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公路工程施工涉及的內容較多、范圍較廣、施工周期長，一旦管理工作出現疏忽，不但會使工程面臨經濟損失，還會使施工人員的生命安全受到威脅。因此在施工過程中加強對施工質量的管理，對于保證施工安全與提高公路工程整體性能具有重要作用。

1公路工程施工質量管理中存在的問題

1.1施工前期準備工作不到位。公路工程施工前期的工作包括施工技術文件編制、施工圖紙現場技術交底等內容，其編制的優劣對工程投資、進度與質量目標的實現會產生直接影響，同時在投標方中標且拿到全套施工圖紙后，部分施工班組僅對本專業圖紙進行局限性查看，并且在與監理方、設計方進行施工圖紙答疑時，也僅提出一些表面的問題，加之與其他專業之間沒有深入的溝通和互檢工作，因此會造成后期交叉作業時出現不必要的返工、浪費及失誤現象，延誤施工進度。1.2施工質量管理體系缺乏。實踐調查表明，目前部分公路施工企業的施工質量管理水平還比較薄弱，對于公路工程施工質量管理體系的構建缺乏系統性，影響了施工人員工作的積極主動性，加之部分施工企業雖然重視施工質量的管理，但對于經濟效益的追求尤為突出，致使在公路工程施工質量管理過程中存在著管理人員目標不清楚、相關責任劃分不明確、施工質量管理的認識不深等現象，從而造成公路工程施工質量的管理較為混亂，影響了工程整體施工進度。1.3施工質量管理意識薄弱。公路工程施工質量管理是工程建設過程中的重要內容，當前部分施工企業的施工質量管理意識比較薄弱，并且在進行施工質量管理時，易忽略質量檢測、安全管理等方面，加之在施工過程中沒有及時加強管理，從而使得公路工程的施工質量不能滿足施工要求，例如很多瀝青混凝土路面在長期使用過程中易出現裂縫、塌陷等問題，給過往行人與車輛帶來安全隱患。1.4施工材料存在問題。在公路工程施工過程中，施工材料是公路工程施工質量管理的主要內容，其包括砂石、水泥、鋼筋、瀝青、山石等，是構成公路工程施工的主體。與此同時，施工材料的費用也占據著整個公路工程的主要成本，所以在施工材料選購的過程中，不僅要考慮施工材料的質量，還要考慮施工材料的價格，以免影響公路施工企業的經濟效益。其次在施工材料的試驗過程中，由于相關人員在進行施工材料質檢時工作的疏忽，施工材料易出現質量問題，同時在將材料運輸到公路工程施工現場時，若在這期間施工材料保管不妥當，容易縮短材料的使用壽命，影響工程施工質量。1.5施工技術存在問題。公路工程的施工主要包括路面施工、路基施工。以路面施工為例，其中瀝青混凝土施工是最關鍵的步驟，包括瀝青混凝土的拌和、攤鋪、壓實等步驟。同時在當前公路工程路面施工中，部分施工單位由于施工質量管理不到位，會導致很多設計方案得不到有效落實。加之路面施工技術管理不到位，致使很多工程細節的處理存在問題。而且在路面施工過程中，若沒有按照統一的技術規范進行，易導致在路面施工過程中存在的質量問題越來越多。因此在路面施工中應首先加強對公路工程周圍情況的了解，尤其是對地質情況、公路沿線的巖土地形等都要進行詳細了解，從而才能提高路面施工水平。

2加強公路工程施工質量管理的有效對策

2.1施工前的質量管理。公路工程施工準備階段不僅是施工的前期工程，也是對工程進行調查并根據調查結果制定施工方案和總體部署的重要過程，在這個過程中應對公路及其沿線的地質情況進行了解，比如了解公路沿線的巖土土質的基本情況，同時要制定相應的施工方案，對全年的氣候特點進行了解，從而通過關注氣象形勢的變化，盡量減少在雨天施工，防止雨水和積水對地基的穩定性產生影響。其次在公路工程施工前，還應做好路面、路基設計，比如施工材料的原材料及其數量、攤鋪的厚度、攤鋪的面積等，都應提前做好規劃設計，并要在施工方案中體現出來，使得施工人員能夠知曉設計人員的設計意圖，按照規定進行施工。同時為提高施工質量，在公路工程正式開工前必須要先進行試驗，可以鋪筑100~200m的試驗路段，并對試驗路段檢驗合格之后才能進行正式施工。2.2施工中的質量管理。軟基處理、水泥攪拌樁等關鍵性施工環節是公路工程施工的重要環節，管理人員應當全面進行施工監管，加之施工機械繁雜、受自然因素影響較大等，就更需加強公路施工關鍵性環節的質量管理，并要做出滿足實際要求規范的有力措施，以保證項目的施工質量管理效率得以提升。其次，公路工程施工對于梁體設計的變高度梁以及預應力混凝土連續箱梁橋等關鍵性環節的施工質量管理，應務必保證墩和梁的加固與結構內狀態能符合設計規范。同時，為確保施工質量管理效率，相關施工單位應制定監控方案及相關監控程序，以提高施工質量。另外，在公路工程施工過程中，應對易出現問題的環節進行重點管理，例如在施工過程中要及時對路面使用性能進行檢測，碾壓結束之后就應對路面進行測試，如果碾壓不合格，則應將瀝青混凝土鏟除，并要進行重新攤鋪，以保證工程施工質量。2.3施工材料質量管理。加強公路工程施工材料質量管理，是確保工程整體質量的基礎。首先，在對公路工程施工材料質量進行管理時，管理人員必須緊密結合工程質量驗收標準，特別是在施工材料采購時，采購人員必須要認真核查材料的規格、品種、大小，并應以公路工程所需的要求來作為采購的標準。其次，在施工材料進入公路工程施工現場之前，質檢人員需再次對施工材料進行檢測，并出示質量資格證書和安全資格證書，以從源頭上對工程施工材料進行質量把關。之后，在施工材料使用的過程中，相關人員要確保人力、物力、機械設備都能得到合理的協調，以提高公路工程的整體施工進度。2.4做好施工進度協調工作。公路工程施工的順利完成離不開各個專業、各個部門的通力合作，因此在工程施工質量管理過程中，管理人員應從全局的角度來考慮，做好與各個部門、各個專業之間的交流溝通工作，如提前做好施工過程中第三方檢測工作的準備手續，同時還應提前與監理單位做好材料檢驗工作，以保證施工進度。2.5加強施工現場的質量管理。在對公路工程施工現場進行質量管理的過程中，應當采取必要的手段，禁止出現在施工管理的過程中講人情、做事拖泥帶水的情形，同時還應定期對相關施工人員進行一定量的考核，不能因為講情面而讓工程的質量達不到標準，并嚴格控制施工中的各個環節和重要工序，從而保證工程可以有條不紊地進行。其次，還應確保每一環節的施工工藝都有質量安全的保障，待質量合格后才能進入下一道工序，切不可忽略細節、馬虎檢測。另外，還應對現場出現的問題及時分析并提出解決方案，防止小事情未能及時解決而拖成大隱患，保證施工質量與安全。2.6建立施工質量管理體系。首先，制定質量檢測人員的資格審核制度，并將崗位級別與崗位工作相融合，以提升管理人員工作效率，同時通過建立系統的公路工程施工質量管理體系，加強施工人員與質量管理人員的思想教育工作，可有效規范施工人員的施工操作，明確公路工程所有施工崗位的職責，同時也可確保工程的各道工序順利進行，提高施工質量管理水平。其次，通過將服務與管理相結合，并利用服務督促管理及借助管理調動服務，可保證工程施工質量管理的程序化與規范化，使工程施工人員均可參與到施工質量管理中，從而達到工程施工質量管理的目的。但在系統的施工質量管理過程中，必須按照系統要求的步驟進行管理，以免導致公路工程施工質量管理混亂的現象。

3結語

總之，公路工程施工質量管理是一個全面、動態的管理過程，其涉及到施工的全過程，從施工規劃設計開始直至施工結束都必須要加強施工質量管理，并且還需對施工技術進行管理，才能不斷提高公路工程施工水平。

參考文獻：

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2提高建筑工程施工材料質量。

施工質量必須要得到良好的的保證，這項工作主要由施工現場負責人負責，材料綜合質量、交貨期等材料是兩大主要方面施工材料的生產廠商需要確保貨物的充足，不應該出現斷貨缺貨情況的發生，同時，售后服務也不容忽視，當材料供應沒有什么問題后，不能放松，時刻準備好為顧客提供到位的售后服務。另外，材料進入施工場地之前，需要一個提前測量和檢查質量的步驟，只有材料滿足國家的質量標準和施工要求，方可允許其進入施工場地，在這里保證材料質量標準的主要依據就是質量合格證，當施工材料進入施工場地之后，必能立即投入使用，還需進一步的質量測量工作，應該采取抽樣調查的方法，通過檢測部分材料的質量來推斷整體的質量情況。

3建立施工質量目標責任制。

為了保證每一位施工人員投入到質量管理與控制工作中，提升其工作的積極性與創造性，施工前的人員定位工作是必不可少的，這里的人員主要包括施工管理人員、負責技術的人員和項目經理。對此，施工單位法定代表人和項目經理需要承擔工程項目領導職責與終身責任，對施工單位進行嚴格的管理與控制，依靠的手段就是法律法規，這是因為法律法規的強制性特點。另外，基本原則的設立不是隨便的，而是有其真正的用途，這些原則的設立就是要保證施工材料與設備，施工人員及技術等因素完全符合標準，達到保證施工質量管理與控制的目的。

4提高建筑工程施工人員素質。

人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分，在一定程度上可以說對施工質量管理與控制起著決定性的影響，因此，必須從每一個與施工有關的人員身上著手，著力于提高人員的綜合素質，既包括思想道德素質，又包括科學文化素質，可以開設專門的培訓的機構，聘請專業的人員對施工和管理人員進行一對一的培訓，以達到提高專業水平，增強專業技能，豐富專業知識的目的，書本上得到的知識畢竟還是表象的東西，所以還有必要增強實踐能力，獲取更多的實踐經驗。除了提高相關人員的自身素質之外，還要提高從業人員的資格準入標準與門檻，保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術水平。從以上兩個方面下足功夫，我們相信一定可以提高工程施工的質量與安全。

5加強建筑工程施工驗收工作。

建筑工程施工后的驗收工作也必須得做到位。當工程竣工后，施工單位為了保險起見，自己應該對施工質量進行簡要的評估與監測，在感覺沒什么大的問題之后，交由專門的驗收機構進行專業驗收，在驗收過程中，如果發現工程存在質量問題或安全隱患，就需要施工單位進行修復或改進甚至重建工作，這個過程中要盡力一次性滿足質量標準，不要再有第二次返工。最終滿足戶主或開發商對質量的要求。

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①管理方式的復雜性。建筑施工涉及多個學科的專業知識，要管理好一個建筑工程也需要多方面、多學科的知識。建筑工程施工質量管理的內容也包囊了人員、機械、時間、技術等多種內容。這些因素大多都是處在動態變化中，質量管理工作需要隨時根據現實情況對這些因素進行調整。

②管理內容的不確定性。隨著建筑工程的進行，建筑本身在逐漸趨向完成，建筑周邊的環境因素也在不停變化，因此管理工作也要隨時改動。如果一味按照某種套路來進行管理，是無法滿足現實工程的需求的。

③質量缺陷的隱蔽性。建筑工程施工中會出現層層掩蓋的現象，有時出現的各種瑕疵會被下一層施工所掩蓋。漏洞被遮蓋在鋼筋混凝土之下，很難發現。大多數漏洞只有在爆發后才能被察覺，此時要進行修補就要浪費大量的時間和人力物力。

二、建筑工程施工質量管理存在的問題

1.質量管理體系不完善。我國正在經歷一個高速變化的時代，我國的建筑工程質量管理體系目前已初具雛形，但仍有很多缺陷。現在的建筑工程質量管理體系仍然存在計劃經濟時期的缺陷，例如，建設施工中存在著政出多門和政企不分的現象，由此可以看出，我國的質量管理體系本身的功能并沒有得到完全的發揮，很難對建筑工程進行有效的監督和控制，對提升工程質量的作用也不夠明顯，明顯跟不上建筑行業的發展需求。

2.建筑工程單位質量意識淡薄。建筑行業的技術在日新月異的科技支持下，每一天都在改變，各種新技術、新工藝、新材料不斷被投入到市場上。但在我國許多建筑企業固守己見，拒絕引進新技術、新材料，始終套用傳統的管理方式和經驗來應付早已改變的工程。同樣的原因導致這些企業忽視質量管理工作，對于國家頒布的相關標準和施工生產文件中的各種要求視而不見，施工現場監管意識薄弱，出現問題找不到負責人，懲罰措施無法起到懲戒和警示作用。這些都為以后頻繁出現的施工質量問題埋下了隱患。

3.現場施工管理工作不到位。許多工程質量問題，往往是由現場施工管理不到位所造成的。有些技術人員尚未熟悉施工圖紙就動工，導致施工中經常按照印象來施工，問題小的導致規格誤差，大的就很有可能導致后續事故。另外，未經審核的圖紙投入施工或不按圖紙施工的現象屢見不鮮。

三、加強建筑工程施工質量管理的措施

1.構建完善的工程施工質量責任體制。一項建筑工程施工活動的順利完工離不開各個員工的共同努力，而由于建筑工程具有勞動密集型特點，涉及到的人員較多，從整體上管理較為困難，于是，構建完善的工祖賀楠撫寧縣城建管理監察大隊程施工質量責任體系需要施工單位大力推廣應用項目工作分解法，將總體工程按照一定的方法分解成規模較小的分項工作，并根據總體質量目標的規劃，給每個分項目標賦予一定的質量任務，加強質量任務的考核，完善分項質量目標的責任體制，根據各個分項質量目標完成情況，進行獎懲，以此激勵或者約束各個分項施工管理者的行為。

2.做好建筑工程施工前的質量管理。只在施工過程中進行質量管理的做法是不科學的。一些施工單位忽視施工設計階段的質量管理工作，導致一些設計方案脫離現實，在施工階段難以實現。有些施工計劃嚴重的著重于形式，項目報告經常出現重復內容，甚至直接拿其他項目的編制內容來濫竽充數。有時設計單位本身專業技能就有所缺陷或偏重，如注重土建工程的強度而忽略水電、管道的鋪設需求，導致在實際施工中有些項目的施工因為其他項目的建設而難度增加。有的建筑企業在施工設計階段只提供人員名單而不提供任職崗位分工，以至于在施工過程中人員散亂，各崗位之間串崗嚴重。再加上施工中的操作規范很難控制，工程監理受到建筑單位的影響無法獨立工作，檢測敷衍了事。材料進出場沒有限制，質量沒有保障。種種原因導致本來可以在設計階段避免的缺陷被延續到施工階段。同時，工程施工項目不是一蹴而就的事情，是一個長期的復雜的過程，因此要保證工程施工的順利進行就必須對工程項目所在位置環境、基礎設施、地殼構造、氣候變化及道路、線路等情況有一個綜合的了解，根據設計施工圖要求的具體內容進行實際考察。

3.對材料（建筑材料、半成品、構配件）質量的管控。建筑材料、半成品、構配件的生產廠家是供貨的主體，用招標方式優選合格的供貨廠家是采購訂貨的前提，力爭一次訂足、備齊貨源。對于各種在施工中使用到的原材料、半成品、構配件，進場時都要進行嚴格的檢查，堅決杜絕不合格的材料進入施工現場。進場檢查要實際抽查材料的各種性能，并檢查材料的產品合格證。一些材料要進行試驗后才能被用到施工中。根據建筑材料、半成品、構配件的特性，對有防潮、防曬、防銹、防腐、通風、隔熱、溫度、濕度等要求的材料，安排適宜的存放場所，保證存放質量。不合格的建筑材料、半成品、構配件不準進入施工現場，已進場的不合格品嚴禁使用，并及時做出標識、記錄，指定專人看管，限期清除現場。

4.加強建筑機械設備管理。效率意味著效益，管理好建筑工程機械設備能夠有效的提升施工效率。在施工中要可是注意以科學為基本原則，做好安全防范措施。根據施工順序和技術的要求，先做好未投入使用的設備的防止順序，減少移開其他器械浪費的時間和資源，同時還要做好各種器械的維護工作，定期對它們進行保養，確定它們能夠適時的使用。對現場操作設備的人員責任做好落實，保證“誰使用，誰管理”，確定操作人員都是持證上崗、能夠熟練、安全、準確的操作器械。機械的使用、維護都要做好記錄，設備出入場要有許可，設備進場時要做好檢查工作，杜絕器械帶病上陣。

5.采取合理的措施提升施工技術水平。顯而易見施工階段的質量管理工作是整個質量管理工作中最重要的部分。施工技術則直接影響著建筑工程的質量。除了施工中采用的施工技術，施工人員專業技術水平也有很大影響，除此之外，技術因素還包括檢測工作的準確性、記錄數據的允許誤差范圍大小、設備操作誤差等硬性影響。想要切實提高企業的施工質量，就要從企業的管理層開始重視質量管理工作，上層的重視能夠拉升基層的重視，從而從上到下建立一個能夠有效運行的質量管理體系。技術人員可以從施工的細節入手，加強細節施工技術，用規范的操作技術來保障施工的質量。另外，施工企業還要負起對施工人員和技術人員進行培訓的責任，除了定期對它們進行安全教育、文化素質培訓外，還要針對他們的崗位，有針對性的進行技術培訓，幫助施工人員建立一個安全第一、服務至上的觀念。做好考核制度和獎懲制度能夠督促員工自覺的維護施工質量。

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1．前言

建筑業是一個關系到國計民生的支柱性基礎產業。特別作為我國正處在快速發展階段，全國上下都加大了基礎設施的建設。同時加上建筑業作為拉動經濟發展速度的重要力量，因此建筑業正處在大發展階段。一方面我國的建筑市場正處在十分活躍的階段，同時也是處在市場競爭極不規范，問題叢生：首先是導致壓級壓價、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護、行業保護抬頭；二是建筑領域管理體系缺乏科學性，法律性文件和管理性文件不配套，與國外先進模式相對差距較大；三是建筑隊伍供需嚴重失衡，建筑隊伍技術含量和人員素質普遍不高[1]。

隨著我國加入WTO，對于整個建筑業的沖擊必將產生深遠的影響。建筑事業是入世的一個重要方面。主要涉及建筑業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建筑領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業所屬領域屬于服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看，目前我國建設領域在當前國際貿易中基本處在勞動密集型的服務層次上，而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務層次上。從總體上講，差距比較大。我國加入WTO，必須按照WTO有關協議中關于權利和義務平衡的原則，在享受一定權利的同時，還要履行相應的義務，承擔開放市場所面臨的風險和壓力。

作為建筑行業的一個組成部分，工程質量檢測隨著全民質量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業從開始出現發展到今天，都是作為建筑行業的附屬部分出現：一種是建筑施工企業的內部試驗室；一種是科研院校內部的教學科研性質的試驗室；一種是各級質量監督管理部門設立的帶有政府色彩的監督檢測室。三種形式的檢測單位一直以來按照各自的工作領域開展檢測工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進行運作，還沒有形成獨立企業運作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測機構根據國際通用要求必須成為具有獨立法人資格的機構，應該是第三方獨立的服務中介機構，由于定位的逐步明確，各類檢測單位都開始著手進行轉變。在轉變的階段，應該認真從行業發展角度研究如何能夠在逐漸規范化、正規化的市場經濟中成功轉變成適應市場變化、快速成長發展。

行業概述

2．1行業背景

2.1.1檢測行業現狀

檢測行業從形成到今天大約經歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時間已經使檢測行業規模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測市場化概念從無到有，從暗到明，如今全國各種建筑工程檢測機構近5000家，其中企業試驗室數量大約占40%，監督檢測機構占30%，科研院校檢測力量占30%。

數量眾多的企業試驗室屬于第一方試驗室，即企業為了保證自身產品質量而設立的試驗室，由于其自身性質很大程度上限制了他們走向檢測市場的步伐，作為企業內部附屬機構的地位使其在經濟實力、檢測能力、規模和技術力量等個環節處于劣勢，在檢測市場所占市場分額約20%。

各級監督機構設立的檢測室由于有了政策上的絕對優勢，由于其政府背景，使其克服成立時間短的劣勢，通過壟斷檢測任務的形式很快在規模和檢測能力上占據優勢，成為目前檢測市場中主流檢測力量。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策保護狀態，相比其他機構效率低下，技術水平不高，服務意識差，自身競爭能力差。

科研院校隨著事業單位機構改革，不斷加大檢測業務投入，使其變成主業發展，并相繼將其轉型為第三方獨立法人檢測企業。它們依靠原來國家科研投入的優勢，在技術力量、硬件設備和辦公場地方面有著不可比擬的優勢。由于他們最早走向市場，在市場競爭中已經總結了許多經驗。

2.12.1.3檢測行業特點

檢測行業是政策性較強的行業

檢測機構由于建設工程質量的相關管理規定應運而生，檢測市場的形成和發展受政策導向直接影響。檢測機構的資格認可和行業資質管理本身就是政府政策調節的手段，檢測市場的大小同樣也是政府質量管理政策直接決定，因此，檢測市場是不完全開放的市場，檢測行業是一個政策導向性很強的行業。

檢測行業是帶有很強的地域性

由于檢測行業是政策性很強的行業，因此各級地方行政主管部門都會根據自己地方實際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業主管部門設立的資質審查注冊制度直接決定了檢測機構的服務范圍以所在地為主，外地機構打入本地市場受到嚴格限制。另外工程質量檢測本身需要大型的檢測設備，并且樣品的檢測具有明確的實效性，因此從交通、成本、運作方便性考慮，檢測工作跨地區開展具有難度，從而決定了各行政區域內市場的獨立性。

檢測行業目前技術門檻不高

因為檢測行業長期處于政府壟斷經營之下，檢測市場化程度較差。長期處于保護之下的檢測機構往往以附屬部門或科室形式運作，沒有形成一套獨立運作發展的管理模式，特別是與國外先進的檢測同行相比，在檢測工作管理方面缺少科學的系統的內部管理體系和經驗。由于以上原因，通常的檢測單位對設備場地等硬件和技術培養等硬件的投入較少，以至于長期停滯在低水平重復發展的態勢，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術門檻低的現狀。

檢測行業體制單一

檢測行業由于強烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國有事業或企業單位，民營資本和外資一直注視著這一領域，但是由于政策所限一直無法進入。因此目前的檢測行業體制單一。但是隨著國有事業機構改革，使檢測機構股份制改造成為可能，伴隨著我國加入世界貿易組織的深入，開放建筑市場成為必然，可見目前的格局十分不穩，政策的變化立即打破現有的平衡。

第二章行業困境

3.1行業面臨困難和挑戰

作為建筑行業的一個組成部分，工程質量檢測隨著全民質量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業從開始出現發展到今天，面臨的困難和挑戰來自各方面。

3.1.1政策風險

檢測行業是受政策影響程度很高的行業。它的產生和發展都是政策導向的結果。而首先面對的問題就是政策風險問題。我國的檢測類的標準、規范的制定和執行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測標準均為幾十年前老標準，這些標準與國際標準相差很遠，隨著我國入世，各種標準都面臨更新和接軌問題。在這種標準的演變中，原有的設備、技術力量、運作方法都會進行較大的變動。檢測行業必須面對來自以上政策的變動帶來的風險。

3.1.2入世的挑戰

從行業形成到發展到今天，檢測機構中都是作為建筑行業的附屬部分出現，還沒有形成獨立運作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測機構根據國際通用要求—導則25來管理實驗室[2]，而對于國內的檢測機構來講導則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對于其中的管理思想是完全全新的體系，我國的檢測機構在這種管理模式的經驗十分缺乏。因此整個行業正面臨著行業升級轉型的階段。

3.2行業中存在的主要問題

檢測行業面臨的不僅僅是各種風險和挑戰，應該認清行業存在的問題和不足，才可能作到有的放矢。

3.2.1目前的檢測市場十分混亂，由于部分施工單位對質量意識的認識停留在資料過關的階段，并且檢測單位目前是被動的接受施工單位的委托，因此在檢測和被檢測之間的關系不僅是委托被委托同時又是檢測和被檢測，在經濟關系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測單位很難把好關。導致檢測市場上評價一個檢測單位工作質量的標準不是嚴謹而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環境中，不可能培養出依靠信譽品牌立足的檢測單位。

3.2.2目前的檢測單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經脫離的單位實質上在名義上的脫離，從行政管理和經濟來往上仍然不是獨立的。因此，作為真正意義上的獨立運作的檢測機構如何管理、如何生存發展還沒有太多可借鑒的經驗。

3.2.3檢測單位由于長期處于附屬地位，因此在技術、人力、資金的投入不足，因此與其他行業相比或與其他領域的檢測機構相比，技術含量不高，并且技術發展速度很慢。隨著我國建筑業的蓬勃發展，特別是我國加入WTO，對盡快提高檢測單位的技術能力和技術水平要求迫切。

第三章行業對策

建筑業在我國正處在高速發展階段，隨著全國質量意識提高，檢測行業充滿發展的潛力和希望。

社會一方面對檢測的要求會更迫切。同時會更高要求。因此作為檢測行業的出路必須將檢測變成產業化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機構。作為檢測機構為了適應將來的發展必須作到：

提高檢測質量意識

全面引入導則25國際通用的實驗室的管理要求成為大勢所趨。我國檢測行業最缺乏的是通過質量體系的運作來保證檢測公正性和權威性。國內的檢測機構要與國際接軌必須堅定不移地執行導則25的各項要求，而導則25的核心就是全面的質量管理。我國檢測行業普遍的檢測質量意識不高，在內部質量管理方面的經驗不多，但是不能因為目前執行困難而放棄，而是應該一方面努力向國外同行學習實驗室管理方面先進的經驗，一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質量管理模式。通過不斷的學習和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。

樹立服務觀念，找到自己真正的定位

我國的檢測業由于長期以往將檢測工作的公正性和嚴肅性與檢測的服務性對立起來，檢測人員也習慣于“檢查團”的角色定位，但是隨著檢測行業與國際接軌，檢測市場化的推進，以前做慣了“檢查團”角色的檢測人員必須改變觀念。因為檢測將來的定位就是服務，一項特殊的技術服務，既然是服務就必須講究信用、態度和服務質量，這種服務不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務的滿意度。只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的檢測市場環境下生存發展。

樹立現代企業管理觀念

檢測從事業單位屬性向企業屬性的轉變，以及檢測機構從以往附屬地位向獨立法人單位的轉變決定了檢測機構的定位就是技術服務性企業，因此作為檢測機構來講必須建立起現代企業管理觀念，借鑒和利用一切企業管理的先進手段和方法來幫助檢測機構健康發展。比如引進ERP來控制和降低檢測成本、提高檢測工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務質量，利用“5S”的管理方法來加強檢測現場的有序性，借助品牌推廣手段來提高檢測機構的信譽度等等。一旦檢測行業真正引入現代企業管理先進經驗，檢測行業才可能真正的“做強做大”。

樹立人才觀

今后的檢測單位之間的競爭其實是人才的競爭，而國外同行一旦進入我國首先展開的就是人才爭奪戰。作為我國的檢測行業來講最缺乏的也是專業的人才，目前我國的建設工程檢測行業的從業人員普遍素質偏低，并且我國大專院校也沒有開設專門的專業，檢測人才的培養成為整個檢測行業發展中的重點，因此必須一方面提高檢測行業從業人員的門檻，一方面建立檢測人員內部培訓機制和人才培養機制，提前做好人才的儲備工作，以迎接今后更嚴峻的挑戰。

小結

建設工程質量檢測行業應該作為一個比較特殊的行業正面臨著重大轉變前和轉變中的探索中，作為整個行業來講面對的不僅僅是也業內日益激烈的競爭，更應清醒的認識到來自國外同行的競爭。在入世后的轉變中遇到的困難和挑戰更大，但是檢測行業應該積極應對，樹立起全面質量意識、借鑒現代企業管理經驗、強化服務和人才意識，我國的檢測行業才能適應將來的國際競爭，才能保證行業的健康發展。

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2加強對測繪工程質量管理與系統控制

2.1準備工作。測繪工程一定要做好準備工作，首先，明確測繪的具置，掌握地理環境因素，觀測天氣因素，籌劃施工材料和裝備，制定明確的測繪目標與方案，檢測相關人員的專業素養，檢查和監督技術設備和技術人員，從而保障測繪工作可以順利開展。企業要保障測繪工作符合國家相關規定，符合安全標準。測繪工作進行前，制定有效的質量管理條例與合理的系統控制與檢測方案，保障質量管理與系統控制可以被應用于測繪工作之中，讓工作人員可以明確自身的責任義務，從而完美的履行自己的工作職能，保障測繪工作質量符合標準，運行環節合理有效。2.2增加工作人員的觀念意識。測繪工作在對質量工作人員和系統控制人員選擇的過程中，要保障工作人員可以具備高水平的測繪工作能力，具備專業的設備使用知識，具備良好的管理能力和協調能力，從而保障在測繪工作正式進行之前，可以對測繪設備進行有效的檢修校對，保障對設備的使用方式可以有效的提高設備使用效率和使用壽命，從而保障測繪工作不會因為設備故障而不能正常進行。企業要對工作人員進行培訓，以便增強工作人員的專業素養，提高工作人員的工作能力，讓其在測繪培訓中不斷增強自身的工作經驗，可以對測繪系統和測繪地點有明確的了解，可以有效的檢測信息，收集測繪數據，繪制測繪圖像，從而保障測繪工作的順利進行。企業還應不斷調整系統管理制度，保障測繪管理和系統調控的專業性和靈活性，保障測繪工程體系的健全性，促進企業經濟利益的不斷提升。2.3增加對測繪工程的控制與管理。加強對測繪工程的控制與管理，企業需要建立健全相關的制度規定，從而保障對測繪工程質量管理與系統調控可以有具體的依據。測繪工程需要一定的體系來保障工程的順利進行，而對測繪質量進行管理主要就是對工程中質量檢驗、質量審核、質量調控、質量使用成本、保障質量的方針政策進行有效的監管，從而保障工程質量符合標準，促進企業經濟效益的提升。這就需要在對工程產品的生產過程中，充分了解可能造成產品質量問題的因素，從而建立健全管理制度，促進測繪工程合理有效的進行，對各種突發狀況和不完善的工作環節制定相應的解決策略，便于及時解決測繪工程進行過程中發生的困難。要及時根據市場發展的信息進行相關的政策調控，并積極借鑒先進的測繪工程管理方式，促進測繪工程的有效進行。2.4制定相關的法律制度。我國要想加強測繪工程質量管理和系統調控，就必須制定相關的法律制度，從而對測繪工程進行強有力的法律制度規范，要保障相關的法律制度對測繪工作的各個環節具有針對意義，具有可操作能力，完善《計量法》、《質量法》、《測繪法》等法律法規，加強企業對測繪工程的重視程度，對其進行有效的法律約束和管制，從而保障測繪工程的有效開展，保障測繪工程質量標準和管理規范。

3結束語

測繪工程在開展的過程中，對其質量管理和系統調控都是十分重要的，而這項工作的難度也是十分困難的，這就要求要不斷加強對測繪工作的重視程度，提升工作人員的專業素養，建立健全管理制度和法律制度，促進我國測繪工作的順利開展。

參考文獻：

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[2]楊生德,陳建強,馬明霞,等.多層次模糊綜合評定在測繪質量管理中的運用[J].測繪與空間地理信息,2016,(5)．

篇（6）

2工程施工階段管理

2.1為進一步做好工程質量控制，重點對“人、機、料、法、環”五大因素進行控制和管理。（1）“人”是指直接參與施工的操作者與管理者，從某種意義上講，它是形成工程建設質量的決定因素，要加強對人員資質的審查，確保參建人員持證上崗；（2）檢查施工機械設備運行狀態和工程檢測儀器設備的可靠性、準確性，確保其滿足工程需要；（3）加強施工現場材料、設備檢查驗收，嚴把質量關，加強檢測所有的設備與構配件設備，并有效的組織供應商等所有參建單位對其規格、型號、材質、性能等進行有效的檢查。參與各方在進場材料檢查記錄中形成書面意見，并簽字認可。設備、材料采購模式分為甲供和乙供，甲供主要為委托油田供應處采購，乙供即承包方自購。為有效控制投資，供應處多采用低價中標方式，業務員普遍業務水平參差不齊，專業知識不夠，盲目低壓中標，就會給產品質量保障帶來隱患。因此，建設單位和質檢部門要加強質量控制。①對于設備類物資：首先由設計人員出示技術規格書，技術規格書需經有關專家確認后方能定稿。所有參與投標的供貨商必須經設計及建設單位專業人員技術確認后簽訂技術確認備忘錄，方可有投標資格。中標后簽訂技術協議書，明確詳細技術要求和供貨范圍。A、大型關鍵設備。此類設備運用在生產運行的關鍵部位，技術要求高，投資大。為確保采購到高質量，且價格合理的設備，需采用綜合評標方式，綜合評標方式包括技術標和商務標，設定權比（一般技術標：商務標為1：1）。技術標由相關專家和專業人員制定技術評標細則，經生產運行處審查合格后實施。參評小組由油田技術專家組成，對投標設備進行嚴格質量把關。B、普通小型設備。參入投標的供貨商必須經設計及建設單位專業人員技術確認后簽訂技術確認備忘錄，方能參與投標。技術確認備忘錄需要明確關鍵技術要求、明確供貨范圍，防止不良廠家鉆空子，用不合格產品或供貨不全產品低價中標。如在陸上終端工程中采購的天吊，因在技術確認備忘錄中沒有明確供貨范圍包括橫梁及詳細配件，導致惡意中標，供貨產品不全。對于大型設備、防爆產品、壓力容器等，需有專門部門進行質量保關，通稱為第三方發證機構，如一號島工程發證機構為海監處，陸上終端工程發證機構為中國船級社。②鋼材、管材、電纜、配電箱等物資，是連接各生產設備的血脈，使用量大，也是最容易存在安全隱患的地方，此類設備需經供應處質檢中心檢驗合格后方可入場。入場后，建設單位及參建單位需對產品質量二次檢查，主要以監理單位為主。嚴格審查出廠文件、檢驗報告及合格證書，現場認真檢查、檢測。對于不合格產品，堅決退貨。③對于小型物資，可以在建設單位監督下，由施工單位自購。施工單位需將供貨商資質報建設單位審查，并將采購價格報油田投資管理部門審批：審計部門、造價部門。④貫徹對施工工藝與施工方法的監督，力求其先進性、合理性、經濟性；5）保持對施工技術環境和管理環境的全過程監管，規避技術性、管理性因素對工程質量控制帶來的風險的同時，還應盡可能的了解自然環境的變化，將環境因素的復雜性、多變性對工程質量的影響降至最低。2.2管理措施。（1）根據《基建工程管理制度》，針對油田地面建設工程現場實際情況，組織施工質量各監督部門，為各類工程項目質量管理一同編制了“質量檢查表格”，表格分“土建施工質量檢查表格”，“安裝施工質量檢查表格”，“電氣及自動化施工質量檢查表格”三類，針對各個工程內容、特點分別編制三類表格，主要包括分部（土建專業：地基與基礎、主體、建筑裝飾裝修、建筑地面、建筑電氣、建筑給排水及采暖等常見項目；安裝專業：管道安裝、設備安裝、儲罐安裝等常見項目；電氣專業：電氣裝置安裝、架空電力線路等常見項目）分項工程劃分及其重點工序劃分、每道工序中設置質量控制點、常見質量通病、出現問題的原因分析及預防措施、量化標準及參考標準規范、相關參建單位簽字確認六項內容，重要工序、易出現問題的工序重點監控，全面預防可能出現的問題，防患于未然，并引入綜合考評評分制度，“質量檢查表格”可以作為施工現場質量檢查依據，所有質量監管部門針對各個工程，可按照表格內體現的內容進行針對性的檢查。（2）由建設方每季度定期組織經驗交流會，組織建設方、監理方、施工方現場主要負責人及相關技術人員進行討論學習，首先分析施工過程中出現典型的具有代表性問題的原因，總結經驗教訓，并按照工程特點形成書面常見質量問題的預防措施，并以“質量預控提示單”形式發到各施工單位，減少了在后續施工中類似問題的出現。其次為拓展工程人員知識面，提高工程質量，推行“走出去，帶回來”方案，由各單位推薦外出學習的人員為大家授課，將培訓中的知識點與大家分享，相互學習、討論，加深印象，普及各知識面，讓參建各方技術人員整體素質都有了很大提升，便于現場更好的管理。監理單位的監理工作執行性主要會被三個方面影響：①監理人員的綜合素質。要求監理人員能夠按照執行規范及制度嚴格執行，不能利用職權便利，；②專業技術水平的高低，監理單位中存在大量的沒有良好專業技術水平的人，其通常借用他人的相關資質進行監理工作；③監理人員能夠將監理職權所具有的力度及威信進行充分的發揮。根據以上的內容，建設單位還需要加強對于監理單位及人員的有效管理：①對于參與工程建設的一些監理人員，在其入場前要對其資質證書進行嚴格檢查，避免出現冒名頂替時間；②其次要充分監督監理人員的工作，避免其出現的違法行為。③建設單位要加大對監理工作的支持。在工程建設過程中，不少施工單位對監理工作不夠重視，對監理人員也不夠尊重，監理人員行駛職權時威信不夠，造成不少監理在監理工作中睜一只眼閉一只眼，給工程埋下許多質量隱患。因此，項目部管理人員應多在關鍵場合給予監理工作支持和表揚，樹立監理人員威信和工作信心。（3）加密檢查點，嚴格工序報驗程序，對要驗收的隱蔽工程嚴格按照驗收規范進行驗收，如果驗收不合格，嚴禁施工單位進行下道工序，關鍵工序和重要工序重點檢查，盡量做到全過程、全方位、全天候監護。

篇（7）

1．1工程施工前質量控制

（1）熟悉地質設計，尤其要詳細了解質量技術要求；

（2）審核施工技術方案、施工組織設計；

（3）查看現場施工環境及施工條件；

（4）檢查施工設備及保質工具等。

1．2工程施工過程質量控制

鉆探施工過程質量控制就是對施工質量的薄弱環節進行預先控制，使每鉆進一米都能達到質量要求，以防“亡羊補牢”。施工過程質量控制包括計劃（Plan）－（Do）－檢查（Check）－處理（Action），即簡稱PDCA循環管理方法。針對施工特點、難題設置質量控制點開展QC小組活動以達到質量控制目的。

1．2．1PDCA循環質量管理PDCA循環程序針對工程質量目標計劃分4個階段8個步驟進行閉合式循環。下面以鉆孔質量六項指標中的孔斜超差為例進行說明。P區（即計劃中）

（1）分析現狀：鉆孔孔斜超差。

（2）分析原因：產生超差的原因很多，如設備安裝不平，機上鉆桿彎曲，立軸曠動，軸壓過大、轉速快，鉆具短而彎，換徑時未帶導向，因掃脫落巖心，遇到空洞和嚴重造斜地層等。

（3）找主要原因：假設是在松散地層掃脫落巖心而出現孔斜。

（4）制定計劃：針對主要原因擬定措施，如加長粗徑鉆具導正，在導正過程中，鉆進技術參數控制在什么范圍，由誰去操作等。D區（即執行中）

（5）實施措施和執行計劃：在糾斜的過程中應準備好粗徑鉆具并檢查測量其是否達到要求的長度和同軸度，操作者是否選派得當等，接著就是執行計劃。C區（即檢查與調查效果中）

（6）調查效果：調查（5）中的實施措施執行情況，驗證其可行性。A區（即處理中）

（7）標準化和鞏固成績：一般有了上述6項后應能取得防斜成績。這時應使這些采取的措施標準化，當然也會有失敗的時候。

（8）遺留問題轉入下期：遺留問題轉入第二個PDC區域，找出問題，總結經驗，肯定成績，以利再戰。

1．2．2施工質量控制點設置鉆探工程施工關鍵的質量控制點主要有以下幾個方面：

（1）設備安裝與開孔：設備安裝周正與穩固，孔口管的垂直度與堅固性；

（2）鉆進工藝：保直機具、鉆進方法、鉆進參數、鉆進鉆頭類型、套管下入工序方法，事故防治等；

（3）護壁與堵漏：泥漿類型及性能、鉆孔堵漏材料及堵漏方法等；

（4）鉆孔巖礦心采取：采心機具的質量、適應性、巖礦心采取質量等；

（5）鉆孔彎曲測量：測斜儀類型，測量精度校驗，測斜間距，鉆孔軌跡中靶預測及糾偏等；

（6）丈量、測試器具：直尺、卷尺，泥漿性能測試儀的精度校正等。

1．2．3開展QC質量小組活動群眾性的QC質量小組活動在機臺或班組質量管理中起到了很好的作用。

（1）組織形成：QC小組通常有三種形式：一是以生產小組為單位；二是有關聯工序的人員組成；三是根據特定專題組成。QC小組由職工自愿組合并經上一級質量管理部門批準。機臺以班組QC小組比較合適。

（2）主要任務：QC小組以統計方法為基本手段，抓住本班的質量問題，結合質量攻關、技術改造、降低成本等問題加強質量管理并努力取得效果。

（3）活動方式：QC小組應嚴格按照“PDCA”循環進行工作，做到目標明確，現狀清楚，對策具體，措施落實。

（4）總結成果：及時總結成果并爭取發表，交流經驗，這是QC小組活動的重要環節。反映成果的材料要文字精練，條理清楚，強調效果、用數據說話。上級有關部門應對成績突出的QC小組及成果及時給予表彰和物質獎勵。

1．3施工結束質量控制

鉆孔結束后質量控制的主要內容有：全孔測量（孔深、頂角、方位角）；鉆桿孔深誤差校正；封孔、透孔驗證；現場巖礦心整理入庫；原始記錄資料的完整性檢查等。上述檢查若出現質量問題可在施工鉆機拆離現場之前進行補救。

2工程施工質量驗收與評定

鉆探工程施工質量驗收與評定主要按鉆探工程有關質量規范進行。地質巖心鉆探以《地質巖心鉆探規程》六項質量指標為標準，特殊礦種、特殊鉆探工程項目以國家及行業質量指標和建設方工程設計質量要求為依據。礦區勘探質量驗收分為大隊（企業）、工程處（分隊）、機臺三級；科研項目或市場項目分為投資建設單位、項目承擔單位（企業）、項目經理部（或課題組）和生產機臺四級。

2．1工程質量驗收層次的劃分

2．1．1生產機臺驗收由上一級質量主管部門（或項目部）組織專業技術人員及工程監理對機臺所承擔的單孔施工質量進行野外現場驗收。

2．1．2工程處（分隊）或項目部驗收由該層次質量主管部門組織項目管理、施工機臺、工程監理等專業技術人員對所承擔的竣工部分或全孔施工質量進行初步驗收。

2．1．3大隊（企業）或建設方驗收項目建設方（投資方）組織由項目承擔單位、施工單位、工程監理單位等參加的驗收組，對已竣工的鉆探工程施工質量進行全面驗收和評價。

2．1．4科研項目主管部門驗收省部級以上的鉆探工程科研項目除接受上述三級驗收外，最終還需由科研項目主管部門主持驗收方可結題。特殊鉆探工程只是單孔施工，一般驗收層次可以簡化，組織鉆探現場驗收和建設方驗收兩個層次即可。

2．2工程質量驗收內容與步驟

2．2．1實物資料檢查檢查驗證與質量相關的鉆探施工實物資料。如鉆孔的巖礦心，封孔取出的水泥樣、所用測斜儀（用氫氟酸測斜的刻痕玻璃管）、現場孔口標志樁及坐標等。

2．2．2原始記錄文字資料查閱查閱驗證鉆探施工中形成的與質量相關的原始記錄資料。如原始班報表、測斜記錄、孔深校正記錄、巖礦心登記表、簡易水文觀測記錄、鉆孔封孔、透孔檢查記錄及特殊質量要求的文字記錄等。

2．2．3工程質量指標完成情況綜合驗收在上述檢查基礎上即對工程質量報告各項質量指標完成情況進行綜合驗收。

篇（8）

建筑施工企業要從設計和施工兩方面進行技術管理，施工組織設計的科學性、合理性、可操作性尤為重要。因此，技術管理的控制點和有效性是衡量企業技術發展和技術進步的重要標準，是企業可持續發展的技術保障。

加強對建筑工程的管理，提高建筑工程質量，大致可從以下幾方面入手：

1.施工前的準備工作

1．1施工技術的準備

項目部在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，由總工辦組織項目部及營業部結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部及總工辦的指導下，結合工程項目特點，編制出施工組織設計，內容包括工程概況及施工特點，施工方案，施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面布署及項目管理人員職責分配等。在多年的施工過程中，總結出一套比較成熟的施工作業方法，并編制成作業指導書，供項目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對施工操作人員的培訓。

1．2施工操作人員準備

工程部依據項目部提出的勞動力計劃，結合整體施工項目的進展情況，準備各工種人員，并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓，使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓。如果工程單項需要分承包方，則由營業部負責分承包方的聯系，由工程部進行工程考察確認，分承包方一旦確定，則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓，培訓內容涉及技術、質量、安全、進度、現場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執行公司的各項施工管理制度，并能夠由項目部對其進度、質量進行控制。

1．3施工材料的準備

為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據營業部下發的分項材料表對各分項材料用量進行核對，及時將修正材料量返回營業部預算員處，由預算員下發材料計劃表，此計劃表做為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位，從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數，按部就班的進行材料的準備。

1．4施工機具的準備

建筑工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具，電動工具由公司采購部門供應，采購部門依據項目部提供的機具名稱，對機具進行檢修維護，從而保證機具在施工過程中的正常運轉。

1．5施工現場的準備

工程開工前，項目經理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察，了解施工現場的環境，確定材料堆放地點、施工用水及用電情況，對原有建筑的情況進行摸底，并將實際勘察結果填入《交接備忘錄》中。原有結構影響裝飾施工質量及效果之處，以及修正措施要及時知會顧客，爭取顧客的同意。在特殊環境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。

1．6施工管理人員的準備

施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統計核算員、安全管理員等幾個崗位，工程部依據工程規模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配，項目經理做為項目的負責人，在工程部的領導下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與營業部溝通現場用工及材料用量，提出人員及機具計劃，在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。

2加強施工項目的過程控制

2．1施工工藝的控制

施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗，將成熟的工藝編制成作業指導書，并下發各施工主管，施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。

2．2施工人員的控制

施工項目管理人員由項目經理統一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查，并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質，量化為若干小的考評項目。考評結果將是工程部對管理人員進行評定的依據，評定結果與獎罰掛鉤。施工操作人員要相對穩定，相對穩定的施工隊伍是一個企業的根本保證，每一個操作人員對公司的管理都清清楚楚，這樣便于工程質量的穩定提高。現場施工員依據施工進度計劃，合理安排人力，力爭做到人員流水作業，降低窩工損耗。

2．3施工材料的控制

裝飾材料品種繁雜，質量及檔次相差懸殊，建筑工程所用材料又受到業主的客觀影響，因此，裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進場前必須先報驗，將業主同意的材料樣品一式兩份封樣保存，一份留項目，一份留業主，在材料進場后，依樣品及相關檢測報告進行報驗，報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時，也要嚴格執行材料的檢查驗收手續，保證采購材料一次合格。為了便于管理，公司將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊，采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。在進場材料的管理上，采用限額領料制度，由施工人員簽發限額領料單，庫管員按單發貨，從而即能保證質量又能節約成本，對于易碎或貴重材料，在施工現場單獨存放，盡量減少人為的搬運次數。對于現場發現的不合格材料，如果不能及時退庫，則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣，這樣能夠防止錯發錯拿現象。現場所剩邊角余料如不能使用，則及時退回公司輔料庫，以便其它工程使用。

2．4施工環境的控制

施工環境對建筑工程的影響很大，為了保證工程質量，必須控制好施工環境，這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理，避免施工污染，同時保證各工序所需環境要求，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結構方面的工作先進行，飾面工作后進行；頭頂工作先進行，頭頂以下工作后進行；隱蔽工程先進行，包封工作后進行；水電管線工作先進行，燈具、開關、插座、潔具、五金配件安裝工作后進行；易受污染或貴重材料，保養不易的工作（玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等）應最后再做。

2．5施工機具的控制

庫管員要對施工機具妥善保管，分類存放，實行施工機具領用登記制度，以誰領用誰保管誰負責為原則，操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的，庫管員按照機具使用要求發放機具，保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產，公司對每一臺設備都建立了維修檔案，從而保證了進場設備都已經過檢測合格。對于工人手使工具，由工程部按工種不同列出必備工具明細，入場前檢查各工種自備工具是否齊全，保養是否良好。

3完工后的內部檢驗

工程完工后，在交付顧客使用前，由公司工程部、設計部及營業部等對工程進行全面的驗收檢查，對于發現的問題，書面通知項目部及時整改，如有必要則進行二次內驗，只有在內部驗收通過后，工程才能交付顧客進行驗收。從而保證顧客一次性驗收合格，達到顧客的滿意。

總之，企業的技術管理工作一定要隨著時代而發展，不斷地改進完善管理方式和內容是技術管理的長久任務。通過技術管理使科技人員、技術人員和員工的意識和價值觀以及思想方法和工作方法得到升華，使企業取得技術進步和發展，實現技術管理的目的。

參考文獻

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(2)建設質量評價機制不健全。評價在質量管理活動中舉足輕重。現代質量管理理論認為，評價是進行有效管理的關鍵，如果不能評價，就不能控制。通過對質量工程建設質量進行評價，可以判斷項目建設水平高低，找出項目建設過程存在的問題，對本科教學質量提供改進措施，指出未來質量工程項目研究目標和方向。各高校本科教學質量工程項目建設管理實踐中，普遍存在的現象是重申報、輕建設。個別高校僅以一個中期報告就應付過去中期檢查，結項也僅僅憑驗收書和一些支撐材料，并沒有具體科學的評價指標，也沒有科學的評價標準，即使有也只是簡單套用國家或省指標體系，造成現實與目標之間差距太大，起不到激勵作用。因此，質量工程項目建設評價機制不健全造成了質量工程建設的質量不夠理想。

(3)缺少項目建設過程管理。質量改進是全面質量管理的精髓。全面質量管理是一種永遠不能滿足的承諾，“沒有最好，只有更好”，質量總能得到改進。質量工程項目建設的過程管理，就是根據項目建設過程的特點，從項目培育階段開始，對項目建設各階段進行指標量化，對項目建設過程進行定期與不定期檢查監督，對項目建設中的主要問題和改進措施進行全過程監控，及時對項目建設過程進行糾偏和改進，使整個過程均處于受控狀態，不斷持續改進質量，最終完成預期建設目標要求。由于質量工程涉及高校人才培養的方方面面，項目類別多，數量大，覆蓋面廣。項目管理單位無暇對所有項目都進行質量監控，一般都把日常過程管理交由項目建設單位負責。然而項目建設單位應履行哪些職責，項目不同建設階段應達到哪些建設目標，獎罰的標準及措施如何確定等，卻因規章制度不明確而難以操作，導致過程管理流于形式。

2高校質量工程項目引人全面質量管理理念

按照美國學者列維和史密斯認為，全面質量管理理論雖然源于企業界，但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育領域。根據美國著名質量管理專家戴明提出的PDCA循環模式，把好質量關，抓好各個環節質量控制點的銜接和遞進，PDCA每循環一次，質量就提高一步，不斷循環則質量不斷提高。

(1)質量工程項目管理的計劃階段。首先，根據質量工程項目特點，加大對質量工程項目培育。從影響人才培養的各個具體環節出發，充分挖掘和整合學校教育教學管理中的優勢項目和特色項目，作為校級質量工程項目進行重點建設，以形成優勢特色項目群。其次，積極對接省級或國家級項目，為申報更高級別的質量工程項目，提供更多更優質的后備項目。最后，根據國家級或省級質量工程項目評審指標體系和學校實際情況，從宏觀上系統設計校級評審標準，建立科學的量化評審指標體系，保證項目申報環節的客觀公平。同時還要加強項目申報書的質量管理，對申報書的形式到內容上予以把關，提高項目申報的論證質量管理，提高項目申報的命中率。

(2)質量工程項目管理的執行和檢查階段。項目評審擇優立項后，本著“全程量化管理”的原則，圍繞項目建設目標和任務，填寫項目建設任務書，對項目建設過程進行分解，設計項目實施方案，明確項目建設的各階段和階段性成果。改變“終結性”評價的項目管理方式，對項目建設的過程檢查和結果驗收進行標準量化，強化項目建設過程的質量管理與控制，為項目管理提供評價依據。同時，為了保證項目最終成果和質量，項目建設管理部門諸如高校教務處等，要定期與不定期開展項目檢查工作，聘請校內外有豐富經驗的教學管理專家，每年定期開展項目進展檢查、項目中期檢查、項目結題驗收，不定期開展項目建設抽查，及時掌握了解項目建設進展情況、項目建設過程中技術難點，以及遇到的困難和解決對策等情況。

(3)質量工程項目管理的處理階段。處理階段的管理就是對質量工程項目檢查結果進行分析鑒定，提出改進整改計劃，從而實現過程管理的持續改進和提升。質量管理的關鍵就是將事后的處理結果轉變為事前的預防，加強對項目結果的檢查處理，總結項目建設經驗或不足，提高優質項目成果的示范推廣或轉化效應，可以更好地提高人才培養質量。項目管理部門要及時總結和反饋項目檢查結果，督促項目負責人進行項目整改，同時還要把項目建設成功的經驗進行推廣和宣傳，充分發揮優質項目成果的引領、示范、輻射、帶動作用，對未來質量工程項目建設起到借鑒作用。也就是說在質量管理的過程中，處理階段“基礎”，過程控制是“關鍵”，計劃階段是“必然”。

(4)全力營造全員參與質量管理的氛圍。質量工程建設過程中任何一個環節、任何一個人的建設質量都會不同程度地、直接或間接地影響建設質量，因此必須把參與建設所有人員的積極性和創造性充分調動起來，不斷提高人員的素質，上自項目管理部門、下至項目成員人人關心質量問題，人人做好建設工作，才能取得項目建設的預期效果，這也是全員參與質量管理的含義。著名質量管理專家石川馨說:“質量管理始于教育，終于教育”。學習新的質量管理理念與思想，提高全員的參與意識、質量意識和服務意識，是質量工程引入全面質量管理理念的重要環節［6］。全員參與質量管理，必須要加強質量教育，在思想上高度重視質量成果，在建設上能掌握質量管理方法。

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隨著我國“依法治國”方略的不斷深入實施，我國水運工程質量監督法律體系不斷加強，特別是《建設工程質量管理條例》和《水運工程質量監督規定》的頒布實施，為我國水運工程質量監督管理提供了法律依據，但由于《水運工程質量監督規定》法律位階較低，因而其法律規制作用有限，直接導致我國水運工程質量監督不夠到位，缺乏有效性和執行力，因而必須對我國水運工程質量監督管理法律法規進行進一步的完善。

（二）水運工程質量監督管理體系有待健全

要想抓好水運工程質量監督工作，就必須有健全和完善的水運工程質量監督管理體系作保障，但目前我國水運工程質量監督管理體系還不夠完善。特別是由于很多水運工程施工企業為了盲目追求經濟利益，因而自身對水運工程質量監督管理不夠重視；個別建設單位為了節約建設費用，水運工程項目監督管理機構力量十分薄弱，同時也沒有配強、配足、配齊監督管理人員，特別是很多監督管理人員的素質參差不齊，因而無法對水運工程質量進行全方位、立體化、多層次的監督管理。

（三）水運工程質量監督管理機制有待加強

水運工程質量監督管理必須建立政府、監督管理機構、企業“三位一體”的監督管理機制，否則無法更好的開展監督管理工作。盡管我國各級政府都高度重視水運工程監督管理工作，特別是監督管理機構能夠更好的發揮水運工程監督管理的重要作用，但目前我國很多水運工程都沒有建立政府、監督管理機構、企業“聯席會議制度”，而且監督管理手段還比較落后，信息化管理水平相對較低，無法保證水運工程監督管理的科學性和有效性。

二、水運工程質量監督管理的優化對策

（一）完善水運工程質量監督管理法律

水運工程質量監督管理對于提升水運工程質量至關重視，我國應當從“依法治國，建設社會主義法治國家”的高度，將水運工程質量監督管理納入到我國社會主義法律體系當中，在《建設工程質量管理條例》和《水運工程質量監督規定》的基礎上，進一步健全和完善水運工程質量監督管理法律法規，國家盡快研究制定《水運工程質量監督管理條例》，提高水運工程質量監督的法律位階。在此基礎上，要從我國科學技術快速發展的實際情況出發，研究制定水運工程質量建設的規范化標準，特別是要對舊規范、舊標準、舊流程以及舊行業規章進行清理、整頓、修改和完善，使我國水運工程質量監督管理跟上形勢發展的需要。

（二）優化水運工程質量監督管理體系

水運工程質量監督管理，最為重要的就是要充分發揮各級政府和水運工程質量監督機構的重要作用，不斷健全和完善水運工程質量監督管理體系，形成事前、事中、事后監督管理的良好運行體系，只有這樣才能保證我國水運工程質量監督管理取得良好的成效。水運工程質量監督管理部門要牢固樹立責任意識、大局意識和質量意識，進一步加大水運工程監督管理的執法力度，按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，對于水運工程監督管理過程中發現的問題，必須及時進行處理，給予經濟、行政乃至法律制裁。進一步明確監督機制與施工企業之間的“責、權、利”關系，大力推行水運工程質量監督管理“竣工備案制度”，通過劃清施工企業和監督管理機構之間的“責、權、利”關系，能夠使施工企業更加重視水運工程施工質量。

（三）健全水運工程質量監督管理機制

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2.消滅“臨時”現象，打造本安型環境提起“臨時”二字，人們會習慣性地想：臨時工程不用太過講究，隨便弄弄、湊合湊合了事。這種思想在井下作業過程中也處處存在，正是由于這種思想，導致在施工中將迎頭臨時材料、工具隨意丟放，許多本應采取的安全保護措施也打了折扣，或者干脆省略過去，形成所謂的“臨時”現象，給安全生產和本質安全型環境的創建帶來了及其惡劣的影響。針對此現象，礦掘進系統管理人員首先提出，要求對如何消滅“臨時”現象專門研究，采取相關措施。一方面從消滅人的“臨時”思想入手，著重對職工進行思想教育，要求對待每一件事情、每一道工序都必須制定標準，執行標準，逐步消滅過去因“臨時”思想造成的散漫心態，從根源上消除人的不安全行為；另一方面，從消滅物的“臨時”狀態入手，對井下使用的臨時材料、工具進行規范、定點碼放，例如為臨時風水帶專門加工了便捷、實用、美觀的回形吊掛鉤，為手鎬、鏟子、釬子等臨時工具設置專用工具架等等措施，以確保施工中所用的工具和材料都能夠隨時上架、隨時進行規范化的定置管理，消滅其“臨時”的不安全狀態，真正打造出本質安全型環境。

3.加強職工培訓推行“一崗雙責”、“一職多能”，完善多勞多得、業績與待遇緊密聯系的激勵機制，優化人力資源配置，最大限度地挖掘員工潛能。深入推進區隊自主培訓，實施“理論授課、現場實操、換崗輪訓”+“技術論壇”的“3+1”班隊自主培訓模式，鼓勵員工一專多能、一崗多證，全面打造“精一、會二、通三”的復合型員工隊伍。要組織職工認真學習和深刻領會上級領導講話及有關文件精神，并在對過去工作進行認真分析總結的基礎上，找出存在的問題和差距，及時調整質量標準化建設的工作思路，結合現場實際制定新的質量標準化建設目標，做到自我加壓行動快，進一步促進生產、保證安全、提高效益。

4.定精細標準企業把質量標準化工作與基層科區班子的工作業績掛鉤，作為考核基層班子工作業績重要依據；把質量標準化月度考核結果作為各級管理干部積分考核的重要內容，嚴格兌現考核。基層將班組當班工程按質量標準劃分檔次，給予不同的系數，質量標準對應系數計算即為當班應得工分，將質量標準作為考核班組工分的重要依據，通過積分考核和工分杠桿，激發了干部的工作熱情，調動了職工的工作積極性，大大提高了區隊、班組、員工的質量標準意識。

二、強化過程控制

1.依托“九條線”管理法，強化現場質量管理工程質量管理是掘進生產管理中的重中之重，相關質量標準內容包含很多，具體細節、數據也很多，規律性不強，職工學習、掌握起來也有難度。對此，我們結合掘進生產實際，將質量標準提煉、簡化，提出“九條線”管理法。以巷道中（腰）線、軌道、風水管路、風筒、電纜吊掛、塘材、撐木拉桿、皮帶機刮板機、材料堆放為主要內容，嚴格實行線化管理，與現有的質量標準化管理辦法互為補充。希望通過簡潔、明了的標準、要求，讓職工更易學習、接受，自覺融入生產習慣，提升質量標準意識。確保在施工過程中巷道一條線、軌道一條線、風（水）管路一條線、風筒吊掛一條線、電纜吊掛一條線、塘材一條線、撐木（拉桿）一條線、皮帶機（刮板機）一條線、材料堆放一條線。

2.創建“無塵化”工作面，打造清潔生產環境以“預防為主、防治結合”為宗旨，大力開展“無塵化”掘進工作面創建活動。一方面加強職工教育培訓，提高職工對職業健康、防滅塵工作的認識；另一方面從掘進施工工藝的各個環節入手，集思廣益，圍繞掘進施工過程中產生粉塵的主要環節，積極開展創新，改進完善并探索新增多項設施，形成一整套的掘進工作面防塵、降塵體系。例如在源頭治理上堅持煤層注水，在爆破環節中堅持濕式打眼、爆破噴霧、爆破前后灑水，在運輸環節上采取耙裝噴霧、轉載點噴霧、刮板機封閉防塵罩等，并創新研制了風水混合式旋轉噴霧、雙向控制噴霧等高效的防塵設施，形成“降、隔、監、防”四位一體的綜合防塵體系，真正實現了清潔生產，創建了“無塵化”工作面。

3.著力規范職工現場安全行為利用各種渠道方法，學習貫徹崗位雙述和“手指口述”安全確認，提高職工應知應會和安全避險能力。執行開工前“四人聯崗”安全確認制度，明確安全確認方法和內容要求。嚴格執行開工前帶班隊長、安全網員、安監員和瓦檢員危險源辨識，明確“四人”在風險預控中承擔的責任，堅決做到不安全不開工。實施操作崗位風險預控管理，主動控制危險發生，保證安全生產。

4.重創新落實，提升質量標準化精品工程建設科技保障水平科技是第一生產力。只有不斷研究探索、把新技術、新工藝融入安全生產全過程，納入安全質量標準化工作中，才能提高工作效率，增加安全系數，把質量和安全提高到一個新水平。百善煤礦分別從提高效率、保證安全、節能降耗、提高煤質等多方面入手，積極開展技術創新、成果冠名、合理化建議、五小科技、CIA等活動，營造濃厚的創新氛圍，廣大干群積極參與，形成諸多創新成果。

5.塑親情文化親情的力量是無窮的。作為企業安全文化的重要組成部分，真心實意地運用親情感化員工，會使反習慣性違章取得意想不到的效果。百善礦在親情感化方面將溫馨全家福掛在掘進工作面休息硐室，上面寫著家人的囑安小語。組織礦嫂走千米巷道，體驗親人艱辛，讓員工在百米井下見到親人，明白安全為了誰。讓礦嫂體會到長吹枕邊風的必要性和重要性。安排女工協安員高溫季節“送清涼”，節日送祝福，讓員工感受到企業大家庭的溫暖，使安全生產意識潛移默化地規范人的安全行為，喚起從心底抵觸反習慣性違章的心聲。

6.“硐室文化”彰顯人性化管理思想在井下工作面布置供職工休息、用餐、學習等多用途“休息硐室”，從便利職工考慮，專門配備了長條凳、熱水熱飯機、洗手池、衣服架等便利設施，創辦了“培訓園地”、配備“親情寄語”牌板，并張貼區、班隊工作理念、格言警句等，職工在休息、用餐之余還可進行安全知識和技能學習，形成了別具一格的硐室文化，實用之余，更彰顯出人性化的管理理念。

7.“親情文化”營造和諧區隊氛圍該礦積極為職工營造親情管理氛圍，在井下作業環境張貼了精心制作的親情囑托標語和安全漫畫，并征集職工的家庭合影，以及妻兒親筆題寫的安全寄語，特別加工制作了親情文化牌板，置放在井下休息硐室中，職工在休息之余可從溫馨的家庭合影以及妻兒的親情囑托中感受濃濃的親情氛圍，時刻提醒自己牢記安全。親人的一句句肺腑之言、父母的一聲聲諄諄叮囑、妻子溫存的眼神、孩子稚氣的話語，更能讓職工們感覺到對家庭的一份責任、對企業、社會的一份責任，促使職工對親人感情倍加珍惜，不斷增強遵章守紀、自我保護的責任感，營造濃厚的安全生產氛圍。