緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇社會工作論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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    由美國心理學家亞伯拉罕?馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》論文中所提出。將需求分為五種,象階梯一樣從低到高,按層次逐級遞升,分別為:生理上的需求,安全上的需求,情感和歸屬的需求,尊重的需求,自我實現的需求。另外兩種需要:求知需要和審美需要。這兩種需要未被列入到他的需求層次排列中,他認為這二者應居于尊重需求與自我實現需求之間。還討論了需要層次理論的價值與應用等。

    班杜拉認為是探討個人的認知、行為與環境因素三者及其交互作用對人類行為的影響。按照班杜拉的觀點,以往的學習理論家一般都忽視了社會變量對人類行為的制約作用。他們通常是用物理的方法對動物進行實驗,并以此來建構他們的理論體系,這對于研究生活于社會之中的人的行為來說,似乎不具有科學的說服力。由于人總是生活在一定的社會條件下的,所以班杜拉主張要在自然的社會情境中而不是在實驗室里研究人的行為。

    社會心理學家舒茨提出人際需要的三維理論,舒茨認為,每一個個體在人際互動過程中,都有三種基本的需要,即包容需要、的支配需要和情感需要。這三種基本的人際需要決定了個體在人際交往中所采用的行為,以及如何描述、解釋和預測他人行為。三種基本需要的形成與個體的早期成長經驗密切相關。包容需要指個體想要與人接觸、交往、隸屬于某個群體。與他人建立并維持一種滿意的相互關系的需要。

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二、論文的具體要求:

根據社會工作的培養目標我們對06級社會工作專業本科生的論文提出如下要求

1、論文內容必須與專業發展方向密切相關,論文不能偏離專業方向

2、論文必須要反映學生自己的專業水平,以調查研究報告為主要形式

3、以來理論分析為重要內容的文章,必須體現撰寫者的實際理論水平,堅決杜絕網上拼湊與抄襲他人的文章

4、論文字數要求在8000字以上,以10000左右字為宜;

5、一些題目的范圍較大,撰寫文章和與指導教師溝通的過程中,盡量把題目具體化。避免過分空洞與小馬拉大車的現象的出現。

1. 個案管理在社區矯正中的運用

2. 社會工作在未成年人社區矯正工作中的地位與作用

3. 校園學生文化現狀調查與學校社會工作的介入

4. 大學學校社會工作需求的實證研究

5. 大學教育本質研究:社會工作學的視角

6. 網絡技術在社會工作中的運用:方法革新的

7. 社會工作在學生社區管理與服務工作中的價值與應用

8. 司法工作者與社會工作者在社區矯正中的職責與分工

9. 二本院校社會工作教育模式之思考:學生視角

10. 上海地區學校社會工作的現狀、問題與對策

11. 上海農民工子弟學校社會工作現狀調查

12. 社會工作課程對學生自我成長的價值與影響:一種質性研究

13. 大學生就業困惑與學校社會工作的介入

14. 上海地區社會工作者生存現狀調查

15. 藝術教育在社會工作中的價值與應用

16. 上海市新型農村合作醫療制度運行現狀及其問題研究

17. 上海市城鎮居民醫療保險制度運行現狀及其問題研究

18. 上海市外來人員綜合保險制度運行現狀及其問題研究

19. 農民工養老保險研究

20. 事業單位養老保險制度改革研究

21. 基本養老保險全國統籌問題研究

22. 生育保險問題研究

23. 工傷保險問題研究

24. 社區教育與新市民轉換研究

25. 社區教育與提升市民生活質量的研究

26. 社區教育與外來人口生活適應性研究

27. 社區教育與外來人口生活融入研究

28. 80后婚戀觀調查

29. 社會工作在家庭問題中的介入

30. 社會變遷與家庭生活-----以本人家庭為例

31. 老年婚姻問題調查與研究

32. 老齡化與養老問題研究

33. 空巢家庭狀況與研究

34. 老年社會工作案例研究

35. 養老機構狀況調查 36. 社會工作價值觀、沖突與對策研究

37. 社會工作方法在社區矯正中的運用

38. 社會工作價值觀在戒毒工作中的經驗與分析

39. 醫療社會工作的個案研究

40. 我國醫療社會工作的發展、問題與對策

41. 中外醫療社會工作比較研究

42. 城市老年人社區福利服務調查與路徑研究

43. 勞動爭議的問題與社會工作介入

44. 社會工作行政方法與企業管理影響機制研究

45. 社會工作職業化發展的基本要素與困境分析研究

46. 社區資源對城市養老方式的影響

47. 職業化背景下的社會工作教育的回應

48. 上海社區建設研究

49. 上海社區服務發展研究

50. 上海外來流動人口基本養老保險模式研究

51. 上海外來農民工子女教育問題研究

52. 上海征地農民保障問題研究

53. 上海養老機構發展研究

54. 上海養老設施發展研究

55. 上海城市低保家庭生活狀況調查

56. 外來民工子弟享受上海義務教育情況調查

57. 在校大學生專業意識與轉換專業的困境調查

58. 上海外來移民史個案調查

59. 我國高校貧困大學生的資助體系建設及其存在的問題

60. 改革以來城市鄰里關系的變化

61. 城市家庭代際之間的沖突與一致

62. 城市市民社會發展公平感調查

63. 上海城市青年世博會參與研究

64. 上海市民世博會態度研究

65. 上海市民對外來農民工態度認知研究

66. 上海市民對釣魚事件的認知研究

67. 市民對子女教育的認知研究

68. 上海市民養老方式的選擇

69. 上海市民對房價認知研究

70. 上海市民與社區關系研究

71. 社會(群眾)組織研究——以**組織為案例

72. 房產改革對上海市民生活影響調查

73. 社區鄰里關系調查

74. 互聯網與社區生活

75. 社區建設與市民生活(社區建設對上海市民生活影響調查)

76. 居民委員會與市民生活

77. 居民委員會選舉調查

78. 業主委員會與市民生活

79. 業主委員會選舉調查

80. 市民維權行動調查

81. 世博會對上海市城市文化資本的影響

82. “月光族”的住房消費模式研究

83. “啃老族”的住房消費模式研究

84. 90后大學生的就業觀研究

85. 90后大學生的消費觀研究

86. ? 上海市80后大學生移民的城市融入研究

87. 上海市80后大學生移民的城市認同研究

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    當然一個專業的社會工作社團肯定還有很多的優勢,比如,在人事利用,籌集資金,發起救助活動等方面有其得天獨厚的方面。

    (二)

    進行有針對性,廣泛的社會宣傳

    (1)針對性宣傳——即“骨干論”

    社會工作服務社會肯定要取與社會當時中國貧富差距現象是一個不爭的事實,有一部分人群經濟能力較強,而另一部分人的情況則不容樂觀。針對性宣傳的目的即針對富裕人群,使他們樂意捐出或捐助一部分物品或錢財,用以援助貧困人群,以達到盡量縮小貧富差距的目的。中國社會工作目前缺少對這部分人的宣傳,這也是一種社會資源的浪費。要用宣傳力量使私人捐助在扶貧基金中的比例增多,力求取之社會,用之社會。而富裕階層的捐助對普通階層的偶發性,微量性,無論是捐助的穩定程度和捐助的數量上都有很大的優勢,但目前對這部分宣傳群體的宣傳力度不夠,需要加大宣傳。

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1. 加深和鞏固已學社會工作專業知識理論、方法

2. 培養學生運用雙語進行社會工作操作的能力

3. 了解和熟悉國際社會工作的發展與動態,分享國外社會！工作的經驗

二. 開設社會工作雙語教學的必要性

目前,高校開展雙語教學已不是新鮮事情,自2001年起,國家教育部高教司就建議過有條件的高校專業課可以進行雙語教學。所謂雙語教學就是用除母語之外的第二語言進行教育。就目前中國高校外語教育普遍使用的是英語,所以社會工作教育的雙語教學除母語漢語之外的第二語言即為英語。社會工作教育為什么要用雙語教學呢?首先,這是由社會工作這門專業在中國的歷史發展所決定的。社會工作的發源起于英美,其發展與完善直至形成一門專業也是在英美等英語國家完成。 中國的社會工作與社會工作教育始于上世紀二三十年代,也是向西方國家學習來的。 經過多年戰亂與社會動蕩,社會工作和社會工作教育一度在中國停頓下來。直到上世紀80年代,社會工作教育才恢復起來。也可以說我國的社會工作教育基本上是重新從零開始。在這樣的歷史發展條件下,中國社會工作教育開展的最便捷的途徑就是向港臺學習。 教材的編寫也是多借港臺的幫助。 但是,港臺社會工作教育畢竟還是為本地區服務,它們深深打上了其各自地區的特性,很多方面與我們本土社會工作教育有較大差異,而且港臺的教育也基本上是借鑒歐美教材和教育經驗,我們從他們身上學的東西可以說是二手東西,并不能讓我們準確而全面地把握社工教育的脈絡。同時,目前中國本土雖然編有相關社會工作的教材,但由于時間倉促和經費的原因,這些教材均存在簡單粗糙之瑕疵,我們對源于西方的社會工作的精髓與本質就未免有囫圇吞棗之嫌。因此要真正了解和進行社會工作教育,我們必須要直接向西方學習,而學習的便捷途徑一方面要大量使用西方各大社會工作專家的經典原著,另一方面我們應該更多的直接到這些國家學習。然而,目前條件所限,使用社會工作專家的原著是目前我們可以方便地了解和掌握社會工作的一個必由之路,故目前中國社工教育進行雙語教學是順應中國社會工作教育的實際。

其次,隨著中國加入WTO,中國與世界的互動越來越多,越來越深。作為服務于人的工作——社會工作與國際接軌也是勢在必然,一個只會一門語言的社會工作者在面對多元化發展的社會和多文化人群的交流中必然會力不從心,甚至會適得其反(Charles Zastrow,1995) 。社會工作者一專多能甚至全能是社會工作專業的要求,語言能力當然是必備素質之一。所以,會雙語甚至多語言不僅是社會發展的要求,也是本專業的要求。所以社會工作教育也應該進行雙語教學為塑造這種素質提供了一個機會的舞臺。>

三.開設社會工作雙語教學的可行性

在社會工作專業開設雙語教學是可行的。首先,從學生英語水平來分析,學生進入大學后,英語是學生必修課之一。基本上各高校要求學生必須過大學英語四級水平考試,有的高校還要求學生過六級考試。國家教育部要求,大學生經過四年的學習,應具備一定的由于聽說讀寫能力。在這種教育政策和課程設置的培養下,大學生已具備了相當的英語水平。所以用英語進行社會工作雙語教學,從學生的水平出發是可行的。

其次,社會工作專業的學生經過一段時間的社會工作專業知識的學習,通過國語教材的學習已掌握了社會工作專業的基礎知識,如社會工作的理性與原理以及一些基本的實務。這種對社會工作專業基礎知識的掌握也讓學生在進行雙語教學時不會感到十分吃力。母語教授的社會工作基礎知識與實務可以說是他們進行雙語教學的基墊,雙語教學從而更為可行。

四.具體操作

按照教學目的,我們對社會工作雙語教學進行了以下操作。

1. 課程設置與安排。根據學生學習進展,從大學二年級下半年開始安排雙語教學。這是因為一方面學生在大一起開始涉及社會工作基礎理論課,對社會工作有一定的基礎,另一方面,學生的英語水平經過三個學期的學習也有了一定的水平,我們要求學生在這一年半的學習中要進行英語四級水平考試,至少要學完《大學英語》第三、第四冊。所以學生的英語水平和專業基礎都能使學生準備好進行雙語教學。

2. 教學對象:社會工作1999年級,兩個班,共99人。

3. 課時。每周六個課時,全學期共120個課時,使學生學習和教師教學都有充分的時間。

4. 教材選擇。根據學生的特點和教學需要。我們首先選擇了介紹社會工作基礎理論知識的專著開始,如,由Meredith Publishing Company 于1964年出版的,由Rex A、Skidmore主編的《Introduction to Social Work》,再在此基礎上在三年級開始難度較高、理論性和實務性更強的著作作為教材。如,Brooks/Cole Publishing Company 出版由José B .Ashford 編寫的《 Human Behaviour in the Social Environment》。課程的安排和教材的選擇由淺入深,學生也容易掌握。

5. 對老師的要求。從事雙語教學的老師,首先應該是用母語進行過兩三年社會工作教學的、對社會工作基礎理論有較深掌握的老師。其次,應該是有相當高英語水平的老師,老師本身能自如地進行英語的閱讀和講解。所以我們選擇的老師還應該是碩士學歷,有講師的職稱。再其次,老師要有十分熟練的教學方法和教訓經驗,所以我們選擇至少有兩三年專業教學經驗的老師。

6. 教學過程。

首先要求學生課前預習,對教材的知識點如概念、方法和原理有個預先了解。同時要把預習時遇

到的難點逐一記下來。這樣學生在上課時就有目的,效果會更好。教師也要認真備課,把教材中的知識點和重點理出來。 其次上課時,老師的作用就是列出并分析和講解知識點。雙語教學盡量用英語,同時切忌對英語逐字翻譯,課堂教學盡量注意互動式教學,即發動學生的參與。因為,社會工作本身是一門實踐性很強的課,這樣做一方面加深了學生對要點和重點的理解,另一方面也通過互動既提高了學生的動手能力,也加強了學生對社會工作方法與技能的掌握,說到底就是給學生提供了實踐鍛煉的機會。

再次,要理論與社會實踐相結合。課后要給學生提供實務的機會。老師利用自身社會資源的優勢,組織和安排學生進行相應的社會實踐活動。社會實踐的過程中要提醒學生在使用某種原理和方法之時,要有意識地回憶英語是如何表達。

再其次,要充分利用現代社會信息資源,如網絡資源,叫學生多瀏覽相關社會工作網站,了解國際社會工作的動態與發展。一方面加強和鞏固已學的知識,同時也擴大了學生的知識面和對時局的把握能力。

五.教學結果

本專業雙語教學共對社會工作專業兩個年級三個班開展,教學結果可歸納為以下幾點:

(一)學生的接受度。對兩個年級三個班共一百六十多位學生的抽樣口頭問答中,對開設雙語教學的接受度為90%。

(二)考試檢驗教學成果。學期末對雙語課程進行考試,學生的考試成績還是滿意的。以本院1999級兩個社會工作本科班的《Introduction to Social Work》為例,及格率為100%,平均分在75分,最高能拿到92分。

(三)學生雙語教學的收獲。大部分學生認為,通過雙語教學,一方面,復習、鞏固了已學知識,另一方面加深了對專業知識理論與方法的更深更準的理解和掌握;最重要的是,通過雙語教學,學生的視野得以開拓;最后,學生還認為雙語教學提高了自己的英語水平,增加了自己的素質。

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2.社會工作介入企業人力資源的領域

社會工作介入企業人力資源領域，是在考慮社會工作內容基礎上，依據企業人力資源管理內容，探尋社會工作和人力資源管理的交叉領域，具體應用如下：第一，合理設計人力資源管理系統，合理的人力資源結構系統是有效分析職務工作的基礎條件，是提升工作效率的前提；第二，科學規劃人力資源，社會工作介入企業想要獲得發展，需要科學合理的財務規劃和人力資源規劃平臺提供支持；第三，完善的人力資源招聘和培訓機制，在合理的社會工作系統下，堅持“三公”原則(公平、公開、公正)，以完善的人力資源招聘機制，為企業招聘正確的人才；結合企業人力實踐，完善人力資源培訓機制，構建實踐性高的培訓體系；第四，制定人力資源職業生涯規劃，企業人力資源管理部門要和社會工作者深度溝通，基于企業員工工作現狀和職業發展前景，共同制定人力資源職業生涯規劃，將企業員工真正融入企業，增強員工的企業責任感，激發員工對企業的奉獻精神；第五，人力資源績效考核，企業對員工進行績效考核時，依據工作說明書，結合績效考核標準，以科學合理的考核機制，最終得出績效考核結論；第六，人力資源薪酬激勵，為更好地實現社會工作項目，實現企業戰略目標，就需要結合人力資源不同特征，實行差異化的人力資源薪酬激勵，在企業不同發展階段，制定不同的薪酬激勵制度，動態激勵員工，最大化激發人力資源創新性；第七，企業員工職業安全，企業人力資源管理實踐要求制定相關職業安全的法律法規，確保企業員工工作環境安全健康，做好企業員工勞動保護工作，保護企業員工合法權益。

3.社會工作介入企業人力資源管理困境的應對方法

3.1提升企業人力專業素養

社會工作介入企業人力資源管理領域，需要專業的人力資源素質，針對現有企業人力資源狀況，筆者主要從完善企業人力資源知識結構和加強踐行企業人力資源變通能力兩視角分析企業人力專業素養。第一，完善企業人力資源知識結構。在社會工作介入企業人力資源管理領域工作中，往往受企業人力資源素質不足影響介入契合度。企業人力資源管理工作需要面對不同部門、環節的員工對象，還需要滿足不同員工、家庭的訴求。因此，企業人力資源工作者需要兼具專業的人力資源知識和專業社會工作知識，提高人力資源工作者的綜合素質，在企業人力資源管理工作中引入社會工作理念和方法。這就需要強勁的人力資源作為工作的支撐，從教育源頭做好對人力資源專業素養的知識輸出，高校教育整合人力資源管理課程和社會工作專業課程，完善員工知識儲備；同時企業可開展針對現有人力資源員工的社會工作技能培訓工作，在企業人力資源管理實踐中注入社會工作新的活力，做好企業人力資源管理工作。第二，加強踐行企業人力資源變通能力。社會工作介入企業人力資源管理領域，是兩大應用學科在企業實踐中的整合，因此要注重對企業人力資源實踐能力的培養。在社會工作介入企業人力資源管理領域工作中，企業人力資源工作主要存在缺乏經驗的問題。因此，企業應正確認清社會工作和人力資源管理實踐的重要性，創造社會工作介入企業人力資源管理實踐的機會，在企業人力資源管理實踐中應用社會工作專業知識，探索社會工作和企業人力資源管理工作的契合之路，提升企業人力資源解決問題的應變、變通能力，為企業人力資源管理融合社會工作方法提供空間。

3.2選擇合理的介入方式

社會工作介入企業人力資源管理領域，需要構建完善 的介入模式，選擇合理的介入方式，筆者主要從服務嵌入的方式和專業崗位嵌入的方式兩視角分析社會工作介入模式。第一，服務嵌入的方式。服務嵌入的方式是指在企業人力資源管理工作中引入社會工作服務。企業人力資源管理工作可以考慮實際需求的差異，在引入社會工作方法時，盡可能將其引入領域具體細化，如企業人力資源培訓、人力資源人際關系、人力資源福利待遇等領域，或者直接將企業這些領域的需求以外包形式發包給社會工作機構，不斷完善企業人性化管理。但是需要注意的是，服務嵌入的方式需要社會工作機構和企業人力資源管理的戰略合作，在雙方合作交流的信任基礎上，實現社會工作更好地介入企業人力資源管理，滿足企業人力資源管理需求和目標。第二，專業崗位嵌入的方式。專業崗位嵌入的方式是指在企業人力資源管理部門設置社會工作崗位，便于提供便捷社會工作服務。基于企業人力資源管理戰略，在企業人力資源管理領域各模塊中設置社會工作崗位，為人力資源各業務提供服務支持。專業崗位嵌入的方式下，社會工作者以崗位工作形式常駐企業人力資源管理部門，其優勢就是充分了解企業人力資源管理戰略，了解掌握企業人力資源結構具體情況。但需要注意的是，專業崗位嵌入的方式需要企業人力資源管理正確認識社會工作介入的優勢，愿意承擔社會工作方法引入的成本（人力成本、組織成本和物質成本），將社會工作方法應用于企業人力資源管理工作。

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    1、工作內容簡介

    在雅特印刷廠,廠長助理的職責主要包括以下幾個方面:1.制作每月的排班表;2.跟蹤資本材料的審批流程;3.處理生產部樣品領用程序;4.處理每月報銷事宜;5.制定并跟蹤低值易耗品的領用及使用情況;6.負責生產部入、離職人員的手續辦理;7.制作生產部每月考勤、GMP扣款等;8.處理并跟蹤工傷、請假事宜;9.制作每月生產能源分配的相關數據;10.協助處理物料分配事宜、及配方的整理;11.日常行政工作;12.完成上級交辦的其他工作。2、工作經歷簡介

    在為期四周的實踐工作中,我先花了一周的時間熟悉工廠的運行流程和我的工作環境,同時在正式助理的帶領下,見習了廠長助理的工作范圍、職責和具體的操作。接下來我就開始逐步接手廠長助理的各項工作,從易到難,期間也得到了正式助理的幫助和指導,最終可以獨立完成廠長助理大部分的工作職責。

    3、關于創業、創新的心得體會

    大學生要形成正確的創業意識。創業意識直接關系到大學生創業能力的培養,以及創業活動能否得到家庭的認同現今,大學生創業的積極性非常高,但是對于創業具體內涵卻不是十分明晰。作為掌握一定科學知識和能力的大學生,一般都具有創新、創造的潛能,關鍵在于能不能主動開發自己的潛力。但是自主創業不僅要求學生能結合專業特長,根據市場前景和社會需求搞出自己的創新成果,而且還要直接面向市...

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其二，影響在于政府政策的影響。比方香港規定某一職位的人都要受社工專業培訓，這一政策很大影響了社工教育的發展。在美國，一些法律如精神健康方面條例規定，精神病人要受到很好的照顧。如果不照顧，其家人與團體就要負責任。所以一些條例也在不同層面影響社會工作與教育的發展。

其三，財政來源的影響。比方政府投資多少在社工教育上，這將直接影響我們社工教育步伐大小問題的。香港80年代是政府就給了好幾筆巨資，加倍培養社會工作人才，面對社會大需求情況下，政府需要我們大力培養人才。而現在緊縮了，產生的影響亦是不可忽視的。在美國，政府亦曾有幾次撥款。在美國有許多私立學校，它們受財團與富翁的影響，若后者對社會工作某一方面比較感興趣，他們會把資金投往這方面的社工教育。比如有些基金會特別有興趣搞健康醫療事業，他們就資助了很多這類的培訓與項目；一些財團希望搞有關精神治療或家庭治療方面的項目，這些影響無疑是很大的。

其四，就是就業機會的影響。比方在美國最近十多年的辯論，他們有許多的私立社會工作機構，許多社會工作者面對個體需求(咨詢、心理治療)，在社會上自主擇業。這也算是不錯的出路。所以一些大學的培訓也注重個人理療，心理治療等方面培訓，因為市場比較大。當然不少社會工作者不喜歡這種取向的。故就業機會也會影響到整個社會工作培訓的方向。另外，在香港我們還要搞一些培訓，如艾滋病等。這方面既有就業機會，也有需求，但沒有培訓。還有社會保障方面，不少人員需要培訓。就像我們文憑課程以前沒有關于怎么做社會保障的培訓，以前他們是不請社工的，現在就業形勢不好，社工開始涉及這個領域，做一些派錢性工作。因此，在我們的課程里也有了相應的回應。

其五，社會工作專業群體和社工教育的群體的取向的影響。我們可以看見在美國的社會工作發展或在香港社會工作發展長期受到他們的工會或專業團體的影響是很大的，剛才談及的美國的幾個協會或議會，他們很大地影響了社會工作教育的發展方向，當不同院校在培養本科生還是碩士生從事社會工作問題上產生分歧肘，社會工作教育議會就出面解決了這個分歧，可見專業的團體對社工教育的影響是很大的。在香港，我們的發展好幾次得益于社會工作人員協會和社會工作總工會的幫助，政府因財金短缺想“砍”大學里的一些社工教育課程，但協會與工會堅決不能讓政府“砍”，他們認為現在暫時不需要這么多專業人士，但現在不培養一批人才，將來社會有需要怎么辦?就算這些人暫時找不到工作，但將來一定是有用的。在其他一些問題上，協會和工會常與政府辯論，以保證社工教育不會因經濟衰退而受到大的沖擊。

最后一個因素在于學院的主動性和創新性，外在因素固然重要，內在因素更不容忽視，我們自己怎么想，怎么做是很重要的，在美國社工教育歷史里面，有許多重要的人物是影響社工教育的發展的，在這個過程中，不少人扮演了重要角色，當社會有需要卻沒人、沒錢來做時，他們就親自動手。如第一個暑期班。另外專業取向上往往也會受個人的影響。這些社會工作教育界的重要人物怎樣去改變歷史，怎樣去分析、去演繹歷史，是十分重要的。

第二，講講有關社會工作的辯論。

這些辯論在整個發展歷史里面是不斷發生的，這些辯論在國外、香港都是影響我們取向的，不一定有肯定的答案，它需要我們自己查找與探尋。

第一個爭辯是，學術教育與專業教育之爭。這個其實是每一個搞社工教育的國家都會面對的問題。社會工作教育不僅僅是一個專業的培訓還是一個學術教育，這引起了很大的辯論，比方重視學術教育的人通常會覺得社會工作應該具有很好的學術基礎，他們希望做社會工作的人要有很好的社會科學基礎，要有很好的理論，很好的研究水平。因為沒有理論與研究你單單做實務是遠遠不夠的，因此這一派就不太注重實務性的工作，比較注重象牙塔內的傳教，他們面對社會問題就分析社會問題，然后向政府提出相關措施，卻往往不參與改變這些社會問題的實踐活動。美國社工教育在最初發展中，巳開始了關于這個方面的辯論，即社會工作教育應該怎么搞。20世紀初，一派人認為教育應該是很學術的，培養的人應該注重分析的能力，注重對社會科學的理解，以此提出建議，當時有些大家是以此為取向的，后來沒人讀，就只好作罷。而原先一些大學的課程注重社會科學、政治學、經濟學、社會分析，幾乎沒有實務的，學生不用到社會上從事實際工作。另外一派人與此針鋒相對，認為社會工作教育應當緊緊與社會實務相扣，不可僅在象牙塔里討論問題，應該注重專業性、實務性，主張整個社工教育所受的培訓應建立在實務的基礎上，但是在實務上并不是簡單工作，而要去分析、去反思，在實務中發展出實務理論來。在美國這一派獲得了成功。我們看到在美國的社工培訓中他們是比較實務的；英國相對而言學術性就要強點，實務性相對弱些。這對美國也產生了一些影響，美國社會工作的培訓是一個十分注重專業性課程的設計，而且也十分注重專業的素質，如價值觀培養、社會工作有關知識、有關技巧的傳授’，注重整個社群的建立，這個取向一直影響著美國社會工作專業培訓，按照這個基礎，美國社會工作教育議會清楚規定每個課程該有什么內容。在評審課程中注重這些內容：有無社會科學基礎、社會學、心理學等；社會工作實務課程；對于社會環境分析，社會行政和研究；實習。在英美，對實習有個嚴格的規定：如果要成為專業的社會工作者，你在社會工作教育課程一定要有某一時段的實習——實習不僅是出外看看，而是一定要有專業督導的。1997年香港成立的注冊規定我們承認的課程，包括國外的與香港的，都有硬性實習要求，而且如果我們承認他作為我們注冊對象，他若是本科社會工作畢業生，就必須要有800小時的實習，要文憑的，至少要達到600小時。其實，這個有關學術教育專業教育之爭，在各國都有一個共識，就是認為專業的培訓不同于學科的培訓，是要建基于實務之上的，但也有很強的學術基礎——它是服務于我們的專業的。雖說這個辯論暫時告一段落，但教育界還常談及社會工作教育是否就這么窄的專業化，所以我們希望現在的院校的社工教育專業化不要太窄，希望它的社會科學的基礎能拓寬一些，也希望我們社會工作不僅是學社會工作科目而是希望它是有很好社會科學的基礎。比如我們學系現在叫應用社會科學學系：有社會工作、社會學、心理學、哲學等，總之以社會科學為依托，當然叫社會工作系也可以，不過要小心避免一個危機：教授的社會科學不能太窄，而且不能僅由本系老師來教。否則你的領域永遠走不開社會工作的圈子，而它的好處在于利于自身強大，能建立一個很好的專業基礎。兩個各有千秋。

第二個爭辯是微觀和宏觀層面的取向之爭，這其實并不局限于社工專業內的爭辯而是整個社會工作的爭辯。最初社會工作開始之時，已經有這個問題的爭論，當時美國的Richman，是社會工作之母，他的書《社會診斷》就是注重較個人化的，注重個人治療等。當時另外一個派別則注重鄰居社區的運動，注重在貧窮社區內建立一些中心，工作人員生活其中，幫助居民們，常是新移民、婦女、童工等。當時社會工作的取向還是比較注重社會改革與變遷，但到了30年代，佛羅伊德等影響較強。此后就受個人心理咨詢與分析影響很大了，這在后來社會工作發展上表現為對個體關注性強。但一些社會動蕩，如30年代的經濟衰退、60年代的戰爭問題，使社會工作者認識到，我們不應太注重個人取向，而應該注重一點社會取向，如社區等宏觀層面的東西，其實這十多年在美國，社會工作取向還是比較個人性的——在于不少社會工作者是私人擇業，這多少會影響社會工作的專業取向。最近美國出版的一些書多是《家庭治療》、《認知治療》等治療層面的，這個取向也影響到了香港，所以很多治療的模式在香港都很盛行。常會缺乏思考地照搬外來的東西，其實這類治療有其文化背景與社會背景，如果我們照搬過來是會產生問題的。讓我們回到美國。1995年，美國出版了一本書，內容簡單只涉及一個問題，但對整個美國社會工作卻產生了很大影響，這本書叫《反叛的天使》，即談及我們社會工作者已經背叛了我們以前的使命。它提醒美國的社會工作者不要再沉湎于個人的治療并從中追求個人利益，而在美國許多社會問題是社會工作者忽略的。這本書里說其實社會工作剛開始時是基于回應整個社會問題而逐步發展壯大的，是十分關注社會貧窮、社會壓迫的，但是社會工作專業卻一步步在變化、變質一一為了個人利益(權威或金錢)忘記了你本來成為社會工作專業時的理想與使命，這本書對整個美國福利影響極大，引發了許多討論：我們是否背叛了我們的使命，我們是否迷失了方向等，這也包括不少辯論，感興趣的話可以看美國的《社會工作期刊》，它有一個一百年的特刊，在這兒有很多文章反思這個問題，批評美國社會工作迷失了方向，忘記了他們本為公益、為社會改革的理想等。這也影響到我們社會工作教育的發展，微觀或宏觀的取向是影響課程的設計的。70年代末在加拿大是分得很清楚，我是社區工作，你是個案工作等。彼此間沒有合作余地，而且關系不好，他們認為我們只注重社會改革，我們認為他們太個性化，但這似乎是學校的錯，而不是學生的過失。當時受歐美潮流的影響，在課程設計上分微觀與宏觀，然后完全按你興趣取舍微觀與宏觀，互不干涉。而且往往課程的設計也影響畢業生以后的擇業取向。所以微觀與宏觀之爭其實很大地影響了我們課程的設計。比方美國最近的期刊討論中多了許多文章關于社會發展取向方面，如何使課程設計與社會發展取向互為體現。可見這個爭論是影響社會工作及其教育的，我們怎么樣看社會工作的定位，怎么看社會工作的使命影響到了我們的課程設計，如果我們看到我們的使命不單單是為個人，是為社會改革、社會變遷，那么我們的課程設計也一定要包括這些方面的取向，否則會影響我們學生畢業后的取向的。以前的課程設計太窄了，宏觀與微觀是完全分割的，從而使學生們沒有一個全面的角度去看待問題。

第三個爭辯是專門與普遍化教育之爭。這個爭辯基本上是說你的社會工作教育課程的設計應該是很專的還是普遍化的。如果專門化取向的話，我們培養的學生是很專門的，是能夠抓住一個很專的問題，如青年工作、家庭治療或者是社區工作等等。用這個取向去理解我們社會工作教育課程的，那便完全圍繞它了，恰似以前我讀的專業，完全是宏觀的層面，從未涉及個人、家庭等問題，那時我們很專門地學習怎么做社區組織工作，而未做個人取向的個人輔導等，而我那同學是讀家庭社會工作課程，她讀的全是環繞個人，心理、家庭關系，家庭動力，家庭治療等。如果是專門化培訓的方向的話，結果是那幫學生會比較精專，對某一范疇了解很透徹，但他卻無法適應于其他的環境。我個人就不太喜歡這種太專業化的培養。普遍性取向的意思就是我們要培養每一位社會工作員使之成為全才，方方面面他都懂，所有社會工作的價值觀，所有社會工作的知識技巧，他處于任何一個環境，無論是社區，還是面對老人或有問題的家庭，他都可以解決，但是他不可以太專，可以在具體實踐中繼續求知。但是基本上贊成普遍化取向的教育方法，我們會覺得不單使他成為全才，懂得社工方面所有的知識，理論、技巧，另外很重要的一點就是你要幫助他能夠學會如何轉化的能力，即怎樣把這個地方學的東西能應用到其他領域，這是注重學生學習能力的培養。如果你相信是專門訓練的話，那么通常你就要給他很多很多的東西，但是如果我們認為人是可以自己學習的，他畢業后他還要自我學習，那我們就要幫助他一些學習的能力。讓他畢業后不用再依靠你的培訓，可以自由地去獲取知識、技能。其實在美國或香港，這個問題差不多已解決了，即初步的培訓我們基本注重普遍性的培訓，使其有個基礎的能力，而高層的培訓才進入專門性培訓。

第四個爭辯，這正是我們教育者應當注意的一個重要問題：教育是為誰服務，爭辯是我們應不應該讓我們雇主——我們學生的雇主牽著鼻子走，還是我們有自己的立場。很多時候，我們搞社工教育時，我們發現我們若要回應社會需求的時候，他們就會有很多要求，比方雇主，在內地就是政府，不同部門等，在香港還包括非政府組織，他們提起意見沒完沒了，當然我們要很快地回應他們的問題。如果我們被他們拉著跑的話，便會失去方向。我們常做。雇主的調查，我們學校兩年就做一次，看他們的要求，看他們對我們學生的滿意程度，他們希望我們增加什么內容，但我們并不會全部聽他的，全聽了，就不會有方向了。有些人認為我們的顧客永遠是對的，永遠應聽他們的話，但是我們發現畢業生的雇主所說的要求是好的，但他們要求是比較短淺的，只著眼于現在問題，比如，學生要懂得評估，要懂得會計、財務等。有一陣他們要求加電腦課程，有時又要我們加一些研究多一點的課程，有時加治療模式等。若全部聽他們的話，我們的課程極易膨脹，會沒完沒了。如果作為社會工作教育者我們就要有一個能力去分辯什么事要做，什么事不做。當然我們不可以說我們有絕對的權威不聽你的，這是不好的，是脫離實際的，但我們若全部聽他們的也是不好的現象，使我們失去了獨立發展的方向。所以這也是一個爭辯，所以我們在顧客為主取向，還是我們教育者為主的取向的辯論上，我們也是要找一個平衡點，而不是站在任何一個極端。

第五個爭辯是交代的問題，就是我們是向自己交代還是向公眾交代。在香港地區、在美國、在全世界現在有一個很強的潮流：管理主義盛行(另外加上經濟不好就更慘了)，給我們錢的人包括政府、公眾等，他們都對社會工作教育有很多要求，也要求我們的交代。因為以前在香港交代制度很嚴格，我們課程方方面面包括我們教學水平、教學素質、研究成果、學術管理等均要交代。學生多了要交代，學生少了更要交代，學生就業好不好也要交代(每年都要看我們學生的就業率數字)。所以有一些同事不太喜歡這個制度，為什么我們要向外人交代，我們可以向自己交代嘛。我們常強調學術界的自由度，包括無上的權威、無上的自由，但是我們現在已無能力辯了，其實辯論也無用處，外面社會就是這樣要求，什么東西都要交代，為了這個交代，在社會工作教育方面，我們有許多方面要去做評估，內地將來也會面臨這樣的問題，我們要做方方面面的評估證明我們存在的價值與工作成效。通常我們的辯論是這東西有沒有用，為什么要做這么多的評估，如果我們教的好的話，其中效益是很難評估的，它往往是處于社區之中的或對人的，社會工作教育究竟能不能影響我們的學生，令他們工作有成效是更難評估的，而我們現在正在做這些。現在對這個辯論少了，更多的是考慮如何能做得更好，怎樣去證明我們的存在，怎樣證明我們學生的素質是好的。我們辯論的方法是希望不用那些傳統的、政府的或者是機構給我們的很硬的、非人性化的方法去評估我們，我們希望我們用自己的方法去發展相關評估，去證明我們學生素質是好的，工作是有效率的。包括就業數字、包括個案、學生好的影響等(如他在社區中運用方法與其他人有何不同)，這些都是我們面臨的挑戰。

第六個辯論是關于社會工作教育層次問題。在內地這種辯論不太厲害，香港有，美國就更厲害了，究竟社工教育應當放在什么層次，是文憑，本科還是研究生層面。在美國以前辯論得很厲害，最初認為他有一個基礎的大學培訓，先成為了有教育的人——懂思考，有人文教育基礎等，然后他才進入碩士研究生，我個人來看是比較理想的，但現實很難做。現在他們也與現實協調了——需要太大了，無法一步步進入。現在在香港、美國已有了相應的解決辦法，但這種辯論在內地也是需要的，至少要辯論一下不同的層次有什么定位與目標，一二層次間有什么關系，怎么交叉等。

第七個爭辯，社會工作教育應不應該有立場。這是近十多年來比較激烈的討論。因為很多人認為社會工作者是沒有價值取向的，無價值立場的，但是最近的很多辯論提及社會工作是不可能無立場的，其實在我們幫助他所做的決定都是有價值立場的。比如幫他討論一個家庭問題，他最后決定離不離婚，或你幫助一個社區如何去解決問題等，這些時候往往有價值取向的。若說工作者價值沒有影響他，這是比較假的，其實我們工作的過程里，常有價值隱含著去影響他們，有時不明顯罷了。香港一些機構和社會工作教育課程有很清楚的價值取向。面對貧富懸殊等社會問題或處于邊緣的人士，如果我們不去幫助他們，什么都沒有價值取向，什么都沒有立場的話，我們叫我們的學生沒有立場的話，他們(邊緣人)就永遠得不到幫助。他們認為社會工作是有立場的，就是幫助那些受壓迫的，處于底層的人們。這是他們的價值取向，我們不一定聽他的。但這是針對辯論而言的，在香港我們還沒有那么激進、進步，所以我們暫時沒有什么很清楚的立場。通常，我們的立場只是幫助我們的學生去注重社會公益或者去關注社會底層的人等。但是沒有英國社工教育界那層次分明的價值立場。這個，我們也可以討論，社會工作教育是否應該有立場，比方在內地有那么多貧窮問題，我們是否應該注重社會發展呢?或在取向上幫助他們扶貧，協助他們用社會發展的方法解決問題等。這需要你們更多地去考慮。

剛才說了在社會工作教育領域里的好多爭辯問題，曾有的或現在仍進行的，這些重要的議題我估計也還是有些意義，有一些問題也是比較實際的，比如立場問題、培養人才是專才還是全才、教育層次、或者是為誰而服務、社工教育是微觀還是宏觀、學術與專業關系等，希望我們大家都好好反思一下。

篇（8）

近年來，隨著國際交流的日益增多，全球化使得資本、人力資源、管理、技術等要素的流動穿越了國界。這種多元的文化要素、信息資源、意識形態觀念等隨著全球化的不可逆轉的趨勢，注入到生活于不同國家、不同地區的人們的思想和生活。傳統的思想政治教育注重根據國家意識形態的需要開展工作，是以社會為本位的同化教育，往往片面重視灌輸和說教，沒有充分了解大學生的心理和情感需要，也沒有尊重大學生的自主意識，對大學生高度關注和深感困惑的“熱點”“疑點”“難點”問題涉及甚少，導致思想政治教育的效果受到影響。當前高校思想政治教育的對象多為“85后”“90后”青少年，在他們身上體現著兩種非常鮮明的個性化群體特征：其一，強烈的自我意識、競爭意識、民主意識、求新意識；其二，一定程度的利己主義、享樂主義、和消極偏激。因此，原有的強調傳統、單一、剛性、權威理念和內容的思想政治教育，已難以適應作為思維活躍、思想開放、好奇心強、追求多元價值的大學生群體的需求。

（二）思想政治教育忽視青年學生的個體價值取向

市場經濟強調經濟理性、利益最大化、競爭等理念，區別于高度集中的計劃經濟體制所具有的屬性。改革開放以來，市場化進程給中國社會與經濟發展帶來了翻天覆地的變化，極大地推進了中國社會的現代化進程和水平。但是，與之相伴的是，原有的以單位制為核心的共同體生活結構逐漸解體，“國家—單位—個體”三位一體的結構變成“國家—個體”二元結構，中間力量或組織的缺位，導致中國社會的原子化傾向成為現實。同時，市場化導向的經濟發展格局，又催生出了明顯的個體化社會，即一方面鼓勵社會大眾創造盡可能多的物質財富，另一方面又將市場的經濟理性、物化、功利主義等思想滲透到個體之中。原則上，這種個體化傾向要求高校思想政治教育必須關注和重視青年大學生的個性發展。但是，現行思想政治教育體系相對忽視青年學生的個體價值取向。因此，當前高校思想政治教育出現追求學生個性發展與受集體主義思維約制的矛盾，個體化、個性自由、主體性、自主性與集體主義原則未能得到整合與超越。

（三）消費社會帶來的生活方式變革和挑戰

國際上先發現代化國家和地區在上世紀已進入消費型社會狀態，體現了一種重要的社會價值觀念和生活方式的變革。發展中國家和地區也日益受到這股消費主義思潮的影響，人們在一定程度上把獲取物質消費當作生活的目標，而這些物品的獲取未必是出于他們對生活的必需，而是為了獲取他們的某種身份認同。由于大學生群體正處于價值觀、世界觀和人生觀形塑與生成的重要階段，他們對這種以消費為導向的生活方式和價值觀念的追求和模仿，極大地彰顯了其不同于其他群體的獨特特征。但是，現行的高校思政工作并沒有有效回應消費主義體現的對于通過消費所追求和獲取的身份認同、群體認同等。

二、優勢與因應：當代高校思想政治教育的理念重構

雖然社會工作與思想政治教育屬于兩個不同的學科體系，且后者是傳統上占居主導地位的學生工作手段，但是已有很多學者基于理論分析和實踐基礎，初步論證社會工作與高校思想政治教育契合的優越性和可行性。本文認為，社會工作介入高校思想政治教育工作，回應后者在社會變遷和社會轉型背景下所遭遇的困境，具有以下幾方面的理念優勢。

（一）強調服務學生而非教育學生的工作理念

社會工作自誕生之日發展至今，逐漸從單一的慈善救濟功能發展成為現代社會管理和社會服務的重要內容，成為現代社會解決社會問題、維護社會穩定的科學方法與社會制度。“服務為本”的工作理念是社會工作的理論與實踐核心。相較于傳統高校思想政治教育以教育、管理學生為核心的理念，高校社會工作以服務學生為邏輯起點，從而達到育人自育的境界。

（二）強調學生為本而非學校為本的工作重點

社會工作本質上是要重構人與社會之間的關系，促進人與社會之間的和諧共生。在此過程中，社會工作扮演了重要的福利制度功能，以人為本的福利觀念成為社會工作實務的重要指南。社會工作在看待和介入高校學生思想、教育工作時，能以學生為中心、以學生為本來開展工作，目的在于促進學生積極適應高校生活、學習、人際交往，以及未來的工作環境。

（三）強調增權賦能而非控制約束的工作導向

增權理論是社會工作學科發展的重要理論成果，其核心在于：挖掘個體自身內在潛力和資源，實現個體權力的本來面目，改善個體在社會關系中的權力狀態，促進宏觀上的人際和諧和社會公正，最終達致社會的平等、和諧狀態。因此，在開展學生工作中，社會工作注重整合學生自身及周遭存在的有利資源，從個體、群體、組織層面，協助學生達至個體與社會之間的和諧狀態。

（四）強調學生參與而非消極被動的互動機制

社會工作被視為一項福利性行動，這種行動需要社會工作者與服務對象共同成為行動主體、平等參與、協力探尋和應對服務對象所遇問題。因此，“與服務對象一起”成為社會工作的重要實踐機制。社會工作在看待學生所遇困境和需求時，強調學生自身的主體性和自主性地位，鼓勵學生積極參與到需求評量、問題界定、方案設計、服務開展與評估等全過程。

（五）強調全面發展而非片面僵化的教育目標

社會工作的目標在于幫助有需要的個體、團體、家庭和社區，并進一步整合相關資源，促進各主體的發展，發揮其發展。同時，通過創造有利的環境和條件，維護社會秩序，發揮預防。高校大學生整體上處于身心發展和價值觀形塑的重要階段，發展性任務是大學階段的核心要旨。因而，社會工作在介入學生工作時，通過積極整合有利資源、促進學生發展，強調學生的個性化全面發展。

三、互構與共生：社會工作與高校思想政治教育的互動邏輯

當前，盡管不少學者呼吁將社會工作理念與方法嵌入高校思想政治教育工作之中，以發揮社會工作對高校思政工作的補足功能。但是，他們在強調社會工作向高校原有學生工作體制進行嵌入時，更多地強調了以下幾個方面：一是強調社會工作向高校學生工作體制的強勢嵌入，體現了一種專業霸權主義的傾向；二是強調社會工作的單向嵌入，忽視了高校學生工作體制的接納、主動導入；三是強調社會工作與高校思想政治教育工作的二元分離。本文認為，社會工作與高校思想政治工作事實上可以存在融合互構的關系。在學校場域推動思政工作與社會工作理念、方法之間的相互體驗與功能互構，將為大學生提供有別于傳統的教育內容和服務體驗，有效彌補傳統思政模式的不足，回應學生需要，協調和學生個性發展之間的關系，進一步提高教育水平和人才培養質量。

（一）理念互構

在傳統學生工作領域，常堅持管理型、約束型的工作理念，如對學生思想、道德、行為等方面的評價更多強調學生對于意識形態的順從、規則的接納和秩序的遵守。事實上，培養各種規訓和服從秩序的順從者，并不是我們所期望的教育效果。社會工作堅持尊重與平等、助人自助、服務至上，以及個性化等理念，這些理念本質上堅持“以人為本”，強調參與平等，鼓勵服務對象自覺基礎上的自主發展；強調服務，尊重個體差異基礎上培養社會主義公民。一些研究也表明，堅持學生為本、尊重學生主體性地位、激發學生參與的主動性與積極性、挖掘學生潛能、培養學生服務意識和能力，有助于形成教育者與學生之間的平等伙伴關系，為進一步培養現代化公民奠定基礎。

（二）功能互構

高校思想政治教育主要功能在于通過對大學生進行一系列教育活動，幫助他們形成正確的價值觀、世界觀和人生觀，繼而指導他們的行動和行為習慣，以成為教育者所期望的群體。可見，思想政治教育強調對學生進行政治、道德和思想教化。但是，其在實踐過程中常忽視大學生與社會之間的聯結機制，忽視調動與大學生個體有關的其他系統和資源來協力助推學生發展。社會工作的工作邏輯在于通過對服務對象處境、問題和需求進行科學、客觀、系統的評估，與服務對象一起尋找問題解決之道，幫助他們成功應對生活中出現的困境和挑戰，并積極適應社會環境，即實現人與社會的良性互動。社會工作介入高校學生工作之中，注重從學生及其周遭環境來看待學生所遇困境和需求，通過整合學生個人、學校、家庭、社區、社會等多元系統環境的互動，共同協助學生成長與發展。

（三）內容互構

事實上，我們的思想政治教育工作從小學時代就已開始，一直貫穿至大學階段。學習周期過長，學習內容重復，且與實際生活脫節情況嚴重。因此，高校思想政治教育必須突破傳統框架，形成符合時代要求的新型內容體系和多元育人形式。相比而言，社會工作沒有一成不變的服務內容，從微觀層面講，它借助個案、小組、社區工作為有需要的個體、團體和社區提供專業；從中觀和宏觀層面講，社會工作發揮著評估社區需求、整合社區資源、進行政策倡導等功能。社會工作在實踐中堅持證據為本原則，通過科學、客觀的評估方法，以學生需求為前提，借助生態系統理論、優勢視角、增權理論、抗逆力理論等理論和方法體系，為大學生個體、群體，乃至校園提供內容多樣、形式多元的專業服務，促進學生健康成長。

（四）機制互構

現行的高校思想政治教育由多個主體幾乎同時開展工作，包括“兩課”教師、輔導員、班主任、學校心理咨詢教師等。實施者存在多元且分化的情況，雖然分工明確，但基本上沒有形成有效協作的實踐機制。現代社會工作注重對多元主體關系的整合，強調多主體之間的合作與良性互動。社會工作介入高校思想政治教育工作之中，可以有效發揮其整合多元主體優勢，調動多元主體積極互動與合作。

四、重構：高校思想政治教育工作的本土化創新路徑

如前所述，盡管在主體、理念、功能、內容和機制等維度上，傳統思想政治教育存在一些不足，但是社會工作的介入并不否定其作用與優勢，而是尊重高校思政教育工作的內在屬性和本質特征，調動思政工作相關主體的資源互動與積極合作，以形成社會工作與思想政治工作的互構格局，共同服務于人才培養的最終目的。

（一）探索和建立主客體之間的平等地位和伙伴關系

在社會工作介入高校思想政治教育工作中堅持主體互構，意指強調主客體之間的相互形塑、互相作用以及角色互換等。高校思想政治教育工作要有效回應當前挑戰并進行創新，需要改變傳統上堅守的主客體對立局面，借助社會工作的主客體之間平等關系理念，搭建起教師與學生之間的平等對話平臺，形成師生之間的和諧伙伴關系。只有堅持平等參與和互動，才有助于實現思想政治教育工作的實際效能。

（二）堅持和施行以學生為本的公民教育實踐

強調理念互構，意指在思想政治教育工作中，借鑒社會工作的相關理念，逐漸改變原有的管理導向型工作理念，形成服務導向型的工作理念；逐漸改變消極的教育方式，探尋積極的公民教育方式；逐漸改變將學生視為被動的個體，而將之視為積極主動的個體。唯有如此，才是真正實現思想政治教育根本目標的內在前提。

（三）注重學生全面發展及其與社會的良性互動

在實踐中強調功能互構，意指在未來的思想政治教育工作中，要借助社會工作具有的支持、服務與發展等功能定位，強調對學生的無條件接納與支持，強調對學生的服務供給而非灌輸說教，強調對學生的發展性關懷而非病理性治療。高校思想政治教育工作要有效服務于現代高等教育目標，就必須從自身功能定位上進行創新和變革。

（四）構建符合學生實際需求與多元整合的教育內容

強調內容互構，意指在高校思想政治教育之中，應該對目前的教育內容和方式進行反思和總結，提煉出有效的教育模式和實踐經驗；同時，應該借助社會工作的專業方法和內容體系，對原有的思想政治教育工作內容進行梳理、擴展和整合，加強對學生的社會實踐與社會責任教育、社會職業與生涯發展教育、多元文化體系和價值觀教育。新的歷史時期，需要對原有的思想政治教育內容體系進行全方位的重構與創新，以符合時展所需。

（五）建立多主體之間的協作治理與良性互動機制

強調機制互構，意指在高校思想政治教育實踐過程中，要搭建多元主體之間的互動和合作網絡，包括學校層面、“兩課”教師、輔導員、班主任、心理咨詢教師、專業課教師、學生干部、大學生等，對于目前多元主體之間分離的關系格局，有必要汲取社會工作在資源整合與優勢互補方面的原則和優勢，形成學校多元主體之間的協作治理機制，共同服務于高校思想政治教育實踐，以提升高校培養人才、輸送人才的根本目標。

篇（9）

莫勒斯(Morales)與西佛(sheafor)認為，對人提供照顧(Caring)、治療(curing)與改變社會(ChangingTheSociety)是社會工作者存在的三個主要使命或宗旨(3C''''s)。而實際上，我們發現：我們國家社會工作的開展，更多的是強調照顧和治療的“使命”，很多情況下缺乏改變社會的實際機制。在總結最近幾年各個領域社會工作開展情況時，我們發現：隨著社會問題的不斷凸顯，社會工作在進行社區發展、社區服務以及進行弱勢群體關懷的過程中不斷地遇到各種各樣的與法律有關的問題。這些問題，有的凸現出立法的漏洞，有的凸現出法律運行的具體缺陷……這些問題，于一個單純的社會工作者來說，可能是難以解答和進行更深層次討論的；于一個單純的法律人來說，又是在書本中很難發現的。當兩者有效結合在一起，共同進行活動的時候，為問題的解決提供了更為廣闊的空間。

一、社會工作的建構性檢視

(一)定義中的建構性取向

國際社會工作者聯會和國際社會工作教育協會在2001年對社會工作所下的定義指出：社會工作提倡社會轉變，解決人際關系問題以及個人的權利和自由，藉以改善人類的福祉。社會工作運用人類行為和社會系統等理論，在人與環境互動中作出介入。而人權及社會公義等原則乃社會工作的基礎。在這個定義之下，其更多的是強調社會工作所應該具有的社會作用，而這種作用更多的體現為“轉變社會”和“改善人類福祉”的作用。按照A·T·莫雷爾和B·w·謝福的觀點，“社會工作實踐由社會工作價值、原則和技術的專業應用所組成，以便實現下述一個或多個目的：幫助人獲得有形的服務，對個人、家庭和群體進行輔導和心理治療，幫助社區或群體提供或改善社會和健康服務，并參與立法過程。”

在這里，莫雷爾和謝福特別提到了社會工作在“參與立法過程”中的目的性取向。此種目的，實際上也即一種建構性的目的，旨在具體的服務和照顧中獲得更多的社會建構啟示和具體實踐。在我們國家，學者對社會工作所做的定義也同樣沒有忽視社會問題及社會工作的建構性問題。

(二)行動研究理論的視角

行動研究的先驅人物，社會心理學家KurtLewin指出，社會科學的研究不只是要獲得理論知識，同時還應該透過行動研究形成社會情境中有效的管理或行動策略，以達成預先設定的變革目標。從理論上來說，研究不應該僅僅局限于追求邏輯上的真，而更應該關懷道德實踐的善與生活取向的美，理性必須返回生活世界才能獲得源頭活水，研究是為了指導人們立身處世的生活實踐。就社會工作來說，(在上文我們已經提到)目標不僅僅是照顧和治療，更多的應該體現在社會變革上。照顧和治療只是一種短期的、應急的目標，而社會變革則是長遠的、可持續的目標。在行動研究理論之下，實踐性的行動研究(PracticalActionResearch)和解放性的行動研究(EmancipatoryActionResearch)對社會工作是十分受用的，特別是其在社會建構目標指引下的具體實踐。

實踐性的行動研究旨在發展案主的實踐推理能力，經由厘清有意義溝通與對話的條件，生成詮釋性理解的知識，這個知識能形成或指導實踐的判斷。

解放性的行動研究旨在創造一個有批判性的分析環境，讓案主能在完全授權的情況下，超越主觀的認知，使獲得客觀的解放型知識來進行溝通或社會行為，實踐進行批判與反思，進一步創造一種可能的改變與進步。而Hart和Bond則將之成為“賦加權力型研究”，指出這種研究與社區發展緊密相關，以反壓迫的姿態為社會中的弱勢群體搖旗吶喊。研究的目的是結合理論與實踐來解決社區的具體問題，研究者協助參與者確認研究的問題，提高彼此相互合作的共識。

在面對具體的案例和案主的時候，社會工作者基于行動研究，已經不僅僅是一名單純的“服務者”、“傾聽者”、或救助者。他(她)的“判斷”、“反思”將會成為社會建構過程中一種極為重要的資源，而且將會對案主產生直接的影響。

二、法律問題與社工介入的可能

目前，國外以及香港、臺灣地區的社會工作實務和教學都將社會工作中的法律問題作為一個重點來開展。實際上，社會工作與法律有著千絲萬縷的聯系。首先，社會工作過程中的弱勢群體需求評估對立法和政策的推進有著重要的影響；其次，社會工作者的個案記錄往往成為司法過程中的重要證據；再次，法律的介入可使社會工作的領域更為廣闊。

相比于其他問題，社會工作者的個案記錄和證據表達問題又是此領域最引人關注的問題。臺灣學者陳慧女指出：法律與社會工作之實務可以在以下領域展開：社會工作的臨床評估；兒童虐待、疏忽、目睹家庭暴力之評估；兒童、少年、成人害被害人之評估；婚姻暴力被害人之評估；害、婚姻暴力、兒童虐待加害人之危險評估；兒童及少年監護權、探視權、收出養之評估；少年犯罪行為之評估；老人虐待與疏忽之評估等。臺灣大學《實習過程中與法律相關之注意事項》一文中指出：“社會工作者必須對于法院的運作體系有所熟悉，同時也必須知道在法庭上作證時應有何種適當之舉動。社會工作實務者與學生必須假定其所撰寫之專業服務紀錄、個案紀錄、個案報告或聯絡信函等，皆有可能成為法院傳票要求檢視之特定文件；也有可能是檢察官或律師搜集和檢視之文件；且可能在法院里當庭閱讀之文件。當我們在撰寫上述這些文件時，必須相當留意撰寫紀錄之內容，以及我們如何責成文字上的表達。”其實，這也就是對社會工作者提出了一個更高的要求：除了幫助人們解決實際困難，還必須要在政策，特別是司法領域承當更高的社會責任。而這一點，可以說，會對那些受到侵害的人產生更為積極的影響。

香港社會福利署的《多專業個案會議及照顧兒童法律程序》一文指出，在調查過程中或進行個案會議期間，如受虐兒童被評估為需要法律保護，應由社會福利署的負責個案社工或警方引用保護兒童及少年條例所列相關條文處理。相關機構會提供跟進服務。對于不被評估為虐待兒童，但須引用保護兒童及少年條例的個案，而該個案并非其它服務機構的已知個案，家庭服務中心會負責進行照顧兒童法律程序。實際上，在社會工作過程中，特別是在此類兒童保護的案例中，對社工在法律方面的要求顯然要更高，而且也更為細化。在美國，1989年的“約西亞兒童虐待案”中的相關事實則可以使我們對社會工作在司法過程中的作用有一個更為清楚的了解。

1982年1月，DSS在知道約西亞遭到父親的虐待后，工作人員與孩子的父親進行了面談。一年之后，DSS又一次接到醫生的電話指“懷疑孩子受到了虐待”。而這一次，他們從威斯康星青少年法庭得到指令把孩子暫時交給醫院監護。三天之后，DSS特意召集“兒童保護組”開會討論約西亞的問題，該組由兒科醫生、心理學家、偵探、律師、專案工作人員以及一些醫院員工組成。小組討論并提出了解決方案。

本案雖然最后是由于在DSS是否應該做出救助的問題上產生爭議。但在案件訴諸法庭之前和之后的有關爭議情況可以使我們對社會工作在司法領域的介入有了更為深刻的理解。而且，此種“介入”的意義正如對本案提出異議的布雷蘭等三位大法官所言：如果DSS的人不能盡責的話，類似約西亞這樣的受虐待的孩子的境況會變得更加糟糕。由此可見，社工的及時介入，以及在司法領域中的作用發揮將會極大地彌補司法程序中的某些空白。

三、專家證人制度概述

專家證人(ExpertWitness)制度產生于14世紀的英國，一直以來都是英美法系國家證據法有的一種法律制度。專家證人是指：對該問題或與該問題相關聯的事宜所具知識或經驗，能令其對該問題或該等事宜的意見可被接納為證據的人。②專家證人與一般證人，與鑒定人，與專家輔助人都是不同的，而將幾者加以區分將會使我們對專家證人制度有更為深刻的理解。

(一)專家證人不同于一般證人

一般證人主要是陳述事實，而專家證人可以發表意見。一般情況下，對事實的把握是為后邊的推論或進一步證明作準備的，而由專家證人所作的意見可以直接作為證據被法官所采納，對案件產生的影響比一般證人要大。

(二)專家證人不同于鑒定人

首先，主體來源的范圍。鑒定主體必須是取得官方資格，或擁有官方承認的某種資格的人。而要取得這種資格，則不僅必須擁有一般人(包括法官)所不具備的專門知識，而且還往往必須通過某種考試或考查才能夠實現。而專家證人的選任范圍要廣泛得多，只要滿足“具有相關知識和經驗”、“意見有助案件解決”等要件即可。

其次，主體選任的權限。一般情況下，選不選專家證人，選擇具有何種資歷的專家證人，均由當事人自己決定，法庭不加干涉(除少數情形下由法庭選定外)。而鑒定在很多情況下，由于案件的需要則需要法庭介入選定。

再次，主體的傾向性。專家證人由當事人聘請或選定，因此專家證人會作出相對傾向于本方的意見。實質上也就是一種濃厚的對抗性意見。而鑒定人往往是中立的，采取的是科學的結論和評判。

(三)專家證人不同于專家輔助人

最高人民法院《關于民事訴訟證據若干問題的規定》第61條規定：“當事人可以向人民法院申請一至二名具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進行說明。人民法院準許其申請的，有關費用由提出申請的當事人負擔。審判人員和當事人可以對出庭的具體人員進行詢問。經人民法院準許，可以由各方當事人自行申請的具有專門知識的人員就有關案件中的問題進行對質。具有專業知識的人員可以對鑒定人員進行詢問。”此條規定類似于專家證人的規定，但又不是實質意義上的專家證人之規定。之所以類似，是因為此類人員是由當事人申請，有一定的自由選任性。但兩者又是有著很大不同的。很多學者將此條規定中的主體稱為專家輔助人。

首先，專家證人提供的是意見，并且是結論性的。但專家輔助人進行的是說明，并且還要有“對質”、“詢問”等過程。

其次，專家輔助人必須是在“經人民法院準許”的情況下進入到案件審理過程，而專家證人的選任就要更為自由。

因此，專家證人制度是一種極富特點，并且在效率方面極具優勢的制度設計方式。對于完善司法程序、維護司法權威和公正是頗具意義的。就目前我國的情況來看，這一制度已經在理論和學術上引起了一定的關注，但如何具體的對其加以操作又是一個值得深思的問題。我們認為，社會工作在我國的不斷發展為這一問題提供了更為廣闊的視野。

四、社會工作者何以成為專家證人

(一)社會工作者能稱為專家嗎?

以艾滋病檢測為例，當某案主來到機構，機構會指派其中一名咨詢員全程陪同。整個過程是這樣的：第一步：提供免費的檢測前心理咨詢。第二步：提供免費快速檢測。第三步：結果呈陽性的話，7個工作日內陪同到疾控中心進行確認檢查。第四步：陪同到疾控中心做免費CD4細胞檢查。第五步：CIM細胞低于400的人，陪同到相關醫院進行免費體檢。第六步：轉介并幫助其獲得免費抗病毒藥物。第七步：提供服藥依從性支持。

從整個過程來看，從心理咨詢開始到最后的藥物依從性支持，整個過程都是在相關的社會工作者輔助和指引下進行的。在這一過程中，此名社會工作者是最了解案主情況的。而且，不管是到哪一個機構進行檢測、體檢等，社會工作者都陪同在身邊。因此，社會工作者不僅僅是一個具備此方面知識的人，同時也是清楚記錄整過程的人。而在其他領域，比如兒童保護、家庭暴力等工作中，社會工作者更能清晰地記錄下發生的許多事情，這些事情是一般人所不能發現和記錄下的。況且，社會工作者在介入之前已經對相關問題進行了深入的了解和考察，這使他們在面對具體問題的時候能夠更為清楚、合理地分析具體問題的基本情況。這些記錄以及社工的具體分析對于具體司法程序的開展是極具意義的。

(二)社會工作者職業倫理的要求

職業倫理是一個專業在實務工作中的基本要求。對于社會工作這樣一個時時刻刻在與人打交道的工作來說，各個國家都十分重視專業職業倫理的建設和倡導，而社會工作在社會建構方面的工作倡導又是近年來引起人們廣泛關注的焦點。

《美國社會工作者協會(NASW)倫理守則》指出：社會工作者在社會變遷方面首要的努力應著重于：貧窮、失業、歧視及其他形態的社會不公正。當社會工作者必須無決定能力的案主時，社會工作者應采取合理的步驟以保障此案主的利益和權利。社會工作者應采取行動以防止和消除那些源自于民族、種族、國籍、膚色、性別、性傾向、年齡、婚姻狀況、政治信仰、宗教或身心障礙所造成的支配、剝削和歧視。《加拿大社會工作人員協會倫理守則》指出：法庭許可有裁判權的法官可以命令社工員提供其評估給法庭。當法庭需要該資料時，社工員可以向其解釋案主拒絕提供的理由。社工員應該促進社會工作的正義。《臺灣社會工作倫理守則》指出：(社工員)應以負責態度，維護社會正義，改善社會環境，增進整體社會福利。闡明社會工作者對社會的責任：社會工作應增進社會的一般福利，致力于歧視的防止與消除，確保人人可公平的獲得所需資源、服務和機會，倡導社會狀況的改進。

應該說，以上各個國家和地區的社會工作倫理要求都將社會工作者在法律領域的社會責任上升到了一個極高的高度。這是符合現時社會工作發展要求的。而且，我們發現，像加拿大的社會工作倫理守則，對社工作為專家證人作出了直接性的要求。此種趨勢將會對各個國家產生極大的影響。

(三)社會工作者作為專家證人與危機處理

危機處理的理論產生于20世紀四十年代，早期的臨床研究為此理論的發展奠定了良好的基礎。如Lindemann在1944年CoconutGrove大火后，從事的關于火災后悲傷反應的研究以及ReubinHill于1949年進行的因戰爭所造成的家人離散與重聚以及家庭壓力的研究。危機處理理論關注人在壓力事件之下的危機狀態，并試圖通過適當的危機處遇方式來預防、重建、改善和維持人的生存和發展。

從社會工作的角度來看，對于很大一部分的社會工作，如農村社區發展、青少年教育、流動人口知識普及等都是采取一種較為緩和的發式展開。這些工作在很大程度上并非具有強烈的緊迫性和危機性。而對于像虐待兒童、家庭暴力、就醫歧視等情形，社會工作就不僅僅只需提供照顧或心理輔導，它需要的是緊急的處理方式，包括向法官呈遞個案記錄和進行出庭作證，目的即在于最大限度地保障案主的合法權益。那么，這種活動對于受到侵害的案主來說究竟蘊含了多大的力量?

根據危機處理理論：對個人而言，面對突然壓力情境及危機事件，人會經歷情感失衡、認知失調及表現出相應的生理癥狀；對于團體來說，當團體共同遭遇危機時，危機會受環境影響而擴散和蔓延。但這些都不能算作病態。通過良好和有效的危機處理，可以增強對事件掌控及因應的能力，減低心理沮喪的強度，在悲傷過后重新建構好心情，有助于對未來事件處理能力之增強。反之，在嚴重壓力失序和創傷后壓力失序的狀況下會產生對創傷事件之再經驗(如夢魘、幻覺)、逃避和麻痹(避免創傷之勾起、遠離人群)、過于敏感警覺(過度失眠、易怒)甚至是憂郁、人格失序、人際問題、犯罪行為及自殺。在失衡狀態的期間，人會主動尋求生活的平衡與和諧，評估事件之意義，及檢視個人生活中可資運用以因應危機之個人與社會資源。當個人受傷的狀況升高時，特別會尋求心理上的協助。

對于社會工作者來說，在面對虐待兒童、家庭暴力、各種歧視的情形時，關鍵問題就在于如何更好的處遇此類的危機。因為，類似于艾滋病感染者這樣的群體，他們在受到歧視以后，恐懼和無助將會在群體內蔓延。那么，這個群體將會變得更加脆弱，甚至會產生意想不到的社會危機。因此，社會工作者的主要任務就在于，降低個人對壓力及無助的感覺，活化社會資源和建構有效因應策略。而在司法過程中，社工作為專家證人的介入已經不僅僅是一個單純的司法活動，它在本質上意味對人之危機的關注和巨大的支持。而從另一種角度來看，這種支持將會對法律在大眾中的普及以及樹立法律的權威產生極為重要的影響。

五、社會工作者作為專家證人的理論意義

在這里，我們通過相關的理論建構，試圖闡明社會工作者可以作為一名專家證人，加入到訴訟活動或其他更為廣泛的司法活動中。而實質上，這樣的一種嘗試正是建基于司法本身變遷的需要。回顧歷史，我們可以發現：在20世紀以前的美國，每一個案例都有一個唯一正確的結果，這個結果可以從一系列自然的、不言自明的規則通過邏輯推理得到。而其后果正如審理Greenv.HudsonRiverRailroadCo.,28Barb.9,22(N.Y.1858)案的法庭所說的，“我沒有別的選擇，因為我只能按照我所發現的法律裁判——我沒有特權去偏離源遠流長的先例的要求。”這樣一種對邏輯機械的運用，勢必是片面的；甚至在某種程度上會扼殺真理和正義的存在。而正基于此，這種傳統在19世紀末遭到了強有力的挑戰。霍姆斯(Holmes)在其1881年出版的《普通法》(TheCommonLaw)中指出：法律的核心不是邏輯，而是經驗。布蘭代斯(Brandeis)則將社會科學的材料運用在他的辯論摘要(bfief)中，并且得到了法官對這種做法的認可，繼而基于該種材料獲得勝訴。實際上，不管是霍姆斯理論的闡述還是布蘭代斯實踐上的嘗試，他們都不約而同的將關注點集中在了社會科學知識對司法的作用上。而在我們國家，充分運用社會科學知識進行法律的解釋和推理也在理論界得到了重視。①那么，此處我們所提社會工作者究竟能在這場變革中發揮多大的作用呢?

(一)助益性

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二、要有經費提供保障

工會沒有經費或經費得不到保障，規范管理就無從談起。解決經費收繳難的問題可從以下三方面入手：一方面要不斷深入宣傳貫徹《工會法》，按照全總擴大收繳面，提高收繳率的要求，收取建會籌備金，擴大應收范圍。二是對不予撥繳經費的單位要聯合上級工會和稅務機關，實行稅務代征，必要時申請法院強制執行。三是要主動把工會工作融入到黨政工作中去，爭取重點工作與黨政一起調查研究、一起布置安排、一起督促檢查，共同推進。積極爭取行政方面的支持，尤其是對工會大型投資項目的支持。日常救助工作和工會開展的活動還可與本地知名企業、社會機構聯系，以取得社會更多方面的支持。

三、要加強財務制度建設

工會組織要結合對財務工作的新要求，不斷改進完善本單位財務管理制度，如，規范各項專項資金管理辦法，發展壯大職工互助儲金會,完善職工幫扶體系建設。另外針對工會經費開支、工會會費收入、經費上繳等方面工作，要健全完善必要的制度、措施和辦法，并切實抓好貫徹實施，實現用制度規范，用制度理財，用制度指導工作。在固定資產的購置、驗收入賬、使用、處置、清查等環節要加強管理，對行政撥付工會的固定資產要做好登記工作，轉移、借用、報廢的要按規定履行手續，把好資產處置關，確保工會資產不流失。

四、要堅持民主理財

堅持民主理財，要進一步增強經費使用的透明度，可以利用單位局域網、報紙、廠務公開欄等媒介，公開工會助學名單、救助標準等經費使用情況。堅持工會主席“一支筆”審批制度，重點開支由工會委員會集體討論決定。要主動征求經審會對工會經費使用、資產管理等方面的意見。成立專門委員會妥善管理專項資金，制定管理辦法，建立健全監督機制、約束機制，保證合理運用。另外還要暢通信息渠道，主動接受群眾管理監督。

五、要與經審工作相結合

基層工會在推動財務各項制度的執行與落實過程中，在促進財務規范化建設進程中，要積極爭取工會經審組織的支持和配合，不斷健全完善工會財務工作年度審檢制度，工會經費收繳使用情況向會員大會報告制度，工會主席任期內審計制度等。尊重和支持經審會的工作，積極配合經審會對工會經費、資產情況進行審查和監督。加強工會經審與財務共同對基層工會工作的指導，使工會財務工作得到健康發展。

六、要強化財務規范化考核

工會財務管理規范化建設是一項長期工程，要建有定期考核的評價、驗收辦法。上級工會應將工會財務要求規范的各項內容細化，逐項設立分值，每年要求基層工會對照開展自查，對扣分項進行說明，制定整改方案。對認為已達規范化要求的單位，可進行規范化單位申報。上級工會組織對申報單位進行考核，考核合格的，發給確認標識。要把財務規范化管理工作同工會主席任期內業績考核掛鉤，使工會主席真正成為工會財務工作的“第一責任人”。

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良好的校園文化包涵科學規范的規章制度、校規校訓、教學科研、工會建設、學生社團、校園環境等多方面內容。其中，工會在校園文化建設中的作用尤為顯著。教師是人類靈魂的工程師，更是校園文化的主體之一，而工會作為承載教師文化生活的一個重要主體，在校園文化建設中的作用毋庸置疑。黨的十勝利召開，確立了科學發展觀為長期的指導思想。在十精神指引下，校園文化也不應該拘泥于一格，應進一步拓寬思路、勇于創新，展現新風尚和新面貌。工會在校園文化建設中，要在立足于工會基本職能的基礎上，在學校發展建設過程中，努力實現工會建設的特色化、工會工作的務實化和工會活動的創新化。

一、工會建設特色化

工會建設的步伐體現著學校校園文化建設的步伐，工會建設有特色，主題鮮明，校園文化必定也具有其自身特色。

1、堅持全心全意依靠教職工的辦學方針，著力推進學校民主政治建設。高校工會的核心職能就是履行“維護、建設、參與、教育”。加強民主制度建設，積極參與學校民主管理，圍繞學校發展建設、文化建設、教職工切身利益等問題，積極建言獻策。認真聽取每一位教職工意見，是高校民主管理、民主監督的一項重要內容，也是工會的重要權力和責任。

2、針對教職工知情權、參與權的需求，積極開展“溝通工程”。“溝通工程”是工會發揮橋梁紐帶作用，為黨政領導、職能部門與教職工搭建溝通、交流的平臺，從而起到聚集民意、匯集民智、傾聽民生、化解矛盾、推動工作的作用。積極開展“溝通工程”，圍繞學校建設發展問題、教職工切身利益問題，問需于民、問計于民，關注民生、重視民意，以推進學校科學發展、和諧發展。

3、以人為本、依法治校，全面推進校務公開。實行政務公開，是黨的“十五大”提出的一項重要任務。建立全方位、多渠道的溝通方式，與群眾保持密切聯系，是實踐科學發展觀的具體體現。通過將學校一切管理活動向廣大師生員工公開，將施教行為、施政行為置于廣大群眾的監督之下，保障廣大教職工的根本利益和合法權益。

二、工會工作務實化

工會的基本職能就是維護教職工權益。工會應積極發揮自身貼近群眾的優勢，傾聽教職工訴求，體現學校人文關懷，不斷修正和完善自身，傳遞校園文化的“正能量”。

關注民生、突出維權。努力保障職工的切身利益。根據新時期工會特點，遵循“普惠制、全覆蓋”原則，堅持以教職工為本，擴大工作覆蓋面，切實維護教職工的合法權益和切身利益。把維護教職工利益當做一項工程來抓，這項工程既包含了生活需求，也包含了健康需求、精神需求。“實事工程”、“文化工程”、“健康工程”、“溫暖工程”是工會工作務實化的主要內容。

三、工會活動創新化

工會活動創新化主要是指在活動內容上從注重教職工的外在需求向內在提升轉變。具體可以從以下幾個方面來實現：

1、首先要完成工會活動從偏重物質而輕視精神需求的轉變。工會要從開展各種文化活動入手，實現從偏重教職工生活到內在心理精神需求的轉變，以體現工會對教職工真正的人文關懷和利益的代表，推動校園文化上新臺階。

2、實現活動型向學習型與活動型相結合的轉變。當前，工會活動主要以豐富教職工業余生活，活躍校園文化氛圍為主要內容，在提升教師自身素質和學校文化內涵上缺少空間。所以，改善當前工會活動注重娛樂性的現狀已成為工會工作探討的重要內容。工會應在活動中引導教職工提升自身素質，豐富內在知識，掌握新型技能，內外兼修，從而推進校園文化向著多元化的方向發展。

3、營造氛圍、以德為先，積極推進校園文化建設。建設特色工會，要堅持以立德樹人、教書育人為核心，扎實推進師德建設。要“由一推眾”，在廣泛宣傳的同時予以表彰和獎勵，以此帶動全體教職工進步，從而輻射整個校園文化，形成整個校園爭先向上的蓬勃氛圍，保持校園文化的先進性。