緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇綜合監(jiān)管論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

著名的心理學(xué)家皮亞杰指出：“兒童是有主動(dòng)性的人，他們的活動(dòng)受興趣和需要的支配，一切有成效的活動(dòng)必須以某種興趣做先決條件”因此激發(fā)學(xué)生濃厚的參與欲是綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施首要步驟。以三年級學(xué)生為例，由于他們問題意識淡薄，教師有必要精心創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的活動(dòng)情境，引發(fā)學(xué)生問題的思考，以利探究主題的形成。

情境創(chuàng)設(shè)的方式多種多樣：可根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中普遍存在卻熟視無睹的問題引導(dǎo)討論，激發(fā)學(xué)生的探究欲望，可以通過組織參觀訪問或引導(dǎo)觀察、實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，形成探究的主題，可以創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的問題情境引發(fā)思考，從中發(fā)現(xiàn)并提出問題；也可以即時(shí)捕捉一些突發(fā)性問題進(jìn)行研究……如《植物種類知多少》的探究活動(dòng)前，一教師特別準(zhǔn)備了不同種類的兩種花（一種草本，一種木本）請學(xué)生聞其味辨其形，并談?wù)劇案矚g那一種，為什么？”因其味道、形狀迥異，之后，教師引導(dǎo)學(xué)生自己去弄個(gè)究竟，這樣營造了學(xué)生喜聞樂見的問題情境，為學(xué)生提示了問題

的導(dǎo)向。使學(xué)生形成了強(qiáng)烈的求知欲，可見，對三年級學(xué)生而言，主題的選擇與確定要貼近學(xué)生實(shí)際，切入口要小些、具體些，這樣更受學(xué)生歡迎且易實(shí)施。

問題的提出是成功的一半，探究主題確定后，教師要及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生圍繞研究主題，充分發(fā)表看法，集思廣益，提出各種解決問題的辦法，同時(shí)要確定好解決問題的行動(dòng)步驟，即制定研究計(jì)劃，教師可先根據(jù)學(xué)生的興趣、特長、能力差異，引導(dǎo)學(xué)生組建研究小組；進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生從研究學(xué)生的具體內(nèi)容、解決問題的方式方法、活動(dòng)過程及所需要的大致時(shí)間，進(jìn)行全盤考慮，制定出可行的研究計(jì)劃。這樣做既是尊重個(gè)性、優(yōu)勢互補(bǔ)，又讓學(xué)生等得做事要有計(jì)劃性，因而有利于研究實(shí)效的提高。

二、重視自主探究

這以階段的活動(dòng)大多以小組合作為主要形式自主展開，這是綜合實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容。例如《研究溫度計(jì)》的第二階段（探究階段）：溫度計(jì)里的液柱為什么會隨溫度的變化而變化？而醫(yī)生用的體溫計(jì)不能測量溫度？為了解決問題。學(xué)生根據(jù)自定的研究計(jì)劃，利用課余時(shí)間，多方調(diào)查，并統(tǒng)計(jì)學(xué)生自己使用溫度計(jì)情況；請教師和家長關(guān)于“溫度計(jì)的發(fā)展史”等相關(guān)問題，利用雙休日到新華書店、圖書館等地方，查找溫度計(jì)的種類、由來、用途等，上網(wǎng)查閱有關(guān)資料……從而懂得溫度計(jì)的工作原理，同時(shí)也了解古文化、現(xiàn)代科技，是勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。再如，我在《保護(hù)環(huán)境愛我家園》這次活動(dòng)中，利用雙休日帶領(lǐng)學(xué)生到贛榆縣金山鎮(zhèn)龍王河中游地帶，全市有名的臭水河，在接近龍王河還不到一里的地方，一股刺鼻的氣味撲鼻而來，來到河邊，一條黑水河由南而去，再觀察河兩岸的植被的成活、生長狀態(tài)……旋即，許多有價(jià)值的治污設(shè)想油然而生，由此可以看出學(xué)生通過多種渠道、多方出擊獲取大量信息，獲得了豐富而真切的情感體驗(yàn)，而后，我有組織學(xué)生交

流各自在多元互動(dòng)的過程中獲得大量的第一手資料，進(jìn)行全面解讀、篩選、整理、辯駁、釋疑，促進(jìn)學(xué)生信息加工能力、明辨是非和自我教育能力不斷提升，整個(gè)過程中，教師只是在學(xué)生迫切需要時(shí)，才給予適當(dāng)?shù)闹更c(diǎn)或協(xié)調(diào)，這也是課程自主性的需要。

由于活動(dòng)的開放學(xué)生在探究中常會萌發(fā)出許多以外的新問題。如《保護(hù)環(huán)境愛我家園》活動(dòng)中，有學(xué)生提出：大氣也有毒，為什么有些地方的人要“抽鉛”？其中的“鉛”是什么東西？有什么毒？《植物與動(dòng)物》活動(dòng)中，學(xué)生提出：為什么施過肥的小麥可以吃?而人卻不能直接食用肥料？為什么動(dòng)物能冬眠？而人卻不能冬眠？……學(xué)會求知，不斷創(chuàng)新、不斷建構(gòu)——這正是自主探索學(xué)習(xí)的價(jià)值所在。

三、體驗(yàn)探究價(jià)值

強(qiáng)調(diào)學(xué)生親身經(jīng)歷，并獲得參與活動(dòng)的發(fā)展性體驗(yàn)，是綜合實(shí)踐活動(dòng)價(jià)值追求，從這一點(diǎn)上看，綜合實(shí)踐活動(dòng)注重的不是行為的結(jié)果而是行為過程的本身，所以綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施，必須遵循“親歷體驗(yàn)、親身體驗(yàn)、深度探究”的原則，學(xué)生自主參與問題探究與解決的全過程，親身探究的艱辛、收獲的喜悅。如《運(yùn)用多種材料進(jìn)行的小制作》這一主題活動(dòng)，學(xué)生經(jīng)歷了：（一）確定主題，制定計(jì)劃（1—2課時(shí)）；（二）自主探究并解決制作過程中疑難而新鮮的問題（5—7天）；（三）自行設(shè)計(jì)各種各樣“佳作”，暢談“進(jìn)行小制作”的奇思妙想（2—3天）；完成主題活動(dòng)的自主評價(jià)（1—2課時(shí)），這樣一個(gè)“長時(shí)歷練”。在上述各種特定的“履歷情境”中學(xué)生積極進(jìn)取，實(shí)實(shí)在在的收集，處理各種信息，學(xué)習(xí)科學(xué)的研究方法；主動(dòng)與人交往、合作、分享，在活動(dòng)過程中獲取了寶貴的情感體驗(yàn)。有位學(xué)生通過制作的探究在自己的過程記錄表中寫下如此心得：我是一名農(nóng)村小學(xué)生，每年到秋忙假，都要幫助家中摔花生。這種又臟又累的手工勞動(dòng)，我多想盡快擺脫，一

次我無意中發(fā)現(xiàn)人們進(jìn)行稻谷脫粒，激發(fā)了我的創(chuàng)作制作，我利用課余時(shí)間認(rèn)真鉆研、研究，大膽創(chuàng)設(shè)并完成了花生脫粒機(jī)小制作，我將我的研究成果交給爸爸看，爸爸夸我是小愛迪生，并將我的小創(chuàng)制真的制成了小型花生脫粒機(jī)，今年我再也不用摔花生。顯然這種獨(dú)特的體驗(yàn)，正是學(xué)生自己親歷所得，這是任何說教形式都無法企及的教育效果。為了保證學(xué)生“長周期、慢節(jié)奏”得自主探究實(shí)效我們特地設(shè)計(jì)綜合實(shí)踐活動(dòng)記錄表，讓學(xué)生及時(shí)探究所得，進(jìn)行記載整理，突出了重過程、顯實(shí)效得探究價(jià)值。

四、構(gòu)建自主評價(jià)體系，引導(dǎo)自主發(fā)展

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》指出：要改變課程評價(jià)過于強(qiáng)調(diào)甄別與選拔得功能，發(fā)揮評價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，教師提高和改進(jìn)教學(xué)得功能，根據(jù)這一指導(dǎo)意見，我從兩個(gè)方面進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)效果評價(jià)研究。

首先，采用“自我參照”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我反思性評價(jià)。針對學(xué)生情感、態(tài)度、興趣等內(nèi)隱性因素，設(shè)制學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)自我實(shí)踐活動(dòng)自我評價(jià)表，強(qiáng)化評價(jià)的感性認(rèn)識，鼓勵(lì)每一位學(xué)生建立自己得綜合實(shí)踐活動(dòng)檔案，教師或家長根據(jù)觀察學(xué)生活動(dòng)中的表現(xiàn)，檔案袋中得活動(dòng)成果等，用一般人能夠理解的語言，說明學(xué)生活動(dòng)另人滿意或需要改進(jìn)的地方，以便學(xué)生能夠深入的了解和肯定自己的能力，并能與其他人分享自我探索的體會，以及進(jìn)步的喜悅。例如，巧用電磁的實(shí)踐活動(dòng)中，有位學(xué)生是這樣書寫自我成長記錄的：這次，我實(shí)實(shí)在在的學(xué)會了正確使用電烙鐵，我先把電烙鐵接通電源，過了一陣子，電烙鐵前段似乎在冒煙了，起它觸到小錫盒了。咦！觸點(diǎn)周圍的錫立刻變軟了，并通過松香的化合作用自動(dòng)粘在了電烙鐵上了，我又馬上拉攏了導(dǎo)線與事先繞上數(shù)匝紅銅的鐵釘，在它們之間點(diǎn)了幾下，又給吹了幾口氣，哈！導(dǎo)線與鐵釘牢固的接在了一起，成了一支太公釣魚的無鉤釣竿了！我欣

篇（2）

自新稅制建立以來，從福建省看，商業(yè)增值稅收人隨著經(jīng)濟(jì)增長而不斷增長，但商業(yè)增值稅收入增長幅度低于商業(yè)企業(yè)增加值的增長幅度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省商業(yè)企業(yè)增加值1996～1999年分別比上年增長16.2%、18.3%、13.8%和14.5%，而同期我省商業(yè)增值稅收入分別比上年增長7.5%、8.3%、5.5%和6.9%.商業(yè)增值稅占國內(nèi)增值稅收入的比重也不理想，1997～1999年商業(yè)增值稅收入占全省國內(nèi)增值稅收人的比重分別為24.9%、24.1%、23.6%.筆者認(rèn)為，這除去商業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、稅源轉(zhuǎn)移等因素外，也有稅務(wù)機(jī)關(guān)日常管理不到位的問題。比如，對一般納稅人的認(rèn)定只注重銷售額，而忽視健全帳證要求；引導(dǎo)推進(jìn)小規(guī)模納稅人健全帳證工作不力；重增值稅專用發(fā)票管理，輕普通發(fā)票管理；一般納稅人稅負(fù)普遍下降，零稅負(fù)或負(fù)稅負(fù)的商業(yè)企業(yè)占一定比例；小規(guī)模納稅人和個(gè)體商戶普遍采取核定征稅，并且核定額不足；征收機(jī)關(guān)日常監(jiān)管和稅務(wù)稽查沒有突出重點(diǎn)，稅款普遍流失，等等。這里從分析商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅問題的原因入手進(jìn)行探討，以尋求堵漏辦法。

一、我國商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅存在問題的成因

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成商業(yè)稅收正常的遞減。

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)先發(fā)展地方特色的第三產(chǎn)業(yè)，造成了商業(yè)稅收正常的遞減。各地優(yōu)先發(fā)展有特色的第三產(chǎn)業(yè)，作為新的增長點(diǎn)加以培養(yǎng)，新的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的形成和地方政府有意無意的引導(dǎo)，導(dǎo)致了稅源結(jié)構(gòu)變化，如，各級批發(fā)商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制后改為有經(jīng)濟(jì)效益的文化娛樂場所；有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位和企業(yè)熱衷于投資經(jīng)營賓館、酒樓、餐館、酒吧以及夜總會等非增值稅的第三產(chǎn)業(yè)。這樣，各地體現(xiàn)增值稅稅源不但沒有增加，而且還不斷減少，同時(shí)也體現(xiàn)了營業(yè)稅收人增加，增值稅收入減少。

2.小規(guī)模商業(yè)企業(yè)受東南亞金融危機(jī)沖擊，瀕臨倒閉。近幾年，受東南亞金融危機(jī)沖擊，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢滑坡，一蹶不振，致使許多小規(guī)模商業(yè)企業(yè)營銷上不去。有的企業(yè)拖欠銀行貸款，而被凍結(jié)戶頭，無法經(jīng)營，被取消一般納稅人資格；有相當(dāng)一部分企業(yè)為工業(yè)企業(yè)代銷機(jī)構(gòu)，工廠不景氣，商業(yè)貨源不暢，消費(fèi)者購買力不強(qiáng)，進(jìn)銷差小，無利可圖，被迫關(guān)閉停業(yè)。

3.市場競爭激烈，必然引起稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整和商業(yè)稅收減少。一是工業(yè)企業(yè)采取直銷的營銷策略，主動(dòng)應(yīng)對市場的競爭，減少了商業(yè)環(huán)節(jié)的銷售額。工業(yè)企業(yè)為擴(kuò)大其產(chǎn)品市場占有份額，同時(shí)也為減少銷售費(fèi)用、流通環(huán)節(jié)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，利用其對產(chǎn)品性能及市場比較熟悉的優(yōu)勢，直接在銷售地設(shè)分支機(jī)構(gòu)銷售其產(chǎn)品，直接參與產(chǎn)品流通；特別是電子商務(wù)這一新型直銷方式的出現(xiàn)，使得過去貨物通過商業(yè)環(huán)節(jié)流通轉(zhuǎn)移到了工業(yè)環(huán)節(jié)；二是激烈的競爭促使商業(yè)環(huán)節(jié)購銷差額減少。據(jù)1999、2000兩年度福建省稅源普查資料顯示，商業(yè)毛利率從10.3%下降為9.06%；特別是我國即將加入WT0，開放零售市場，世界知名大型超市憑借先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)所實(shí)行的低價(jià)銷售的介入，加劇了國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的競爭，促使商業(yè)企業(yè)分化，價(jià)廉物美的大型超市日益占據(jù)商場的主要份額，使原本不是很高的商業(yè)環(huán)節(jié)的毛利率仍有下降趨勢；此外，增值稅購進(jìn)扣稅法有推遲實(shí)現(xiàn)稅款因素，部分新開業(yè)的商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營生長期稅收倒掛或者“零稅負(fù)”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些新開業(yè)的大型零售商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營初期大量取得進(jìn)項(xiàng)專用發(fā)票，而在經(jīng)營生長期間進(jìn)項(xiàng)稅款長期留抵，無稅可收。當(dāng)商業(yè)無利可圖時(shí)，就關(guān)門不干了。

（二）商家偷稅行為較為隱蔽，造成商業(yè)增值稅非正常遞減。

1.廠家各種名義的直接貼補(bǔ)返利等非正常手段嚴(yán)重侵蝕了增值稅稅基。如一些工商企業(yè)跨越中間經(jīng)銷環(huán)節(jié)通過報(bào)銷費(fèi)用、現(xiàn)金、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)、銷量提成等方式直接向經(jīng)銷商返利，經(jīng)營者此部分收入又不作帳，規(guī)避了商業(yè)環(huán)節(jié)稅收。

2.現(xiàn)金交易具有極大的隱蔽性、欺騙性，給商業(yè)環(huán)節(jié)偷稅的查處增加了重重困難。特別是以零售為主的各商業(yè)企業(yè)，位于增值稅鏈條的末端，由于缺乏與稅收征管相配套的各種經(jīng)濟(jì)行政管理手段，現(xiàn)金銷售，多頭開戶，銷售不開發(fā)票，開“大頭小尾”發(fā)票，大量采取“體外循環(huán)”手法進(jìn)行偷稅等，商業(yè)企業(yè)這些問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。

（三）稅基不寬，稅源轉(zhuǎn)移影響增值稅增長的問題不可忽視。

增值稅鏈條不完整，使建材、飲食、娛樂業(yè)等仍實(shí)行營業(yè)稅，存在偷稅隱患的問題突出。以建材商品為例，建筑業(yè)在生產(chǎn)過程中需消耗大量的貨物，但由于該行業(yè)征收營業(yè)稅，作為建材等物資最終消費(fèi)者的施工單位，在購進(jìn)上述貨物不需要取得增值稅專用發(fā)票，甚至發(fā)包單位也不需要取得普通發(fā)票，造成增值稅管理鏈條中斷。此外，受地方財(cái)政的干預(yù)，使稅源發(fā)生轉(zhuǎn)移。各地自行制定的名目繁多的地方財(cái)政稅收返還優(yōu)惠政策，影響了商業(yè)企業(yè)在不同銷售環(huán)節(jié)和地區(qū)的正常定價(jià)，誘導(dǎo)商業(yè)企業(yè)利潤跨地區(qū)間不正常收入轉(zhuǎn)移，其中以企業(yè)外設(shè)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)商業(yè)增值稅最為明顯。

（四）商業(yè)增值稅征管不是十分到位。

商業(yè)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)差價(jià)的減少和工業(yè)企業(yè)的直銷行為僅會引起商業(yè)增值稅稅額的減少和稅負(fù)的下降，但商業(yè)企業(yè)負(fù)稅負(fù)等異常申報(bào)的增加，則要?dú)w結(jié)為企業(yè)不正常的偷逃稅行為。因此，面對曾一度擴(kuò)散的商業(yè)增值稅異常申報(bào)，有必要審視目前的商業(yè)增值稅征管情況。

1.商業(yè)企業(yè)的應(yīng)納稅額監(jiān)控不力。一是帳證健全是監(jiān)測工作的重要前提。目前，企業(yè)帳證不全，有帳不作，作假帳或作兩套帳的問題仍然比較突出；二是監(jiān)控指標(biāo)還不能反映企業(yè)的經(jīng)營情況。各商業(yè)企業(yè)經(jīng)營商品品種、商品價(jià)格以及經(jīng)營規(guī)模差異較大，再加上融資渠道和營銷方式的多樣化，使得單一用某一戶商業(yè)企業(yè)稅負(fù)等指標(biāo)推斷其他商業(yè)企業(yè)的納稅情況缺乏可信度，尤其是應(yīng)用在增值稅納稅評估上，因缺少必要的佐證材料而收效不大。

2.征管手段相對滯后。一是征管信息來源渠道單一。目前，稅務(wù)部門能取得的納稅人的有關(guān)信息，主要通過企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)提供的一些比較粗略的資料，其真實(shí)性完全取決于納稅人的誠實(shí)與否，在具體管理過程中，處于被動(dòng)局面，在此基礎(chǔ)上實(shí)施稅務(wù)稽查必然也難以奏效。同時(shí)通過企業(yè)以外的信息渠道獲取必要的商業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況和相關(guān)資料幾乎無法保證。二是征管手段落后。目前商業(yè)企業(yè)管理開始廣泛使用現(xiàn)代化的電子設(shè)備，越來越多的大型商場，特別是倉儲超市收銀記錄、統(tǒng)計(jì)以及進(jìn)銷存等帳務(wù)處理已經(jīng)使用電算化。而稅務(wù)征收仍實(shí)行企業(yè)填報(bào)納稅申報(bào)表到申報(bào)服務(wù)廳錄入計(jì)算機(jī)申報(bào)，事后下企業(yè)短時(shí)間檢查的征收方式，數(shù)字化程度低，與企業(yè)管理電算化不相適應(yīng)。三是征收方式呆板。對商業(yè)企業(yè)征收的方式有查帳征收、核定征收和定額征收三種方式，目前，沒有嚴(yán)格地劃分其適用范圍，定額征收較查帳征收征稅成本和稅收負(fù)擔(dān)要低已是公開的秘密，征收方式不易變，導(dǎo)致納稅人特別是小規(guī)模個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)建帳沒有積極性，使征管質(zhì)量提高艱難。

3.稅務(wù)稽查效果帶有局限性。商業(yè)企業(yè)屬中間流通環(huán)節(jié)，經(jīng)營貨物品類繁多，再加上直接發(fā)貨制及跨地區(qū)間的倉庫的設(shè)置以及各種靈活代銷辦法，用傳統(tǒng)的征收方式盤存納稅人貨物十分困難，也影響企業(yè)經(jīng)營；同時(shí)，稅務(wù)稽查部門查稅不求質(zhì)量，只求數(shù)量，直接影響了稅務(wù)稽查的威懾作用。

4.發(fā)票使用不規(guī)范。長期以來由于我國消費(fèi)者缺乏購物索取發(fā)票的習(xí)慣。商業(yè)企業(yè)，尤其是從事零售的商業(yè)企業(yè)，銷售貨物習(xí)慣于未按規(guī)定開具發(fā)票，或以自制調(diào)撥單或提貨單等內(nèi)部核算憑據(jù)代替發(fā)票，開具發(fā)票的銷售額和實(shí)際銷售額之間存在偏差，納稅人利用“移花接木”等手段隱瞞某些商品的銷售收入，主管國稅機(jī)關(guān)又無法監(jiān)控納稅人的稅基，造成增值稅流失。

二、建議與對策

商業(yè)增值稅征管中存在的問題，較集中地突出了我國現(xiàn)有增值稅存在的稅基和稅負(fù)的監(jiān)控、征管信息的獲取、共享等深層次的稅收征管問題，因此，解決商業(yè)增值稅的征管問題也決不能采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的作法，除健全現(xiàn)行稅制外，應(yīng)用系統(tǒng)的現(xiàn)代的征收管理手段解決適應(yīng)新形勢下商業(yè)增值稅的稅收流失問題。

（一）加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理。

1.嚴(yán)格執(zhí)行一般納稅人認(rèn)定管理。按現(xiàn)行稅法規(guī)定年銷售額和健全帳證的商業(yè)企業(yè)都應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人。但是，各地執(zhí)行此規(guī)定有偏頗，如，批零企業(yè)為商品最終消費(fèi)環(huán)節(jié)，消費(fèi)者不需要也不能開具增值稅專用發(fā)票；分支機(jī)構(gòu)推銷產(chǎn)品既不開票，也不直接收款，因此，對以上一定規(guī)模商業(yè)企業(yè)不愿意納入一般納稅人管理，然而，為了省事，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不按規(guī)定督促其申請認(rèn)定一般納稅人，這個(gè)問題各地很普遍。筆者認(rèn)為，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行一般納稅人認(rèn)定規(guī)定，凡是年銷售額達(dá)到180萬元和帳證健全的商業(yè)企業(yè)都應(yīng)按規(guī)定申請認(rèn)定為一般納稅人；對已具備條件的商業(yè)企業(yè)不申請一般納稅人，按規(guī)定以銷項(xiàng)稅額全額征收增值稅，絕不姑息遷就。這是增值稅管理的需要，也使增值稅鏈條不會中斷，從而，可以增加稅收收入。

2，完善商業(yè)一般納稅人管理制度。應(yīng)該看到，增值稅一般納稅人制度具有約束納稅人的作用，而小規(guī)模納稅人稅收政策則不具有此特性。一般納稅人，即使銷售貨物不申報(bào)納稅，但其購進(jìn)貨物時(shí)卻以消費(fèi)身份負(fù)擔(dān)了購進(jìn)貨物應(yīng)抵扣的稅款，因此，規(guī)模較小的一般納稅人企業(yè)，尤其是中小商業(yè)企業(yè)，保留其一般納稅人資格管理的意義大于稅款征收的意義。為此：一是保持現(xiàn)有的商業(yè)增值稅一般納稅人規(guī)模的穩(wěn)定。一經(jīng)認(rèn)定，除非納稅人偷稅、關(guān)閉、破產(chǎn)，則不應(yīng)輕易取消，對存在不良記錄的商業(yè)增值稅一般納稅人，則限期整改，在整改期間取消其進(jìn)項(xiàng)抵扣權(quán)。二是對新認(rèn)定的商業(yè)增值稅一般納稅人在認(rèn)定的初期（一年）實(shí)行暫認(rèn)定一般納稅人管理，應(yīng)開具的增值稅專用發(fā)票實(shí)行“代管監(jiān)開”。其進(jìn)項(xiàng)發(fā)票在貨票款一致情況下，才能給予抵扣。

（二）加強(qiáng)小規(guī)模納稅人稅收管理。

1.繼續(xù)推進(jìn)小規(guī)模納稅人建帳建證。對小規(guī)模納稅人建帳建制，嚴(yán)格其財(cái)務(wù)會計(jì)核算，實(shí)行查帳征收，減少稅收流失，是國務(wù)院和國家稅務(wù)總局多年來工作部署的要求，但是，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)因抓小規(guī)模納稅人建帳建證工作難以奏效，而幾乎放棄了這項(xiàng)工作，這對依法治稅十分不利。因此，筆者認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)是收稅的，收稅的依據(jù)是什么？大量小規(guī)模納稅人繼續(xù)使用“雙定”征稅肯定不行了，繼續(xù)引導(dǎo)推進(jìn)小規(guī)模納稅人建帳建證十分必要，而且，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要得力。應(yīng)該做到建帳一戶，成功一戶，并及時(shí)改變征收方式。至于小規(guī)模納稅人建帳建證后稅負(fù)低不可怕，稅務(wù)機(jī)關(guān)還有最后一道防線，即加強(qiáng)稅務(wù)稽查，要以稅務(wù)稽查來確保建真帳。對查出小規(guī)模納稅人建假帳的，要依法補(bǔ)稅和處罰，并公開曝光。同時(shí)，對小規(guī)模納稅人建真帳，納稅態(tài)度又好的，只要其達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)和條件，就可鼓勵(lì)申請升格，按一般納稅人管理。

2.完善定期定額戶的管理辦法。在保持原定額基數(shù)的前提下，實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)采用各種測定法估算出銷售額，與同行業(yè)會互評定額相結(jié)合的做法，來確定“雙定戶”本期銷售額，做到既公開透明，又相互監(jiān)督；在定額的評定期限上，不宜過長，最好每半年調(diào)整一次。同時(shí)，在調(diào)整“雙定戶”銷售額時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)講究核定的銷售額有升有降，合理又合法。此外，應(yīng)加強(qiáng)對“雙定戶”會計(jì)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)其記帳規(guī)范，建帳符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)商場柜臺承包租賃戶的征管。通過增強(qiáng)與出租方的信息聯(lián)系溝通，掌握承包租賃戶的開業(yè)、經(jīng)營情況，同時(shí)，實(shí)行商場統(tǒng)一收銀，代收代繳增值稅管理辦法，把承包租賃戶的應(yīng)納稅額及時(shí)、足額解繳入庫，有利于征收機(jī)關(guān)與商場共同監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)的稅收管理。

目前，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，工業(yè)企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)遍及全國各地，雖然國家稅務(wù)總局有137號文件，但是，稅務(wù)機(jī)關(guān)對分支機(jī)構(gòu)的稅收管理還不夠規(guī)范，造成經(jīng)營地稅源大量流失。因此，本人認(rèn)為，一是加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)登記管理和發(fā)票管理。對于各類分支機(jī)構(gòu)，不管是經(jīng)營范圍和形式如何，均應(yīng)按《征管法》規(guī)定辦理注冊稅務(wù)登記；在發(fā)票的領(lǐng)購管理上，實(shí)行發(fā)票保證金（人）和限期繳銷發(fā)票等制度；二是完善分支機(jī)構(gòu)增值稅政策管理規(guī)定。分支機(jī)構(gòu)不論是否開票或收取貨款，原則上由其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收增值稅。分支機(jī)構(gòu)需要總機(jī)構(gòu)匯總繳納增值稅的由總機(jī)構(gòu)提出，報(bào)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，并建立納稅信息聯(lián)系制度。同時(shí)，對匯總繳納的分支機(jī)構(gòu)采用按銷售額依一定比例在其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳增值稅，其預(yù)繳稅款可在總機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額中進(jìn)行抵減。

（四）實(shí)施增值稅納稅評估制度。

增值稅納稅評估制度旨在全面提高納稅人申報(bào)納稅的準(zhǔn)確性和稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理質(zhì)量，突出對一般納稅人涉稅行為的防范監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理納稅申報(bào)情況，在納稅評估的操作過程中，應(yīng)全面掌握一般納稅人的涉稅資料，嚴(yán)格按照申報(bào)審核、案頭評估、下戶核查、稅務(wù)處理等步驟進(jìn)行。因此，為了做好增值稅納稅評估，我們必須做好以下幾項(xiàng)工作：

1.準(zhǔn)確采集納稅資料，提高資料的利用效率。根據(jù)增值稅納稅評估工作要求，有針對性地選擇收集、積累所需的納稅人的各種與納稅相關(guān)的，諸如銷售情況、貨物購人情況、發(fā)票使用情況以及財(cái)務(wù)變動(dòng)情況等各種當(dāng)年和歷史資料，并對獲得的納稅資料進(jìn)行歸類、匯總、相互對照，并運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒右赃\(yùn)算、分析、處理，充分發(fā)揮增值稅進(jìn)銷之間相互稽核作用，加強(qiáng)貨物進(jìn)出企業(yè)監(jiān)督，為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供案頭評估參考數(shù)據(jù)。有條件的可以逐步通過稅企聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)。這對于日新月異的電子商務(wù)下增值稅的征管有著現(xiàn)實(shí)意義。

2.建立增值稅納稅評估的分析指標(biāo)體系。包括細(xì)化篩選參照指標(biāo)，如按國家統(tǒng)計(jì)局行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)出本地商業(yè)系統(tǒng)的諸如平均稅負(fù)率、銷售額變動(dòng)率、進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)率、存貨變動(dòng)率、毛利率等納稅評估所需的各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，收集本地（市）、省乃至全國同行業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)參考資料，并進(jìn)行比較、分析和修正，提高指標(biāo)的準(zhǔn)確性；同時(shí)設(shè)置具體企業(yè)考核資料指標(biāo)，正確選擇使用各種案頭評估測定辦法，能根據(jù)已收集掌握的有關(guān)企業(yè)貨物、資金變動(dòng)資料，通過恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)算，推算出納稅人本期大體銷售額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，提高納稅評估質(zhì)量。

3.設(shè)置納稅評估機(jī)構(gòu)，充實(shí)評估專業(yè)人員。隨著稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置轉(zhuǎn)變，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的稅收稽核或納稅評估機(jī)構(gòu)，將原來的征管分局配備一級稽查人員改為稅收稽核或納稅評估人員，合理調(diào)整崗位和明確職責(zé)，側(cè)重于通過納稅人申報(bào)資料的評估分析，下戶核查，堵塞漏洞。這樣，可以轉(zhuǎn)變增加稅收依靠查補(bǔ)的傳統(tǒng)做法，以增強(qiáng)稅收管理專業(yè)化力度。

4.根據(jù)納稅人信譽(yù)評定納稅人的納稅評估頻率。對納稅人的納稅行為進(jìn)行記錄，作為評定納稅人的分類管理定等次的標(biāo)準(zhǔn)，不同等次設(shè)置不同的納稅評估頻率，合理分配征管力量，即實(shí)行稽核基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)分類征管。在一個(gè)公歷年度內(nèi)對稽核后評選A級信譽(yù)等次的商業(yè)企業(yè)，可以實(shí)行一年免審優(yōu)待；對評定B、C級信譽(yù)等次的商業(yè)企業(yè)可以實(shí)行定期的納稅評估，以鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)遵章納稅，鞭策信譽(yù)不佳的企業(yè)改變形象，爭取升級。

（五）強(qiáng)化商業(yè)企業(yè)稅收監(jiān)督。

1.完善發(fā)票使用制度。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理工作應(yīng)從注重增值稅專用發(fā)票管理轉(zhuǎn)變到專用發(fā)票與普通發(fā)票并重管理上來，規(guī)定所有單位和個(gè)人購買貨物有權(quán)利與義務(wù)索取發(fā)票，并禁止商業(yè)企業(yè)利用各種內(nèi)部憑據(jù)替票，納稅人違反發(fā)票管理規(guī)定依法處理。對定期定額戶亦實(shí)行定額發(fā)票管理制度。同時(shí)，在全國各地普遍開展發(fā)票搖獎(jiǎng)和不開發(fā)票處罰活動(dòng)。在各商家張貼公告，告知消費(fèi)者在購買商品時(shí)有索取發(fā)票的權(quán)利和義務(wù)，形成消費(fèi)者購物自覺索取發(fā)票的社會氛圍。堅(jiān)持盡快推廣使用稅控收銀機(jī)及稅控加油機(jī)，把納稅人銷售收入納入稅務(wù)監(jiān)督之列，同時(shí)，促進(jìn)稅收收入的增長。

2.對商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理等管理軟件，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何介入管理，應(yīng)盡快出臺相關(guān)的辦法。比如，商業(yè)企業(yè)有義務(wù)向征稅機(jī)關(guān)提供使用電算化記帳的軟件的共享信息，有義務(wù)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送規(guī)范化納稅申報(bào)資料等，避免企業(yè)自行變更原始記錄或利用現(xiàn)代化手段偷逃稅款。

3.推行片管員制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)取消專管員以后，應(yīng)推行商業(yè)企業(yè)片管員制度，確定片管員工作崗位和職責(zé)，督促其經(jīng)常下戶了解納稅人經(jīng)營情況，催繳稅款，指派下戶進(jìn)行貨物盤點(diǎn)，主要應(yīng)通過不定期分柜重點(diǎn)核查，掌握納稅人購銷的來龍去脈；并加強(qiáng)對非正常損失進(jìn)項(xiàng)稅的管理。

（六）強(qiáng)化稽查功能，突出重點(diǎn)到位。

為了保證各項(xiàng)商業(yè)征管措施到位，促進(jìn)納稅人健全帳證，依法納稅，強(qiáng)化稅務(wù)稽查功能十分必要。首先，每年必須開展一次商業(yè)增值稅專項(xiàng)檢查，以查促管；其次，加強(qiáng)稅務(wù)稽查的重點(diǎn)應(yīng)放在連續(xù)異常申報(bào)戶、納稅評估移送的嫌疑戶，帳證不健全戶、申報(bào)停歇業(yè)戶和違章使用發(fā)票戶。再次，按照稅務(wù)稽查計(jì)劃安排，有的放矢安排上述重點(diǎn)納稅戶查深查透，檢查發(fā)現(xiàn)問題，按規(guī)定程序及時(shí)查處，嚴(yán)懲不貸，并以一定形式予以暴光，讓偷逃稅分子暴露在光天化日之下。

篇（3）

1.1制定具體的城建檔案管理人員守則，選擇專業(yè)化城建檔案管理人才。

挑選優(yōu)秀的城建檔案管理人才是確保城建檔案管理取得積極效果的保證。首先，我們要根據(jù)城建檔案部門的具體實(shí)際情況，制定出具體的管理人員守則，做到管理的有理有據(jù)。再次，我們應(yīng)加大人才的招募，吸引高素質(zhì)人才投身建城建檔案的管理工作，同時(shí)注意培養(yǎng)年輕員工。

1.2極開展專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高城建檔案管理人員素質(zhì)。

在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天，城建檔案工作也面臨著新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，所以必須加強(qiáng)對城建檔案工作人員進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證城建檔案管理工作能夠適應(yīng)更好的社會的發(fā)展。同時(shí)由于城建檔案工作涉及重大，城建檔案管理不當(dāng)發(fā)生錯(cuò)誤可能會決定城建工作的成敗，所以在對員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)也要加強(qiáng)對員工進(jìn)行職業(yè)道德方面的培養(yǎng)，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的品質(zhì)。

1.3宣傳貫徹法律法規(guī)，明確城建檔案管理的重要作用。

城建檔案管理工作在目前具有信息化和法制化的特點(diǎn)，為此我們在城建檔案管理中也要宣傳和貫徹法律法規(guī)，使城建檔案管理人員能夠熟知城建檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)，保證城建檔案管理的有效性和合法性。因此，對城建檔案管理人員的法律法規(guī)意識的培養(yǎng)十分重要。

1.4加強(qiáng)對基層城建檔案管理人員的管理和引導(dǎo)，使其明確城建檔案管理的重要性。

基層的城建檔案管理者的素質(zhì)是保證最終管理效果的保證，如何激發(fā)基層員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)其不斷提高自身的服務(wù)意識，灌輸城建檔案管理的重要性，是全面提高城建檔案管理質(zhì)量的重要保證。

2做好城建檔案管理工作要有明確的服務(wù)管理理念

在城建檔案的實(shí)際工作中，要想做好任何工作，必須具備明確的服務(wù)意識，從某種角度來說城建檔案管理業(yè)屬于一種特殊的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)管理理念的選擇是管理者必須面對的問題，可以從以下幾個(gè)方面入手：

2.1確定主動(dòng)服務(wù)的理念。

主動(dòng)服務(wù)的對象是城建檔案的利用人員，服務(wù)的內(nèi)容很多元化，各類城建檔案都包括其中。可以用查詢、復(fù)制等方式對城建檔案信息進(jìn)行推廣，使可利用城建檔案者擁有高效、便捷的服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)是一個(gè)創(chuàng)新理念，是新形勢城建檔案工作的必經(jīng)之路。當(dāng)前城建檔案工作的首要任務(wù)，就是要確立全新的服務(wù)理念，強(qiáng)化城建檔案工作人員的服務(wù)意識，要從傳統(tǒng)的城建檔案管理向城建檔案信息系統(tǒng)管理過渡，改變以往僅限于提供城建檔案原件的低層次的被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)。

2.2確定運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)的理念。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，城建檔案工作由手工操作向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變，由實(shí)體化管理向信息化管理發(fā)展成為必然趨勢。對我國目前的城建檔案工作現(xiàn)狀來講，網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)的興起，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在新的社會環(huán)境中重新定位，做好過渡時(shí)期城建檔案信息利用工作。實(shí)踐證明，沒有現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備和手段應(yīng)用于城建檔案信息資源的開發(fā)，就根本談不上科學(xué)合理地利用城建檔案信息資源。運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)城建檔案信息，可以極大地提高開發(fā)能力和效率，從而提高城建檔案信息資源的利用率和城建檔案管理部門的服務(wù)水平。3.3確定提供優(yōu)質(zhì)的城建檔案信息的理念。城建檔案信息的好壞直接影響著其服務(wù)的基礎(chǔ)，在新環(huán)境下工作人員應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)制，積極的開發(fā)、大膽的應(yīng)用新的檔案管理方法，搜集有價(jià)值的信息，用優(yōu)質(zhì)的信息資源回饋社會、服務(wù)社會。

2.4做好城建檔案管理工作既要分析現(xiàn)有問題也要制定具體解決措施。

在現(xiàn)階段城建檔案管理工作雖然得到了一定程度的重視，但是由于一些體制原因和管理手段的制約，導(dǎo)致城建檔案管理人員流動(dòng)性太低，新鮮血液基本很難輸入。由于管理制度很難在根本上得到改善，在一些城建檔案所，看管疏忽，甚至無人看管的情況非常嚴(yán)重，這就需要國家制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對城建檔案管理的投入。

2.5城建檔案管理體制不成熟，城建檔案管理制度需要統(tǒng)一和細(xì)化。

在目前城建檔案管理中，受到城建檔案管理體制的制約，城建檔案管理體制還不成熟，城建檔案管理制度也沒有做到統(tǒng)一和細(xì)化，由此導(dǎo)致了城建檔案管理在具體管理過程中效果不理想，有時(shí)甚至還出現(xiàn)沖突。為此，我們必須對現(xiàn)行的城建檔案管理體制進(jìn)行改革，必須要建立完善統(tǒng)一和細(xì)化的城建檔案管理制度，保障城建檔案管理的有效進(jìn)行，使城建檔案管理能夠發(fā)揮積極作用，取得預(yù)期的效果。

篇（4）

二、結(jié)合班級文化建設(shè)來開展綜合實(shí)踐活動(dòng)

班級文化建設(shè)是一門潛在的課程，恰如“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。它是班級管理的一個(gè)重要組成部分，建設(shè)有特色的班級文化對班級凝聚力的形成及學(xué)生良好個(gè)性品質(zhì)的熏陶有著潛移默化的影響。新課程改革要求班級文化建設(shè)中樹立積極向上、展現(xiàn)活力熱情的精神風(fēng)貌。因?yàn)榉e極向上、充滿活力的班級氛圍是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)品質(zhì)的文化土壤，而這恰好與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的宗旨完全相同。班級特色文化建設(shè)可以分物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)兩方面。班級物質(zhì)文化建設(shè)是指教室環(huán)境建設(shè)，它是班級特色文化的物化表現(xiàn)，也是師生之間、生生之間溝通交流的平臺，同時(shí)也體現(xiàn)了班級的精神文化———班級成員認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、行為方式等。班主任可借此開展相應(yīng)的綜合實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)學(xué)生運(yùn)用自己的聰明才智進(jìn)行設(shè)計(jì)和制作，用自己的雙手布置美化教室，營造班級精神文化特色，形成獨(dú)特的文化氛圍。例如，有一個(gè)班級經(jīng)過學(xué)生民主討論決策都形成了共識：以“愛生活、愛閱讀”為班級文化特色口號，除了學(xué)校統(tǒng)一的隊(duì)角外，在教室里另行開辟了“百草園”和“三味書屋”。為激發(fā)學(xué)生參與班級管理的熱情，發(fā)揮他們的主人翁意識，教師可以策劃一個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)全班學(xué)生都來參與“圖書角”的設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理系列活動(dòng)，具體包括：1．圖書角名稱、圖案征集；2．圖書角板塊設(shè)計(jì)；3．書架的設(shè)計(jì)；4．圖書的來源與流轉(zhuǎn)；5．圖書的借閱與管理；6讀書心得征集與展示等。在全員參與、人人設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行小組交流展示，最后每一塊內(nèi)容由一個(gè)小組（組長領(lǐng)銜，組員分工）負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理。學(xué)生參與熱情高漲，活動(dòng)有聲有色。利用“百草園”來開展了以“植物保姆”為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生自由報(bào)名，分組研究“植物管理中澆水的學(xué)問”、“植物管理中施肥的學(xué)問”、“植物管理中光照、溫度的學(xué)問”，通過小組研究掌握植物管理的方法。學(xué)生們采訪了學(xué)校開心農(nóng)場的負(fù)責(zé)教師和花工爺爺，邀請有經(jīng)驗(yàn)的家長義工講課，幫助學(xué)生及時(shí)解決管理植物中遇到的問題與困惑。筆者還引導(dǎo)學(xué)生用日記的形式記錄自己點(diǎn)滴的感受和實(shí)踐過程中的喜怒哀樂。學(xué)生興趣盎然，因?yàn)樗麄冊诨顒?dòng)中體驗(yàn)生活、在實(shí)踐中鍛煉才干、在勞動(dòng)中增長見識、在合作中分享快樂。

三、結(jié)合班級事務(wù)管理開展綜合實(shí)踐活動(dòng)

班級是學(xué)校的“細(xì)胞”，班級管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面很廣，校長室、教導(dǎo)處、大隊(duì)部等布置的各項(xiàng)活動(dòng)，最終都得落實(shí)到班級。如果光靠班主任老師單槍匹馬，累且不說，效果還不盡人意。要想班級管理工作有特色、出亮點(diǎn)、創(chuàng)和諧，班主任老師應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的小主人翁意識，在綜合實(shí)踐活動(dòng)中引領(lǐng)他們積極投身于班級管理、主動(dòng)參與班級事務(wù)，這樣既可以減輕班主任老師的工作壓力，又培養(yǎng)了學(xué)生的綜合能力。

（一）從服務(wù)于學(xué)生成長和班級管理的角度來設(shè)計(jì)目標(biāo)

班主任老師讓每個(gè)學(xué)生根據(jù)自身的能力和喜好，在班級里選擇一項(xiàng)具體的工作來負(fù)責(zé)，教師根據(jù)任務(wù)的難易度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，選派能力強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任組長。各小組在組長的帶領(lǐng)下，討論制定工作計(jì)劃，合理分工，定期實(shí)行考核和輪換。例如，在高年級以“讓學(xué)生學(xué)會參與班級管理，養(yǎng)成自主管理班級的意識”為目標(biāo)，進(jìn)行了“班級衛(wèi)生工作自主管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施”綜合實(shí)踐主題活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容包括：班級衛(wèi)生工作目標(biāo)分解—分組承包班級衛(wèi)生—實(shí)踐任務(wù)分解—制訂班級衛(wèi)生自主管理系統(tǒng)方案—實(shí)施班級衛(wèi)生自主管理系統(tǒng)方案—監(jiān)督、調(diào)整實(shí)施方案，在活動(dòng)的實(shí)施過程中形成班級管理常態(tài)化。班主任老師把任務(wù)下放，讓每個(gè)學(xué)生都參與活動(dòng)全過程，從設(shè)計(jì)方案到具體實(shí)施，再到后續(xù)管理，讓每個(gè)學(xué)生都有具體的事情可做，使每個(gè)學(xué)生都成為班級管理員，讓他們真正體會到自己就是班級的小主人。對于那些調(diào)皮的學(xué)生來說，還使他們過剩的精力有了釋放的空間和時(shí)間。

篇（5）

政治思想素質(zhì)是做好一切工作的基礎(chǔ)，文書檔案工作更是如此，因?yàn)槲臅鴻n案工作是一項(xiàng)政治性和原則性都較強(qiáng)的工作。因此，檔案管理人員一定要熟知檔案相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章制度，要時(shí)刻保持與國家和黨的方針、路線、政策高度一致，堅(jiān)定政治立場。

1.2 業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)能力強(qiáng)才能勝任日益發(fā)展的文書檔案管理工作。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，很多高科技手段已經(jīng)應(yīng)用到檔案管理工作中。檔案管理人員要能夠很好地應(yīng)用這些新技術(shù)，輔助做好工作。同時(shí)，檔案事業(yè)的發(fā)展賦予了文書檔案工作很多新內(nèi)容，文書檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的能力才能適應(yīng)新階段的檔案管理工作。

1.3 文化素質(zhì)

在傳統(tǒng)文書檔案管理中，很多文書檔案管理人員實(shí)際上只起到“保管員”的角色，充其量是僅有檔案保管知識和業(yè)務(wù)能力的高級保管員。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善，這種狀況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)工作的要求。所以，檔案管理人員，必須具有較高的文化素質(zhì)，就是要有較高的科學(xué)文化知識，檔案工作涉及面廣，知識門類繁多，掌握了解較全面的系統(tǒng)相關(guān)知識才能更好地勝任文書檔案工作。

1.4 創(chuàng)新素質(zhì)

文書檔案工作有很多傳統(tǒng)管理方式，但是，隨著科技的發(fā)展，人們對檔案的要求越來越高，檔案工作必須與時(shí)俱進(jìn)，將一些高科技手段融入檔案管理工作中，同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方法，只有這樣才能使檔案工作更進(jìn)一步，才能發(fā)揮出最大的社會功效，才能適應(yīng)新形勢。

2 影響文書檔案管理人員綜合素質(zhì)提高的因素

影響文書檔案管理人員綜合素質(zhì)提高的因素，總體來自兩個(gè)方面：一是部分文書檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低，對工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。有些文書檔案工作者自認(rèn)為單位沒有重視檔案管理工作，思想上形成極大反差，導(dǎo)致事業(yè)心不強(qiáng)，職業(yè)情感淡薄，奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神欠缺，不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)上不精益求精，缺乏知識更新的主動(dòng)性與自覺性，嚴(yán)重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。另一方面是部分文書檔案工作人員專業(yè)知識匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來，雖然檔案管理隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多，但真正具有檔案專業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微，大多都是“半路出家”，要通過自學(xué)和一定的工作實(shí)踐才能對檔案專業(yè)知識有所了解，不少單位的檔案管理人員中，具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。文書檔案工作人員的素質(zhì)不高，直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3 提出的幾點(diǎn)建議

3.1 培養(yǎng)崇高的職業(yè)道德

崇高的職業(yè)道德，是做好本職工作的基礎(chǔ)。一定要全身心的投入到工作當(dāng)中，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，要具有高度的工作責(zé)任感。文書檔案工作具有極強(qiáng)的社會服務(wù)性，因此，文書檔案管理人員一定要具有高尚的職業(yè)道德，職業(yè)道德素質(zhì)是所有素質(zhì)的基礎(chǔ)核心，沒有高尚的職業(yè)道德，就沒有發(fā)展的可能。因此，我們要通過各種途徑，培養(yǎng)文書檔案人員的職業(yè)道德素質(zhì)，使他們能夠熱愛這份工作。例如：通過宣講典型事跡、樹立工作典型模范、建立獎(jiǎng)懲制度等等方式，讓他們從心里真正愛上文書檔案管理工作，真正樹立服務(wù)意識。

3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力

文書檔案人員的業(yè)務(wù)水平，關(guān)系到文書檔案的管理水平，直接影響文書檔案工作的質(zhì)量。為了適應(yīng)現(xiàn)代化辦公條件的文書檔案的相關(guān)要求，所有的檔案員都要從工作實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與工作能力的提高。檔案知識是在不斷的工作與學(xué)習(xí)中逐步積累起來的。要積極參加上級專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，豐富業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)在工作中，要積極向前輩請教，使業(yè)務(wù)工作得到延續(xù)，保留好的經(jīng)驗(yàn)和做法。經(jīng)常與其他單位的同行進(jìn)行溝通，相互交流學(xué)習(xí)，也可以發(fā)現(xiàn)不足，縮小差距。在實(shí)際工作中，還要注意理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，通過自身業(yè)務(wù)水平的提高，帶動(dòng)整個(gè)文書檔案管理水平的提升。

3.3 強(qiáng)化文書檔案保密和安全意識

做好文書檔案的保密是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，所以在檔案工作中，要對檔案保密工作給予高度重視，維護(hù)檔案的保密安全，使檔案信息資源得到充分利用。在平時(shí)工作中，文書檔案似乎看起來沒那么重要，但是我們?nèi)匀灰宰罡邩?biāo)準(zhǔn)對待普通崗位的文書檔案工作。文書檔案人員的職責(zé)是要維護(hù)文書檔案的完整和安全。檔案管理人員必須要有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，經(jīng)手的事情件件有頭有尾，認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》，自覺遵守保密制度，強(qiáng)化保密紀(jì)律，切因疏忽大意，造成社會影響和不良后果。

3.4 提高服務(wù)意識

文書檔案管理的價(jià)值在于為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)、為工作執(zhí)行提供服務(wù)。文中一直在提到，文書檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，服務(wù)既是前提也是目的，沒有良好的服務(wù)，很大程度上就失去了檔案管理的意義。因此，文書檔案管理人員要及時(shí)關(guān)注黨和國家的工作大局，善于從政治上研判形勢，善于根據(jù)中心工作主動(dòng)開展檔案工作。要積極開展職業(yè)道德教育，完善服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，不要斷增強(qiáng)服務(wù)意識，在工作中牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識，積極發(fā)?]檔案人員的主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)為主動(dòng)收集材料，既要堅(jiān)持原則，照章辦事，又要有改革創(chuàng)新的精神，主動(dòng)、熱情、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、周到地為檔案使用者提供幫助，這樣才能在服務(wù)中提高工作效率，在服務(wù)中樹立良好形象。

3.5 培養(yǎng)高度的責(zé)任感和責(zé)任心

文書檔案工作人員應(yīng)具有較強(qiáng)的職業(yè)悟性，隨時(shí)把需要的檔案知識裝在自己的腦海里，本著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好檔案工作的細(xì)致化。認(rèn)真按照相關(guān)檔案管理?xiàng)l例和要求，規(guī)范和科學(xué)地做好每一份文件的歸類、整理等。

篇（6）

一、人文精神闡釋

人文在原初意義上，指人從純粹的自然界中脫離出來，與動(dòng)物的本質(zhì)屬性相對，把自然界當(dāng)作一個(gè)對象來認(rèn)識。近代帶有強(qiáng)烈工具理性色彩的自然科學(xué)興起以后，科學(xué)與人文逐漸分野，科學(xué)知識教育占據(jù)了學(xué)校教育的重要一席。但是對科學(xué)實(shí)用層面的過分張揚(yáng)帶來了一系列嚴(yán)峻后果，引發(fā)了人類對純粹技術(shù)和純科學(xué)的深刻反思。今天，很多人意識到，人文知識的教育和其價(jià)值精神的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)重新回到人類可持續(xù)發(fā)展的道路上來。

其實(shí)，科學(xué)與人文是相通的，它們之間沒有涇渭分明的區(qū)別和水火不容的矛盾。從始源上講，古希臘的哲學(xué)家也就是自然科學(xué)家，17世紀(jì)西歐興起的科學(xué)本身是從自然哲學(xué)中獨(dú)立出來的；從認(rèn)識上看，科學(xué)和人文都是人類對對象世界的認(rèn)識，都蘊(yùn)含著人的理性和情感。所以，那種人為劃分人文主義和科學(xué)主義、人文精神與科學(xué)精神的做法并不妥當(dāng)，認(rèn)為在教育過程中人文精神的培育是人文知識課程任務(wù)的認(rèn)識是不正確的。

人文和科學(xué)只是一種學(xué)科分類，以便于人們科學(xué)研究或其他需要。人文與科學(xué)都體現(xiàn)了人類的情感、精神和認(rèn)識水平，都是人類在追求自由心靈和生命意義上的探索，本質(zhì)上都是人類創(chuàng)造的文化。科學(xué)求真、人文尋善是狹義的認(rèn)識。求真的目的如果背離了善，就會使科學(xué)走入惟科學(xué)歧途，從而失去了人本身；同樣，人文知識也源于生活，源于人類的實(shí)踐，人文的創(chuàng)造也需要尊重客觀的實(shí)際、本質(zhì)與規(guī)律。狹義的人文和科學(xué)其實(shí)是某種文化發(fā)展到比較充分的階段后，形成的一套自身的價(jià)值觀念體系和技術(shù)器物體系，即我們常說的“形而上”與“形而下”。“人文精神是人類通過實(shí)踐活動(dòng)，在構(gòu)建各種制度、規(guī)范與生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的過程中所體現(xiàn)出來的觀念、風(fēng)俗、生活方式和社會心理，它是文化‘形而上’部分的最高層次，包括維持人類正常生活的價(jià)值追求、倫理觀念、群體意識、生命激情、生活方式和思維方式，也包括推動(dòng)人類社會發(fā)展的反省意識、遠(yuǎn)大理想、民族精神以及政治信仰”①。

二、人文精神是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵

大學(xué)生的綜合素質(zhì)包括道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和身心素質(zhì)四個(gè)方面，知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代對此具有很高的要求。而無論哪一個(gè)方面的教育都離不開人文精神的支撐和培養(yǎng)。

首先，人文精神是提高大學(xué)生道德素質(zhì)的基礎(chǔ)。大學(xué)教育的根本目的是“育人”，是培養(yǎng)高素質(zhì)的畢業(yè)生和負(fù)責(zé)任的公民。大學(xué)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生做事的能力，更要教育他們學(xué)會做人。僅僅教給他們實(shí)用知識，僅僅為他們提供就業(yè)準(zhǔn)備，是難以保證學(xué)生進(jìn)入社會后既有人性又有靈性，既有道德責(zé)任感又有社會義務(wù)感的。人文精神的培育能使他們的責(zé)任感得到陶冶，心靈得以升華，精神境界純潔而神圣，個(gè)性人格健康而完善。因?yàn)槿宋木耋w現(xiàn)了人類對美好生活的追求、對美好未來的憧憬和向善、求真、求美的統(tǒng)一，可以給他們許多直接或間接的人生經(jīng)驗(yàn)、人生哲理，幫助他們了解自我、了解國家、了解世界。

其次，人文精神是大學(xué)生文化素質(zhì)提升的主要環(huán)節(jié)。文化素質(zhì)包括科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。人文精神與科技教育相交融，可緩解高科技對人性的扭曲，體現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)理性和科技倫理的結(jié)合，使大學(xué)生在知識能力和情感方面全面發(fā)展。在價(jià)值觀念上，人文教育與科學(xué)教育并舉，能使學(xué)生降低科技工具理性的種種不良反映；在培養(yǎng)目標(biāo)上，人文精神與科學(xué)教育統(tǒng)一，一方面提升了大學(xué)生的人性境界，另一方面提高了大學(xué)生的人力水準(zhǔn)，并使兩者融為一體；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，人文精神與科學(xué)教育融合，一方面使學(xué)生掌握知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代必備的科學(xué)知識，另一方面培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)代性危機(jī)中的人文關(guān)懷情愫。

再次，人文精神是大學(xué)生形成良好專業(yè)素質(zhì)的航標(biāo)。良好的專業(yè)素質(zhì)是大學(xué)生成人的必要條件，而人文精神能從研究方法、治學(xué)態(tài)度和研究方向三個(gè)方面對大學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)產(chǎn)生影響。研究方法和治學(xué)態(tài)度反映一個(gè)人的宇宙觀、價(jià)值觀及哲學(xué)素養(yǎng)，研究方向則反映鑒識能力。

最后，人文精神教育可以幫助大學(xué)生形成健全的心理素質(zhì)。近代以來，由于科學(xué)技術(shù)愈演愈烈的學(xué)科分化、擴(kuò)張趨勢，人文學(xué)科的領(lǐng)地日漸狹窄；學(xué)問普遍的科學(xué)化傾向和功利化，使人文學(xué)科的地位進(jìn)一步下降；重視培養(yǎng)專業(yè)人才的教育體制，人為地造成了科學(xué)與人文之間的疏遠(yuǎn)和隔絕；自然科學(xué)自詡的道德中立，使得很多科學(xué)家心安理得地拒絕人文關(guān)懷②。在這種背景下，大學(xué)培養(yǎng)出來的人，很多人心理素質(zhì)差，社會適應(yīng)能力弱，對人類的終極價(jià)值缺乏思考，對宇宙、自然缺乏敬畏，殘害動(dòng)物、損害同類甚至摧殘自己，這樣的事時(shí)有發(fā)生。發(fā)揮人文精神在疏導(dǎo)心理、重視人性、完善人格方面的作用，可以幫助他們尋找失落的精神家園，在日趨激烈的社會競爭中形成健全的心理素質(zhì)，成為既有生活目標(biāo)和審美情趣又能創(chuàng)造并熱愛生活的人。

三、大學(xué)生人文精神培育的實(shí)施途徑

1、樹立培育目標(biāo)。

大學(xué)是引領(lǐng)社會文明的軸心之一。但是目前大學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)帶有強(qiáng)烈的功利意識，學(xué)校在教學(xué)與管理中又有意無意地跟隨學(xué)生需求，偏重學(xué)生專業(yè)技術(shù)的教育，忽視學(xué)生人文精神的培養(yǎng)。所以，我國高等學(xué)校應(yīng)樹立人文精神培育目標(biāo)，以改變這種不正常狀況。

2、在教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)闡釋和滲透人文精神。

在本文的第一部分，筆者曾指出當(dāng)前存在人為劃分人文主義和科學(xué)主義，認(rèn)為加強(qiáng)對大學(xué)生人文精神教育是人文知識課程任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識。其實(shí)，人文精神教育不是一種教育模式、教育方法或課程體系、課程內(nèi)容，而是一種教育思想、教育觀念，不論是關(guān)于自然、社會還是人本身的教育，都應(yīng)當(dāng)在其中闡釋和滲透人文精神，這是當(dāng)前高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要問題和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的崇高責(zé)任。

首先，教育管理者應(yīng)當(dāng)具有自覺意識和反省意識，在管理中滲透人文精神，例如志存高遠(yuǎn)的創(chuàng)一流意識、堅(jiān)持真理的大無畏氣度、自尊自信自豪的愛國主義精神、無私奉獻(xiàn)的崇高品格、高超的組織領(lǐng)導(dǎo)方法、深厚的人文底蘊(yùn)。

其次，挖掘人文社會科學(xué)課程中的人文精神。由于人文社會科學(xué)直接表現(xiàn)了人與人的關(guān)系、人的生活和人生意義，人文關(guān)懷更濃，所以高等學(xué)校應(yīng)充分挖掘潛藏在人文社會科學(xué)中的人文精神。例如，社會進(jìn)步賴以存在的基礎(chǔ)需要社會成員具有某種反思精神，它的典型意義是去除陳腐的信條，達(dá)成新的信仰。但是反思精神的養(yǎng)成必須經(jīng)過哲學(xué)思想及其方法的訓(xùn)練熏陶。再如，生命的個(gè)體性決定了人的孤獨(dú)和軟弱，受到傷害時(shí)需要慰藉和溫暖，而宗教在撫慰人的心靈上起到一種光、一份溫暖、一線希望、一塊精神餡餅的作用。倫理學(xué)使人思考“一個(gè)人應(yīng)當(dāng)怎樣行為？”“人怎樣生活才是善？”美學(xué)使人在平常事物中尋覓到圣潔和神奇。

再次，提煉專業(yè)知識中的人文精神，結(jié)合專業(yè)教育進(jìn)行人文教育。專業(yè)教育起于知識，但學(xué)科專業(yè)中蘊(yùn)涵著豐富的人文知識和人文精神。例如講授學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展史，可以讓學(xué)生了解所學(xué)理論的社會價(jià)值；介紹學(xué)科發(fā)展中優(yōu)秀科學(xué)家獻(xiàn)身真理的感人事跡，可以激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生崇高的正義感與社會責(zé)任感；介紹學(xué)科中與當(dāng)前國計(jì)民生相關(guān)聯(lián)的知識，可以激發(fā)學(xué)生獻(xiàn)身于造福人類與社會的熱情。專業(yè)教育要體現(xiàn)以人為本的精神，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，重視學(xué)生的個(gè)性差異，并以自己的人格熏陶感染學(xué)生，樹立為學(xué)生服務(wù)的思想。

3、提高教師自身的人文素養(yǎng)。

首先，要有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，嚴(yán)于律己，以身作則。要求學(xué)生做到的，首先自己必須做到。要以關(guān)心學(xué)生、關(guān)心同事、以心比心激發(fā)學(xué)生的關(guān)心意識，以尊重科學(xué)、實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神，以與時(shí)俱進(jìn)、善于創(chuàng)造、敢于拼搏鍛造學(xué)生的創(chuàng)新思維。

其次，要深入研究“什么是教育？怎么教？怎么學(xué)？”等教育的基本問題。如果教師對教育的理解僅僅是“我是教知識的，教專業(yè)的”，那么學(xué)生對學(xué)習(xí)的理解必然只是“我是學(xué)知識的，學(xué)專業(yè)的”。教育的過程就失去了智慧、靈魂、思想。

再次，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛閱讀，形成自己多方位、寬領(lǐng)域的知識結(jié)構(gòu)。要對當(dāng)代人類的重大問題有敏銳的感受與認(rèn)識；要努力拓寬知識面，形成開放的知識結(jié)構(gòu)，切勿固守專業(yè)疆域；要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，閱讀《老子》、《論語》等經(jīng)典名著，積淀人文素養(yǎng)。

4、優(yōu)化校園環(huán)境。

校園環(huán)境包括人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。世界一流大學(xué)如哈佛、牛津、劍橋等都擁有良好的校園人文環(huán)境，北京大學(xué)因在現(xiàn)代中國風(fēng)云變幻中的巨大影響而成為許多中國青年的精神圣殿。當(dāng)然，并非每一所高校都有載入史冊、留芳千古的名事名典，但許多普通高等學(xué)校學(xué)生與教師的感人事跡也能成為后來師生奮發(fā)向上的力量源泉，應(yīng)認(rèn)真梳理積淀。另外，加強(qiáng)校園生態(tài)環(huán)境建設(shè)，合理規(guī)劃校園，加大綠化力度，也是優(yōu)化校園環(huán)境的重要內(nèi)容。

篇（7）

1.文化建設(shè)的概念

民族文化是民族精神文明的沉淀。民族文化建設(shè)是民族傳承和發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要途徑之一。加強(qiáng)文化建設(shè)不僅是進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，也是提高國民素質(zhì)和思想道德水平的重要條件。文化建設(shè)的概念是指一個(gè)國家文化建設(shè)事業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)總和。這些活動(dòng)可以分為兩大基本類型。一類是宏觀文化建設(shè)，如加大我國的教育投資，發(fā)展教育；加大科學(xué)創(chuàng)新投入資金，發(fā)展科學(xué)；舉辦文化藝術(shù)節(jié)交流，發(fā)展文學(xué)藝術(shù)等。另一類是，微觀基礎(chǔ)文化建設(shè)。如對新聞出版社、電視廣播臺、圖書館、博物館等扶持和增建，也就是對公共文化基礎(chǔ)建設(shè)的投入稱為微觀基礎(chǔ)文化建設(shè)。

2.文化建設(shè)的意義

2.1文化是民族的血脈。我國是有著五千年歷史的文明古國。五千年歷史來積淀的是各個(gè)朝代人民的智慧結(jié)晶。而璀璨的中華文化又依賴于中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。中華文明是世界上唯一一個(gè)不曾中斷過的文明。這些精神文明是中華人民生生不息的發(fā)展動(dòng)力，也是中華民族堅(jiān)定的走向世界、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的精神支撐。

2.2文化是一個(gè)民族的根本標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和地球村觀念的深入人心，一個(gè)民族要想屹立與世界民族之林就必須保持和擁護(hù)自己國家的民族精神。要維系一個(gè)民族的生存和團(tuán)結(jié)，就必須擁有共同的精神家園。中華文化是中華民族區(qū)別與世界其他民族的重要標(biāo)志之一，是中華民族唯一擁有的精神財(cái)富。

2.3文化是引導(dǎo)社會發(fā)展方向和潮流的重要力量。文化對社會的發(fā)展具有指向作用和促進(jìn)作用。文化建設(shè)是為了滿足人民日益增長的文化發(fā)展需求。同時(shí)，文化具有強(qiáng)大的凝聚力和向心力，加強(qiáng)文化建設(shè)能夠引導(dǎo)人民、教育人民、提高人民的文化素質(zhì)，使人們更加團(tuán)結(jié)，更加熱愛自己的祖國。

2.4文化是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的重要條件。中國是一個(gè)人口大國，要成為一個(gè)強(qiáng)大的國家，除了經(jīng)濟(jì)要發(fā)展以外，文化的支撐作用也必不可少。加強(qiáng)文化建設(shè)是提高國民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國目標(biāo)的重要途徑。同時(shí)，文化發(fā)展也能促進(jìn)我國政治、經(jīng)濟(jì)、和社會的發(fā)展，才能提高人民的幸福指數(shù)，建立一個(gè)真正和諧富強(qiáng)的國家。

二、圖書館文化的內(nèi)涵

1.圖書館文化的內(nèi)涵

圖書館文化是指在圖書館領(lǐng)域內(nèi)所有與圖書館有關(guān)的物質(zhì)文化與精神文化的統(tǒng)一體，是圖書館在其存在和發(fā)展過程中的各種文化形式的總稱。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分是文化建設(shè)的主要基礎(chǔ)設(shè)施，是國家文明進(jìn)步的標(biāo)志。具體來講就是圖書館在從事書籍文獻(xiàn)資料的收集、館制建設(shè)、館際合作以及讀者服務(wù)工作等相關(guān)的活動(dòng)中所體現(xiàn)出來的文化現(xiàn)象。圖書館文化包括圖書館從物質(zhì)形態(tài)，管理制度到精神文化的所有的文化現(xiàn)象，這些現(xiàn)象就是圖書館文化的內(nèi)涵所在。

2.圖書館文化內(nèi)涵的具體內(nèi)容

2.1圖書館的制度文化。圖書館要建立充滿生機(jī)與活力的并與公共文化體系相適應(yīng)的健全的管理體制，深化圖書館的運(yùn)行機(jī)制改革，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，梳理圖書館事業(yè)發(fā)展的正確方向，保證廣大群眾享有使用和監(jiān)督圖書館的權(quán)利，保證圖書館收藏民族文化遺產(chǎn)的完整性，促進(jìn)圖書館的數(shù)字化建設(shè)，協(xié)調(diào)圖書館的內(nèi)外關(guān)系，加強(qiáng)圖書館的科學(xué)化管理，保證圖書館的管理秩序，確保圖書館全面，健康和可持續(xù)發(fā)展。

2.2以人為本，提升圖書館服務(wù)環(huán)境體系。合理規(guī)劃館藏體系及內(nèi)容，開展分層服務(wù)，提供個(gè)性化信息服務(wù)，有計(jì)劃開展服務(wù)評價(jià)方式 ，不斷提高圖書館服務(wù)專業(yè)水平。首先，進(jìn)行館員教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)人才建設(shè)，有效發(fā)揮人才智慧，培養(yǎng)人才，用好人才，造就一支優(yōu)良的有良好職業(yè)道德和服務(wù)能力的人才隊(duì)伍，特別是農(nóng)村圖書館從業(yè)人員的培訓(xùn)；其次，提升圖書館環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)是縣級鄉(xiāng)級鎮(zhèn)級圖書館加大數(shù)字圖書館、特殊人群的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。做為城鎮(zhèn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，基層圖書館承載著更為重大的現(xiàn)實(shí)意義，只有堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)觀念，才能充分滿足人們的需求，為人們的發(fā)展創(chuàng)造良好的外界環(huán)境，才能讓人們真正意識到文化建設(shè)的有益性，才能提高人們對圖書館的關(guān)注和依賴，才能讓人們隨時(shí)隨地都能想學(xué)就學(xué)，想看就看。

2.3加快構(gòu)建普遍均等、惠及全民的基層圖書站，實(shí)現(xiàn)基層圖書館工作的轉(zhuǎn)型和提升。有一定數(shù)量的城鎮(zhèn)及所屬鄉(xiāng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)民的精神文化生活貧乏，部分圖書館（站）的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)效益未能到位。圖書藏書量甚少、類別單一，年久陳舊，導(dǎo)致圖書館門可羅雀，沒有真正做到服務(wù)于民；根據(jù)此現(xiàn)狀可增加以縣級圖書館為樞樞紐的流動(dòng)圖書館設(shè)施建設(shè)，例如因地制宜在城市圖書館與縣級圖書館、縣級圖書館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書站間配備圖書流動(dòng)服務(wù)車等動(dòng)態(tài)設(shè)施，拓展陣地式服務(wù)和流動(dòng)式服務(wù)，并以此相結(jié)合，建立靈活機(jī)動(dòng)、惠及基層群眾的流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動(dòng)書庫，推動(dòng)圖書館服務(wù)進(jìn)一步向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸，滿足基層群眾文化發(fā)展需求，從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。

2.4提倡學(xué)習(xí)型圖書館建設(shè)，發(fā)揚(yáng)終生學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立終生學(xué)習(xí)觀念。21世紀(jì)是一個(gè)信息化時(shí)代，知識更新?lián)Q代特別快，為了不落后于時(shí)代的發(fā)展，滿足公眾日益增長的精神文化需求，必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。近些年，我國公民的學(xué)習(xí)閱讀率持續(xù)走低，人們已越來越不習(xí)慣讀書，青少年課外讀書更少，不到發(fā)達(dá)國家人均讀書量一半，他們對網(wǎng)絡(luò)游戲的關(guān)注代替閱讀的普遍現(xiàn)象已成不爭的事實(shí)，長此以往，必導(dǎo)至民族文化素質(zhì)的衰弱。所以重視學(xué)習(xí)型圖書館的建設(shè)，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會是圖書館責(zé)無旁貸的重要職責(zé)。

篇（8）

二、注重環(huán)節(jié)審查，加強(qiáng)過程監(jiān)管

雖然“好的開始是成功的一半”，但是如果缺乏中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管，仍然不能保證好的效果[4]。因此，為保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，我們制定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例，并由院長、學(xué)術(shù)委員會、系主任和教務(wù)辦主任組成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作委員會，負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的組織、評定和監(jiān)管，同時(shí)保證管理?xiàng)l例的嚴(yán)格落實(shí)及各個(gè)環(huán)節(jié)工作的正常進(jìn)行。為健全畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的監(jiān)管機(jī)制，學(xué)院先后規(guī)范和完善了《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則》《開題報(bào)告》《開題評分標(biāo)準(zhǔn)》《中期報(bào)告》《中期檢查標(biāo)準(zhǔn)》《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）撰寫規(guī)范及模版》《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）盲審表》《答辯程序和評分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列管理辦法和文檔標(biāo)準(zhǔn)，使畢業(yè)設(shè)計(jì)工作在制度和規(guī)范下能順利有效地進(jìn)行。每年畢業(yè)設(shè)計(jì)工作之初，我們都要給學(xué)生開一個(gè)動(dòng)員會，在會上闡明畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重要性，以及畢業(yè)設(shè)計(jì)對他們未來工作的影響，調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。此外，系主任還要向?qū)W生介紹學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理辦法和實(shí)施細(xì)則，各階段的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及各環(huán)節(jié)檢查的內(nèi)容、需要提交的文檔，使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)開始時(shí)能做到心中有數(shù)。同時(shí)，我們也要求指導(dǎo)教師隨時(shí)解答學(xué)生的問題，堅(jiān)持每周開例會，檢查學(xué)生的工作完成情況，并提出一些有技術(shù)含量和理論深度的問題啟發(fā)他們思考，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，并與學(xué)生一起確定后續(xù)任務(wù)。此外我們組織開題檢查、中期檢查，對開題檢查成績后30%的學(xué)生，不但檢查中期報(bào)告，還要現(xiàn)場檢查程序。對于中期檢查不合格的學(xué)生，要求限期整改，如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前，我們還要對論文進(jìn)行盲審，盲審不合格的學(xué)生不允許答辯，對有異議的論文要提交學(xué)術(shù)委員會做最后論證。雖然學(xué)院對畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作在各個(gè)環(huán)節(jié)上的審查都非常嚴(yán)格，但我們鼓勵(lì)學(xué)生之間進(jìn)行研討交流，博采眾長，相互提高，因?yàn)槲覀兊哪康牟皇亲コ龆嗌俨缓细竦膶W(xué)生，而是想通過大學(xué)階段最后的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、知識的綜合運(yùn)用能力、分析解決問題能力和溝通交流等綜合素質(zhì)。

篇（9）

1.充分利用企業(yè)資源

對一部分在企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生采取“三位一體”的雙導(dǎo)師指導(dǎo)模式。即企業(yè)項(xiàng)目為載體，學(xué)生為主體的模式，校內(nèi)和校外導(dǎo)師為主導(dǎo)。這部分學(xué)生一般是在大三下學(xué)期暑假就已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，而我們每年畢業(yè)設(shè)計(jì)選題工作是在十一月末，也就是學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)后三到四個(gè)月的時(shí)間，學(xué)生經(jīng)過企業(yè)階段的培訓(xùn)，對企業(yè)的生產(chǎn)過程、企業(yè)文化有了一定的了解。此時(shí)，學(xué)院組織校內(nèi)外導(dǎo)師和學(xué)生共同協(xié)商，以企業(yè)項(xiàng)目或子項(xiàng)目為學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。

2.充分發(fā)揮導(dǎo)師的資源優(yōu)勢

學(xué)院大部分教師都有自己的科研課題，這些科研課題有些是直接來源于企業(yè)的橫向課題，還有一些是信息技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用研究課題，我們鼓勵(lì)教師從這些課題中提取出一些子項(xiàng)目讓學(xué)生實(shí)踐，作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題。

3.充分挖掘?qū)W生的專業(yè)技術(shù)特長和興趣點(diǎn)并結(jié)合學(xué)生的擇業(yè)傾向

確定最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能的選題。畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題不僅要與實(shí)際需求相結(jié)合，更重要的是應(yīng)該結(jié)合學(xué)生自身的技術(shù)優(yōu)勢和興趣。只有學(xué)生對選題有興趣，他們才能盡早地進(jìn)入狀態(tài)，發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力和積極主動(dòng)意識。所以，選題階段導(dǎo)師和學(xué)生的溝通交流就顯得尤為重要，通過溝通導(dǎo)師可以了解學(xué)生的能力、興趣和擇業(yè)傾向，學(xué)生也可以對選題，有進(jìn)一步的認(rèn)識，對于不感興趣的選題學(xué)生也可以通過與導(dǎo)師進(jìn)一步的探討進(jìn)行題目的修訂。

二、注重環(huán)節(jié)審查

加強(qiáng)過程監(jiān)管雖然“好的開始是成功的一半”，但是如果缺乏中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管，仍然不能保證好的效果。因此，為保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，我們制定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例，并由院長、學(xué)術(shù)委員會、系主任和教務(wù)辦主任組成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作委員會，負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的組織、評定和監(jiān)管，同時(shí)保證管理?xiàng)l例的嚴(yán)格落實(shí)及各個(gè)環(huán)節(jié)工作的正常進(jìn)行。為健全畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的監(jiān)管機(jī)制，學(xué)院先后規(guī)范和完善了《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則》《開題報(bào)告》《開題評分標(biāo)準(zhǔn)》《中期報(bào)告》《中期檢查標(biāo)準(zhǔn)》《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）撰寫規(guī)范及模版》《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）盲審表》《答辯程序和評分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列管理辦法和文檔標(biāo)準(zhǔn)，使畢業(yè)設(shè)計(jì)工作在制度和規(guī)范下能順利有效地進(jìn)行。每年畢業(yè)設(shè)計(jì)工作之初，我們都要給學(xué)生開一個(gè)動(dòng)員會，在會上闡明畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重要性，以及畢業(yè)設(shè)計(jì)對他們未來工作的影響，調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。此外，系主任還要向?qū)W生介紹學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理辦法和實(shí)施細(xì)則，各階段的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及各環(huán)節(jié)檢查的內(nèi)容、需要提交的文檔，使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)開始時(shí)能做到心中有數(shù)。同時(shí)，我們也要求指導(dǎo)教師隨時(shí)解答學(xué)生的問題，堅(jiān)持每周開例會，檢查學(xué)生的工作完成情況，并提出一些有技術(shù)含量和理論深度的問題啟發(fā)他們思考，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，并與學(xué)生一起確定后續(xù)任務(wù)。此外我們組織開題檢查、中期檢查，對開題檢查成績后30%的學(xué)生，不但檢查中期報(bào)告，還要現(xiàn)場檢查程序。對于中期檢查不合格的學(xué)生，要求限期整改，如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前，我們還要對論文進(jìn)行盲審，盲審不合格的學(xué)生不允許答辯，對有異議的論文要提交學(xué)術(shù)委員會做最后論證。雖然學(xué)院對畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作在各個(gè)環(huán)節(jié)上的審查都非常嚴(yán)格，但我們鼓勵(lì)學(xué)生之間進(jìn)行研討交流，博采眾長，相互提高，因?yàn)槲覀兊哪康牟皇亲コ龆嗌俨缓细竦膶W(xué)生，而是想通過大學(xué)階段最后的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、知識的綜合運(yùn)用能力、分析解決問題能力和溝通交流等綜合素質(zhì)。

篇（10）

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是檢驗(yàn)學(xué)校整體教育質(zhì)量的重要方面和手段，也是在校大學(xué)生從學(xué)校學(xué)習(xí)階段走向社會前的一次十分重要的綜合訓(xùn)練和實(shí)踐機(jī)會，是學(xué)校整個(gè)教學(xué)工作中的極其重要的環(huán)節(jié)。但本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）由于管理不嚴(yán)、規(guī)則不細(xì)、制約和監(jiān)控體系不完善而存在很多問題，應(yīng)該加強(qiáng)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，把過程制度化和科學(xué)化，形成有效的監(jiān)控體系［1―2］。下面從三個(gè)方面談?wù)剺?gòu)建有效的質(zhì)量監(jiān)控體系的方法。

一、重視畢業(yè)論文的遴選導(dǎo)師、選題和開題工作

1.導(dǎo)師的遴選。畢業(yè)論文指導(dǎo)，指導(dǎo)老師是關(guān)鍵。指導(dǎo)老師應(yīng)該有較高的專業(yè)素養(yǎng)，豐富的科研經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真的指導(dǎo)精神。首先，指導(dǎo)老師需由具有講師及以上職稱或具有碩士、博士學(xué)位，并經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的教師、科研人員及工程技術(shù)人員擔(dān)任；其次，指導(dǎo)老師應(yīng)在搞好教學(xué)的同時(shí)，加強(qiáng)自身學(xué)術(shù)素養(yǎng)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力；再次，指導(dǎo)老師應(yīng)保證對每位學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)時(shí)間每周不少于兩次，應(yīng)在選題、選材、構(gòu)思、查詢資料、擬寫提綱諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行全面指導(dǎo)，并抓好論文修改工作。為使學(xué)生得到教師足夠的指導(dǎo)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量，每位教師指導(dǎo)學(xué)生不超過8人。若指導(dǎo)老師不足，則可以外請經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)專業(yè)人員。

另外可以在高年級學(xué)生中建立導(dǎo)師制，使學(xué)生明確畢業(yè)論文的性質(zhì)和目的、任務(wù)及作用，積極引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)科研工作，當(dāng)好導(dǎo)師的小助手。導(dǎo)師在實(shí)際工作中進(jìn)一步注重對學(xué)生的主體意識、應(yīng)用創(chuàng)新能力、專業(yè)發(fā)展方向等方面的教育，為全面開展畢業(yè)論文工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.選題。論文的選題遵循導(dǎo)師指定與自我選題相結(jié)合的原則，論文題目應(yīng)一人一題，符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)用型、調(diào)查研究型及理論型題目均占一定比例。指導(dǎo)老師根據(jù)自己承擔(dān)的科研課題或?qū)嶋H教學(xué)情況，初步擬訂畢業(yè)論文題目、大致研究方向及其具體內(nèi)容和要求；學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際能力和學(xué)術(shù)興趣撰寫自薦書，闡述自己已具備哪些知識基礎(chǔ)、興趣所長和實(shí)際能力，希望做什么方向或類型的題目，等等，遞交給相關(guān)教研室或?qū)I(yè)系，進(jìn)行雙向選擇。為讓畢業(yè)生盡早了解畢業(yè)論文課題，及早投入資料收集與準(zhǔn)備工作中，指導(dǎo)老師在第七學(xué)期初即應(yīng)向?qū)W生公布自己擬定的畢業(yè)論文課題，學(xué)生選擇自己感興趣及就業(yè)工作需要的課題，也可以跟老師商定自我選題。

3.開題。開題報(bào)告是學(xué)生在完成選題、資料收集、文獻(xiàn)綜述撰寫、研究方案設(shè)計(jì)等工作后撰寫，然后進(jìn)行開題報(bào)告答辯。開題是論文寫作的關(guān)鍵步驟，可根據(jù)研究方向采取集體開題的方式。各小組指導(dǎo)老師集體對選題進(jìn)行評估，從研究方向、技術(shù)路線等嚴(yán)格把關(guān)，提出針對性改進(jìn)意見，研究方法應(yīng)注意創(chuàng)新性和前沿性。對選題資料不全的要求補(bǔ)充，選題不當(dāng)?shù)囊蠹皶r(shí)更改或由指導(dǎo)老師幫助重新選題。教師通過開題的學(xué)生撰寫開題報(bào)告，由導(dǎo)師簽字認(rèn)可、存檔。開題后，原則上不得更改論文題目和論文主要內(nèi)容。

二、加強(qiáng)畢業(yè)論文實(shí)施過程的監(jiān)督檢查

在畢業(yè)論文的教學(xué)管理中，應(yīng)建立三種監(jiān)督管理機(jī)制保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)質(zhì)量。

1.以指導(dǎo)老師和學(xué)生相互監(jiān)管為主的監(jiān)督體系。指導(dǎo)老師既是指導(dǎo)者又是監(jiān)管者，監(jiān)管學(xué)生的文獻(xiàn)查閱、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)過程、數(shù)據(jù)處理、寫作進(jìn)度和審閱學(xué)生論文等。學(xué)生則負(fù)責(zé)監(jiān)管指導(dǎo)老師的指導(dǎo)工作，對輔導(dǎo)及與學(xué)生見面的頻率、解答學(xué)生的疑問、檢查學(xué)生實(shí)驗(yàn)工作等指導(dǎo)過程進(jìn)行記錄。

2.以二級學(xué)院、專業(yè)系為主的質(zhì)量管理和監(jiān)控機(jī)制。二級學(xué)院、專業(yè)系以微觀管理為重點(diǎn)執(zhí)行學(xué)校有關(guān)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)章制度，并從細(xì)節(jié)上重點(diǎn)管理；在執(zhí)行過程中，根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)確定具體管理細(xì)則、行動(dòng)方案與工作安排為主具有可操作性和可實(shí)現(xiàn)性的指標(biāo)與體制，比如定期檢查制度、檢查指標(biāo)和細(xì)則、學(xué)生請假制度等。

3.校級教學(xué)管理與監(jiān)控機(jī)制。學(xué)校對畢業(yè)設(shè)計(jì)工作以宏觀管理為主，組建督導(dǎo)小組，分階段、分級別地對論文工作進(jìn)行監(jiān)督。主要從三方面展開工作：（1）規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），負(fù)責(zé)編寫與修訂各類管理文件，讓學(xué)生及指導(dǎo)老師有法可依、有章可循；（2）監(jiān)管和檢查畢業(yè)論文實(shí)施過程，由學(xué)校統(tǒng)一組織進(jìn)行初期檢查（主要檢查任務(wù)的下達(dá)及開題報(bào)告）、中期檢查（主要檢查畢業(yè)論文進(jìn)度）及后期檢查（主要檢查論文的撰寫格式）；（3）建立畢業(yè)設(shè)計(jì)的評估與激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)質(zhì)量評估、優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)評審等相關(guān)工作。

三、建立科學(xué)的畢業(yè)論文評價(jià)體系

我們認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）成績應(yīng)從平時(shí)表現(xiàn)、論文質(zhì)量、答辯成績進(jìn)行全面考核，最終成績應(yīng)由這三部分成績加權(quán)得到。在評價(jià)時(shí)要實(shí)行一定比例的淘汰率，對那些不重視論文撰寫的學(xué)生起到威懾作用，從而提高畢業(yè)論文的整體質(zhì)量。

1.平時(shí)表現(xiàn)。指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中的整體表現(xiàn)評定，比如工作態(tài)度是否端正認(rèn)真，基本概念是否清楚，理論基礎(chǔ)及專業(yè)知識是否扎實(shí)，查閱文獻(xiàn)和綜合運(yùn)用的能力、獨(dú)立思考和解決問題的能力大小，等等。

2.論文質(zhì)量。指導(dǎo)老師就工作量是否飽滿、論文撰寫格式是否規(guī)范、語言表述是否通順、理論研究是否合理等方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，給出公正的成績。雖然指導(dǎo)老師對學(xué)生的整個(gè)畢業(yè)論文過程了如指掌，對畢業(yè)論文的打分較為公正合理，但容易受主觀因素的影響，因此還必須有交叉評閱成績。評閱教師根據(jù)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的正確性、方案的可行性、論證的嚴(yán)密性和創(chuàng)造性、分析解決問題能力、文字表達(dá)能力等方面進(jìn)行評定成績。

3.答辯成績。畢業(yè)答辯成績是整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)成績的重要組成部分，是對學(xué)生綜合能力與水平的集中體現(xiàn)，可以從答辯準(zhǔn)備、觀點(diǎn)陳述、語言表達(dá)、問題回應(yīng)等指標(biāo)來衡量。由學(xué)生自由闡述15分鐘，再由答辯教師提問，學(xué)生作答。觀點(diǎn)陳述可體現(xiàn)學(xué)生的語言表達(dá)能力、舞臺表現(xiàn)力等；問題回應(yīng)可體現(xiàn)學(xué)生的反應(yīng)能力、思維敏捷程度、對設(shè)計(jì)內(nèi)容的理解程度等。答辯中實(shí)行指導(dǎo)老師答辯回避制，如果指導(dǎo)老師參加自己指導(dǎo)的學(xué)生論文答辯，其他答辯組成員礙于指導(dǎo)老師的情面，答辯時(shí)就往往不愿提深刻、尖銳的問題，使論文答辯起不到應(yīng)有的效果。特別是如果論文質(zhì)量與指導(dǎo)老師的業(yè)績掛鉤，指導(dǎo)老師無疑就會偏袒自己指導(dǎo)的學(xué)生，論文答辯可能就會出現(xiàn)“走過場”現(xiàn)象。

論文答辯完成后要對學(xué)生論文和導(dǎo)師指導(dǎo)兩方面進(jìn)行評估。學(xué)生方面，評選出優(yōu)秀畢業(yè)論文，由學(xué)院結(jié)集成冊，供以后參考或展出；論文質(zhì)量不合乎要求的學(xué)生推遲答辯或不予答辯，修改后再予以安排。導(dǎo)師方面，主要依據(jù)學(xué)生論文質(zhì)量和指導(dǎo)記錄進(jìn)行，作為下一輪導(dǎo)師遴選的依據(jù)，對優(yōu)秀的指導(dǎo)老師進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，指導(dǎo)不力或態(tài)度不認(rèn)真的導(dǎo)師要予以提醒或剔除出指導(dǎo)老師行列。

四、結(jié)語

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）作為最重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，它的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生理論知識的綜合應(yīng)用與創(chuàng)新能力。只要學(xué)生加強(qiáng)認(rèn)識、扎實(shí)落實(shí)，教師精心指導(dǎo)、強(qiáng)化職責(zé)，管理部門細(xì)化管理、全面監(jiān)控、科學(xué)評價(jià)，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）就可以在人才培養(yǎng)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：Q81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（a）-0241-03

21世紀(jì)，生命科學(xué)逐步發(fā)展成為了一個(gè)活躍的學(xué)科，其涵蓋了與人類生活息息相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，包含能源、環(huán)境、人類疾病等各個(gè)方面。生命科學(xué)的研究相當(dāng)廣泛，從微觀到宏觀等各個(gè)方面都涉及到了生物學(xué)的存在。微觀方面包含了生物大分子，如核酸、蛋白等；宏觀方面包含了植物、動(dòng)物以及人類，甚至生態(tài)環(huán)境。2015年所評選出來的全世界十大科技進(jìn)展中，多項(xiàng)成果來源于生命科學(xué)領(lǐng)域，包括美國癌癥基因圖譜的完成、調(diào)控細(xì)胞衰老的關(guān)鍵開關(guān)以及可能遏制艾滋病感染的新疫苗的發(fā)現(xiàn)等，這些成果為相關(guān)疾病的干預(yù)及治療提供了潛在的治療靶標(biāo)以及可能的干預(yù)途徑。生物學(xué)專業(yè)學(xué)生本科階段的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)以及興趣培養(yǎng)對于其以后在該領(lǐng)域的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。其中，指導(dǎo)本科生對本科畢業(yè)論文順利進(jìn)行正確的選題、執(zhí)行以及撰寫能有效地培養(yǎng)學(xué)生對于生物學(xué)科學(xué)研究的興趣以及探索生命科學(xué)未知領(lǐng)域的熱情。這對于培養(yǎng)生物學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新性人才至關(guān)重要。

1 生物學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文完成過程中存在的問題

生物學(xué)本科畢業(yè)論文是本科生對科學(xué)研究的第一次探索和嘗試，是對本科基礎(chǔ)理論知識的總結(jié)和升華。本科畢業(yè)論文是高校人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在生物學(xué)本科生完成論文的過程中，本科生綜合運(yùn)用所學(xué)的生物學(xué)基礎(chǔ)理論知識以及所掌握的生物學(xué)基本實(shí)驗(yàn)技能，提升了其在實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，提高了其創(chuàng)新能力以及綜合技能，是生物學(xué)本科教育環(huán)節(jié)所必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，本科生在完成畢業(yè)論文的過程中存在一系列的問題，導(dǎo)致本科畢業(yè)論文質(zhì)量下降，主要包括以下幾個(gè)方面。

學(xué)生的意識淡薄，認(rèn)識不到本科畢業(yè)論文的重要性，敷衍了事，造成了抄襲以及偽造數(shù)據(jù)等現(xiàn)象的發(fā)生。生物科學(xué)領(lǐng)域的研究是一個(gè)需要耐心的過程，在研究過程中，會遇到很多需要解決的難題，學(xué)生在剛開始進(jìn)行研究的過程中，沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和理論儲備，遇到問題束手無策，很容易使自己產(chǎn)生退縮和懈怠的心理。本科畢業(yè)論文的完成時(shí)間一般較短，為一年到一年半的時(shí)間，而本科最后一年是學(xué)生心理較為脆弱的一年，面臨著未來人生道路如何選擇的關(guān)鍵問題，所以不能全心全意的投入畢業(yè)論文中，造成畢業(yè)論文完成期間敷衍了事，甚至偽造數(shù)據(jù)。部分學(xué)生認(rèn)為以后不會從事相關(guān)領(lǐng)域的研究工作，認(rèn)為本科畢業(yè)論文可有可無，不能正式對待本科畢業(yè)論文。

教師的監(jiān)管不力，不能有效地指導(dǎo)學(xué)生解決問題。多數(shù)的大學(xué)教師自身承擔(dān)著科研和教學(xué)的雙重壓力，導(dǎo)致時(shí)間不夠充裕，不能有效地指導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生解決科研工作中遇到的難題，學(xué)生和老師的溝通少，導(dǎo)致其問題積壓較多，造成了學(xué)生的逆反心理，加重了其不愿與教師交流的心理，最終導(dǎo)致了學(xué)生不能高質(zhì)量的完成畢業(yè)論文。

學(xué)院的監(jiān)管力度不夠，考核要求較低，導(dǎo)致學(xué)生和指導(dǎo)老師產(chǎn)生敷衍了事的心理。生物學(xué)本科學(xué)生面臨著繼續(xù)深造或從事科學(xué)研究或本科畢業(yè)直接工作的關(guān)鍵問題，如果不能在科研上給予其正確引導(dǎo)，很可能流失部分科研界的優(yōu)秀人才。一旦科研人員產(chǎn)生敷衍了事的心理，會給以后學(xué)生的科研道路造成影響，引起科研的不正之風(fēng)。

總之，近年來，隨著高等教育的普及，本科生教育逐步從精英化模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀Ｊ健１究粕鷶?shù)量逐漸增多，教師資源的不足以及教師科研工作的壓力造成其對學(xué)生的監(jiān)管不力，部分人認(rèn)為本科畢業(yè)論文在高等教育中可有可無，這些原因造成了本科生畢業(yè)論文的嚴(yán)重下滑。

2 提升生物學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的體系建立

近年恚該院提升了對本科畢業(yè)論文的監(jiān)管力度，提高了本科畢業(yè)論文的一對一指導(dǎo)，加強(qiáng)了教師對于本科生畢業(yè)論文選題的引導(dǎo)以及完成過程的把控，幫助學(xué)生在完成畢業(yè)論文期間養(yǎng)成獨(dú)立自主思考問題與解決問題的能力，增強(qiáng)了教師與學(xué)生之間的溝通，加強(qiáng)了學(xué)生之間的交流與學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)生對于科研的興趣與熱情，勇敢面對科研道路上所遇到的困難與挫折。從多方面采取措施解決問題，取得了較好地改進(jìn)結(jié)果。