的基礎上,進一步調整和充實相關人員和專業崗位,按不相容職務分離的原則,明確了相關崗位職責權限:(1)出納人員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權債務賬目的登記;(2)大額貨幣資金業務由3人以上處理;(3)發票、收據等原始憑證由非直接經辦貨幣資金的收付人員保管;(4)支票上的財務專用章和個人印章由2人分別管理。同時,對會計人員變動辦理交接手續也明確和完善了相關的程序。
二是建立示范帶動機制。市總工會組織開展了以會計基礎工作規范化建設為主要內容的“賬表展評”活動,請專家對各單位上報的會計賬簿、會計憑證、會計報表等會計資料和檔案進行點評。通過各縣(市區)相互對比、查找不足、交流經驗,達到典型帶動、共同提高的目的。
三是建立獎懲激勵機制。良好的激勵機制,有助工作質量的提升,為此,市總工會圍繞工會財務管理規范化建設的有關要求,制定下發了全市《工會財務會計工作考評辦法》,通過考評表彰,促進財務規范化建設各項要求的落實。對按期完成任務的,在工會經費回撥補助上予以獎勵,并優先授予財務工作先進單位等稱號;對于未能按期完成任務的,取消評先樹優資格。
二、把好“三道關”,實現財務管理上臺階
為使財務管理規范化建設取得實效,市總工會在具體實施中通過嚴把三道關,做到突出重點、科學安排,循序漸進、規范運作。
一是把好工作制度關。根據財務會計管理規范化建設的要求,市總工會先后修訂和完善了《煙臺市總工會預算管理辦法》、《煙臺市總工會經費開支辦法》、《煙臺市總工會財務報銷規定》。又結合形勢發展需要,制定了《市總工會機關公務卡管理暫行規定》、《工會經費使用績效考核辦法》等一系列規章制度。特別是針對資產管理以及經費使用等方面暴露出的問題和不足,市總工會制定下發了《煙臺市總工會資產管理暫行規定》,定期對市總工會和縣(市區)總工會資產進行摸底和清查盤點,實行分類管理,規范報批處理程序,保持了賬實相符。對新建、購置、保管、維修、報廢、變賣的資產,嚴格按相關程序執行。通過建章立制,使財會工作的每一個環節都有章可循,實現了以制度管人、按制度辦事,為提升工會經費的使用效率和規范運作奠定了扎實的制度基礎。
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)11-0007-02
引言
目前我國大力推進建設“社會主義新農村”事業,支持農村的經濟建設,而農村發展經濟的主要形式是農村集體經濟,目前已經取得了戰略性的成果。促進農村集體經濟組織的財務公開,以及財務處理的規范化,也是加大農村干部思想作風建設,推動農村廉政水平的必然要求。然而,目前在我縣的農村財務公開和規范水平還存在著一些問題,這其中的成因包括了一些復雜的原因,這嚴重影響了我縣的農村經濟建設、改革的深度以及集體經濟發展水平。
一、概述
結合當下我國農村經濟發展狀況,要想推動農村集體經濟進一步可持續發展,就要做好企業財務的公開和規范,因為農村的財務公開和規范化建設,是農村集體經濟發展工作上不可或缺的一環,直接關系著農村經濟發展水平和財務管理水平的進步。目前為了跟上我國農村經濟建設以及改革的步伐,促進農村合作經濟發展,提高集體經濟發展的水平,要推動建水縣農村財務的公開化和規范化,就要結合建水縣當地的農村財務的實際情況。
二、建水縣農村財務公開規范化存在的問題
目前,我縣已經在各個鄉鎮和農村間,開展了推進財務公開和規范化的制度的政策。但是由于種種的客觀原因,建水縣的農村財務公開規范化,仍然存在著部分的問題,這些問題影響了我縣推動社會主義新農村建設的進程,極大地阻礙了我縣農村經濟的發展,如地區間經濟發展水平的不平衡,農村財務公開的模式不確定,上級部門監督和管理不到位等等。
1.地區間農村財務公開和規范水平差異大
由于建水縣各個地區的經濟發展水平不統一,這必定會導致各個村之間集體和合作經濟的發展狀況相差較大。因而這個差距也使得各個村之間,財務公開和規范化的水平不一,經濟發展較好的村已經落實了集體經濟財務的公開和規范化,但有部分經濟水平較為落后的村甚至還沒有系統的村務公開系統,使得村與村之間財務公開和規范水平也有巨大的差異。
2.農村財務的公開和規范業務能力不足
由于近些年農村發展的相關政策的出臺,建水縣各村組為了相應政策,也已經建立了民主理財小組。但由于負責農村財務事務的監督和管理機構不夠健全,民主理財小組并沒有起到顯著的作用。而由于縣鄉兩級主管農村財務的部門,對于農村相關的指導和培訓不足,使得負責農村財務的業務人員的培訓不到位,工作素質不高,無法很好地完成農村財務的公開和規范的相關工作,使得農村財務的公開化和規范化進程困難重重。
3.財務公開不及時、管理不規范
目前還存在著一些村,雖然制定了有關推動農村財務公開規范化的制度,然而卻沒有很好地落實,也并沒有出臺相應有關于村務公開的規章制度,只是口頭喊一下口號,并沒有在村務管理以及本村集體經濟上貫徹執行。而且對于村中集體經濟的財務公開,也沒有一套完整的規范體系,導致財務明細比較混亂,進而導致了本村的財務賬目混亂、繁雜,公開后的資料也不能進行很好的歸檔和整理。
4.上級部門監督和指導不力
雖然目前我縣出臺了相關的,促進農村財務規范化和公開化的制度,但是對于農村財務公開規范化建設的監督和幫助還遠遠不夠。由于相關的經費短缺,常常無法進行經常、大規模的農村財務公開規范化檢查、監督以及指導,以至于對經濟相對欠發達的村子的財務公開和規范化的監管不力,相關的培訓工作也不到位,無法有力地推動農村財務走上公開化和規范化的道路,相關的檢查和監督工作實施起來也困難重重。
三、加強建水縣農村財務公開規范化的措施
要想解決建水縣在加強農村財務公開化和規范化存在的問題,全面推進建水縣“社會主義新農村”的發展進程,促進建水縣集體經濟和合作經濟的發展,就要針對建水縣的現狀和實際存在的相關問題,加強建水縣農村財務公開規范化水平,促進農村集體資產的保值和增值,進一步促進集體經濟的發展。同時這也是加強農村財務規范化,促進農村產業管理水平提高的必然要求。
1.建立權責分明的管理制度
以村為單位的領導班子,要加強對村務尤其是村中財務的領導和統籌能力,同時也要明確各個干部的職責,建立一個明確的、嚴格的責任制度,對于在農村財務公開化和規范化事務中,執行不徹底和不規范的相關人員,采取問責制度,加大懲處力度,提高思想水平和認識水平。特別是民主理財小組的職責要被明確,民主理財小組的作用也要被肯定,嚴格履行其職能,避免民主理財小組出現形同虛設的情況。
2.加強相關業務的培訓
執行農村財務公開和規范是一項專業性較強的工作,所以負責相關工作的工作人員要加強其業務能力的培訓,要積極地對其進行農村集體經濟組織和管理的知識的培訓,保證負責農村財務公開和規范化建設的工作人員的工作,能夠保證村中集體經濟財務能夠細致地被公開,同時公開完畢后能夠被妥善地歸檔管理。
3.加大監督的力度
要大力地推進農村村務監督小組的設立,對建水縣農村財務規范化和公開化事業的推進,進行監督,為建水縣農村集體經濟以及財務的管理工作,打下一個堅實的基礎。特別是縣鄉兩級,要加大對于農村集體經濟和合作經濟的管理和統籌,對于其財務公開以及規范化建設工作,進行經常性的視察、檢驗和監督。
四、總結
當前,我縣已經積極地逐步開展了財務公開和規范制度,而大部分的農村集體財務的公開工作,也開始走上法制化、規范化道路。隨著政策執行水平的深入,建水縣在財務公開以及規范化的建設上的各個方面,都開始逐步地提高,而我縣的的農村集體財務管理及公開,已經開始逐漸地走上了規范化、公開化的軌道。只有真正的結合當前的實際,才能促進建水縣農村財務事業的規范化和公開化,推動建水縣“三農”事業的發展。
江蘇省交通工程集團有限公司是一家具有公路工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質及路面、路基、橋梁、通航建筑工程施工專業承包一級資質,并具有水工金屬結構制作與安裝工程專業承包二級資質及境外工程承包經營權的民營交通施工企業。其下屬13家基層分、子公司,現有工會會員2600多名。作為省內較大的民營交通施工企業,江蘇交工工會以實施工會財務規范化管理建設工作為契機,全面提高工會財務人員整體素質,提升工會財務工作管理水平,各項工作均取得了優異的成績。近年來,江蘇交工工會先后獲得了“全國模范職工之家”、“全國五一勞動獎狀”、“全國廠務公開民主管理先進單位”等榮譽稱號。
一、健全組織、完善機構是工會財務推行規范化建設的重要前提
江蘇交工工會根據集團下屬13家分、子公司業務經營范圍廣、涉及領域多,且分、子公司發展步伐不一致的實際情況,在各單位組建工會時,要求必須確保工會財務人員到位,工會經審組織健全。為實現全總提出的“自2010年至2012年,用三年的時間,使各級工會財務會計管理達到規范化”的目標,江蘇交工工會結合自身財務工作實際,明確了集團工會財務會計管理規范化建設目標,制定了切實可行的實施規劃,多措并舉,扎實推進工會財務會計規范化建設工作。目前,集團及其下屬單位共有20多名工會財務管理人員,各基層單位經審組織齊全,為工會財務推行規范化建設奠定了堅實的基礎,也成為規范化建設工作的重要前提。
二、面向基層、服務職工是工會財務推行規范化建設的主要目標
作為交通施工企業,我們的職工(會員)大多長年堅守在施工生產一線,工會組織做為他們的娘家人,必須在維護廣大職工群眾切身利益的同時,認真為他們做好各項服務工作。因此面向基層、服務職工便是我們在工會財務推行規范化建設工作中的主要目標。通過工會財務規范化建設工作,我們的廣大工會財務人員達成共識,那便是:工會財務工作的職權,是工會組織和廣大職工賦予的,我們一定要恪盡職守,把服務落到實處。我們兩級工會組織在日常的財務管理工作中堅持服務大局、面向基層、服務職工的宗旨,堅持處處以職工為本,工會經費使用向職工群眾傾斜,向重點工作傾斜。近年來,我們堅持把經費支出的重點放在推動發展、促進和諧上,著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題。通過工會財務規范化建設工作切實為工會組織和職工群眾管好錢、服好務。
三、以人為本、幫困扶貧是工會財務推行規范化建設的指導思想
企業改制后,江蘇交工確立了“以人為本、誠信至上”的經營理念。集團兩級工會組織在立足維權的同時,努力維穩,確保了企業的健康穩定發展。在工會財務工作中,我們也始終把以人為本、幫困扶貧做為一項重要的工作任務。自2007年起,集團建立了“員工幫困互助會”,旨在幫助集團范圍內患重病及家庭困難的職工。員工幫困互助會的資金管理也屬于工會財務管理的重要內容之一。其資金來源一是會員入會時50元/人的會費;二是全體職工每年一次的幫困募捐。五年來,我們共為131名困難職工發放補助款38萬元,解決了他們的燃眉之急,為陷入困境中的職工雪中送炭。工會財務管理推行規范化建設以來,我們把幫困互助會的資金管理也納入其中,通過進一步健全完善各類臺帳資料,科學統籌安排資金使用,逐步建立起了困難職工幫扶長效機制,從而形成了“黨政支持、工會牽頭、人人參與、職工受益”的良性循環。通過工會財務工作實踐,我們也充分認識到:在工會財務工作中一定要處理好因利益關系而產生的矛盾,要通過協調、溝通,解決存在的問題,把人性化的理念,融入到財務工作中去,使之產生好的效應。要做好工會財務工作就必須堅持以人為本,待人以誠,增強服務意識,只有這樣才能在“管”與“被管”兩者之間架起和諧的橋梁。
四、注重實效、強化管理是工會財務推行規范化建設的重要途徑
隨著經濟社會的快速發展,強化公安機關財務科學化、精細化管理越來越重要,是保證公安交警履行職能、提高戰斗力的重要條件之一,也是保證公安交通管理工作高效運轉、推進隊伍建設的基礎內容。筆者作為射陽縣公安局交通巡邏警察大隊的一名財務會計,就強化財務精細化管理,推進規范化建設進程。與同仁商榷。
一、細化管理內容、拓寬管理領域,建立完善財務管理制度
精細化財務管理就是要把財務管理的內容進行細化、分解和整合,達到控制、量化的目的,使財務管理與單位管理相融合。工作實踐中,要通過建立嚴格細致、切實可行的工作規范和督查機制,健全內部管理制度,細化財務崗位職責,以最小的成本實現最大的社會效益。行政事業單位要不斷拓展財務工作的廣度和深度,采取各種措施以最小的成本實現最大績效管理目標。財務精細化管理就是要通過切實可行的措施強化管理方式,推行財務精細化管理必須堅持依法、民主、科學理財的方針,以保障工作正常運轉、倡導厲行節約,反對鋪張浪費,通過更新理念、完善制度、落實責任、強化監督,促進財務管理工作的規范運行,從而達到堵塞管理漏洞、克服資金困難、防止、實現科學管理的目的,全力保障機關的正常運轉;教育引導機關人員牢固樹立勤儉節約的意識,通過加強教育、落實制度、強化監督,可有效遏制盲目攀比、鋪張浪費的不良現象,發揮資金使用的最大效能,推行財務精細化管理,關鍵在于建立精細、全面、完善的財務管理制度,嚴格抓好執行落實,要建立經費支出審批制度,對所有經費支出都要嚴格把關,逐級審批。要建立大額支出集體審批制度,大額支出要先立項,編制預算,報經領導集體研究后方可支出;要建立內部審計制度,定期組織開展內部審計,及時發現財務管理中存在的問題,并予以糾正;要建立問責制度。對未經批準,擅自開支的,要追究責任,給予相應的紀律處理。
二、強化業務學習,提升履職能力,提高財務人員綜合素質
實行財務精細化管理,必須高度重視培養和造就立場堅定、業務精通、作風過硬的財務管理人才,必須大力弘揚、嚴格落實求真務實、嚴謹細致的工作作風。可以采取定期組織開展財務人員崗位練兵活動、定期組織財務人員業務培訓與考試、鼓勵支持財務人員參加更深層次、更高等級的財務管理方式的資格考試、組織評選財務工作崗位標兵等多種途徑和方式,不斷促進財務人員業務素質的提高。財務人員要堅持政治理論學習不放松,要利認真學習黨的各項方針、政策和文件精神,堅持科學發展觀,始終與組織保持高度一致,不斷提高自身政治素質;要堅持業務理論學習不放松,強化業務理論學習,積極參加上級和財政部門組織的綜合業務知識學習,主動參加各類會計知識培訓,汲取新知識,拓寬了知識面,不斷提升政治理論水平和綜合實踐能力;要堅持專業知識學習不放松,要利用各種途徑和媒介,系統學習國家新頒布的會計制度、會計準則,掌握本專業最新發展動態。注重把理論業務知識運用于工作實踐,嚴格執行各項規章制度,規范會計核算行為。作為一名會計人員要堅持會計管理制度執行,保證收入能及時入賬,支出嚴格按報批流程出賬。對支出票據的合法、合規性,會計原始資料的完整性,到往來賬目的清理等方面,都嚴格按照會計制度規定來執行。從原始憑證把關入手做好源頭監管,對不合法、不合規、超標準、超范圍的支出堅決予以拒付;對不完整、不規范的憑證予以退回;要勇于改革創新,提高資金管理水平,牢固樹立服務意識,以滿腔的熱情,扎實的工作和認真的態度搞好服務。積極參加會計人員繼續教育培訓和財務軟件操作的集中培訓,熟練操作流程,提高會計信息處理能力,適應時展的需要。加強公安交警財務管理,推進公安交警裝備現代化、規范化建設,強化公安基礎設施建設,努力實現保障有力、管理規范、基礎扎實、服務到位的管理目標。
領導是組織的核心,在團隊中具有不可替代的靈魂作用。在任何時候開展任何工作,領導重視都是最基本的前提。工會財務會計管理規范化建設工作自然也不能例外。為此我單位成立了由工會主席任組長,主管工會工作的常務副主席為副組長的工會財務會計管理規范化建設領導小組,明確了工會財務會計管理規范化建設的職能部門,實行統一領導,分級負責,將工作落實到人、到崗,切實加強了對此項工作的領導。為順利開展此項工作提供了強有力的組織保障。
二、修改章程、制定辦法,確保工會財務會計管理規范化建設工作有效開展
俗話說:沒有規矩,不成方圓,我們做任何事情都應當有法可依,有章可循。結合本單位實際情況,我們建立健全了工會組織內部會計管理制度。雖然作為上市公司的一級工會組織,本身就已經具備比較完善的財務管理體系、扎實的財務管理基礎和優秀的財務管理作風,按照上級工會的要求,為進一步規范工會會計工作行為,依據《中華人民共和國會計法》、《工會會計制度》和《工會財務會計管理規范》等相關法規及規章,我們修改制定了《財務工作管理制度匯編》裝幀成冊下發到各基層工會,要求各基層工會組織相關人員進行學習。并根據《黑龍江省工會財務會計管理規范化考核辦法(試行)》及相關規定,組織制定了《中國聯合網絡通信集團工會哈爾濱市委員會所屬十二縣(區、市)分公司工會財務考核辦法(試行)》,分別從經費使用及管理、資產管理、財務管理、會費收繳、以及符合財務報賬相關規定等方面對基層工會財務進行考核,規范其財務管理基礎工作,確保了工會財務會計管理規范化建設工作的有效開展。
三、遵章執行、照章辦事,確保工會財務會計管理規范化建設工作有序開展
第一,加強會計機構管理及會計隊伍建設,建立工會財務人員檔案,不斷提高工會財務人員業務水平和職業素養。我單位擁有獨立核算賬戶的基層工會組織13個,均按照《會計機構及會計人員崗位責任制度》的要求,配備了專門的工會會計機構,同時設置了會計和出納崗位,保證了不相容職務的分離。并且每年開展一次工會財務人員的相關業務探討與培訓,通過相互交流來提高認識、統一思想、凝聚力量。
第二,加大對基層工會財務會計管理規范化建設的宣傳與指導,提升基層工會財務管理水平。基層工會的財務工作是工會財務工作的基礎,也是關鍵環節,這個環節上不去,工會財務工作就成了無源之水、無本之木。由于我們擁有基層工會組織較多,人員素質良莠不齊。為此,我們專門在基層工會委員培訓班上傳達了《工會財務會計管理規范》文件精神,讓每一名基層工會委員都深刻意識到開展工會財務會計管理規范化建設的必要性與重要性,并且積極參與到活動中來,從源頭上理順工會經費報銷流程,杜絕不合格票據流入工會財務。
第三,加強對基層工會財務工作檢查,建立財務考核機制,依據考核辦法進行評比,充分調動基層工會財務人員積極性,提高基層會計基礎工作質量。我們每年開展一次財務檢查,分別從經費使用、資產管理、財務管理、會費收繳、以及符合財務報賬相關規定等方面對基層工會財務進行檢查,將檢查結果與日常考核結合起來,對基層工會財務工作進行評比打分,對成績優秀的單位及人員給予適當獎勵。通過規范基層工會的會計行為,夯實基層工會財務基礎工作,從而進一步提升我會財務管理的整體水平。
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01
有人誤以為工會財務就是收費、進賬銷賬,就是一個記賬本。甚至在部分職工中還流傳著:“工會工會吃飽就睡,睡醒了就收費”的說法,其實這是非常之深的誤解。工會財務管理工作是工會工作的重要組成部分和物質保證,工會組織能否全面履行各項職能,有效地表達和維護職工群眾的根本利益,在一定程度上取決于工會財務管理工作水平的高低。
當前,基層工會組織財務管理工作在工會全局工作中的作用與地位進一步明確,對加強自身財務工作的重要性的認識也有了進一步的提高。但是,由于基層工會領導成員變動頻繁,財務人員兼職較多,專業知識與能力有所欠缺,指導檢查難以及時跟上,導致基層工會財務管理水平參差不齊,差距較大。
一、基層工會財務管理工作現狀
1.經費收支“重決算、輕預算”
經費收支預算,是工會工作全系統和工會工作發展趨勢的集中體現,經費預算要力求充分反映全年本級工會工作的總體思路,總體格局以及財務調控的舉措和力度。但多年來上級工會反復強調,嚴格要求,仍有許多基層工會認識不到位、工作不落實,依然存在“重決算、輕預算”現象。
雖然根據財務制度每年都編了預算,但編制預算不認真,比較隨意。主要表現在,對工會全年工作開展缺少整體思路,一些基層支會還存在預算根本編不準,沒有意義的想法。預算工作不能與公司工會全年財力狀況和工作重點,科學合理的相結合,與工會實際工作脫節。
2.經費使用缺乏科學性
在一些基層工會,任存在開支項目巧立名目,報銷的票據與實際開展的活動大不相同,沒有將工會經費重點用于維護職工權益、開展工會活動和為職工辦實事上。
3.制度不健全,標準不統一,一些制度借鑒行政管理制度,存在與工會工作不相符的概念。
二、規范基層工會財務管理的必要性
規范基層企業工會財務管理,可以達到精心統籌、量入為出、勤儉節約,科學預算、少花錢、多辦事、辦好事,效果,有利于維護企業的企業形象。
三、加強基層工會財務管理的對策與建議
1.健全財務管理規章制度,規范財務管理工作
基層工會應根據國家有關工會財務制度結合本單位實際,制定相應的工會財務核算辦法、資產管理、經費收繳管理與使用等相關內部制度,包括經費預算管理制度、工會經費審查和監督制度、經費獨立管理制度、經費使用審批制度、資產使用及處置制度。在經費相關制度中,按工會財務會計制度要求,應明確規定經費的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善,使工會運行有法可依,有章可循。真正做到經費使用與管理既能統籌兼顧又能保證重點,量入為出、收支平衡,預算管理,民主理財。在制度執行上,要強化跟蹤檢查,可通過開展不定期的內部檢查或內部審計工作,以提高各項制度的執行力,切實達到“以制度管人,以制度管事”的科學管理模式。
2.選配好工會財務人員,不能隨時更換
財務管理規章制度最終要由財務人員來執行,選配專業知識與技能較為適應的工會財務人員,對于做好基層財務管理至關重要。由于基層工會財務人員有行政人員兼職的現象,財務核算與管理能力相對薄弱。因此在人員配備上,要把那些真正愿意干,有一定專業基礎,善于鉆研,甘為工會奉獻的財務人員放在這一位置上。在配好人員的基礎上,還要做好后續的培訓工作。隨著經濟與社會的不斷發展,新的財會法規不斷出臺,因而不僅要抓好崗位技能繼續教育,還要強化新法規的學習培訓。
3.強化預算管理,嚴格審批程序
工會經費預算是工會工作計劃的資金反映,是落實工會工作目標的保證。它反映了工會經費使用的范圍、規模和流向。基層工會組織要把編制與執行預算作為一項主要工作落實到年度計劃之中,并要堅持從工會整體利益出發,嚴格執行財務預算制度。要按照統籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節余、保證重點的原則,來做好本單位工會經費的預算工作,增強工會經費使用的合法性、規范性和科學性。
在經費使用上,嚴格審批程序,嚴防各種違法、違規使用經費現象。建立審批制度,堅持實行“一枝筆”審批制,對超過一定標準的重大活動開支,可實行集體討論決定制度,保證經費使用的安全性,防止資產流失。嚴格費用報銷程序,所有費用支出必須做到手續齊全,票據合規。
4.加強經費使用的監督檢查,充分發揮經審監督作用
建立經費預算、決算和經費審查監督制度是《工會法》中經費獨立原則的要求。工會經費必須接受經費審查委員會對工會經費收支的審查和監督。經費審查委員會是代表職工民主監督的機構,在履行檢查、監督工會經費、管理使用等這一工作方面發揮著重要作用。充分發揮經費審查委員會的作用,對年度預算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進行認真細致的審查,發現問題及時提出整改意見,確保工會經費收支規范、合理。
5.堅持收入管理與支出管理相結合、過程管理與結果管理相結合
把應收的工會經費收回來是完成工會各項工作的前提。因此,要將應撥繳的工會經費及時、足額地收繳到賬,同時還要將日常行政應承擔的費用,工會文體事業各項收入,勞動福利事業收入等應收繳的各項收入,積極收繳到賬。加強支出管理,就是要合理合法地用好用活工會經費,積極維護職工群眾的民主政治權利、經濟利益和文化需求,為群眾辦好事、辦實事。
6.加強工會財務知識培訓,提升工會工作者業務素質
要加強工會主席,主管理,工會財務人員工會經費審查人員的財務知識培訓,達到“強化基礎、加強管理、規范秩序、提升質量”的目的,提高財會人員的整體素質,加強會計核算和監督。
財務管理實質即是財務合規管理,一旦呈現違規事項,簡單形成資金等財產損失,因此搞好財務標準化建造是鐵路公司財務管理的基礎作業,也是財務作業的生命線。
(二)合規管理是防范財務風險的基石
要想做好財務管理工作的標準化建設,有必要防患于未然,在合規疑問呈現前防止違規事情的發生,經過一系列防止辦法進行合規性查看和危險警示,做好“前期預警”作業,最大極限減少違規事情的發生。
(三)穩定發展會計工作秩序的需要
近幾年來,國家十分重視會計基礎作業標準化。會計報表開始被更多的人關注,這就要求會計報表必須提供精確的財務數據,以便為各級領導的決策和社會經濟活動提供給真實的依據,自然要求鐵路企業財務管理工作客觀上要契合會計作業的《會計基礎工作規范》。
二、鐵路企業開展財務會計規范化建設的創新思路
(一)財務會計人員需加強學習
會計人員不只要熟練把握基礎會計常識,還要把握各項方針政策、新的會計準則.不斷發展對新常識、新事務、新技術的學習。只有會計人員的整體素質得到了全面進步,財務會計整體質量才能隨之進步,才能進一步提升鐵路企業整體財務管理水平。此外,鐵路企業還可以對財務有關責任人進行訓練,進一步提升財務管理人員的綜合素質和專業水平,為推進財務管理標準化建設提供有力的人力支撐。
(二)加強制度建設,強化監督效果
一是樹立以崗位責任制為主的查核準則,每月對各崗位職責實行狀況進行量化查核,與崗位工資掛勾。二是對違規違紀行為,做到違規必糾,及時進行處分和糾正,形成運營危險乃至資金損失的,應依照有關的處分辦法從嚴查處。三是年終要計算全年各崗位查核綜合得分,作為干部提拔任用、評先評優的條件。鐵路公司還可以大力宣揚財務會計管理標準化建造的主要意義,讓財務人員充分認識到財務會計管理標準化對進步鐵路公司財務管理質量、確保資金安全性等起到的活躍作用,活躍投人財務會計標準化建造中來。
(三)加強規范化建設
一是要根據會計準則,經過精確運用會計科目和賬戶,對鐵路公司經濟活動精確記載,反映其資金的運作效果。二是精確計算成本,照實反映運營效果,進步運營效益,有用防備和化解計算危險。三是根據新會計準則,聯系鐵路公司本身的實際狀況,擬定出契合鐵路公司本身的會計管理辦法,而且嚴格執行,推進鐵路公司財務會計管理作業的發展。憑仗公司審計可以迅速的捕捉公司會計計算內呈現的縫隙,并發現里邊的違紀本源,確保會計平時作業的施行。結構和完善會計準則,進步對于會計的管理查看度。而且,政府的有關職權單位也應對此負責,依照有關法規表現本身的政府監管功能,安排有關的執法人員準時對于公司的會計平時作業發展紀檢,確保會計平時作業的合法性。
(四)加強內控建設
鐵路企業要依照新會計準則,樹立謹慎、具體的財務管理準則,對鐵路公司現有缺點和縫隙及時補充,做到一環扣一環,每一環完成雙人、雙職、雙責的裝備,使內控鏈條工作流通,讓財務會計管理有準則可循,有根據可依,推進財務會計標準化建造。全面執行崗位責任制,嚴格授權管理準則,禁止越權操作和彼此交叉操作。加強準則執行。一是發展會計部分內部查看監督。二是重點檢查和現場觀摩相聯系.催促各項準則的執行。三是上級會計主管部分定時或不定時對下級單位會計事務進行查看督導。鐵路公司可加大財務合規管理目標在考評體系中的權重,來強化上級對下級的監督作用。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-02
隨著經濟的發展,企業內部管理制度日趨完善。企業財務制度的建設也越來越受到管理者的重視,完善企業財務制度,可以加強企業財務內部控制的規范性,防范企業經營風險。保護其經濟資源的安全、完整,確保經濟和會計信息的正確可靠。在企業內部形成相互制約、相互聯系的關系。形成控制的方法,措施,程序并予以規范化,系統化,使之成為一個較為嚴密的,完整的財務控制制度體系。
一、企業財務制度建設存在的主要問題
1.企業財務制度的制定缺乏科學性與合理性
(1)企業財務制度的設計缺乏合理性。由于部分企業過分重視生產經營,而忽略了企業內部的控制管理,在制度的設計方面沒能綜合考慮企業的組織形式、企業規模、行業特征、崗位設置等情況,造成企業財務制度不具有可操作性,因得不到有效執行而流于形式。使企業的約束和防范機制沒有真正完整的建立,也導致財務內部控制的組織結構不健全,使財務管理與會計控制措施在企業中無法充分發揮出自身應有的作用。
(2)企業財務制度的設計不夠全面。企業一般對資金等有形資產的制度設計較為完備,但是在員工素質、信息以及會計控制的執行力等一些無形的資源上往往較為忽視,導致企業無法實施有效的控制。而這種只重視有形資源,卻忽視無形資源的做法,對財務內部控制的執行力造成了直接影響,也無法使其功效得到充分發揮。
(3)企業財務制度的設計缺乏科學性及有效性。當前,許多企業在設計財務制度時沒有與績效考核有效結合,沒有與各部門的崗位責任制有效結合,也沒有對不相容崗位做特別規定,使得監督、牽制機制相對靠后,財務控制很大程度上只是對事后錯誤的補救,缺乏對事前和事中的有效控制,也導致了企業財務控制目標的難以實現。
2.會計核算缺乏標準化和規范化
(1)會計核算是企業財務內部控制的核心與重點。當前我國許多企業由于財務制度的缺失,普遍存在著財務管理混亂,內部責權分配不清,會計核算體系不明確,部分企業領導對會計核算基礎工作認識不足,績效考核機制不健全,監督、檢查工作不到位等多方面問題。導致企業財務基礎工作不扎實,信息失真,財務數據質量不高等一系列問題。
(2)缺乏有效的財務監督約束制度。核算與監督是會計工作的基本職能,企業應當積極建立和健全企業內部控制的財務監督機制。然而當前大多數企業沒有對會計監督工作予以足夠的重視,也沒有建立起完善和科學的監督考核機制,甚至有些企業因為制度的不健全或不明確,使得財務監督工作無據可查、無章可循,對業務部門不能形成有效控制,企業會計部門的監督職能也無法得以有效的發揮,進而影響到企業財務管理的質量與水平。
二、加強企業財務制度建設的意義和措施
1.建立健全企業財務制度
企業財務制度是企業從事經濟活動,實施財務內部控制,進行會計核算和會計監督的基本準則與行為規范。為此,企業應根據國家的法律法規和規章制度的要求,并結合企業自身實際,真正建立起一套合法、適用、科學、全面的企業財務制度,這既是加強企業財務內部控制的重要內容,也是提高企業會計核算質量的制度保障。
首先,企業的財務中心應將建立和健全企業財務制度作為整個財務工作的頭等大事來抓,通過結合企業自身的生產經營特點及管理要求,制定出從資金管理、成本費用核算到利潤分配等一系列切實可行的企業財務制度;其次,企業各部門應嚴格執行企業財務制度,實施財務的內部控制,堅決制止和杜絕出現各行其是和無法可依的現象,從而保證企業各部門和各環節中的所有生產經營活動,都能依據企業統一的財務制度,科學、有序、健康、合理的運行。
2.實施會計核算的標準化
隨著經濟全球化進程的加快,以及市場競爭的日益激烈,企業對會計管理工作的要求越來越嚴格,越來越深入。企業通過實施會計核算的標準化管理,通過標準來規范企業的會計行為。同時,企業要加快信息化進程,利用現代企業管理和現代信息技術及系統工程建立一個能以最佳方式處理數據資料和達到資源共享的信息系統,從而提高企業會計工作效率,提高會計核算信息的質量,而且使得會計核算能更加系統、科學、規范,進而有效保證企業財務系統整體功能的發揮,為企業實現現代化管理奠定堅實的基礎。要真正落實企業會計核算工作的標準化,企業應通過以下幾個方面得以實現:
第一,完善財務制度,加強財務控制。
(1)企業應嚴格按照《會計法》、《企業會計準則》等制度的要求建立健全企業會計核算制度和會計核算流程。并以此來規范會計核算工作,使會計核算工作標準化、規范化,使會計信息能夠真實、及時、準確、客觀的反映企業的生產經營狀況。企業通過完善會計核算體系,從會計基礎工作著手,真正實現強化企業財務管理工作。
(2)企業應建立健全資產管理制度,保護企業財產安全,有效規避經營風險和財務風險。如:對資產的采購、領用、處置等建立規范的操作程序,堵住漏洞,維護安全;將資產的管理、記錄、檢查、核對等崗位納入不相容崗位,從而形成有力的內部牽制;完善資產盤點制度,在保護企業資產安全的前提下,督促資產管理人員時刻保持警戒而不至于疏忽。企業通過對資產的一系列控制行為,從而有效避免了會計造假、會計報表虛報瞞報等財務問題。
(3)企業應當構建合理、科學的會計檔案管理制度,以保證財務資料的完整性。現代化的企業管理,特別是有效的財務管理,必須要有完整的財務資料,用于會計監督檢查工作的開展,實現管理策略分析過去和預測未來的需要。
第二,加強會計監督,嚴肅財務紀律。
對企業的生產經營活動實施會計監督,是財務人員的重要職責與神圣使命。企業財務人員應嚴格遵守國家各項法規、規章及制度的規定,依據企業的財務管理制度,認真履行職責,忠于職守,維護財務管理紀律的嚴肅性。
(1)應加強對企業財務收支計劃、投資計劃、資金使用等眾多財務會計事項的監督與管理,從而為企業的生產經營與發展起到把關定向的作用。
(2)應加強對企業各部門及各生產環節在事前、事中及事后的監督,加強業務數據的準確性及實用性的監督,堅決杜絕違法亂紀、以公謀私等現象的發生,保護企業財產的完整與安全。
(3)應加強對企業各部門中實體財務收支的監督,確保財務收支情況的合法性與合規性,杜絕和制止一切不合法、不合理的收支,并通過正確、標準化的會計核算,準確的反映出企業的經營成果。
3.加強財務隊伍建設,提高財務人員素質
企業應著力打造一支思想作風好、業務素質高的財務隊伍,這是做好企業財務工作及實現良好財務控制的基本前提與保證。目前企業普遍存在財務人員業務能力單一,學習能力不足,綜合素質偏低的現象。在財務隊伍中甚至存在沒有經過專業化、系統化財務知識培訓的人員或無證上崗,一人在多處兼崗的人員。加強企業財務隊伍建設,應著重從以下幾個方面來提高企業財務人員的綜合素質,以適應現代化企業快速發展的需要:
(1)企業財務中心要因事設崗,因才用人,注重各業務之間的配合性和協調性。其次企業要注重培養會計人員的敬業精神、責任感和高尚的職業道德,財務人員要以身作則維護國家法制和企業制度的尊嚴,以確保投資者的利益。
(2)企業要建立健全績效評價考核機制。對某些財務人員沒有良好的工作責任心,疏忽大意,常造成會計處理不及時或者會計核算頻頻出錯,導致企業財務信息質量差,不能及時、準確、規范地提供財務數據,降低企業財務內部控制和效率的行為應納入績效考核,限期督促整改。
(3)企業要完善財務培訓制度,提高財務人員綜合素質,提高財務人員及時掌握新形勢、新知識、新技術,并能熟練應用的能力,以適應當前企業財務管理信息化和會計核算電算化的需要。企業可以通過輪崗等形式,培養業務能力多面手,堅絕杜絕財務人員業務技術壟斷和業務能力單一。通過外部引進和內部培訓等多種途經,提高財務人員綜合素質,以適應新的財務管理理念。
(4)企業要注意選拔和培養具有高層次的復合型財務人才,對于不具備任職資格、考核不合格的財務人員,應堅決予以淘汰,以確保企業具備一支高素質、高水平的財務隊伍,以滿足企業財務良好內部控制及企業快速發展的需要。
總結
我國企業在近年來管理方面取得了非常大的進步,企業財務內部控制制度也得到了不斷的規范,但由于內部控制體系起步較晚,經濟環境較為復雜,這也導致國內許多企業的財務內部控制多流于形式,控制手段沒有得到充分體現。而為了切實做好企業財務的內部控制,則必須從建立健全的財務制度、實施會計核算的標準化以及加強財務人員綜合素質等多個角度入手,從根本上提高企業的財務管理水平,進而確保企業的良好運營與發展。
參考文獻:
第三條為推動農村集體財務管理規范化建設健康有序開展,加強對農村集體財務管理規范化示范單位管理,制定本辦法。
第四條本辦法適用于進行農村集體財務管理規范化建設的村集體經濟組織、代行村集體經濟組織職能的村委會及實行村會計委托的鄉鎮會計核算中心等單位(以下簡稱規范化建設單位)。
第五條規范化建設單位要建立健全內部控制制度,特別是對土地補償費監督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉移性資金收支管理進行重點控制。
第六條規范化建設單位要建立健全財產清查制度,定期對資產、負債進行清查,年終進行全面資產清查。
第七條規范化建設單位必須建立健全民主理財、民主監督制度,成立民主理財小組,明確理財小組職責,制定民主理財辦法,召開民主理財會議。
第八條民主理財小組的成員應按規定程序產生,認真履行職責,要對民主理財小組成員定期進行財會知識培訓。
第九條規范化建設單位必須建立健全財務工作流程,所有經濟活動手續必須齊全。
第十條規范化建設單位必須按期編制財務報表,按要求向部、省、縣報送相關報表及材料。
第十一條規范化建設單位必須設立專門的會計檔案柜(室),加強對會計憑證、賬簿、報表、資產臺賬、財務計劃、經濟合同、財務公開底稿等文字材料以及電子數據等檔案管理。
第十二條規范化建設單位要建立健全財務公開制度,及時進行財務公開,公開的內容要真實、全面。群眾普遍關心和重大經濟業務或事項發生要逐項逐筆公開。
第十三條規范化建設單位必須接受各級農村經營管理部門(以下簡稱農經部門)的審計監督,提供真實、準確的資料,并及時公布審計結果。
發生下列事項,要進行專項審計:
××村干部任期屆滿和離任;
××土地補償費及其他轉移性資金的收支;
××發生數額較大的一事一議籌資籌勞的項目;
××其他重大的經濟活動。
第十四條規范化建設單位必須實行統一電算化管理,使用農業部認定或監制的符合新《村集體經濟組織會計制度》標準的農村財務會計電算化管理軟件,建立健全電算化內部管理制度。
第十五條規范化建設單位要定期組織對財會人員有關財會知識、政策法規、電算化管理等知識培訓。
第十六條農業部及省(區、市)農經部門對“全國農村集體財務管理規范化示范單位”實行動態管理,定期進行考核抽查。示范單位出現下列情況之一的,取消其“全國農村集體財務管理規范化示范單位”稱號,收回其稱號牌匾。
××因財務問題造成農民上訪,經核查屬實的;
××不及時進行財務公開或進行虛假公開的;
××主理財小組成員未履行職責的;
××民主理財民主監督無法正常開展的;