緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇生態風險論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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我國古人認為，風水理論就是自然之道，自然之道也就是自然環境的運動和變化規律，采取順應自然、符合自然之道的居住與生活方式，就會獲得人生的和諧美滿與平安快樂。中國是禮儀之邦，一向講究“和”，凡事追求吉利，生活期盼持久祥和，所以，無論是人與人之間的關系還是人與自然之間的關系，都是以“和”為貴，追求和諧美滿。而風水理論就是通過對自然環境的認識理解并人為地加以控制、迎合、引導、利用，從而有助于改善人居環境質量，保證居住者的身心健康及后世的昌盛。這是人類世代不懈追求的生存目的，也是人類生存文化的根基。因此可以說，風水景觀實際上不僅具有樸素的生態思想，也是一種附帶了人類環境意識和活動形態的文化景觀。文化背景是景觀環境形成與變化的重要因素，尤其表現在人文景觀環境上。景觀環境的形成與其所處文化背景是相互影響、相輔相成的，文化塑造景觀，景觀又反映著文化。中國的景觀文化，尤其是中國傳統的風水景觀文化，積淀著深厚的文化底蘊，形成了獨特的人文景觀特色。風水理論既是中國傳統景觀文化的表達，也是中國特色景觀的最基本的要素及文化淵源，具有著中國傳統文化的深層意蘊。

2．中國傳統建筑與景觀環境中風水布局的生態思想

在我國諸多傳統建筑與景觀環境的設計中，人與環境常被看作一個有機的整體，人、建筑和環境是和諧共生、榮辱與共的，個人的興盛與衰亡與其所處環境的風水布局密切相關，這實際上體現了一種樸素的生態思想。安徽歙縣宏村的景觀規劃和人工水系，是建筑史上一大奇觀。宏村水系由兩處水源形成，即地表水與地下水。不僅在理論上遵循了中國古代的風水法則，在實際的運用中也顯現了非常科學的一面。村內的月沼和村外南湖形成了“陰陽”二水，這兩個水系互為補充，相互調節，使宏村的供水系統保持在穩定的狀態，既可以有效地控制洪澇災害，又可以保證水質潔凈。這種別出心裁的科學的村落水系設計，不僅為村民解決了生活用水和消防用水，而且調節了氣溫，為居民生產、生活提供了方便，創造了一種“浣汲未防溪路遠，家家門前有清泉”的良好環境。而世代居住宏村的汪氏家族，歷代人丁興旺，才人輩出，與這良好人居環境的影響是密不可分的。

二、風水思想具有現代景觀生態學的內涵

中國傳統的園林景觀設計講究“天人合一”的思想，而這一思想恰恰包含了現代景觀生態學的內涵和設計原理。現代景觀生態學思想強調要以自然為本，與自然和諧共生，以有利于人類自身的生存和發展。而風水景觀格局，講究選擇合適的自然環境，與自然環境融為一體，共生共榮，實際上是對景觀生態學理論的具體體現。風水理論的理想景觀是“藏風納氣”，意即尋找生命之氣，存續生存能量。這種有生氣的居住環境應該是:避風向陽，山清水秀，流水潺潺，草木欣欣，鶯歌燕舞，鳥語花香，生機盎然之地。這種風水景觀也可以通過利用人工造景，規劃設計出水景方位、水勢大小、水流方向，同時有機規劃和利用居住區道路分布和走向，以達到風水學中的理想山水區位環境，使人在其中可以產生各種有益的物理、生理、心理效應，思維清晰敏捷，身心愉悅健康，創造力也格外活躍。風水理論認為，住宅室外環境的規劃與設計是以自然生態系統為摹本來構建的、人為形成的生態環境與生態系統。將自然因子運用到人為環境之中，適應自然環境，改造自然環境，達到“天人合一”的目的。居住區景觀是一個整體概念，包括住宅建筑、環境、道路、交通、給排水系統，是一整套的環境與場地的設計，和建筑的概念不同，和園林的概念也不能混淆。因此，運用傳統的風水理論進行居住區景觀設計，將傳統景觀文化與現代景觀設計有機結合，就可以營造出自然、宜人、生態的居住區景觀環境，以期達到人與自然的和諧共生。

三、風水理論所蘊含的生態設計思維

風水理論的本質是協調人與所處環境的關系，即人與自然關系的學說。對于人居環境的建設，風水理論認為，最根本的原則就是要順應天道，以自然系統為本，構建人工與自然和諧共生的生態系統。隨著工業文明的到來與發展，人們對全新的技術手段目不暇接的同時，困擾人們的環境污染問題也接踵而至。近百年來，科技的進步似乎讓人類上天入地無所不能，但人類的生存環境卻日益惡化，工業與技術革命的惡果觸目驚心，這一切使西方思想文化的基本觀念被深刻反思，西方原有的機械自然觀正逐漸向有機自然觀過渡。而東方的文化理念，尤其是中國的文化世界觀中的自然生態思想和景觀文化理念，被重新認識和詮釋，明確了人與自然不是對立的，而是和諧相處、協調發展的關系。從歐美的“都市美化運動”到奧斯曼的“巴黎改建”，再到霍華德在《明日的城市》中所提出的“田園城市”，都表達了人類與自然一起和諧發展的渴望。人們將目光轉向秉承“有機自然觀”的東方，探索中國風水文化的潛在價值。中西方設計者將風水文化及其核心思想融入自己的創作之中，試驗性的嘗試取得了極大的成功。在美國的景觀建筑師中，賴特是最早提出“有機建筑”這一思想的，他設計的“流水別墅”是表達“有機建筑”思想的重要代表作。“有機建筑”源于老子的道家哲學。“道法自然”是這一思想的核心內容。賴特的“有機建筑”思想最主要的特點就是內外結合，內部與外部為一個統一的整體，內部即是外部，外部即是內部。簡單來說，就是有機建筑本身自然地存在于環境之中。流水別墅如同從地底自然生長出來，渾然天成。建筑、空間和環境相輔相成，依照自然的啟示行事即是“道”，注重各要素的聯系，并不是一味地模仿自然，萬物皆有本源。在材料的選擇上，因地制宜，選用當地的材料，且所選材料的使用忠于其原本屬性。這也體現了設計師對自然和生命的理解與尊重。賴特認為:“建筑和其他自然要素一樣是平等而有生命的，建筑是不能與一定的生存環境割裂而單獨存在的。”這也表現出賴特對于道家“有機”與“和諧”思想的認知與追隨。風水理論是人類與自然和諧相處的學問。若能從科學的角度去評析，以現代科學的方法提取其合理成分，摒棄其糟粕，這一古老的文化理論將會重新煥發青春，對當代景觀規劃設計學科的發展也將助力非凡。

四、風水設計符合我國城市居民的文化心理特點

近年來隨著大量的城市改造的進行，設計師們對風水理論也進行了一些拓展性的研究，將風水理論運用到居住區的選址及布局中。雖然現代建筑以高樓大廈居多，少有山谷圍繞、河流穿越，但也可以不失章法，將傳統的風水理論運用其中，達到景觀宜人、居住舒適的目的。在現代的居住區景觀環境規劃與設計中，具有風水格局特點的景觀環境越來越受到人們的喜愛。這是因為，風水景觀既體現了中國傳統的人居景觀哲學，又符合人對景觀環境的審美要求，符合中國人的文化心理行為特點。現代居住區景觀規劃設計中，常引入風水理論以實現“依山傍水”的格局。例如，可將高大的建筑安置在小區的北部，以阻擋強勁的寒風;水景可人工引入，形成明堂;居住建筑常以綠地所環繞，以阻擋來自于街道及以外地區的煙塵與喧囂。通風和采光是人們對居住建筑最基本的需求，亦是風水理論中極其重要的部分。居住區內的建筑可以平行布局或自然錯落來實現通風和采光的需求。小區內道路的設計應曲徑通幽、彎曲有情，以達到藏風納氣的效果。植物的配置方面多選擇鄉土樹種并與外來植物相結合，可使之生長繁茂景色宜人。傳承“風水”文化，繼續發掘、研究風水理論，為其注入新的活力，會創造出更加舒適、健康的人居環境。風水理論中所說的風水景觀格局和形態，從本質上講是人們追求安全需要的心理反應。隨著社會的發展，設計的人性化以及對人們心理需求的滿足等觀念，越來越受到景觀設計者的重視，他們開始研究人們的居住喜好、行為心理以及環境的影響，并盡量通過設計來實現人與景觀環境的和諧互動。由此可見，認真發掘中國的風水文化景觀內涵，深入理解其景觀文化思想，會為現代景觀設計注入新的生氣。

篇（2）

 

黃壁莊水庫位于海河流域子牙河水系滹沱河干流上，是一座以防洪為主，兼有灌溉、發電、工業和城市生活、環境供水為一體的大（1）型控制性水利樞紐工程，總庫容12.1億m3。免費論文，洪水資源化。

1黃壁莊水庫調度存在的主要問題

1.1 水庫預測預報能力不足

自20世紀五六十年代以來，受人類活動的影響，流域下墊面情況發生重大改變，給水文預報帶來很大難度。免費論文，洪水資源化。目前水庫常用的常規預報和河北雨洪兩種預報模型在實際應用中，預報的精度仍不夠高。洪水遇見期短，水庫防汛決策支持手段落后，基本沒有實現實時制定和比選洪水調度方案的目標，仍停留在基于事先制定的洪水調度方案開展洪水調度的階段。

1.2水庫洪水資源利用低，防洪興利矛盾突出

水庫承擔的防洪任務越來越重，興利要求也越來越高，防洪與興利的矛盾非常突出。目前水庫汛期調度采用分期汛限水位，但主汛期調度仍采用汛限水位“靜態控制法”，嚴格按照設計的汛限水位進行控制，不考慮實時降雨預報和洪水預報成果，只要水庫超過汛限水位，洪水過后必須降到汛限水位，許多地區多數年份僅在主汛期來一次洪水，往往庫水位降至汛限水位后，再無洪水可蓄，造成水資源的極大浪費。免費論文，洪水資源化。免費論文，洪水資源化。

1.3 崗黃水庫調度方式嚴重影響了下游的生態環境

20世紀60年代以后，滹沱河下游逐漸成為一條泄洪河道,流域生態環境發生了顯著變化。一是河道常年斷流。滹沱河河道常年干涸，河灘裸露，植被稀少，生態環境脆弱。二是石家莊市地下水位下降，形成地下水降落漏斗。三是流域內大量洼淀、濕地逐漸消失。調蓄流域洪水的主要場所從平原洼淀轉移到了山區，由于洼淀干涸多年，大都被開辟為農田。

1.4 水庫水污染形勢嚴峻， 威脅供水安全

水庫水質保持在Ⅱ類和Ⅲ類水質，水庫水質明顯改善，達到了國家地表水飲用水標準。但是由于上游沿河兩岸分布著許多技術含量低、能耗高、污染重的鄉鎮企業，這些小企業產生的污水大多未經處理直接排入水體，對水環境的破壞尤為嚴重。庫區農民在征地線以下種地，大量使用化肥、農藥，高水位時淹沒耕地，水體富營養化程度偏高，造成夏季水庫藻類大量繁殖，水體透明度降低，水質、色度等指標超出國家地表水飲用標準。

2 加強水庫科學調度管理的基本思路

目前黃壁莊水庫調度現狀還滿足不了新時期對水利的需求，還存在一些問題影響著水庫綜合效益的充分發揮。根據治水新理念，水庫科學調度管理要實現以下四個目標：一是不斷提高水庫預測預報水平，實現防汛調度指揮科學化，確保流域防洪安全。二是水庫防洪調度要承擔適度風險，實現洪水資源化。免費論文，洪水資源化。三是把生態調度納入水庫調度統一考慮，建立防洪、興利與生態協調統一的水庫綜合調度運用方式，不斷改善下游生態環境，確保流域生態安全。四改善庫區水生態環境，確保水庫供水安全。

3 水庫實現科學調度的對策與措施

3.1加強預報預測能力建設，實現防汛調度科學化

解決水庫預報預測能力不足的途徑有以下幾個方面：一是加強水文遙測站網的建設，還需增加一倍才能滿足預報的需要。二是加快遙測、遙感等新技術的應用，以獲取更多更精確的水文氣象信息和森林植被、土地利用、水庫塘堰等下墊面信息。三是研制高精度水文預報模型。人類活動對流域下墊面的影響很大，用過去的觀測資料率定的集總式模型參數，顯然難以正確模擬當前的水文過程了。可以借鑒模擬在降水空間分布不均和下墊面及土壤含水量存在空間差異條件下的水文過程。四提高降水預報的精度，提高水文預報預見期，建議在崗黃流域采用新一代雷達測雨技術提高中小尺度天氣系統的監視能力。此外還要不斷完善防汛決策支持系統，建立洪水調度方案實時制定和比較分析系統，改善防洪調度分析手段，建成先進實用、高效可靠的防汛決策指揮系統，實現防汛調度指揮科學化。

3.2開展汛限水位動態控制研究工作，探索水庫洪水風險管理模式，實現洪水資源化

水庫汛限水位動態控制課題在2006年正式立項研究,2008年初提交初步研究成果。應根據研究成果編制水庫調度規程，進一步明確水庫汛限水位動態控制的時間與條件，使其具有可操作性，在實際應用中發揮作用。并從中不斷總結經驗，提高水庫洪水風險管理水平，實現對雨洪資源的現代化管理，大大提高水庫蓄水能力和雨洪利用率，使水庫更好地為下游經濟發展服務。

3.3 結合下游河道的綜合整治，適時開展水庫生態調度，逐步修復下游生態環境

黃壁莊水庫應結合滹沱河的綜合整治工程在近期重點解決城市河道斷流問題，在流域生態系統的恢復、水體水質改善、濕地保護、城市環境美化等方面發揮作用。在南水北調通水后水庫要考慮進行維持下游河道生態流量的調度，改變幾十年來下游河道斷流的局面，恢復河流基本生命。

水庫可充分利用雨洪資源和水庫棄水，向下游河道、濕地進行生態補水。在適宜地進行地下水回灌，有效遏制地下水位持續下降趨勢，不斷涵養地下水源，明顯改善石家莊市地下水生態環境。

3.4加大水資源保護和水污染防治力度，改善水質，確保水庫供水安全

篇（3）

一、橫向拓展，增加議論文的寬度

橫向拓展，即說理由此及彼，由一個領域推及到另一個領域，或由一個點輻射到一個面。由此及彼進行理性思考、推論，起到以小見大的作用，能訓練思維的廣闊性，從而增加議論文的寬度，使論點升華。

【前例】放棄是一種選擇，沒有明智的放棄就沒有輝煌的選擇。古今中外，有多少著名人士正是懂得放棄，能夠放棄，因而彪炳史冊。如果司馬遷不放棄尊嚴，又哪來“史家之絕唱，無韻之離騷”的《史記》問世？如果李白不放棄富貴，又哪能留住“安能摧眉折腰事權貴，使我不得開心顏”的氣節？如果錢學森不放棄美國優厚的待遇，毅然回國，又怎能成為“兩彈一星”之父？如果德國前總理勃蘭特不放棄總理的身份，雙膝跪地，為納粹德國的罪行贖罪，又怎能贏得世界人民的贊譽？

【后例】放棄是一種選擇，沒有明智的放棄就沒有輝煌的選擇。古今中外，有多少著名人士正是懂得放棄，能夠放棄，因而彪炳史冊。如果司馬遷不放棄尊嚴，又哪來“史家之絕唱，無韻之離騷”的《史記》問世？如果李白不放棄富貴，又哪能留住“安能摧眉折腰事權貴，使我不得開心顏”的氣節？如果錢學森不放棄美國優厚的待遇，毅然回國，又怎能成為“兩彈一星”之父？如果德國前總理勃蘭特不放棄總理的身份，雙膝跪地，為納粹德國的罪行贖罪，又怎能贏得世界人民的贊譽？這樣的放棄是對精神藩籬的一次突圍，是對生命行囊的一次減負，是一種尋求主動、積極進取的人生態度。事實證明，只有進退從容，積極樂觀，才會迎來光輝的未來。

前例雖從史學、文學、科技、政治領域多個角度舉例，并作假設分析來證明論點。這只是針對現象，就事論事，事例和觀點之間銜接不夠緊，觀點還不具有普遍性。后例在舉例作假設分析后進行了推論升華，推論出人們“只有進退從容，積極樂觀，才會迎來光輝的未來”，由點輻射到面，以小見大，使論點得到升華，讓觀點具有普遍性，從而增加了議論文的寬度。

要訓練學生思維的廣闊性，使寫作的議論文增加寬度，就需要引導學生抓緊時間大量閱讀；同時，引導學生細觀察生活，多了解社會，勤參加實踐；再加上通過和師友同伴的思維碰撞，才能積累大量有價值的材料。這樣，推理時就能信手拈來，左右逢源，由點到面，以小見大，從而增加所寫議論文的寬度。

二、縱向深入，凸顯議論文的厚度

縱向深入使論點升華，主要采用由表及里的方式。

由表及里，即說理能透過現象揭示本質。如果我們在分析事例時，能由事例的表象探究出其中人物的優秀品質、高尚情操及蘊含的思想意義，就能啟發人們作更深入的思考；或者讓思維的觸角深入到材料涉及的更深層次，揭示出表象背后的深層意蘊，發掘出事物的意義或影響，撥開現象的迷霧，深入到問題的核心。抓住事物的本質進行由表及里的推論，這樣能訓練思維的深刻性，從而凸顯議論文的厚度，使論點升華。

【前例】發現特長能成就人生。生活中不乏因發現特長而成就人生的例子。居里夫人有兩個孩子，在她們牙牙學語時，居里夫人就對其進行觀察、比較，發現她們一個在數學上聰穎，另一個在音樂上早熟，于是居里夫人充分發掘出她們的天賦。最終，一個像居里夫人一樣成為獲得諾貝爾獎的女科學家，另一個成為著名的音樂教育家。居里夫人之所以能成就孩子，是因為她發現了孩子的特長。

【后例】發現特長能成就人生。生活中不乏因發現特長而成就人生的例子。居里夫人有兩個孩子，在她們牙牙學語時，居里夫人就對其進行觀察、比較，發現她們一個在數學上聰穎，另一個在音樂上早熟，于是居里夫人充分發掘出她們的天賦。最終，一個像居里夫人一樣成為獲得諾貝爾獎的女科學家，另一個成為著名的音樂教育家。居里夫人之所以能成就孩子，是因為她發現了孩子的特長?？梢哉f，發現，是星夜里的燈火，讓我們眼前為之一亮；發現，是雨霧中的燈塔，讓我們找到了前行的方向；發現，是人生路上的助手，讓我們闊步向前！

前例敘述了居里夫人培養孩子并成就孩子這一現象，僅停留在表面，就事論事，作了簡單的因果分析，沒有把自己對社會與人生的深層思考揭示出來，“發現特長”與“成就人生”之間沒有必然聯系。后例通過居里夫人發現孩子的特長并成就孩子這一現象，并對其進行了深刻的理性思考分析，由表及里地進行推論，挖掘出表象背后的深層意義，即“發現是星夜里的燈火，是雨霧中的燈塔，是人生路上的助手”，自然地得出“發現對于成就人生具有重要作用”的結論，從而使論點得到升華，文段有理性的光輝，從而凸顯了議論文的厚度。

要訓練學生思維的深刻性，使寫作的議論文凸顯厚度，就需要引導學生養成積極思考的習慣，對事物、現象進行理性思考，深思熟慮，尋求其本質、根源。多閱讀名家寫的經典議論文，豐富思想寶藏，提高思想認識水平；同時，學習辯證唯物主義的相關知識，“做到站得高，覽眾山于目下；看得遠，籠天地于眼前；識本質，不為假象迷心眼；察細微，不為瑣事遮耳目。”[1]這樣，能推動我們的思維向縱深發展，從而凸顯所寫議論文的厚度。

三、辯證分析，提升議論文的信度

辯證分析，可用聯系的、發展的、一分為二的觀點分析問題。議論文寫作中，為防止成“一根筋”、說“過頭話”，可用一分為二的觀點去分析問題。做到兩面兼顧，突出重點，全面客觀，讓人感到真實可信，能訓練思維的批判性，從而提升議論文的信度，使論點升華。

【前例】面對風險的勇氣，來源于我們對風險的淡化，而勇氣又能激勵我們更加勇敢地面對風險。有憂患意識，有利于我們更好地完成任務，獲得成功。但如果看到風險，就焦慮與畏懼，那么，這個風險就成了矗立于我們與成功之間的一塊絆腳石，阻擋著我們前行的步伐。不考慮風險，我們才會有更大的勇氣向前沖。

在心靈的戰場上，我們應堅持自己的判斷，戰勝內心的恐慌與畏懼。不要計較失敗的后果，將風險拋于腦后，堅定信念，丟掉顧慮，勇敢向前。

【后例】面對風險的勇氣，往往來源于我們對風險的淡化，甚至是無視，而勇氣又能激勵我們更加勇敢地面對風險。對于風險，我們不能完全無視。適當的憂患意識，有利于我們更好地完成任務，獲得成功。但如果只看到風險，過度地焦慮與畏懼，那么這個風險就會成為矗立于我們與成功之間的一塊絆腳石，阻擋著我們前行的步伐。不過多地考慮風險，我們才會有更大的勇氣向前沖。

在心靈的戰場上，我們應堅持自己的理性與判斷，戰勝內心的恐慌與畏懼。不要過于計較失敗的后果，將風險拋于腦后。將難關當做一次普通的練習，堅定信念，丟掉顧慮，勇敢向前。

前例簡單地論述了怎樣對待風險，表述片面化、絕對化，材料與觀點沒有必然聯系，觀點失之偏頗，缺乏說服力。后例用一分為二的觀點以辯證的眼光分析問題，讓我們獲得了全面的認識――如何正確對待風險？不能完全無視風險，也不能過多地考慮風險，關鍵是適度。辯證的分析彰顯了理性，觀點讓人感到可信，使論證更加嚴密，也使論點得到升華，從而提升議論文的信度。

要訓練學生思維的批判性，使寫作的議論文提升信度，我們要培養學生獨立自主、實事求是地思考問題的習慣，防止看問題片面、主觀、好走極端的毛病；引導學生不迷信權威，敢于質疑，加強自我反省等。同時，引導學生學習辯證唯物主義的相關知識，如對立和統一、內容和形式、質變和量變、本質和現象、一般和個別、整體和部分、肯定和否定、運動和靜止、必然性和偶然性等。學生的思維具有了批判性，能用辯證的眼光分析問題，從而提升所寫議論文的信度。

綜上所述，不管是橫向拓展、縱向深入，還是辯證分析，都是為了實現對論點的升華。用這樣的方式寫成的議論文，會使論證過程更加縝密，也充分體現議論文寫作思維的廣闊性、深刻性、批判性?！爸R，只有當它靠積極的思維得來，而不是憑記憶得來的時候，才是真正的知識?！保蟹?托爾斯泰語）因此，用這樣的方式寫作議論文，有助于訓練思維、掌握技法、形成能力。長期堅持這種升華論點式的議論文寫作訓練，不僅對學生寫好議論文有益，而且更有益于培養學生自主思辨能力和獨立健全的人格。

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一：引言

小額信貸問題一直受到國內學者的關注。趙芝玲，鄒帆(2003)通過對農戶小額信貸的績效的分析，指出中國小額信貸能實現農戶增收與信用社盈利增加的雙贏結果。李莉莉(2005) 通過對正規金融機構小額信貸運行機制的績效評價金融論文，指出對于農戶收入有正的顯著影響論文開題報告范例。張立軍，,湛泳(2006)通過分析小額信貸與當地農戶貧困之間的關系，認為農村小額信貸的發展對農戶家庭經營收入產生了正面的影響。朱乾宇，董學軍（2007）選取湖北省恩施土家族苗族自治州為研究對象，構建當地少數民族貧困地區農戶小額信貸的扶貧績效的研究，認為小額信貸對農戶的增收有積極作用金融論文，且非農業貸款投向相對農業貸款投向而言具有更好的績效?？傮w而言，國內對小額信貸的研究大多數還停留在小額信貸的績效分析方面，采用SWOT―PEST分析整個小額信貸產業的戰略選擇的文獻相對較少。在加快發展農村的同時，不能光靠增加小額信貸的投入，還應注重農村小額信貸的戰略發展，為小額信貸的可持續發展打下堅實基礎。因此金融論文，有必要對農村小額信貸的現狀作系統的分析，在此基礎上厘清農村小額信貸發展的優勢與劣勢，為改善農村金融生態環境提供有益的借鑒。基于以上思考，本研究運用SWOT―PEST模型對農村小額信貸進行評價和分析，為小額信貸的可持續發展提出了建議。

二：研究的方法

SWOT―PEST矩陣方法是一種戰略分析方法，利用它可以把影響小額信貸發展的政治(P)、經濟(E)、社會(S)、技術(T)等因素放到統一的框架內進行系統的SWOT分析金融論文，辨別出影響中國小額信貸發展的關鍵因素，從而有利于了解小額信貸發展的環境條件，為小額信貸的發展提供戰略性的決策論文開題報告范例。

表1 我國小額信貸產業的SWOT―PEST分析

 

Pest/

Swot

政策法律環境（politics）

經濟環境（economics）

社會文化環境（society）

技術環境（technology）

內在因素

優勢S

政府為小額貸款的可持續發展采用貼息的政策

激活農村金融市場

越來越多的農民從事非農生產，還貸周期短、投資回報率較高。

征信系統

無需抵押物與擔保品

劣勢W

未還款者法律追究問題、正規銀行貸款貸款者的道德風險

農業的天生脆弱性使得小額信貸風險加大

農民的盲目投資

融資難、限制了規模、沒規模效應、服務滯后

外在條件

機遇O

政府對農村金融市場的重視及對農村的發展建設

我國經濟的快速發展，使得小額信貸違約率降低。

先讓一部分區域先推廣，利用“示范效應”逐步推廣的理念得到認同。

 

  正規金融機構開辦小額貸款業務金融論文，使得資金時間與安全性監管體系成熟。

挑戰T

目前還沒任何法律界定小額信貸的法律地位

篇（5）

 與傳統金融一樣，互聯網金融也面臨系統性風險、流動性風險、信用風險等傳統金融風險形式。其中，信用風險和道德風險是互聯網金融目前面臨的主要考驗。此外，互聯網金融還面臨特有的信息科技風險以及長尾風險。   

 (一)信用風險   

 互聯網金融的脫媒特性在提高融資、理財效率的同時，也增加了投資方甄別虛假信用信息的難度。這種信用信息的不對稱情況以及信用體制不完善問題更容易加劇由互聯網金融受信人無法履約而造成的信用風險。盡管拍拍貸、紅嶺創投等我國知名P2P借貸平臺已自主開發了相應的風險控制系統，并與中國人民銀行征信系統進行了對接，但這些平臺仍面臨日趨嚴重的用戶違約情況redlw.com。因此，現階段我國互聯網金融領域中的融資方償債能力評級體系仍有待進一步完善。     

 (二)道德風險    

在互聯網金融領域中，P2P網貸平臺的道德風險問題更為突出。我國互聯網金融發展初期的“野蠻生長”造成現階段我國各類P2P平臺資質良芳不齊，構建資金池、進行虛假增信、捏造虛假債權甚至是設計龐氏騙局等違規違法現象時有發生。  "e租寶”、“融宜寶”、“中晉系”等百億級P2P平臺欺詐案件的頻繁發生也說明，對P2P網絡借貸道德風險的控制與防范已成為當前我國互聯網金融市場亞需解決的重點問題。

 (三)信息科技風險    

互聯網金融所面臨的信息科技風險主要包括由于計算機病毒、金融釣魚網站、硬件癱瘓、軟件故障、網絡病毒、數據傳輸和處理偏差等造成互聯網金融損失的風險。這些信息科技隱患一旦被惡意用戶利用，投資者的資金安全就可能受到較大威脅。目前，我國互聯網金融領域中的信息科技風險主要由信息系統軟件缺陷、硬件缺陷、信息管理機制漏洞等多方面原因造成。     

 (四)長尾風險

 互聯網金融為“長尾群體”帶來巨大利益的同時，也使該群體面臨長尾風險。一方面，互聯網金融所服務的客戶通常投資額小并且分散，針對互聯網金融的市場紀律容易失效。另一方面，互聯網金融服務人群的金融知識、風險識別以及承擔能力相對欠缺，個體非理性和集體非理性的情況更容易出現，形成羊群效應。此外，由于互聯網金融覆蓋范圍廣、涉及金額巨大，且負面消息傳播速度快，極易造成社會動蕩redlw.com。因此，互聯網金融所面臨的長尾風險需要強有力的監管手段進行管控。

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and Management

2011,800pp

Hardback

ISBN9780521762588

水是人類生存、生活和生產活動必不可少的寶貴的自然資源，是組成地質環境系統的重要因素。隨著人類社會的發展，水資源的分布現狀、水體生態健康、氣候變化對水循環的影響、水源安全、水資源的利用與保護等問題日益受到人們的重視。本書以全面的與多學科相結合的獨特的視角，論述了如何在考慮了社會、工業、農業、法律法規等多個方面的情況下，制定科學的水資源的規劃與管理方案。本書由來自世界19個國家和地區的水資源問題的專家所撰寫的論文編著而成，其中包含了豐富的水資源的規劃與管理的應用實例，展示了目前地球上面臨的水資源問題與處理這些問題的管理方案與措施。

全書共35篇論文，分為三大部分：第1部分 認識水資源，包含論文1-7篇，1.氣候變化與全球水循環；2.理解全球水文；3.地下水與地表水的關系；4.理解水質的基本概念；5.內陸水域生態系統；6.水、生物多樣性與生態系統；7.水資源短缺下的全球糧食生產。第2部分 水資源規劃與管理，包含論文8-15篇，8.水利法規與可持續發展的探索；9.全球水資源危機的對策；10.水資源規劃與管理中的風險與不確定性；11.合作與利益相關者參與機制；12.能力建構與信息共享；13.水資源的自適應與綜合管理；14.水資源的分類與綜合管理；15.生態用水。第3部分 水資源規劃與管理的應用實例，包含論文16-35篇，其中按照實例類別的不同分為9章，分別是廢水處理；農業用水；城市水供應與管理；水域生態系統；工業與礦業用水；鄉村與偏遠社區用水；水利基礎設施設計與利用；跨流域水資源管理；在水資源管理中的市場機制。

本書介紹了水資源規劃與管理基礎理論知識，為現代水資源規劃與管理工作提供了科學的研究思路和研究方法，可供高等學校水文水資源、水利工程及相關專業的本科生及研究生閱讀，也可供從事水資源評價、規劃、調度與管理的科研人員、管理人員參考。

劉昊，

博士生

篇（7）

 

金融是現代經濟的核心，農村金融深化是農業現代化的基礎和農村社會經濟發展的重要支撐。如何滿足農村經濟發展的金融需要，制度建設是關鍵，尤其是要建立適合中國農村經濟發展的產權制度。我國進行了一系列農村金融體制改革，但是，就目前的農村金融發展狀況來看，改革并未收到預期效果，其突出表現為:農村資金大量外流，農村金融市場競爭缺失，農業保險發展嚴重滯后。原本給農村“輸血”的金融機構卻演變成從農村“抽血”的主力軍，同時，農村中非常活躍的非正規金融卻不斷受到打壓。如何改善農村金融生態環境，提高農村金融資產質量，化解農村金融風險，深化農村金融，成為人們日益關注的問題金融論文，尤其是金融生態成為近幾年來的研究熱點。

一、農村金融生態的基本理論

在新制度經濟學的諸多基礎理論分支中，科斯的交易費用理論和C．諾思的制度變遷理論，以及在傳統新制度經濟學基礎上擴展而來的法經濟學，是對農村金融生態運行最具解釋力的理論。

（一） 農村金融生態中的交易費用理論。

理性人、完全信息是新古典經濟學的基本假設。然而現實的農村金融生態中，農村金融生態主體———農村金融機構、金融產品和服務的消費者(農戶、農村企業和縣鄉政府等)都是有限理性的，并且因為有限理性的存在導致兩者之間信息不對稱、不完全。信息不對稱的直接后果是金融交易費用大幅增加。當農村金融生態主體發現進行金融交易的費用太高或超過收益時，就會選擇停止交易。在放貸之前，農村金融機構必須要調查農戶的信用狀況和經濟狀況、借款用途或投資項目的可行性;貸款進行時，要發生談判、簽約費用;貸款發生后，放貸者要跟蹤借款項目的實施情況和監督借款投向等。而且農戶以小額信貸居多，單位產品金融機構要付出更多的人力與物力。龐大的信息費用構成了金融交易中的巨大成本。當這種費用成本過高時，交易將無法進行。

制度的有效運作又有利于降低交易費用，制度的作用旨在節約交易費用，人們對制度進行選擇與改革的動因也是為了節約交易費用。在農村金融生態中，作為金融生態主體的金融機構與金融產品和服務的消費者之間的交易行為是在特定的金融制度結構安排下進行的，不同的金融制度結構安排會產生不同的金融主體行為，農村金融信用環境的相對落后使得與農業金融支持相關的制度安排無法實施，即推廣農業金融支持的制度成本極高，導致農村金融生態主體資金供給缺乏，而由于農村金融發展的路徑依賴，一旦農村金融生態主體的資金供給缺失，農村金融發展就會無所適從，反過來也影響農村金融生態主體的發展，整個農村金融生態惡化也就在所難免，信用缺失的背后是信用制度的缺失，由此引致農村資金來源與資金需求之間的制度缺失，也是農村金融制度的供給和制度需求出現失衡，新制度經濟學認為，對制度的需求源于經濟主體在現有的制度安排下無法獲得潛在的利益，制度供給則是經濟體系出現制度安排的意愿和能力。因此，在目前的中國農村金融市場上，并不存在良好的農村金融生態的制度均衡，突出表現為農村金融生態主體的制度供給不足和農村金融生態環境的制度需求過剩金融論文，這種制度供需的失衡是制度變遷的強大動力，制度需求與制度供給的相互作用決定了制度變遷的路徑論文格式范文。

（二）農村金融生態中的制度變遷理論。

制度變遷理論是科斯傳統新制度經濟學體系的核心部分，林毅夫首先提出誘致性制度變遷和強制性制度變遷的概念，他認為誘致性制度變遷指的是現行制度安排的變更和替代，或者是新制度安排的創造，它由個人或一群人，在響應獲利機會時自發倡導，組織和實行，與此相反，強制性制度變遷由政府命令和法律引入及實行，從我國農村金融制度變遷歷史來看，強制性制度變遷一直居主導地位。上世紀50年代，信用合作社在政府推動下開始興起;60年代，國家指定當時的人民公社接管信用社;80年代，信用社劃歸中國農業銀行管理;90年代，又實行行社脫鉤，實行在國家管理下的自主發展的合作金融發展模式。然而，合作金融的框架雖已確立，但遠未達到農民廣泛參與的合作金融宗旨。從表象來看，政府對農村金融市場的管制是規范農村金融市場，維護農民切身利益和降低金融交易風險的一些必需的制度安排，事實上這種強制性制度的出現在一定程度上遏制了廣大農戶的投資沖動，大大減少了農村金融市場的金融交易數量，導致了農業金融支持的弱化，政府是金融生態環境中的關鍵因素之一，政府行為是農村金融生態環境中的一股獨特而重要的力量，對金融生態主體的影響往往是根本性的。

制度因素作為農村金融生態環境中的重要因素之一，其變遷受諸多因素影響，也直接決定了農村金融生態運行，農村經濟體制改革以后，農村金融領域一改計劃經濟時代農村金融機構和金融服務單一的局面，農村金融生態主體逐漸多樣化，如四大國有銀行尤其是農業銀行開始在農村開展商業化經營金融論文，國家建立了農業政策性銀行等，在農村并未逐步建立起一個基本上能夠為農業和農村經濟發展提供有效服務的農村金融體系。隨著市場化改革的進一步深入，落后的小農經濟，典型的茍元結構購統竅綬指釷溝門褰鶉謚貧戎禿笥諗寰濟發展的矛盾日益尖銳，農村金融生態環境中的農戶，農村企業和農村政府從非正規金融生態主體中尋求金融產品和服務實為無奈的選擇，農村非正規金融的勃興也就水到渠成。因此，農村金融制度的改革和創新成為農村經濟金融改革進一步深化的必然要求和趨勢，農村非正規金融或者民間金融的迅速發展在一定程度上彌補了正規金融制度供給的不足，但帶來的新問題是民間金融缺乏制度的規范而可能隱藏金融風險。

二、關于農村金融制度創新的思路

建立高效的農村金融體系是農村金融制度變遷的落腳點。要跳出農村金融供給制度陷阱，必須加強農村金融制度創新。

（一）完善農村產權制度，促進農村金融發展。沒有抵押物，成為中國農民貸款難的最主要原因，長久以來，中國農民最大的資本———耕地，以及宅基地及其上的房屋－－因為沒有與城市一樣的產權，均為抵押禁區。因此，促進農村金融發展，應從完善農村產權制度著手:一是賦予農民完整的財產權。建議將農民承包土地的經營權改革為土地使用權，由國土部門發給土地使用證，使之具有土地的收益權、買賣權、抵押權和繼承權。而農村房產也應該與城市房產一樣擁有完全產權，可以自由流轉，尤其是對城市居民的流轉。二是培育農村土地流轉市場。一方面要完善農村土地市場的交易機構。健全農村土地使用權市場運作的立法、執法和仲裁，保護農村土地市場的正常運作。在進一步明晰產權的前提下，允許農民對土地承包經營權進行合法的自由交易。三是完善農村土地使用權相關法律制度。盡快出臺農村土地產權方面的相關法律制度。在立法上明確規定農村土地使用權可以抵押、出讓、繼承出租、人股等流轉形式。四是建立農村房屋產權制度。修改現行農村房屋產權制度，使之可以進入市場，完善房產權屬登記、發證、流轉制度。要建立城鄉統一住宅市場，使農民住房資產資本化，可用于抵押或交易變現，改善農村融資難的現狀。目前對國有和私有的物權、產權邊界已經比較清晰，唯獨對于集體物權、產權界定、計價、流動和配置方式尚不能確定，導致巨額的物權不能定價、流通，置身于經濟貨幣化的進程之外金融論文，成為顧拉溝淖什，帶來一系列問題。因此，必須加快農村各類可流轉資產權益的確權、頒證制度，使農民與農村的資產可以有較好的表證。完善市場化流轉的制度安排，培育交易流轉平臺和機構，建立有農村特點的物權、產權價格形成機制。要逐步建立農村生產要素計價、流動、配置體系。長期以來，我國產權制度按照國有、私有和集體三種方式界定。因此，必須加快農村各類可流轉資產權益的確權、頒證制度，完善市場化流轉的制度安排，培育交易流轉平臺和機構，建立有農村特點的物權、產權價格形成機制。

（二）引導農村非正規金融的適度發展，構建符合國情的農村金融體系。首先要正視和承認非正規金融在農村經濟生活中的作用，改變對其持有的漠視和敵視的態度，并認真研究其特有的發展規律。民間金融不完全等同于非法金融，要尊重民間金融，客觀認識民間金融，注意學習和研究民間金融，依法對民間金融進行合理的引導和管理，可能更有利于正規金融和民間金融的合理競爭和良性互動。從國外的經驗來看，美國、日本等發達國家都曾通過使民間金融購戲ɑ溝姆絞嚼垂娣睹竇浣鶉冢并取得了較好的成效，我們要積極鼓勵正常的農村民間金融活動，給民間金融以合法的空間，以使規范意義的信用合作擁有溫床和土壤。

三、改善農村金融生態結構的建議

完善我國農村金融生態的基礎性工作是搞好農村地區的產權建設，農民財產權的建設與發展是農村金融發展的基礎，無產權則無金融，只有做好這個基礎工作才能使我國農村金融生態可持續發展論文格式范文。但是我們不能等到農村的產權有了徹底的改革之后才發展農村金融，而是在現有的體制條件下不斷改善農村金融的生態結構。

篇（8）

中圖分類號：TN711文獻標識碼： A

作為地方政府，在推行產業共生策略時，不能不考慮風險因素，考慮其可能對區域經濟帶來的種種影響，盡可能采取引導、規范產業共生網絡發展的策略，增強網絡抵御外源性風險、化解內源性風險的能力，破除產生網絡結構性風險的基礎，促進區域經濟的協調持續快速發展。結合前面的理論分析和實證分析，本文提出如下的對策建議。

1 內源性風險的防范

1.1 網絡性風險的防范

1、發揮地理臨近優勢，在促進組織學習與合作的基礎上，極力避免因戰略趨同產生集體行動而喪失成功機會。

雖然信息技術的發展使交流己打破地域性界限，但大量研究表明，對隱含經驗類知識與技能的傳遞，面對面的溝通與交流仍然具有信息技術所無法替代的優勢。因而地理的臨近，能極大地促進企業間的相互組織學習。政府可以通過專門的培訓活動，促進己積累的知識的傳授；通過舉辦展覽會、研究會議、技術或別的經濟問題的探討等手段，促進無意識的和非系統的學習機會；為模仿新時間建立制度化的渠道，使用顧問，促進技術人員之間的聚會、交流和合作。地方政府還可以為網絡內創新的企業發展新技術提供資金援助，降低企業學習的障礙（楊旭，2002）。還可以為技術先進的企業建立服務中心，促進其更好地開發新產品、新技術。

不可否認的是，也正是由于地理空間上的臨近，處于網絡產業價值鏈同一環節層次上的多個企業，會因其擁有相同或類似的生產技能、原材料狀況、技術水平及對顧客和市場的了解程度，在他們面臨相同的機會與威脅的時候，往往會做出相似甚至相同的戰略決策，從而導致戰略趨同性“整體行動”。這在依賴型產業共生網絡中表現得更為明顯，作為核心大企業分包商的大量中小企業，往往會受制于大企業總體研發戰略，不能迅速地將自己或他人的發現商業化，這在一定程度上抑制了小企業的創新能力，為網絡戰略趨同埋下了隱患。所以，政府部門不但要營造適合群內企業交流的氛圍，更要為群內企業與群外企業交流搭建橋梁，為企業實施不同的戰略營造觀念上的條件。政府還可以通過推動購并或與區域外部企業進行合資、合作，或是吸引帶有新信息新技能的創新企業到該地區。

2、加強企業相互聯系，在降低交易成本的基礎上，全力防止網絡因陷入閉關自守模式而降低應對外部環境的能力。

共生網絡應該建立在信任的基礎上，缺乏信任就會提高交易成本，不利于網絡的發展。作為政府，一要通過宣傳和教育，切實加強企業的契約觀念和意識，增強市場主體對契約規定有效性和最終仲裁性的普遍認可，逐步建立起符合我國國情的契約文化。二要引進誠信經營機制，評定企業信用等級，加強企業內部信用管理，樹立起企業守信經營的良好形象。三要通過制度設計，建立一套使守信者得益，失信者得到懲罰的機制，提高失信者的違約成本，保證契約雙方的權益得到保障，使我國的信用體系建立在法制化的軌道上（王雷，2003）。

然而，當網絡內企業習慣基于“信任”的網絡化交易之后，他們與網絡外部企業或機構進行相關交易活動的幾率就顯著降低，從而，群內企業對外部環境的應變能力不斷減弱，最終出現嚴重地封閉自守性風險。政府應通過宣傳、教育提高民營企業家的開明、開放的現代企業經營意識，并積極改善不合理的企業制度，消除家族企業文化的弊端，更好地發揮其優點。同時，應采取積極有效的措施清除各種地方保護主義和區域貿易壁壘，促進區域間資源的優化配置和企業網絡之間的交流與合作。

3、共享溢出效應，在獲取外部經濟性的基礎上，努力驅除網絡內企業的創新惰性，增強抗擊外部不利因素侵襲的能力。

由于地理空間的臨近，與其它經濟實體相比，產業共生網絡顯然更易獲取協同效應與溢出效應。協同和溢出效應產生于網絡的內部和單個企業的外部，通過對諸如專業人才市場、專業機構的共享，以及知識與技術的溢出，外部經濟性很大程度上增強著網絡的競爭優勢。作為政府，從發展經濟考慮，要積極出臺有利于增強網絡競爭力的措施:要取消對民營中介組織的歧視政策，允許民營組織進入外貿、金融、保險、投資銀行等行業發展業務；在加強政府監管的條件下，積極為民營中介組織營造透明的法制環境:要大力培養、培訓各類中介服務人才，通過考試制度、選拔制度不斷促進中介服務人員的自身素質和業務水平的提高。要提升本地的教育水平，培養適合集群發展的專業技術人才，同時采取各種措施促進高校和科研機構與企業的合作。

然而，由于網絡內部知識與技能的高度外部溢出性，就有可能使得大量企業都想坐享創新外部溢出的好處，而不愿自行研發投入進行創新?！按畋丬嚒钡乃季S模式在網絡企業中滋生出創新惰性，嚴重地削弱了網絡應變外部環境變化的能力。葉建亮指出，知識溢出使網絡內企業面臨兩難困境:一方面共生帶來效率提高，是導致產業共生的重要原因，它不僅決定了共生網絡的規模，也影響網絡內企業的生產函數；另一方面知識溢出還會造成“搭便車行為”，共生網絡整體上的知識開發和創新停滯，導致網絡內部產品的雷同和惡性競爭的發生（葉建亮，2001）。為此，通過政府的幫助來增強網絡內部企業的持續創新能力顯得非常重要。幾點思路是:一要建立以公共服務為宗旨的組織機制和專門化的技術開發公司，為群內企業技術開發提供技術服務；二要通過對群內較大型企業的扶持，增強其研發能力，使其成為拉動網絡發展的增長點；三要以不同渠道積極引入外部技術創新資源和優秀人才，形成有效的技術創新能力。四要加快有關知識產權保護的立法進程，嚴格執法程序，構筑知識產權保護網，提高企業進行自主創新的積極性。

1.2 結構性風險的防范

對結構性風險防范的辦法是分散投資風險，避免對單一資源的過度依賴。有研究表明，區域經濟越是某一個或幾種產業所主導，這幾個產業的關聯性越強，則區域投組合的風險就越大，共生網絡就越是容易受到外界環境波動的影響。要保證共生網絡的健康發展和區域經濟的穩定，就必須采取區域投資組合的戰略，將投資力量應該盡可能的分散化以規避風險，而不能把區域所有資源集中于發展一種產業（或產品）、一種技能。這就要求政府在引導、培育集群時注意共生網絡的結構，那種培養單打產業的方式在短期內可能出現成效，為地方經濟帶來一定程度的繁榮，但長期以往無疑會給區域經濟帶來巨大風險。

總之，要防范產業共生網絡的內源性風險，作為政府部門要努力營造有利于創新的社會文化氛圍和技術企業發展的政策環境、制度環境、市場壞境。要規范政府自身行為、完善市場秩序、健全法制環境；高度重視教育，加大對教育的投入，通過各種培訓提高人力資本，促進高校和科研機構與企業的合作。

2 外源性風險的防范

產業共生網絡的周期性、結構性和網絡性三種風險之間存在相互增強機制。因此，對共生網絡風險的防范要以系統的觀點來看。事物受到外部的沖擊，必從內部的分化開始，抵御網絡的外源性風險，首先應該增強網絡的競爭力，其中創新能力是關鍵（蔡寧等，2003）。

在外源性風險中，周期性風險的影響最大。周期性風險可能發生在產業共生生命周期的任一階段，其會同時導致所有部門產量下降，加速衰退效應，這種風險對于相關聯的企業集群是個主要問題，而屬于不同價值鏈的共生網絡就可以在更廣范圍內分散這種風險。因此，要充分分析共生網絡之間的聯系，采取合理措施規避可能產生的相互影響。

要注意各地相同和類似共生網絡的影響問題。隨著全國乃至世界范圍統一市場的建立，各地類似共生網絡的競爭對本地的影響將十分嚴峻，努力培養本地網絡的競爭力，對地方政府而言意義重大。吸收借鑒外地產業共生的經驗，引進外地企業進入本地生產系統，對于化解本地共生網絡的創新惰性、破除閉關自守模式、避免戰略趨同等具有積極的作用，進而將極大增強本地產業的生命力和競爭力。

政策性風險對網絡的影響也不容忽視，地方政府應加強與相關地方政府、部門的溝通，為本地產品進入該地破除政策性壁壘，同時也應運用必要的政策措施積極協助企業解決其中涉及的技術性因素。

最后，需要說明的是，由于存在產業共生網絡風險的相互增強的機制，因此防范共生網絡風險要多管齊下，綜合運用。此外，還要說明的是，風險的存在，并不意味著產業共生網絡注定無法可持續發展而最終走向衰敗。大量實例表明，就算是對于原料資源有其列依賴性的共生網絡，也可以通過轉變而獲得持續性發展（吳曉波，耿帥，2003）。

參考文獻

[1]楊旭.影響集群競爭力的動態演化要素研究.浙江大學碩士學位論文,2002.

[2]吳曉波,耿帥.區域集群自穩性風險成因分析[J].經濟地理,2003,23(6):726~729.

[3]楊旭.影響集群競爭力的動態演化要素研究.浙江大學碩士學位論文,2002.

[4]葉建亮.知識溢出與企業集群[J].經濟科學,2001,(3):23~30.

[5朱華晨.浙江產業群――產業網絡、成長軌跡預發展動力[M].浙江大學出版社,浙江:2003.

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[7]朱瑞博.模塊化抗產業集群內生性風險的機理分析[J].中國工業經濟,2004,(5):54~60.

篇（9）

我們所研究的農牧業風險是發生頻率高、涉及范圍較廣、區域性和季節性強、造成損失較大的西部民族地區自然災害風險。風險一旦發生，種植業或養殖業損失非常大，如2005年，青海省先后遭受了雪災、旱災、洪澇、山體滑坡、冰雹等重大自然災害，全省共有34個縣的211萬群眾受災，重災民110萬人，分別占全省農牧民數的60％和27％。農作物受災面積13.30萬公頃，其中，絕收6.10萬公頃，減產糧油2.50萬公斤。因災死亡牲畜29.20萬頭(只)。造成直接經濟損失11.18億元人民幣，其中農牧業直接經濟損失10.12億元。2006年5-8月，由于受持續高溫天氣影響，省內大部分地區又出現旱災，據統計，全省有36個縣的168萬人口受災，農作物受災面積12.20萬公頃，因災死亡牲畜26.23萬(只)，天然草場受災面積2113萬公頃，造成直接經濟損失10.70億元，其中農牧業直接經濟損失7.30億元。內蒙古從20世紀90年代中后期，由于人口增多，自然環境惡化，草原動植物資源的稀缺，導致草原生態系統全面退化，加劇了災害頻發率，草原牧區災害損失呈不斷上升態勢，全區每年農牧業災害經濟損失平均達70多億元。占全區自然災害損失的70％左右。據有關統計，僅1990-1998年的8年間，全區累計因自然災害死亡的牲畜達1270萬頭(只、匹)，直接經濟損失38億元，平均每個牧業人口損失近6000元。新疆、四川、云南等自然災害多發地區每年的經濟損失情況也很嚴重。

目前，國內減少農牧業自然風險的措施一般包括減災工程建設(即水利建設、防震抗震工程、治沙工程、農牧生物災害防治工程、自然生態環境保護等)、減災非工程建設(自然災害風險區劃、災害保險、政府財政補助、緊急援助、貼息貸款等)、自然災害的監測與預警系統建設等。西部民族地區以往救災主要依靠民政救濟、中央財政的應急機制和社會捐助。但有限的財政支農扶貧款、救災專項款以及社會捐助相對于廣大農牧民所遭受的經濟損失來說，可謂杯水車薪。這一模式耗費大量財力物力，不利于健全的農牧業自然災害風險保障長效機制的形成且資金使用效率不高。

如何建立西部民族地區農牧業風險分散機制是個涉及自然地理、經濟社會、歷史文化的十分復雜的重大問題，需要根據不同情況采取不同的對策來解決。鑒于此，深入開展對建立西部民族地區農牧業風險分散機制的研究勢在必行。

二、研究意義

第一，對西部“三農”問題的有效解決和實現民族地區經濟可持續發展及東西部區域經濟的協調發展有一定的實際意義。一方面，這些地區農業或畜牧業經濟比重大，農村人口比重高，自然災害頻發。要解決西部“三農”問題，不能不研究西部民族地區農牧業經濟發展中的這一“瓶頸”。減災理論認為，自然災害是一種自然現象，是不可規避的，但災害是可以預測的，因而災害是可預防的。通過對災害認識的不斷深入和減災措施的不斷完善，可以減輕災害并將災害損失降到最低水平。通過農牧業風險管理，分散其行業風險，保證民族地區農牧業生態一經濟一社會復合系統的均衡與和諧的進步。另一方面，根據西部民族地區的經濟結構的特殊性和自然災害的多發性、規律性，建立與完善該地區農牧業風險分散機制。對于消除其區域內的貧困問題，減少東西區域間的經濟發展差距，促進國內經濟的協調發展有現實意義。

第二，對實現各民族共同繁榮，構建社會主義和諧社會具有重要意義，中國是一個國土面積大且自然環境條件相差甚遠，地區經濟發展水平極不平衡，人口多且民族及人口分布較復雜的國家。研究建立西部民族地區的農牧業風險分散機制，通過一定的制度安排去平衡與協調社會各階層的不同利益，對于建立和諧社會至關重要。有效的農牧業風險分散機制作為西部民族地區經濟社會可持續發展的重要保障，可促使資源得到最優配置，規避風險，提高經濟效率。

第三，為有關部門建立草原畜牧業保險體系提供政策依據。草原畜牧業自然風險既有養殖業自然風險的特性，又有種植業自然風險的共性。所以，草原畜牧業保險的建立，需要對西部草原牧區特殊性進行深入調查研究。目前，國內還缺乏可以依據的詳細可靠的相關專題研究的資料。因此，該項研究具有一定的政策參考價值。

三、國內相關問的研究及其趨勢

(一)關于農業風險的分類

由于農業風險是行業風險，所以，在風險分類的一般原理指導下，不同學者對農業風險進行了不同的分類?？偨Y國內研究的分類，將農業風險劃分為生產風險、市場風險、政策風險、資產風險、技術風險、服務風險、社會風險、體制風險等8種類型。

民族地區農牧業風險的分類涉及自然地理、歷史文化、經濟社會、意識形態等復雜的問題，其劃分與歸納方法具有獨特性。

(二)對農業自然災害風險的研究

全國農業資源區劃辦公室和農業部軟科學委員會資助項目的《中國農業災害風險評價與對策》一書，對農業災害辨識、風險評估方法、風險對策和實情史料(1951―1994)等進行了分析研究，探索了農業災害風險預測和保險區域劃分方法，介紹了農牧業減災對策。

20世紀90年代開始，西部民族地區不僅氣象部門對于氣候區劃問題進行了廣泛深入的研究，而且從事農牧業、水利、環境資源開發利用及其發展規劃等方面的生產、科研、教學及管理部門的人員也從不同的視角發表文章，立論出書。從自然災害的角度對農業風險進行了廣泛研究。為民族地區科學合理開發利用氣候資源。為生態農牧業服務提供了有利的理論依據。

(三)災害經濟問題的研究

鑒于災害問題的嚴重性與普遍性，人們已經開始對災害經濟問題進行研究。進入20世紀90年代以后，災害經濟方面的研究成果不斷出現，如《災害與災害經濟》(論文集)、《災害與社會》(論文集)、《災害生態經濟研究》、《災害經濟學》。2000年至今，其研究成果不斷增多，出版了《中國自然災害與經濟發展》、《中國水旱災害的經濟學分析》、《農業災害經濟學分析》、《水災害經濟學》、《區域災害經濟研究》等論著，發表了大量的災害經濟方面的學術論文，在此領域如在災害損失的評估、防災政策的制度分析、環境災害的轉移機制等方面取得了重要成果，但是，對民族地區相關問題的研究少、成果少。災害經濟學作為一門獨特的經濟學科，需要對民族地區的農牧業災害問題進行研究。

(四)農業風險管理問題研究

篇（10）

 

1.林業可持續發展觀

可持續發展思想的提出源于人們對環境問題的逐步認識和關注。其產生背景是人類賴以生存和發展的環境和資源遭到越來越嚴重的破壞，并且從20世紀60、70年代開始人類已不同程度地嘗到了環境破壞所帶來的苦果。伴隨著人們對公平和效率作為社會發展目標認識的加深和范圍更廣、影響更深、解決更難的一些全球性環境問題開始被認識，可持續發展的思想在20世紀80年代逐步形成。

目前人們對可持續發展的涵義理解也是眾說紛紜，從不同角度理解可持續發展，形成了不同的可持續發展觀。免費論文。有著重從發展的社會屬性理解可持續發展，有著重從發展的經濟屬性理解可持續發展，有著重從發展的資源屬性理解可持續發展，也有從生態環境屬性認識可持續發展。實際上，可持續發展是一個復雜的系統工程，是一個綜合的概念，不可能單從某一方面的可持續而實現整體的可持續發展，而必須是各子系統的互動促進整體的可持續發展。

林業可持續發展是整個國民經濟可持續發展的一部分，它是在符合國民經濟可持續發展要求的前提下，實現林區社會、經濟、生態、資源、環境的可持續發展。在林業可持續發展系統中，既包涵經濟的發展，也包括了林區社會的發展和保持與建設良好的生態環境。發展包含著數量的增長、質量的提高和結構的改善，數量的增長是有限度的，依靠內涵的增長實現林區經濟、社會、生態、資源與環境的可持續發展是最為重要的。林業可持續發展是一個涉及社會、經濟、技術、資源、生態環境等的綜合系統工程。在這一系統中，森林資源的可持續利用和建設良好的生態環境是基礎，林區經濟的可持續發展是前提，謀求林區社會的全面進步是目的。因此，林業可持續發展不僅是經濟發展問題，也不僅是林區社會和生態問題，而是形成的林區經濟、社會和生態環境互動運行的綜合復雜系統的發展。

林業可持續發展也是一個動態的概念。林業可持續發展并不是某一項(或幾項)經濟活動永遠進行下去，而是要根據發展的要求，通過不斷地進行林業系統內外部的變革，使林業發展在不斷提升的層次上進行。林業可持續發展還是一個追求公平的概念。所謂公平是指機會選擇的平等性，林業可持續發展所追求的公平包括以下三個層次:一是時間的公平(時間維)，也就是不同時間段的代內公平與代際公平，尤其是滿足當代對資源與環境的需求不能損壞后代對其需求滿足的能力;二是空間的公平(空間維)，是指不同地區(不同國家)對資源與環境需求滿足的公平;三是活動間的公平(活動維)，是指林業系統內部以及林業與其他行業間的公平。因此，林業可持續發展觀是以社會、經濟、生態、資源發展為核心，以時間、空間、活動所形成的三維復合系統為動態運行軌跡的可持續發展。

2.林業產業化是實現林業可持續發展的重要途徑

林業可持續發展追求的是在時間、空間、活動三維系統內的社會、經濟、生態的全面可持續發展。要實現這一全面的可持續發展，就必須對傳統的林業經營模式進行全面改造。林業產業化是符合林業可持續發展要求的現代林業經營模式，是實現林業可持續發展的重要途徑。

第一，林業產業化的目標是追求經濟、生態和社會效益的最大化，并且以森林資源產業和環境產業發展為基礎，以高經濟效益的發揮為前提，實現林區經濟、社會的全面發展。因此，林業產業化的目標與林業可持續發展的目標是一致的。

第二，林業產業化將林業生產的產前、產中和產后諸環節整合為一個完整的產業體系，各環節相互連接、相互拉動或推動，帶動了整個林業產業的發展，同時林業產業鏈的相互補充，分散了林業生產的自然風險和市場風險，可大大提高林業的經濟效益。林業經濟效益的提高也必然導致資源產業與生態環境的發展壯大和改善。同時林業生產的發展又帶動了產前和產后服務業的發展，從而促進林區社會的全面繁榮與進步。林業產業化是實現林區社會、經濟、資源、環境可持續發展的重要途徑。

第三，林業產業化的基礎是森林資源，沒有森林資源的可持續利用，就不會有林業產業化的發展。因此，林業產業化通過建立各環節的利益互惠機制，克服各經營主體的短期行為，促使各經營主體經濟行為的目標具有連續性和時間上的長期性。

第四，林業產業化實行的是區域化布局，各區域根據自身的特色，構筑林業產業鏈條，同時各區域間又有密切的協作與互補。免費論文。這樣，可以實現各區域在空間上的可持續發展。免費論文。

第五，林業產業化是專業分工的不斷細化與高度開放化。它己跳出了部門經營的界限，將林業生產經營置入整個社會經營系統之中。同時，借助社會信息化和現代科學技術、管理手段和組織形式，產業大部類之間及產業部門內部的分工不斷細化，部門間的協作不斷加強，使相關部門的生產經營活動融合與滲透于林業產業化經營之中，實現了不同產業的協同發展。

3.林業可持續發展要求的林業產業化

林業產業化是實現林業可持續發展的重要途徑，但這是以符合林業可持續發展觀為基本前提的。林業產業化必須以林業綜合效益的有效發揮和不斷強化為目標，以生態環境效益保證經濟與社會的持續穩定發展，以經濟效益和社會效益保證生態效益的實現。

林業產業化經營要以森林資源與生態環境為基礎，只有森林資源的永續利用和環境的不斷改善，才有林業產業化經營的持續發展，也才能實現林業的可持續發展。不能只顧眼前利益、殺雞取卵、竭擇而漁。即使是商品林或營造的速生豐產林，也必須從資源的可持續以及生態環境改善的視角進行合理利用，以保證森林資源的長期經營。

林業產業化經營無論是龍頭企業的布局，還是資源基地的建設，都必須從區域林業可持續的角度做出科學安排。合理區域布局、發揮區域優勢，區域間密切協作和互補，共同促進林業的可持續發展。

林業產業化經營要有其他產業部門或中介組織的參與，但這些部門或組織可能會僅從自身利益出發，追求自身短期利潤最大化，或因為林業產業化經營的自然風險與市場風險，而使得這些部門或組織無法進入產業化經營過程。這就要求林業產業化經營首先要將立足點放在林業產業鏈的延伸和整合上，提高林業抗風險的能力，提高自我積累的能力，以吸引相關部門的參與。同時，根據公平的原則，理順利益分配機制，調整組織模式，使各活動主體都能在長期經營中滿足效益最大化的要求。

林業產業化要實現對林業可持續發展的促進，必須與高新技術的研究與開發應用相結合，走加工產品高科技含量化、生產工藝和設備的高技術水平化、生產經營管理手段的現代化，提高高技術產業的引入，并發揮其對林業各產業活動的擴散、輻射和長入作用。

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