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地基基礎工程既是建筑工程施工的重要組成部分,又是建筑結構基礎;從某種意義上來講,建筑工程地基基礎質量,在很大程度上關系著整個建筑結構的質量和安全穩定性。其中,地基基礎檢測是建筑工程地基基礎施工的關鍵,因此新時期加強對建筑地基基礎檢測優化問題研究,現實意義非常顯著。
1、建筑工程地基基礎檢測問題分析
隨著社會與經濟的發展,雖然目前國內建筑行業已經取得了非常大的成績,但是建筑工程地基基礎檢測過程中,依然存在著諸多的不足和需要解決的問題。例如檢測方法的準確性、現場檢測環境對檢測結果的影響和檢測結果與實際值的誤差等,都是工程檢測中存在的不可忽視的方面。
1.1地基基礎檢測過程中,管理乏力
就目前國內建筑工程地基基礎檢測機構而言,主要有兩部分,即國家檢測機構、中介檢測機構。實踐中可以看到,目前國內部分建筑工程項目地基基礎檢測工問題頻發,比如地基基礎檢測機構缺乏統一性,以致于檢測流程不規范、管理乏力,嚴重影響了地基基礎檢測質量,同時也對建筑工程施工造成了不利影響。此外,建筑工程檢測行業匯總時,壟斷經營行為時常可見,甚至有部分中介檢測機構,面對利益的誘惑,將檢測資質非法出賣。上述種種問題與不法行為的存在,使得地基基礎檢測質量不達標現象屢見不鮮。
1.2建筑地基基礎檢測人員整體素質有待強化和提升
據調查發現,目前國內部分建筑工程質檢機構內部缺乏科學、高效的內控機制,而且人力資源管理非常的松散,尤其是檢測人員錄用門檻低,最終因人員整體素質偏低而影響了地基基礎檢測質量。目前來看,建筑工程地基基礎檢測人員魚龍混雜,比如不具備技術的人員混入質檢行業,導致檢測結果不嚴謹、不科學;此外,部分檢測人員在建筑工程地基基礎檢測時,未嚴格履行職責,甚至存在著瀆職現象,這些行為和現象,嚴重影響了地基基礎檢測工作質量和效率。
1.3建筑地基基礎檢測安全問題頻發
從建筑工程地基基礎檢測實踐來看,具體工作過程中通常與相關施工項目交叉,尤其在檢測匯總時,環境條件對對檢測工作的影響非常的大,甚至會威脅到檢測人員的人身安全。地基基礎檢測時,多采用靜載試驗法以及低應變法和動力觸探法等,其中以靜載實驗法最為常用。在地基基礎檢測過程中,多工種之間的交叉施工,可能會威脅檢測人員的人身安全。
2、加強建筑工程地基基礎檢測工作優化的有效策略
通過對以上建筑工程地基基礎檢測工作中的問題及其成因剖析,筆者認為優化地基基礎檢測的主要途徑和方法如下:
2.1嚴把采用質量檢測關
建筑工程地基基礎檢測,應當確保勘察成果的真實性、詳細性以及完整性。對于建筑物載荷而言,主要依賴地基巖土支撐,并且通過檢測試驗,為整個建設工程項目地基基礎設計與施工,提供合理、經濟以及科學和可靠的參數。通過分析和研究地基基礎巖土檢測試驗結果,地基基礎試驗檢測樣品質量、典型性是關鍵。
首先,應當加強樣品質量標準控制。在建筑工程地基基礎檢測過程中,樣品的選取非常重要,具體分析:在采取原狀土以及擾動土時,應當嚴格按照建筑工程性質進行操作,比如天然地基、工程導論邊坡或者地層等,建議選用原狀土;而對于路堤或者橋頭填料而言,建議選用擾動土。實踐中,無論哪種建筑工程類型,只需對土層進行分類,此時建議采用擾動土。通常情況下,土樣建議選用試坑以及豎井和平洞樣品;需要強調的是所取土樣應當具有代表性,原狀土樣采用時應確保土樣擾動最小。
其次,嚴把樣品質量關。實踐中,因采樣過程中所采用的方法不當、未嚴格按照要求進行操作,所以會導致采樣無效、無典型性。同時,因誤導試驗而得出的檢測成果,往往缺乏科學性、可靠性,以此為標準則會導致建筑地基基礎參數存在偏差,嚴重影響了建筑工程質量。針對這一問題,筆者人員應當保證樣品質量在工程項目建設過程中的科學、合理性,建全巖石以及土壤樣品信息化標準機制,并將其有效地落實到實處。
2.2加強建筑地基基礎檢測安防
在建筑地基基礎檢測過程中,由于影響因素比較多,而且呈現出多元化的特點,因此導致檢測過程中存在著不同類型的安全隱患問題,其中對檢測人員跟人的人身安全可能會造成了一定的威脅和影響,甚至無法保證檢測人員的安全。正如上文所述的情況,為了加強檢測人員的安全防護,筆者建議認真做好以下幾個方面的工作:第一,建立健全安檢機制,不斷完善責任制度和相關機制,將檢測、安全防護責任等,有效地落實到具體的責任人,并以此為基礎,建立高效的安檢體系,依靠該體系杜絕和應對建筑工程施工建設過程中的各種檢測安全隱患;第二,對地基基礎檢測人員加強安全培訓,全面提高檢測人員自身的安防意識和能力。比如,定期或不定期的組織開展各種學習、交流活動,從根本上提高自我安全防護意識和能力。第三,建筑地基基礎檢測之前,需對施工現場進行嚴格檢查,尤其是監察員一定要立足實際,對地基檢測范圍內的各種安全隱患問題、不利因素等進行全面排查,以此來確保其安全可靠性。
2.3對地基基礎檢測技術進行及時的更新,并引入先進技術工藝和標準規范
隨著社會科技水平的快速提升,一系列新技術、新工藝以及新標準等,逐漸引用到了建筑地基基礎檢測過程中,為提高檢測工作精度、確保建筑工程施工質量,提供了基礎和保障。在該種情況下,要求檢測機構、檢測人員,需及時對當前現行的各種檢測技術、檢測工藝等進行及調整,不符合要求、工藝不精者一律更新,并嚴格按照最新規范要求開展各項檢測工作。
2.4不同建筑地基基礎檢測工作注意事項
在建筑工程地基基礎檢測過程中,通常有兩種地基,不同地基檢測時所需的檢測方法也不相同,因此實踐中應當因地制宜。第一種,天然地基。在對天然地基基礎進行檢查時,首先要考慮整體環境條件,簡單的平地可采用普通的檢測方法和手段,而且其檢測誤差小。第二種,人工挖孔樁基礎地基。該種地基檢測過程中,主要是針對河流高低、丘陵地帶進行施工作業,能夠根據基巖和覆土的差別進行鑒別。在此過程中,需準確判斷如何在施工時實現資源的優化配置。一方面要考慮地基基礎的復雜性,另一方面要有研究地質情況,找到適合的節約方法。對于檢測結果,應當及時進行反饋,不符合規定的結果需及時修正,以此來確保地基基礎施工質量。
結語:總而言之,建筑工程地基基礎是工程項目施工建設的重要一環,同時也關系著建筑工程項目施工建筑質量,整體安全可靠性、實用性,因此應當加強重視。本文從管理乏力、人員整體素質偏低以及安全隱患不斷等方面就目前存在的問題進行了分析,并提出了四點建議,以確保我國建筑工程地基基礎檢測工作質量。
參考文獻:
[1]卓志飛.淺述如何做好建筑工程地基基礎檢測工作[J]建筑工程,2012,25(07):452-453.
[2]致立員.建筑工程地基基礎檢測技術[J]工程科學,2013,16(0 2):123-124.
目前,我國工程技術人員技術經濟觀念和造價控制意識淡薄、造價管理人員素質難以提高, 在客觀上造成了輕決策、重實施, 輕經濟、重技術, 先建設、后算賬的后果。因此, 我國要實行全面的造價控制和管理。建筑工程預算在項目建設的各個階段充當重要角色, 它是編制工程項目投資估算、設計概算、施工圖預算、進行招投標以及竣工結算和決算的重要依據, 也是簽訂工程承發包合同, 辦理工程款項和實行財務監督的依據。筆者對于加強建筑工程預算管理和合理確定并有效控制工程造價進行了深入的探討。
1、建筑工程預算編制
建筑工程預算是根據建筑施工圖、施工方案和工程量計算規則等計算出工程量, 然后套用現行建筑工程消耗量定額(或單位工程估價表) , 并根據地區批準的材料預算價格、工程建設費用等編制的用于確定建筑工程造價的經濟文件。編制建筑工程預算必須依據以下有關資料、文件及規定: 會審后的單位工程施工設計圖紙及設計說明; 有關標準圖集; 圖紙會審紀要; 建筑工程預算定額及費用定額; 施工組織設計或施工方案; 地區材料預算價格; 施工合同;實用手冊。預算的編制程序如下。
1. 1 搜集資料, 做好準備工作
編制資料包括: 圖紙、施工圖說明、紀要、變更、圖集、現行各種定額、施工組織和方案、工程所在地的人工、材料、機械臺班信息價格與調價規定等。
1. 2 熟悉圖紙, 計算建筑工程量及套用定額單價
熟悉圖紙是計算的基礎; 定額規定的工程量計算規則是計算工程量的依據; 定額估價表的套用計算構成工程實體的費用。它們在整個預算編制過程中是最重要、最繁瑣的環節, 即影響預算的及時性又影響預算的準確性, 在編制時一定要下功夫, 確保工程預算的質量。
1. 3 確定措施項目和材料價差的調整
措施項目是不構成工程實體的項目, 經研究表明, 在工程的直接費用中占10% 左右, 根據施工方案和定額要求按實計算。另外, 在編制時, 人工、材料、機械臺班等價格由業主和承包商按照市場價格或參考工程造價管理機構的信息價格在合同中約定, 并按單項材料價差調整方法進行調整。
1. 4 建筑工程預算的取費
在工程的取費中包括企業管理費、利潤、規費和稅金。通過這幾個項目的計算, 最終可以得到工程造價, 預算人員必須了解現行費用定額, 熟練掌握定額中的規定和計算方法, 并要提高對建筑工程的國家政策、法律、法規的關注度, 使我們能在符合國家政策的前提下合理有效的確定和控制工程造價。
2、影響建筑工程預算造價的原因分析
通過以上工程預算的程序及編制依據, 我們知道工程預算在確定造價時有許多的制約因素, 這些因素影響了工程造價的有效控制。
2. 1 工程造價受到條件、市場的影響
建筑工程項目從工程的投資決策、設計、施工、竣工驗收等階段, 經歷了很長的時期。在這期間會受到設計變更、施工條件、市場因素等多方面內容的影響, 導致我們很難實施工程造價的控制。
2.1.1 變更對預算的影響。變更是影響工程造價的主要因素之一。在施工中, 變更是隨時發生而又不可預測的。不管是施工現場條件發生變化引起的變更,還是設計缺陷引起的變更, 施工要嚴格按照變更作相應的變化。但是工程預算是按照原始圖紙進行計量與計價的, 并沒有考慮變更因素的影響, 以致于工程造價不能合理控制。
2.1.2 建筑材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下, 建筑材料價格受地區性和時間性影響, 即同一材料在不同地區或不同時間其價格不同。當我們按照定額中的價格進行套價時, 并沒有反應施工中材料的實際價格, 而且價格的浮動由建筑市場決定, 所以, 建筑材料價格的不斷變化致使工程造價不能合理控制。
2.1.3 現場簽證因素對預算的影響。現場簽證是施工中根據甲方意圖實施并由甲方簽字確認的設計圖紙以外的零星人工工日、零星使用機械臺班或返工用工量。現場簽證的現象在施工中是經常發生而不可避免的, 在工程結算時要加入簽證的項目。
2.1.4 工程定額更新緩慢。由于社會的進步, 在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現。現行的定額的更新遠遠跟不上市場變化, 反映不出新的水平。
2. 2 建筑工程概預算編制不合理
一般建筑工程預算由建筑單位的專業人員編制或是聘請社會上有資質的工程造價企業完成。但是真正能勝任此類工作的專業人員占少數, 一部分的編制人員由于實踐經驗少, 不能針對工程情況據實編制, 會出現重套、錯套、漏套的現象。另外, 某些編制人員不按照定額要求和編制程序進行工程造價的確實, 沒有合理考慮工程造價的影響因素, 就很難控制工程造價。
2. 3 建設單位監控不到位
大多數建設單位在工程中監控不到位。如: 有的管理者在實施中監督的疏忽, 不能及時準確的控制施工情況, 導致工程造價的超預算; 有的編制虛假的工程預算; 還有的在編制預算時沒有考慮動態因素等, 都使工程造價難以控制。
3、建筑工程預算造價控制的策略
3. 1 控制變更對造價的影響
變更包括合同工作內容的增減、合同工程量的變化、因地質原因引起的設計更改、根據實際情況引起的結構物尺寸、標高的更改、合同外的任何工作等。變更的發生意味著成本的增加。針對這些內容要組織專業人員對變更部分進行技術經濟分析, 盡可能的控制成本支出。
3. 2 材料價格的動態管理
材料價格的浮動是工程造價動態管理的最主要因素。造價人員一定要及時掌握各種新舊材料的現行價格, 可以通過現代網絡技術或地區的信息價格查詢, 利用材料價差調整方法進行工程材料的調價, 以達到材料價格的動態管理。
3. 3 現場簽證的嚴格管理
現場簽證是通過建設方確認后計入工程造價的, 簽證內容直接決定項目工程量的多少。因此, 建設方對施工方做好的各種記錄要嚴格把關, 尤其是隱蔽工程記錄。有部分工程由于現場簽證的不明確,導致建設方成本上升, 所以我們必須加強現場簽證的管理。
3. 4 合理使用工程預算定額
在使用現行建筑工程預算定額的基礎上, 要按照地方文件要求調整人工、材料、機械臺班的消耗量和單價, 進行合理的工程取費, 以消除定額更新緩慢帶來的不利影響。
3. 5 注重提高建筑工程造價預算管理人員的素質
工程造價的正確合理與否和造價人員的水平是息息相關的。不僅要求造價人員會計量與計價, 還要掌握相關的法律、法規及工程基本專業知識。那么造價人員在從事造價活動時就能抓住重點, 加快計算速度, 準確確定造價。另外, 造價人員要提高自身的職業道德素質, 在工作中本著實事求是的態度, 按照公開、公平的原則執業, 達到合理編制工程預算的目的。
3. 6 加強建筑工程預算的審核
Abstract: due to the modern construction project process complex, involving materials, link is various, for the cost of the reasonable budget work is the whole project construction quality and profit of the premise and guarantee, therefore it has a very important position. The author to strengthen building engineering budget management and reasonable and effective control of the project cost thoroughly discussed.
Keywords: engineering budget; Project cost; control
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
引言
由于現代的工程建設項目過程復雜,涉及材料、環節繁多,對于造價的精確合理的預算工作是整個工程建設質量和利潤的前提和保障,因此具有很重要的地位。一直以來,我國工程技術人員長期受到傳統計價方法的影響,以致他們的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄、造價管理人員素質難以提高,在客觀上造成了輕決策、重實施,輕經濟、重技術,先建設、后算賬的后果。因此,我國十分有必要實行全面的造價控制和管理。建筑工程預算在項目建設的各個階段充當重要角色,它是編制工程項目投資估算、設計概算、施工圖預算、進行招投標以及竣工結算和決算的重要依據,也是簽訂工程承發包合同,辦理工程款項和實行財務監督的依據。
1建筑工程預算編制
建筑工程預算是根據建筑施工圖、施工方案和工程量計算規則等計算出工程量,然后套用現行建筑工程消耗量定額(或單位工程估價表),并根據地區批準的材料預算價格、工程建設費用等編制的用于確定建筑工程造價的經濟文件。編制建筑工程預算必須依據以下有關資料、文件及規定:會審后的單位工程施工設計圖紙及設計說明;有關標準圖集;圖紙會審紀要;建筑工程預算定額及費用定額;施工組織設計或施工方案;地區材料預算價格;施工合同;實用手冊。預算的編制程序如下。
1.1搜集資料,做好準備工作
編制資料包括:圖紙、施工圖說明、紀要、變更、圖集、現行各種定額、施工組織和方案、工程所在地的人工、材料、機械臺班信息價格與調價規定等。
1.2熟悉圖紙,計算建筑工程量及套用定額單價
熟悉圖紙是計算的基礎;定額規定的工程量計算規則是計算工程量的依據;定額估價表的套用計算構成工程實體的費用。它們在整個預算編制過程中是最重要、最繁瑣的環節,即影響預算的及時性又影響預算的準確性,在編制時一定要下功夫,確保工程預算的質量。
1.3確定措施項目和材料價差的調整
措施項目是不構成工程實體的項目,經研究表明,在工程的直接費用中占10%左右,根據施工方案和定額要求按實計算。另外,在編制時,人工、材料、機械臺班等價格由業主和承包商按照市場價格或參考工程造價管理機構的信息價格在合同中約定,并按單項材料價差調整方法進行調整。
1.4建筑工程預算的取費
在工程的取費中包括企業管理費、利潤、規費和稅金。通過這幾個項目的計算,最終可以得到工程造價,預算人員必須了解現行費用定額,熟練掌握定額中的規定和計算方法,并要提高對建筑工程的國家政策、法律、法規的關注度,使我們能在符合國家政策的前提下合理有效的確定和控制工程造價。
2影響建筑工程預算造價的原因分析
通過以上工程預算的程序及編制依據,我們知道工程預算在確定造價時有許多的制約因素,這些因素影響了工程造價的有效控制。
2.1工程造價受到條件、市場的影響
建筑工程項目從工程的投資決策、設計、施工、竣工驗收等階段,經歷了很長的時期。在這期間會受到設計變更、施工條件、市場因素等多方面內容的影響,導致我們很難實施工程造價的控制。
2.1.1變更對預算的影響。變更是影響工程造價的主要因素之一。在施工中,變更是隨時發生而又不可預測的。不管是施工現場條件發生變化引起的變更,還是設計缺陷引起的變更,施工要嚴格按照變更作相應的變化。但是工程預算是按照原始圖紙進行計量與計價的,并沒有考慮變更因素的影響,以致于工程造價不能合理控制。
2.1.2建筑材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下,建筑材料價格受地區性和時間性影響,即同一材料在不同地區或不同時間其價格不同。當我們按照定額中的價格進行套價時,并沒有反應施工中材料的實際價格,而且價格的浮動由建筑市場決定,所以,建筑材料價格的不斷變化致使工程造價不能合理控制。
2.1.3現場簽證因素對預算的影響。現場簽證是施工中根據甲方意圖實施并由甲方簽字確認的設計圖紙以外的零星人工工日、零星使用機械臺班或返工用工量。現場簽證的現象在施工中是經常發生而不可避免的,在工程結算時要加入簽證的項目。
2.1.4工程定額更新緩慢。由于社會的進步,在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現。現行的定額的更新遠遠跟不上市場變化,反映不出新的水平。例如:建筑工程預算定額通常都是幾年編制一次,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎,并且新增補的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經濟要求。
2.2建筑工程概預算編制不合理
一般建筑工程預算由建筑單位的專業人員編制或是聘請社會上有資質的工程造價企業完成。但是真正能勝任此類工作的專業人員占少數,一部分的編制人員由于實踐經驗少,不能針對工程情況據實編制,會出現重套、錯套、漏套的現象。另外,某些編制人員不按照定額要求和編制程序進行工程造價的確實,沒有合理考慮工程造價的影響因素,就很難控制工程造價。
2.3建設單位監控不到位
大多數建設單位在工程中監控不到位。如:有的管理者在實施中監督的疏忽,不能及時準確的控制施工情況,導致工程造價的超預算;有的編制虛假的工程預算;還有的在編制預算時沒有考慮動態因素等,都使工程造價難以控制。
3建筑工程預算造價控制的策略
3.1控制變更對造價的影響
變更包括合同工作內容的增減、合同工程量的變化、因地質原因引起的設計更改、根據實際情況引起的結構物尺寸、標高的更改、合同外的任何工作等。變更的發生意味著成本的增加。針對這些內容要組織專業人員對變更部分進行技術經濟分析,盡可能的控制成本支出。
3.2材料價格的動態管理
材料價格的浮動是工程造價動態管理的最主要因素。造價人員一定要及時掌握各種新舊材料的現行價格,可以通過現代網絡技術或地區的信息價格查詢,利用材料價差調整方法進行工程材料的調價,以達到材料價格的動態管理。
3.3現場簽證的嚴格管理
現場簽證是通過建設方確認后計入工程造價的,簽證內容直接決定項目工程量的多少。因此,建設方對施工方做好的各種記錄要嚴格把關,尤其是隱蔽工程記錄。有部分工程由于現場簽證的不明確,導致建設方成本上升,所以我們必須加強現場簽證的管理。
3.4合理使用工程預算定額
在使用現行建筑工程預算定額的基礎上,要按照地方文件要求調整人工、材料、機械臺班的消耗量和單價,進行合理的工程取費,以消除定額更新緩慢帶來的不利影響。
3.5注重提高建筑工程造價預算管理人員的素質
工程造價的正確合理與否和造價人員的水平是息息相關的。不僅要求造價人員會計量與計價,還要掌握相關的法律、法規及工程基本專業知識。那么造價人員在從事造價活動時就能抓住重點,加快計算速度,準確確定造價。另外,造價人員要提高自身的職業道德素質,在工作中本著實事求是的態度,按照公開、公平的原則執業,達到合理編制工程預算的目的。
3.6加強建筑工程預算的審核
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來蓬勃發展的建筑產業已經成為我國目前的第一支柱產業,伴隨著這一產業的發展為工程造價管理帶來了廣闊的管理空間的同時也帶來了一定的挑戰。工程造價一般來講是指工程價格。即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價管理的含義
一是指建設工程投資費用管理,二是工程價格管理。對于區域造價管理的主要部門:濱州市標準定額站首要的是理清工程造價的管理工作范疇,即工程造價計價依據的管理和工程造價專業隊伍建設的管理則是為這兩種管理服務的。
1深入開展工程建設標準化工作
通過有獎知識競賽、組織人員走上街道散發標準宣傳材料5000余冊、施工現場懸掛千條橫幅、媒體采訪報導等形式開展宣傳活動,營造出全社會學標準、講標準、用標準的良好氛圍。對4家水泥生產企業進行了建設工業產品備案的辦理,保證了工程的建設質量。起草了《濱州市工程建設標準化管理辦法》,并爭取盡早出臺,力求使標準化管理工作有據可查、有據可依。按照省建設廳及省公安廳要求對國家標準《建設工程施工現場消防安全技術規范》執行情況的專項檢查,全市共檢查項目80項,單體工程個數190個,建筑面積160萬,下達書面消防安全隱患整改通知書40份,提出消防安全隱患150條,從源頭上預防和遏制施工現場火災多發勢頭,確保工程質量和人民生命財產安全。
2工程造價日常管理工作扎實推進
完善了各種計價依據解釋和政策法規咨詢制度,以科學、嚴謹、客觀、公正的態度協調處理工程造價糾紛,出具定額書面解釋60余份,口頭答復500余人次,維護了工程建設各方主體的合法利益。 對全市范圍內39個新開工程的安全防護、文明施工措施費用實行統一收繳、統一管理、統一撥付,上半年預繳金額達1284萬元,有效保障了施工從業人員的安全生產作業條件和生活環境。對我市范圍內191個竣工工程的安全文明施工措施費進行了審核,審核工程金額達5.6億元,實現了對工程造價的有效控制。對我市范圍內39個工程項目進行了施工合同價備案,備案金額6.4億元,規范了建設工程施工發包與承包的計價行為。
對我市范圍內191個工程進行了工程類別核定,有效制止了高估冒算和壓級壓價的行為,保障了建設工程發包與承包雙方的合法權益。了《關于竹(膠)板模板制作的結算辦法》,有力的解決了建設雙方主體結算難的問題,給建設市場提供了可靠地數據。結合我市實際情況,了《濱州市建設工程定額人工市場指導單價》,保障了建設各方主體的合法權益,維護了建設市場經濟秩序。組織編制、了2011年《山東省建筑、安裝、市政、園林工程消耗量定額濱州市價目表》(電子版)(以下簡稱本價目表),進一步加強了工程造價的動態管理。《濱州市預拌砂漿計價辦法》,認真做好全市建設工程預拌砂漿推廣應用工作。召開 “《山東省建設工程計價依據》意見征集座談會”,就目前計價依據的使用存在的問題進行了匯總,并整理成書面資料報省定額站。召開了《山東省建設工程費用項目組成及計算規則》宣貫會議,參加人數520余人次,為新計價依據的順利實施奠定基礎。濱州市市區2009-2010年度建筑工程造價指標,作為2011年度市區建筑工程報建時參考指標。
3擴展、整合網絡資源,創建多元化信息服務新模式
整合、擴展網絡資源,及時快捷的補充和更新標準造價管理工作的最新動態。每月深入施工現場,對建設工程(建筑、安裝、市政、園林、仿古)的材料價格進行現場調查、摸底,匯總、測算后在“濱州市工程建設標準造價信息網”上6000余種濱州市工程建設材料市場指導價格。加強了工程造價信息網網絡會員的管理,發展會員近百家。向省站信息中心按季度上報濱州市建設工程材料預算價格4萬余種,濱州市60余種建筑工種人工成本工資單價,真實反映我市建設市場人工、材料價格水平。
4加強監管,強化工程造價咨詢行業管理
起草并出臺了《關于加強工程造價咨詢企業管理的通知》,從執業行為、收費標準、重復審核等方面對工程造價咨詢行業中暴露出的主要問題進行規范和約束,有效的促進我市工程造價咨詢行業健康有序的發展。出臺了《濱州市工程造價咨詢行業自律公約》,并組織了全市23家工程造價咨詢企業的簽約儀式。自律公約的簽訂和履行,有益于規范執業行為、創造良好的執業環境、提升執業質量,真正實現 “法律規范、政府監督、行業自律、社會監督”。出臺《關于進一步加強外地進濱工程造價咨詢企業管理的通知》,并對11家外地工程造價咨詢企業進濱承攬業務辦理了備案,嚴格規范外地進濱工程造價咨詢企業的執業行為,凈化濱州市工程造價市場秩序。根據省住房和城鄉建設廳《山東省工程造價咨詢企業信用等級評價管理辦法(試行)》的有關規定要求,對全市23家工程造價咨詢企業開展信用等級評價工作。對200份工程造價咨詢合同進行了備案,糾正不規范合同條款近500條。咨詢合同備案結果將作為業績登記,資質年檢和資質晉級審批的重要內容。對全市1255名工程造價專業人員進行了業務工作考核,發放了《濱州市工程建設造價管理文件選編2002-2010》,并進行了業務工作考核考試,進一步提高了我市工程造價專業人員的業務水平和整體素質。組織全市327人次的工程造價專業人員資格等級報名、培訓、考試工作,對考試通過的175人次頒發了《山東省工程造價專業人員資格等級證書》和《全國建設工程造價員資格證書》,不斷督促和提高工程造價專業人員的業務技能。辦理全市造價人員換領、變更證章人員25人,組織全國造價工程師初始注冊15人,延續注冊18人,規范了從業人員的執業行為。
5積極拓展騰飛造價事務所的競爭力和影響力
拓展騰飛造價事務所業務范圍,壯大造價業務實力,相繼承攬了濱城創業園、山東惠民康和制藥廠、濱州市衛生局、濱城區財政局等多個工程,委托工程總額近三億元。
6結論
工程造價管理是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建筑工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。如何有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力,以盡量少的勞動和物質消耗,取得較高的經濟和社會效益,保持我國國民經濟持續、穩定、協調發展,就成為十分重要的問題。
參考文獻:
[1] 馬楠,張國興.工程造價管理.機械工業出版社,2012
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
1 促進智能建筑企業技術創新和技術擴散
(1)增強智能建筑企業的創新動力和能力
首先,政府部門應制定相應的技術創新獎勵政策,加大獎勵力度,在各種評比和考核中增加技術創新的評價指標,以綜合效益最大化而不是以最低價作為評標標準,通過改革公共項目的評標辦法鼓勵建筑企業創新,并允許智能建筑企業獲得一定的利潤,從而有能力進一步創新,形成良性循環。其次,智能建筑企業應制定創新活動管理辦法,提升自身的創新管理能力,增強企業創新意識,特別是企業領導者必須樹立長期發展、科學發展的理念,積極推動企業的戰略的形成和完善,將技術創新融合到企業發展戰略中,使創新活動成為一種有目標、有意識的長期行為,并制定創新成果獎勵政策,鼓勵技術創新活動在企業的開展。再次,企業也應增加科研投入,監控相關技術、相關行業、同行企業、產業鏈上下游相關產業的最新動向,根據企業需求和動力,開展研發活動。
(2)促進智能建筑企業開展合作創新
首先,應增強智能建筑行業創新體系中智能建筑企業與大學、研究院所、其他相關企業等合作伙伴關系,建立多樣化的合作創新模式,并不斷探索新的合作創新模式,充分發揮各自的優勢。其次,應加強企業與國際智能建筑企業的技術交流與合作,積極引進國外先進技術,增強外商對我國智能建筑投資的吸引力。再次,政府部門并應堅持不懈地對影響合作創新模式和合作伙伴關系的經濟體制和政治體制進行有效的改革。
(3)增加智能建筑技術擴散能力
首先,政府部門應制定技術創新的應用管理辦法,改進新標準和規范滯后的現象,促進新技術的應用和推廣。其次,政府部門應積極倡導健康建設、和諧建設的理念,在政府投資項目中,積極增加試點示范工程,加大宣傳的力度,并應出臺一系列的鼓勵技術轉讓的政策,組織專家關于新技術與企業專業人才進行交流和指導。再次,政府應通過稅收、貼息等政策激勵業主采用創新成果,接受承包商、供應商提供的高效、節能的材料、設備、施工方案等,從而為建筑企業的創新提供廣闊的市場空間。
2 提高智能建筑專業人才素質
對于高新技術行業的智能建筑企業來說,企業之間的核心競爭力來自于技術,而技術的競爭來自于人員,人員的競爭就是人才素質的競爭。而人才素質的提升不只是企業自身的培訓,更多的是社會提供專業人才的水平。
(1)改善專業人才教育和培訓服務體系
高等院校和職業教育機構應構建人才培養方案,更新教學觀念,改變培養目標和培養模式,從以“學科本位”為主線轉變到以“三位一體”為主線,即應當以“融傳授知識、培養能力和提高素質為一體”,構建以“就業為導向,以能力為本位”的教育理念,從本專業崗位分析入手,研究制定培養方案,開發新的課程體系,應用新的教學模式和考核方式,加強學生綜合職業能力和全面素質的培養。
(2)注重智能建筑企業人才培養體系的建立
首先,智能建筑企業應該注重建立企業內部人才培養體系。企業內部應該擁有自己的專家,定期對企業內部技術人員進行指導和新技術的培訓。其次,企業應將長期積累的相關經驗等進行整理,把基于個體的看不見的隱性知識轉化成基于企業的看的見的顯性知識,形成分享、沉淀與經驗的傳承系統。再次,要善于把那些有潛力的人才放到艱難復雜的崗位上去,在實踐中增長才干,有計劃地培育和儲備好后備隊伍。
(3)增強行業協會的引導作用
首先,智能建筑協會應該大力開展智能建筑新技術的推廣工作,組織各企業專家進行技術交流,對技術發展中的一些技術問題進行探討,提出解決的對策。其次,智能建筑協會應對從事智能建筑工程企業技術人員進行執業資格認證,控制智能建筑專業技術人員的質量。另外,廣泛引進海外優秀人才與國內智能建筑行業專家進行技術交流,定期組織專家去國外進行新技術隊培訓,以此來提高國內智能建筑行業專家掌握新技術的水平。
3 改善市場準入和市場監管,營造健康的市場環境
本節主要從改善智能建筑的市場準入和清出制度、改進智能建筑相關產品的市場準入和清出制度和加強市場監管,營造健康的市場環境三方面來提出改善市場準入和市場監管,營造健康的市場環境的一些建議。
(1)改善智能建筑的市場準入和清出制度
首先,應放寬智能建筑企業市場準入制度,實行“寬進嚴管”的政策,并盡快健全市場清出制度。對獲得資質企業的市場行為采用動態的跟蹤管理,主要對其企業中已經獲得執業資格的智能建筑行業從業人員的管理,重點核查其注冊和在崗情況,以及是否存在出租、出借、倒賣或以其他形式非法轉讓執業資格證書等違法違規行為,一旦發現就對其進行相應的處罰,并作為對企業是否繼續符合資質標準條件之一。其次,應加快建立比較完善的智能建筑企業信用評價體系,培育公平競爭、誠實守信的市場環境。充分發揮市場機制的作用,讓市場成為選擇企業的主要手段,智能建筑企業只能通過自身的信譽、能力獲得業主的認可,才能在市場競爭中生存發展。那么,企業對信用的追求,必然導致智能建筑企業規范其市場行為,積極履約。再次,對企業準入管理的權限上,應由政府、行業組織、法律和市場機制共同發揮作用。在建立健全全國建筑市場誠信平臺以及注冊人員、企業、工程項目和質量安全事故數據庫的基礎上,完善各類企業和注冊人員誠信行為標準,健全誠信信息采集、報送制度,實現各地誠信信息互通、互用和互認,建立有效的誠信激勵和失信懲戒機制。
(2)改進智能建筑相關產品的市場準入和清出制度
首先,智能建筑行業協會或相關部門應建立智能建筑技術法規管理、公示平臺,為實現政府在市場準入制度實施過程中的宏觀調控提供技術依據。同時,推進專業化,廣泛、迅速地采用相關的先進技術,提高產品技術性能、質量,降低成本。其次,相關管理部門應推行生產產品準入制度,即對其智能建筑產品生產企業進行審查、評定,進行把關。對合格者給予質量認可,實行產品認證制度,加強生產監管。再次,推行市場準入制度,加強智能建筑產品的市場管理。實行智能建筑產品質量的登記管理,實行智能建筑產品的檢測制度,實行持證銷售,逐步推行智能建筑產品標識管理制度。對產品質量進行嚴格的檢測,建立質量檢測信息公布制度。定期公布智能建筑產品監測信息,同時成立仲裁、調解中間機構,對違反法律法規、行業規則甚至職業道德的機構及工作人員施以清出制度。
(3)加強市場監管,營造健康的市場環境
建設主管部門或行業協會應當對智能建筑市場行為實施動態監管,建立和完善動態監管制度,加大對依法誠信經營企業和注冊人員的表彰宣傳力度,可采取在有關管理事項中給予綠色通道服務等措施,發揮動態監管的激勵作用。 建立建筑市場監管的指標數據庫、信息與共享數據庫和數據分析及應用模型,實現基礎數據庫的整合、統計、分析、評價及,做到建筑市場的立法與執法并重、市場準入管理與清出管理并重、資質資格審批管理與后續動態管理并重,為建筑市場與工程質量安全監管工作提供系統、科學的技術支撐與保障。
參考文獻:
《條例》要求,地震災區尤其是學校的抗震設防要求和有關工程建設標準應當根據修訂后的地震災區地震動參數,進行相應修訂。
《條例》強調,按照國家有關規定對地震災后恢復重建工程進行竣工驗收時,應當重點對工程是否符合抗震設防要求進行查驗;對不符合抗震設防要求的,不得出具竣工驗收報告。
“按照國務院的條例要求,計劃用3個月的時間完成前期工作和災后重建的總體規劃,用3年時間基本完成災后重建的主要任務。”國家發改委有關人士對記者表示。
提高學校抗震標準
“學校建設是地震災區恢復重建的重點,將優先做好規劃,同時今后所有新建學校必須嚴格按照國務院的新的標準建設,對沒有達到新標準要求的校舍要盡快采取抗震加固的措施。”教育部新聞發言人王旭明說。
“教育部已密切配合建設部等部門,組織專家研究,提出不同地震裂度學校建設范圍,提高現有標準,使學校房屋成為最牢固、最安全的建筑。”教育部學校重建規劃方案顯示,“教育部將組織專業設計機構,設計中小學校園規劃和校舍建設設計方案,在當地政府的統一領導下,制定好學校重建規劃。”
“由于在地震中倒塌的校舍有的存在建筑質量、設計方面的缺陷和問題,未來災區的新校舍將會科學規劃,合理設計,尤其是抗震能力要達到8級以上。”教育部一位負責災后學校重建的人士向記者表示。
住房與城鄉建設部標準定額司副司長楊榕介紹,2002年11月的《中小學校建筑設計規范》,對中小學校校址選擇、平面布局、教學及輔助用房、建筑層數和構造、交通和疏散等,都作了明確規定。比如:中學教學樓不應超過5層,教學樓采用何種結構形式,要根據有關工程建設標準和當地的抗震設防要求來確定;教室安全出口的門洞寬度不應小于1000mm;合班教室的門洞寬度不應小于1500mm;教學用房及其附屬用房不宜設置門檻。
教育部有關人員還指出,中小學校建筑設計應堅持“建筑安全、功能齊全、滿足需要、就地取材、美觀大方”的原則,嚴格執行《農村普通中小學校建設標準》、《中小學校建筑設計規范》和國家有關建設規范的各項規定和要求。設計方案要充分考慮安全、安靜、便利、衛生等因素,有利于防災和安全疏散,重點做好建筑項目的走道、樓梯、安全出口等關鍵部位的設計工作。
“考慮到學校人員密集、社會高度關注師生生命安全等因素,各地校舍的建設和抗災標準應適當高于當地一般建筑的標準,在特殊時期可作為公眾避難場所。提高學校校舍建設的標準和抗震標準的基本原則是,所有新的校舍建設標準必須要高于當地一般民用建筑的建設標準。”教育部發展規劃司一位人士表示。
日前,國家發改委、教育部已聯合發出通知,要求把學校工程質量擺在突出位置,確保“初中工程”的施工質量,努力將“初中工程”項目建設成為“精品工程”、“放心工程”。
通知規定,各級教育行政部門組織專家對項目建設場址周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學評測。通知要求,“必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段;且不宜與市場、公共娛樂場所、生產貯藏易燃易爆物品的車間庫房、物理化學污染源地段以及高壓架空輸電線路附近等不利于學生學習、身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。”
此外,要嚴格按照國家規定的基本建設程序履行報批手續。從事“初中工程”勘察、設計、施工和工程監理的單位,必須具有相應資質。必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。要嚴格實行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格執行建設工程強制性標準。工程進度必須以保證工程質量為前提,嚴禁以追求進度為由降低工程質量標準。
嚴格工程項目監管
“學校重建工程項目要實施全過程監理。”教育部、發改委發出的關于學校災后重建的通知規定。
據了解,教育部、發改委目前已制定出對學校重建工程的監管措施規定。規定要求,自開工之日起,工程監理人員應保證每天在工地,按照國家有關施工現場監理的規定,嚴格檢查入場建筑材料質量和施工工序、工藝、方法、進度、質量等各個環節,詳細記錄監理日志,并向縣級工程管理機構如實反映施工過程中出現的問題。縣級監理力量不足的,省、市級相關部門應予以統籌協調。
此外,通知還要求,省、市級工程管理機構須定期、不定期檢查和督促工程質量;縣級工程管理機構對工程質量負主要責任,要組織專業工程技術人員,對本縣建筑項目進行巡查,在各項目實施的關鍵環節應親臨施工現場督察;各項目學校應聘用專業建筑工程技術人員,或選派1~2名責任心較強的人員,經培訓后,在施工現場協助進行全過程監督。堅決防止在施工過程中發生偷工減料、壓低造價造成工程質量問題。
通知在項目竣工驗收上也作了相關規定。
建筑項目竣工后,施工單位應整理出完整的工程技術資料和竣工工程決算資料,簽署建筑項目質量保證書,并向縣級工程管理機構報送竣工申請驗收報告。竣工驗收由縣級工程管理機構組織質監、勘察、設計、施工、城建、消防等部門和單位及項目學校聯合進行。
“縣級工程管理機構按相關規定進行竣工備案;未經驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。”通知特別強調。
同時,對納入“初中工程”建設規劃的所有項目進行全面排查,及時消除隱患。“慎重做好原選址評估、設計等前期工作,特別是處于地震等自然災害易發、頻發區域的項目,在規劃、設計、施工等諸方面。”
楊榕副司長談到,2000年頒布的國家行政法規《建設工程質量管理條例》明確規定了建設單位、勘察設計單位、施工單位和監理單位的質量責任和義務。“如果有關建設主體違反條例的有關規定,將依法予以查處。”楊榕說。
有抗震專家分析,三部委的監管措施,從制度上保證了學校災后重建工程的順利實施。
震級標準歷經修改
曾前往汶川地震災區參加過抗震救災的楊榕副司長說,這次地震造成許多學校房屋倒塌、變形、開裂或損傷,住房和城鄉建設部已派有關專家趕赴地震災區,指導和幫助房屋受損鑒定、評估,對于受損房屋,首先要進行初步鑒定,主要是對房屋的變形、開裂和損傷情況進行檢查。經初步鑒定,若是嚴重破壞和無加固價值的房屋建筑,要在現場劃定警戒線,予以警示,等待拆除。其余的情況,要做進一步鑒定、評估。
中國地震災害防御研究中心研究員趙鳳新說,建筑抗震設防標準是衡量抗震設防要求高低的尺度,由抗震設防烈度或設計地震動參數及建筑的實用功能重要性所確定。
趙鳳新介紹,事實上,經過1966年邢臺地震和1976年唐山大地震以后,對工程震害調查和相應的科學研究后,我們都在其后的建筑抗震設計標準修訂工作中,提高了建筑的抗震能力。這次地震以后,會結合震后工程震害調查,在地震部門對當地地震烈度進行復核的基礎上,綜合考慮我國經濟社會發展的實際,適當提高中小學校的抗震設計標準。
關于我國震級標準的修訂問題,楊榕副司長表示,50年代至今,我國先后進行過7次不同程度的房屋抗震設計標準的修訂和完善,其中重要的修改是三次:一是,1966年邢臺地震后,正式了74版建筑抗震設計規范;二是,1976年唐山大地震以后,經78年修訂后,89年了89版的抗震設計規范;三是,按照國家最新的《地震動參數區劃圖》修訂了2001版抗震設計規范。現行《建筑抗震設計規范》是原建設部2001年7月20日批準的,對于不同建筑抗震設防要求的房屋設計都做了相應的抗震規定。
據記者了解,現行的抗震標準規范包括專項標準和相關標準兩類,截止到目前,專項標準有48項,相關標準有700余項。在專項標準中,國家標準有10項,各行業部門經建設部備案的行業標準有38項,這些標準涉及房屋建筑、城市給排水、燃起、鐵路、公路、信息、電力、工業設施、水利、人防等許多方面,涵蓋了抗震規劃、設計、施工、驗收、鑒定及加固等多方面。
歷史經驗與基礎性工作
“地震本身不殺人,是房屋的破壞才導致人員傷亡。日本的抗震經驗值得我國認真借鑒。” 趙鳳新研究員在談到日本的抗震經驗時表示。
趙鳳新表示,日本的地震頻度和強度都非常高,但在日本發生大地震時造成的人員傷亡卻相對較少。在日本,公眾普遍了解目前地震預報還不過關,難以在震前提供準確的地震預報,因此公眾對政府在大地震前地震預報也不報奢望。在日本提高各類工程抗震設防水平和抗震能力,提高震后救援能力和公眾的減災意識是減輕地震災害的主要途徑。
隨著我國改革開放的不斷深入以及國民經濟的不斷發展,我國的交通基礎設施建設工程也得到了極大的發展,不僅建筑規模日趨擴大,而且對工程質量的要求也越來越嚴格。為了控制建筑工程的質量,就需要對建設工程進行工程監理工作,而試驗檢測不僅是工程監理工作的重要一環,也是控制工程質量的有效手段之一。試驗檢測工作不僅是工程質量控制管理工作的一項重要內容,不僅是進行工程質量監督的有效手段,還是控制工程質量的很重要的技術保證。
我國交通工程試驗檢測現狀
試驗檢測工作不僅是工程質本文由收集整理量控制管理工作中的一項重要內容,還在交通工程的建設中起著舉足輕重的重要作用。近幾年來,隨著交通基礎建設工程的蓬勃發展,我國的試驗檢測機構也得到了很好的發展,目前全國擁有綜合甲級以及專項資質的試驗檢測機構80多家,具有乙級資質和丙級資質的試驗檢測機構有1000多家,各種從業人員數十萬人。當前我國正處于交通基礎設施建設的蓬勃發展期,“十一五”不僅是全面建設小康社會的關鍵時期,也是我國交通工程建設實現新發展的關鍵時期。我國交通工程建設的主要任務是加快高速公路網和農村公路網的建設工作,因而試驗檢測工作還有很大的發展進步空間,我國的試驗檢測體制需要不斷創新。但在目前的試驗檢測工作中還存在一些不利因素,例如交通工程人才不足,試驗檢測持證人員嚴重不足,而專業內的領軍人物、業務精湛的高素質專業人才更是不足。與此同時,試驗檢測市場還存在魚龍混雜、良莠不齊等問題,這些都是不容忽視的。[1]
我國交通工程試驗檢測中存在的問題
3.1試驗檢測人員的數量、質量不足
我國近幾年來雖然培養了大量的試驗檢測人員,但是并非所有的工作人員都從事試驗檢測工作,許多試驗檢測人員或者從事管理性的工作,或者從事其他崗位的工作。此外,試驗檢測人員還存在總體人員素質不高的情況,具有高等學歷和高等職稱的高素質人才不多,許多試驗檢測人員的綜合素質也不強,有一部分試驗檢測人員剛從學校畢業,沒有實踐經驗,很難完成試驗檢測工作。
3.2試驗檢測市場管理體制落后
我國目前現行的試驗檢測市場管理體制與社會主義市場經濟競爭機制不相適應。試驗檢測機構的內部管理機制不僅缺乏活力,而且運行機制老化,沒有按照市場經濟的客觀發展規律辦事,與國內外形勢的發展和轉變政府職能的要求不相適應。而且試驗檢測人員缺乏相應的服務意識,缺乏相應的市場競爭意識,此外,試驗檢測機構沒有獨立性,其管理人員和技術人員的工作質量經常受到內部和外部財務、商務或其他方面的壓力,試驗檢測結果受到干擾,不具有公正性。
3.3封閉落后的試驗檢測信息與先進高效的信息化管理要求不相適應
全省各個試驗檢測機構之間缺少相應的信息溝通渠道,而且也沒有建立現代化的信息傳輸系統,相應的管理部門不能隨時隨地的掌握各個試驗檢測機構的及時信息、試驗檢測的數據以及現場的工程質量的動態,與此相對的,各個試驗檢測機構也不能及時了解政府的最新動態和最新法律、法規以及試驗檢測標準、規范的更新信息,各個檢測單位之間的資源不能進行共享。[2]
3.4我國現有的試驗檢測機構與交通工程試驗檢測規模不相適應
雖然我國目前擁有足夠規模的交通工程試驗檢測機構,但有一部分實驗室處于半癱瘓狀態,這主要指的是一些施工單位的中心實驗室和一些地方單位的小型實驗室,這些實驗室進行綜合檢測的能力相對比較弱,已經不能滿足當前日益發展的交通基礎設施建設事業的需要。
解決交通工程試驗檢測工作存在問題的對策
4.1提高試驗檢測人員的素質和專業技術水平
目前,我國各地施工單位的技術水平良莠不齊,尤其是試驗檢測人員不僅人員不足,而且素質也比較低,不能滿足實際工作的需要。沒有專業素質較高的高水平的質檢人員隊伍,交通工程的質量就很難得到提高。為此,要加強對試驗檢測人員的培訓工作,全面整體提高試驗檢測人員的素質,根據不同的培養對象采取不同的培訓方式:首先是繼續加強對試驗檢測人員的業務上崗技能培訓;其次是對對于已經從事試驗檢測工作的人員要進行后續教育,例如與交通工程建設有關的法律、法規以及試驗檢測規定的學習,對試驗檢測新標準、新規范的學習等等;最后,對于從事特殊的試驗檢測的工作人員要進行專業技術的培訓,在實際的試驗檢測工作中,要進行嚴格的質量自檢,加強質量管理工作和質量監督工作。此外,還要加強相關人員的質量意識,將責任落實到個人。
4.2各級部門領導加強重視,加強監管力度
各級部門的領導要對試驗檢測工作高度重視,要建立健全完善的試驗檢測網絡,加強對試驗檢測機構的指導工作,對于大型試驗檢測設備的購買和布局提出全局性的指導性的意見,嚴格按照相關要求對工作人員和試驗儀器設備進行科學的配置。還要建立健全相應的法律、法規,完善質量檢查機構和工程質量控制管理制度,為提高我國交通工程質量提供充實的保障。此外,還要進一步明確省市各級質量監督機構對試驗檢測工作的管理職責和檢查職能,在行政上實行統一領導、分級管理的方式。各個試驗檢測機構還要強化自身內部的管理工作,建立健全完善的試驗檢測質量管理體系,還要堅持“質量第一,數據為準”的工作方針。試驗檢測機構在開展試驗檢測工作時,要嚴格按照現行的國家有關標準、規范,在工作中要堅持原則,工作人員不能徇私情,盡量不要受到行政干預和外部因素的影響,堅持公正的工作立場,實事求是的對工程的質量進行全面、準確、科學、合理的評價,要充分體現試驗檢測工作的公正性和權威性。
4.3加強試驗檢測機構之間的試驗比對工作