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淺談建筑消防隱患及預(yù)防對(duì)策

時(shí)間:2022-07-02 09:41:21

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淺談建筑消防隱患及預(yù)防對(duì)策

淺談建筑消防隱患預(yù)防對(duì)策:建筑消防工程隱患成因及解決策略

【摘要】在建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防工程將起到保障建筑消防安全的作用。但就目前來(lái)看,建筑消防工程存在著較多的隱患,以至于無(wú)法為人民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供最大的保障。基于這種認(rèn)識(shí),本文對(duì)建筑消防工程的隱患成因展開(kāi)了分析,并且對(duì)隱患的解決策略進(jìn)行了探討,以期為關(guān)注這一話(huà)題的人們提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑消防工程;隱患成因;解決策略

1前言

目前,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建筑結(jié)構(gòu)也變得更加復(fù)雜。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅火勢(shì)速度難以得到控制,人群的疏散也相對(duì)困難,所以消防工程的設(shè)計(jì)就變得至關(guān)重要。對(duì)于建筑消防工程來(lái)講,存在的隱患就是可能導(dǎo)致建筑發(fā)生火災(zāi)的因素。對(duì)隱患的成因展開(kāi)分析,則有利于確保建筑消防工程的安全性,從而使建筑物得到安全使用。因此,相關(guān)人員還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)問(wèn)題的研究,以便更好的促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

2建筑消防工程隱患成因

2.1工程設(shè)計(jì)存在缺陷

建筑消防工程的建設(shè)質(zhì)量,在較大程度上取決于工程設(shè)計(jì)。但就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,一些消防工程設(shè)計(jì)本身就存在缺陷,以至于給消防工程的施工、使用埋下了隱患。一方面,從建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)方面來(lái)看,一些設(shè)計(jì)人員為追求室內(nèi)美觀性,并未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防燃的裝修材料的使用。尤其是一些高層建筑內(nèi)部,將使用較多易燃裝修材料,給消防工程施工帶來(lái)了較多的問(wèn)題。另一方面,在設(shè)計(jì)消防工程時(shí),一些設(shè)計(jì)人員沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行噴水滅火系統(tǒng)或消防警報(bào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),也將給工程留下隱患。此外,在設(shè)計(jì)方案的審核階段,未對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,以至于未能發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,也將無(wú)法保證消防工程的設(shè)計(jì)能夠滿(mǎn)足國(guó)家法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范要求。在現(xiàn)實(shí)生活中,為趕工期,一些建筑企業(yè)的消防工程設(shè)計(jì)方案較為模糊,也未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),最終就會(huì)導(dǎo)致工程存在諸多隱患。追究問(wèn)題的深層次原因,則是建筑設(shè)計(jì)單位為節(jié)約資金降低設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn),或是沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消防工程設(shè)計(jì)人員的選擇,以至于消防工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),繼而給火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。

2.2工程施工缺乏保障

作為建筑工程重要組成部分,消防工程的施工一旦存在漏洞,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑存在消防安全隱患。一方面,在進(jìn)行消防工程施工時(shí),施工隊(duì)伍未按照國(guó)家法規(guī)和技術(shù)規(guī)范施工,甚至為追求利益降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以至于不良的消防設(shè)備和材料得到了使用,就會(huì)給工程埋下隱患。例如,在進(jìn)行自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工的過(guò)程中,如果使用普通電線(xiàn)電纜進(jìn)行專(zhuān)用阻燃電纜的替代,就可以加快工期,但也將導(dǎo)致工程質(zhì)量的降低。另一方面,目前建筑工程施工行業(yè)的掛靠現(xiàn)象較為嚴(yán)重,很多施工單位會(huì)安排無(wú)消防工程資質(zhì)的組織或人員進(jìn)行消防設(shè)備安裝,施工的過(guò)程中又未聘請(qǐng)專(zhuān)人指導(dǎo)。而這些從業(yè)者沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),又缺乏相關(guān)知識(shí),完全憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)施工,也將給工程施工埋下較大的安全隱患。目前,一些未取得消防工程施工資質(zhì)的水電安裝工程隊(duì)在建筑行業(yè)較為活躍,其安裝的消防設(shè)備則存在較多的漏洞,無(wú)法真正發(fā)揮火災(zāi)安全預(yù)警功能。此外,一些施工單位責(zé)任意識(shí)較差,在隱蔽工程施工的過(guò)程中未進(jìn)行全方位檢查,以至于工程施工未能得到有效監(jiān)管。

2.3消防產(chǎn)品質(zhì)量不佳

就實(shí)際情況而言,建筑消防工程隱患的存在與消防產(chǎn)品質(zhì)量不佳也存在直接的關(guān)系。在消防產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題的情況下,即便較好的完成工程的設(shè)計(jì)、施工,工程同樣會(huì)存在大量隱患。然而就目前來(lái)看,消防產(chǎn)品制造企業(yè)普遍存在著只顧短期利益的問(wèn)題,常常通過(guò)偷工減料獲得更多的利益。在產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,則一味通過(guò)找關(guān)系達(dá)成目的,從而破壞了正常的市場(chǎng)秩序。在產(chǎn)品售后方面,很多企業(yè)對(duì)老客戶(hù)并不重視,以至于消防系統(tǒng)一旦發(fā)生故障就無(wú)法在短期內(nèi)恢復(fù)。此外,目前國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)在消防產(chǎn)品監(jiān)管上也顯得力不從心,以至于不合格消防工程仍然可以通過(guò)驗(yàn)收。

3建筑消防工程隱患的解決策略

3.1加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理

針對(duì)由消防工程設(shè)計(jì)問(wèn)題引發(fā)的安全隱患,還要通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理杜絕問(wèn)題的再次出現(xiàn)。一方面,建筑單位在對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行選擇時(shí),還需要求對(duì)方進(jìn)行資質(zhì)證書(shū)的提供,以確保對(duì)方能夠完成工程的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),從而使消防設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證。另一方面,設(shè)計(jì)單位本身需要確保設(shè)計(jì)人員能夠遵守《消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)管理辦法》進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并且要求設(shè)計(jì)人員明確了解各種防火材料及防火設(shè)備,從而根據(jù)材料性能和設(shè)備型號(hào)等指標(biāo)完成工程的科學(xué)設(shè)計(jì)。再者,相關(guān)部門(mén)需要安排設(shè)計(jì)人員完成消防知識(shí)、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),以提升設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平[1]。此外,設(shè)計(jì)單位需要對(duì)以往工作教訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并且建立內(nèi)部責(zé)任制度。如果出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)問(wèn)題,則需要根據(jù)消防設(shè)計(jì)責(zé)任制進(jìn)行人員責(zé)任的追究。

3.2加強(qiáng)工程施工管理

為加強(qiáng)工程施工管理,消防工程施工隊(duì)伍還要加強(qiáng)工程的監(jiān)督管理,并且完成工程的嚴(yán)格審核。為提高工程建設(shè)質(zhì)量,可以將工程劃分為施工前、施工中和施工后三個(gè)階段開(kāi)展監(jiān)督管理工作。在施工前,需要加強(qiáng)施工材料質(zhì)量的控制,確保質(zhì)量合格的材料才能進(jìn)入施工場(chǎng)地,并且確保施工單位嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工。在實(shí)際開(kāi)展施工作業(yè)時(shí),需確保施工人員持證上崗,從而防止工程項(xiàng)目被轉(zhuǎn)手至非專(zhuān)業(yè)人員手中。在施工過(guò)程中,需要建立咨詢(xún)監(jiān)理崗位,從而使工程施工得到嚴(yán)格監(jiān)督。而咨詢(xún)監(jiān)理員不僅可以對(duì)消防產(chǎn)品使用情況進(jìn)行監(jiān)督,還可以對(duì)施工技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。在施工過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷或施工違規(guī)現(xiàn)象,還要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。施工后,需要做好工程審查,從而使工程施工質(zhì)量得到進(jìn)一步控制。

3.3嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量

在消防產(chǎn)品質(zhì)量把控方面,還要使相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任得到明確。在此基礎(chǔ)上,才能使施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防產(chǎn)品的檢查力度,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽檢,從而盡量減少產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管漏洞。一旦發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題,則需追究廠(chǎng)家的法律責(zé)任,從而起到肅清市場(chǎng)的效果。其次,國(guó)家還應(yīng)建立消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu),并且安排該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行消防設(shè)施管理、維護(hù),以確保消防工程在建設(shè)后能夠保持正常運(yùn)行。再者,還要加強(qiáng)宣傳教育,以便使有關(guān)企業(yè)和人員關(guān)注消防隱患[2]。此外,國(guó)家還要加強(qiáng)法律審查力度,以便使有關(guān)部門(mén)能夠較好的落實(shí)監(jiān)督管理工作。

4結(jié)論

總之,在建筑消防工程的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中,存在著較多的安全隱患,將給民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)較大威脅。所以,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)工程隱患成因的分析,并且尋求有效的解決策略,從而為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供更多的保障。

作者:李媛 趙欣 單位:石家莊市公安消防支隊(duì)高新區(qū)大隊(duì) 石家莊市公安消防支隊(duì)

淺談建筑消防隱患及預(yù)防對(duì)策:建筑消防工程隱患原因與整改對(duì)策

摘要:安裝消防設(shè)施是建造一座建筑物后一道必不可少的程序,在對(duì)高層的樓房進(jìn)行布局設(shè)計(jì)和裝修的過(guò)程中,如果忘記安裝消防設(shè)施,那么日后萬(wàn)一出現(xiàn)意外,就會(huì)嚴(yán)重影響到居民的人身安全,帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神損傷。因此建筑消防成為不可忽視的重要工程。

關(guān)鍵詞:建筑;消防工程;安全隱患;成因;整改對(duì)策

在整個(gè)建筑過(guò)程中,消防工程是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),消防工程質(zhì)量的安全監(jiān)測(cè)就顯得尤為重要。雖然近些年來(lái)的房屋建筑都十分重視這個(gè)環(huán)節(jié),不但一直在改進(jìn)消防措施,還加固了消防配置。但仍有部分工程還存著很多安全隱患,這對(duì)居民的生命財(cái)產(chǎn)是十分不利的威脅。

1、建筑消防工程存在安全隱患的特點(diǎn)

1.1火勢(shì)快且難以控制。樓房里可燃物的種類(lèi)和數(shù)量都很多,一旦發(fā)生意外,便會(huì)產(chǎn)生大量濃煙,導(dǎo)致火燒得更旺,也更容易蔓延。樓房結(jié)構(gòu)里有很多部分,例如樓梯間、排風(fēng)道等,如果在建筑期間沒(méi)能做好消防工作,火災(zāi)一旦發(fā)生,就會(huì)成為幫助火勢(shì)擴(kuò)大的同伙。因此,助長(zhǎng)火勢(shì)發(fā)展迅猛的因素過(guò)多,火勢(shì)很難及時(shí)有效地控制便成了建筑消防工程安全隱患特點(diǎn)之一。

1.2建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人群疏散困難。現(xiàn)在的樓房都是越蓋越高,樓房層數(shù)不斷增加,垂直疏散的距離也在不斷增長(zhǎng),因此如果發(fā)生意外火災(zāi),受困人群逃出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)也需要更長(zhǎng)時(shí)間。但同時(shí)樓房中的人群相對(duì)比較集中,所以在逃跑過(guò)程中不可避免會(huì)發(fā)生擁擠踩踏事故。火災(zāi)發(fā)生時(shí),人群會(huì)不自覺(jué)都往樓梯間聚集,這就給安全疏散帶來(lái)更大的難度。大家平時(shí)上下樓都是使用電梯,但在火災(zāi)發(fā)生后時(shí)必會(huì)切斷電源,電梯停用,要想逃跑只能通過(guò)樓梯。調(diào)查顯示,火災(zāi)事故中,有一多半比例的死亡人群都是被濃煙熏死的。

2、建筑消防工程存在隱患的原因

2.1設(shè)計(jì)人員缺乏職業(yè)操守。建筑公司在進(jìn)行消防工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,本著對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,也要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計(jì),應(yīng)該先構(gòu)建好圖紙,將有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清楚的體現(xiàn)出來(lái),這樣才能在建造過(guò)程中將一些注意不到的細(xì)節(jié)和疏漏一目了然,從而保證工程質(zhì)量。但是有些建筑公司為了趕時(shí)間,根本連去施工現(xiàn)場(chǎng)看都不看,也不結(jié)合建筑的實(shí)際情況,直接憑他們之前已有的經(jīng)驗(yàn)作出判斷,在之前設(shè)計(jì)過(guò)的有很多相似建筑的設(shè)計(jì)方案上進(jìn)行簡(jiǎn)單修改,甚至照搬照用。在執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),為建筑的消防安全留下了多種隱患。還有的設(shè)計(jì)人員缺乏職業(yè)操守投機(jī)取巧,偷奸耍滑,為了節(jié)省資金等個(gè)人利益,找一些不正規(guī)的單位或個(gè)人設(shè)計(jì),然而這些單位或個(gè)人可能由于資質(zhì)差、水平不高等因素,并沒(méi)有取得這類(lèi)工程的設(shè)計(jì)資格,這就直接影響了消防工程的質(zhì)量,成為日后居住的安全隱患。

2.2消防工程在施工過(guò)程中安裝上的缺陷。在消防工程施工的時(shí)候,消防設(shè)備的質(zhì)量格外重要,因?yàn)檫@些設(shè)備直接關(guān)系著日后樓房意外發(fā)生火災(zāi)時(shí)這些消防系統(tǒng)是否能夠正常運(yùn)行。有的設(shè)計(jì)人員在房屋設(shè)計(jì)時(shí)只看重房子外形美觀,而不考慮安全因素,使用一些可燃易燃的東西;或者裝修的施工人員在利益的驅(qū)使下在一些廢舊市場(chǎng)購(gòu)置完全不符合要求規(guī)定的材質(zhì),導(dǎo)致防火等級(jí)不夠;,部分施工單位在施工過(guò)程中只重視自身的經(jīng)濟(jì)利益,隨意降低隱蔽工程的消防施工標(biāo)準(zhǔn),這些行為都為日后的居住安全埋下了隱患。

2.3消防工程產(chǎn)品質(zhì)量不合格。在消防過(guò)程中所用到的消防產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,直接決定著在消防系統(tǒng)發(fā)生意外時(shí)能不能正常運(yùn)行。但是由于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)法不健全不完善,技術(shù)檢測(cè)手段比較落后,消防產(chǎn)品在生產(chǎn)以及在后期銷(xiāo)售的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)大大小小很多問(wèn)題。(1)安全意識(shí)比較薄弱,目光短淺,只局限于追求短期利益。在利益的驅(qū)使下,很多消防企業(yè)私底下都在偷工減料,以次充好,來(lái)降低成本,牟取暴利。還有的施工單位在購(gòu)置消防產(chǎn)品的時(shí)候,一念之差,選擇了那些便宜很多但是質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,為消防安全埋下隱患。(2)消防產(chǎn)品的售后服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)于薄弱,由于消防產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度太快,很多之前選用的老型號(hào)的消防產(chǎn)品已經(jīng)退出市場(chǎng),不再有廠(chǎng)家生產(chǎn),在這種情況下,那些早期的消防產(chǎn)品即使出現(xiàn)了故障,在市場(chǎng)上也買(mǎi)不到原裝合適的配件,導(dǎo)致消防系統(tǒng)成了只能看不能用的擺設(shè)。此外,有些消防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)不負(fù)責(zé)任,敷衍購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品客戶(hù)所要求的售后服務(wù),也為消防系統(tǒng)的安全帶來(lái)影響。(3)在工程完結(jié)時(shí),驗(yàn)收工程質(zhì)量的人員沒(méi)有嚴(yán)格做好檢驗(yàn)。驗(yàn)收是工程結(jié)束時(shí)最后一個(gè)但也是最重要的環(huán)節(jié),只有嚴(yán)格做好驗(yàn)收工作,才能有效保證工程的質(zhì)量問(wèn)題。但是,有很多負(fù)責(zé)驗(yàn)收的企業(yè)或個(gè)人都是由施工單位委托的,這些企業(yè)為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往是拿人錢(qián)財(cái),替人消災(zāi)型,只要給其相應(yīng)的利益,就會(huì)放寬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不管工程質(zhì)量是好是壞,都予以通過(guò),這樣就無(wú)法保證消防工程的質(zhì)量。

2.4消防審核過(guò)于粗糙。消防工程的不能順利通過(guò)審核,主要有以下幾個(gè)方面的原因:(1)大多數(shù)施工單位在對(duì)消防工程進(jìn)行施工的時(shí)候,采取一邊設(shè)計(jì)一邊施工的方式,這樣就導(dǎo)致在施工設(shè)計(jì)上出現(xiàn)很多漏洞;(2)很多工程都還沒(méi)有完工,相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)給審批合格了,這時(shí)工程才完成了一半,剩下的一半在建筑時(shí)不再認(rèn)真;(3)建筑工程的頭領(lǐng)奉行獨(dú)裁政策,所有的事情都是由他一人決定,這種情形下就十分有可能造成消防安全隱患。即使出了問(wèn)題,也已經(jīng)為時(shí)已晚,不能再重新設(shè)計(jì)和建造。

3、對(duì)于消防工程隱患的整改政策

3.1抓好消防工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位及工作人員必須要有國(guó)家認(rèn)證頒發(fā)的資格證書(shū),要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于消防知識(shí)方面的法律法規(guī),多研習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高自身業(yè)務(wù)能力,做不了的設(shè)計(jì)請(qǐng)不要接。同時(shí)相關(guān)部門(mén)也要大力加強(qiáng)建筑消防工程設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督和管理,不定期就去抽查他們的工程進(jìn)度和施工質(zhì)量,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,拒絕沒(méi)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位入內(nèi)。

3.2做好消防工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督。相關(guān)部門(mén)要實(shí)時(shí)跟進(jìn)建筑項(xiàng)目,嚴(yán)格監(jiān)督施工進(jìn)程,一旦發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,立即勒令其施工企業(yè)停止施工,并限期督促其改正。同時(shí)還要做好消防產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,對(duì)建筑期間使用的消防產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品進(jìn)行層層審查,認(rèn)真記錄,質(zhì)量不合格不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不允許上市。還要對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全教育,促使其在工程期間拒絕使用不達(dá)標(biāo)的廉價(jià)消防產(chǎn)品。

3.3做好設(shè)備的檢測(cè)以及工程驗(yàn)收工作。首先,對(duì)建筑消防部分施工的管理要加強(qiáng),對(duì)施工單位的資質(zhì)也要進(jìn)行詳細(xì)審核,以便保證施工單位的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),審核的結(jié)果一定要向群眾開(kāi)誠(chéng)布公。嚴(yán)格檢測(cè)建筑期間所用到的消防設(shè)備,目前,部分地區(qū)已經(jīng)有很多專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)和業(yè)主要及時(shí)委托他們對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢測(cè),以保證施工的有效性。同時(shí)也要做好對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)工作。樓房建好后,樓層居民要愛(ài)護(hù)樓道內(nèi)的消防設(shè)施,并且進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)。只有這樣,才能將火災(zāi)這個(gè)安全隱患的發(fā)生機(jī)率降到最低程度。總之,在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)在,我們每個(gè)人都要十分重視消防工作以及消防設(shè)施的建設(shè)和管理。在發(fā)生意外后及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因,并采取有效的手段來(lái)預(yù)防火災(zāi)第二次發(fā)生,對(duì)各種有可能造成安全隱患的因素加以控制,從而保證消防工程的質(zhì)量和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受到火災(zāi)威脅。

作者:鄧雪 單位:陜西省西安市灞橋區(qū)公安分局消防大隊(duì)

淺談建筑消防隱患及預(yù)防對(duì)策:老年人建筑消防安全隱患及對(duì)策

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我國(guó)老年人口數(shù)量在不斷的增加。由于社會(huì)諸多因素的影響以及人們觀念的轉(zhuǎn)變,許多老年人開(kāi)始選擇養(yǎng)老院、托老所和老年公寓等方式安度晚年;大部分這類(lèi)場(chǎng)所規(guī)模不大,較少具備嚴(yán)格的消防管理模式,造成許多消防安全隱患長(zhǎng)期存在。本文結(jié)合老年人建筑普遍存在的安全隱患,采取針對(duì)性的策略,進(jìn)一步提高這類(lèi)場(chǎng)所的火災(zāi)防控能力,避免火災(zāi)事故頻發(fā)。根據(jù)相關(guān)資料表明,在過(guò)去的十年內(nèi),我國(guó)60歲以上的老年人口增長(zhǎng)迅速,占到總?cè)丝诘?0%以上,到2020年,老年人口將會(huì)更多;那么在不久的將來(lái),社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)較大的老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等需求。養(yǎng)老已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展重要的問(wèn)題。同時(shí),四個(gè)老年人由一對(duì)獨(dú)生子女夫妻來(lái)?yè)狃B(yǎng),難度越來(lái)越大。隨著人們養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變,老年人建筑將與日俱增。但是,近些年來(lái),老年人建筑頻頻出現(xiàn)火災(zāi)事故,給人們敲響了安全警鐘。對(duì)于老年人建筑火災(zāi)事故的頻繁發(fā)生,各級(jí)政府和消防部門(mén)越來(lái)越重視老年建筑消防安全,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展老年人等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作。本文通過(guò)總結(jié)梳理分析老年人建筑在火災(zāi)技術(shù)防范和日常消防管理中存在的共性問(wèn)題,提出了必要的對(duì)策,為全國(guó)各地開(kāi)展老年人建筑火災(zāi)隱患排查整治提供參考。

1老年人建筑存在的問(wèn)題

1.1安全疏散與規(guī)范要求不相符合

調(diào)查研究表明,如今大多都是將其他建筑改造成養(yǎng)老院或者敬老院,如學(xué)校建筑、住宅樓建筑、臨時(shí)活動(dòng)板房等,部分還會(huì)在居民樓或者自己家中直接設(shè)置為民辦養(yǎng)老院,室內(nèi)疏散樓梯只有一部,安全出口數(shù)量和寬度嚴(yán)重不足,大部分老年人建筑超過(guò)了三層,但是并沒(méi)有按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置封閉樓梯間等有效安全疏散通道。

1.2消防設(shè)施嚴(yán)重缺失

通過(guò)對(duì)全國(guó)各地的養(yǎng)老院進(jìn)行調(diào)查摸排,發(fā)現(xiàn)大部分老年人建筑沒(méi)有設(shè)置可靠的室內(nèi)外消防供水系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)缺乏更是普遍,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加明顯。這種現(xiàn)狀極易造成無(wú)法及時(shí)探測(cè)火災(zāi)的發(fā)生,火災(zāi)發(fā)生之后,又無(wú)法采取有效撲救措施,加重了火災(zāi)事故的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

1.3消防安全管理及教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)

因?yàn)槿粘=?jīng)費(fèi)等諸多因素,老年人場(chǎng)所必要的管理護(hù)理人才缺失,并且這些工作人員普遍年齡較大,文化素質(zhì)不高,加上老年人場(chǎng)所的消防組織、制度、崗位職責(zé)、安全教育等都流于形式,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí),消防安全管理工作松散,這樣容易造成火災(zāi)隱患無(wú)法得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效消除。研究近些年出現(xiàn)的火災(zāi),很多都是因?yàn)楣芾砣藛T的消防安全意識(shí)薄弱,日常安全管理工作沒(méi)落實(shí)。

1.4用火用電不規(guī)范

由于多數(shù)養(yǎng)老院是后期改建而成,沒(méi)有經(jīng)過(guò)建筑審核和驗(yàn)收程序,功能分區(qū)不合理,有些養(yǎng)老院的廚房和居住場(chǎng)所設(shè)在同一個(gè)建筑內(nèi),有的甚至設(shè)在首層樓梯間內(nèi),且沒(méi)有進(jìn)行防火分隔,廚房?jī)?nèi)使用液化石油氣或天然氣,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。許多養(yǎng)老院電氣線(xiàn)路敷設(shè)不規(guī)范,存在亂接亂拉現(xiàn)象。

2老年人建筑消防安全對(duì)策

2.1對(duì)疏散走道和疏散樓梯的布置科學(xué)優(yōu)化

首先,保障安全疏散出口數(shù)量、寬度符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)疏散距離嚴(yán)格控制。對(duì)于一些改造的老年人場(chǎng)所,應(yīng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)一定數(shù)量的安全出口,加大疏散通道的寬度,單一的出口和住宅疏散寬度顯然不能滿(mǎn)足老年人場(chǎng)所的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在增設(shè)安全疏散樓梯時(shí)還應(yīng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)形式的樓梯間。采用其他民用建筑的疏散距離標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量老年人建筑安全疏散是否符合要求,顯然高估了老年人的行動(dòng)能力,在老年人建筑設(shè)計(jì)方面,必然造成建筑消防安全先天不足。因此,采用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)設(shè)計(jì)和糾正老年人場(chǎng)所安全疏散距離問(wèn)題更符合客觀情況,這個(gè)問(wèn)題在已經(jīng)實(shí)施的GB50016—2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范得到合理的解決。然而在舊版《建規(guī)》和《高規(guī)》中,并沒(méi)有將老年人場(chǎng)所或建筑的安全疏散距離進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,至少按照托兒所、幼兒園的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。其次,對(duì)疏散布置進(jìn)行優(yōu)化。老年人場(chǎng)所應(yīng)與外廊、陽(yáng)臺(tái)等外部空間連通,以確保老年人場(chǎng)所具有良好通風(fēng)排煙功能。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅可以有效通風(fēng)排放高溫有毒煙氣,而且可以為行動(dòng)不便老年人創(chuàng)造更多的疏散時(shí)間,老年人甚至可以在這些與室外連通的空間等待消防救援。最后,對(duì)安全疏散設(shè)施科學(xué)設(shè)置;由于老年人行動(dòng)能力不同程度上受到各種因素限制,老年人建筑理應(yīng)充分考慮疏散交通無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)置,對(duì)于乘坐輪椅或拐杖的老年人可以自行獨(dú)立使用坡道,火災(zāi)發(fā)生時(shí),能夠自救,消防員也可以借助于坡道來(lái)救助老年人。

2.2科學(xué)配置消防設(shè)施

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各地重視程度,老年人場(chǎng)所普遍存在消防設(shè)施缺失,甚至連最基本的滅火設(shè)施都無(wú)法保障。因此在各地開(kāi)展老年人場(chǎng)所或建筑消防隱患排查整治過(guò)程,要充分借助于各類(lèi)報(bào)警裝置,如煙感、手報(bào)、聲光報(bào)警燈,及時(shí)將火災(zāi)信號(hào)探測(cè)并傳遞,以使老年人能夠在最佳逃生時(shí)間內(nèi)逃生,同時(shí),根據(jù)老年人的特點(diǎn),在老年人場(chǎng)所宜設(shè)置火災(zāi)智能救助系統(tǒng),通過(guò)現(xiàn)代科技,即無(wú)線(xiàn)傳感技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等,在火災(zāi)或者其他緊急事件發(fā)生時(shí),探測(cè)器就會(huì)發(fā)出報(bào)警信息,或者老年人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,按下救助按鈕,借助于無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)向監(jiān)控中心、調(diào)度指揮中心等傳遞信號(hào),以便更加及時(shí)的開(kāi)展救助工作。對(duì)單層建筑面積在1500m2以上,或者總建筑面積在3000m2以上的老年人場(chǎng)所,舊版《建規(guī)》僅要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),而剛實(shí)施的新版《建規(guī)》已明確要求設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),故而對(duì)于既有的老年人場(chǎng)所,消防部門(mén)應(yīng)積極建議業(yè)主單位采取措施增設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。老年人場(chǎng)所或建筑應(yīng)根據(jù)老年人的特點(diǎn),對(duì)不需要設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的老年人場(chǎng)所或建筑,宜設(shè)置消防軟管卷盤(pán)或輕便消防水龍,對(duì)已設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的老年人場(chǎng)所或建筑,也宜在室內(nèi)消火栓內(nèi)增設(shè)消防軟管卷盤(pán)或輕便消防水龍。

2.3加強(qiáng)老年人場(chǎng)所的消防安全管理規(guī)定

1)電氣防火管理要求。對(duì)于老年人場(chǎng)所的電氣設(shè)備及線(xiàn)路的安裝和維修,負(fù)責(zé)安裝和維修人員需要具備相應(yīng)的電工資質(zhì),嚴(yán)令禁止無(wú)證上崗作業(yè)并且嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工作業(yè);此外老年人場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展電氣設(shè)備和線(xiàn)路的檢測(cè)及維護(hù),確保場(chǎng)所的電氣安全運(yùn)行。2)可燃物和火源的管理要求。嚴(yán)禁在老年人場(chǎng)所使用或者存放易燃易爆物品。要分隔設(shè)置明火作業(yè)區(qū)域和居住場(chǎng)所,如設(shè)置廚房,應(yīng)盡可能采取集中供應(yīng)餐飲,避免各起爐灶。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格管控明火取暖照明及宗教迷信活動(dòng)明火的使用。3)居住人數(shù)方面的要求。由于在我國(guó)法律法規(guī)中,對(duì)養(yǎng)老院的人員密度或人均居住面積沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,加上人員流動(dòng)性比較大,所以造成有時(shí)候人員密度明顯偏大。據(jù)排查統(tǒng)計(jì),有的養(yǎng)老院一間不足10m2的房間就住有4人,人均居住面積不足3m2,一旦發(fā)生火災(zāi),疏散困難,極易造成較大的人員傷亡。筆者認(rèn)為養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)確保每個(gè)房間人數(shù)控制在一定數(shù)量之內(nèi),這樣不僅可以改善居住老人的生活質(zhì)量,而且如果不慎發(fā)生了火災(zāi),也可以最大程度上避免出現(xiàn)群死群傷的事故發(fā)生。4)四個(gè)能力建設(shè)要求。養(yǎng)老院和敬老院屬于人員密集場(chǎng)所,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),要對(duì)單位消防安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和消防管理人員進(jìn)行崗前消防安全知識(shí)培訓(xùn),將消防安全“四個(gè)能力建設(shè)”常態(tài)化,是老年人場(chǎng)所安全管理人員必須具備的基本管理素質(zhì),因此老年人場(chǎng)所必須統(tǒng)籌各方面工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,開(kāi)展安全管理人員的消防培訓(xùn)教育,不斷提高安全管理人員的文化素質(zhì)和安全管理水平,具備火災(zāi)隱患的檢查消除能力、撲救初起火災(zāi)能力以及消防宣傳教育和組織疏散逃生能力,使其適應(yīng)老年人場(chǎng)所消防安全日常管理工作要求。

2.4部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化老年人場(chǎng)所消防安全源頭管控

公安和民政部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和年檢環(huán)節(jié)監(jiān)管。開(kāi)辦老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)提出籌辦申請(qǐng),并取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》,其條件之一就是要符合國(guó)家消防安全標(biāo)準(zhǔn);新建、改建、擴(kuò)建或改變建筑使用性質(zhì)為老年人建筑,也應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防審核、驗(yàn)收或備案。因此,民政部門(mén)審批《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》時(shí),可將取得公安消防機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收或備案抽查合格手續(xù)作為審批條件之一,并在定期的年度檢驗(yàn)過(guò)程中,聯(lián)合公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所對(duì)其消防安全條件進(jìn)行審查,最大限度地避免形成火災(zāi)隱患。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)如今已經(jīng)進(jìn)入老年社會(huì),人口老齡化趨勢(shì)日益凸顯,養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)峻,出現(xiàn)了各類(lèi)托老所、老年公寓和養(yǎng)老院等;但是調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),老年人場(chǎng)所消防安全中存在著諸多的問(wèn)題,很容易出現(xiàn)火災(zāi)隱患;針對(duì)這種情況,就需要采取一系列的對(duì)策措施,提高老年人場(chǎng)所消防安全,竭力避免火災(zāi)事故的發(fā)生,最大限度的降低火災(zāi)所帶來(lái)的損失,不斷促進(jìn)老年社會(huì)的和諧發(fā)展。

作者:余雯 陳景文 單位:福建省消防總隊(duì)福州支隊(duì)

淺談建筑消防隱患及預(yù)防對(duì)策:古建筑消防安全隱患及防火對(duì)策

【摘要】

古建筑文物是全人類(lèi)的財(cái)富,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的防火保護(hù)是全民的責(zé)任。火災(zāi)給歷史文化遺產(chǎn)造成許多重大的損失,作為文物管理工作者,本人對(duì)迪慶古建筑文物的防火現(xiàn)狀進(jìn)行初步的思考和探索,以便采取相應(yīng)的有效措施和對(duì)策,在預(yù)防火災(zāi)方面提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】

迪慶州文物;古建筑;消防安全隱患;防火對(duì)策

對(duì)文物古建筑的各項(xiàng)保護(hù)工作中,防火保護(hù)毋庸置疑是其重中之重的一環(huán)。2013年發(fā)生在達(dá)摩祖師洞和同樂(lè)傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群的火災(zāi)和2014年發(fā)生在獨(dú)克宗古城的火災(zāi),給我州文化遺產(chǎn)造成了許多的損失。為了汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),現(xiàn)結(jié)合迪慶州實(shí)際,本人對(duì)迪慶古建筑文物的防火現(xiàn)狀進(jìn)行初步的思考和探索,以便對(duì)采取有效措施和積極防預(yù)方面提供參考。

一、迪慶文物古建筑的分布情況

迪慶藏區(qū)文物工作起步于1984年的第二次全國(guó)文物普查,截止2013年5月,全州已有5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,其中古建筑有3個(gè)(即中心鎮(zhèn)公堂、茨中教、壽國(guó)寺)。12個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位,其中目前古建筑有8個(gè)(即歸化寺、葉枝土司衙署、東竹林寺、飛來(lái)寺、奔子欄佛塔殿壁畫(huà)、同樂(lè)傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群、迪慶州人民政府舊址、建塘阿布老屋)。20個(gè)州級(jí)文物保護(hù)單位,其中目前古建筑有9個(gè)(即雪達(dá)貢木林、扎塘活佛靜室、巴卡活佛私邸、念阿帕達(dá)老宅、羊拉佛堂壁畫(huà)、金龍街古建筑群、托洛底傈僳族民居建筑群、小維西教堂、拖頂大村傈僳族民居建筑群)。37個(gè)縣級(jí)文物保護(hù)單位,其中古建筑有6個(gè)(即上橋頭紅軍橋、金江特區(qū)人民政府舊址、大壩心觀音廟遺址、巖瓦牛氏老、高泉風(fēng)雨、云登寺)。全州26個(gè)古建筑文物均為全木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),它們零散地分布在各個(gè)縣域內(nèi),有的在高山之巔,有的在叢林深處,有的是老百姓的私家住宅,有的則是信教群眾朝拜的圣地,它們是迪慶各級(jí)文保單位中一顆顆璀璨的明珠。

二、迪慶古建筑文物存在的消防安全隱患

(一)歷史(客觀)存在的消防安全隱患1.木質(zhì)結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)較低迪慶州古建筑文物絕大多數(shù)以木材為主要材料(如中心鎮(zhèn)公堂、壽國(guó)寺、同樂(lè)傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群等)。古建筑中的木材,經(jīng)過(guò)多年的干燥,成了“全干材”,含水量很低,耐火等級(jí)低,具有良好的燃燒和傳播火焰的條件。特別是一些枯朽的木材,由于質(zhì)地疏松,在干燥的季節(jié),遇到火星就會(huì)起火。古建筑起火后,猶如架滿(mǎn)了干柴的爐膛,而屋頂覆蓋嚴(yán)實(shí)緊密,屋頂內(nèi)部的煙與熱不易散發(fā),溫度快速積聚,迅速達(dá)到“轟燃”。古建筑的梁、柱、椽等構(gòu)件,表面積大,木材的裂縫和拼接的縫隙多,大多數(shù)通風(fēng)條件比較好,更容易引起充分燃燒。2.平面布局,易成連片火災(zāi)由于歷史原因,古建筑大多采用均衡對(duì)稱(chēng)的建筑布局方式,高低錯(cuò)落,疏密相間,庭院相連(如葉枝土司衙署、同樂(lè)傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群、金龍街古建筑群、托洛底傈僳族民居建筑群等),它們很少考慮建筑的防火問(wèn)題以及建筑的垂直和水平防火分隔問(wèn)題,一旦發(fā)生火災(zāi),如果得不到及時(shí)的撲救,極易造成火災(zāi)的連片。3.遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),難以及時(shí)撲救迪慶古建筑文物分布比較廣,且大多數(shù)建于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),環(huán)境幽靜的高山深谷之中(如壽國(guó)寺、雪達(dá)貢木林等)。這些古建筑普遍缺乏自防自救能力,既沒(méi)有足夠的訓(xùn)練有素的專(zhuān)職消防隊(duì)員,也沒(méi)有完備的消防設(shè)施設(shè)備。同時(shí)周?chē)牡缆反蠖嗒M窄,有的還設(shè)有臺(tái)階,消防車(chē)很難及時(shí)到達(dá)和通行。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)極易蔓延,燃燒猛烈。

(二)人為(主觀)存在的消防安全隱患1.管理人員不固定全州的建筑文物點(diǎn)多面廣,大多數(shù)位于縣城以外較偏僻的地區(qū),許多古建筑要么沒(méi)人看護(hù)而直接斷電、斷水,要么只有一兩個(gè)人輪流看護(hù),而且多為附近村莊的老年人(如奔子欄佛塔殿壁畫(huà)),要么由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干事或村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)看管(如葉枝土司衙署、飛來(lái)寺等),而這些人的更換也十分的頻繁,很難做到盡職盡責(zé)。2.消防設(shè)施不健全消防設(shè)施不健全是全州各級(jí)古建筑文物點(diǎn)普遍存在的問(wèn)題,除了中心鎮(zhèn)公堂、歸化寺、東竹林寺和同樂(lè)傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群有相關(guān)的消防設(shè)施設(shè)備外,其余的21個(gè)各級(jí)文保單位基本沒(méi)有消防設(shè)施設(shè)備,有的單位雖有極少數(shù)滅火器但已過(guò)期(如小維西天主教堂)或是已損壞(如壽國(guó)寺)。3.燃香點(diǎn)燈不規(guī)范迪慶州內(nèi)的古建筑大多都是宗教活動(dòng)場(chǎng)所,所以室內(nèi)大多數(shù)都有明火,酥油燈的放置不規(guī)范,多數(shù)直接置于殿內(nèi)木質(zhì)的點(diǎn)香臺(tái)上,無(wú)任何防火措施(如奔子欄佛塔殿壁畫(huà)和扎塘活佛靜室等)。4.用電接線(xiàn)不規(guī)范迪慶州內(nèi)的大多數(shù)古建筑文物點(diǎn)都存在部分線(xiàn)路裸露在外,而且在接線(xiàn)過(guò)程中操作不規(guī)范,有的使用醫(yī)用膠布包裹電線(xiàn),有的經(jīng)書(shū)還按壓著電線(xiàn),線(xiàn)路開(kāi)關(guān)隨意亂設(shè),存在殿內(nèi)用電爐煉酥油等現(xiàn)象。屬于私家住宅的古建筑文物點(diǎn)基本未穿防火阻燃管,部分電器設(shè)備安裝使用不當(dāng),煙囪和火爐基本沒(méi)有隔熱處理。5.任意放置易燃物迪慶州內(nèi)的古建筑文物點(diǎn)基本都是宗教活動(dòng)場(chǎng)所和私家住宅,在這些點(diǎn)上,有的在殿外的轉(zhuǎn)經(jīng)道上放置有木板,且離主體建筑較近(如奔子欄佛塔殿畫(huà)),有的在房屋中堂、天井部分放置有木質(zhì)雜物,基本沒(méi)有遠(yuǎn)離易燃物品的意識(shí)。(如同樂(lè)傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群的周?chē)逊庞胁癫荩~枝土司衙署衙署和扎塘活佛靜室建筑內(nèi)部堆放有廢棄的木質(zhì)雜物。)6.消防主體責(zé)任不明古建筑文物點(diǎn)的管理出現(xiàn)多部門(mén)多頭管理,由于多頭管理,沒(méi)有明確責(zé)任主體,無(wú)法簽訂消防安全責(zé)任書(shū),而文物古建筑的使用部門(mén)也因此容易忽視古建筑消防安全管理。(如中心鎮(zhèn)公堂:宗教人士、獨(dú)克宗古城管理委員會(huì)、老年協(xié)會(huì)、中心鎮(zhèn)公堂文管所等多部門(mén)的多頭管理,致使對(duì)其有效的消防安全管理很難順暢地進(jìn)行。)7.消防意識(shí)待加強(qiáng)在歷次的消防安全大檢查中,古建筑文物點(diǎn)使用者的消防安全意識(shí)都比較薄弱。發(fā)現(xiàn)談到消防安全,建筑文物點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或是使用者自然想到消防隊(duì),而且等待消防隊(duì)來(lái)配備消防器材的依賴(lài)思想比較嚴(yán)重。談到文物,無(wú)論是寺廟還是民宅,建筑文物點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或是使用者就想到文物管理部門(mén),而且等待著文物部門(mén)來(lái)出錢(qián)無(wú)償消除消防安全隱患。這種等、靠、要的思想是否能保全州內(nèi)建筑文物點(diǎn)的消防安全?也值得我們深思。

三、預(yù)防古建筑文物火災(zāi)的對(duì)策

盡管迪慶州內(nèi)的古建筑文物存在有消防安全隱患。但古建筑火災(zāi)安全不是以撲滅火災(zāi)為唯一目標(biāo),而是以最大限度地保護(hù)古建筑、減少文物損失為首要目的。因此,必須從火災(zāi)防治的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,有針對(duì)性地制定消防安全對(duì)策,從管理體制和消防技術(shù)層面上探索解決的方法,才能降低古建筑文物點(diǎn)上存在的消防安全隱患。

(一)從管理體制層面講1.提高認(rèn)識(shí),建章立制建議政府組織相關(guān)單位舉辦一至兩期文物古建筑工作人員的消防安全教育和培訓(xùn)班,特別是對(duì)消防安全工作的重要性、預(yù)防火災(zāi)的方法、發(fā)現(xiàn)火情的處理及滅火技能等方面的培訓(xùn),從而提高對(duì)做好古建筑文物消防工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)預(yù)防火災(zāi)的自覺(jué)性和有效性。同時(shí),根據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》建立一些行之有效的規(guī)章制度,使消防安全管理有章可循,有令可遵。2.建立組織,明確責(zé)任《消防法》規(guī)定:“距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。”建議盡可能地建立專(zhuān)職消防隊(duì),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高滅火能力。同時(shí)組織臨近單位、村民和各基層組織層層落實(shí)防火崗位責(zé)任制,實(shí)行聯(lián)防協(xié)作,群防群治。建議政府理順管理體制,明確消防責(zé)任人,同時(shí)古建筑文物管理單位對(duì)內(nèi)逐級(jí)建立火災(zāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì),確定防火負(fù)責(zé)人與專(zhuān)職防火人員,落實(shí)責(zé)任。3.聯(lián)合檢查,排查整治文物、消防、宗教、旅游、規(guī)化等職能、管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合起來(lái),緊盯工作重點(diǎn),消除工作盲區(qū),大力開(kāi)展古建筑文物點(diǎn)消防安全排查整治。古建筑范圍內(nèi)禁止堆放柴草、木材等可燃物,嚴(yán)禁存儲(chǔ)易燃易爆物品,切實(shí)加強(qiáng)火源、電源管理。對(duì)查出的隱患要采取當(dāng)場(chǎng)整改、逐步整改、限期整改的辦法。古建筑文物管理單位內(nèi)部也要不定期地開(kāi)展自檢排查行動(dòng),防火人員要進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查,力爭(zhēng)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。4.落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善設(shè)備迪慶的古建筑文物點(diǎn)除了極少數(shù)配備有消防設(shè)施設(shè)備外,其余各級(jí)文物保護(hù)單位都沒(méi)有配備消防專(zhuān)項(xiàng)資金,在建筑文物點(diǎn)的保護(hù)及消防安全管理方面存在較大的隱患,根據(jù)文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,建議州、縣政府向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政配備一定資金,完善消防設(shè)施設(shè)備,確保文物保護(hù)單位的消防安全。5.加大宣傳,增強(qiáng)意識(shí)建筑文物消防安全工作單靠文物部門(mén)或單靠消防部門(mén)都是難以確保安全的,建議各級(jí)職能部門(mén)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄等宣傳工具,采取各種形式加大對(duì)單位工作人員、村民、僧尼、游客等進(jìn)行消防法規(guī)、知識(shí)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防意識(shí),從而群策群力,眾志成城,形成無(wú)堅(jiān)不摧的防火墻。

(二)從消防技術(shù)層面講1.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估古建筑火災(zāi)安全的第一個(gè)步驟是調(diào)查、評(píng)估其火災(zāi)危險(xiǎn)性。這包括識(shí)別火災(zāi)隱患,火災(zāi)發(fā)生危害以及疏散出路被堵塞所造成的有害后果等因素。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查古建筑的建筑結(jié)構(gòu)、可燃物的分布、人員結(jié)構(gòu)與數(shù)目、文物的價(jià)值與分布,起火可能性、消防設(shè)施的類(lèi)型與分布、消防管理水平等方面的情況,采用危險(xiǎn)等級(jí)分析方法,分析古建筑內(nèi)不同區(qū)域的危險(xiǎn)度等級(jí)并給予標(biāo)識(shí),對(duì)危險(xiǎn)較大區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。2.嚴(yán)防電氣隱患電氣設(shè)備的不規(guī)范安裝使用存在有較大的火災(zāi)安全隱患。建議古建筑物群內(nèi)的電線(xiàn)穿管敷設(shè)。有關(guān)照明設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離可燃、易燃物質(zhì)。凡用電照明的,嚴(yán)禁使用日光燈、水銀燈照明,且應(yīng)在室外安裝開(kāi)關(guān)箱,做到人離電斷。嚴(yán)禁私拉亂接。加強(qiáng)電氣工程安裝、施工的管理,嚴(yán)格審批手續(xù)。安裝工程結(jié)束后,須經(jīng)供電部門(mén)和消防監(jiān)督部門(mén)共同檢查驗(yàn)收,合格后方可通電使用。3.使用阻燃材料在進(jìn)行建筑文物保護(hù)的維修、維護(hù)時(shí),建議適當(dāng)使用阻燃材料。在木材的表面涂刷或噴涂防火涂料(材料的使用應(yīng)符合文物保護(hù)材料要求并通過(guò)報(bào)批),形成一層保護(hù)性的阻火膜,降低木材表面的燃燒性能,阻滯火災(zāi)的迅速蔓延。有些木柱、樓板、樓梯等構(gòu)件在尊重民族風(fēng)俗、不損害建筑整體風(fēng)格的基礎(chǔ)上,可置相應(yīng)的防火保護(hù)層,提高耐火等級(jí)。4.演練應(yīng)急預(yù)案建議進(jìn)一步完善消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,有針對(duì)性地組織各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍展聯(lián)合演練,提高協(xié)同配合及應(yīng)急處置能力。5.及時(shí)撥報(bào)火警及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)是有效撲救初起火災(zāi)的前提。古建筑單位應(yīng)建立防火巡查制度,對(duì)重點(diǎn)部位、用火區(qū)域、人員集中地方等實(shí)施夜間巡查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、撥報(bào)火警,而從減少損失。

四、結(jié)尾

綜上所述,古建筑文物是全人類(lèi)的財(cái)富,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的防火保護(hù)是全民的責(zé)任。古建筑文物的不可替代不可再生的根本屬性要求我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神,保護(hù)好這些人類(lèi)文化的遺產(chǎn)和瑰寶,使之代代相傳,永續(xù)利用,使文物保護(hù)事業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。同時(shí),通過(guò)社會(huì)多方努力,更好地構(gòu)筑起一個(gè)眾志成城的古建筑消防安全防預(yù)機(jī)制,使得古老神奇的古建筑煥發(fā)出更加絢麗雋永的光彩。

作者:俞昌奉 單位:迪慶藏族自治州博物館

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