緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇質量半年工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)品牌發展工作實現新跨越
(二)計量服務工作取得新進展
(三)標準引領工作取得新突破
(四)安全監管工作取得新成效
——食品安全監管機制不斷創新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓,共有240家食品企業負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監管。三是按照“大企業管緊,小企業管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內36家重點食品企業的產品按季度進行免費監督抽查,并通過媒體向社會通報,引導消費。
——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務,落實工作責任。二是5類產品生產企業質量檔案建檔全面完成,并錄入數據。三是專項整治以來,共出動執法人員350人次,檢查生產加工企業185家次,搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關心支持下,2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作,預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
(六)基礎保障工作邁上新臺階
一是法制建設不斷加強。繼續開展了“開門審案”工作,制定了行政執法責任制,加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質,開展了計算機操作和兩月一次的行政執法學習培訓,提高了干部職工的業務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發展觀活動,我局已完成了學習。
半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發揮垂直管理的綜合優勢,進一步提高質監工作有效性的問題;國家中心建設等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學發展觀統領質監工作。認真開展好學習實踐科學發展觀活動,著力提高全局服務**經濟快速發展的能力,著力轉變不利于質監事業科學發展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質監事業發展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監體制機制,在新的起點上實現質監事業新跨越。
(二)積極推進“質量興縣”戰略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰略的號召,鼓勵企業以質取勝。進一步健全名牌企業培育后備庫,制定目標,進行名牌產品梯度培育;全面提升我縣產品質量和自主創新能力,促進經濟結構調整和產業優化升級。力爭6個產品獲四川省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機,促進企業管理理念創新、管理模式創新,同時大力宣傳獲獎企業,以獲獎企業為模式,全面提高我縣企業的質量管理水平。
(三)嚴格執法,凸現規范執法。整合執法資源,建立聯合巡查、聯合執法和上下聯動制度,強化橫向聯動機制。繼續實施統一立案、統一偵查、統一審理的模式,完善執法程序,提高執法透明度,進一步體現行政執法的整體性、計劃性、規范性、效能性。
(四)大力實施技術標準戰略、民生計量。企業為主體參與國家、行業等標準,爭取1個企業標準提升為行業標準;名牌培育企業的采標率有較大幅度的提高,扎實開展農業產業基地的農業標準化示范區建設。確保“**二荊條辣椒”成為國家地理標志產品。力爭實現家禽養殖技術規范提升為地方標準,**枇杷國家農業標準化示范項目通過驗收。開展節能降耗計量服務活動,指導和幫助重點耗能企業提高能源計量數據的準確性和利用率。鞏固集貿市場計量專項整治成果。每月對東升、華陽重點市場檢查1次,其他市場定期不定期進行檢查,確保量值準確。
一、認真做好省站的考核迎檢工作,促進站軟硬件建設水平的全面提升;
《江蘇省建設工程質量監督機構和人員考核管理辦法》為規范監督機構和監督人員的管理,強化隊伍素質,提高依法監督水平提供了科學、規范、有效的管理手段。該辦法后,本站及時向市建設局領導匯報,組織站全體人員認真學習,深刻領會,對照標準,逐條落實,做到領導重視,全站動員,全員參與,努力以此為契機,促進站軟硬件建設水平的全面提升,5月份順利通過了省站考核組的考評,并獲得較高的評價。
二、認真做好節能建筑的實施、推進工作;
為認真貫徹執行《關于新建居住建筑嚴格執行節能設計標準的通知》、《關于進一步加強我省民用建筑節能工作的實施意見》、《公共建筑節能設計標準》,在市建設局統一領導下,我站加強與施工圖審查中心的協調,重點在施工圖設計審查、工程質量監督和竣工驗收備案等主要環節加大監管力度。
今年4月和6月,我站對要求做建筑節能的在建住宅和公共建筑工程就建筑節能的施工質量組織了兩次專項檢查,重點檢查是否按國家和省節能設計標準進行設計,是否按節能設計標準進行建造,對工程設計、施工、驗收等建設全過程和建設、設計、施工、監理等參建各方行為進行全面抽查。針對檢查中發現的問題,及時下發了《加強建筑節能施工質量管理的通知》,要求各參建主體及相關單位對此應高度重視,制定、落實相應管理措施,嚴格技術要求,加強過程控制,以確保建筑節能施工質量達到設計和驗收規范、規程的要求。同時嚴把竣工驗收關,對不按節能設計標準進行施工的項目不予驗收,不予竣工備案,提高了建筑節能管理成效。
三、認真做好新技術、新材料的使用監管工作。
1、加強建筑節能產品市場進入管理,嚴把質量關。
針對當前部分建設單位追求低成本,對節能建筑施工和專用材料的質量不嚴格控制,只求便宜,不講質量;有的建設單位對建筑節能工程只講形式,不講效果;有的保溫材料生產廠家為了搶占市場,不顧生產工藝和技術條件限制,生產劣質產品進入市場;有的生產廠家為了迎合建設單位的低價位心理,有意生產“低價位”產品進入市場等不利情況,本站加強了建筑節能產品市場進入管理,按國家、省市相關建筑節能產品標準和要求,做好節能產品進入建筑市場的審核備案工作,確保建筑節能施工質量。
2、繼續積極推廣使用商品砼,加強施工現場的技術指導工作。
5月份,我站配合建設局制訂了《市政府關于各鎮新開工程禁止現場攪拌混凝土的通知》,積極做好鄉鎮商品砼的宣傳、推廣、督查工作,多次組織商品砼生產企業及新開工程使用商品砼的情況進行專項檢查,進一步提升本市建設工程質量和現場文明施工水平。針對部分建設、施工單位對商品砼缺乏認識,施工工藝不熟悉的情況,我站會同商品砼企業技術人員,對使用商品砼的工程加強現場技術指導。
四、創優和治理并舉,努力提升工程質量檔次
多年來,我站堅持把對創優目標工程的指導、支持與各施工企業創精品工程相聯系,鼓勵施工企業積極申報爭創各級各類優質工程,質監站指定專人負責跟蹤管理。多次組織施工、監理人員召參觀學習本地精品工程的做法,廣大施工企業的創優熱情不斷提高,精品意識不斷加強,同時,站出臺了一些激勵措施,支持鼓勵全體質監員,積極參與施工企業創優質工程活動,對有顯著成績的,給予獎勵。
做好工程質量通病的防治工作,開展創無質量通病住宅活動。抓好住宅工程質量通病防治工作,在督促各參建主體加強質量管理的同時,要求各主體針對住宅工程建設的全過程,從設計、施工等各個環節,制訂嚴密而系統的克服質量通病措施,認真執行省《住宅工程質量控制標準》。開展創無質量通病住宅活動,在住宅工程質量通病的治理方面做到層層落實責任,施工過程嚴格監督,扎扎實實提高工程質量建設水平。
五、認真做好工程質量監督的基礎性工作,加強規范化建設。
1、強化工程報監管理,規范建設程序。
從本市實際出發,我站采取分類管理辦法,對條件齊全的項目辦理監督注冊;對部分手續欠缺但符合相關必要條件的項目,按常州建設局的相關規定,實行質監登記制度,工程質量監督工作正常開展,同時責成參建各方在基礎分部工程驗收前補齊各項手續,否則不得進行下道工序施工,并把鄉鎮、開發區新開工程列為重點監管目標,有效規范了建設程序.
2、加強實體工程質量的監督和質量控制資料的核查,確保工程質量。
在工程開工前,要求負責工程監督的主要人員,根據工程特點,依據國家有關法律、法規、工程建設強制性標準和設計要求,編寫詳細的工程質量監督方案。在方案中要對地基基礎、主體結構等主要分部工程和其它涉及結構安全的重要部位、關鍵工序,做出實施監督的詳細安排,設置合理的停檢點。并以書面的形式,將方案通知該項目的勘察、設計、施工、監理單位。在實體質量監督過程中,嚴格按照質量監督方案,對工程的地基基礎、主體結構、涉及結構安全的重要部位、關鍵工序進行現場實地檢查;對用于工程上的主要建筑材料、構配件質量進行抽查;對砼、砂漿進行強度檢測;對鋼筋位置進行現場無損檢測;對開間軸線、層高、現澆板厚度等影響正常使用的主控項目進行現場抽測;對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位的驗收進行監督,確保房屋的結構安全。
要求全體質監員在工程督查中,對各施工單位、監理單位的工程檔案資料進行經常性的檢查;在站組織的巡查中,把質量控制資料列為必查項目,發現問題,及時處理、整改;在工程地基基礎、主體結構等主要分部工程辦理驗收手續前,由各科室交叉負責檢查,資料驗收合格,才能進行各分部工程驗收;在工程竣工驗收前,對質量控制資料進行系統、全面的檢查,以確保工程竣工驗收的質量。
7月1日以后,利用信息化管理平臺,實行隱蔽工程驗收網上申報制度,進一步完善隱蔽工程驗收辦法,有效提高隱蔽工程施工質量。
3、繼續加強對鋼結構、樁基及地下防水、幕墻等專項工程施工質量的監督。
鋼結構、樁基及地下防水、幕墻等專項工程,專業性強,技術要求高,當前這些工程持別是鋼結構工程施工市場較為混亂,資質掛靠多,從業人員技術素質差,增加了質量管理難度,為此,*年我站繼續扎實加強專項工程監督檢查的力度,明確責任,突出重點。
4、推行住宅工程質量分戶驗收,加強住宅工程施工質量竣工驗收的監督。
面廣量大的住宅工程是質監工作的重點,我站在督促各參建主體加強質量管理的同時,積極探索、完善住宅工程質量管理辦法,針對住宅工程建設的全過程,要求各參建主體從設計、施工等各個環節,制訂嚴密而系統的克服質量通病措施。層層落實責任,扎扎實實提高工程質量建設水平,認真執行《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規則》,組織各房地產開發、施工、監理企業相關人員到常州參觀學習住宅工程質量分戶驗收做法,住宅工程施工質量竣工驗收工作做到進一步細化和量化,工程質量進一步提高,新交付商品房住戶投訴明顯減少。
5、加強對監理單位質量行為的監督。
當前監理單位在履行法律、法規的質量責任和義務時,還存在不少問題,主要表現在超資質承接業務,現場監理人員持證上崗不符合要求,人員素質不高,人數不足,行為不規范,管理粗放、工作不到位,監理旁站制度得不到落實,監理規劃、方案編制質量較差,起不到應有的指導、監督作用等方面。對此,我站把對監理單位的檢查作為重點,加大監督力度,通過突出對監理單位的監督來把好質量關,重點檢查監理的工作質量是否符合監理規范要求,隱蔽工程報驗是否及時,旁站監理、平行檢查是否到位等。
6、加強對執行強制性條文的監督。
針對在實際工作中,各參建主體在嚴格執行強制性條文方面還存在不少問題的情況,我們在監督檢查中要求建設單位、設計單位、施工單位、監理單位必須充分認識執行工程建設強制性條文的重要性和嚴肅性,在建設項目實施的不同階段,分階段進行監督檢查,對工程的重點環節、重點工程項目,加大監督檢查的力度,對明顯違反工程建設強制性標準的工程不予驗收、備案。
7、強化服務意識,搞好群眾投訴工作。
熱情接待群眾投訴,認真耐心處理,我們把這項工作提升到化解社會矛盾,構建和諧社會的高度來認識。通過處理工程項目特別是住宅工程質量投訴,促使我們更深更全面了解當前工程建設中還存在哪些問題,有利于改進日后工作,更好地滿足人民生活和社會發展需要。上半年共接待群眾投訴31起,處理人民來信4起。
8、加強檢測中心的管理工作,不斷擴大檢測范圍。
市建設工程質量檢測中心在工程質量的監督管理中扮演著極其重要的角色,為各種工程材料的檢測,建設工程各項安全、功能的評價提供了科學的手段和依據。近年來,我站把檢測中心的管理當作全站的一項重要工作來抓,不斷添置、更新先進儀器設備,為資質就位,擴大檢測范圍,提高檢測服務水平,提供可靠支持。
六、完善建設工程質量監督巡查制度,強化不良行為的處罰力度。
我站對監督巡查制度不斷改進,完善,做到重點檢查與專項檢查相結合,全站組織每月巡查與以科室為主每周巡查并舉。巡查內容由原來的以實物質量為主改變為質量行為與實物質量并重,由原來的對已經完成的工程進行檢查改變為以質量形成過程為主的檢查。
上半年組織了多次鋼結構工程、市政工程、鄉鎮工程、市區主體工程、裝飾工程、商品砼生產企業、預制構件生產企業等專項內容的巡查,在檢查中,對參建各方主體實行評分、考核,強化監管力度,以徹底杜絕質量隱患。針對檢查中發現的問題,在工地現場及時告知有關單位,對有嚴重質量缺陷的項目,當即要求停工整改,對有嚴重違規的單位、個人,及時與專治辦聯系,申請行政處罰,促使各參建主體接受質量監督的意識不斷。上半年向建設局申請行政處罰93起,累計發出停工通知書27份,整改通知書148份。
七、強化內部管理,提高監督服務水平
1、認真落實各項管理制度,嚴格規范自身監督行為。
上半年,本站繼續完善各項管理辦法,對受監工程實行以主監人為工程質量第一責任人的質量監督責任制。消除監督死角,要求全體監督員加強業務學習,加強檢查,及時掌握每個受監工程的質量情況,及時發現問題,解決問題,真正認真、全面履行起監督工作職責。
2、加強學習培訓,提高全體監督人員素質。
針對新技術、新材料、新規范不斷推陳出新的情況,經常組織學習、培訓,先后組織全體質監人員學習了鋼結構施工技術、省*版質監檔案,網上申報軟件系統等相關技術規程、業務知識,并組織人員外出參觀學習,4月份4人參加了由中國建材工程學會在蘇州舉辦的鋼結構培訓班,持續完善全體監督人員的知識結構,提高職業技能。
3、加強質監檔案的收集、整理工作,嚴格要求。
做好工程質量監督檔案的歸檔工作,是監督各參建主體在工程建設過程中,認真執行國家的有關法律、法規,依法參與工程建設活動的重要舉措。我站以省總站考核為契機,要求各科室嚴格按照省建設工程質量監督站的統一要求,對工程質量監督過程中的有關事項進行詳細記錄,確保工程質量監督工作客觀、真實,從而促進工程建設活動的合法、有序進行。
4、加強廉政教育,推行行風建設。
在全站內部經常開展廉政教育,加強《江蘇省建設工程質量監督人員行為規范》的學習,今年4月組織站全體人員參加了由常州質監站召開的行風建設會議,讓大家認識到自己擔負的職責是嚴肅而神圣的,要用強烈的責任感,高尚的職業素質,做出卓越的工作業績,為社會提供服務。
八、下半年工作打算
(一)、內部管理
1、加強《江蘇省建設工程質量監督人員行為規范》的學習,提高全體質監人員職業道德水平;
2、對照省站考核標準,繼續加強站自身軟、硬件建設:
3、對照省新版質監檔案要求,加強質監檔案的建檔、管理工作;
4、加強新規范、新材料、新工藝的學習;
5、利用質監管理網站,努力提高信息化服務、管理水平;
(二)、工程質量管理
1、針對各類新型材料推廣使用后可能產生的質量通病問題進行調研,制定相應預控、治理措施;
2、進一步強化住宅工程質量管理,認真執行《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規則》;
3、加強創優目標工程管理,強化過程控制,提高成優率;
4、組織各有關單位外出學習先進地區的管理經驗;
5、進一步做好建筑節能、商品砼的推廣監管工作。
(三)、各方質量行為管理
1、加強協調溝通,推動時尚e城項目投入運營。項目線下載體工程2014年8月全面啟動,2016年1月初項目主體一期啟動區改造完成,于2016年1月7日順利開園試運營。目前園區已入駐30多家企業,其中眼鏡品牌及產業鏈企業16家,專業設計機構2家、設計師工作室3家、國際化檢驗檢測1家、產品真偽溯源平臺1家、眼鏡協會(商會)、標準聯盟、視覺健康e站、電商企業各1家。2016年5月10日至16日,__.__眼鏡時尚e城成功舉辦第十二屆文博會分會場活動。時尚e城是文博會歷史上首個以眼鏡為主題的分會場,也是今年__區唯一新增的文博會分會場。
2、抓好資金扶持工作,推動眼鏡產業發展。為進一步推動眼鏡產業轉型升級,我局聯合相關部門大力爭取市區兩級政府的相關扶持資金,廣泛用于載體建設、渠道開拓、口牌提升等方面,有力的支持了眼鏡產業發展。
3、抓好日常協調工作,推動眼鏡產業質量強區工作。我局通過召開眼鏡產業轉型升級工作會,定期總結計劃,溝通相關部門,全力解決眼鏡產業轉型升級日常工作中出現的問題,有力的推動眼鏡產業質量強區工作。
(二)加強農產品生產環節質量安全監管,深入開展農產品質量安全監測。
1、加大監管力度。一是加大生產環節監管力度。近年來,我局大力推進農業標準化生產,指導農產品生產者按照生產技術規程進行生產管理,指導農產品生產基地完善農藥等投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出等質量管理制度,構建和完善了農產品質量安全監管長效機制。建立巡查監管責任制度,印制《__市__區蔬菜、畜禽、水產品質量安全監督檢查表》,安排專人負責,對各農業生產基地進行巡查,發現問題立即制止并上報。二是加大屠宰環節監管力度。按照《__區生豬定點屠宰分級管理意見》要求,全面規范生豬定點屠宰秩序,全面健全生豬定點屠宰管理的長效機制。2016年上半年累計檢疫屠宰生豬53.22萬頭,檢出病死豬520頭,檢出病害動物產品80噸,全部送清水河無害化處理廠作無害化處理。
2、加大監測力度。為規范農產品質量監測工作,我局健全了農產品質量安全監測制度,加大抽檢力度,增加抽樣比例及數量,加大定量檢測力度,采取例行、專項、監督監測三種監測方式,全面落實農產品質量安全監測工作。2016年上半年,共檢測蔬果菌5590項次,農藥殘留合格率為99.28%;抽檢生豬尿樣27722份,“瘦肉精”藥物殘留平均合格率為100%;抽檢水產樣品392項次,大宗水產品違禁藥物殘留平均合格率為98.8%。,未發生農產品質量安全事故。
3、加大執法力度。一是加大查處力度。依據《中華人民共和國農產品質量安全法》規定,加強農產品生產環節、屠宰環節的監督管理,加大對農業投入品、違禁藥物和藥物殘留超標的執法力度,對責任人進行行政處罰。2016年上半年,共立案查處案件6宗,罰款3.04萬元,補檢生豬13頭、驢11只,無害化處理牛4頭。二是開展農資打假。重點是抓好蔬菜生產基地農藥門店和農藥集中配用倉庫的農藥監管。2016年上半年,共出動執法人員1092人次,檢查生產企業102家次,農資門店7家次,百貨農產品標識4家次,獸藥飼料企業22家次,畜禽屠場、生豬批發市場、動物診所、經營動物產品且需要換證冷庫共125家次。行動開展以來,共清理下架農藥和種子88瓶(包/盒)(其中過期農藥78包,標簽不符合農藥10瓶)。
4、加強基層培訓。舉辦了2期家禽屠宰企業管理人員農產品質量安全法律培訓班,邀請有關專家講解《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規,培訓130多人次,發放宣傳資料400余份,提高了從業人員農產品質量安全監管水平。
5、全面推進家禽生鮮上市工作。一是做好制定生鮮上市市場店(檔)升級改造、驗收標準和資金補貼標準;印制《改造基本標準圖引》2000冊,分發各街道,全面推進生鮮上市市場店(檔)升級改造工作。二是加強兩個家禽批發市場代宰點建設的指導,推進布吉順藝家禽批發市場代宰檔改造;加快家禽定點屠宰企業新增生產線建設,確保家禽產品市場供應。三是做好轄區內家禽定點屠宰企業和家禽代宰點的屠宰檢疫工作。
(一)繼續推進__眼鏡產業知名品牌建設。一是繼續推進__眼鏡時尚e城項目建設。進一步支持__眼鏡企業參加各種展會,推動自有品牌建設,加強“__·__眼鏡”區域品牌建設和企業自主品牌建設,打造“全國時尚眼鏡產業知名品牌創建示范區”。二是加大力度引進眼鏡質量檢測機構落戶__。加快建設__眼鏡時尚設計產業園,推進__市眼鏡產業標準聯盟發展,提升“__眼鏡”的品牌美譽度,推動眼鏡產業往高端化、品牌化方向發展,加快__眼鏡產業轉型升級。三是保障眼鏡產業轉型升級配套資金。加大對眼鏡產業品牌建設、質量提升、公共服務平臺建設、標準化建設等方面給予資金保障。
(二)繼續加強農產品生產環節監管和農產品質量監測。一是抓好農產品生產環節監管。加大種養殖生產基地巡查力度,以蔬菜生產違規使用高毒農藥為重點,加強農藥安全使用的技術指導,邀請有實踐經驗的專家開展現場培訓,防止超范圍、超劑量使用農藥,嚴禁使用違禁農藥,切實從源頭上保證農產品的質量安全。二是加強生豬屠宰的監管。強化生豬定點屠宰秩序,要求各相關單位、屠宰企業嚴格按照職責分工,做好生豬屠宰管理工作。三是加大農資打假力度。繼續開展農資產品專項整治行動,并在易發、多發區域進行嚴肅整治,繼續保持對假冒偽劣農資產品的高壓嚴打態勢,堅決防止其“回潮”。
(一)、抓宣傳培訓,營造農產品質量安全生產良好氛圍。
1、加強組織領導。我局成立了由局長任組長,分管局長任副組長,生產科教科、檢測、農技、植保、種子、土肥、蔬菜、果樹、茶葉、農廣校等各站所主要負責人為成員的領導小組,全面負責無公害農產品生產基地建設和無公害農產品生產的督導和協調工作。
2、認真搞好農業標準化的培訓。為確保培訓到位,我們成立了由25名不同專業的專業技術人員組成的農業標準化生產技術講師團和由60名中級職稱以上技術人員組成的“科技聯戶”小分隊,根據春季生產特點及各鎮、村的需要,及時深入到鎮、村、園區、基地及到田間地頭進行科技培訓和技術指導,為種植大戶提前、產中、產后等全方位的技術、信息和咨詢服務;解決被聯系戶在種植管理、作物病蟲害防治、標準化生產等方面存在的問題,推廣科技實用技術;及時為種植大戶講解涉農政策法規,提供政策咨詢等其他服務。通過課堂講授、發放明白紙和現場指導、示范相結合,有效地提高種植大戶的生產技術、管理水平和經濟效益。1-5月份講師團和聯戶小分隊共深入到46個村,聯戶了180戶,上門技術指導400余次;先后引進、推廣農作物新品種30個,新技術10項;組織趕科技大集13場次,舉辦各類培訓班21場;培訓農民和科技人員5900余人次,示范帶動農戶1萬余戶;印發技術材料2.5萬份,有效地提高了農民科技素質和標準化生產能力。
3、加大宣傳力度,做到家喻戶曉。充分利用電視、廣播、標語、宣傳欄、宣傳車等多種手段,對農民、農資經營戶、生產加工戶、商貿戶進行農產品質量安全及用藥用肥知識的宣傳;充分利用《農村天地》欄目,大力宣傳農產品質量管理先進典型及豐富經驗;結合開展送科技下鄉、趕科技大集等活動,把標準化生產、安全用藥用肥、國家明令禁止或限制使用的農藥等知識宣傳到千村萬戶,做到家喻戶曉,不斷營造人人關注農產品安全的良好社會氛圍。今年來共印發、張貼宣傳標語、《無公害農產品藥肥使用知識手冊》、《無公害蔬菜農藥、化肥使用技術規范》、《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》、《農產品質量安全法》等宣傳資料9500余份。
(二)、抓基地建設,不斷推進農業標準化生產
“民以食為天”,農產品從田間到餐桌,基地作為源頭事關全局。今年我局重點加強了農產品生產基地的建設和對已認定基地的管理。
1、規范基地管理。一是對各類無公害農產品基地,嚴格按照《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》,實施“基地企業化、生產標準化、管理規范化、檢測制度化、產品無害化”規范管理;二是對于已取得“三品”認證地所有農產品生產企業(基地)、合作經濟組織和專業生產農戶,都要求他們按照《農產品質量安全法》和青島市政府《通告》的要求,建立起生產過程記錄,并完善檔案管理制度;三是把好基地農藥、肥料的“進口”關,從源頭上控制農業投入品的使用,提倡使用有機肥,大力推廣應用沼液肥,不用或少用農藥、化肥;提倡使用安全低毒、低殘留農藥,大力推廣生物農藥。確保農產品的食用安全。
2、加快“三品”認證步伐。一是搞好已認證產品的復查換證工作。3月下旬,對2004年通過認證的青島大場農業服務公司、青島膠河農業服務公司、*市海青茶葉研究所、青島康大外貿集團有限公司4個單位的10個產品,開展了無公害農產品復查換證工作。二是加大新基地、產品的培育、申報力度。完成了寶山寶花花生、黃山岳家蜜桃兩個無公害農產品產地認定與產品認證材料的編寫上報和產地環境的現場檢查工作;組織申報了康大嘉府牌馬鈴薯、大根、胡蘿卜、園蔥四個產品的綠色食品和大村海峰綠茶1個產品的有機食品認證。
(三)、抓監督檢測,確保農產品質量安全
1、嚴把源頭關,積極開展基地環境抽檢工作。4月份,根據我市的特色優勢產業,重點對基地內有產品的王臺高效農業示范園、大場草莓生產基地和馬鈴薯生產基地、海青蔬菜生產基地、膠河馬鈴薯生產基地進行了現場檢查,重點檢查農戶對違禁農業投入品的使用情況,未發現違規用藥現象。同時抽檢了康大蔬菜基地、海青蔬菜基地、海青茶葉基地和大場馬鈴薯生產基地的土壤和灌溉水,共抽取了10個樣品點的20個樣品(其中的灌溉水樣10個、土壤樣10個),檢測指標100余項。基地土壤分別對重金屬鉛、砷、汞、鉻、鎘進行了檢測,基地灌溉水分別對鉛、砷、汞、六價鉻、鎘進行了檢測,根據《無公害食品設施蔬菜產地環境條件》和《無公害食品茶葉產地環境條件》判定,所檢項目全部合格,基地環境條件完全符合無公害農產品生產基地環境要求。
2、嚴把出口關,加大農產品檢測力度。為了監控全市農產品質量安全狀況,我們對基地產品進行定期抽檢。1月份,為了讓全市人民過一個祥和安樂的春節,對我市重點園區、基地的番茄、青椒、芹菜、菠菜、油菜、香菜6種產品的14個樣品進行了抽檢,3—5月份,抽檢了蕓豆、草莓、西紅柿、黃瓜、青椒等6種產品18個樣品。上半年共抽檢農產品樣品32個,檢測指標416項,根據無公害農產品標準,結合我市農民用藥實際,重點對甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、毒死蜱、三唑酮、等13種農藥的殘留量進行了檢測分析,所檢產品全部合格。另外,三月上旬和五月下旬,配合農業部、青島農委對我市以王臺農業精品園為主要代表的保護地蔬菜栽培產品和全市的8個茶葉基地進行了安全質量抽檢,共抽取樣品28個,其中無公害基地蔬菜樣品5個,市場蔬菜樣品8個,企業茶葉樣品15個。所檢樣品未出現農殘及重金屬超標現象。
(四)、抓整治,不斷規范農資市場秩序
1、認真搞好基地環境檢查和基地檔案建設檢查。上半年,根據市農委《全市農產品質量安全執法專項行動方案》的通知精神和農業局黨委的整體工作安排,由檢測站、執法大隊和信息科聯合成立了專項檢查小分隊,對全市的無公害農產品生產基地、綠色食品生產基地、有機食品生產基地和納入青島、*兩市市級管理的基地及蔬菜批發市場進行了執法檢查。重點檢查了基地管理和檔案建設,并察看了田間操作記錄。共檢查無公害基地25個;綠色食品基地4個;有機食品基地12個;農產品產地批發市場3個,出動執法人員28人次。本次聯合執法檢查對促進全市無公害農產品基地建設和規范投入品的使用起到了積極的促進作用。
2、加大了農資市場的監督檢查力度。今年以來,市農業局根據農時季節和農資經營特點,采取重點檢查與面上檢查相結合、市場監管與引導企業自律相結合的方式,積極開展春季農資打假工作,有效地整治和規范了農資市場秩序,推動全市生產經營秩序的好轉,維護了合法生產經營者和廣大農業生產者的利益。上半年,共出動農資執法人員330多人次,檢查農資經營業戶490多個(次),查處標識不合格的農資產品127.5噸,其中種子7.5噸、化肥117噸,農藥3噸,查處不合格商品標值總額35.9萬元。其中,查繳國家明令禁止銷售和使用的農藥甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷等4種高毒高殘留農藥42箱,折合256公斤。立案查處違法案件55起,有利地打擊了制售不合格農資產品的各種違法行為,規范和整治了農資市場秩序。
二、目前存在的主要問題
一是農產品市場準入制度得不到落實。不合格農產品雖然難以進入城區市場及各大超市,但進入集貿市場得不到有效控制,出了問題也無法追溯。
二是檢測體系不夠完善。目前對農產品質量的重視程度很高,但在資金、專業檢測設備方面配備不足,尤其是基地、產地市場速測點建設緩慢,已經建立的也沒有專職檢測人員,不能夠及時發現問題,在源頭上得到控制。
三是農產品質量安全推廣體系不健全,存在著上緊下松的局面。鎮處農業技術員要參與鎮政府的中心工作,沒有足夠的時間與精力從事技術指導。另外,市農產品質量檢測站檢測工作財政預算經費沒有落實到位,影響了檢測工作的正常開展;檢測儀器設備不夠完善,影響了檢測參數的完備性,降低了工作效率。基層速測點建設緩慢,不能滿足監控工作需求。
四是農業標準化技術規程落實不到位。千家萬戶的生產經營模式使農業標準化技術規程難以落實,達不到國家規定的農產品質量安全標準。部分蔬菜種植戶對安全用藥用肥的意識不強,給基地統一管理帶來了難度。
五是品牌建設發展滯后。經過近幾年的發展,我市的海青茶葉、漕汶蔬菜、張家樓蘋果、寶山花生、黃山芋頭、大場蘿卜、膠河土豆等特色優勢產業,雖然已初具規模,但品牌不夠響亮,品牌效應不夠明顯,市場知名度不高。
三、下一步工作打算
1、繼續完善農產品質量監督檢測體系。對重點農產品,特別是容易發生農殘超標問題的蔬菜和茶葉產品,實行以專項抽檢為主要內容的例行監測,確保每個基地抽檢2-3批次,為加強農產品質量監管和執法提供依據,同時將抽檢結果上報市委、市政府,對檢測不合格的基地及時查找原因,并下發限期整改通知書。
(一)取得的主要成績
二是食品專項整治行動成效顯著。繼續鞏固產品質量和食品安全專項整治成果,深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,真正做到4個100%,即使用食品添加劑100%備案、100%登記、100%標注配料表、100%掌握相關食品知識。被縣政府授予“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作先進單位”稱號。
四是技術機構改革活力顯現。今年2月份市局黨組決定將來安縣技術所調整由市技術監督檢測中心管理,成立“滁州市技術監督檢測中心來安工作站”,為來安技術所改革發展注入了活力。目前技術所人員思想穩定、工作熱情高漲,各項業務工作實現穩步增長,技術機構改革正在穩步有序地進行中。
五是基礎設施建設有望實現新突破。在縣委、縣政府和省、市局的大力支持下,我局檢測綜合樓建設被列入縣政府2012年主要工作目標任務。目前,已辦理了建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證,正在進行方案設計,下半年即將開工建設。檢測綜合樓的建成將從根本上改善我局現有的檢驗檢測條件和環境。
六是學習實踐活動第一階段成效明顯。在縣委學習實踐活動領導小組的統一領導和在縣委指導檢查組的具體指導下,我局緊緊圍繞“履行監管職責,服務科學發展”主題,加強組織領導,創新活動載體,注重學習實效,突出實踐特色,圓滿完成了第一階段的學習培訓、深入調研、解放思想大討論三個環節的各項任務,取得了階段性成效。
(二)主要工作及措施
1、以提升質量水平為目標,深化“三大服務”工作
(1)服務政府中心工作,為“奮力崛起”保駕護航。一是開展質量興縣活動。5月5日,縣政府召開了質量興縣領導小組成員單位會議,布置分解年度工作任務,印發了《關于質量興縣工作目標任務的通知》,進一步細化各成員單位工作任務,為完成質量興縣全年目標任務打下了堅實的基礎;二是服務政府“三個年”活動。強力推進“招商引資年”,堅定不移地把招商引資放在重于一切的位置,舉全局之力,做好招商企業服務工作;全力服務“項目建設年”,實行重大項目建設“提前介入”、產前幫扶,及時提供政策咨詢服務,指導企業完善基礎性工作,使企業規范生產、少走彎路、快速上馬,早見成效;快速推進“城市建設年”,通過“城市建設會戰年”活動,加快我局基礎設施建設。三是服務“三保”工作。通過完善便利直通車服務窗口建設,實現提速提效,服務了“保民生、保穩定”;通過深入開展“兩大安全”和“農資打假下鄉”工作,服務了“保增長、保民生、保穩定”。
(2)服務企業發展,為“做大做強”提供保障。一是繼續推進名牌戰略。推薦上報了安徽金邦醫藥化工有限公司、安徽華峰公司、好地木業(來安)有限公司、安徽金禾實業股份有限公司等4家企業4種產品為安徽名牌培育計劃,推薦上報了安徽金邦醫藥化工有限公司許金柱為安徽省質量管理先進個人。二是服務企業質量基礎性工作。幫助3家工業企業制訂并備案企業標準;為企業條形碼辦理提供全程服務,幫助完善各種手續,幫辦到底;推薦滁州白鷺島國際生態旅游度假村有限公司申報安徽省服務標準化試點項目,目前該企業服務標準化工作進展順利。三是維護市場經濟秩序。今年以來我局先后對電纜、桶裝飲用水、大米、防水卷材等產品開展無證查處,有力地打擊了無證生產銷售的違法行為,維護了市場經濟秩序,保護了合法企業的利益。四是規范生產許可證年度審查。為提高生產許可證年審工作有效性,我局抽調人員,成立了生產許可證年審領導小組,統一組織對生產許可證企業的特種設備、強檢計量器具、食品添加劑及生產條件、生產現場等質量狀況進行監督審查,減少檢查企業次數,規范了生產許可證年審。上半年共對5家食品生產企業和13家工業企業開展了生產許可證年審。
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2、以確保安全為目標,著力強化食品質量和特種設備安全監管
(1)加強特種設備安全監察,扎實推進“三項行動”。
二是開展“治理行動”。完成了鍋爐壓力容器年檢工作,共檢驗鍋爐59臺,壓力容器11臺,安全閥80只,壓力管道1100米,對在年檢中發現的事故隱患,現場下達安全監察指令書,督促限期整改;與60家重點單位簽訂安全生產告知書,落實使用單位安全主體責任;對60家重點單位使用的105臺重點設備逐臺進行檢查。
三開展“宣傳教育行動”。召開了新修訂的《特種設備安全監察條例》宣貫會議,發放新修訂的《特種設備安全監察條例》等資料60多份。通過廣泛宣傳,提高了安全意識,增強了安全生產的緊迫感和責任感。
(2)加強食品安全監管,深入開展食品添加劑專項整治行動。
二、依照自身職能,積極開展好計量、標準、食品等具體工作。計量方面,一是正常開展市場及企業計量檢定工作;二是積極開展民生計量、計量惠民行動;三是進一步開展耗能企業能源普查活動;食品方面,一是認真開展了食品及食品添加劑專項整治活動,對全縣20余家糕點加工小作坊進行了食品添加劑的備案工作;二是對全縣已獲證的3家茶廠、1家火腿廠進行了證后巡查;三是積極幫扶我縣檢槽山泉酒廠進行換證工作;四是嚴格市場檢查,嚴厲查處銷售無證食品等案件,上半年共計查處了7起食品案件。標準方面,認真幫助我縣大栗樹茶廠、大山頭茶廠、康鴻山珍有限責任公司進行了包裝物的備案工作。
三、嚴格開展特種設備安全專項檢查活動。
為保障我縣特種設備的安全使用,我局今年上半年開展了兩次重點轉向檢查,其他企業巡查開展了十多次。一是州縣聯合檢查組對功果橋電站進行特種設備安全大檢查次檢查由州局特種設備科黃德華科長帶隊,主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點施工單位,檢查方式以查閱臺帳和實地檢查為主。在檢查過程中,發現了一些特種設備安全隱患問題,諸如:廠內機動車輛牌照不齊全,挖掘機、裝載機、推土機牌照不全且操作人員無證,塔吊未經登記、注冊、檢驗投入使用,壓力容器未經檢驗等問題。黃科長對檢查中發現的問題與所在項目部進行了溝通銜接,對問題嚴重的作了現場檢查筆錄,并進入下一步執法程序。二是我局執法人員圍繞功果橋電站沿線公路進行了認真檢查,查出未經許可擅自安裝門式起重機案一起、門式起重機未經檢驗投入使用案一起,兩起案件現已基本處罰完畢,實現罰沒10萬元。三是對我縣水電站進行了認真排查,重點對水電站在用的特種設備和低壓電器進行了檢查,目前已查出了3家違法使用特種設備的案件,正在處理過程中。四是圍繞我縣其他企業、單位在用的特種設備進行例行檢查和簽訂了安全責任狀。
四、強化農資監管,確保農民利益。
今年××局開展了兩次大規模的農資專項檢查活動,一是對轄區分管負責的舊州鎮、表村鄉、漕澗鎮、民建鄉四個鄉鎮進行了全方位的檢查,以種子、農肥、農藥、農機為檢點和切入口,聯合縣農業局、籽種站工作人員,共計出動執法人員48人次,執法車輛12車次,歷時8天,共計檢查農資銷售商鋪50余家,查獲過期籽種30余公斤、過期農藥數百包,監督抽查了3個批次的化肥,切實加強了假冒偽劣農資案件的查處力度。二是2009年5月上旬,××縣質量技術監督局聯合縣農業局、工商行政管理局等相關單位對我縣各鄉鎮部分地方農資市場及經營的肥料、農藥、種子的質量進行了全面的監督檢查。檢查活動主要圍繞商品進貨憑證、注冊商標、商品標識、檢驗合格證明等方面的內容展開。此次檢查共計出動執法人員60余人次,執法車輛16車次,共計檢查農資銷售商鋪50余家,監督抽查了12個批次的化肥。
總體而言,我局的各項工作按照年初計劃開展得井井有條,全局干部職工團結進取,為我縣質量技術監督事業做出了應有的貢獻。在今后,我局將一如既往地開展好各項業務工作,確實為××縣地方經濟保駕護航,具體是:
一、繼續深入開展好學習實踐科學發展觀活動,力圖學用結合,學出實效。
二、認真抓好農資產品的監督檢查和抽查工作,避免坑農、害農事件的發生。
(一)、工作完成情況
1、2006年初召開了2005年建設、監理、施工、質監員等一系列年度座談會,總結了05年工作、規劃了2006年質量監督管理主要工作任務。
2、完成了2005年下半年“舜耕杯”評審,2005年全市共創“舜耕杯”獎工程30項。
3、召開了村鎮工程質量管理工作會議,原創:加強村鎮工程管理水平,縮小城市差距,計劃2006年下半年出臺“××市村鎮工程質量管理辦法”。
4、全面落實了住宅工程竣工驗收的改革,4月份起全面實行竣工住宅工程分戶驗收制度。
5、派員參加了在黃山舉辦的質量監督檢測管理協會會議、北京市分戶驗收觀摩會,并做了相應的匯報和總結。
6、參與建委、省廳組織的建筑節能檢查。
7、召開了質量年活動動員會,2月份在“質量年”活動全面啟動。
8、參加了省總站組織的質量巡查。
9、組織完成了一季度工程現場巡查,切實落實了質量年活動。
10、辦理質量監督手續40份,368個單位工程,建筑面積131萬平方米。總造價11.7億元,收取質量監督費88.8萬元。
11、監督竣工驗收48項工程,通過竣工驗收的合格率100%。
12、完成竣工備案40個單位工程,建筑面積13.1萬平方米。
13、發出《質量監督意見通知書》44份,質量問題處理合格率100%。
14、進行不良行為記錄5次。
15、受理質量投訴3起,結案1起,其余正在處理。
16、備案監理合同31份265個單位工程,應監理的工程監理率100%;
17、完成了2005年度監理企業統計報表上報及優秀總監的申報工作;
18、完成了省總站、建委、建管處交辦的其它工作。
(二)、積極開展質量監督站自身建設,加強內部監督管理
1、不斷提高站內人員自身素質及業務水平,不僅在政治思想教育方面是長抓不懈,在業務上,一方面定期組織站內人員集中學習各種規范和條文,另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓和交流會,以此來提高監督員的業務素質。
2、為了迎接省總站對我站的監督機構考核,我站認真學習了“省總站考核辦法”,明確考核內容,具體工作落實到人,通過積極認真的準備工作,我站順利地通過了考核。
(三)、加大工程質量監督隨即巡查,逐步提高監督執法力度
1、轉變質量監督方式,將工作重點放到工程巡查和重點部位抽查,同時采取“差別化”管理模式,對質量信譽差的企業實行重點監督。
2、在監督執法方面我站均取得了行政執法資格,下發44份《質量監督意見通知書》,對兩項工程進行了現場取證與調查筆錄工作,其中工程向全市建委提交了行政處罰建議書。
3、進行5次“不良行為記錄”促使相關主體、人員加強質量管理工作。
(四)、進一步開展質量監督信息化管理與政務公開工作報告
1、為規范工作管理制度,提高辦公效率,我站切實貫徹執行將質量監督登記交“××市建委便民服務窗口”統一辦理,簡化了辦事手續,實行了一次性辦理,方便了服務對象。同時站內部實施了四項基本制度;(1)首問責任制;(2)一次性告知制;(3)服務承諾制(4)限時辦結制。
2、加快監督工作信息化,在改進信息化管理硬件建設的基礎上,對站內局域網進行了完善。及時在××市建設工程質量信息網站上公布質量信息,開辟質量論壇,,反映質量動態。
(五)、加大村鎮及偏遠地區工程質量監督,消除質量監督空白
為了更好地為基層服務,提高農民建房的工程質量,結合有關施工規范、施工技術和治理工程質量通病的措施,對村鎮及偏遠地區進行廣泛宣傳、統一思想,完善村鎮建設管理體制,加強服務和指導、提高村鎮工程質量水平,努力開創村鎮建設管理工作的新局面。
(六)、繼續堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度,室內環境檢測工作已經全面開展,加強了對裝修工程的監督管理,上半年有10項二次裝修工程委托了質量監督。
(七)、改進住宅工程竣工驗收與備案及分戶驗收工作推進情況
1、我市進一步加大對住宅工程質量整頓的力度,深入開展住宅工程質量通病專項治理活動,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程質量通病制度。開展創建“舜耕杯”、“用戶滿意工程”、“無質量通病住宅工程”、原創:“精品住宅工程”等創建活動,進一步促進我市住宅工程質量整體水平進一步提高。
2、今年推行了分戶驗收制度,加強了建設、施工、監理的責任感,提高了工程實體質量,使用戶住到了放心房、滿意房。
(八)、節能工作監管開展情況
上半年出臺了《建筑節能工作監督管理實施辦法》,有力地推動了建筑節能工作的實施。
(九)、工作創新情況
1、按照建管處的統一要求,2006年開展的“工程質量年活動”,促進了企業增強質量意識,提高質量管理水平,下工夫治理后臺計量、模板工程質量通病。
2、今年上半年進行了二個監督室監督區域的互換。
3、4月份起對竣工住宅工程實行了一戶一驗制,大大加強了住宅工程實體質量。
(十)、存在問題
1、少數建設單位缺乏工程建設法規意識,擾亂市場秩序,在不辦施工許可證和質量監督手續的情況下,縱容施工企業盲目施工,影響工程質量及監督管理。
2、監理單位中的部分監理人員素質低,監理職責履行不力,個別總監現場到位次數較少。
二、2006年下半年的工作打算
1、加強對縣站、分站監督工作開展情況的指導管理工作。
2、真做好工程質量投訴受理工作。
3、繼續開展工程竣工分戶驗制度。
4、扎實開展“質量年”活動,逐步消除質量通病,確保后臺計量和現澆模板支撐體系質量的根本好轉。
5、認真開展建筑節能工作;積極做好村鎮質量安全監督工作。
一、組織領導
成立了以站長為組長、副站長為副組長、各股室負責人為成員的安全生產工作領導小組。制定了安全生產工作目標,以各股室負責人為安全生產責任第一責任人,與他們簽訂了安全目標責任書,將安全生產工作納入各股室的目標管理及考核,促使第一責任人自覺履行“一崗雙責”制度,分管領導分兵把口,履職盡責,形成監管合力,及時傳達貫徹中央、省、市、縣關于安全生產工作的文件精神,制定了《西充縣質安站建筑安全管理制度》、《西充縣建設工程質量安全事故應急預案》、《安全事故救援演練方案》,做到了責任落實,人員落實,經費落實。
二、安全生產工作成效
1、執行安全生產巡查制度,加大安全生產監管
為進一步強化施工安全的日常動態監管,促使施工、監理單位的安全生產規范化管理,我站根據工程特點及監督計劃,定期、不定期開展施工現場安全生產情況巡查和抽查,通過主動、多元化監督,加強對工程安全生產過程的控制,保證了工程項目在施工期間的安全。
2、加大安全檢查執法力度,加強安全隱患治理
今年上半年,我站加大了安全監管執法力度。一是先后開展了報監工程春節后復工安全檢查、安全生產月、涉考考點的安全檢查、汛期和高溫時期安全檢查共4次,重點檢查了深基坑防護、邊坡、臨時用電、模板支撐、起重機械等易發生安全事故的重點部位。二是對施工、監理企業的行為進行不定期、不告知檢查,確保人員履職到位,堅決杜絕違章行為,預防和減少安全事故的發生。三是加大對重大危險源的排查,執行安全隱患督促整改責任制和責任倒查追究制。四是督促施工企業落實有關部門檢查、抽查、巡查時提出的整改意見。2017年上半年,我站共下發安全整改通知書80份、安全停工整改通知書14份,行為違規整改通知書75份,排查治理了各類安全隱患5起,通過檢查、引導、處罰等手段有效地促進了我縣施工安全生產形勢持續穩定。
3、嚴把開工前安全生產條件審查,確保安全生產萬無一失
為了將安全隱患消除在萌芽狀態,我站今年繼續加大了工程開工前安全條件的審查,建設項目須經監督人員現場勘驗達到了開工安全條件后,方能準予開工建設,這為工程開工后的施工安全打下了良好基礎。
4、加大建筑起重機械管理力度,嚴防安全生產事故發生
為了切實控制起重機械運行過程中的危險因素,消除安全隱患,預防安全事故的發生,我站今年加強對建筑起重機械使用過程的監管,嚴把起重機械的備案和使用登記,嚴把特殊作業人員持證上崗制度,嚴查租賃、安裝、使用、監理等相關責任主體的履職情況,嚴禁淘汰起重機械的違規使用,嚴禁未經檢測備案設備違規投入使用。同時今年我站積極與市質安站檢測中心取得聯系,解決了我縣無起重機械專業檢測資質單位,起重機械檢測麻煩的問題。今年上半年,累計辦理起重機械產權備案2臺,安裝備案89臺,使用登記25臺。
5、搞好安全生產宣傳教育,提高安全意識
今年上半年,我站結合“安全生產月”活動,組織全站職工認真學習了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出“強化安全基礎、推動安全發展”的主題,結合省、市、縣“安全生產月”活動的開展,采取了集中宣講、辦安全專欄、發放宣傳資料及送安全知識到現場等方式,大力宣傳安全生產工作的重大意義及施工現場安全生產注意事項,共制作施工安全宣傳手冊1000余冊,使全站職工、廣大群眾的安全生產意識不斷增強。
三、工作中存在的主要問題
今年上半年,我站實現了施工安全生產無重特大安全事故發生,安全生產實現“零死亡”的總體目標,確保了全縣施工安全形勢穩定。但工作上還存在一些不足:
1、有的同志對當前安全生產形勢沒有高度重視,對安全生產法律、法規及強制性標準掌握不夠熟悉和全面。
2、部分職工安全意識薄弱,有“不出事即安全”的思維模式,對安全生產及安全監管的重要性認識深度不夠。
四、下半年安全生產工作打算
1、堅決執行“安全生產、預防為主”方針,認真貫徹執行安全生產法律、法規及強制性標準,全面落實各級安全生產責任制和建設工程安全生產監管股室負責制。
2、加強全站職工及施工人員的安全知識培訓教育,通過培訓教育及考試等方式,進一步提高安全生產意識。
(2)嚴格單位工程驗收工作,積極參與了1號線二期項目單位工程驗收、項目竣工驗收、試運行安全評價、熱煙試驗、冷煙實驗、試運營條件評審等一系列試運營前驗收評價評估工作,確保了1號線二期安全高效按期完成試運營。
(3)負責安全風險監控項目實施。依照合同約定組織了風險咨詢單位合同履約考核2次,下發通報6份。組織了安全風險信息系統終驗,經專家一致認可,滿足合同各項要求,達到驗收標準。
(4)組織《應急管理條例》、《黨政領導干部安全生產責任制相關要求及落實》的專業技術培訓講座,積極跑辦《PBA工法車站要點檢查指南》地方標準立項事宜。
(5)迎接上級部門檢查。迎接市安委辦檢查,開展安全月宣傳活動,組織迎接省住建安全質量檢查,迎接國家住建部安全質量執法監督檢查,迎接市安監局檢查。各項檢查對石家莊地鐵建設安全質量水平有效提升
(6)開展了季度安全質量大檢查,編寫并下發了2018年四季度安全質量檢查通報,同時積極開展節后復工安全檢查、消防安全大檢查、“兩會期間”安全大檢查、防汛專項檢查等各類檢查。
(7)配合住建局開展軌道交通安全質量狀態評估組開展評估工作。及時將巡查發現的問題反饋給公司領導及相關部門。
(8)組織了1號線二期人防設備、3號線兩邊段東段軌道材料等的監督備案工作。保證了甲控乙購材料的產品質量。
下半年工作按計劃:
1、積極開展安全質量檢查工作,在軌道交通建設工程大干快上重要階段,努力提高我市軌道交通安全質量管理。
2、加強安全風險咨詢項目管理,依照合同約定嚴格風險咨詢單位合同履約。
3、組織季度安全質量檢查工作。
(一)品牌發展工作實現新跨越
一是質量振興活動深入推進。縣政府高度重視“質量興縣”活動,將此項工作納入縣政府專項目標,并以雙質興縣辦(2009)7號文下發各部門,以此推動質量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質量興縣”先進單位表彰經費260萬元,已經縣政府常務會討論通過。二是品牌創建工作持續深化。在原2個中國名牌、23個省名牌的基礎上,今年又有1家企業申報中國名牌、20家企業申報省名牌。“**二荊條辣椒”申報國家地理標志產品工作準備就緒,待驗收。今年2月全市地理標志工作會還在我縣召開,我縣地理標志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質量宏觀管理不斷加強。制定了幫助企業度過經融危機的措施,每名局領導對口聯系10家企業。完善了質量狀況分析制度,按季通報質量指標狀況。嚴格工業產品生產許可管理,對78家獲證企業按要求進行年審;全縣產品質量繼續提升,質量穩定率達90%。
(二)計量服務工作取得新進展
一是集貿市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計量惠民”活動,為東升、華陽等8個重點街辦、鎮集貿市場免費檢定計量器具1758臺(件),沒收計量器具56臺(件)。建成計量誠信市場2個、計量規范達標市場2個。二是能源計量工作扎實推進。加大了《節約能源法》宣貫力度,對3家重點耗能企業實行跟蹤監督檢查和節能降耗服務。通過完善計量手段,配備滿足生產經營需要的能源計量器具,配備率達100%,運用先進的監管方法,對損失大、效率低的環節重點監控,實現了企業節能工作持續推進。三是民生計量服務卓有成效。重點為集貿市場、加油站、眼鏡制配場所、醫療衛生單位計量器具。確保集貿市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上,大型超市計量器具受檢率100%,眼鏡配制場所計量器具受檢率100%,加油機計量器具定檢率達100%,醫療衛生機構強制檢定計量器具定檢率達100%,出租車計價器定檢率達97%。
(三)標準引領工作取得新突破
一是標準化水平不斷提升。企業采標工作效果明顯,8個產品通過采標認證工作。企業標準化水平明顯提高,共抽查30家企業,標準覆蓋率為100%。幫助1家企業參與國標的制定。開展了對5類產品企業標準的清理。企業標準備案執行標準登記全項目錄入局計算機管理系統,數據完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強了代條碼工作。年檢代碼3479家,新辦代碼證601家,換證559家,代碼年檢掃描率達98%。新增商品條碼5家。對**縣旅游景區公共信息標志進行了規范。三是農業標準化再創佳績。圍繞“優質、高產、高效”的目標,鞏固已建立的2個國家級農業標準化示范鎮和3個省級農業標準化示范鎮工作,幫助**枇杷項目爭創國家級示范項目,現正準備資料。大力發展有機農業。建立了有機農產品生產基地質量管理體系,確定了6戶種植大戶、專業合作社開展有機農產品認證培訓、輔導。積極開展家禽養殖技術規范提升為地方標準。多次和市質監局、市標準化院聯系,現正著手制定地方標準,努力實現家禽污染零排放。
(四)安全監管工作取得新成效
——食品安全監管機制不斷創新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓,共有240家食品企業負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監管。三是按照“大企業管緊,小企業管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內36家重點食品企業的產品按季度進行免費監督抽查,并通過媒體向社會通報,引導消費。
——特種設備安全監察機制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗工作。檢驗鍋爐158臺;壓力容器42臺;電梯180臺。二是認真開展了特種作業人員培訓、考核發證工作,培訓舉辦壓力容器操作人員復審培訓班一期計91人。三是認真開展了“質量和安全年”活動。搞好了重大節日、安全生產月和特殊時期的大檢查。聯合安辦、環保、城管、教育、衛生、公安等部門實施聯合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺,確保了安全事故為零。
——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務,落實工作責任。二是5類產品生產企業質量檔案建檔全面完成,并錄入數據。三是專項整治以來,共出動執法人員350人次,檢查生產加工企業185家次,搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關心支持下,2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作,預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
(六)基礎保障工作邁上新臺階
一是法制建設不斷加強。繼續開展了“開門審案”工作,制定了行政執法責任制,加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質,開展了計算機操作和兩月一次的行政執法學習培訓,提高了干部職工的業務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發展觀活動,我局已完成了學習調研階段的各項任務,從5月16日起,順利轉入分析檢查階段。通過學習實踐活動,在全局營造了和諧、團結、奮進的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅持把黨風、政風、行風建設放在與業務工作同等重要的位置上,全面落實黨風廉政建設責任制,抓好責任分解、責任落實和責任追究,加大監督檢查力度。開展了質監廉政文化進機關活動。案件回訪率達25%、服務回訪率達95%。
半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發揮垂直管理的綜合優勢,進一步提高質監工作有效性的問題;國家中心建設等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學發展觀統領質監工作。認真開展好學習實踐科學發展觀活動,著力提高全局服務**經濟快速發展的能力,著力轉變不利于質監事業科學發展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質監事業發展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監體制機制,在新的起點上實現質監事業新跨越。
(二)積極推進“質量興縣”戰略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰略的號召,鼓勵企業以質取勝。進一步健全名牌企業培育后備庫,制定目標,進行名牌產品梯度培育;全面提升我縣產品質量和自主創新能力,促進經濟結構調整和產業優化升級。力爭6個產品獲四川省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機,促進企業管理理念創新、管理模式創新,同時大力宣傳獲獎企業,以獲獎企業為模式,全面提高我縣企業的質量管理水平。
(三)嚴格執法,凸現規范執法。整合執法資源,建立聯合巡查、聯合執法和上下聯動制度,強化橫向聯動機制。繼續實施統一立案、統一偵查、統一審理的模式,完善執法程序,提高執法透明度,進一步體現行政執法的整體性、計劃性、規范性、效能性。
二、認真制定實施工作方案,開展各種形式學習培訓
一是按照實施效能政府四項制度工作要求,結合部門實際,在認真研究分析的基礎上,制定了××市糧食局實施行政成本控制制度工作方案。二是按照實施效能政府四項制度工作要求,在方案中進一步明確工作目標、實施步驟、工作措施、推進計劃等內容。三是分工負責,明確科室職能責任,落實具體工作責任人,使實施四項制度按計劃、分步驟推進。四是結合工作實際開展學習培訓,在參加全省視頻培訓學習的基礎上,我局結合傳達貫徹實施效能政府四項制度會議精神,首先組織副科長以上干部進行學習培訓,其次,在全局干部職工會議上重點宣傳培訓,使全體工作人員對實施行政成本控制制度工作要求全面了解,局領導反復強調推行效能政府四項制度的重要性和必要性,并要求副科長以上干部要帶頭學習、帶頭推行、帶頭執行好四項制度,使全局實施行政成本控制制度工作穩步推進。
三、結合部門實際,制定行政成本控制工作措施并認真貫徹落實