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城市供水水質(zhì)的安全性對于城市各方面的正常運(yùn)行具有重要意義.城市居民用水水質(zhì)問題多表現(xiàn)為水質(zhì)渾濁顏色偏黃,有黑色懸浮物.為了城市居民能安全用水,我們對水質(zhì)污染進(jìn)行分析.
1 城市供水水質(zhì)二次污染的原因分析1.1 給水管材的影響1.1.1 金屬管道.原來城市管網(wǎng)大多采用鑄鐵管、鋼管,而其輸送介質(zhì)水本身即為一種電解液,同時供水水廠為了保證供水衛(wèi)生指標(biāo)而采取加大投氯量,同時也增加了水的侵蝕性,其極易引起管道的電化學(xué)腐蝕,即水在管內(nèi)流動過程中易形成管內(nèi)腐蝕、沉淀及結(jié)垢現(xiàn)象,并且隨著使用時間延長其結(jié)垢層厚度也相應(yīng)增加,因此管道有效截面逐漸縮小,當(dāng)供水管網(wǎng)等原因?qū)е聝?nèi)部流速突然改變時,鐵銹就會從管道內(nèi)壁脫落進(jìn)入水體,導(dǎo)致水質(zhì)惡化.
1.1.2 塑料管材.該類管材主要包括硬聚氯乙烯管、聚乙烯管、聚丙烯管以及玻璃纖維增強(qiáng)樹脂塑料管等,其具有重量輕、耐腐蝕等系列優(yōu)點(diǎn),但該類管材在使用中可浸出化學(xué)物質(zhì)而將管內(nèi)水質(zhì)污染.
1.1.3 復(fù)合管.其大多是由工作層、支撐層和保護(hù)層構(gòu)成,該類管材要求各種材料之間的親和力較強(qiáng),各種材料的物理性能較接近并有良好的接頭方法,常見的復(fù)合管材有以鑄鐵作支撐材料內(nèi)襯環(huán)氧樹脂、以鋼管為基體,在鋼管內(nèi)涂上各種材質(zhì)的塑料以及以聚乙烯或交聯(lián)聚乙烯為內(nèi)外層,中間芯層為焊接鋁管,并在鋁管的內(nèi)外表面涂覆膠粘劑與塑料層粘結(jié)等型式,該類管材在具有系列優(yōu)點(diǎn)的同時,由于其與水接觸的層面為化學(xué)類物質(zhì),因此易與水發(fā)生反應(yīng),產(chǎn)生對人體有害物質(zhì).
1.2 水體自身物化反應(yīng)給水處理過程中,添加混凝劑后所形成的絮凝體雖絕大多數(shù)在沉淀和過濾過程中被截留,但難免有少量仍存留于水體內(nèi),在增大水的濁度的同時也加強(qiáng)了對水質(zhì)的污染,管網(wǎng)水體內(nèi)含有一定量的氯雖然對水體能夠產(chǎn)生良好的消毒作用,但一旦其過量則會和管網(wǎng)二次污染物作用生成各類有機(jī)氯,該類有機(jī)物中部分為致突變物質(zhì),會誘發(fā)各類癌癥,若管網(wǎng)內(nèi)水體停留時間過長,則將導(dǎo)致余氯消失并導(dǎo)致細(xì)菌生長以及沉淀物增加.
1.3 附屬設(shè)施造成的污染為了能夠保證管網(wǎng)功能的正常發(fā)揮,在管網(wǎng)中應(yīng)設(shè)置很多的控制水路的閥門及其它附屬設(shè)施,該類設(shè)施往往長期置于地下井室內(nèi)或直接露天設(shè)置,日積月累則易發(fā)生腐蝕損壞以及滴漏現(xiàn)象,同時管道在穿越已污染的地下水或污水地段若出現(xiàn)管道穿孔、閥門滲漏等問題而未能及時修復(fù)時,管網(wǎng)內(nèi)一旦失壓則會導(dǎo)致附近地下水被吸入而造成污染,管路沖洗閥門接口若低于排放水體水位或直接接入下水管道內(nèi),若閥門關(guān)閉不嚴(yán),則會引起污水倒灌造成管網(wǎng)水污染,若管道發(fā)生爆裂,在關(guān)閘后管網(wǎng)則會形成負(fù)壓一旦臟水吸入管內(nèi)而在管道修復(fù)后臟水不能及時排清則也會造成污染,現(xiàn)代高層建筑中大多設(shè)蓄水池供水,但生活用水量所占比例一般為蓄水池容積的 20%以下,而其余大部分水體則長期不用,因此靠生活用水量將蓄水池內(nèi)水全部更新一次需要較長時間,導(dǎo)致池內(nèi)水流動性很差,同時水體內(nèi)余氯已經(jīng)耗盡,往往會導(dǎo)致微生物滋生、水質(zhì)腐敗、水質(zhì)下降.
2 城市供水水質(zhì)二次污染的整治及預(yù)防分析要做出合適的城市供水水質(zhì)二次污染的整治,需要做出多個方案的綜合整治.
主要的整治和預(yù)防方案如下:
2.1 實(shí)行水質(zhì)分區(qū),加大對水質(zhì)指標(biāo)的細(xì)化對于部分城市反映出的水質(zhì)問題表現(xiàn)為局部小區(qū)水質(zhì)渾濁顏色偏黃,有黑色懸浮物的水質(zhì)問題,化驗(yàn)各水廠的總出口水質(zhì)各項指標(biāo)均為合格的這一現(xiàn)實(shí),提出實(shí)行水質(zhì)分區(qū),加大對水質(zhì)指標(biāo)的細(xì)化.這是因?yàn)閷τ诙嗨垂┧到y(tǒng),合理劃分各水廠的供水區(qū)域,這對于全面掌握系統(tǒng)的供水狀態(tài)、合理調(diào)度、保障供水系統(tǒng)水力、水質(zhì)的安全性有著重要的意義.目前,對供水系統(tǒng)的分區(qū)主要是建立在水力模擬的基礎(chǔ)上,通過對水流方向等水力要在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行水質(zhì)研究或優(yōu)化調(diào)度.然而,目前供水企業(yè)對用戶用水量等方面的資料正在逐步累積和整理,所以建立在大量、準(zhǔn)確的管網(wǎng)資料基礎(chǔ)上的水力分區(qū)在許多供水系統(tǒng)中難以實(shí)施.
理論上,還可以通過示蹤劑法對供水區(qū)域進(jìn)行劃分,示蹤劑本身的化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,便于成分分析,以確定水質(zhì)來源和水質(zhì)分區(qū).但為了確保水質(zhì)安全性和輿論影響,這種投加示蹤劑的方法并不可行.
水質(zhì)指標(biāo)是出廠水的水質(zhì)特征,水源、處理工藝及其運(yùn)行參數(shù)的不同,必然導(dǎo)致不同水廠出廠水水質(zhì)不同,水質(zhì)指標(biāo)值各異.而對于同一水廠來說,其進(jìn)廠水水質(zhì)和工藝運(yùn)行效果較為穩(wěn)定,使得出廠水在一定時期具有相對穩(wěn)定性.根據(jù)同一水廠出廠水自身的相對穩(wěn)定性和不同水廠出廠水的水質(zhì)差異性,可以將相對穩(wěn)定的水質(zhì)指標(biāo)看成天然的示蹤劑,基于示蹤劑水質(zhì)分區(qū)的思想、利用水質(zhì)資料進(jìn)行水質(zhì)分區(qū)的方法在理論上是可行的.
2.2 對供水水體加氯量要嚴(yán)格合理控制, 避免出現(xiàn)加氯不合理導(dǎo)致水質(zhì)遠(yuǎn)離毒理學(xué)指標(biāo),而應(yīng)保證加氯合理,使出廠水和管網(wǎng)水符合微生物指標(biāo)和保持水的新鮮性.
2.3 對城市供水管網(wǎng)管材進(jìn)行改進(jìn)---推廣應(yīng)用新型管材主要是在管材選擇、設(shè)計施工、維護(hù)管理等方而進(jìn)行改進(jìn)完善.
據(jù)調(diào)查目前我國城市供水管網(wǎng)中鑄鐵管占 80%以上,近幾年逐漸淘汰了灰鑄鐵管,大量使用球墨鑄鐵管,球墨鑄鐵管是已經(jīng)成為城市供水管網(wǎng)的主要管材.在國外 DN50~2900 mm之間均有球墨鑄鐵管的產(chǎn)品,在國內(nèi)DN100~2200 mm 之間也有球墨鑄鐵管的產(chǎn)品.
由于供水管網(wǎng)的建設(shè)費(fèi)用通常占供水系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的 50%~70%,因此如何通過技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 分析確定供水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模,恰當(dāng)選用管材及設(shè)備是管網(wǎng)合理運(yùn)行的保證.在國內(nèi)各城市供水管網(wǎng)中,球墨鑄鐵管目前宜適用于 DN300~1200 mm 之內(nèi)比較經(jīng)濟(jì)可行.目前迫切需要用新的管網(wǎng)材料(涂層)去裝備新鋪管線及更新己有管線.但是在選定供水系統(tǒng)中使用的各種材料時,必須從毒物學(xué)及微生物學(xué)兩方面充分進(jìn)行研究.
在設(shè)計施工方面,應(yīng)把水質(zhì)衛(wèi)生列入給水工程設(shè)計、施工的必要程序,選用防污染衛(wèi)生及耐腐蝕的材質(zhì).合理解決生活與消防共用水箱的問題,定期對進(jìn)行消毒、沖洗,盡量減小水在水箱中的停留時間.對于停留時間在一天以上的水箱應(yīng)考慮補(bǔ)充加氣或加氯滅菌等措施,避免水質(zhì)二次污染.
在管理方面,制定城市二次供水管理的行政規(guī)章制度,建立二次供水管理體系,做到從設(shè)計到驗(yàn)收,直至清洗、消毒的全過程都有人負(fù)責(zé).
中圖分類號:TU991文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
全廣西地下水資源的分布和使用狀況
廣西地下水淡水天然水資源補(bǔ)給量為755億立方米/年,可開采量為273億立方米/年。北海市城市供水水源以地下水為主,南寧市、柳州市、桂林市、玉林市、河池市、百色市等城市也以地下水作為輔助供水水源地,大部分農(nóng)村人畜飲用水水源以地下水為主。根據(jù)廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的2007年《廣西壯族自治區(qū)地下水水情通報》,分別對南寧市、柳州市、桂林市、北海市、玉林市、河池市、黎塘鎮(zhèn)等測區(qū)進(jìn)行地下水開采量調(diào)查,地下水總開采量為1.967億方/年,其中孔隙水0.6583億方/年,占地下水總開采量的34%,巖溶水1.283億方/年,占地下水總開采量的65%,裂隙水0.0261億方/年,占地下水總開采量的1.0%,由此可見,廣西地下水開采主要是巖溶水開采,其次是孔隙水,裂隙水極少,年地下水開采量約為可開采量的0.72%。
地下水主要污染源污染途徑
向水體排放或釋放污染物的來源和場所都稱為水體污染源。從行業(yè)類型來看,目前我國地下水污染源普遍存在的有工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染和自然污染。
(一)、工業(yè)污染
工業(yè)污染源主要是指工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)。改革開放以來,我國的工業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn),建設(shè)了一大批工業(yè),工業(yè)也成為了帶動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是,部分工業(yè)因廢水、廢氣、廢渣沒經(jīng)過嚴(yán)格處理就直接排放,導(dǎo)致地下水受到污染。
(二)、農(nóng)業(yè)污染
農(nóng)業(yè)污農(nóng)業(yè)污染源主要包括剩余農(nóng)藥、化肥以及不合理的污水灌溉。中國農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中國有機(jī)氯農(nóng)藥年施用量為862300t,有機(jī)磷農(nóng)藥242600t,平均施用強(qiáng)度10.8kg/hm²。灌水與降水等淋溶作用造成地下水大面積農(nóng)藥與化肥污染。另外,中國有污水灌溉農(nóng)田近1330000hm²,農(nóng)灌污水大部分未經(jīng)處理,約有70%~80% 的污水不符合農(nóng)灌水質(zhì)要求。每年由于污水灌溉滲漏的大量污水,直接造成污染地下水,使污灌區(qū)75%左右的地下水遭受污染 。
(三)、生活污染
生活污染源主要是生活垃圾和生活污水。一方面,目前生活垃圾主要采取填埋的方式,隨著日曬雨淋及地表徑流的沖刷,其溶出物會慢慢滲入地下,污染地下水;另一方面,生活污水不能有效處置后排放,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),生活污水有的直接排入附近水體,有的通過化糞池直接滲漏,對地表水和地下水均產(chǎn)生影響。
(四)、自然污染源
在有些地區(qū),由于特殊的自然環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境,地下水天然背景不良,有毒有害成分超標(biāo)。根據(jù)中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院調(diào)查統(tǒng)計,中國部分地區(qū)分布有高砷水、高氟水、低碘水等。由于地下水部分含水層會起補(bǔ)給作用,甚至有些會流出地表,匯入地表江河,這些都會造成其他水體的污染。
地下水污染帶來的危害
地下水污染不僅會導(dǎo)致傳染性疾病等社會公害的發(fā)生,還會因其失去水資源的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價值而加劇水資源的短缺和緊張的局面。嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)、危害人體健康
地下水的污染,直接影響飲用水源的水質(zhì)。當(dāng)飲用水源受到合成有機(jī)物的污染時,會導(dǎo)致腹水、腹瀉、腸道線蟲、肝炎、胃癌等很多疾病的發(fā)生。特別是人們飲用受硝酸鹽污染過的地下水后會導(dǎo)致癌癥,還可能引起高鐵血紅蛋白癥,導(dǎo)致患者死亡。疾病會給廣大人民的身心受到很大的損害,同時也增加了巨額醫(yī)療費(fèi)用。地下水污染嚴(yán)重區(qū)有可能導(dǎo)致雌激素增加,影響人類的繁殖能力,造成自然流產(chǎn)或先天疾病。
(二)、降低農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量
很多地區(qū)的農(nóng)民有喜歡用污水澆灌農(nóng)作物的習(xí)慣,以為污水相當(dāng)于糞池里的水,適合農(nóng)作物需要的營養(yǎng)成分。其實(shí)不然,當(dāng)農(nóng)作物吸收污水廢水和化肥肥料中過量的氮素時,這些有害的氮素會降低農(nóng)作物受機(jī)械損傷的抵抗力,降低農(nóng)作物的質(zhì)量,減少香力和冬季的耐藏力,還能降低某些農(nóng)作物的養(yǎng)分。
(三)、加速生態(tài)環(huán)境的退化和破壞
地下水受污染造成水質(zhì)惡化對生態(tài)環(huán)境的影響是巨大的。污染物排入水體后,對魚類和生物生長造成危害,甚至造成某些生物的滅絕。由于水生物的減少或滅絕,破壞了水的生態(tài)平衡,加劇了水生態(tài)環(huán)境的惡化。
(四)、造成經(jīng)濟(jì)損失
地下水污染對人體健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)損失。中國環(huán)境科學(xué)研究院曾對我國118個大中城市地下水的監(jiān)測資料進(jìn)行過分析,因水污染給我國水資源每年造成的經(jīng)濟(jì)損失約377億元,其中地下水污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失占二分之一左右。可見,地下水污染帶來的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。
地下水的污染的防治措施
綜所上述,地下水污染給人類帶來的危害是巨大的,使我們不得不重視地下水污染的預(yù)防措施和治理措施,只有做好防治措施,我們才能保證地下水源的質(zhì)和量。地下水防治措施應(yīng)采用多種手段,進(jìn)行系統(tǒng)分析的方法,全面控制水污染。
(一)、預(yù)防措施
1、加大宣傳力度,提高公眾的環(huán)境意識
國家制定了一系列有關(guān)水污染防治的法律、法規(guī),如《水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》可通過廣播、電視、報紙等信息媒體及培訓(xùn)班等不同宣傳手段,提高全社會對地下水污染帶來的危害的認(rèn)識,增強(qiáng)全民環(huán)境意識。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)利用地下水
加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)的科學(xué)研究,盡快摸清各地區(qū)水環(huán)境容量,并以其指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)。如工業(yè)布局要綜合考慮水環(huán)境承載能力,在水環(huán)境容量超負(fù)荷地區(qū),要嚴(yán)格控制高耗能、重污染工業(yè)的發(fā)展,對縣屬中小型企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要嚴(yán)格管理,不能只考慮地方經(jīng)濟(jì)利益而棄環(huán)保利益于不顧。建立排污許可證制度,新、擴(kuò)建企業(yè)必須執(zhí)行“三同時”,使環(huán)保與建設(shè)同步或超前進(jìn)行,對污染嚴(yán)重又不能治理的企業(yè)應(yīng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
3、建立和完善水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決
逐步建立和完善水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)體系,對重點(diǎn)污染地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,系統(tǒng)掌握城市地表水、地下水水質(zhì)的污染發(fā)展變化及動態(tài)特征,為保護(hù)水環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)地下水水質(zhì)指標(biāo)有明顯變化或不達(dá)標(biāo)時應(yīng)立即從源頭上查明原因,采取相應(yīng)的控制措施或治理措施,使地下水水受污染得到及時控制和治理。
4、完善現(xiàn)有的法律法規(guī)體系
我國現(xiàn)行的《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《城市地下水開發(fā)利用保護(hù)規(guī)定》、《城市供水條例》等都對地下水資源的保護(hù)作了規(guī)定,但是一般重點(diǎn)都放在地下水的水量保護(hù),而對地下水的水質(zhì)涉及不多,也沒詳細(xì)的規(guī)定。因此,建議出臺地下水水質(zhì)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),特別重點(diǎn)加強(qiáng)對有關(guān)單位和個人的處罰。同時,由于各地區(qū)水文情況存在的差異,不可能按同一方法、同一標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)地下水水質(zhì),所以各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜制定出本地區(qū)地下水資源的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、治理措施
首先應(yīng)查清現(xiàn)狀,了解當(dāng)?shù)氐奈廴驹礉B漏污染基本情況,分析各種污染物的具體來源(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、垃圾掩埋等),要認(rèn)真、負(fù)責(zé)地查清和分析污染源,不管涉及到什么企業(yè)和什么人都依法辦事,淘汰排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和追究排放不達(dá)標(biāo)污物的個人法律責(zé)任,不涉及違法的對其進(jìn)行法律知識教育,停止污染物的排放,只有這樣才能從根本上解決污染源來源的問題。另外,對已造成污染的水域?qū)嵭蟹诸悺⒎峙C合治理。
1、工業(yè)體系
在工業(yè)體系中對污染源排放實(shí)行總量控制。加強(qiáng)污染物流失總量的管理,以污染物流失總量為管理指標(biāo),把環(huán)境要求變成指標(biāo),對于工業(yè)“三廢”采用先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,采取無污染或少污染的新工藝,應(yīng)用閉路循環(huán)模式把工業(yè)“三廢”的污染消化在生產(chǎn)過程中。建立污水處理廠處理污水,達(dá)標(biāo)后方可排放到自然界中。
2、農(nóng)業(yè)體系
在農(nóng)業(yè)體系中使用高效的灌溉技術(shù)和科學(xué)的耕種方式,尋求科學(xué)合理的施藥施肥方法,盡量少施化肥、少施農(nóng)藥,將傳統(tǒng)的漫灌模式改為噴灌或滴灌模式。嚴(yán)禁使用滲井、滲坑排污,污水溝、渠要能防滲。對于還使用滲井、滲坑、自然滲漏的化糞池和清污河流制下水道排污的城市盡可能清除和改造,采取各種有效措施防止淺層地下水受污染。
3、其他措施
對于通過人工補(bǔ)給而被污染的地下水,應(yīng)采取強(qiáng)排方法使其稀釋和凈化;對于某些水文地質(zhì)情況特殊的地區(qū),可通過改變地下水徑流條件,加速水的交替循環(huán),以達(dá)到改善水質(zhì)的目的。同時,也可對污染的地下水采用防滲墻或防滲帷幕進(jìn)行堵塞或截流,通常應(yīng)穿透含水層直達(dá)隔水層。綜合利用各種措施和技術(shù)進(jìn)行組合,合理經(jīng)濟(jì)的治理地下水。另外,可通過某些非直接治理措施以達(dá)到治理的目的。如廣西正在開展的城鄉(xiāng)清潔工程及“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,使城鄉(xiāng)及農(nóng)村環(huán)境清潔了,可以大大減少生活污染源及農(nóng)業(yè)污染源對地下水造成的污染。
一、水體污染的主要原因
(1)工業(yè)企業(yè)的影響
為了響應(yīng)全面建成小康社會的號召,農(nóng)村興起了招商引資的熱潮,很多農(nóng)村希望通過外來招商建立工廠帶動村里致富,一些污染嚴(yán)重的煉鋼、化工、建造紙等污染嚴(yán)重的企業(yè)在農(nóng)村小鎮(zhèn)建成,好多企業(yè)都是在城市里不能達(dá)到國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)淘汰的企業(yè),因農(nóng)村地方政府對污染方面控制不嚴(yán)格,監(jiān)管不力所以這些重污染企業(yè)在農(nóng)村得以生存,這些企業(yè)將工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量有毒有害的廢水不經(jīng)任何處理排放到附近的水體中,久而久之造成附近周圍的河流水體水質(zhì)變差,地下水遭受到嚴(yán)重污染,人們飲用水中有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn),昔日魚蝦成群的河流變成臭水溝,當(dāng)?shù)厝嗣竦募膊“l(fā)病率越來越高。
(2)煤炭資源的開采
煤是工業(yè)的血液,擁有豐富煤炭資源的農(nóng)村依靠著開采煤炭資源可以得到經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,然而過度的開采煤炭給生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。地表植被被破壞,水土流失嚴(yán)重,而且從地下開采的煤炭要經(jīng)過多道工序才能成為我們?nèi)粘I钪惺褂玫拿海谶@些工序中有一道洗煤的工序需要消耗大量的清潔水來洗掉原煤中溶解的物質(zhì),洗煤廢水是一種污染極其嚴(yán)重的廢水,含有各種添加劑和重金屬等有害物質(zhì).大量的洗煤廢水未達(dá)標(biāo)排放,造成了水體污染、河道淤塞、煤泥流失,給農(nóng)村水體造成嚴(yán)重污染。
(3)化肥農(nóng)藥的過度使用
農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)就是擁有的土地,為了可以增加糧食產(chǎn)量,農(nóng)民們過度的使用化肥農(nóng)藥,過量的化肥農(nóng)藥不能充分的利用,滲入到土壤中,經(jīng)過雨水沖刷流到附近的河流中或者滲入到地下水中。化肥、農(nóng)藥含有豐富的氮磷元素,如果水體中含有過量的氮磷元素會導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,出現(xiàn)水華現(xiàn)象,水體中溶解氧變少,有機(jī)物變少,藻類大量滋生,最后使本來生物成群的河流成為劣五類水,無法供人們使用。
(4)生活污水的任意排放
農(nóng)村因?yàn)闆]有污水處理廠,家家戶戶產(chǎn)生的生活污水不能得到統(tǒng)一的集中處理,是一個一個小的點(diǎn)污染源。人們洗衣做飯的水隨意的排放到附近的水體中,這些生活污水中雖然沒有有毒有害的物質(zhì),但卻含有豐富的氮磷硫等元素,在厭氧微生物的作用下,會轉(zhuǎn)變成硫化氫等惡臭氣味的物質(zhì),使水體變污濁,影響人們的正常生活。
(5)人畜糞便以及垃圾滲濾液的影響
在許多落后的農(nóng)村對固體廢棄物的處理措施仍然是相當(dāng)?shù)穆浜螅镜奶幚矸绞骄褪菍⑦@些固體垃圾堆放在一起,不加任何處理。這些垃圾在長時間的好氧厭氧微生物的作用下會產(chǎn)生很多的有毒有害濾液,逐漸的滲入到底下水中,給地下水體水質(zhì)帶來危害。
二、防治措施
(1)加強(qiáng)法制管理,健全法律法規(guī)
農(nóng)村地方政府應(yīng)對農(nóng)村水體污染問題引起足夠的重視,加強(qiáng)和完善對農(nóng)村企業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)測力度,不允許污染嚴(yán)重的企業(yè)建廠以及關(guān)停現(xiàn)有不合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),對于產(chǎn)生污染較多的企業(yè)實(shí)時監(jiān)控,確保其排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。其次做好農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,將環(huán)境保護(hù)納入到重點(diǎn)考慮范疇內(nèi),尤其是要保護(hù)好重點(diǎn)水源,合理的開發(fā)和使用水資源,盡快的建立工業(yè)企業(yè)污水處理廠以減少工業(yè)廢水對水體的危害。
(2)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源
嚴(yán)厲打擊亂開采,破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰破壞、誰恢復(fù)、誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,責(zé)任到人。對于煤炭的處理工藝,引進(jìn)新技術(shù),新設(shè)備,盡量減少煤炭處理過程中所產(chǎn)生的廢水,爭取在生產(chǎn)過程中將煤炭廢水處理掉,不排放到周圍水體中。企業(yè)更應(yīng)該注重對水體的保護(hù),嚴(yán)格的控制工業(yè)三廢的排放,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時堅持保護(hù)環(huán)境的理念,以提高企業(yè)形象來增加競爭力。
(3)消除點(diǎn)源污染,集中處理
前言
水污染起源于上世紀(jì)八九十年代,主要是由工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水、生活廢水等造成的。水在地球上的儲量達(dá)到14.5億km3,但是海水的比重就達(dá)到97.2%,陸地上的淡水比重僅有2.8%,關(guān)乎人們生活的淡水湖、地下水等只占淡水比重的0.34%。所以,雖然水的儲量豐富但是可利用的淡水卻所剩無幾,因此,水污染是一個非常重要的問題。
1 我國水污染現(xiàn)狀
我國水污染的原因主要是工業(yè)廢水、廢油、化學(xué)廢品等不斷的排入到關(guān)乎人們生活的江河湖海,造成水源的污染。現(xiàn)如今,不僅是陸地水被污染,地下水也面臨著被污染的問題,主要是農(nóng)藥、化肥、生活垃圾等不斷的滲入到地下,造成地下水的污染,使土地變成鹽堿地。我國的水不僅是被污染,還有很大一部分被浪費(fèi),全世界每天大概有6000人因缺水死亡。
我國其實(shí)還屬于一個缺水國家,我國的人均水資源只達(dá)到全世界的1/4,全世界一共有600多個城市,但是大約有一般城市還處于缺水的狀態(tài)。隨著高耗水、高耗能、高污染的工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,我國水污染的排放量并沒有降低,全國的水污染問題并沒有明顯的改善,并且在未來還不斷的影響國家、社會和人們的生活和發(fā)展。水污染的危害主要有:
1.1 水污染現(xiàn)狀普遍
根據(jù)我國2007年水污染監(jiān)察數(shù)據(jù)顯示:全國的廢水排放量達(dá)到556.8億t,較之上年度增加了3.7%。在全國廢水排放量中工業(yè)廢水有246.6億t,占總數(shù)的44.3%,較之上年度增加了2.7%;城鎮(zhèn)的生活廢水有310.2億t,占總數(shù)的55.7%,較之上年度增加了4.6%。2007年全國大約有26.7%地表水水質(zhì)達(dá)到劣V類標(biāo)準(zhǔn),屬于不可使用的狀態(tài)。全國七大水系總體呈現(xiàn)中度污染的標(biāo)準(zhǔn),流經(jīng)各個城市和地區(qū)的水源也不斷的被污染。
1.2 水污染治理滯后
我國水污染的治理力度不足,主要存在三個方面的問題:①城鎮(zhèn)污水的處理率比較低,直至2007年只有49.1%,還有一些建成的污水處理廠因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足等問題而被迫關(guān)閉;②有些工業(yè)企業(yè)非法排泄污水、重金屬等,嚴(yán)重污染水資源;③城鎮(zhèn)生活污染、工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染等相互交疊,造成復(fù)合型污染,嚴(yán)重污染了水資源。
1.3 水資源的安全存在隱患
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:我國大約有超過兩萬家工業(yè)企業(yè),其中大約有3000家工業(yè)企業(yè)地處長江沿岸,存在著污染水資源的隱患。我國近年來的大規(guī)模水資源污染問題引起了人們的思考:2005年的松花江水污染事件、2007年以來的太湖藍(lán)藻事件、巢湖、滇池的藍(lán)藻事件等等,都導(dǎo)致了嚴(yán)重的水污染,影響人們的生活用水。并且,水污染問題還影響了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、居民生活水平的提高,我國每年因水污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失大約有300億元。
1.4 水資源利用率低、嚴(yán)重浪費(fèi)
我國水資源利用率低也是導(dǎo)致我國水資源緊張的一個重要問題,現(xiàn)如今,我國平均每立方米的水實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值相較之國外只有1/5,其中用于農(nóng)業(yè)灌溉的水資源的有效利用系數(shù)只有0.4-0.5左右,而發(fā)達(dá)國家達(dá)到0.7-0.8;我國工業(yè)用水的重復(fù)利用效率只有60%左右,而發(fā)達(dá)國家達(dá)到85%;我國萬元GDP的用水量達(dá)到399m3,而發(fā)達(dá)國家只有55m3。
1.5 水生態(tài)破壞
有些地區(qū)的江河湖海的水資源不合理開發(fā),水資源的利用率超過了生態(tài)警戒線的范圍,導(dǎo)致水域的生態(tài)功能被破壞。
2 導(dǎo)致水污染的原因
水資源被污染的原因多種多樣,比如:化肥、農(nóng)藥等污染物進(jìn)入水域;有毒物質(zhì)通過降水或者其他渠道進(jìn)入水域;沒有處理過的工業(yè)廢水、生活廢水等進(jìn)入水域等。
3 水污染及其危害
3.1 水污染對人體的危害
人體在飲水和攝取食物時可以通過此過程將其中的元素帶入到人體中,如果其中沒有人體所需要的必要元素那么就會降低人們的身體機(jī)能;如果其中有危害人們的元素那么就會更危害人們的健康。人們食用的食物或者飲水中可能會含有致癌物質(zhì)或者其他影響人們健康的元素,進(jìn)入人們的體內(nèi),影響人們的身體健康。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:飲用受污染的水容易導(dǎo)致肝癌、胃癌等,高于飲用干凈的水的發(fā)病率的61.5%。如果汞、鎘等危害物質(zhì)進(jìn)入江河湖海時,水中的植物就會將這些危害物質(zhì)收集起來,如果魚吃了這些植物后那么危害物質(zhì)就會進(jìn)入魚的身體內(nèi),人吃了魚之后危害物質(zhì)就會進(jìn)一步在人體內(nèi)富集,最后導(dǎo)致人們的死亡。這過程形成了一條食物鏈:水生植物水生小動物小魚大魚人體。水中的污染物對人的危害主要如表1。
3.2 水污染對水生生物的危害
水域中存在著許多的動物和植物,水中的生物和水之間、生物和生物之間都在不斷的進(jìn)行著物質(zhì)和能量的交換,在總體數(shù)量上呈現(xiàn)一種平衡狀態(tài),但人們不斷的向水中配方污染物,導(dǎo)致水資源污染,水域中只有能抗污染的生物生存下來,生存下來的抗污染的生物經(jīng)過不斷的繁衍,不斷消耗水中的氧氣,導(dǎo)致一些有益的生物不是死亡就是被迫遷徙別處。尤其是人們向水中排放的有毒物質(zhì),不但不溶于水而且還容易在生物體內(nèi)富集,給人們造成極大的危害。譬如:水中的汞含量較低,但是水生生物體內(nèi)的汞含量卻比較大,尤其魚體內(nèi)的汞含量更高。假設(shè)水域中汞的濃度是1,那么水生生物體內(nèi)的汞濃度就是700,魚體內(nèi)的汞濃度為860。
顯然,一旦水域被污染,那么不但導(dǎo)致生物與水之間、生物與生物之間的平衡被破壞;還導(dǎo)致有毒物質(zhì)的進(jìn)一步富集,最終危害人們的身體健康。
3.3 水污染對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
當(dāng)人們在進(jìn)行工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時不但需要足夠的水量,而且還需要優(yōu)良的水質(zhì)。但是如果水資源被污染,那么會對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大的影響:①工農(nóng)業(yè)設(shè)備遭到損壞;②改變土地的化學(xué)成分,使土地的肥力下降,嚴(yán)重的導(dǎo)致土地成為不可耕種的鹽堿地;③進(jìn)一步增加了工業(yè)用水和生活用水的污水處理費(fèi)。
4 判斷水體污染的常用指標(biāo)
現(xiàn)如今用來判斷水體是否被污染的指標(biāo)有:水溫、酸堿度(DH)、溶解氧(DO)、生化需氧量(BOD)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、化學(xué)耗氧量(COD)氮、磷、氰化物、砷化物、氟化物、高錳酸鹽指數(shù)、重金屬、揮發(fā)酚、大腸菌群數(shù)、石油類等。
5水污染的預(yù)防
目前我國預(yù)防水污染的方法有:節(jié)約用水、安裝相應(yīng)的節(jié)水設(shè)備、開發(fā)節(jié)水技術(shù)、加強(qiáng)污水處理、建立健全的企業(yè)工業(yè)水資源管理制度、相關(guān)部門加強(qiáng)對水體環(huán)境的管理等。
5.1 改革工藝,改進(jìn)設(shè)備
利用新型的設(shè)備和工藝來預(yù)防水體污染,取代以前的有水生產(chǎn)工藝,減少工業(yè)生產(chǎn)中的漏水、滴水、冒水等現(xiàn)象。
5.2 循環(huán)用水,重復(fù)用水
利用循環(huán)用水和重復(fù)用水來節(jié)約水資源,通過不同的生產(chǎn)工藝將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)過凈化或者其他技術(shù)處理之后再利用,降低工業(yè)廢水的排放量。
5.3 科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用的化肥和農(nóng)藥等大部分都?xì)埩粼谕恋刂校?jīng)過雨水或者灌溉作用進(jìn)入土地中,導(dǎo)致地下水污染。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該盡量使用污染較小的化肥和農(nóng)藥,降低水污染。
5.4 加強(qiáng)管理,綜合治理
隨著我國工業(yè)生產(chǎn)的不斷加強(qiáng),城市污染所占比重越來越大,城市污染主要包括生活污水和工業(yè)污水,含有豐富的氮、磷等元素,工業(yè)污水占據(jù)城市污染的大部分比重,我們必須最大程度的減少氮、磷的排放量,從而保護(hù)水體環(huán)境。
5.5 實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略
污水資源化主要是指將污水經(jīng)過凈化技術(shù)處理之后作為水源再利用,污水資源化是污水處理的一個延伸影響。實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略可以有效的彌補(bǔ)有效的水資源與日益增加的用水量之間的不足。在實(shí)施次戰(zhàn)略的過程中我們應(yīng)該注意以下的問題:
5.5.1 充分認(rèn)識到污水的價值
改變我們之前的舊觀念,經(jīng)過處理的污水也是干凈的水,并不是臟水,應(yīng)該將其作為節(jié)約水資源的一個有效方式。
5.5.2 加大科技投入,保障凈化后的污水水質(zhì)
水質(zhì)是水資源的一個是否干凈的標(biāo)準(zhǔn),水資源只有達(dá)到一定的水質(zhì)才能得到試用。目前經(jīng)過處理的污水只是在工業(yè)生產(chǎn)或者中水中得到使用,并沒有用于人們的日常飲水,因?yàn)槿藗兊娘嬎乃|(zhì)要求較高,但是隨著凈化技術(shù)的不斷發(fā)展,相信以后污水凈化之后也可以用來飲用。
5.5.3 提供實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略的政策保障
污水資源化戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,需要國家提供一定的政策支持,比如:加強(qiáng)人們利用污水的意識、增加使用凈化污水的渠道等。
水污染的處理使人們預(yù)防水污染的最后一道工序,只有將被污染的水經(jīng)過處理,達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)之后再排放到江河湖海,這樣才能有效的避免水體的污染。在城市的建設(shè)中應(yīng)該設(shè)置科學(xué)合理的排水網(wǎng),建設(shè)更多的污水處理廠,降低水體的污染。
6 結(jié)語
隨著社會和生活的不斷發(fā)展,足夠的水量需求和水體防治是人們生活和工業(yè)生產(chǎn)的必然要求。這就要求:①倡導(dǎo)節(jié)約用水,節(jié)能減排的意識;②國家通過宏觀調(diào)控等手段加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的能力;③提高污水處理的能力,降低水體污染等。從而不斷提高人們的生活水平,建設(shè)社會的和諧環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
煤炭中含有大量的元素,其在開采和加工過程中,會對地下水造成不同程度的污染。面對當(dāng)前水資源匱乏的現(xiàn)狀,如何加強(qiáng)煤礦開采和加工過程中對地下水的污染防治,是擺在我們面前的一個重點(diǎn)問題,也是難點(diǎn)問題。
二、當(dāng)前我國地下水污染現(xiàn)狀
地下水占中國水資源總量的1/3,也是居民生活用水的重要來源。2011 年,全國共200 個城市開展了地下水質(zhì)監(jiān)測,其中“較差”、“極差”水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)比例為55%;與2010 年相比,15.2%的監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)變差。全國90%的地下水遭受不同程度污染,60%污染嚴(yán)重。地下水污染與地表水污染有明顯的不同:一是地下水的污染源不易確定;二是在排除地下水污染源之后,進(jìn)入其含水層的污染物仍將長期產(chǎn)生不良影響。
三、地下水中的污染源
我國地下水開采以每年25 億立方米的速度遞增,由于地下水占到水資源總量的1/3,全國近70%的人口飲用地下水,因此地下水是重要的飲用水源。但地下水正在面臨污染加劇,我國大約有90% 的地下水正在遭受著不同程度的污染。進(jìn)入地下水的污染物有人為因素,也有自然過程。我們常說的地下水污染是人為因素造成地下水水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
質(zhì)種類繁多,一般根據(jù)物質(zhì)成分及其對人體的影響劃分為地下水細(xì)菌污染與地下水化學(xué)污染兩大類,也有人把地下水的熱污染單獨(dú)劃分一類,而成為三種類型劃分。細(xì)菌污染與熱污染的時間與范圍均有限;而化學(xué)污染則常具有區(qū)域性分布特點(diǎn),時間上長期穩(wěn)定,難以消除。地下水污染源具體包括:
1、自然源:無機(jī)物、痕量金屬、放射性元素、有機(jī)物、微生物。
2、農(nóng)林業(yè)污染源:化肥、農(nóng)藥、禽畜糞便、灌溉回歸水、秸桿殘余、造林與砍伐。
3、城市污染源:生活固體廢物處置、生活廢水排放、廢水集中排放、廢物堆場、其他城市污染源。
4、工礦業(yè)污染源:尾礦、采礦排水、采礦廢水、工業(yè)固液廢物、廢水回注井、傾泄與滴漏。
5、管理失誤造成的污染源:地下水源地選址失誤、咸水入侵、海水入侵、成井失誤、廢棄鉆孔、無序土地開發(fā)和灌溉。
四、造成地下水污染主要的因素
根據(jù)分析,管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水直接排放、固體廢棄物滲濾液、開采活動、土壤污染物淋溶、地表水污染等因素是造成地下水污染的最主要原因。
1、管網(wǎng)建設(shè)滯后:城市快速擴(kuò)張,管網(wǎng)維護(hù)保養(yǎng)不及時,污水外滲進(jìn)入地下水體。
2、污水直接排放:部分工業(yè)企業(yè)通過滲井、滲坑和裂隙排放、傾倒工業(yè)廢水,造成地下水污染。
3、固廢滲濾液:城市生活垃圾處理能力尚存較大缺口,垃圾滲濾液對地下水形成巨大威脅;監(jiān)管不嚴(yán),2008 年新的滲濾液標(biāo)準(zhǔn)尚未全面實(shí)行,國內(nèi)大量垃圾填埋場需改造;全國超過2 億噸工業(yè)廢棄物待處置,滲漏污染地下水。
4、開采活動:石油化工行業(yè)勘探、開采及生產(chǎn)等活動顯著影響地下水水質(zhì)。
5、土壤污染物淋溶:國內(nèi)土壤污染問題相當(dāng)嚴(yán)重,其中一些污染物易于淋溶,對相關(guān)區(qū)域地下水環(huán)境安全構(gòu)成威脅
6、地表水污染:在地表水污染較嚴(yán)重地區(qū),因地表水與地下水相互連通,地下水污染十分嚴(yán)重。
五、采煤與煤加工對地下水的污染
1、采煤
煤的采掘生產(chǎn)活動需排放各類廢棄物,如礦坑水、廢石和尾礦等。這些廢棄物的不合理排放和堆存,對礦區(qū)及其周圍地下水環(huán)境構(gòu)成了以下危害:
一是礦坑充水。礦坑充水使處于封閉狀態(tài)的煤系地下含水層與空氣接觸, 由于煤層中含有大量的黃鐵礦及其他金屬硫化物, 礦坑充水可在較短時間內(nèi)使地下水形成酸水。
二是廢石、尾礦。廢石經(jīng)過雨水的沖泡之后所形成滲濾液會對礦區(qū)地下水帶來危害,具體情況根據(jù)廢石所含微量元素的不同影響程度也不相同。
煤矸石和粉煤灰滲濾污染地下水。在煤礦區(qū),煤矸石分布廣泛,粉煤灰在灰場區(qū)內(nèi)排放堆存,在雨水和灑水作用下,煤矸石和粉煤灰中有毒有害元素可滲濾進(jìn)入土壤,并向淺層地下水遷移,污染淺層地下水。
2、煤燃燒
煤在燃燒時會釋放出重金屬。在高溫燃燒時難以氣化的重金屬元素在燃燒過程中被飛灰和底渣所吸附, 存留灰和底渣中,再經(jīng)沖灰渣水排至貯灰場。灰渣中的部分可溶的微量重金屬元素會因雨水沖洗、滲透等原因滲入地下水中,對地下水體造成污染。
3、 煤氣化
煤的地下氣化。是通過直接對地下蘊(yùn)藏的煤炭進(jìn)行可控制性的燃燒產(chǎn)生煤氣后,輸出地面的一種能源采集方式。煤的地下氣化對地下水產(chǎn)生的有機(jī)污染物是酚類化合物且主要是石炭酸。在煤的地下氣化帶附近:一是煤層高溫分解的有機(jī)污染物向周圍巖層的擴(kuò)散和滲透; 二是有機(jī)污染物通過地下水的滲透向含水層四周遷移;③逸出的氣體如氨氣、硫化物在溶解后會改變地下水的pH、Eh 值, 進(jìn)而影響地下水的BOD 和COD。
六、煤炭開發(fā)對地下水污染的防治措施
1、充分利用矸石山
要消除矸石山災(zāi)害, 最好的辦法是使其變廢為寶進(jìn)行綜合利用。煤矸石的利用途徑,分為以下三類:一是煤矸石的熱能利用。利用煤矸石中含有一定數(shù)量煤炭的性質(zhì)進(jìn)行回收;二是煤矸石的建材利用,煤矸石作為建筑材料,是當(dāng)前煤矸石綜合利用的主要途徑,技術(shù)相對比較成熟;三是煤矸石的其它方面利用。
2、地下含水層保護(hù)措施
消除地下水污染源和切除污染物滲入地下含水層的途徑。如禁止用滲坑、滲井方式排放廢水;嚴(yán)格控制污水灌溉水質(zhì);采礦過程中注意矸石及尾礦堆放點(diǎn)的選擇;酸性礦井水、高礦化度礦井水經(jīng)處理后方可外排;建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng),及時發(fā)現(xiàn)水量、水質(zhì)變化,找出影響因素。
3、煤燃燒前凈化技術(shù)
一是清潔的加工技術(shù)。指在減少污染和提高利用效率的煤炭洗選加工、燃燒轉(zhuǎn)化、煙氣凈化和污染控制等一系列新技術(shù)的總稱,是使煤炭釋放的污染控制在最低水平,達(dá)到煤炭的高效清潔利用的技術(shù)。
二是洗選煤技術(shù)。煤炭洗選是潔凈煤的源頭技術(shù),煤炭通過先進(jìn)的物理選煤技術(shù)可降低原煤灰分50%——80%,脫除黃鐵礦硫60%——80%。洗選煤是降低燃煤煙塵和SO2,直接有效的潔凈技術(shù)。采用先進(jìn)的洗選技術(shù)可使煤中重金屬元素含量明顯降低。
三是型煤技術(shù)。是利用一定比例的粘結(jié)劑或固硫劑將一種或數(shù)種煤粉, 在一定壓力下加工成具有一定形狀和一定理化性能的煤加工技術(shù)。使用型煤的環(huán)境效益和節(jié)能效果非常明顯。
4、煤燃燒后凈化技術(shù)
采用高效除塵器脫除亞微米顆粒, 使重金屬與煤灰塵一同減少; 如濕式煙氣脫硫技術(shù)能有效地控制易揮發(fā)重金屬元素;煙道后處理系統(tǒng),采取能同時凈化多種污染物的多段凈化裝置。
5、 礦區(qū)廢水的控制技術(shù)
在礦區(qū)采取各種措施,嚴(yán)格控制廢水的排放量,減少廢水對地下水的污染。包括:
(1)改革生產(chǎn)工藝,盡量減少廢水排放量。如選礦廠可采用無毒藥劑代替有毒藥劑,選擇污染程度小的選礦工藝,減少選礦廢水中的污染物質(zhì)。
(2)循環(huán)用水,一水多用。開展水采礦井煤泥水處理技術(shù)的研究, 使水采煤泥和洗煤廠洗煤煤泥經(jīng)浮選后全部廠內(nèi)回收。
七、結(jié)束語
世界能源的緊張,需要加大對我國煤炭資源的開采和利用。水資源的匱乏,需要加強(qiáng)對水資源的保護(hù)。這兩個方面是同等重要,不能只抓一面而放棄另外一面。因此,在煤炭開發(fā)利用的過程中,就要在各環(huán)節(jié)加強(qiáng)對地下水的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1] , 燃煤污染現(xiàn)狀及其治理技術(shù)綜述[J]煤炭資源,2012
關(guān)鍵詞:南四湖;污染物排放;南水北調(diào);治理
Key words: Nansi Lake;pollutant emission;south-north diversion project;governance
中圖分類號:X524文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)08-0105-02
1區(qū)域環(huán)境狀況
南四湖位于山東省西南部,是我國東部平原著名的淺水湖泊。作為華北地區(qū)最大的淡水湖泊,該湖泊總面積1097.6km2,流域面積達(dá)30453km2,平均水深1.46m,最大水深2.76m,湖泊容積為16.06億立方米,湖岸線周長316.2km。湖泊的東西北三面承納魯、蘇、豫、皖四省三十二縣市的來水,入湖大小河流53條,皆屬淮河水系。1960年在中部昭陽湖建立將南四湖一分為二的二級壩,形成了具有不同特征的兩個湖域。至此,南四湖已成為具有很強(qiáng)水資源調(diào)蓄功能的水庫型湖泊,并成為山東省重要的水源地。
自70年代以來,湖區(qū)工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,南四湖周邊地區(qū)已成為華東地區(qū)重要的能源基地和農(nóng)產(chǎn)品基地,排入南四湖的污染物逐年增多,生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)田灌溉回流水(含農(nóng)藥、化肥污染物)使湖中的有毒有害物質(zhì)快速積累,水質(zhì)污染嚴(yán)重。有關(guān)統(tǒng)計資料表明,目前南四湖大部分水域的水質(zhì)低于國家地表水三級標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)物超標(biāo)率達(dá)60%以上,湖泊富營養(yǎng)化程度嚴(yán)重,且有不斷惡化趨勢。靠近納污河口的湖水水質(zhì)大大超過五級標(biāo)準(zhǔn),魚蝦絕跡,水生生物無法生長。水質(zhì)惡化已對沿湖居民身體健康帶來嚴(yán)重威脅,并影響到湖泊水資源的開發(fā)利用。
南四湖是我國即將實(shí)施的南水北調(diào)東線工程中銜接南北的主要調(diào)蓄樞紐,具有重要的戰(zhàn)略意義。南水北調(diào)東線工程面臨的最重要的問題就是沿線的污染問題,建設(shè)成功與否直接取決于污水治理的成效。南四湖是南水北調(diào)東線最重要的中間湖泊,為此對南四湖的污染現(xiàn)狀進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究,其研究結(jié)果對南四湖水環(huán)境污染綜合治理和南水北調(diào)東線工程的實(shí)施有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大價值,并為南四湖入湖污染物排放控制和未來湖泊環(huán)境整治提供對策和決策依據(jù)。
2南四湖污染源
長期監(jiān)測資料表明,南四湖主要13條入湖河流均呈程度不等的有機(jī)類型污染,化學(xué)耗養(yǎng)量超標(biāo)率達(dá)92.3%,生化耗養(yǎng)量超標(biāo)率為83.3%(濟(jì)寧市環(huán)境質(zhì)量年報1990-1995)。據(jù)1994年調(diào)查結(jié)果,濟(jì)寧、棗莊、荷澤三地排放的污水總量為28.752×104萬噸。這些廢水大多未經(jīng)處理直接排入河流最終匯入南四湖上級湖,這是導(dǎo)致上級湖水體整體惡化的重要原因。
河道污染物的輸出實(shí)際上是流域點(diǎn)源和面源的表觀產(chǎn)生量。根據(jù)分析比較有以下幾個特點(diǎn):①排污口排列密集,且多集中在城市區(qū)段,工業(yè)廢水和生活污水混合排放,廢水中污染物的種類多且濃度大;②排污口大多利用溝渠和河道,而城區(qū)重要污染源則利用地下管道;③排污口位置不當(dāng),設(shè)置混亂,其排放的廢水已經(jīng)嚴(yán)重影響水功能區(qū)的水質(zhì);④南四湖絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污廢水無正規(guī)排水出路,大多通過溝塘蒸發(fā)、滲入地下。
水體底泥污染,是世界范圍內(nèi)的一個重要環(huán)境問題:其污染物主要通過大氣沉降、廢水排放、水土流失、雨水淋沖與沖刷進(jìn)入水體,最后沉積到底泥中并逐漸富集。此外,底泥又是底棲生物的主要生活場所和食物來源,污染物質(zhì)可直接或間接對底棲生物或上覆水生物產(chǎn)生致毒致害作用。并通過生物富集、食物鏈放大等過程,進(jìn)一步影響陸地生物和人類健康。
近二十年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、城市化規(guī)模擴(kuò)大,工農(nóng)業(yè)污染物和生活污水排放量不斷增加,水體污染日益嚴(yán)重。湖泊作為流域物質(zhì)輸移的歸宿地,匯集了流域內(nèi)大量污染物質(zhì),特別是眾多的城郊湖泊,受人類活動影響劇烈,污染程度尤為嚴(yán)重。我國正在實(shí)施南水北調(diào)工程以緩解華北地區(qū)水資源緊張局勢。山東南四湖作為南水北調(diào)東線工程的輸水干線和調(diào)蓄站,其水質(zhì)狀況成為東線調(diào)水工程成敗的關(guān)鍵。由于南四湖目前污染嚴(yán)重,底泥中氮、磷等污染物蓄積深度達(dá)10~15cm,而這一層沉積物與水體間存在頻繁的物質(zhì)交換,因此,將來東線調(diào)水工程實(shí)施后,即使外源污染被控制,底泥勢必成為水體的污染源。為此山東省政府提出進(jìn)行南四湖疏浚工程。
3南四湖水域污染控制與治理對策
根據(jù)多年來對南四湖水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果和前人研究,南四湖水域污染主要是有機(jī)物污染和富營養(yǎng)化問題。在過去的研究和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),由于污染源的復(fù)雜性,導(dǎo)致水質(zhì)富營養(yǎng)化的氮磷營養(yǎng)物質(zhì)既有天然源,又有人為源;既有外源性,又有內(nèi)源性,又有面源等。此外,防治措施的經(jīng)濟(jì)效益和防治效果等都是解決湖泊富營養(yǎng)化需要考慮的問題。因此,對于南四湖水域環(huán)境的污染防治,從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,應(yīng)在制定統(tǒng)一的水污染防治規(guī)劃基礎(chǔ)上,采用多種途徑。
3.1 南四湖水域主要污染物的總量控制隨著南四湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平日益提高,流域產(chǎn)生的污染物也呈現(xiàn)面廣量大的特征,環(huán)境問題日益突出。為了使南四湖流域的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,控制入湖污染物,保護(hù)好南四湖的水質(zhì),根據(jù)我國其它大湖水域污染控制和治理經(jīng)驗(yàn),以及基于南四湖的實(shí)際情況,首先要做好南四湖水域主要污染物總量控制。因此,為保護(hù)南四湖水體質(zhì)量,必須控制污染物入湖總量,使排入的污染物不超過水體的自然環(huán)境凈化能力。要達(dá)到這一目標(biāo),首先要制訂污染物控制的全面規(guī)劃;其次根據(jù)確定的水質(zhì)目標(biāo)計算入湖污染物允許負(fù)荷量。在此基礎(chǔ)上,對超標(biāo)污染負(fù)荷進(jìn)行削減分配并實(shí)行排污申報和排污許可證制度等一系列管理措施。
3.2 水質(zhì)富營養(yǎng)化控制對策
3.2.1 控制外源性營養(yǎng)物質(zhì)輸入大量的研究和調(diào)查表明,絕大多數(shù)水體富營養(yǎng)化主要是外界輸入的營養(yǎng)物質(zhì)在水體中富集造成的。如果減少或者截斷外部輸入的營養(yǎng)物質(zhì),就使水體失去了營養(yǎng)物質(zhì)富集的可能性。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要想從根本上控制湖泊水體富營養(yǎng)化,首先應(yīng)該減少或者截斷外部營養(yǎng)物質(zhì)的輸入。天然性的外部營養(yǎng)物質(zhì)難于控制,因此要控制外源性營養(yǎng)物質(zhì),只有從控制人為污染源著手。
3.2.2 減少內(nèi)源性營養(yǎng)物質(zhì)負(fù)荷①生物性措施。生物性措施是指利用水生物吸收利用氮磷元素進(jìn)行代謝活動這一自然過程。這一方法可以達(dá)到去除水體中氮磷營養(yǎng)物質(zhì)的目的。它的最大特點(diǎn)是投資小、有利于建立合理的水生生態(tài)循環(huán)。在淺水型的富營養(yǎng)湖泊中,通常采用種植高等水生植物,如蓮藉、薄草等,隨著這些水生生物的收獲,氮磷營養(yǎng)物質(zhì)也就隨水生生物體一道離開了湖泊水體。這種方法適用于底泥中營養(yǎng)物質(zhì)積累豐富的淺水湖泊。是一項既有經(jīng)濟(jì)效益,又有明顯環(huán)境效益的可行措施,利用養(yǎng)魚去除氮磷也是一項化害為利的有效措施。各種不同的魚類有著不同的食性,利用魚類的食性不同,放養(yǎng)以浮游藻類為食餌的魚種而不放養(yǎng)草食性魚類,就有可能達(dá)到去除湖泊水體中氮磷的目的。②工程性措施。工程性措施又稱機(jī)械措施,主要包括挖掘底泥沉積物、進(jìn)行水體深層曝氣、注水沖稀以及在底泥表面敷設(shè)塑料等。1)挖掘底泥。挖掘底泥對改善那些底泥營養(yǎng)物質(zhì)含量過高的水體是一種有效手段。實(shí)施挖掘底泥時,應(yīng)該特別注意挖掘底泥的地點(diǎn)和挖掘的深度。有時深層底泥中的可溶性磷以及氨氮可能高于表層底泥。因此,當(dāng)挖掘表層底泥后,正好暴露出深層底泥高含量的可溶性磷和氨氮。使更多的磷和氮從底泥釋放出來。這樣不但不能降低水中氮磷負(fù)荷和濃度,反而增加了水體氮磷負(fù)荷和濃度,使水質(zhì)進(jìn)一步惡化。所以事先查清底泥營養(yǎng)物質(zhì)在縱向剖面上的含量、形態(tài)和分布特征,有助于合理地發(fā)揮挖掘底泥去除內(nèi)源性營養(yǎng)物質(zhì)的效果。2)稀釋和沖洗。在有條件的地方,用低濃度氮磷水體注入湖泊,可起到稀釋營養(yǎng)物質(zhì)濃度的效果。稀釋作用使湖水營養(yǎng)物質(zhì)濃度降低,減少了藻類生長的營養(yǎng)物質(zhì)供給源,使藍(lán)藻、綠藻生長受到抑制,對控制水華暴發(fā),提高水體透明度等都有一定作用。別外一種選擇是沖洗――換水。根據(jù)湖泊與附近江河的天然海拔差異和江河水位漲落的特點(diǎn),或用電力控制,將附近江河內(nèi)氮磷濃度很低的流動水體經(jīng)一定的通道灌入富營養(yǎng)化湖泊,湖水從另一出口流出,從而直到江水取代湖水,以流動的貧營養(yǎng)水代替滯留的富營養(yǎng)水的目的。
3.3 濟(jì)寧市南水北調(diào)工程建設(shè)情況南水北調(diào)是優(yōu)化我國水資源配置的特大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,也是世界迄今為止最大的水利工程。對緩解我國北方水資源嚴(yán)重短缺,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,改善生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活水平,增強(qiáng)綜合國力,具有十分重大的意義。
Abstract: Groundwater is the essential one of the most important material resources to the survival and development of human.As the impact of human activities, now more and more serious pollution of groundwater. This paper describes the effect of human activities in groundwater and groundwater pollution prevention and control measures.
Key words: Groundwater, pollution, pollution prevention and control measures
中圖分類號:X523文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
前言
地下水是水資源的重要組成部分,在保障居民生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持生態(tài)平衡等方面具有十分重要的作用。隨著社會的發(fā)展,人類活動對地下水的影響范圍和強(qiáng)度都在不斷加強(qiáng),不斷惡化的地下水環(huán)境嚴(yán)重影響著人民的飲用水質(zhì)量,近年來,不斷有地下水水源地受到污染的報道[1-2],有些地區(qū)的地下水污染已到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度,對人類平衡已構(gòu)成了很大威脅。“八五”期間由水利部組織的《中國水資源質(zhì)量評價》結(jié)果表明,我國北方五省區(qū)和海河流域地下水資源均遭到了不同程度的污染,局部地區(qū)和部分城市的地下水污染嚴(yán)重,且呈上升趨勢[3]。
人類活動對地下水的影響
人類活動對地下水的影響大體可分為對地下水水質(zhì)的影響和引起地下水環(huán)境水文地質(zhì)的變化兩大類型。
人類活動對地下水水質(zhì)的影響
按引起地下水水質(zhì)污染的自然屬性可劃分為天然污染源和人為污染源,人為污染源又根據(jù)產(chǎn)生各種污染的部門和活動劃分為: 工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源等[2,4];按污染源的幾何形狀特征可劃分為: 點(diǎn)污染源、面污染源等[5];按污染物的運(yùn)動特性劃分為: 固定源、移動源[6]。地下水水質(zhì)污染絕大多數(shù)是由于人類的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他社會活動所造成的。
工業(yè)污染源
工業(yè)污染源主要是指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)和各種地下埋藏管線、儲罐滲漏液等。工業(yè)廢水如化工廢水、冶煉廢水、電鍍廢水等有毒有害廢水處理不達(dá)標(biāo)或直接排放水體,滲入地下水中,造成地下水水質(zhì)污染;工業(yè)廢氣如二氧化硫、氮氧化物等隨降雨落到地面,通過地表徑流下滲對地下水造成污染;如高爐礦渣、鋼渣、粉煤灰、硫鐵渣、電石渣、赤泥、洗煤泥、硅鐵渣、選礦場尾礦、污水處理廠的污泥等,由于露天堆放或者地下填埋防滲防漏措施不合理,雨水淋濾,其中的有毒有害物質(zhì)隨雨水滲入地下水,或隨地表徑流遷移過程中下滲入地下水,引起地下水污染;各種地下管線及儲罐滲漏產(chǎn)生的污染也是不容忽視的[7],據(jù)美國國家環(huán)保局地下儲罐辦公室1990 年統(tǒng)計數(shù)字表明,全美國有近一百萬個地下儲罐有明顯滲漏現(xiàn)象。在我國,石油泄漏事故在各地均有發(fā)生。
農(nóng)業(yè)污染源
農(nóng)業(yè)污染源主要是由于過量施用農(nóng)藥、化肥等,殘留的農(nóng)藥、化肥隨雨水及灌溉水淋濾滲入地下,引起地下水污染,另一方面,使用不符合農(nóng)灌水質(zhì)要求的污水灌溉,造成地下水污染,污灌區(qū)75%左右的地下水遭受污染[8]。
生活污染源
生活污染源主要是生活垃圾和生活污水。目前生活垃圾主要采取填埋的方式進(jìn)行處理,大部分生活垃圾沒有進(jìn)行有效分類,大量有毒物質(zhì)及危險廢棄物與生活垃圾一起混合填埋,以及垃圾填埋處理技術(shù)落后、垃圾填埋場選址不當(dāng)?shù)仍颍盥駡龅牧転V液對地下水造成污染。2001年中國環(huán)境監(jiān)測總站對47個環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市生活垃圾填埋場調(diào)查表明,幾乎所有垃圾填埋場排放的污染物,均未達(dá)到國家有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)[9]。另一方面,未經(jīng)處理或處理不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生活污水排入水體,對地下水產(chǎn)生污染。汽車尾氣等生活中產(chǎn)生的廢氣對大氣環(huán)境造成影響,污染物隨降雨落入地面間接對地下水造成影響。
自然污染源
在有些地區(qū),由于特殊的自然環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境,地下水天然背景不良,有毒有害成分超標(biāo)。根據(jù)中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院調(diào)查統(tǒng)計,中國部分地區(qū)分布有高砷水、高氟水、低碘水等。
人類活動對地下水水文地質(zhì)的影響
人類對地下水的長期過量開采導(dǎo)致采補(bǔ)失衡,地下水位下降,引起地面沉降、地面塌陷及地裂縫;沿海地區(qū)海水入侵地下含水層;地表植被衰退和土地荒漠化、鹽漬化、沙化等問題。另外,人類為了調(diào)節(jié)徑流,大興水利,改變了地下水的補(bǔ)給、徑流和排泄條件,破壞了天然狀態(tài)下的地下水平衡,如措施不當(dāng),則會產(chǎn)生土壤次生鹽漬化等問題[10-11]。
地下水污染防治措施
地下水污染具有隱蔽性和不可逆轉(zhuǎn)性。由于地下水流動極其緩慢且埋藏于地下,受到污染時不易察覺,難以及時切斷污染源,往往等到人們意識到地下水污染的時候,就很難治理和恢復(fù)了。因?yàn)榧词骨袛辔廴驹春螅鄯e在含水層中的污染物由于介質(zhì)的吸附作用及地下水流緩慢等因素,自然衰減速度非常緩慢,即使采取昂貴的工程處理措施,也難以在可預(yù)見的時期內(nèi)恢復(fù)到污染前的水平[ 2,12] 。因此,對地下水污染防治應(yīng)堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則。
健全法律法規(guī)體系,明確管理責(zé)任。
國家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治的有關(guān)法律法規(guī)體系的建設(shè),為地下水環(huán)境的保護(hù)提供法律依據(jù)和政策支持。明確政府各相關(guān)部門在地下水污染防治工作中的相應(yīng)職責(zé),落實(shí)各項地下水水質(zhì)保護(hù)措施。
加強(qiáng)對污染源的監(jiān)測與監(jiān)察。
地下水污染與地表水污染、空氣污染、固體廢棄物污染等各種環(huán)境污染都有密切的聯(lián)系,因此,環(huán)保部門應(yīng)加大對各種污染源的監(jiān)測與監(jiān)察力度,督促企業(yè)和各有關(guān)部門對所排放的污染物進(jìn)行處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后排放。
對地下水合理定價。
對生活用水及工業(yè)用水分別進(jìn)行合理的定價,提高工業(yè)用地下水的價格,以此來激勵人們提高用水效率,節(jié)約用水。目前很多用水量大的工業(yè)項目用地下水進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),提高工業(yè)用地下水的價格可以激勵企業(yè)采用提高污水的回用率,或使用中水等措施減少地下水的使用量。
科學(xué)合理的開采地下水
合理的開采方式是含水層水質(zhì)保護(hù)的保證。以均衡開采為原則,對地下水超采區(qū),嚴(yán)禁增加開采量,對補(bǔ)采平衡區(qū),不增加開采,合理優(yōu)化和調(diào)整開采布局;對有開采潛力的地區(qū),認(rèn)真規(guī)劃,合理開采。遏制過度開采地下水資源。
建立地下水監(jiān)測系統(tǒng)
建立完善的地下水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)地掌握地下水水質(zhì)、水量和環(huán)境變化的動態(tài)特征,為地下水的開發(fā)利用和保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
提高公眾的環(huán)境意識,鼓勵公眾參與。
地下水是人類賴以生存的寶貴資源,地下水污染越來越嚴(yán)重,但是地下水污染的預(yù)防與治理尚未引起人們足夠的重視,防治地下水污染必須通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、課堂等各種形式加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提高公眾的環(huán)境意識,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺性,鼓勵和引導(dǎo)公眾參與地下水保護(hù)。
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1 緒論
在當(dāng)今時代里,城市環(huán)境污染問題已經(jīng)呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的趨勢,成為不容忽視的一個問題。在過去的時間里,引發(fā)城市污染的因素比較單一,最主要的污染性質(zhì)就是生活污染,現(xiàn)在已經(jīng)形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等多源污染的一個局面。根據(jù)前不久有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計可以看出,調(diào)查對象中的48個城市,其中遭受水污染的占城市居然占到了總數(shù)的91.4% ,由此可以看出在城市污染問題里,地下水污染是最為普遍存在的一項。
2 主要廢渣的基本情況
人類不管是進(jìn)行生產(chǎn),還是日常生活,都避免不了會產(chǎn)生一些廢渣,這些廢渣都屬于本文論及的范疇。隨著人類生產(chǎn)和生活的推進(jìn),產(chǎn)生的暫時無法進(jìn)行利用的固體廢棄物廢渣也出現(xiàn)的越來越多,例如煤礦剩下的煤渣,鍋爐運(yùn)作剩下的爐渣,以及工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣等,但是目前的階段里還無法對廢渣進(jìn)行很好的處理和利用,這隨著而來帶來的后果就是對自然環(huán)境造成了無法避免的嚴(yán)重污染。
(1)礦渣:礦渣在日常污染的廢渣里面是占比重最大的一項,通常可以占到總量的60%左右,其中的主要組成就是采礦業(yè)產(chǎn)生的廢渣。根據(jù)調(diào)查,可以從數(shù)據(jù)中得知,這些廢渣里含有許多有毒的金屬元素,很容易給排放的局部地區(qū)帶來污染。
(2)鐵礦廢渣:我們國家的東北某省是我國鐵礦石的主要產(chǎn)區(qū),其中有兩個地級城市每年的廢渣排放量中鐵礦廢渣都要占到40%,這些廢渣里還有大量的有毒物質(zhì),給排放的地區(qū)造成了嚴(yán)重的污染。
(3)有色金屬和硫化物礦渣:這一類廢渣主要由兩方面構(gòu)成:一方面是采礦過程中產(chǎn)生的廢渣,另一方面就是沒有經(jīng)濟(jì)價值的廢棄尾礦。這一類廢渣中含有大量的有毒物質(zhì),鎘的含量可以達(dá)到0.3~0.6%、汞的含量可以達(dá)到0.1%,這樣就造成鎘和汞引起的重金屬污染,另外選礦工作還要添加一些藥劑,所以選礦產(chǎn)生的廢水還會造成地下水的污染。
(4)化工渣:東北某省有著發(fā)達(dá)的化工業(yè),化工種類五花八門,大約有20多種,其中一項鉻污染是最為嚴(yán)重的。
(5)冶煉廢渣:主要指冶金行業(yè)在冶煉過程中產(chǎn)生的固體渣,比如煉鐵產(chǎn)生的高爐渣和煉鋼產(chǎn)生的鋼渣。大部分冶煉礦渣主要含有二氧化硅、三氧化二鋁、氧化鈣、氧化鎂、氧化錳、氧化鐵。其中氧化鈣、二氧化硅、氧化鋁占90%以上。此外,某些礦渣中還含有微量的氧化鈦、氧化釩、氧化鈉、氧化鋇、氧化磷、三氧化二鉻等。目前此類固體廢渣產(chǎn)生量非常大,渣中含可溶有害物質(zhì)如處理不當(dāng)就可能滲入地下對水質(zhì)造成危害。
3 廢渣對地下水的污染及特征
3.1 礦渣對地下水的污染
廢渣同樣會給地下水帶來嚴(yán)重的污染,這一類污染主要是因?yàn)閺U渣中含有大量的有毒有害物質(zhì),這些有毒有害物質(zhì)會溶解到地下水里面,使地下水的水質(zhì)發(fā)生改變,水質(zhì)也就隨著惡化。許多工業(yè)廢渣都可以對地下水造成污染,其中比較嚴(yán)重的一種就是鉻渣污染。舉例來說,一個廠鉻渣堆放量有25t之多,這些廢渣中含有大量的化合物,也就是六價鉻,含量高達(dá)(0 .85%),還有三氧化二鉻,含量高達(dá)( 5 .52%)。除了上面所說的鉻,還有鐵、鈣、鎂、鉛、硫化物等等污染物,這些廢渣在雨水沖刷的作用下都會很容易滲透到地下,這樣一來,地下水里面含有的六價鉻含量嚴(yán)重超標(biāo),達(dá)到了871mg/L,與正常的飲用水標(biāo)準(zhǔn)相比較的話,超過了標(biāo)準(zhǔn)1 140倍,導(dǎo)致了長達(dá)15 km的帶狀污染區(qū)出現(xiàn),該地區(qū)主要的污染就是鉻污染。
一家石油化工廠從前的時候地下水硬度只可以達(dá)到12,其中氯含量高達(dá)12.7mg/L,酚的含量高達(dá)0.0665 mg/L,氰的含量高達(dá)0.002mg/L,鉻的含量高達(dá)0.002mg/L,汞的含量高達(dá)0.0025 mg /L。后來開始堆放1500t鉻渣在廠子里面,從此以后,便對附近的地下水造成了嚴(yán)重的污染。此后的十幾年里面,地下水中所含有的六價鉻含量呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,在當(dāng)?shù)氐呢S水期里面,含量可以達(dá)到0.6~2mg/L這樣的數(shù)值,與飲用水標(biāo)準(zhǔn)相比較的話,超過標(biāo)準(zhǔn)12~40倍左右。目前,6眼井已經(jīng)完全報廢,但是其他各類礦渣依然對地下水繼續(xù)造成嚴(yán)重的污染。
3.2 廢渣對地下水污染特征
廢渣要對地下水進(jìn)行污染,必須滿足兩個條件:一是廢渣里面的有害成分一定要與水可以融合,二是水體可以對礦渣進(jìn)行溶解,并且該水體和地下水之間存在著互相補(bǔ)給的關(guān)系。
根據(jù)調(diào)查以及對現(xiàn)有資料的分析,可以發(fā)現(xiàn)廢渣對地下水水質(zhì)具有以下的污染特征:
(1)廢渣中往往含有可以溶解于水的有毒有害成分,借助降水的溶濾作用,可以迅速滲入地下水當(dāng)中,其中的有毒物質(zhì)在地下水的含量之間存在著同步、正向的關(guān)系。
(2)地下水歲寒有的毒物含量在豐水期時候可以達(dá)到數(shù)值的到最高點(diǎn),此后有毒物的含量隨著水量的減少開始遞減。
4 防治措施
(1)加大監(jiān)測工作的實(shí)行力度,針對地下水質(zhì)一定要進(jìn)行密切的監(jiān)測,這樣才可以及時對地下水污染狀況以及污染發(fā)展的趨勢有所了解,也就給地下水的管理和防治在科學(xué)層面上提供了大量翔實(shí)可靠的依據(jù)。
(2)認(rèn)真把評價工作完成好,現(xiàn)階段里的地下水污染評價工作,呈現(xiàn)出無法統(tǒng)一的整體情況,評價標(biāo)準(zhǔn)和方法均都沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),往往是根據(jù)個人的喜好和經(jīng)驗(yàn)出發(fā),這樣一來,評價上就帶有了很大的局限性,評價結(jié)果往往會出現(xiàn)或高或低的偏差,導(dǎo)致最后各個地區(qū)所有的評價歸納到一起的時候,橫向?qū)Ρ鹊墓ぷ鳠o法開展起來。所以,一定要加大評價工作的研究力度,找出最佳的方法完成評價工作。
(3)加強(qiáng)科學(xué)研究:污染源控制才是研究解決的重點(diǎn)難題,國家工業(yè)頒布推行的三廢排放標(biāo)準(zhǔn)一定要認(rèn)真遵守起來,這樣才可以把環(huán)境的危害盡量減輕。
(4)針對礦山礦渣,可以選用回填采空區(qū)這樣的方式來進(jìn)行處理,不僅可以復(fù)土造田,同時對林業(yè)的發(fā)展也起到了一定的促進(jìn)作用。
(5)冶煉礦渣可以制造礦渣硅酸鹽水泥、礦渣磚、混凝土骨料等,固體廢料變廢為寶的同時,還防止了可溶部分被水溶解后滲入地表污染水質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
隨著環(huán)境保護(hù)地位的提高,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模都有所增長,由此產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室污染問題日益凸顯。環(huán)境監(jiān)測分析實(shí)驗(yàn)室每天都有未經(jīng)處理的實(shí)驗(yàn)廢水排入城市下水道管網(wǎng)中,這些實(shí)驗(yàn)廢水排放總量較少但隨時間變化較大,水質(zhì)復(fù)雜,瞬時排放濃度較高,加劇水環(huán)境污染。以下就環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的水污染源危害及防治措施進(jìn)行探討分析,旨在避免實(shí)驗(yàn)室廢水排入地表環(huán)境中造成環(huán)境污染。
1環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的水污染源的危害及分類
1.1實(shí)驗(yàn)室廢水危害
常見的有機(jī)物、重金屬離子、廢酸廢堿和有害微生物在實(shí)驗(yàn)室廢液中經(jīng)常出現(xiàn),如不加處理,直接排放入城市污水管網(wǎng),會對環(huán)境造成二次污染。分析重金屬項目時,均存在著分析殘液、剩余樣品(有些屬于濃度極高的原水、直排水)帶來的重金屬污染問題,重金屬離子(汞、鎘、鉛等)可以通過富集作用在人體內(nèi)積聚,達(dá)到一定濃度后對人體造成傷害。分析過程中強(qiáng)酸強(qiáng)堿具有較強(qiáng)的腐蝕性,未經(jīng)處理直接排放會對地下管道造成腐蝕性危害。各種有機(jī)物毒性較大對人體造成傷害,有機(jī)物進(jìn)入水體后促進(jìn)微生物繁殖,造成病原微生物超標(biāo);氮、磷含量過高則會使水體發(fā)生富營養(yǎng)化。另外開展生物監(jiān)測的實(shí)驗(yàn)室會產(chǎn)生大量高濃度含有害微生物(如大腸桿菌、糞大腸桿菌)的培養(yǎng)液、培養(yǎng)基,如未經(jīng)適當(dāng)?shù)臏缇幚矶苯油馀牛瑯訒斐蓢?yán)重后果。環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染長期以來未得到足夠的重視,其污染治理基本上還未有效開展。盡管按化學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范要求,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)分類配備多種殘液缸,但實(shí)際操作時多數(shù)形同虛設(shè),往往還是往下水道一倒了之,較少有實(shí)驗(yàn)室污染管理方面的規(guī)范要求,又缺乏必要的監(jiān)督體系和技術(shù)規(guī)范,致使監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境管理方面薄弱,造成監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染 。
1.2實(shí)驗(yàn)室廢水分類
環(huán)境監(jiān)測站化學(xué)分析室主要以地表水和工業(yè)廢水檢測、生物檢測和環(huán)境空氣和工業(yè)廢氣檢測等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容為主。樣品分析過程中產(chǎn)生的廢水是實(shí)驗(yàn)室的主要污染源,對于一些非經(jīng)常性監(jiān)測項目中標(biāo)準(zhǔn)溶液、標(biāo)準(zhǔn)樣品、貯備試劑易出現(xiàn)過期、失效情況,在處理過程中也會對水產(chǎn)生污染。實(shí)驗(yàn)室廢水往往是既含有無機(jī)物又含有機(jī)污染物,由于檢測項目眾多,廢水內(nèi)含有的有害成分種類復(fù)雜。根據(jù)廢水中所含主要污染物性質(zhì),可以分為有機(jī)和無機(jī)實(shí)驗(yàn)室廢水兩大類。無機(jī)廢水主要含有重金屬、重金屬絡(luò)合物、酸堿、氰化物、硫化物、鹵素離子以及其他無機(jī)離子等。有機(jī)廢水含有常用的有機(jī)溶劑、有機(jī)酸、醚類、多氯聯(lián)苯、有機(jī)磷化合物、酚類、石油類、油脂類物質(zhì)。
2環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室污水排污現(xiàn)狀
工業(yè)化的快速發(fā)展,使得工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增加,同時也增加了環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步建立并完善,環(huán)境監(jiān)測站一般都配備功能齊全的分析實(shí)驗(yàn)室,同時也是一種不可忽視的污染源,分析實(shí)驗(yàn)室在為環(huán)境監(jiān)測做出重要貢獻(xiàn)的同時,也因缺乏有效管理及技術(shù)能力所限而成為環(huán)境污染區(qū)。監(jiān)測站區(qū)域分散,工作頻次不均勻,而且缺乏專業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督,往往易于被各方面所忽視。監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室,尤其是在城區(qū)和居民區(qū)的監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室大多數(shù)未專門設(shè)立廢水處理系統(tǒng),對環(huán)境的危害特別大,因?yàn)楹芏鄬?shí)驗(yàn)室的下水道與居民的下水道相通,污染物通過下水道形成交叉污染,最后流入河中或者滲入地下,其危害不可低估。在監(jiān)測分析過程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢水相對增多,廢水的水質(zhì)相當(dāng)復(fù)雜。此類廢水的排放周期不定,排放水量也無規(guī)律性,且所含污染物成分較為復(fù)雜,除含有洗滌劑及常用溶劑等有機(jī)物外,還有較多的酸堿,有毒有害的有機(jī)物以及重金屬等。隨著國家對環(huán)境的要求越來越高,實(shí)驗(yàn)室和環(huán)境樣品分析量也越來越多,污染物排放量大幅增大,對實(shí)驗(yàn)室的污染的預(yù)防與治理已刻不容緩。
3 環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室廢水污染防治措施
實(shí)驗(yàn)室不同的廢水,污染物組成不同,處理方法和程度也不相同,處理有一定的難度。實(shí)驗(yàn)室廢水有其自身的特殊性質(zhì),量少,間斷性強(qiáng),高危害,成分復(fù)雜多變。因此,處理廢水往往要把多種方法結(jié)合起來,或是針對性的分類處理,才能達(dá)到較好的治理效果。所以要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室廢水的處理及廢水污染防治措施,制定和選取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)成熟的污染防治措施,實(shí)驗(yàn)室一般廢物的排放包括源頭控制及合理處置兩個管理環(huán)節(jié)。
3.1實(shí)驗(yàn)室廢水排放減少措施
在環(huán)境監(jiān)測化學(xué)分析過程中,要采取措施來減少實(shí)驗(yàn)室廢水排放減少。在分析過程中盡可能選擇環(huán)境污染少的標(biāo)準(zhǔn)分析方法,使用可降解的無磷洗滌劑 ,在酸堿中和時盡量選用廢酸、堿調(diào)節(jié)廢液的pH,做到廢物利用。在滿足分析要求的情況下,適當(dāng)降低采樣量,盡可能使用儀器分析從而減少試劑用量和采樣量。對于環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)樣品管理中,控制購買暫時用不上的試劑,不要大量存放標(biāo)準(zhǔn)樣品,并盡量先使用要到期的試劑。對于能回收利用的試劑盡量回收利用,盡量利用可回收的試劑。
3.2實(shí)驗(yàn)室廢水污染防源頭控制
環(huán)境監(jiān)測分析實(shí)驗(yàn)室在注重能力建設(shè)、質(zhì)量管理的同時,需要建立完備的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境管理體系。根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室工作的特點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,在源頭控制和治理上狠下功夫,防止實(shí)驗(yàn)室的水污染擴(kuò)散,想方設(shè)法減少實(shí)驗(yàn)室污染。推行綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)是減少實(shí)驗(yàn)室污染的一個主要策略。要選擇污染少的分析方法,在保證實(shí)驗(yàn)效果的前提下,用無毒害、無污染或低毒害、低污染的試劑替代毒性較強(qiáng)的試劑。過期、失效的化學(xué)試劑,各實(shí)驗(yàn)室可以合作成立區(qū)域性的試劑調(diào)度網(wǎng),選擇一部分危害大,用量少,易失效試劑進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),實(shí)行實(shí)驗(yàn)室間資源共享,盡量避免大批化學(xué)試劑失效,從而節(jié)約實(shí)驗(yàn)成本。應(yīng)發(fā)揮地區(qū)中心實(shí)驗(yàn)室的作用,集中部分項目,對社會開發(fā),從而達(dá)到資源共享,相對降低實(shí)驗(yàn)室污染物的排放,也有利于實(shí)驗(yàn)室污染物的集中治理。
3.3 實(shí)驗(yàn)室廢水處置
由于實(shí)驗(yàn)室從事的實(shí)驗(yàn)大不相同,廢水的性質(zhì)差異也比較大,而且污染物的組成也不盡相同。對實(shí)驗(yàn)室廢液應(yīng)該分類收集,廢液應(yīng)根據(jù)其化學(xué)特性選擇合適的容器和存放地點(diǎn),通過密閉容器存放,不可混合貯存,容器標(biāo)簽必須標(biāo)明廢物種類、貯存時間,定期處理。一般廢液可通過單位污染處理裝置進(jìn)行酸堿中和、混凝沉淀、次氯酸鈉氧化處理后排放,有機(jī)溶劑廢液應(yīng)根據(jù)性質(zhì)進(jìn)行回收后統(tǒng)一運(yùn)送到特殊廢品處理廠等部門處理。經(jīng)過處理后產(chǎn)生的廢液統(tǒng)一經(jīng)污水管網(wǎng)送到污水處理工廠進(jìn)行進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)排放,處理后得到的廢渣可送到固廢處理中心進(jìn)行焚燒處理。
結(jié)束語
上述文章闡述了了實(shí)驗(yàn)室的廢水污染源種類以及危害,針對我國環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室污水排污現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要分析,并提出了相應(yīng)的防治措施。闡明分析實(shí)驗(yàn)室是一種不容忽視的污染源,應(yīng)完善實(shí)驗(yàn)室管理制度,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的環(huán)保意識,提出實(shí)驗(yàn)室廢水預(yù)處理和綜合處理等處理方法,避免實(shí)驗(yàn)室廢水排入地表環(huán)境中造成環(huán)境污染。
參考文獻(xiàn):
保護(hù)水資源、防治水污染是一項緊迫性、艱巨性和長期性的任務(wù)。各辦事處要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,增強(qiáng)宣傳的針對性,制定具體宣傳方案,讓廣大農(nóng)牧民了解防治水污染的常識,教育引導(dǎo)排污企業(yè)樹立保護(hù)水資源、防治水污染的責(zé)任感和憂患意識,努力營造全社會共同關(guān)注水污染防治工作的良好氛圍。
(二)積極探索農(nóng)村水污染源治理模式。
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),把農(nóng)村水污染源治理納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各級政府及相關(guān)部門要積極向上申請專項資金,加快農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。落實(shí)國家“以獎促治、以獎代補(bǔ)”政策,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度;結(jié)合農(nóng)村沼氣工程項目建設(shè),積極探索適合當(dāng)?shù)氐慕ǔ啬J胶凸芾砟J剑岣哒託獬貙π笄菁S便的處理能力,減少農(nóng)村水污染源。
(三)加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。
環(huán)保部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大執(zhí)法力度,對歸流河、洮兒河沿岸的排污企業(yè)要集中治理整頓,從源頭上控制污染源,確保位于河流下游新址水源保護(hù)區(qū)的水源安全。加強(qiáng)對限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查,深入開展整治違法排污企業(yè)的環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲懲處有偷排、直排行為的企業(yè)。嚴(yán)把各種項目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批。
(四)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測隊伍建設(shè)。
2015年國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》,提出了10 條35 款,共238 項具體措施,提出了6 類主要指標(biāo),26 項具體要求,明確了38 項措施的完成時限,并要求各地方政府要于2015年底前制定并公布水污染防治工作方案,但如何落實(shí)《水污染防治行動計劃》,開展水污染防治工作,則需要科學(xué)部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。以下就水污染防治工作中可能出現(xiàn)的問題及水污染防治工作思路進(jìn)行簡要分析。
1 水污染防治工作中可能出現(xiàn)的問題
1.1 地方政府認(rèn)識不到位,九龍治水,管理分散。國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》涉及到31個部門,雖然明確了各部門職責(zé),但有牽頭部門,有參與部門,這樣就形成了管理交叉。如建設(shè)部門負(fù)責(zé)市政給排水管網(wǎng)與污水處理廠的建設(shè),農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村面源污染的治理,水利部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù),國土部門負(fù)責(zé)地下水資源監(jiān)測,環(huán)保部門負(fù)責(zé)更多的則是水污染物的減排。此外,還有發(fā)改委負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水污染綜合治理,海洋部門負(fù)責(zé)海洋污染的監(jiān)管,工信部門負(fù)責(zé)工業(yè)水污染防治,交通部門負(fù)責(zé)航運(yùn)污染防治等。可以說,水污染治理領(lǐng)域才是真正的“九龍治水”。“九龍治水”的結(jié)果往往是,當(dāng)水污染治理資金下?lián)軙r,會出現(xiàn)一些部門爭搶資金的情況,一到落實(shí)責(zé)任時,則出現(xiàn)相互推諉的局面,最終使得“交叉變成了真空”。雖然水十條對目標(biāo)考核明確了責(zé)任,但如果國家考核力度不到位,負(fù)總責(zé)的地方政府不重視,一紙文件批復(fù)到環(huán)保部門,僅靠一個部門來推動工作,那么實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善目標(biāo)只是空談。
1.2 中央資金支持力度不夠,地方資金配套不足,治理項目進(jìn)展緩慢。2014年以來我國GDP增速持續(xù)下降,至今情況并未好轉(zhuǎn)。此前,中金將中國2015年GDP增速的預(yù)測從7.3%下調(diào)至6.8%,高盛預(yù)測中國2015年GDP增速為6.8%,對未來三年,高盛則大幅下調(diào)預(yù)期,預(yù)測中國2018年GDP僅增長5.8%。而經(jīng)濟(jì)下行帶來的最大問題,就是稅源減少,財政收入減少。由于經(jīng)濟(jì)下行,導(dǎo)致部分企業(yè)減產(chǎn),稅收減少。沒有稅收,政府如何兌現(xiàn)改善民生的承諾?地方政府如何運(yùn)行?如今,地方財政收入增速回落已不是什么新聞,有些地方財政收入甚至出現(xiàn)負(fù)增長。在沒有資金支持的情況下,城鎮(zhèn)污水廠、管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、退耕還林還草、城市黑臭水體治理、水源地修復(fù)等工程基本上無法推進(jìn),僅靠工業(yè)企業(yè)治理根本無法實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善。
1.3 污染治理第三方治理存在亟待解決的問題。一是治污責(zé)任缺乏法律支持,企業(yè)發(fā)生超排等行為,由于沒有法律依據(jù),環(huán)保部門只能處罰排污企業(yè),而不能懲處治污企業(yè)。二是治理費(fèi)用問題,工業(yè)企業(yè)自行解決污染治理問題,其環(huán)保投入可計入企業(yè)生產(chǎn)成本而無需納稅,或者自己買環(huán)保原料可以抵扣進(jìn)項稅。一旦委托第三方運(yùn)營管理,企業(yè)就必須向環(huán)保公司支付服務(wù)費(fèi)用,環(huán)保公司則要繳納各項稅負(fù)。如果污染企業(yè)付出的環(huán)境稅少于付給第三方運(yùn)營公司的治理費(fèi)用,排污企業(yè)則無動力實(shí)施第三方運(yùn)營。
2 水污染治理思路
治理水污染是一個長期復(fù)雜的過程,因此在編制水污染防治方案的,確定治理思路時,要做到科學(xué)籌劃,首先要將轄區(qū)內(nèi)的水系按照實(shí)際情況分區(qū)分塊劃定單元,其次開展單元水質(zhì)現(xiàn)狀和任務(wù)目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查,依據(jù)調(diào)查結(jié)果明確與總體目標(biāo)的差距,從而針對單元提出改善水質(zhì)或保持水質(zhì)的治理措施和治理工程。同時,在這一過程中確保部門聯(lián)動機(jī)制的有效運(yùn)行,各保障措施實(shí)施到位。
2.1 劃分控制單元。以地級市為例,建議將市轄區(qū)各區(qū)、縣作為基礎(chǔ),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的各主要河流流向,對縣(區(qū))域內(nèi)河流、縣(區(qū))界河流、跨縣(區(qū))域河流進(jìn)行細(xì)化,以各區(qū)、縣邊界為基準(zhǔn)線,將縣(區(qū))域內(nèi)河流劃分為一個單元,縣(區(qū))界河流劃分為一個單元,跨縣(區(qū))域河流涉及幾個區(qū)、縣劃分為幾個單元。依據(jù)單元劃分情況,在河流支流匯入口、入河排污口、河流出境口、縣(區(qū))界河流末端設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)位。
2.2 開展單元水質(zhì)現(xiàn)狀和任務(wù)目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查。按照設(shè)置的監(jiān)測點(diǎn)位,開展單元內(nèi)水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測,對水體來源進(jìn)行調(diào)查,摸清水體來源中工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、船舶等廢水排污狀況。同時對水十條提出的238 項具體措施的工作基礎(chǔ)狀況和指標(biāo)現(xiàn)狀以單元為單位進(jìn)行調(diào)查。
2.3 確定實(shí)施范圍。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在單元內(nèi)確定《水十條》提出的任務(wù)實(shí)施具體范圍。包括:城市污水處理廠應(yīng)執(zhí)行一級A的敏感區(qū)域(含水域和陸域行政區(qū))、建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)的城市及其污水處理廠,實(shí)施總氮控制的沿海城市范圍,需要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的地下水易污染地區(qū),畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)(未劃定的要明確劃定時限和基本要求),需強(qiáng)化再生水利用的缺水和水污染嚴(yán)重地區(qū),關(guān)閉自備水井的公共管網(wǎng)覆蓋范圍,禁止新增取用地下水的超采區(qū)范圍,明確實(shí)施總氮總量控制的富營養(yǎng)化湖泊及匯入河流,執(zhí)行特別排放限值的區(qū)域范圍,實(shí)施退地減水的地區(qū)等。
2.4 明確任務(wù)措施主體,并將任務(wù)措施細(xì)化量化分解到年度。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果結(jié)合確定任務(wù)實(shí)施具體范圍,明確與水質(zhì)及任務(wù)要求之間的差距,有差距的要提出改善措施和治理工程,無差距或已經(jīng)達(dá)到要求的提出保護(hù)措施,并明確任務(wù)措施的主體,包括:地下水飲用水水源以及石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)、礦山開采區(qū)、工業(yè)園區(qū)、垃圾填埋場、危險廢物堆存場、再生水灌溉區(qū)、高爾夫球場等重點(diǎn)監(jiān)管污染源;利用生態(tài)溝渠凈化農(nóng)田排水的大中型灌區(qū),實(shí)施污染防治能力建設(shè)的港口、碼頭、裝卸站,需建設(shè)集中處理設(shè)施的工業(yè)集聚區(qū),工業(yè)污染防治淘汰和整治企業(yè),需提標(biāo)改造的污水處理廠,需關(guān)閉、搬遷的養(yǎng)殖場,城市建成區(qū)需退出的重污染企業(yè),需整治的城市黑臭水體、入海河流等。同時,將治理措施的內(nèi)容進(jìn)行量化,如污水處理廠、管網(wǎng)、污泥、再生水規(guī)模,進(jìn)行綜合整治的村莊數(shù)量或人口規(guī)模,實(shí)施測土配方、精準(zhǔn)施肥等措施的土地面積,取締及淘汰的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能等,并將這些措施分解到年度,確保年度任務(wù)量均衡。
2.5 完善制度落實(shí)保障措施。各地政府必須主動地承擔(dān)水污染防治責(zé)任,注重政策制度保障,具體細(xì)化深化,提出方向性要求,在協(xié)同機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)各部門責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到人。在資金籌措上,要遵循依法合規(guī)、重諾履約、公開透明、積極穩(wěn)妥、公眾受益的原則,積極開展PPP模式,在開展過程中要明確項目實(shí)施的管理框架、健全財政管理制度、建立多層次監(jiān)督管理體系、完善法律法規(guī)體系,培育統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、競爭有序、監(jiān)管有力的政府和社會資本合作市場。在考核上,建議實(shí)施條塊考核,國家各部門縱向考核各省相應(yīng)部門,并將結(jié)果由環(huán)保部門匯總上報國務(wù)院,針對結(jié)果由組織部、監(jiān)察局對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎懲。