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當肉類、水產品、果蔬隨著貯藏時間的延長和新鮮度下降或在腐敗過程中，其揮發性成分將發生明顯變化，氣味也與新鮮時的品質有著顯著差別，采用基于氣敏傳感器陣列的電子鼻系統對農產品的新鮮度進行檢測，可以獲得農產品的氣味指紋圖譜數據，通過不同的模式識別可以判定其新鮮度。通過建立電子鼻的響應信號與品質指標的相關性，對所獲得的傳感器陣列數據進行特征提取，通過各種化學計量學(如主成分分析、線性判別、最小偏二乘回歸分析等)方法進行建模歸類和模式識別，不同模式識別方法對未知樣品的貨架期和品質分類的回判正確率不同，但許多研究表明電子鼻可用于農產品品質和貨架期的快速評估。國內外學者將電子鼻應用于畜禽肉、水產品、牛乳、果蔬、谷物、酒類等[1]的品質等級和貨架期預測進行了研究；綜合已有的研究結果，必須建立電子鼻傳感器響應值與有效的農產品品質指標(如貯藏時間、理化指標、微生物數量等)良好的相關性，才能通過識別電子鼻響應信號來預測農產品的新鮮度和貨架期。

1.2電子鼻系統評價果蔬成熟度

果蔬通過呼吸作用進行新陳代謝而不斷成熟，不同成熟階段散發的氣味有所不同，通過電子鼻對其氣味進行采集和分析可以無損評價其成熟度。如通過堅實度指標對番茄成熟度進行劃分后，采用電子鼻和主成分分析可以準確區分番茄的半熟期、成熟期和完熟期；類似地，通過電子鼻和線性判別分析可以無損判定不同時間采摘的柑橘[2]。采用電子鼻系統對不同品種資源和成熟度的甜瓜進行分析測定，研究表明：主成分分析方法可以100%區分和判定不同成熟度的甜瓜。采用32個導電高分子傳感器陣列的電子鼻系統和非線性掃描軟件進行分析，可以區分3種不同成熟度的日本“LaFrance”梨，而且與GC-MS等化學分析結果具有強相關性[3]。采用電子鼻測定桃子、油桃、蘋果、梨的傳感器信號，結果表明傳感器信號與品質評價指標具有良好的相關性，能夠明顯地區分不同水果的成熟度，采用主成分分析可以測量其貯藏時間[4]。

2電子鼻系統監控加工過程農產品質量

2.1電子鼻系統實時監測農產品加工過程的品質變化

目前，農產品加工過程的質量控制主要依賴于人力，具有很強的主觀性和不確定性，同時專業技術要求高，使其品質監控難度加大。基于電子鼻客觀、靈敏、快速的分析特點，可使用其監測農產品加工工序環節是否出現異常氣味。如采用電子鼻系統在線實時監測肉制品加工過程的揮發性氣體成分的變化，并同時對加工環境進行監測，綜合評價和預測肉品的質量；同樣在豬肉加工過程中，通過電子鼻監測豬肉冷加工或熱加工中的氣味變化，跟蹤肉中微生物的腐敗產物、脂肪氧化產物等與品質密切相關的氣味指標，可跟蹤肉制品的品質變化，從而達到實時監管豬肉加工過程[5]。電子鼻系統能識別巴氏殺菌乳和超高溫瞬時殺菌乳，并通過跟蹤牛乳酸敗過程的傳感器響應值，采用主成分分析可以判定其品質的優劣及酸敗進程[6]。采用電子鼻監測初榨橄欖油中關鍵揮發性物質的變化規律，優化橄欖攪拌工序的時間[7]。采用電子鼻監測葡萄酒生產過程的脫水工序，通過監測脫水過程中揮發性厭氧代謝產物的變化，確保脫水工序的合理性[8]。另外，電子鼻判定谷物在存儲過程中是否發生霉變也起到很好的作用。

2.2電子鼻鑒別農產品加工過程的微生物種類及數量

在農產品中微生物的種類和負載量不同，其代謝產物所產生的揮發性氣味產物濃度也有差異，因此有研究采用電子鼻鑒別和監測腐敗微生物和病原微生物的生長情況。如利用電子鼻分析冷藏牛肉和羊肉的腐敗過程，建立電子鼻響應值信號與菌落總數的對應關系，通過傳感器響應信號預測菌落總數的數量[9]；電子鼻在區分不同溫度下豬肉排骨菌落總數的數量也具有很好的評判效果。把傷寒沙門氏菌接種到牛肉中，通過電子鼻監測已接種牛肉貯藏過程中氣味的變化，進而通過傳感器信號預測沙門氏菌的數量[10]。除了區分微生物的數量以外，通過電子鼻系統還能有效區分微生物的種類。研究表明：結合SPME-GC-MS檢測的揮發性成分，電子鼻可以明顯區分從豬肉分離得出的3株假單胞菌。采用電子鼻系統檢測體外培養基培養的厭氧病原菌(包括14株梭狀芽孢桿菌和12株脆弱擬桿菌)的氣味，結果表明：通過主成分分析、遺傳算法和神經網絡可以將8種未知的厭氧菌正確地鑒別[11]。另外，通過電子鼻系統動態監測葡萄酒的芳香成分，利用主成分分析和線性判別可以較好地區分不同釀酒酵母對應的葡萄酒試樣，并且能夠較好地預測葡萄酒香氣的大致種類和濃度。

2.3電子鼻系統鑒別農產品的真偽與摻假

電子鼻在鑒別農產品摻假中起到重要作用，如摻假牛乳，即對添加不同比例的乳粉、外來脂肪、水分等進行檢測，通過主成分分析和線性判別等模式識別，均能有效區分摻假牛乳和正常牛乳[12]。用電子鼻檢測在山茶油、芝麻油中摻假大豆油，結果表明，3種油脂的傳感器響應有顯著差異；通過線性判別分析方法，電子鼻不僅可以很好地區分不同種類的油脂，還可以區分混入與未混入大豆油的山茶油或芝麻油，通過BP神經網絡可以大體預測芝麻油與大豆油的混合比例，但不能精確預測[13]。類似的，采用電子鼻監測摻假和不摻假橄欖油的氣味，通過電子鼻系統結合線性判別分析、二次判別分析和人工神經網絡算法可以很好地區分摻假和不摻假橄欖油，雖然不能識別出摻假所使用油的類型，但可以量化摻假油的比例[14]。在肉制品原產地域保護的鑒別方面，電子鼻可以識別如皋火腿、宣威火腿、金華火腿等不同產地的干腌火腿，也可以有效區分完全公豬、手術去勢和免疫去勢公豬的氣味。

3電子鼻系統監控室內環境空氣

電子鼻系統在監測環境空氣方面也有一些報道。利用電子鼻檢測室內空氣中微生物的揮發性成分，進而指示真菌含量，也可以測定圖書館藏書的真菌污染[15]。采用6只不同摻雜的納米ZnO氣體傳感器組成的電子鼻實現了空氣中極低濃度(10-6體積分數)的乙醇、丙酮、苯的定量分析，其中基于非線性函數映射的人工神經網絡算法具有最佳定量精度[16]。采用電子鼻系統監測微生物發酵床豬舍環境氣味，結合相色譜-質譜聯用技術檢測發酵床墊料揮發性物質的變化，通過模型構建和聚類分析，對墊料發酵程度級別的判別準確率達96.67%[17]。同樣，采用電子鼻監測豬舍中NH3和H2S有害氣體，可以達到良好的定量識別效果。電子鼻系統可以精確識別4種組分的混合氣體，并成功鑒別正常環境氣味和危險環境氣味。因此，可以考慮采用電子鼻監測物流環節(包括倉儲、車廂等)的異味或環境空氣的污染情況。

4電子鼻系統的遠程實時監控及網絡化實現

由于物流是個動態的移動過程，因此需要實時監測農產品的品質，必須實現電子鼻響應信號的網絡化傳輸。目前關于智能電子鼻網絡化的設計與實現也逐漸得到了研究。網絡化電子鼻技術是傳感器技術、計算機技術和通訊技術相結合的現代綜合技術，是目前信息化領域的研究熱點。張苗等[18]初步構建了基于TCP/IP協議的網絡化電子鼻系統，闡述了系統網絡化的實現方案及相關硬件軟件的設計，實現了電子鼻響應信號的實時采集與網絡化傳輸。也有研究基于GPRS通信技術的遠程電子鼻檢測系統，成功地實現了電子鼻數據的傳輸。柴毅等[19]研究了一種用于遠程實時環境氣體濃度精確監控的無線電子鼻網絡節點設備，闡述了該系統的組成設計與功能實現的原理及方法。趙昂等[20]設計了一種基于ZigBee無線傳感網絡的電子鼻氣體監控系統，將包含氣體傳感器陣列的無線節點布置在室內的各處，監控氣體的空氣質量，并將檢測結果通過ZigBee網絡傳輸到控制中心，由控制中心對各處空氣質量進行評價，并啟動相應執行系統確保空氣新鮮。隨著傳感器技術和無線通訊技術的快速發展，遠程實時監測農產品加工車間或物流單元的氣體質量或農產品的劣變氣味將成為可能。

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二、我國農產品質量安全風險交流存在的問題

（一）風險交流制度不完善，缺乏專業專職機構支持

目前我國農產品質量安全風險交流建設尚屬起步階段，既缺乏流程規范的制度又缺乏經驗豐富的專業人員。目前風險交流工作開展主要法律依據是《政府信息公開條例》、《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》。從法律規范和運行情況來看，我國農產品質量安全共享協調機制不完善，統一權威的風險交流機構尚未形成。各主要發達國家或地區均建立起了有效的風險交流制度，專職的風險交流人員在機構總編制中的占比一般為5％～10％。歐洲食品安全局于2009年《2010年至2013年歐洲食品安全局交流戰略》，明確了其在風險交流方面的工作目標、所應該采取的交流策略和交流方法。美國食品藥品監督管理局（FDA）于2009年制定了《FDA風險交流策略計劃》，確立了自身風險交流工作的目標、策略和所采取的方法。日本政府于2003年《食品安全基本法》，設立了直屬內閣的食品安全委員會作為上層監督機構，負責食品安全風險評估和風險交流工作。

（二）風險交流定位等同于危機交流，缺乏長遠考慮和持續的有力支持

我國目前對風險交流缺乏長遠考慮和有力支持。現在不少人把風險交流簡單理解為出了事情之后的危機管理和科普宣傳，將風險交流的工作重點放在危機應對，將危機應對的重點放在應付媒體即危機公關上。將風險交流手段作為平息事態和安撫公眾的工具，忽略了風險交流與日常工作的融合，這直接導致在風險交流問題上的短視，使這類的交流缺乏科學的風險評估依據，消費者對風險管理者（政府）和風險評估者（科研機構）的信任度下降。風險交流工作費時費力，卻又很難有立竿見影的產出，因此很難得到持續的支持，人員、經費等保障條件也很難得到滿足。

（三）農產品質量安全信息報道紛雜，缺少統一的權威發聲

目前農產品質量安全問題很多時候是“媒治”，不是法治，媒體說了算，媒體說它有問題就有問題，監管部門忙于應對，這就造成了公眾的混亂。同時農產品質量安全信息的不對稱，專家、群眾、媒體、政府、各個部門的說法都不一致，這種狀況使得公眾無所適從，也為錯誤言論混淆是非提供了可乘之機。從美國的經驗來看，根據美國法律、法規的規定，聯邦有關部門按照各部門監管范圍和職責權限的劃分，形成了以聯邦政府信息披露為主，地方各州政府信息披露為輔，分工明確、全方位的信息披露主體。歐盟則規定了歐洲食品安全局（EFSA）為唯一權威安全信息機構]。日本專門成立了食品安全局食品安全狀況以及消費安全局負責研究與探討農產品質量安全信息（包括消費者反映）的搜集、溝通等。

（四）公民意識的覺醒與公民現階段科學素養

較低的現狀對風險交流工作提出巨大的挑戰隨著經濟的快速發展，公眾以不滿足于溫飽而提出更高的訴求，例如對環境污染的關心、對食品安全的關注等。但根據2010年11月公布的中國第八次公民科學素養調查結果顯示，全國公民具備基本科學素養的比例僅為3.27％，僅相當于歐美發達國家20年前的水平。同時又由于人們普遍缺乏獨立思考和批判性思維，結果導致公眾很容易形成錯誤的農產品質量安全認識，增大風險交流的困難。而且目前農產品質量安全事件引發的輿論壓力越來越大，政府被動屈從于公眾輿論壓力，農產品質量安全已逐步呈現政治化趨勢，偏離客觀、科學的風險交流軌道。

三、對國內風險交流制度建設的建議

結合我國當前農產品質量安全狀況，建議以政府、科研機構、企業和公眾（包含媒體）為利益共同體，建立一個相互信任、科學告知、溝通有效、公眾理性的風險交流體系。在這個體系中，各利益體既分別承擔相應的職責，又相互協作，共同參與。

（一）政府作為風險交流的主體，對風險交流工作起到頂層設計和主導、推動作用

1.建立風險交流制度，完善各方協作機制。在現有的法律法規和規范性文件的框架下，建立農產品質量安全風險交流制度和機制。風險交流是各方信息互動、交換意見的過程，不僅要求融于日常的風險管理工作中，在農產品質量安全事件突發和應急時，更需要顯示出其必要性和重要性，為突發事件處理和關切熱點回應提供制度保障。

2.強化風險交流的基礎性工作，制定風險管理方案。以強化公共服務為出發點，設立我國大宗及特色農產品（例如大宗果蔬農產品等）的質量安全長期和定點風險監測以及風險評估計劃，支持有關科學技術研究（例如農產品質量安全監測新技術研究等）。在科學研究基礎上，組織制定科學實用的風險管理方案（例如農產品質量安全標準、標準化生產規程等）。

3.建立以“風險評估、風險預警、應急處置、信息”為目標的公共服務平臺。風險交流是個互動的過程，在風險交流體系中的各個利益體需要對風險情況以及風險管理方案和實施有個認知和反饋。例如，公眾希望了解農產品風險監測和評估的結果；企業需要了解政府制定的風險管理方案在農產品生產中是否可行并及時反饋實施效果；政府需要了解所制定的風險管理方案實施效果如何、有沒有需要完善和修改。因此，風險交流方式和渠道顯得尤為重要。建立不同形式的公共服務平臺，例如專題網站、微博、電視報刊專欄、手機微信、展覽會、論壇、研討會、培訓班、講座等。政府部門可根據不同的風險交流內容，選擇合適的形式，邀請利益相關方進行交流。總的原則是各利益相關方能順暢地獲取所需要的信息、反饋想反饋的意見和建議。例如，組織利益相關方參與的工作研討會或小型論壇，交流風險監測與評估研究結果、商討風險管理方案、反饋和評估風險管理成效；通過講座、微博、報刊專欄、電視廣播采訪等方式對公眾進行農產品質量安全科普，幫助公眾樹立正確的風險認識；邀請知名媒體人與科研機構及政府監管部門交換意見和信息；向公眾提供農產品質量安全監控數據等。

4.組建一支專業專職風險交流人才隊伍。在農產品質量安全監管部門組建從事風險交流的專門機構或人才隊伍，職責是建立和管理風險交流平臺、組織和開展各種形式的風險交流活動、收集和反饋各方面的意見和建議、開展風險交流機制研究等。這支隊伍不但擁有農產品質量安全專業背景，而且具備良好的組織、溝通、協調、應急、研究能力。

（二）科研機構承擔風險交流基礎性工作，為風險交流提供科學支撐

1.受政府委托，開展風險評估監測與風險評估研究。風險交流的基礎是對風險監測以及風險危害的科學研究與判斷。農產品是否存在質量安全風險，必須基于科學證據；風險知識與信息的專業化，使得公眾對農產品質量安全風險認知存有差異，不同主體之間對風險的接受度不同，也需要專家的評估意見；政府制定風險管理方案和措施，需要風險監測與評估的科學數據支撐。因此，科研機構成為開展風險監測與評估研究的中堅力量。

2.協助政府部門實施風險交流活動?？蒲袡C構應協助政府開展風險交流活動，例如研討會、論壇、培訓等。在風險交流活動中，對各利益相關方提供風險監測與評估結果，用科學數據解答農產品質量安全風險疑問。

3.協助政府培養風險交流人才隊伍。科研機構應根據我國農產品質量安全風險特點，在需要的時候，協助政府主管部門培養有農產品質量安全專業知識背景的風險交流人才。

（三）企業根據風險交流，實施政府風險管理方案

并及時反饋方案實施效果等企業是農產品生產主體，在風險交流基礎上，實施政府風險管理方案，例如實施標準化生產規程、生產符合質量安全標準的農產品等。作為生產主體，企業最了解實際生產狀況，因此，在風險交流過程中，企業需要承擔風險管理方案的可行性建議、風險管理方案實施效果反饋等職責。企業參與風險交流，可以有效促進農產品質量安全風險管理措施的完善。

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保山市經過多年的努力，大部分農業耕種田地的環境綠化覆蓋面較好，市區周邊覆蓋率超過50%，一部分農村耕地周邊的綠化面積達到70%以上，這樣清潔無污染的農耕環境能夠生產出高質量的農產品，但還有一部分受污染的農田區域現狀不容樂觀，主要體現在企業周圍及農藥、化肥的不合理施用的區域。近年來，保山市農業環保部門把加快綠色食品、有機食品、無公害農產品質量認證，加大農產品抽檢力度，加強農產品污染源頭治理等作為保障農產品安全生產和放心消費的重要措施，全面提升農產品質量安全水平。市農業環保部門始終把加強源頭治理作為確保農產品質量安全的重要舉措，加大農業投入品監督管理，堅持一手抓農產品生產環境，一手抓農產品質量安全監管，實現了不發生重大農產品質量安全事件的目標，農產品質量安全工作取得了明顯成效。

2環境問題與農產品質量安全息息相關

農藥環境污染問題主要是化肥、農藥對作物的使用、塑料薄膜的大量應用而造成的土壤污染，還有部分水體污染等。

2.1農藥殘留對農產品質量安全的影響

農藥在農業生產中應用廣泛，農藥殘留問題是農業生產面臨的重要問題，農藥殘留對農產品造成許多不利影響，也為人們的身體健康帶來嚴重危害。施用農藥是為了促進農作物生長，消除病蟲害，增加產量，部分未被吸收的殘留物直接污染了農產品；農藥的施用影響了作物周圍的空氣、水土環境，而惡劣的環境反過來還會對農作物產生污染；農藥與農產品放置不當，使農藥擴散或灑出污染農產品；殘留農藥的農作物最終進入人體，進而影響身體健康。

2.2化肥的不合理使用對農產品質量安全的影響

保山市下轄四縣一區，都是以農業為主，農業產品的生產在養分的投入上主要需要化肥，化肥養分含量高，肥效快，作物易于吸收，充分合理平衡的化肥投入可以提高產品的數量和品質，但其成分單一，有效利用率不高，特別是施肥水平不高，濫施的情況下，會影響到農產品的質量安全。一是氮肥施用過多，會明顯提高農產品體內硝酸鹽和亞硝酸鹽含量，長期食用亞硝酸鹽超標的食品，可誘發消化系統癌變；二是生產劣質磷肥的同時存在伴生元素銅、汞、鎘、砷、鋁、鉻等雜質，也會進入肥料，施入農田，導致重金屬超標；三是肥料的單一化，使土壤中的鈣與其殘留物反應生成難溶解的鈣鹽，造成土壤板結。

2.3塑料薄膜對農產品質量安全的影響

保山市耕地面積238萬畝，旱地134萬畝，水田104萬畝，地膜覆蓋面積103萬畝，占耕地面積42%。主要是用在煙草和玉米種植上。近年來，大量的塑料薄膜得到推廣和使用，“白色革命”增加了農產品的總量，但是廢棄的塑料薄膜抑制了土壤的呼吸，并使農作物降低汲取營養的能力。

3保山市農業環境污染的控制策略

3.1農藥污染的控制策略

用藥次數的減少是控制農藥污染的有效手段之一，要掌握農作物的生長特性，掌握引起病蟲害的原因、時間及病蟲害種類，在關鍵時期，選對關鍵藥物類型進行施用，減少用藥次數；掌握有效的農藥噴灑方式，使用易降解及高效的農藥，降低農藥殘留量；對農藥污染嚴重或超標的田地改種不食用的農產品，用以保護人體健康。保山市為扭轉農產品農藥殘留超標這一局面，2004年1月，市政府了《關于禁止在我市銷售和使用劇毒高毒農藥的公告》，明令禁止使用六六六、滴滴涕等18種農藥，在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用甲胺磷等19種農藥，禁止甲胺磷等5種高毒有機磷農藥及混配劑在我市銷售和使用，嚴格控制農藥污染；在具體工作上，以農資打假專項整治行動、農藥市場監管年活動、種子執法年活動、農產品質量安全月活動為抓手，強化以農藥為重點的農資管理，從源頭上減少了農產品的農藥殘留。

3.2化肥污染的控制策略

近年來，保山市針對化肥的單一過量使用、土壤養分失衡、對農產品質量安全造成危害的狀況，相繼推廣了測土配方施肥等技術措施。到目前為止，全市測土配方施肥技術累計應用面積達到上千萬畝次，根據土壤養分情況和農作物需肥規律施肥，讓農作物吃上了“營養餐”。

3.3地膜污染的控制策略

宣傳教育農民適量的使用地膜，并選擇能夠降解的塑料薄膜是解決這一問題的方法。

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（1）隨著城市化進程加快，留守農村務農的農民少而散，所生產的農產品比較分散，生產種植集約化程度不高，大部分農產品由分散的農戶提供。

（2）城鎮居民利用周邊空地所生產的農產品，產地來源復雜，有的是垃圾場、化工廠、污水溝附近等不宜農產品生產甚至有害場地，產地嚴重不符合農產品標準化生產。由此可見，“小散”農產品質量安全生產控制態勢嚴峻，農產品質量安全追溯工作履步維艱。

1.2政府監管體系不健全

目前，農產品質量安全監管體系日趨完善，但鄉鎮及村級農產品質量安全追溯監管體系尚未健全，村級追溯工作尚未啟動。

1.3認識不深入，缺乏主動參與性

農產品質量安全追溯體系的利益相關主體，即農產品生產者、加工者、銷售者以及消費者，都對農產品質量追溯體系的認識不夠深入，甚至從來沒有關注過，“小散”農產品生產者更談不上。特別是城鎮周邊的小散農產品生產者為了賺取利潤，在拆遷后的廢墟上(垃圾場、化工場地)生產農產品，毫無意識場地金屬及其他有害物質是否超標，甚至使用速效化肥農藥，快速生產農產品后未經任何檢測就進行市場銷售。部分消費者誤認為，這類“小散”農產品是農民自己種植的，理應是“無公害、綠色”農產品，完全扭曲了“無公害、綠色”農產品的真正含義。曾有國內調查研究反映消費者對可追溯農產品的認知度很低，而支付意愿則更低。這直接導致農產品生產者都不愿意參加農產品質量安全追溯，因為參加追溯需要付出一定的成本和耗費一定的人力、物力，而追溯后的產品價格沒有明顯差異，最終導致利益相關主體缺乏主動參與性。

2加快“小散”農產品質量安全追溯體系建設的對策

2.1進一步拓寬監管渠道，建立健全監管體系

“小散”農產品質量安全追溯體系的監管，需要充分發揮政府的主導作用，進一步拓寬監管渠道，建立健全監管體系。建立區縣1鎮1村農產品質量安全追溯監管服務體系，上下協調聯動監管。目前，區縣監管體系已建立，應著重建立鎮、村級農產品質量安全追溯管理服務站，充分利用屬地管理原則，落實相關責任人，建立農產品質量安全追溯制度，并與培育農產品“三品一標”認證和農藥殘留檢測技術有機結合，做好屬地管轄內農產品質量安全追溯常態管理和源頭管理等相關工作。

2.2多途徑、全過程采集相關信息

多途徑、全過程采集相關信息，做到農產品有“證”可出，確保農產品有溯可追。

（1）實施產地編碼，建立源頭數據庫。區縣農產品質量安全追溯監管機構，要對轄區內各鄉鎮、村的農產品生產基地制定統一規范的產地編碼，建立與本地區相適合的條形碼標識規范。鎮、村級追溯監管服務站做好轄區內的農產品相關編碼的登記工作，全程監督生產者規范使用條形編碼工作，確保源頭數據庫的真實性。

（2）建立數字檔案，掌控生產全過程。按產地編碼建立農產品生產檔案，按照生產標準和規范，合理使用化肥、農藥，并記錄生產過程中的所有農事信息。

（3）狠抓質量檢測，實行追溯制度。利用鎮、村所屬地檢測室對每一批次農產品進行農藥殘留檢測，建立農產品質量檢測檔案。

（4）嚴控流通環節，不留死角。嚴格控制收購者如實記錄農產品產地、生產者及生產日期等相關信息，進入批發市場時并按規定逐一登記、標識，以便農產品有“證”可出，有“證”可入。對于轄區內收購、轄區外銷售的農產品，在出境之前及時登記并發放產地信息標識碼，以便農產品有“證”可出。

2.3強化宣傳引導，提升農產品質量安全認知度

相關利益主體對農產品質量安全的認知度和實施度對農產品質量安全水平起決定性作用。因此，只有加大宣傳，提升相關主體的認知水平，確保他們按照相關標準進行生產，才能提高農產品質量安全水平。

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2當前我國農產品標準體系質量安全標準體系的現狀與問題

2.1農產品質量安全標準體系不完善

首先，沒有根據農業生產產業鏈條上下游協調的原則做好相關標準體系的配套工作。例如從初始的農產品生產到中間的加工及流通環節，標準之間不能很好地銜接起來，甚至出現重復及沖突的情況。其次，標準的時效性差。在標準的使用過程中，隨著經濟科技的發展變化，必然會出現不能很好服務經濟、社會發展需要的情況。這時就必須及時對標準進行復審和修訂。顯然，這一方面，我們的工作做的還很不到位。再次，“標準化水平偏低，標準國際交流少，國際標準的采標率低。”農業質量安全標準普遍低于國際標準，與國際標準差異較大，使農產品的出口受到嚴重影響。最后，相關的法律法規體系不健全，使農產品質量安全標準體系失去了有力的支撐。標準實施的效果也大大減弱。

2.2風險評估體系需進一步完善

在世界范圍內，以風險分析為基礎的農產品安全標準己成為一種趨勢?！掇r產品質量安全法》明確規定，“制定農產品質量安全標準，應當充分考慮農產品質量安全風險評估結果，并廣泛聽取農產品生產者、銷售者和消費者的意見”。風險評估已成為一項基本法律制度。2014年，農業部組織制訂并印發了《2014年國家農產品質量安全風險評估計劃》，為農產品質量安全風險評估工作的全面推進提供了重要指南。但這些遠遠不夠。我們還未建立一套完整、有效的風險分析、評估、通報、信息交流共享、預警及管理體系；在各地、各部門之間還需進一步加強信息溝通和交流。

2.3標準的協調管理性較差

目前，我國農產品管理涉及農業、商業、衛生、質檢等多個部門，但各部門之間協調性較差，造成制定出的標準在技術內容上難以協調和統一，同一管理領域存在兩項或兩項以上標準的現象時有發生。這就嚴重影響了標準實施的效果，難以對農產品質量安全進行有效監管。

3完善我國農產品標準體系質量安全標準體系的建議

3.1構建完善的農產品質量安全法律法規體系

縱觀發達國家，他們為了加強農產品質量安全管理，都建立了一套涵蓋“從農田到餐桌”整條農產品鏈的法律法規體系。我國也應建立涵蓋所有農產品質量安全領域的法律法規體系，同時根據實際情況的變化對相應的法律法規逐步做出調整，使其順應時展的趨勢。

3.2建立以風險評估為基礎的農產品質量安全標準體系

一要加強對國際先進標準的研究和轉化工作，提高對國際標準的采標率，從整體上提升我國相關標準的水平。二要以風險分析評估為基礎，加強農產品質量安全標準的市場適用性，提高企業、市場在標準制定過程參與的廣度和深度。三要加強相關標準之間的協調性和配套性，建立一個滿足當前需要、適應長遠發展的農產品質量安全標準綜合體。四要加強農產品質量安全標準工作的信息化進程，利用信息技術、信息網絡提高管理水平。

3.3完善相關的配套制度與體系

一方面，要健全農產品質量安全檢驗檢測體系。政府和相關部門要加大資金投入，必要時多方融資，建立完備的資金籌措機制；要科學、合理設置檢驗檢測機構，配備高素質的檢驗檢測人員，建立有效的組織機制；要加強對現有檢驗檢測資源的優化、整合，使其發揮出最大經濟效益。

另一方面，要建立健全農產品質量認證認可體系。“要堅持以無公害產品認證為基礎，涵蓋有機農產品、綠色食品和名牌產品的農產品質量安全認證體系，堅持產品認證、管理體系認證相結合，加強對認證機構的監督檢查。同時也要建立在相互信任基礎上的國際互認活動，積極開展國際交流與合作。

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近年來，食用農產品安全事故頻率增加，隨著市場經濟競爭強度的增加，各大商業運營商已經開始調整其經營策略，以應對市場的千變萬化。

一、食用農產品監管體系存在的一些問題

中國農業生產早期階段的銷售情況是不理想的，農業監管體系還沒有發育完全，給市場經濟的可持續發展帶來了很大的障礙，隨著市場經濟體制的深化改革，國內市場增長速度加快，現有監管體系已難以滿足經濟發展的新時代的要求。

1　法律不足

農業監管工作的主要依據是法律政策，一個健全的法律制度可以監管食用農產品的各項活動。

2　體系不全

一個完整的食用農產品安全監控系統應涵蓋整個消費的生產和加工的整個過程，現行的監管制度，重點僅限于在市場上出售的農產品，不重視原有的加工、包裝處理、貨物運輸和其他方面的問題。

3　策略不當

對于出現在市場上的食用農產品，監管部門未能嚴格把關，未能充分考慮各種問題及采取相應措施以至影響了整個監管制度性能的發揮。

4　人員不多

由于市場是一個廣泛的經濟交易平臺，整個市場的食用農產品的監管策略需要大量的人力資源。

二、完善市場監管體系的作用

食用農產品安全監管措施，須從整體市場經濟活動監管，維護市場經營主體的利益，更新現有的監管制度且也是市場經濟的長期生存和發展的必要條件，監管制度的作用體現在：

1　規范市場秩序

當今市場經濟的多元化發展，世界貿易是一個開放的格局。在這個開放的過程中，還必須依靠各種監管策略加以保護，從而創造良好的交易環境。改善監管制度，可以規范市場經濟秩序，引導各交易活動的主體，按照規定，以避免市場交易混亂。

2　維護各方利益。

運營商，在食用農產品的監管制度下交易，通過業務發展產生的收入，以確保經濟利益的合法性。消費者依照監管制度，以保障購買安全的食用農產品，遇到各種質量問題時，可以按照監管要求來維護自身的合法權益，這些都表明食用農產品監管的重要作用。

3　保證產品安全

近幾年，國內食用農產品安全問題越來越嚴重，從側面反映了我國農產品監管制度的不完善。農產品管理體制的改革和完善，能夠引導經營者規范經營，保障食用農產品的安全指標，以確保安全和可靠性。

4　創造經濟效益。市場穩定是經濟利益的前提條件，只有監管制度完善，才會合法經營，同時這也是運營商獲取經濟利益關注的重點。完美的食用農產品的監管制度，是各種交易活動的有序進行的保障，并引導各主體正確的交易，以避免各種糾紛的出現。

三、切實加強監管制度的建設與實施力度

1　加強資源整合，落實資金保障

建立和完善農產品質量安全產業政策支持的聯動機制，立足現有農業政策和項目，并實施現代農業示范園區建設、農業主體培育、動物和植物疾病的預防和控制。作為工程應用和檢驗測試的內容，有關政府部門要加大整合力度，應設置專門的預算，落實資金保障。

2　健全源頭管理，推進全程監管制度

建設食用農產品安全監管網絡覆蓋城市和農村地區是一個最基礎的工作，基層安全監管網絡延伸，可以提高小規模生產消費農產品市場準入的門檻，提高小規模生產者的教育和監督，而從使農產品生產投入品得到更好的管理和監督。

3　加強執法隊伍建設，健全管理責任制度

縣級以上農業部門應成立專門的農產品質量安全監管，鄉鎮建設農業技術推廣服務中心，動物和植物疾病的預防和控制，農產品質量安全監管“三位一體”的公共服務體系。進一步明確監管目標和責任，按照管理制度、生產記錄、質量檢測、產品標識等的相關要求，全面加強農業生產過程中的質量和安全的監督。

4　實現標識管理，建立可追溯制度

生產經營者必須對生產經營的農產品的質量和安全負責，對其提供的農產品出具追溯憑證，能找到相應的產地及操作人員，以確定該產品的身份，歷史和來源。食用農產品原料采購應索要憑證，更加有購買和銷售臺帳，檔案管理等等，實現食用農產品質量可追溯性，嚴把市場關。

四、一個健全的監管制度的有效策略

1　加強立法

食用農產品質量安全與消費者息息相關。立法部門應制定農產品相關法律，調整現有的監管制度且不斷更新，以確保食用農產品的監管制度的執行。

2　依法監管

食用農產品監督人員在監管過程中必須按照相關法律規定處理工作，對于假冒偽劣食用農產品，必須立即處理回收。

3　搞好宣傳

為了使生產者、經營者、消費者提高安全意識，執法工作人員應做好宣傳工作，嚴厲打擊各種非法經營，確保食用農產品符合質量要求，使消費者放心購買。

篇（7）

泗陽縣從2002年開始進行產品質量安全建設工作,6年來,該縣一直把農產品質量安全建設作為一項重要工作來抓。發展至今,農產品質量安全工作取得了一定的成果。同時,由于一些客觀方面的原因,該縣農產品質量安全情況還不能完全適應現代農業生產和人們生活水平的要求。現就泗陽縣農產品質量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。[]

1現狀

1.1進行了三品認證(認定)工作

泗陽縣從2002年至今,共完成無公害產地認定1.67萬hm2,無公害產品50個;綠色產品4個,面積266.67 hm2;有機食品1個,面積53.33 hm2。

1.2進行了農產品質量安全監管工作

泗陽縣從2006年開始對農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地、農產品銷售(批發和零售)市場和初加工企業進行監管,并建立監管檔案?，F在該縣的農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地和初加工企業基本能按照規定進行生產、加工、銷售,并建立較為完整的相關檔案。

1.3進行了農產品檢測工作

泗陽縣從2004年開始進行農產品(主要是蔬菜)檢測工作,主要是采取速測靈、速測儀進行速測,同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監測。

1.4進行了農產品質量安全宣傳工作

泗陽縣從一開始很就注重農產品質量安全的宣傳工作,6年來,該縣通過電視、報紙、下鄉講課等形式對農戶和消費者進行農產品質量安全教育培訓。時至今日,該縣的農戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。

2 存在的問題

2.1農戶農產品質量安全意識不強

農產品的生產涉及的范圍廣、時間長,優質優價尚未顯現,受利益驅動,生產者不愿花費太多的金錢與精力在質量安全上下功夫。尤其是欠發達地區,農村有文化的青壯勞力絕大多數外出務工,留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產。廣大的消費者雖有一定的安全意識,但受到經濟條件的限制,仍以購買便宜產品為主,多數消費者對品牌產品很少問津,事實上即使是發達地區的農貿市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農產品質量建設雖然提到了重要的議事日程,但相當一部分地方仍停留在形式上,沒有真正落實到過程之中[1]。根據隨機調查,大部分農戶雖然知道無公害農產品、綠色食品、有機食品的概念,但在實際操作中不能完全顧及農產品的質量安全。部分農藥使用仍十分普遍,安全間隔期制度不能完全執行;在化學肥料的使用上存在誤區[2]。重施無機肥,忽視有機肥,大量施用氮磷肥,很少施用鉀肥,造成氮磷過剩,鉀素不足,土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調,既浪費了資源,增加成本,又破壞了土壤結構。

2.2檢測力量薄弱

泗陽縣現有的檢測設備主要是對農產品有機磷農藥殘留的定性測定,不能定量,且干擾因素較多,檢測結果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。

2.3監督部門不明確,種植效益不高

目前,泗陽縣農產品質量安全監管工作由縣農林局農業技術推廣中心部分同志兼職承擔,未成立專職機構,工作中難免會出現顧不過來的現象。雖然泗陽縣近幾年來,成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農產品,但真正打出品牌創出效益的為數不多。

3原因

一是宣傳不到位,種植戶素質有待提高。種植農戶一向先注重農產品產量,退而求質量,且種植戶對農產品質量也只是以好看、好吃為依據,很少顧及其中的營養、有害物質等因素。二是人員不足,難以對農戶生產進行有效監督。泗陽縣農產品質量安全建設一直注重申報,而對申報成功的產地、產品缺乏正確引導,多半是呈無人管理狀態。三是體制不順,誤時誤事。對農產品質量安全,現為多部門管理,相互協作,而一旦出現問題則互相推諉,最終誤時誤事。四是經費不足,難以承擔重任。作為農業大縣,現有的檢測人員及檢測設備很難適應其發展要求。受政府財力的限制,投入的資金不能滿足農產品質量監督檢測、農業環境監測、“三品”基地建設、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農產品質量安全定點抽檢等公益性、基礎性工作的需要,亟待建立農產品質量安全長效投入機制。

4對策

4.1加強宣傳,提高種植農戶農產品質量安全意識

種植農戶是進行農產品質量安全建設的基礎,離開種植農戶,談農產品質量安全建設則是一句空話。針對當前農村主要以老人、婦女為主的勞動群體,對其不能只發放一些資料,要有耐心搞好試驗示范,做給他們看,帶著他們干,全過程全方位地搞好服務。

4.2加強監督機制建設

開展農產品質量安全建設不僅要對農戶生產進行監督,還要對農資市場進行管理,尤其是高毒、高殘留農藥要嚴格管理。對無《高毒農藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農藥;對有《高毒農藥銷售許可證》但不執行其有關規定而隨意賣藥的,要嚴肅處理,情節嚴重的要吊銷其《高毒農藥銷售許可證》。

4.3理順體制,互相配合

農產品質量安全建設的單位,全國應有一個統一管理模式,如對未加工或初加工的農產品質量安全由農業部門負責,對深加工或已是熟食的農產品質量安全由衛生部門負責,對假冒偽劣缺斤少兩的農產品由工商或質檢部門負責,從而避免出現一些互相扯皮的問題[3-4]。

4.4加強檢測設備建設,培訓或引進專業的檢測人員

引進必要的檢測設備和專業的檢測人員,是衡量泗陽縣農產品質量安全建設是否達標的重要環節,也是隨時發現農產品質量安全建設中存在問題的有效途徑。

參考文獻

[1] 于造輝.丹東市農產品質量安全檢測體系建設中的問題與設想[j].黑龍江水利科技,2010(2):163.

篇（8）

中圖分類號F326.5文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0259-01

1唐河縣農產品質量認證現狀

唐河縣位于豫西南，屬典型的季風型大陸性氣候，氣候溫和，蘊藏著農業發展的巨大潛力。全縣總耕地面積16.35萬hm2 [1]，是國家首批商品糧生產基地縣，常年糧食復播面積24.00萬hm2，年產糧食150萬t，瓜果菜面積4.20萬hm2，產量140萬t，農產品資源十分豐富，為無公害農產品生產提供了有利的自然條件。

無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和地理標志農產品（簡稱“三品一標”）是當前我國農產品質量認證的基本類型。實施“三品一標”戰略是全面提高農產品質量安全水平的必由之路，是從源頭上保障農產品質量安全的重要措施。

近年來，唐河縣農業局在縣委、縣政府的重視下，在上級業務部門的指導支持下，農產品質量安全水平進一步提升，全縣“三品一標”認證工作取得新成效。截至目前，全縣通過認定的無公害農產品基地總面積逾5.33萬hm2，認證無公害農產品24個，另有6 個無公害農產品和1個綠色產品在申報中，無公害農產品復查認證3個，涉及糧食、瓜果菜、中藥材等10余個品種。

2農產品質量認證存在的問題

2.1地方政府重視不夠，資金投入不足，認證后監管不嚴格

農業部《關于發展無公害農產品綠色食品有機農產品的意見》提出無公害農產品、綠色食品和有機農產品“三位一體、整體推進”的發展思路[2]，明確了政府在農產品質量認證中的關鍵角色。但在實際工作中，地方政府仍缺乏對“三品一標”的產地認定和認證的鼓勵力度，導致財政投入力度明顯不足，農產品認證受到限制，且認證后續監管乏力，由于唐河縣普遍存在重認定輕監管的現象，使認證后的無公害農產品的生產基地、生產記錄、產品生產過程控制大部分處于放任自流狀態，尚未建立縣、鄉、村和基地系統的農產品質量安全管理體系。

2.2“三品”的監測手段落后

當前，縣農業局雖成立農產品質量檢測站，購置了氣相色譜儀等農產品質量安全檢測高端儀器，但蔬菜、水果農藥殘毒快速檢測仍用農藥殘毒快速檢測儀檢測，缺乏農業環境、農產品定量檢測，以致“三品”的專項檢查仍處于低水平。

2.3認證農產品的總量規模小

目前，消費市場對農產品的需求廣泛，而農產品種植特性和自身發展程度影響認證產品總量，導致總量小，抑制消費市場的擴大，反過來農產品認證的發展也受到了限制[3]。

3推進農產品質量認證工作的對策

3.1加強農產品質量認證的領導，制訂優惠政策，加大政策資金投入力度

要建立健全考核機制，制訂長期穩定的認證資金扶持政策，要將農產品質量認證工作納入政府考核目標，扶持農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等認證主體，使無公害農產品得到進一步發展。同時，加大經費投入提高檢測能力建設，培養一批訓練有素的專業技術人員，為唐河縣無公害農產品的標準化生產提供有力的技術支撐[4-5]。

3.2擴大認證產品的規?？偭?，培育認證農產品消費市場

在發揮唐河生態環境條件優勢的基礎上，加快推進無公害農產品認證工作，積極引導農產品加工企業開發綠色食品、有機食品，協調“三品”結構。在農產品大型批發市場建立認證農產品專銷區，積極推動認證農產品進超市，支持認證農產品生產基地與各類農產品銷售市場建立產銷合作機制，促進市場貿易和品牌增值。

3.3宣傳無公害農產品安全知識，提高全民質量安全意識

充分利用現代傳媒，擴大宣傳手段，如懸掛條幅、開辦講座、印發技術小冊子等，使無公害農產品知識深入人心，形成社會共識，推進無公害農產品質量認證的進程。

3.4加強證后監管

積極探索建立貫穿全程的認證后跟蹤監管長效機制，認真抓好以下工作﹕一是獲證單位要開展經常性的自查活動，充分發揮企業內檢員的作用。加大產品質量抽檢力度，重點檢查“三品一標”標志使用情況和假冒行為。二是實地督導獲證單位，重點檢查獲證單位產地環境、投入品使用、生產操作、檔案記錄、產品檢測、包裝標識、標志使用和質量追溯管理的相關制度落實情況。嚴格實行認證農產品產地準出制度。同時，認真做好到期復查換證和續展等后續服務。

4參考文獻

[1] 李曉清.棉花紅葉莖枯病的發生與防治[C]//河南省植物病害研究進展——河南省植物病理學與現代農業學術討論會論文集.鄭州：河南省植物病理學會，2011：2.

[2] 張凱.南陽市農產品質量認證存在問題及對策建議[J].河南農業，2012（5）：22-23.

[3] 彭浩.南陽市農產品質量認證的現狀、存在問題及對策[J].河南農業，2008（13）：53.

篇（9）

論文摘要 總結了我國農產品質量安全的發展現狀，依據無公害食品行業標準和農產品安全質量標準，闡述了測土配方施肥在農產品質量安全中的基礎作用，以及運用于無公害農產品生產過程中的測土配方施肥技術。

20世紀90年代，農業發展進入數量安全與質量安全并重的新階段，為進一步確保農產品質量安全，我國明確提出發展高產、優質、高效、生態、安全農業的目標。經過10多年的努力，我國農產品質量安全水平有了很大提高。

根據國家統一部署，2001年農業部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，組織各級農業部門以蔬菜中高毒農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”污染控制為重點，著力解決人民群眾最為關心的高毒農藥、獸藥違規使用和殘留超標問題；以農業投入品、農產品生產、市場準入三個環節管理為關鍵點，推動從農田到市場的全程監管；以開展例行監測為抓手，推動各地增強質量安全意識，落實管理責任；以推進標準化為載體，提高農產品質量 安全生產和管理水平。

1 農產品質量安全的發展現狀

1.1蔬菜產品質量安全總體合格率持續上升

根據2003～2007年37個城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農藥殘留監測結果，我國蔬菜質量安全總體合格率持續上升。2007年1月、4月2次監測，蔬菜中農藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產基地合格率為96.7%，批發市場、超市和農貿市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產品質量安全合格率逐年提高。

1.2畜產品質量安全總體合格率保持較高水平

根據2003～2007年22個城市畜產品中“瘦肉精”以及磺胺類藥物等獸藥殘留監測結果，近年來畜產品質量安全合格率總體呈上升態勢。2007年1月、4月2次畜產品中，“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監測平均合格率分別為98.8%和99.0%。從監測結果看，屠宰場、超市、批發市場和農貿市場“瘦肉精”監測合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批發市場和農貿市場磺胺類藥物監測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產品質量安全合格率總體保持較高水平。

1.3水產品質量安全總體合格率呈上升態勢

根據2005～2007年22個城市水產品質量安全例行監測結果，近年來水產品質量安全總體處于上升態勢。2007年4月對超市、批發市場和農貿市場水產品進行硝基呋喃類代謝物污染監測，合格率為91.4%。水產品產地藥殘抽檢合格率穩定在95%以上，水產品質量安全總體水平不斷提升，增強了我國水產品的國際競爭力，出口貿易穩步增長，2006年出口量和出口額達到301.5萬噸和93.6億美元，分別比上年增長17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次監測，水產品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發市場和農貿市場分別為100%、99.7%和99.3%。

2 無公害食品行業標準和農產品安全質量國家標準

2.1無公害食品行業標準

建立和完善無公害食品標準體系，是全面推進“無公害食品行動計劃”的重要內容，也是開展無公害食品開發、管理工作的前提條件。農業部2001年制定、頒布了73項無公害食品標準，2002年制定了126項、修訂了11項無公害食品標準，2004年又制定了112項無公害標準。無公害食品標準內容包括產地環境標準、產品質量標準、生產技術規范和檢驗檢測方法等，標準涉及120多個（類）農產品品種，大多數為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關系城鄉居民日常生活的“菜籃子”產品。

無公害食品標準以全程質量控制為核心，主要包括產地環境質量標準、生產技術標準和產品標準三個方面，無公害食品標準主要參考綠色食品標準的框架而制定。

2.2農產品安全質量國家標準

為提高蔬菜、水果的食用安全性，保證產品的質量，保護人體健康，發展無公害農產品，促進農業和農村經濟可持續發展，國家質量監督檢驗檢疫總局特制定農產品安全質量GB18406和GB/T18407，以提供無公害農產品產地環境和產品質量國家標準。農產品安全質量分為兩部分，無公害農產品產地環境要求和無公害農產品產品安全要求。

本標準對無公害農產品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農藥殘留給出了限量要求和試驗方法，這些限量要求和試驗方法采用了現行的國家標準。

3 測土配方施肥在農產品質量安全中的基礎作用

測土配方施肥是我國當前大力推廣的科學施肥技術，是通過對土壤采樣和化驗分析，以土壤測試結果和肥料田間試驗為基礎，根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應，在合理使用有機肥的基礎上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數量、施肥時期和施用方法，是以最經濟的肥料用量和配比，獲取最好質量的農產品產出的科學施肥技術。

3.1保證農作物產量，均衡土壤養分

農作物生長發育需要16種必需營養元素。測定土壤養分，可以得到所種植的土壤里有哪些營養元素，缺少哪些營養元素，再根據預計產量計算出應該施用哪種肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各種養分的含量，使作物得到充足的養分供作物正常生長，從而提高農作物產量，獲得較高經濟效益。例如，2002年10月至2003年5月，中國農業科學院對上海佘山農場的土壤養分測定結果表明土壤缺鋅嚴重，僅補施鋅肥一項，小麥就增產18.3%、大麥增產22.2%。

3.2提高農作物品質，改善農產品質量

農作物養分不平衡不僅會導致多種病害的發生，而且影響農產品質量安全。我國農產品質量整體水平不高，主要原因是農民施肥不當，特別是過量偏施氮素化肥導致蔬菜硝酸鹽含量過高，水果變酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些質量指標降低。通過測土配方施肥，合理地使用肥料，就會減少作物病蟲害的發生，從而提高作物品質，改善農產品質量，基本可以使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。

3.3降低農業生產資料投入，控制農產品生產環境質量

肥料在農業生產資料的投入中約占50%，但是施入土壤的化學肥料不能被作物全部吸收。在我國，氮肥的當季利用率為30%～50%，磷肥為10%～20%，鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作，可以減少不合理施肥造成的損失，提高肥料的利用率，并且增加農作物的收成，從而減低農業成本，增加農民收入，降低農業生產資料投入，控制農產品生產環境質量。

3.4保護農業生態環境，保證農業可持續發展

測土配方施肥的開展，對土壤養分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪費，從而可以節約資源，促進農業的可持續發展。施用的化學氮肥，如果不能被作物吸收，則會經過一系列的轉化，被淋洗到土壤深層，發生還原，生成致癌作用很強的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素，危害著人類的健康。而且有資料顯示農田氮、磷是水體富營養化的主要營養源。通過測土施肥，使施入土壤中的化學肥料盡可能地被作物吸收利用，那么滯留在土壤中的肥料就會很少，這樣就有益于保護農業生態環境。

4 運用于無公害農產品生產過程中的測土配方施肥

為降低污染，充分發揮肥效，應實施測土配方平衡施肥，即根據作物營養生理特點、吸肥規律、土壤供肥性能及肥料效應，確定有機肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應的施肥技術，做到對癥配方，對癥施用。具體應包括肥料的品種和用量，基肥、追肥比例，追肥次數和時期以及根據肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產的基本施肥技術。鑒于現行推廣的測土配方施肥技術的優勢，結合無公害農產品生產基地建設、生產流程，我們不難發現，兩者之間有著密切的聯系。

4.1測土配方施肥與無公害農產品生產基地建設

測土配方施肥技術推廣的基礎是擴大測土范圍、提高測土精度，無公害農產品的生產依托于生產基地的環境監測建設。測土配方施肥項目過程中建立的耕地檢測和評價數據庫能為無公害農產品基地的適時檢測提供可靠數據；實施配方施肥要求在不影響土地環境的基礎上維持土地的高產投比。

4.2測土配方施肥在農產品生產過程中的作用

測土配方施肥為農產品的生長（不同種類和各個生長時期）提供科學的施肥配方，不僅提高了肥料的使用率、節約成本投入，而且可以降低殘留量；也可以在生產的整個過程中進行營養診斷，為無公害農產品的殘留檢測提供適時數據，全程監測和控制農產品生產的質量安全。

5 結論

綜合運用現代農業科技成果，根據作物需肥規律，土壤供肥性能和肥料增產效應，在施用有機肥料為基礎的前提下，采取化學氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應的施肥技術，可解決盲目施肥和投肥不足的問題，增產、節肥。測土配方施肥作為一種科學的施肥方法，是根據農作物各個生育期的需肥規律和土壤的養分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就會減少作物病蟲害的發生，從而提高作物品質，改善農產品質量，使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。因此，應用測土配方施肥在農產品質量安全生產中具有潛在的經濟效益、生態效益和社會效益，應該大力推廣。

6 參考文獻

[1] 鄧仕槐，吳曉斌，盧益武.施肥對環境質量的影響[J].西南農業學報1998，11（3）：106-111.

篇（10）

農產品質量安全標準體系的建立為農產品標準化生產提供了技術支撐和保障，建立健全農產品質量安全標準體系是做好農產品質量安全工作的前提，是切實保證農產品質量的安全，保障人民身體健康的前提。利用目前我國已經建立的農產品質量安全方面的國家、行業標準，結合柳州市的蔬菜生產及質量安全監控的實際研究制定《柳州市蔬菜基地標準化建設與質量安全監控規范》，現將該規范的具體內容介紹如下。

1范圍

規定蔬菜基地標準化建設中的基地選擇和管理、生產投入品管理、生產技術選擇和產品質量安全監控技術措施。

2規范引用文件

《NY/T848-2004蔬菜產地環境技術條件》；LGB4285農藥安全使用標準》；《GB/T8321農藥合理使用準則》；《NY/T496肥料合理使用準則》；《GB/T16715瓜菜作物種子》；《NY/T1276-2007農藥安全使用規范總則》；《GB2763－2005食品中農藥最大殘留限量》；《GB/T5009.199－2003蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留快速檢測方法》；《GB/T19648－2005 水果和蔬菜中446種農藥多殘留測定方法》。

3基地選擇

3.1基地基本條件

建設基地要求：交通比較便利，有利于機械化耕種和投入品及產品運輸；水源條件較好，可保證常年澆灌用水；電力使用方便，能夠保證生產澆灌系統及產品加工、包裝等用電；土地相對平整，方便大規模、集約化、機械化生產；周邊無污染源、連片面積200hm2以上。

3.1.1土地平整，為基礎設施打下基礎。結合現有耕地的地形地貌，采取相對就近統一平整，填毀不規則的溝渠，清除土地上雜樹等附屬物，形成單幅面積超過1hm2的平面整體。

3.1.2道路交通建設。田字型主干道4m寬，水泥路面；支干路3.0m寬，水泥路面或煤渣路面，主支道路相連。

3.1.3排灌系統建設。基地選擇離江、河較近，采用江河水與打旱井結合，建立引水泵站，并建設蓄水池，加輸水管線形成基地灌溉系統。同時基地內開發修筑主溝渠，新建槽形渠若干條與主干渠相連形成排水系統。

3.1.4電力設施建設?；亟ㄔO選擇區域內，在充分利用現有農電網的基礎上，需要重新調整部分變壓器和低壓輸電線路，根據需要配套，以滿足農戶灌溉、產品加工、包裝、殺蟲等生產用電需要。

3.2基地環境條件

基地產地環境要求符合農業部標準《NY/T848-2004蔬菜產地環境技術條件》的規定。保證基地土壤、灌溉用水、空氣質量、懸浮物指標滿足標準要求。

4投入品管理

4.1農藥使用管理

基地生產中防蟲、治病以物理、生物防治為主，采用頻振式殺蟲燈、黃板、性誘劑等技術，在確需要使用化學農藥的情況下按照《GB4285農藥安全使用標準》、《GB/T8321農藥合理使用準則》及《NY/T1276-2007農藥安全使用規范總則》的要求合理使用。

4.2肥料使用管理

基地肥料的使用按照測土配方施肥的基本要求，優先采用有機肥，其他肥料的使用按《NY/T496肥料合理使用準則》的要求使用。

4.3種子

基地生產用種原則上采用無檢疫性病蟲害的優質生產性種子，在《GB/T16715瓜菜作物種子標準規定》范圍內的按照標準，標準規定之外的種子，采用正規廠家生產，證件齊全的包裝種子。

5生產技術

各基地根據生產需要，生產無公害蔬菜的按照各品種無公害食品生產技術規程生產；生產綠色食品的按照各品種綠色食品生產技術規程生產；生產有機食品的按照各品種有機食品生產技術規程生產。

6產品質量安全監控

6.1采樣

6.1.1快速檢測采樣。四級檢測系統對2~3d內準備上市的單一品種面積超過100m2的蔬菜進行監測。對同一基地內相似種植條件的同批次蔬菜1hm2內作為1個樣批，利用GPS衛星定位儀定點后，在該區域隨機抽取樣品。

6.1.2色譜檢測采樣。每季度對定點基地內2~3d內準備上市的單一品種面積超過1 000m2的蔬菜進行監測。對同一

基地內相似種植條件的同批次蔬菜1hm2內作為1個樣批利用GPS衛星定位儀定點后，在該區域隨機抽取樣品。

6.2檢測

6.2.1快速檢測。由基地檢測室檢測人員按照《GB/T5009. 199－2003蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留快速檢測方法》進行定性檢測。

6.2.2色譜檢測。按照《GB/T19648－2005水果和蔬菜中446種農藥多殘留測定方法》進行定性、定量檢測。

篇（11）

先后主持承擔了國家和湖南省相關科技計劃項目60多項，取得科研成果40多項。其中獲得國家科技進步二等獎、省技術發明一等獎和省科技進步一等獎各1項，獲授權發明專利12項、實用新型專利1項，制定標準9個，發表科學論文210多篇，主編出版《柑橘加工概論》等著作7部，約160萬字。成果已被湖南熙可食品有限公司等國家和省農業產業化龍頭企業應用，創經濟社會效益20多億元，出口創匯近3億美元。

“柑橘酶法脫囊衣和去皮技術研究”成果簡介

我國是世界柑橘第一大國，2010年面積221萬hm2、產量2645.2萬t。湖南是我國柑橘第一大省，面積38萬hm2、產量410萬t。我國柑橘加工主導產品是柑橘罐頭，約占加工量的90%，年產量80多萬t，出口30多萬t，占國際貿易量的70%左右。目前，我國柑橘罐頭基本采用傳統的人工剝皮和化學法脫囊衣，存在以下問題：每生產1t柑橘罐頭，產生NaOH廢水40～60t；NaOH的使用可能影響產品質量安全；勞動密集、生產效率低。

近年來，發達國家針對我國柑橘工業存在的質量安全和環境污染問題，采用越來越多的技術壁壘甚至法律措施來限制我國柑橘罐頭出口以保護本國產業。為保持我國柑橘工業在國際市場的優勢競爭力，打破日益嚴峻的技術壁壘和綠色壁壘，在國家“863”計劃、農業部優勢農產品重大技術推廣項目、湖南省科技重大專項等科技計劃的支持下，項目組研究橘皮和橘瓣囊衣的化學組成特性，創造性地應用現代生物技術改造傳統加工工藝，重點研究酶法脫囊衣和去皮新技術，同時開展微生物降解柑橘囊衣和柑橘全果酶法脫囊衣的技術研究，并研發配套設備，形成了完整的工業化技術體系。項目獲授權國家發明專利4項、實用新型專利1項。

應用該技術，不但解決了柑橘加工傳統工藝中產生大量NaOH廢水污染問題，而且有效降低了勞動強度和成本，顯著提高了產品質量安全水平和生產效率。

2007年12月12日，由中國工程院方智遠院士、孫寶國院士等10多位國內知名專家組成的鑒定委員會一致認為：復合酶法柑橘脫囊衣技術屬國內首創，達到國際先進水平。