緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)產(chǎn)品溯源方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 溯源系統(tǒng) 質(zhì)量 標識

我國食品安全形勢不容樂觀，由于食品不安全而導致的事故頻發(fā)，給人們的生命健康造成嚴重威脅。為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為人們提供安全的農(nóng)產(chǎn)品，需要建立一個農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品全流程的跟蹤與監(jiān)控。

1 農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)方案

1.1 溯源系統(tǒng)平臺設計

農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的基礎為智能信息節(jié)點，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GPS定位技術(shù)、電子標簽技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過智能交易器串聯(lián)起各個節(jié)點，而與中央數(shù)據(jù)庫的連接，主要由3G網(wǎng)絡、無線傳感與有線網(wǎng)絡寬帶實現(xiàn)，并收集農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工與檢測等各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，并利用二維碼技術(shù)掃描追溯農(nóng)產(chǎn)品信息。溯源系統(tǒng)業(yè)務流程為企業(yè)用戶提供系統(tǒng)與基礎數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)采集、綠色履歷與溯源數(shù)據(jù)存儲功能，企業(yè)可為用戶提供查詢驗證門戶，并為購買者提供農(nóng)產(chǎn)品查詢驗證服務。具體見圖1。

1.2 溯源系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)平臺建設，以MySQL數(shù)據(jù)庫與JAVA技術(shù)為基礎，為三層架構(gòu)的B/S模式。其中，系統(tǒng)平臺構(gòu)建的基礎技術(shù)為JAVA技術(shù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務邏輯層與數(shù)據(jù)訪問層，主要使用的是JDBC+SPRING框架，根據(jù)需要創(chuàng)建數(shù)據(jù)表維護業(yè)務層與數(shù)據(jù)交換層時，用戶無需再進行維護。

系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)庫的要求，要求數(shù)據(jù)庫具備強大的處理能力，且要求方便維護，安全性符合系統(tǒng)建設標準。同時，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)系統(tǒng)還應支持多線索與多進程，支持SMP處理模式與Client/Server處理模式，并支持多個并發(fā)用戶，具備性能優(yōu)異的查詢與運行功能。而為了提高系統(tǒng)的整體運行速度，應該使用分散存儲策略保存相關(guān)數(shù)據(jù)。

2 農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的實現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)開發(fā)工具和環(huán)境分析

本文設計的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，建立在JAVA與MySQL數(shù)據(jù)庫基礎上，采用的是三層構(gòu)架B/S模式。其中，系統(tǒng)平臺構(gòu)建的基礎為JAVA技術(shù)，而系統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務邏輯層與數(shù)據(jù)訪問層的實現(xiàn)，主要是采用JDBC+SPRING框架。根據(jù)所創(chuàng)建的業(yè)務層與數(shù)據(jù)層，不需要任何維護。

2.2 系統(tǒng)平臺實現(xiàn)

在計算機平臺IE瀏覽器地址欄中，輸入地址點擊鏈接后便可實現(xiàn)對系統(tǒng)的訪問。而進入到輸入系統(tǒng)界面后，用戶輸入管理員賬號、密碼與驗證碼后，便可點擊進入到農(nóng)產(chǎn)品溯源管理系統(tǒng)運營平臺，進入到系統(tǒng)運行界面。其中，系統(tǒng)主界面包括的模塊主要有代碼、元素、信息元等管理模塊，以及用戶、模板、企業(yè)與監(jiān)管部門等管理模塊，同時還包括菜單、菜單角色、行政區(qū)劃分與手機軟件等管理模塊。

按照農(nóng)產(chǎn)品分類的不同，管理員可歸納總結(jié)不同農(nóng)產(chǎn)品的種植、管理、采摘、存儲與出售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)建代碼，并通過代碼組建元素，構(gòu)建系統(tǒng)信息單元與模塊，最終構(gòu)建成為農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。系統(tǒng)創(chuàng)建完成后，企業(yè)用戶可得到相應的權(quán)限。登錄后，可進入自主平臺界面，在界面上可看到企業(yè)下用戶賬號，并可管理下屬用戶權(quán)限。按照通常的農(nóng)產(chǎn)品流通流程，溯源信息采集主要包括種植戶、檢驗員、加工包裝操作員與分銷責任人。農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)采集流程圖，具體見圖2。

農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)平臺實例的創(chuàng)建是在信息采集后，信息采集完成后可生成二維碼。其中，農(nóng)產(chǎn)品的唯一標示就是二維碼，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、管理與運輸?shù)雀鞣N信息，消費者可經(jīng)客戶端掃碼查詢。作為監(jiān)管機構(gòu)的相關(guān)政府部門，比如農(nóng)業(yè)管理部門，負責農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理，同時也可對農(nóng)產(chǎn)品種植與運輸管理實施有效的監(jiān)管。而在遇到消費者投訴時，可由監(jiān)管部門負責處理，并將處理結(jié)果反饋至消費者客戶端之上。

為提高溯源系統(tǒng)采集、查詢的便捷性，應根據(jù)主流操作系統(tǒng)，分別開發(fā)IOS系統(tǒng)與Android系統(tǒng)的APP，用戶在手機上安裝客戶端軟件，可錄入圖片、視頻等文件，上傳至系統(tǒng)平臺，消費者可通過客戶端查詢系統(tǒng)中的各種信息。同時，通過客戶端，消費者可向管理部門反饋相關(guān)信息，并等待管理部門的處理結(jié)果。

3 結(jié)語

當前，我國農(nóng)產(chǎn)品安全形勢不容樂觀，主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不讓人放心，為了更好實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)大有裨益。在本文中，筆者從農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)設計、實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)等方面探討了系統(tǒng)設計與實現(xiàn)，對于系統(tǒng)的構(gòu)建具有一定的參考價值。

參考文獻

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[2]劉俊華，王巖峰，姜平，程昌秀.以企業(yè)為最小責任主體的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息，2011，06：9-12.

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作者簡介

胡竟偉（1981-），女，現(xiàn)為內(nèi)蒙古河套學院理學系講師。研究方向為計算機監(jiān)控技術(shù)。

劉娜，現(xiàn)為內(nèi)蒙古河套學院理學系講師。研究方向為人工智能。

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2、3G技術(shù)對農(nóng)業(yè)信息化的影響力

3G是指支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動通訊技術(shù)，能提供更快的上行和下行速率，方便人們?yōu)g覽網(wǎng)頁、微信和上傳照片。3G技術(shù)特征是提供高速數(shù)據(jù)業(yè)務，網(wǎng)絡速率一般在幾百kbps以上[2]。農(nóng)業(yè)信息化是指信息和智力活動對農(nóng)業(yè)增長的貢獻逐漸加大的過程，包含通信、計算機等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應用的過程[2]。3G網(wǎng)絡具有覆蓋范圍廣、實時性強、通信質(zhì)量穩(wěn)定的特點。將3G技術(shù)有效應用在1C助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、2C支援農(nóng)村建設、3C服務廣大農(nóng)民，主要體現(xiàn)在3P自動化控制、2P安全監(jiān)控、1P生產(chǎn)指導、4P農(nóng)產(chǎn)品溯源、5P信息、6P政務管理、7P信息傳播、8P互相溝通、9P供銷服務方面。

3、基于AHP的評價模型

3.1遞階的層次結(jié)構(gòu)模型依據(jù)分析，建立本文AHP的三層結(jié)構(gòu)模型，見圖1。目標層M：3G技術(shù)對農(nóng)業(yè)信息化正向影響力。

3.2各層的判斷矩陣判斷矩陣用以表示同一層次各個指標相對重要性，依據(jù)1~9級標度[1]，構(gòu)建矩陣ijAa，其對角線上是1。由3G對濰坊市農(nóng)業(yè)信息化的影響程度，本文認為1C比明顯重要，用5表示，512a；比3C稍微重要，用3表示，313a；同理332a。同理構(gòu)建準則層對方案層的判斷矩陣。

3.3應用Matlab的AHP程序，解得A的最大特征值A的特征向量0.637,00.104,70.2583,Aw一致性指標0.01931CI，隨機一致性指標0.581RI，一致性比率0.03701CR通常判斷矩陣不是一致陣，要進行一致性檢驗。當0.11CR時，完成單排序一致性檢驗，認為Aw有效。Aw中的分量是三個準則的權(quán)重。由最大隸屬度原則，3G技術(shù)對助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。同理計算矩陣1B2B3B的相關(guān)參數(shù)如表1。

3.4層次總排序

最后進行層次總排序和總體一致性檢驗，步驟如下：①表1第二列各行元素×的分量，得組合權(quán)向量w0.074,80.035,20.167,00.359,90.078,50.026,10.020,90.048,70.1887；②×表1第三列，得0.03322CI；③×表1第四列，得0.72312RI；④進行總排序一致性檢驗，0.08290.1122CRCRCIRI總完成檢驗。從結(jié)果看，3G通信技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品溯源方面正向影響力最大，在生產(chǎn)自動化控制和農(nóng)產(chǎn)品供銷服務方面影響力較大。

4、實例驗證

濰坊市蔬菜產(chǎn)銷過程應用3G技術(shù)，建立蔬菜大棚的遠程監(jiān)控系統(tǒng)、蔬菜安全的二維碼追溯系統(tǒng)和蔬菜價格行情信息平臺。由07至12年該市蔬菜總產(chǎn)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見圖2），分析出07至09年總量增長緩慢，當時農(nóng)民進行傳統(tǒng)耕作；09至10年增長幅度最大，正是3G建設初期，說明3G技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中應用有效。10至12年以后，該市蔬菜總產(chǎn)量就開始平穩(wěn)增長，3G網(wǎng)絡已全面覆蓋。實例證明3G技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品溯源和服務廣大農(nóng)民方面正向影響大的正確性。

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“十二五”以來，我國各地加快推進物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應用，積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建智慧型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)智能監(jiān)管相融合，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用模式，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理手段，為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)的研究和系統(tǒng)建設上，主要集中在農(nóng)產(chǎn)品包裝標識及農(nóng)產(chǎn)品物流配送等環(huán)節(jié)，廣泛采用條形碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和RFID電子標簽等技術(shù)。例如在北京、上海、天津等地相繼采用條碼技術(shù)、RFID技術(shù)、IC卡技術(shù)等建立了以農(nóng)產(chǎn)品流通體系監(jiān)管為主的質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)。天津市無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）管理中心和天津市農(nóng)村工作委員會信息中心建設了開發(fā)了“放心菜”基地管理系統(tǒng)、“放心菜”質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、“放心菜”質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和“放心菜”信息服務平臺等4類應用系統(tǒng)；建設了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地相結(jié)合的4級監(jiān)管網(wǎng)絡，構(gòu)建了“3344”放心菜質(zhì)量安全保障技術(shù)體系，建成10個區(qū)縣級監(jiān)管站、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管站和186個“放心菜”基地，應用規(guī)模達到35.47萬畝，實現(xiàn)生產(chǎn)可控、安全可管、產(chǎn)品可溯。

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【摘　要】研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機蔬菜生產(chǎn)與供應鏈質(zhì)量安全管控中的應用，以傳感網(wǎng)、視頻分析、標簽技術(shù)為基礎，開發(fā)生產(chǎn)過程日志與檔案系統(tǒng)，供應鏈質(zhì)量安全追蹤溯源系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，在有機蔬菜基地布置無線傳感網(wǎng)和監(jiān)控網(wǎng)，利用組合RFID、條碼和二維碼實現(xiàn)有機蔬菜溯源，提供多樣化的信息方式便于消費者查詢。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量追溯；物聯(lián)網(wǎng)；無線傳感網(wǎng)；視頻分析

基金項目：本文部分得到武漢市科技局科技攻關(guān)項目（2013010602010217）、湖北省科技支撐計劃項目（2014BAA153）的支持。

作者簡介：孫奕敏（1976.12.26—），女，碩士，中國人民武裝警察部隊山東總隊訓練基地，講師。

王玙璠（1991.12.14—），女，武漢大學，碩士研究生。

艾浩軍（1972.10.08—），男，武漢大學，副教授。

0　引言

我國擁有數(shù)十億人口，屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品歷來是政府關(guān)注的重要問題。近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到了前所未有的高度重視。2007年8月17日，中華人民共和國國務院辦公廳宣布成立國務院產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導小組。各個省市配合中央政府的工作，分別成立了省、市產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導小組。2007年初，上海市產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導小組12J出臺一系列政府監(jiān)督、控制政策。2007年10月，該小組啟動“上海市產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治”，在產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費所有節(jié)點宣傳活動的內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅關(guān)系到公眾的身體健康,而且對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設具有重大影響,成為新時期我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給急需解決的一個重要課題。要達到提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和消費安全目標，就要解決和實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品“從生產(chǎn)到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控,治本之策是要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

近年來，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標造成的餐桌污染和引發(fā)的中毒事件時有發(fā)生。解決“餐桌污染”問題，除了保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境和完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入外，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息系統(tǒng)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的有效傳播，是解決“餐桌污染”信息不對稱問題的重要途徑之一。

1　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控的要點

為確保有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滿足有機農(nóng)產(chǎn)品的標準，保障食品安全必須從以下兩個方面著手。

1.1　過程管控

為了保證食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺提供消費者查詢信息的可靠性，對于加入平臺的企業(yè)要求使用專門的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，采集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)。對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前的水、氣、土等環(huán)境檢測數(shù)據(jù)記錄，產(chǎn)中生產(chǎn)過程控制、飼料/肥料的使用、農(nóng)藥/獸藥等的使用，產(chǎn)后對產(chǎn)品的藥物/重金屬殘留等記錄。實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的全過程監(jiān)控和管理。

1.2　供應鏈溯源

供應鏈的每個成員都應當能夠追溯產(chǎn)品生產(chǎn)者以及產(chǎn)品成分、包裝、來源等特征，也應當能夠向前追蹤產(chǎn)品成分、包裝和產(chǎn)品的的每一項活動。要設計一個具有對整個價值鏈可追溯性的供應鏈，企業(yè)必須創(chuàng)建流程和基礎架構(gòu)來收集、集成、分析和傳遞關(guān)于產(chǎn)品來源和特征的可靠信息，貫穿于整個供應鏈的各個階段（從農(nóng)場到餐桌）。它將企業(yè)的技術(shù)解決方案整合起來，使物理供應鏈（商品的運動軌跡）和信息供應鏈（數(shù)據(jù)的收集、存儲、組織、分析和訪問控制）能夠相互集成。有了這樣的供應鏈可視性，企業(yè)就能保護和推廣品牌、主動地吸引其他客戶并降低安全事故的影響。

2　系統(tǒng)技術(shù)體系

物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地現(xiàn)場管理與質(zhì)量追溯系統(tǒng)涉及的技術(shù)體系包括以無線傳感網(wǎng)為基礎的環(huán)境檢測技術(shù)，以視頻內(nèi)容分析為基礎的視頻摘要自動生成技術(shù)，以RFID、二維碼標簽為基礎的產(chǎn)品溯源技術(shù)。

2.1　基于無線傳感網(wǎng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

通過無線網(wǎng)絡，利用短程通信與遠程通信技術(shù)相結(jié)合，采用Zigbee組網(wǎng)，Zigbee到IP通過傳感網(wǎng)關(guān)接入到場區(qū)信息網(wǎng)，將傳感器采集的環(huán)境數(shù)據(jù)，包括溫度、濕度、敏感氣體、菊酯類農(nóng)藥濃度等信息收集起來，形成無線傳感網(wǎng)絡，實現(xiàn)對有機會蔬菜基地的監(jiān)測。有機蔬菜生產(chǎn)場地和加工車間的傳感網(wǎng)如圖1所示。

2.2　視頻監(jiān)控日志與摘要的自動生成技術(shù)

在有機蔬菜生產(chǎn)場地內(nèi)的關(guān)鍵監(jiān)控點部署攝像頭，實現(xiàn)虛實結(jié)合可視化操作，采集視頻證據(jù)數(shù)據(jù)，利用視頻內(nèi)容分析技術(shù)，分割感興趣目標，提取視頻特征，提取典型的視頻事件，通過高級語義進行表達，自動生成事件的視頻摘要和視頻日志，將人從海量的視頻數(shù)據(jù)中解放出來，提高視頻監(jiān)控的可用性，提高檢索效率，降低存貯成本，同時便于日后查找和產(chǎn)品溯源。

2.3　組合RFID、條碼和二維碼的產(chǎn)品溯源技術(shù)

通過RFID、條碼和二維碼的組合識別碼提供的信息，RFID具有容量大、壽命長、自動識別等特點可用于大行包裝的標示，用于記錄生產(chǎn)產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)過程、農(nóng)藥化肥使用情況等信息，如圖2所示。而條碼和二維碼成本低，能記錄同一類商品的信息，可廣泛應用于單個商品的標識，如圖3所示。同時二維碼可便于手機進行查詢。當產(chǎn)品發(fā)生安全性等事故時，通過追溯信息系統(tǒng)可迅速回溯過程及查明原因所在，正確而迅速地回收產(chǎn)品，防止產(chǎn)品事故的再發(fā)生，也可確認業(yè)者的責任，從而有效促進對生產(chǎn)和流通過程的重視，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3　系統(tǒng)建設內(nèi)容

3.1　系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)

根據(jù)目前國內(nèi)的實際情況，提出建設物聯(lián)網(wǎng)有機農(nóng)業(yè)的思路，系統(tǒng)建設內(nèi)容主要包括建設基礎信息網(wǎng)、生產(chǎn)過程日志與檔案系統(tǒng)、有機農(nóng)產(chǎn)品標簽跟蹤系統(tǒng)、有機產(chǎn)品銷售系統(tǒng)和系統(tǒng)管理平臺。智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可以采用物聯(lián)網(wǎng)應用的一般結(jié)構(gòu)，如圖4所示。

3.2　建設基礎信息網(wǎng)

3.2.1　場區(qū)信息網(wǎng)

場區(qū)信息網(wǎng)既要承載場區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境信息、視頻信息和一般辦公用途信息。同時還能接入互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)（外網(wǎng)）的互聯(lián)互通，這對場區(qū)的信息網(wǎng)建設提出了新的要求。一方面，辦公樓要接入電信運營商寬帶，另一方面，各基地要通過無線接入點（Wi-Fi AP）將信息傳遞到辦公樓，實現(xiàn)信息互通。

需要考慮場區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的地理位置分布，在場區(qū)內(nèi)部署局域網(wǎng)，各區(qū)之間通過網(wǎng)線連接，形成無線局域網(wǎng)，無線局域網(wǎng)采用IEEE 802.11n標準，標準速度達到150Mbps。按此方式組網(wǎng)的場區(qū)信息網(wǎng)，主干道的無線網(wǎng)絡理論速度是300Mbps，實際運行可以達到150Mbps的速度，能滿足場區(qū)信息化的要求。如圖5所示。

3.2.2　無線傳感網(wǎng)

場區(qū)無線傳感網(wǎng)要承載場區(qū)內(nèi)的種植基地、養(yǎng)殖基地和沼氣池的生態(tài)環(huán)境信息，包括溫度、濕度、照度和敏感氣體濃度等，將這些信息通過無線自組網(wǎng)絡傳遞到ZigBee網(wǎng)關(guān)，采用IEEE 802.15.4標準，再由LAN局域網(wǎng)傳送到控制臺服務器進行分析，實現(xiàn)傳感網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。

場區(qū)內(nèi)無線網(wǎng)絡部署方案如圖6所示。

在種植基地和養(yǎng)殖基地內(nèi)都布置了大量傳感器，這些傳感器采用自組織的方式形成無線傳感網(wǎng)進行信息傳遞與發(fā)送，最后通過一個無線傳感網(wǎng)關(guān)搜集所有的傳感節(jié)點信息，再將這些信息統(tǒng)一發(fā)送到控制臺服務器進行處理。這種無中心的分布式控制網(wǎng)絡，不需要類似基站或者訪問服務點這樣的中心控制設備，即不需要利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡基礎設施同樣能提供一種通信支撐環(huán)境。在任何時間、任何地點不需要現(xiàn)有的信息基礎網(wǎng)絡設施的支持，快速構(gòu)建起一個移動通信網(wǎng)絡。

3.2.3　無線視頻監(jiān)控網(wǎng)

視頻監(jiān)控的目的有兩個，一是對生產(chǎn)過程監(jiān)管，二是生產(chǎn)過程的展示。為保證設備的兼容性，所有攝像頭均內(nèi)置編碼設備，即采用網(wǎng)絡攝像機，并且盡量選用支持以太網(wǎng)供電（POE）的設備。

組網(wǎng)方式見圖7：

在場區(qū)的種植基地、養(yǎng)殖基地和沼氣池的重要監(jiān)控點布置攝像設備，通過無線網(wǎng)絡將實況錄像發(fā)送至控制臺服務器，服務器對這些視頻數(shù)據(jù)進行處理和分析后，再通過光纖接入的大寬帶上傳至互聯(lián)網(wǎng)，提供在線展現(xiàn)，讓人們在家也能實時觀看場區(qū)內(nèi)的情況。

3.3　生產(chǎn)過程日志與檔案系統(tǒng)

服務器對視頻數(shù)據(jù)進行的處理和分析包括對冗余信息的剔除、將有用的信息保存。由于場區(qū)內(nèi)視頻信息量非常大，只靠人工處理這些信息變得不可能，因此可以引進計算機視覺的技術(shù)，通過有效的算法對智能處理這些視頻，提取出人們感興趣的視頻摘要，對每天的生產(chǎn)情況提取視頻日志，這樣建成的日常視頻檔案可以有效地對場區(qū)進行科學地管理。

無線傳感網(wǎng)與無線視頻監(jiān)控網(wǎng)并不是獨立的，它們應當相互依存，將某個監(jiān)測點的生態(tài)環(huán)境信息和視頻監(jiān)控信息應該綁定在一起，做到“虛實結(jié)合”，當查詢產(chǎn)區(qū)內(nèi)某一點的信息時，相關(guān)的環(huán)境與視頻信息就都能同時顯示出來，使得有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程可視化。

將無線傳感網(wǎng)和視頻監(jiān)控網(wǎng)采集到的信息結(jié)合統(tǒng)一起來，構(gòu)成生產(chǎn)過程日志與檔案，構(gòu)建管理這些信息的系統(tǒng)，可以作為后續(xù)質(zhì)量安全管控的有力支持。

3.4　有機產(chǎn)品標簽跟蹤系統(tǒng)

蔬菜供應鏈和大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一樣，也包括生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸和銷售等幾個環(huán)節(jié)，提交有機蔬菜供應鏈效率的關(guān)鍵也是如何協(xié)調(diào)幾個環(huán)節(jié)及如何提高每個環(huán)節(jié)的效率。如圖8所示。

從蔬菜供應鏈整體可以看到，通過使用RFID和條碼、二維碼的組合標簽技術(shù)，能夠方便地把整個供應鏈中各個環(huán)節(jié)的信息讀入公共數(shù)據(jù)庫，各個環(huán)節(jié)也可以便捷地增加相應環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。消費者和相關(guān)主管部門也可以通過通信網(wǎng)絡和終端進行查詢與追溯。根據(jù)現(xiàn)有商業(yè)模式的使用習慣和使用成本，可以整箱使用RFID標簽，內(nèi)部小盒裝使用條碼或者二維碼。

標簽上要記錄的信息包括：

（1）生產(chǎn)階段的信息，包括品號、產(chǎn)地、電話、化肥明細、種植時間等。

（2）加工階段的信息：小盒貼上條碼，大盒貼上RFID標簽，二維條碼直接保存了產(chǎn)地、收割時間等重要信息，也能透過二維碼訪問中心數(shù)據(jù)庫。

（3）倉儲階段記錄的信息，包括入庫時間、入庫區(qū)位、貨架貨位和出庫時間等。

（4）運輸階段的信息：gps+RFID標簽，包括上車時間、途中溫度狀況、路線信息、下車時間等。

這些信息分別記錄在RFID、條碼和二維碼標簽上，根據(jù)這三種標簽各自不同的特點和功能，采用不同的方式來標識包裝，記錄了有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和供應鏈全程的信息，能夠有效進行質(zhì)量管理，既節(jié)約了成本又能在出現(xiàn)問題時方便消費者追蹤溯源。二維條碼包裝過程和記錄的信息如圖9所示。

通過RFID、條碼和二維碼的組合識別碼提供的生產(chǎn)產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)過程、農(nóng)藥化肥使用情況等信息，當產(chǎn)品發(fā)生安全性等事故時，通過有機蔬菜標簽跟蹤系統(tǒng)可迅速回溯過程及查明原因所在，正確而迅速地回收產(chǎn)品，防止產(chǎn)品事故的再發(fā)生，也可確認相關(guān)的責任，從而有效促進對生產(chǎn)和流通過程的重視，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.5　有機產(chǎn)品銷售系統(tǒng)

記錄銷售階段的信息，包括進入店面時間、銷售時間、總量統(tǒng)計、過期數(shù)量等。該系統(tǒng)軟件還需要與超市的營業(yè)網(wǎng)點的進銷存系統(tǒng)對接。

最終消費用戶可以使用自助式信息查詢機，查詢到小包蔬菜的所有信息。如圖10所示。

該系統(tǒng)的成功投入使用可以促進有機蔬菜的透明化跟蹤，提高銷售量，讓消費者“買的放心，吃的安心”。這樣物聯(lián)網(wǎng)不僅應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與運輸，也能應用于有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售等服務當中，對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也起到積極地推動作用。

3.6　系統(tǒng)管理平臺

可以通過局域網(wǎng)綜合管理場區(qū)視頻，查詢生態(tài)環(huán)境信息，有機農(nóng)產(chǎn)品跟蹤信息。建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，按照農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程設計一個循環(huán)農(nóng)業(yè)的體驗平臺，在互聯(lián)網(wǎng)上展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程。為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了絕好的契機，不論是生產(chǎn)、運輸還是銷售全程供應鏈都實現(xiàn)可視化、透明化監(jiān)控，有利于規(guī)范我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易行為，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并引導消費，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和消費安全，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

信息系統(tǒng)需要公開農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程信息和供應鏈管控信息，以保證食品安全，它提供多途徑的便民查詢，如通過12316便民平臺，撥打熱線電話查詢；手機短信查詢；通過手機拍攝二維碼圖片，再上傳到網(wǎng)上查詢；甚至利用賣場的直接讀取設備，如觸摸屏等查詢該農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應鏈信息，對生產(chǎn)經(jīng)營者形成有效的社會監(jiān)督。

4　小結(jié)

要達到提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和消費安全目標，就要解決和實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控，治本之策是要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。通過信息化的手段，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行“數(shù)字化”管理，在生產(chǎn)過程中，可通過物聯(lián)網(wǎng)進行環(huán)境監(jiān)控，除可覆蓋農(nóng)業(yè)大棚，還可在畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、倉儲環(huán)境監(jiān)測等場景進行應用。通過多種傳感器實現(xiàn)信息的收集與傳遞，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都可以控制，并且食品可以溯源。智慧農(nóng)業(yè)通過過程管控和供應鏈溯源，從而有效保證食品質(zhì)量安全，讓人們吃的放心，吃的健康，吃的新鮮，完成從田間迅速到餐桌的快捷過程，通過物聯(lián)網(wǎng)我們可以實現(xiàn)這一遠景目標。

參考文獻

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篇（5）

蔬菜質(zhì)量安全關(guān)乎人民的日常生活與身體健康，一直以來都是全社會關(guān)注的焦點。近年來，發(fā)生的“毒大米”、“毒蔬菜”、“多寶魚”和“桂花魚”等事件表明，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題并不樂觀，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平勢在必行。而除了頒布相關(guān)的法律法規(guī)外，著手完善蔬菜從生產(chǎn)到流通過程中的跟蹤與問責機制也很有必要，這樣才能切實、有效地保障蔬菜質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)是我國近年來發(fā)展的一種產(chǎn)品信息化監(jiān)控系統(tǒng)，是當前蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展趨勢之一，它既可以有效地管理蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)，保障蔬菜質(zhì)量安全，又可以對蔬菜的流通進行跟蹤，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。可追溯系統(tǒng)是一種以保障食品質(zhì)量安全為目的，以信息處理技術(shù)為基礎的質(zhì)量安全保障系統(tǒng)[1]。追溯系統(tǒng)主要通過二維碼識別技術(shù)和條碼技術(shù)，將實物流與信息流結(jié)合起來，讓產(chǎn)品的所有生產(chǎn)信息記錄貫穿整個供應鏈，利用網(wǎng)絡技術(shù)完成信息在供應鏈各個環(huán)節(jié)之間的傳輸和信息，最終達到跟蹤和溯源食物的目的[2]。編碼條碼采用國際通用的編碼規(guī)則，讓企業(yè)的每一份產(chǎn)品都能有獨特的追溯碼可供查詢，由此關(guān)聯(lián)產(chǎn)品所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息。消費者可訪問追溯系統(tǒng)服務器，查詢所購買產(chǎn)品的詳細信息。目前增城區(qū)6.67hm2以上的蔬菜基地有32個，其中廣州市10大蔬菜生產(chǎn)基地增城區(qū)有4個，包括超振裕（原大業(yè)）菜場生產(chǎn)基地、合利菜場生產(chǎn)基地、小樓冬瓜生產(chǎn)基地及從玉菜場生產(chǎn)基地。以廣州市增城區(qū)一衣口田公司的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)為例，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)入手，利用現(xiàn)代信息技術(shù)將生產(chǎn)基地、倉庫、市場進行連接，構(gòu)建出一個覆蓋面廣、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品溯源管理平臺，使農(nóng)產(chǎn)品的溯源工作更加信息化、簡便化、大眾化。推廣該系統(tǒng)可促進廣州市增城區(qū)各個鎮(zhèn)街、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測、溯源工作規(guī)范化，為相關(guān)部門提供準確的農(nóng)產(chǎn)品安全信息，為消費者的健康保駕護航。

1追溯系統(tǒng)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

20世紀80年代，法國是最早著手建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的國家，該體系主要用于監(jiān)管牛肉質(zhì)量安全，這為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管開辟了新方向[3]。歐盟在瘋牛病爆發(fā)流行后，頒布了178/2002法令，通過法律的形式加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管，以求對農(nóng)產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)信息都可追溯[4]。英國政府實施的家畜辨識與注冊綜合系統(tǒng)，可記錄家畜的耳標、養(yǎng)殖管理、身份證等信息，用于對家畜進行追蹤定位[5]。美國建立的食品追溯系統(tǒng)強制性要求生產(chǎn)者、運輸者、銷售商都如實記錄食品信息，實現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌的全程管理[6]。日本除了建立農(nóng)產(chǎn)品認證制度外，還頒布了相關(guān)追溯系統(tǒng)法規(guī)，并強制銷售終端安裝溯源設備[7]。中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局于2003年啟動“中國條碼推進工程”，開始著手對蔬菜和肉品進行編碼、記錄、追蹤管理。2006年國家頒布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，2009年《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施，通過推行一系列的法律法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全逐步得到重視，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全、風險評估、包裝標識等管理制度也愈加規(guī)范[8]。北京、杭州、南京、壽光等多個城市都開展了相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和溯源體系的建設，為溯源系統(tǒng)的開發(fā)與應用提供了依據(jù)[9，10]。2008年北京奧運會和2010年廣州亞運會，則大規(guī)模運用食品安全追溯系統(tǒng)，配合溯源標簽的使用，有效保障了運動員的飲食安全，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控，為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的運用提供了范例[11]。學術(shù)界也有很多學者針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)進行了研究。劉越暢等基于貝葉斯網(wǎng)絡建立了蔬菜流通的數(shù)據(jù)采集與溯源系統(tǒng)，可對收集到的數(shù)據(jù)進行風險分析，從而保障蔬菜質(zhì)量安全[12]。邢美等基于WEB建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與溯源系統(tǒng)，可統(tǒng)計檢測信息和蔬菜流通信息，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)監(jiān)測到市場流通的全程監(jiān)管[13]。鄭業(yè)魯?shù)确治鲆?guī)模化蔬菜供應企業(yè)的市場供應鏈模式，構(gòu)建了蔬菜供應鏈全程追溯體系，實現(xiàn)了蔬菜供應鏈全程的信息化管理和質(zhì)量安全追溯[14]。李友水等結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)設計的追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了對農(nóng)田環(huán)境和種植管理的實時監(jiān)控與跟蹤[15]。建立完善的蔬菜產(chǎn)地質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，不僅對實現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管具有重要意義，更是解決當前農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中的“產(chǎn)銷對接”、“誠信問題”等問題的有效方法。

2蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)構(gòu)建

2.1追溯系統(tǒng)總體架構(gòu)設計

2.1.1溯源系統(tǒng)分析蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)是以蔬菜為核心，產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，質(zhì)量安全與預警為目的的信息監(jiān)管系統(tǒng)，而要滿足生產(chǎn)者、銷售商和消費者不同的利益需求，關(guān)鍵就是確定溯源流程及信息節(jié)點。其中關(guān)鍵信息點包括：蔬菜生產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、耕種、種植管理、收獲、存儲、加工、物流和銷售等。信息記錄要詳細、具體，有明確責任主體，以方便消費者和市場監(jiān)管者依托現(xiàn)代信息技術(shù)倒逼監(jiān)管蔬菜質(zhì)量安全。

2.2總體設計

系統(tǒng)服務平臺采用瀏覽器/服務器（B/S）架構(gòu)。服務平臺自下至上分為3層，第一層是表示層，一般情況下就是展現(xiàn)給用戶的圖形界面與數(shù)據(jù)，中間層由應用邏輯組成，即業(yè)務邏輯層，第三層包含應用所需的數(shù)據(jù)，即數(shù)據(jù)組件層。3層系統(tǒng)有利于系統(tǒng)的開發(fā)、維護和擴展。

2.3系統(tǒng)的實現(xiàn)過程

2.3.1蔬菜追溯編碼在分析蔬菜的個體屬性、包裝形式、生產(chǎn)方式基礎上，對于蔬菜采用批次追溯編碼方法，定義同一天收獲的來自于同一生產(chǎn)單元（地塊或溫室）、同一品種、同一等級的農(nóng)產(chǎn)品為同一批次。追溯編碼采用15位數(shù)字碼，其中4位企業(yè)代碼+4位品種序號+6日期編號+1批次號。編碼示例見圖1。采用的編碼類型可通過企業(yè)編號直接將企業(yè)鎖定在一定范圍內(nèi)，便于發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時快速定位；采用的6位產(chǎn)品編碼，預留了一定的產(chǎn)品數(shù)量，便于根據(jù)追溯系統(tǒng)的進一步推廣應用擴大產(chǎn)品；將認證類型直接寫入編碼中，便于直接監(jiān)管；采用的校驗碼具有一定的防偽功能。2.3.2應用系統(tǒng)開發(fā)為了充分滿足系統(tǒng)在安全性、跨平臺性、可移植性、易擴展性、易維護性等方面的要求，系統(tǒng)主要采用基于Java平臺的J2EE技術(shù)體系，構(gòu)建于B/S三層應用體系結(jié)構(gòu)之上，并采用XML等編程技術(shù)和面向?qū)ο蟪绦蛟O計方法，將復雜的業(yè)務邏輯、流程控制邏輯和數(shù)據(jù)存取邏輯通過在不同的技術(shù)層面上實現(xiàn)，在應用服務器之上，實現(xiàn)業(yè)務邏輯的快速部署和靈活調(diào)整，充分保證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全可靠訪問。系統(tǒng)支持ORACLE、SQLSERVER、SYBASE、DB2等各種大型的主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫；同時支持Windows、國產(chǎn)Linux及Unix等各種操作系統(tǒng)；利用XML作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標準，進行信息資源整合。具體采用技術(shù)如下：（1）J2EE架構(gòu)J2EE平臺企業(yè)版（Java2EnterpriseEdition），是一套全然不同于傳統(tǒng)應用開發(fā)的技術(shù)架構(gòu)，包含許多組件，主要可簡化和規(guī)范應用系統(tǒng)的開發(fā)與部署，進而提高可移植性、安全與再用價值。（2）3層體系結(jié)構(gòu)本子系統(tǒng)采用流行的J2EE3層應用體系架構(gòu)，這種標準的體系結(jié)構(gòu)以及其所支持的跨平臺的Java語言可以方便用戶的應用開發(fā)以及應用集成。同時由于該應用支撐平臺支持多種流行的開放工具，用戶可以選擇其熟悉的開發(fā)工具開發(fā)應用，縮短了開發(fā)部署以及應用移植的時間。（3）XML技術(shù)XML代表ExtensibleMarkupLanguage（可擴展的標記語言）。XML是一套定義語義標記的規(guī)則，這些標記將文檔分成許多部件并對這些部件加以標識。它也是元標記語言，即定義了用于定義其他與特定領(lǐng)域有關(guān)的、語義的、結(jié)構(gòu)化的標記語言的句法語言。在本子系統(tǒng)中，XML技術(shù)主要用作不同應用系統(tǒng)之間信息交換的標準以及數(shù)據(jù)共享的方式。（4）WebGIS技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)（Internet）的迅速崛起和在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，使萬維網(wǎng)（WorldWideWeb，簡稱WWW或Web）成為高效的全球性信息渠道。隨著Internet技術(shù)的不斷發(fā)展和人們對地理信息系統(tǒng)（GIS）的需求，利用Internet在Web上空間數(shù)據(jù)，為用戶提供空間數(shù)據(jù)瀏覽、查詢和分析功能，已經(jīng)成為GIS發(fā)展的必然趨勢，本項目均采用WebGIS技術(shù)構(gòu)建展示信息平臺，基于服務器的GIS解決方案，以創(chuàng)建和分發(fā)J2EE應用和服務。用戶在任何連通網(wǎng)絡的客戶端上都可以通過IE使用GIS系統(tǒng)，不需要另外安裝GIS操作軟件。2.3.3監(jiān)管平臺建設集成生產(chǎn)、流通等數(shù)據(jù)構(gòu)建中心數(shù)據(jù)庫，同時，完成蔬菜基地或?qū)I(yè)合作村的數(shù)據(jù)收集、整編與入庫工作；在此基礎上構(gòu)建產(chǎn)地環(huán)境評價系統(tǒng)、執(zhí)法巡查應用系統(tǒng)，項目和人才培養(yǎng)上具有一定的創(chuàng)新作用。推廣部門要將這些創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，使其轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。綜上所述，針對當前我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建中存在的一系列問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強重視。通過明確構(gòu)建思路、創(chuàng)建和完善涉農(nóng)組織以及突出教育單位和農(nóng)業(yè)科研單位主體性等方式，健康有效地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，促進我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的共同發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳勇,李小林,張勝文,等.新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2009(04):13-16.

篇（6）

關(guān)鍵詞：農(nóng)場；生產(chǎn)安全；質(zhì)量安全；對策

我國國民經(jīng)濟在不斷發(fā)展，近年來被人們逐漸重視的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在生產(chǎn)形勢方面也有很大的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動人們生活水平的不斷提高，社會對農(nóng)場安全生產(chǎn)的要求也越來越高。因此，我們必須將工作重心放在農(nóng)場安全生產(chǎn)中，從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上帶動農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)場安全生產(chǎn)中存在的問題

農(nóng)場安全生產(chǎn)包括兩方面的內(nèi)容，即生產(chǎn)安全及質(zhì)量安全。隨社會的發(fā)展，人們在食品質(zhì)量安全上的注意力越來越高，因此社會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和糧食的質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與人們的身體健康密切相關(guān)。

1、農(nóng)場能否安全生產(chǎn)決定于農(nóng)場的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)目的。部分農(nóng)場主要以經(jīng)濟利益為主，為了得到更高的效益，在生產(chǎn)過程中更加注重速度，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在很大的問題。這類生產(chǎn)模式為了能夠減少成本，使用劣質(zhì)農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥沒有消散就將農(nóng)產(chǎn)品帶到市面上來賣等。

2、目前國家對農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全檢測水平低下，沒有好的配套設備，質(zhì)量安全檢測體系薄弱，再加上多數(shù)農(nóng)場沒有足夠的經(jīng)費，生產(chǎn)技術(shù)落后，對于社會新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求沒有應對設備，無法達到檢測要求。

3、國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面沒有健全的管理制度，對農(nóng)產(chǎn)品和糧食的質(zhì)量沒有明確的要求，因此在不健全的農(nóng)場安全生產(chǎn)管理模式下，農(nóng)產(chǎn)品和糧食的安全存在很大的問題。

這些問題制約了農(nóng)場安全生產(chǎn)工作的實施，因此必須采取有效對策解決這些問題。

二、農(nóng)場安全生產(chǎn)的對策

1、做好農(nóng)機安全管理工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。認真落實安全生產(chǎn)責任制落，簽訂責任書，從源頭上有效防范和遏制農(nóng)機事故的發(fā)生；做好宣傳教育，對車主、駕駛員和農(nóng)機操作手進行安全知識普及，采取多樣方式進行培訓；做好三率工作，以三率為重點，加大規(guī)范化監(jiān)管力度；抓好年檢審查工作，精心準備、認真實施、嚴格檢驗，采取便民措施，提高服務質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)安全生a；加強外籍作業(yè)拖拉機的登記造冊工作，以管理區(qū)為單位進行安全教育，使其懂法、守法，減少農(nóng)機事故隱患；抓業(yè)務規(guī)范，按照有關(guān)程序規(guī)定辦理業(yè)務，嚴格執(zhí)行誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰辦證誰負責的原則；抓好專項治理工作，做好常規(guī)監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，繼續(xù)抓好農(nóng)機百日安全活動工作，減少事故隱患，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)；做好聯(lián)合執(zhí)法和互檢工作，堅持常年與公安交警、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，農(nóng)場與農(nóng)場之間的聯(lián)合檢查，防患與未然；抓農(nóng)場自身建設，強化以爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務標兵為主題，努力創(chuàng)建總局級農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口，力爭農(nóng)機安全管理工作再上一個新的臺階。

2、做好農(nóng)場安全生產(chǎn)整治工作。為確保全場安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，通過“廣、全、實、細”四字方針，努力做到早宣傳，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早整改，確保全場的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。工作監(jiān)管“廣”，不管是食品安全專項整治，還是消防安全專項整治，都按屬地管理原則，把專項整治納入當前安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，做到廣泛參與，嚴格監(jiān)管。隱患排查“全”，制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案，認證落實“安全第一，預防為主”的工作方針，全面細致地經(jīng)常性開展安全檢查，對存在的隱患和問題做到底數(shù)清，情況明，并及時把監(jiān)控措施落實到位，做到全面排查安全隱患。隱患整改“實”，對排查出的安全隱患，要求進行認真梳理，登記建檔，一個一個地督促整改落實，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的必須制定整改計劃，加強監(jiān)控，限期整改，做到實實在在的整改安全隱患。工作落實“細”。根據(jù)農(nóng)場實際指定的安全生產(chǎn)專項整治行動方案的要求。一方面做好資料發(fā)集工作，及時做好摸排情況的統(tǒng)計匯總，另一方面做好具體工作的安排和落實。積極開展督查，督促備相關(guān)企業(yè)單位認真做好該項工作，做到工作落實細心細致。

3、在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)。在農(nóng)場安全生產(chǎn)中必須要制定安全生產(chǎn)的標準模式，這種模式能夠使農(nóng)場產(chǎn)生自我約束力，并且對其生產(chǎn)模式不斷改進，從而達到弄成安全生產(chǎn)的目的。農(nóng)場各級部門必須要成立安全生產(chǎn)檢測小組，為農(nóng)場的安全生產(chǎn)制定可行性計劃。農(nóng)場各級相關(guān)部門要根據(jù)社會現(xiàn)狀和農(nóng)場的發(fā)展模式、農(nóng)場特點，制定出符合農(nóng)場的安全可靠的實施方案。工作人員在工作中要牢記生產(chǎn)安全制度，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題放在首要位置，推進農(nóng)場安全生產(chǎn)的工作進程。

4、確保糧食及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以完善體系、建立制度、強化監(jiān)管和加強宣傳為重點，全面建成“產(chǎn)地準出，市場準入，標志溯源，實時監(jiān)控，消費安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從“基地到餐桌”的全程控制和質(zhì)量溯源，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。在技術(shù)培訓方面結(jié)合科技入戶、測土配方施肥和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)基礎知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和壯大經(jīng)濟人隊伍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和組織化程度。深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，從源頭抓起，實現(xiàn)從以生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管為主，依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，對生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通環(huán)節(jié)國家規(guī)定的禁用、限用農(nóng)藥、肥料進行檢查，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費各個環(huán)節(jié)安全。大力宣傳，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強法制法規(guī)、公民道德教育，提高產(chǎn)品生產(chǎn)者的法律意識。引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。通過媒體報道等不斷提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設列入確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措，為全面提升糧食及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證力度。

篇（7）

一、 農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的含義及重要性

1.農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的含義。可追溯系統(tǒng)（Traceability System）就是在產(chǎn)品供應的整個過程中對產(chǎn)品的各種相關(guān)信息進行記錄存儲的質(zhì)量保障系統(tǒng)，其目的是在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時，能夠快速有效地查詢到出問題的原料或加工環(huán)節(jié)，必要時進行產(chǎn)品召回，實施有針對性的懲罰措施，由此來提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。“農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)”是追蹤農(nóng)產(chǎn)品（包括食品、飼料等）進入市場各個階段（從生產(chǎn)到流通的全過程）的系統(tǒng)，有助于質(zhì)量控制和在必要時召回產(chǎn)品。從用途上講，農(nóng)產(chǎn)品分為食用農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)用農(nóng)產(chǎn)品。就目前食品安全事件對人類生命健康造成的危害來說，解決食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題迫在眉睫，本文主要論述針對“食用農(nóng)產(chǎn)品”的可追溯系統(tǒng)。

2.實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的必要性。可追溯系統(tǒng)最早應用于汽車、飛機等一些工業(yè)品的產(chǎn)品召回制度中。自20世紀70年代以來,食品安全問題日益突出,食源性疾病危害巨大。國際上,瘋牛病、禽流感等疾病相繼爆發(fā)和傳播,在國內(nèi),發(fā)生了蘇丹紅、劣質(zhì)奶粉等食品質(zhì)量事件,食品安全問題引起了人們的廣泛關(guān)注。實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的重要性日益凸現(xiàn)。

(1)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)是控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效的手段。ISO9000認證、GMP（良好操作規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標準操作程序）、HACCP（危害分析和關(guān)鍵點分析系統(tǒng)）等多種有效的控制食品安全的管理辦法紛紛被引入并在實踐中運用，取得了一定的效果。但是上述的管理辦法都主要是對加工環(huán)節(jié)進行控制,缺少將整個供應鏈連接起來的手段。

可追溯系統(tǒng)強調(diào)產(chǎn)品的惟一標識和全過程追蹤，對實施可追溯系統(tǒng)的產(chǎn)品，在其各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以實行HACCP、GMP或ISO9001等質(zhì)量控制方法對整個供應鏈各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息進行跟蹤與追溯，一旦發(fā)生食品安全問題，可以有效地追蹤到食品的源頭，及時召回不合格產(chǎn)品，將損失降到最低。

(2)實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯成為農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢之一。在國際上，歐盟、美國等發(fā)達國家和地區(qū)要求對出口到當?shù)氐牟糠质称繁仨毦邆淇勺匪菪砸蟆W盟管理法規(guī)No.178/2002要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內(nèi)銷售的所有肉類食品都能夠進行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷售。日本決定在2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認證制度，對進入日本市場的農(nóng)產(chǎn)品進行“身份”認證。發(fā)達國家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系，除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外，其貿(mào)易壁壘的作用也日益凸顯。由此可見，我國建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系不僅能為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，同時也是打破國外因食品安全追溯而設置的貿(mào)易壁壘的重要手段，對提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力起到重要的作用。

二、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)比較研究

1.國內(nèi)外實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的基本情況介紹。

(1)國內(nèi)現(xiàn)狀。

①進行了食品可追溯系統(tǒng)初步的研究，制定了一些相關(guān)的標準和指南。我國關(guān)于食品溯源體系的研究始于2002年，在研究和實施過程中，逐步制定了一些相關(guān)的標準和指南。如為了應對歐盟在2005年開始實施水產(chǎn)品貿(mào)易可追溯制度,國家質(zhì)檢總局出臺了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程（試行）》,中國物品編碼中心會同有關(guān)專家在借鑒了歐盟國家經(jīng)驗的基礎上,編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標準化研究院編制了《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實用方案》。

②一些地方和企業(yè)初步建立了部分食品可追溯制度，了一些法規(guī)。2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”。2002年，北京市商委制定了食品信息可追蹤制度，明確要求食品經(jīng)營者購進和銷售食品要有明細賬，即對購進食品按產(chǎn)地、供應商、購進日期和批次建立檔案。

2005年9月20日北京市順義區(qū)在北京市率先啟動蔬菜分級包裝和質(zhì)量可溯源制，天津市為了確保市民購買到可靠的無公害蔬菜，實行無公害蔬菜可溯源制，推出網(wǎng)上無公害蔬菜訂菜服務。

③進行了農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的初步試點。2004年，由國家質(zhì)檢總局、山東省濰坊市及壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門共同協(xié)作，在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進行蔬菜質(zhì)量安全可溯源系統(tǒng)的探索。中國物品編碼中心通過“中國條碼推進工程”，推動條碼技術(shù)在我國食品可追溯中的應用。先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術(shù)研究和試點，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動識別技術(shù)應用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)，、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。

從2004年2月8日起，上海市通過“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺”對食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)控、條碼識別和網(wǎng)絡查詢進行系統(tǒng)管理。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”給每個產(chǎn)品建立起相應的生產(chǎn)檔案。

福建省首個肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)2005年8月28日在廈門市正式開通，這種系統(tǒng)可讓消費者獲知肉品生產(chǎn)經(jīng)營的所有信息，從而可以有效地控制肉品的生產(chǎn)質(zhì)量。

濟南市從2005年9月起開展食品安全信用體系建設試點工作，建立健全食品市場準入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。

2004年由北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳共同承擔農(nóng)業(yè)部的“進京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度試點項目”，由河北6縣市蔬菜試點基地使用統(tǒng)一的包裝和產(chǎn)品標簽信息碼，向北京市新發(fā)地和大洋路兩個批發(fā)市場供貨。

2.主要發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)現(xiàn)狀分析。從20世紀90年代開始，許多國家和地區(qū)已經(jīng)應用可追溯系統(tǒng)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

（1)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)應用最早，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統(tǒng)。

歐盟把農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)納入到法律框架下。2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書》，提出一個項根本性改革，就是以控制“從農(nóng)田到餐桌”全過程為基礎，明確所有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的責任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號法令，規(guī)定每一個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須對其生產(chǎn)、加工和銷售過程中所使用的原料、輔料及相關(guān)材料提供保證措施和數(shù)據(jù)，確保其安全性和可追溯性。

根據(jù)牛肉標簽法，歐盟國家在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要對活牛建立驗證和注冊體系，在銷售環(huán)節(jié)要向消費者提供足夠清晰的產(chǎn)品標識信息。

（2)美國的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的美國，農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)主要是企業(yè)自愿建立，政府主要起到推動和促進作用。

2003年5月FDA公布了《食品安全跟蹤條例》，要求所有涉及食品運輸、配送和進口的企業(yè)要建立并保全相關(guān)食品流通的全過程記錄。

美國的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)建立了自愿性可追溯系統(tǒng)。由70多個協(xié)會、組織和100余名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員組成了家畜開發(fā)標識小組（USAIP），共同參與制定并建立家畜標識與可追溯工作計劃，其目的是在發(fā)現(xiàn)外來疫病的情況下，能夠在48小時內(nèi)確定所有涉及與其有直接接觸的企業(yè)。

(3)日本的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)應用方面，日本走在前列，不僅制定了相應的法規(guī)，而且在零售階段，大部分超市已經(jīng)安裝了產(chǎn)品可追溯終端，供消費者查詢信息使用。

在政府的推動下，日本從2001年起在肉牛生產(chǎn)供應體系中全面引入信息可追蹤系統(tǒng)，要求肉牛業(yè)實施強制性的零售點到農(nóng)場的可追溯系統(tǒng)，系統(tǒng)允許消費者通過互聯(lián)網(wǎng)輸入包裝盒上的牛肉身份號碼，獲取他們所購買牛肉的原始生產(chǎn)信息。

(4)其他國家的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。英國政府建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的家畜跟蹤系統(tǒng)（CTS）。該系統(tǒng)記錄了家畜從出生到死亡的轉(zhuǎn)欄情況，農(nóng)場主通過該系統(tǒng)的在線網(wǎng)絡來登記注冊新的家畜，查詢其擁有的其他家畜的情況。

加拿大從2002年7月1日起開始實施強制性活牛及牛肉制品標識制度，要求所有的牛肉制品采用符合標準的條碼來標識。

國家牲畜標識計劃（NLIS）是澳大利亞的家畜標識和可追溯系統(tǒng)。活牛采用經(jīng)過NLIS認證的耳標或者瘤胃標識球來標識身份，牛遷移到新的地點時，養(yǎng)殖場或屠宰場的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數(shù)據(jù)庫中記錄其遷移信息。

巴西農(nóng)業(yè)部決定，從2004年3月15日起，對肉牛實施強制性生長記錄，實行從出生到餐桌的生長情況監(jiān)控。

3.國內(nèi)外發(fā)展比較研究。

(1)政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中都起到了較重要的作用。從國外發(fā)達國家到我國，我們都可以看到政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中都起到了重要的作用，包括日本、歐盟、加拿大、英國等國家，也包括中國。

(2)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)多是先從家畜產(chǎn)品開始。我國和國外發(fā)達國家相似，農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立首先都是從家畜產(chǎn)品開始的，特別是很多國家都是首先從牛肉產(chǎn)品開始的。

(3)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術(shù)手段比較類似。國外發(fā)達國家在開展農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)時，通常使用EAN.UCC碼作為追溯的主要技術(shù)手段。

(4)消費者支付意愿具有共性。在實施可追溯系統(tǒng)中，國外與我國消費者都表現(xiàn)出了一定的可支付意愿。國外研究顯示如果附加關(guān)于食品安全和動物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對可追溯性的支付意愿更高。

三、對我國實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的相關(guān)建議

從上面的比較分析我們可以看到，國外發(fā)達國家可追溯系統(tǒng)取得的一些經(jīng)驗對我國實施可追溯系統(tǒng)提供了重要的參考建議。

1.農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)要逐步建立，不能操之過及。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立需要花費一定的成本，在我國還沒有足夠的經(jīng)驗之前，應該首先選取單位價值比較高的產(chǎn)品進行試點，一旦獲得一定的成功和經(jīng)驗后，再向其他產(chǎn)品推廣，更符合我國的發(fā)展實際。

2.要選擇一部分條件比較成熟的企業(yè)進行試點，再逐步推廣到更多的企業(yè)。我國地域廣闊，企業(yè)數(shù)量重多，規(guī)模資質(zhì)各不相同，因此在實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中應該首先選擇規(guī)模比較大，條件比較成熟的企業(yè)進行試點，取得一定的經(jīng)驗后再進行推廣，更能起到事半功倍的效果。

3.進一步加強政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中的主導地位，同時可以考慮建立專門的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)管理部門進行協(xié)調(diào)與管理。

在我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立初期，政府的作用是不可替代的，因為在建立初期，企業(yè)花費成本較高，收益不能馬上顯示，因此從市場經(jīng)濟運行的角度來看，在我國企業(yè)缺乏主動建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的動機，因此在這種情況下，政府的作用非常重要，將對我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建立起到重要的保障作用。我們完全可以向西方國家那樣，首先可以強制一部分企業(yè)實施可追溯，等市場條件逐漸成熟，再逐漸過渡為市場化運作。

另外，從我國目前實施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的現(xiàn)狀來看，政府盡管起到了比較重要的作用，但是多頭管理現(xiàn)象仍然比較嚴重，不同的行業(yè)，不同的管理機構(gòu)，不同的省都有著不同的管理，往往造成了很多事件的沖突不協(xié)調(diào)，例如，不同行業(yè)和系統(tǒng)開發(fā)出來的可追溯條碼就各不相同，存在不相容，效率不高的現(xiàn)象，因此建立一個國家負責管理農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的權(quán)威機構(gòu)，統(tǒng)一行動，會提高我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的效率。

參考文獻:

篇（8）

1　引言

“物聯(lián)網(wǎng)”是近幾年最為流行的詞匯，世界主要經(jīng)濟體均視物聯(lián)網(wǎng)為“以科技創(chuàng)新改變本國經(jīng)濟和社會發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升國家競爭優(yōu)勢、應對金融危機”的工具，一致確定物聯(lián)網(wǎng)是未來下一代信息化領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

我國“十二五”規(guī)劃也將物聯(lián)網(wǎng)確定為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，從政府、企業(yè)界到學術(shù)界都對物聯(lián)網(wǎng)頗為關(guān)注并投入了足夠的資源。可以看出，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應用面臨難得的歷史機遇。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的價值，必定需依附于應用場景來體現(xiàn)，也就是說在特定行業(yè)的應用將為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供展示的舞臺。本文就物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村信息化領(lǐng)域的應用方案進行了綜述，并就其未來的發(fā)展方向進行了展望。

2　物聯(lián)網(wǎng)的應用現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。國際電信聯(lián)盟(ITU)《1TU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》報告指出，物聯(lián)網(wǎng)通信時代即將來臨，世界上所有的物體從輪胎到牙刷、從房屋到紙巾都可以通過因特網(wǎng)主動進行交換RFID、傳感器技術(shù)、納米技術(shù)、智能嵌入技術(shù)將得到更加廣泛的應用。美國IBM提出的“智慧地球”概念指出，將感應器嵌入電網(wǎng)、鐵路、公路、建筑等各種物體中，并且通過現(xiàn)有網(wǎng)絡鏈接，形成物聯(lián)網(wǎng)。雖然不同實體對物聯(lián)網(wǎng)的定義有差異，但其本質(zhì)是相同的，主要體現(xiàn)在兩點：第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的延伸和擴展的網(wǎng)絡；第二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通訊。

物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程其實是整個社會信息化的過程，需要政府、企業(yè)等多方面推動。盡管物聯(lián)網(wǎng)已迎來戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，但其發(fā)展需要跨過眾多門檻。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)如下：

(1)信息流轉(zhuǎn)的不同層面如何有機地結(jié)合在一起

典型的物聯(lián)網(wǎng)應用包含“傳感層、傳輸層、信息處理層”，與“物”直接相連的是傳感層，就是我們通常說的傳感網(wǎng)。傳輸層要解決從傳感網(wǎng)獲取信息的流轉(zhuǎn)問題，就目前的技術(shù)而言，互聯(lián)網(wǎng)是首選。而基于固定網(wǎng)絡的Inte rnet在接入層面存在著靈活性欠佳的不足，因此移動互聯(lián)網(wǎng)勢必成為傳輸層的發(fā)展方向。信息處理層將作為信息處理的中樞。三個層面的有機結(jié)合將是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應用的關(guān)鍵之一。

(2)標準不統(tǒng)一

物聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域面臨的主要問題是標準化。目前RFID，WSN等技術(shù)領(lǐng)域還沒有一套完整的國際標準，各廠家的設備往往不能實現(xiàn)互操作，這是制約物聯(lián)網(wǎng)應用推廣的一個問題。

3　基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)村信息化解決方案

目前我國農(nóng)業(yè)處于迅速發(fā)展期，加快農(nóng)業(yè)信息化建設，是銜接小農(nóng)戶與大市場的重要手段，是提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量的重要途徑。

2GHz TD-SCDMA移動通信網(wǎng)是我國自有知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信系統(tǒng)，相比第二代系統(tǒng)，TD技術(shù)具有更好的傳輸帶寬，同時它具備靈活的上下行時隙配置能力，可以靈活地分配無線資源，為不同的業(yè)務需求提供服務。TD網(wǎng)絡“自由移動、高帶寬、靈活配置資源”的能力，正好可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的需求。

下文提出了一種基于TD-SCDMA的物聯(lián)網(wǎng)解決方案，為農(nóng)村提供災害預警、遠程交互診斷、多媒體信息和農(nóng)產(chǎn)品溯源服務。

如圖1所示，本方案主要由接入層、傳輸層和應用層組成。

無線傳感網(wǎng)在農(nóng)村試驗區(qū)域進行部署，與農(nóng)田中部署的大量傳感器相連，傳感器的主要任務是從農(nóng)田、大棚中采集溫度、濕度、二氧化碳濃度、土壤含水量以及通過現(xiàn)場攝像設備采集的視頻等信息，然后通過傳感網(wǎng)進行匯總。考慮到試驗區(qū)的范圍較大，傳感網(wǎng)采用基于Ziqbee技術(shù)的網(wǎng)絡組網(wǎng)方案。在試驗區(qū)內(nèi)設定一臺主控設備，該主控設備與TD-SCDMA數(shù)據(jù)傳輸模塊直接相連，傳感網(wǎng)的數(shù)據(jù)可以通過該主控結(jié)點接入TD-SCDMA無線接入網(wǎng)。當所需覆蓋的農(nóng)田面積超過了255個傳感器可以覆蓋的面積時，還可以通過網(wǎng)絡協(xié)調(diào)器進行連接，從而支持超過64000個Zigbee網(wǎng)絡節(jié)點。

TD-SCDMA為農(nóng)村信息化應用提供了良好的傳輸通道，傳感網(wǎng)采集的農(nóng)田基礎信息可以通過無線網(wǎng)傳送到信息處理服務器。從而節(jié)省了傳輸層面的網(wǎng)絡建設費用。TD-SCDMA移動通信網(wǎng)具有大范圍聯(lián)網(wǎng)的特征，支持靈活的上下行時隙配比設置，可以為上行業(yè)務提供更多的傳輸通路，因此該技術(shù)較適合于上下行業(yè)務量不對稱的應用。而農(nóng)業(yè)基礎信息的上傳業(yè)務屬于典型的上下行不對稱業(yè)務。

TD-SCDMA無線接入網(wǎng)可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)直接接入應用服務器，從而完成信息處理層的主要功能。本方案將為用戶提供四種基礎業(yè)務：農(nóng)業(yè)災害預警、遠程交互診斷、多媒體信息以及農(nóng)產(chǎn)品溯源。信息處理層設置一個通用服務平臺，提供業(yè)務的統(tǒng)一接入，應用平臺將不同的業(yè)務接入各自的業(yè)務系統(tǒng)。

該方案綜合使用了無線傳感網(wǎng)、第三代移動通信系統(tǒng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建了一套完整的農(nóng)村信息化物聯(lián)網(wǎng)解決方案。

本方案為用戶主要提供下列業(yè)務：

(1)災害預警類業(yè)務

依托TD-SCDMA與農(nóng)業(yè)災害防治信息庫相連，結(jié)合災害多媒體信息采集技術(shù)、GIS、GPS以及數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，全面反映該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量情況和災害發(fā)生發(fā)展趨勢，構(gòu)建旱災、病害災短期、中期和長期預警系統(tǒng)。

(2)遠程交互診斷類業(yè)務

該業(yè)務主要為農(nóng)戶、農(nóng)技專家提供互相溝通的橋梁TD用戶可通過TD終端接入后臺農(nóng)業(yè)專家的服務現(xiàn)場，接受專家提供技術(shù)咨詢。可實現(xiàn)專家與專家之間、專家與現(xiàn)場之間視頻會話交互、歷史視頻的調(diào)度、多用戶會話順序的控制以及決策信息的融合處理與發(fā)送，增強遠程診斷的可視性，從而更加有效地共享遠程專家資源。

(3)多媒體信息類業(yè)務

信息類業(yè)務內(nèi)置智能化搜索引擎，以現(xiàn)場直播或節(jié)目輪播的形式，發(fā)送到分布各地的TD-SCDMA終端，實現(xiàn)節(jié)目的本地點播和離線交流，可為農(nóng)村用戶提供全方位、多層次、個性化的遠程視頻信息類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓服務。

(4)農(nóng)產(chǎn)品溯源業(yè)務

該業(yè)務通過多媒體信息采集終端快速采集農(nóng)產(chǎn)品視頻和生產(chǎn)履歷信息，并通過TD-SCDMA網(wǎng)絡實時上傳信息到農(nóng)產(chǎn)品溯源應用系統(tǒng)。消費者可使用TD-SCDMA終端設備輸入產(chǎn)品追溯碼查詢有關(guān)的信息。

(1)可實現(xiàn)全國大范圍聯(lián)網(wǎng)

農(nóng)田環(huán)境數(shù)量龐大，且實際情況各不相同，但是共同點都是不具備方便的固定接入能力，而移動通信網(wǎng)在這種環(huán)境下可以提供數(shù)平方公里到幾十平方公里的通信 網(wǎng)覆蓋，解決了特殊地形(如跨越河流、丘陵、茂密植被)的網(wǎng)絡覆蓋。

中國移動的TD-SCDMA已經(jīng)實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，用戶可以在任意地點方便地接入統(tǒng)一的后臺服務器，便于應用的集成和應用的分發(fā)。

(2)建設成本低

中國移動已經(jīng)建成并投入運營了全國性的TD―SCDMA網(wǎng)絡，無需新建有線傳輸網(wǎng)絡，只需將大田、手持等終端設備通過TD-SCDMA模塊連入TD-SCDMA網(wǎng)絡，即可實現(xiàn)整個系統(tǒng)的互聯(lián)互通。其中農(nóng)民只需投入無線傳感網(wǎng)、TD-SCDMA模塊及通信相關(guān)費用。

(3)TD-SCDMA具有較高的帶寬，支持豐富的數(shù)據(jù)業(yè)務

TD-SCDMA通信網(wǎng)絡具備高速業(yè)務接入能力，可以為系統(tǒng)提供足夠的上下行帶寬，在R5版本，理論峰值的終端數(shù)據(jù)下載速率能夠達到1.6Mbps，目前現(xiàn)網(wǎng)已升級為HSDPA，理論峰值的終端下載速率能夠達到2，8Mbps。后期網(wǎng)絡可通過升級到HSUPA獲得更高的帶寬，可以滿足更為豐富的農(nóng)村信息化應用。

(4)靈活的時隙配比，適應不同的上下行業(yè)務需求

TD-SCDMA的時隙配比非常靈活，在網(wǎng)絡側(cè)，可對每載頻的時隙配比進行修改，滿足不同的上下行業(yè)務需求，使網(wǎng)絡更適合該農(nóng)田數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶嶋H要求.

(1)無線傳感網(wǎng)組網(wǎng)

本方案的感知層采用基于zigBee傳感網(wǎng)的組網(wǎng)方式，依據(jù)現(xiàn)場條件可以采用星形組網(wǎng)或網(wǎng)狀拓撲結(jié)構(gòu)組網(wǎng)。方案中采用的傳感器主要是溫濕度、二氧化碳傳感器等環(huán)境監(jiān)測類傳感器結(jié)點。每一個傳感器的采集數(shù)據(jù)量很小，可設置數(shù)據(jù)采集采用輪訓方式，主控結(jié)點收集一次數(shù)據(jù)后再統(tǒng)一接入TD-SCDMA網(wǎng)絡。

以一個TD-SCDMA小區(qū)為例，在農(nóng)村通常的覆蓋范圍為2km。那么以200m為間隔部署一個傳感器來計算，大概需要1 30個傳感器。假設每一個傳感器每次采集數(shù)據(jù)后傳送的數(shù)據(jù)量為50個字節(jié)，每1個小時完成一輪采集，同時將數(shù)據(jù)匯總到主控結(jié)點，那么一輪的信息量為6.5kB。目前TD的上行平均速率為134.4kbit／s，完全能夠滿足傳感器的數(shù)據(jù)承載需求。

(2)業(yè)務能力分析

試驗區(qū)內(nèi)的TD基站采用3／3／3配置，上下行時隙采用2：4配比，下行3個時隙配置為HSDPAI寸隙。R4單時隙空口峰值速率為128kbit／s，考慮開銷，第二個上行時隙為64Kbit／s，那兩個上行時隙的峰值速率合為192kbit／s，假設實際性能有70％的折損，上行帶寬實際為134.4Kbit／s

HSDPA時隙單時隙空口峰值速率為563.2kbit／s，三個HSDPA時隙峰值速率約為1，68Mbit／s，另外一個R4的下行時隙為128kbit／s，那么下行四個時隙的峰值速率合計為1.8Mbit／s，考慮性能折損率為70％，所以下行帶寬實際為1.2Mbit／s。

同時在線用戶數(shù)是衡量設備和方案能力的常用指標，指在TD-SCDMA的一個調(diào)度周期(20ms)內(nèi)可以同時發(fā)起業(yè)務的最大用戶數(shù)。本文基于試驗區(qū)基站的配置情況對不同承載業(yè)務的同時在線用戶數(shù)進行了估算，詳見表1。

4　總結(jié)及展望

篇（9）

一、認清形勢，明確質(zhì)量安全監(jiān)管和非食用物質(zhì)專項整治行動的各項任務

我市是農(nóng)業(yè)大市，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，特別是“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，市委市政府對食品安全工作進行了一系列安排部署，主要領(lǐng)導同志對這項工作提出了嚴格要求。同時，省政府決定將2009年確定為“食品安全年”和“作風建設年”，農(nóng)業(yè)部確定2009年為“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”。最近，國家和省、市對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和打擊違法添加非食用物質(zhì)專項行動進行了全面部署，提出了明確任務和工作要求。今年，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢和任務已經(jīng)十分明確，各項責任也十分清楚。這里，我強調(diào)兩件事。

一是關(guān)于元旦春節(jié)期間食品安全專題整治行動的安排。去年底市政府就全市元旦春節(jié)食品安全專項整治行動進行了專題部署，明確了對節(jié)日重點食品實行按品種由一個部門牽頭負責，相關(guān)部門配合的方法開展整治行動。明確農(nóng)業(yè)部門牽頭整治蔬菜，工商部門配合。按照省、市要求，我局就做好元旦春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作專門下發(fā)了《關(guān)于做好2009年元旦春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知》、《關(guān)于對2009年元旦春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作督導的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好2009年元旦春節(jié)期間蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，對各項工作進行了具體安排，希望各縣（市、區(qū)）認真抓好落實。

二是關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的安排。去年12月23日，市政府就全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治進行了安排，并印發(fā)了《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案的通知》,明確了各級政府和農(nóng)業(yè)等部門的職責。按照市政府要求，我局高度重視，結(jié)合承擔的任務，決定開展為期四個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，印發(fā)了具體方案。會后，還要結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳要求，進行再細化，再分解。

春節(jié)將至,節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品消費進入集中期,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進入高度敏感期。盡管全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況總體不錯，但質(zhì)量安全隱患依然存在，有的地方還存在麻痹思想、松懈現(xiàn)象，要引起高度重視。全市各級農(nóng)業(yè)部門，尤其是主要負責同志和分管負責同志一定要充分認識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性、緊迫性，精心組織，迅速行動，狠抓落實，高標準、高質(zhì)量地完成專項整治行動任務，努力保障春節(jié)期間全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、突出抓好非食用物質(zhì)專項整治行動，全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、市政府要求，2009年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作和打擊違法添加非食用物質(zhì)的總體要求是，堅持“屬地管理、預防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則，嚴格農(nóng)資市場管理，加強對蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)監(jiān)管，加強對蔬菜批發(fā)市場的質(zhì)量監(jiān)督抽檢。突出抓好蔬菜農(nóng)藥使用、植物生長調(diào)節(jié)劑使用、肥料使用、流通（保鮮、包裝、儲存）四個環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴禁濫用農(nóng)業(yè)投入品和添加非食用物質(zhì)，抓好甘藍類、綠葉菜類、茄果類、根菜類、瓜菜類、豆類、芽菜類、食用菌類等節(jié)日主要蔬菜供應品種的質(zhì)量，切實保障節(jié)日期間市場蔬菜質(zhì)量安全。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）全面開展打擊違法添加非食用物質(zhì)專項整治行動。按照省農(nóng)業(yè)廳、市政府的部署，全市打擊違法添加非食用物質(zhì)專項整治行動分三個階段。第一階段為自查自糾階段，時間為2009年1月10日前，農(nóng)業(yè)部門的任務：一是公開舉報投訴電話或電子信箱，發(fā)動群眾提供線索，并對舉報有功人員給予獎勵；二是根據(jù)群眾線索或采取明查暗訪的方式，摸清種植環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)的品種，以及易被添加的農(nóng)產(chǎn)品種類，及時向同級衛(wèi)生部門反饋信息；三是有針對性地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，及時匯總歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因，完善措施，加強監(jiān)管。第二階段為清理整頓階段，時間為2009年1月11日至3月10日，農(nóng)業(yè)部門根據(jù)第一階段掌握的情況，組織精干力量，開展突擊檢查，依法立案查處，及時追根溯源，深挖非食用物質(zhì)的源頭和生產(chǎn)銷售使用的單位和個人，依法嚴厲查處。第三階段為規(guī)范鞏固階段，時間為2009年3月11日至4月10日，農(nóng)業(yè)部門的任務是建立完善相關(guān)制度，建立添加非食用物質(zhì)的快速溯源機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置；同時進一步加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信教育，完善農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的投入品管理制度，嚴厲打擊在種植環(huán)節(jié)添加有毒有害物質(zhì)或禁用藥物的犯罪行為。

（二）全面加強種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）要將正在生產(chǎn)的蔬菜基地，特別是春節(jié)上市的蔬菜基地要明確責任，分工包片，全面落實監(jiān)管責任；由縣級農(nóng)業(yè)部門負責人帶隊，逐鄉(xiāng)逐村逐基地全面開展巡查行動。一是組織開展一次春節(jié)前的農(nóng)藥市場檢查行動。集中利用幾天時間，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場特別是仍在經(jīng)營中的農(nóng)藥門店進行拉網(wǎng)式檢查，依法查處非法銷售五種高毒農(nóng)藥等有害物質(zhì)的行為；徹底收繳5種高毒農(nóng)藥，并進行封存和銷毀，消除隱患。二是檢查生產(chǎn)基地制度建立情況。在生產(chǎn)基地是否建立和完善投入品安全使用制度，蔬菜允許和推薦使用的農(nóng)業(yè)投入品名單和禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品、非食用物質(zhì)名單，警示農(nóng)戶不要使用推薦目錄以外的投入品；三是檢查種植過程中投入品使用情況。對在蔬菜生產(chǎn)中使用禁用、限用農(nóng)藥及人用抗生素等物質(zhì)的違法行為依法查處；切實加強在蔬菜上允許使用的生長素、赤霉素、乙烯利、細胞分裂素、脫落酸、2，4—D、豐產(chǎn)劑2號、番茄靈、防落素等產(chǎn)品使用的監(jiān)管，嚴格技術(shù)規(guī)程，對在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法違規(guī)使用激素的行為依法嚴懲；建立肥料安全使用制度，加強肥料打假力度，配合有關(guān)部門對市內(nèi)肥料類生產(chǎn)企業(yè)摻雜違禁成分的肥料產(chǎn)品（重點是葉面肥、沖施肥、有機肥等）依法進行查處；配合有關(guān)部門對蔬菜流通（保鮮、包裝、儲存）環(huán)節(jié)中非法使用化工制劑等非食用物質(zhì)處理蔬菜，以及使用非食品用包裝材料的違法行為依法進行查處；這里強調(diào)一下放心農(nóng)資下鄉(xiāng)工作。蔬菜產(chǎn)區(qū)要下大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)試點工作，推介放心農(nóng)資產(chǎn)品。四是加強芽菜類包括黃豆芽、綠豆芽、豌豆苗、蘿卜苗、香椿苗等的生產(chǎn)作坊監(jiān)管，以往在這方面也是一個薄弱環(huán)節(jié)，希望各地要加大工作力度，按標準督促生產(chǎn)芽菜類作坊按標生產(chǎn)，防止不法生產(chǎn)者違規(guī)添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑等。

（三）全面開展蔬菜質(zhì)量安全抽檢。市及各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要按照省、市2009年元旦、春節(jié)期間蔬菜質(zhì)量檢測工作方案要求，加強蔬菜質(zhì)量的檢驗檢測，擴大檢測覆蓋面。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心要重點抽檢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、主要蔬菜基地（企業(yè)）、蔬菜配送中心、主城區(qū)實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入的市場、超市和芽菜類生產(chǎn)作坊、農(nóng)戶；各縣（市、區(qū)）檢測站重點抽檢轄區(qū)內(nèi)蔬菜基地（企業(yè)）、批發(fā)市場、芽菜類生產(chǎn)作坊、農(nóng)戶。檢測結(jié)果要及時上報有關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要及時上報、及時采取措施，并通報相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)進行依法查處。同時，依法督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，特別是無公害、綠色食品基地或企業(yè)要做到批批抽檢，合格的方可采收上市。

（四）積極推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入。《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》（省政府[2008]8號令）規(guī)定，2008年7月1日起全省設區(qū)市城區(qū)內(nèi)實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，2009年1月1日起全省縣（市）城區(qū)內(nèi)將實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入。目前，《*市農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作實施方案》已于去年7月4日市政府常務會議通過，并于7月7日在滏東美食林舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品市場準入啟動儀式，市場準入工作已在市主城區(qū)內(nèi)5個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、17個重點超市實施。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要積極配合當?shù)卣皶r出臺農(nóng)產(chǎn)品市場準入方案，并積極爭取支持，將農(nóng)產(chǎn)品市場準入監(jiān)督抽檢經(jīng)費依法列入當?shù)刎斦A算，推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的開展。一是將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢范圍，制定抽檢計劃，擴大抽檢品種，增加抽檢密度，全面開展抽檢；二是督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等市場主體建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢測制度，開展自檢或委托檢測，發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品，依法處理，不得上市銷售。

三、加強領(lǐng)導，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和打擊違法添加非食用物質(zhì)專項行動取得實效

依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的犯罪行為是一項嚴肅的政治任務，也是一項系統(tǒng)工程，更是對農(nóng)業(yè)部門依法履行監(jiān)管職責、恪盡職守的考驗，各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強組織領(lǐng)導，突出抓好四項工作：一是全市各級農(nóng)業(yè)部門要按照各自的職責分工，制定本系統(tǒng)本單位的專項整治實施方案，認真開展督導檢查，切實將監(jiān)管責任、監(jiān)管目標和任務層層落實到基層。二是密切配合，形成合力。這次專項整治任務重，要求高，容不得絲毫的懈怠和大意，要在全面落實本單位本部門監(jiān)管任務的基礎上，主動與有關(guān)部門和有關(guān)單位配合，及時向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪的案件，配合監(jiān)察部門嚴肅查處失職、瀆職，行政不作為、亂作為的違紀行為。三是加大宣傳培訓力度。通過司法部門嚴肅處理三鹿奶粉事件中非法生產(chǎn)銷售使用“蛋白精”的犯罪分子的實例，教育農(nóng)民不得使用來路不明、成分不清、容易造成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的非法農(nóng)業(yè)投入品，切實提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。四是加強信息報送工作。按照省農(nóng)業(yè)廳和市政府要求，市局要定期向省農(nóng)業(yè)廳、市食安辦上報專項整治的情況，各縣（市、區(qū)）要按照市局信息報送的要求，定期向市局執(zhí)法支隊、蔬菜站、環(huán)保站等報送相關(guān)信息。整治期間發(fā)現(xiàn)重大或突況要第一時間上報。

篇（10）

市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處，123個村850個村民小組，總?cè)丝?9.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬畝，基本農(nóng)田23.37萬畝。2012年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝，總產(chǎn)量11.03萬噸；柑桔面積31.07萬為畝，總產(chǎn)量55.2萬噸；茶葉面積9.58萬畝，總產(chǎn)量1.22萬噸；蔬菜面積7.1萬畝，總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2012年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%；2013年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個，合格率為99.6%。全省2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。

（二）監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級事業(yè)單位，在編8人，負責對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管；成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，在編9人，負責全市農(nóng)業(yè)投入品管理；成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站，儀器設備113臺套，負責全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專職開展工作。

（三）農(nóng)業(yè)標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動，被列為全國柑桔標準化示范縣市，2013年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

（四）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求，嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室，每日檢測，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。

三、主要工作

（一）全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀；市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。

（二）不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體，利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳；開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導品種、農(nóng)民主體培訓和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務到戶，管理手冊到戶，生產(chǎn)技術(shù)培訓到戶。今年以來，共開展各類培訓活動82場次，發(fā)放宣傳資料3.5萬份，對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓。

（三）推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準，編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強力推進標準化基地建設，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個（其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個），農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。

（四）實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點，推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制，實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。

（五）實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室，逐步健全檢測體系，嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設備和技術(shù)人員，初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度，質(zhì)量安全意識明顯增強。

（六）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期，抽取樣品1000個，在電視臺農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查，加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個，責令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。

四、存在問題及工作建議

全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問題：

（一）部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源，“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學認知水平不高，對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學知識，缺乏常識和判斷。

（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室，無檢測人員。合作社對社員的管理、服務不到位，生產(chǎn)過程完全由社員自行管理，社員自行購買投入品、無發(fā)票、字據(jù)、記錄，無統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無統(tǒng)一的技術(shù)服務或生產(chǎn)模式，收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測，大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性，人員、經(jīng)費、設備無保障。

（三）監(jiān)管能力建設有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員，市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設備閑置，迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員；農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開展。

（四）監(jiān)管體系建設需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。

篇（11）

1.突出“五抓”，完善監(jiān)管推進機制

1.1突出抓好體系建設，進一步夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎 為切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。積極推進安全監(jiān)管組織體系建設、市、縣（區(qū)）都成立了由政府分管領(lǐng)導任組長、農(nóng)委主任（局長）任副組長、相關(guān)科室和站所負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組，明確了各級農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管職責，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入市縣政府績效考核和惠民實事，逐級簽訂了行政和業(yè)務雙軌目標管理責任書，制定下發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方案，初步形成了“市縣聯(lián)手、市區(qū)聯(lián)合、部門聯(lián)動、合力推進”的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作格局；加快檢測體系建設。項目簽約總額719萬美元的世行貸款建設市食品（農(nóng)產(chǎn)品）檢測中心項目已經(jīng)啟動，2011年11月13日在原市第十五中學舉行了揭牌儀式；轄區(qū)東豐縣和東遼縣檢測站儀器設備購置完畢投入使用，仙城物流園區(qū)批發(fā)市場、東吉路農(nóng)貿(mào)市場等重點農(nóng)產(chǎn)品交易場所建立了速測點，逐步健全以市級檢測中心為龍頭、縣級檢測站為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測室為基礎的遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系；完善應急體系建設。為應對突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長效監(jiān)管機制，消除質(zhì)量安全隱患，在抓好應急隊伍建設、應急預案制定完善的同時，還制定了《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患報告和預警管理辦法》、《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作規(guī)則》、《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度》、《遼源市農(nóng)產(chǎn)品安全舉報投訴工作制度》、《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標考核獎懲辦法》等“五項制度”；強化誠信體系建設。積極鼓勵和培育企業(yè)行業(yè)自律組織，開展模范遵紀守法、嚴格保證質(zhì)量、強化優(yōu)質(zhì)服務、堅持誠信守約等4個方面的誠信守法承諾活動，引導種植養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案，實行跟蹤督導和溯源召回退市制度。

1.2突出抓好源頭治理，進一步強化農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管 2011年，制定下發(fā)了《關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品大檢查、隱患大排查、問題大整改專項整治和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動，堅持專項執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合、日常巡查與質(zhì)量抽查相結(jié)合，相繼組織了“春季農(nóng)資打假專項行動”、“夏季農(nóng)資打假百日行動”和“農(nóng)藥市場的專項檢查”，重點查處國家禁止使用和在蔬菜、水果不得使用和限制使用的21種農(nóng)藥，堅決打擊違規(guī)違法銷售和使用高毒、禁用農(nóng)藥行為。采取屬地自查和市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手的形式，共出動執(zhí)法人員450多人次，檢查農(nóng)資生資經(jīng)營企業(yè)807家次，整頓農(nóng)資市場56個次，查獲假劣和受理舉報案件12起，結(jié)案率達100%，涉案金額28萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失300多萬元，有力打擊和震懾了不法農(nóng)資經(jīng)營行為。同時，還開展了農(nóng)產(chǎn)品專項和重大節(jié)假日市場檢查活動，下發(fā)了《食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案》，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市為監(jiān)管重點，集中檢查了肉、蛋、奶、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，確保了節(jié)日市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。并對去年外地甘藍、地產(chǎn)蘿卜限用農(nóng)藥氧化樂果含量超標和今年1月份國家抽檢外地韭菜農(nóng)藥毒死蜱殘留超標等3個抽樣不合格產(chǎn)品及時向市食品辦和工商局進行發(fā)函通報，組織專人對產(chǎn)品進行了追溯。對抽檢批發(fā)市場、經(jīng)銷商進行了宣傳教育，要求加大市場檢驗檢測和索證索票制度實施力度。

1.3突出抓好標準化生產(chǎn)，加快推進示范基地建設和“三品一標”認證管理 為貫徹落實好全省“三品“工作視頻會議精神和《2011年強化“三品”質(zhì)量監(jiān)管工作方案》，全市大力推進綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品和標準化示范基地建設，加快推進“三品一標”認證步伐。去年全市重點建立和推廣了龍山區(qū)30公頃無公害大白菜、東豐縣太和村30公頃無公害甜瓜和稻田養(yǎng)鴨、東遼縣安石鎮(zhèn)朝陽村萬畝稻田養(yǎng)蟹等綠色標準化種植示范區(qū)10個，東豐縣確定為20萬畝國際級綠色食品原料基地。同時，重點對城市周邊陸地蔬菜、棚膜蔬菜生產(chǎn)基地通過農(nóng)產(chǎn)品抽檢加強農(nóng)藥施藥指導，督促引導企業(yè)建立生產(chǎn)檔案、完善生產(chǎn)記錄，開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管和無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品綜合檢查，完成了45個無公害農(nóng)產(chǎn)品的復查換證申報及5個申報無公害水稻、香瓜、西瓜和白菜的認證前現(xiàn)場檢查工作。市綠辦還配合省綠辦對遼河市4家綠色食品企業(yè)進行年檢，重點檢查相關(guān)記錄、查驗制度。對記錄檔案不真實、不完整、不準確的進行規(guī)范和督促整改。對年檢未通過的天人牧業(yè)，省綠辦上報國家綠色食品發(fā)展中心后，于今年3月7日下發(fā)了取消綠色豬肉綠色食品證書通知。截至目前，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地23個，通過“三品”認證總數(shù)達151個，其中無公害產(chǎn)品118個、綠色食品23個、有機產(chǎn)品10個。糧食作物面積14056.3公頃，瓜果類面積965公頃、蔬菜面積4180.8公頃。并積極引導“三品一標”企業(yè)培育品牌和組織參加各類展會，加大宣傳推介力度，提高市場占有率和競爭力。第十屆農(nóng)博會征集產(chǎn)品6大類100多個品種，突出了優(yōu)質(zhì)、綠色和特色，申報農(nóng)博會金獎產(chǎn)品8個為東豐縣睿康（六嫂）牌鹵汁鹿肉產(chǎn)品、龍山區(qū)周家洞鮮酸菜廠周家笨漬菜、天山河酒廠天山河白酒、遼源市明乾綠色禽蛋養(yǎng)殖合作社鮮雞蛋、吉林省東明清真有限公司羊腿排等。在廣州綠博會上，組織德春米業(yè)、夏興集團等8家綠色農(nóng)產(chǎn)品重點龍頭企業(yè)20多種產(chǎn)品到會參展，涵蓋了糧食、飲品、 禽蛋、酒產(chǎn)品四大類“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)綠博會組委會組織推薦評選我市德春米業(yè)“御泉”牌大米的2個產(chǎn)品榮獲暢銷產(chǎn)品獎，企業(yè)還被中國綠色食品協(xié)會授予“全國綠色食品示范企業(yè)”稱號，全省只有4家企業(yè)獲此殊榮。通過產(chǎn)品展示、新聞、項目簽約等形式，進一步提升了遼源市綠色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。

1.4突出抓好檢測監(jiān)管，進一步提高保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 針對國內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的突出問題和隱患，繼續(xù)強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管工作力度，突出芹菜、韭菜、白菜等高風險蔬菜品種，以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項治理，堅決取締無證無照經(jīng)營農(nóng)藥“黑窩點”，嚴厲打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。同時，制定和下發(fā)了《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》，全面開展了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市蔬菜、水果、食用菌的檢測監(jiān)管，加大檢測頻次，共對蔬菜、水果抽檢抽樣9次，其中：超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場抽檢5次； 棚膜基地抽檢2次；露地蔬菜抽檢1次；秋菜抽檢1次。共檢測蔬菜13類330個樣品，平均合格率99.7%，比2010年98.5%提高1.2個百分點；水果6類水果95個樣品，平均合格率100%；食用菌20個樣品合格率100%。