緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇組織管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

在當(dāng)今世界經(jīng)濟的全球化和一體化進一步向縱深發(fā)展的情況之下，國內(nèi)企業(yè)的生存與發(fā)展和國際經(jīng)濟環(huán)境的聯(lián)系越來越緊密，如何進行國際化發(fā)展，在全球市場范圍內(nèi)競爭將成為我國企業(yè)今后將面臨的主要問題。

一、國際化進程階段論

階段理論是企業(yè)國際化進程的主要理論。從20世紀(jì)70年代開始，一批北歐學(xué)者在對瑞典4家制造企業(yè)進行深入案例研究的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)國際化階段理論。他們將企業(yè)的海外經(jīng)營活動分成4個不同的發(fā)展階段，即不規(guī)則的出動、通過商進行出口、建立海外銷售子公司和直接在海外進行生產(chǎn)制造。這種發(fā)展是連續(xù)和漸進的，企業(yè)在這一過程中由淺入深地涉足國際市場。

北歐學(xué)派用“市場知識”的學(xué)習(xí)道路來解釋企業(yè)國際化的漸進式階段發(fā)展。市場知識可以分為企業(yè)經(jīng)營的一般性知識和具體市場運作知識，后者只能通過實際經(jīng)營活動獲得和積累，是決定企業(yè)在本國之外經(jīng)營是否成功的關(guān)鍵因素，也正是這種市場知識的積累導(dǎo)致了企業(yè)國際化階段發(fā)展的漸進性。同時，這些北歐學(xué)者用“心理距離”或“文化距離”的概念來解釋企業(yè)在國際化過程中的發(fā)展道路，他們認(rèn)為企業(yè)的海外市場拓展次序是依據(jù)心理距離或文化距離的遠(yuǎn)近進行選擇的。選擇的原因在于，相同的文化使企業(yè)的市場知識更易獲得，企業(yè)的經(jīng)營活動更易獲得成功。

筆者認(rèn)為，將階段理論作為對現(xiàn)今企業(yè)國際化的一般性解釋是缺乏完整性和客觀性的。這種理論成功地解釋了一部分企業(yè)國際化經(jīng)營活動的規(guī)律，但是它的局限性也同樣明顯：第一，這種理論是在20世紀(jì)70年展起來的，當(dāng)時的世界經(jīng)濟處于相對封閉的狀態(tài)，相對落后的信息環(huán)境使企業(yè)獲取和積累海外運作的知識有很大困難。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和人們學(xué)習(xí)能力的提升，這種漸進的階段形式可以回避的；第二，國際化進程的階段理論是基于對中小型企業(yè)的國際化發(fā)展的調(diào)查和研究，以中小企業(yè)相對有限的市場知識水平和信息處理能力為前提，它在解釋其他類型企業(yè)的國際化活動時，其適用性會明顯下降；第三，這種理論的解釋能力和解釋范圍有限，雖然能夠很好地分析制造型企業(yè)的國際化進程，但對于服務(wù)業(yè)如金融、保險等類型企業(yè)的國際化進程，就無法用出口和生產(chǎn)活動的逐步演替進行解釋。因此，需要有一種理論對于企業(yè)的國際化過程進行更加全面合理的解釋。

二、企業(yè)國際化發(fā)展的層次

面對激烈的國際競爭環(huán)境，企業(yè)依舊用傳統(tǒng)的階段理論指導(dǎo)國際化運作已難以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的激烈競爭。企業(yè)能力的競爭正成為國際企業(yè)間競爭的下一個主要戰(zhàn)場，這種競爭不再是運用何種戰(zhàn)略來提高國際競爭力，而是如何發(fā)展出相應(yīng)的能力來達(dá)成這一目標(biāo)的競爭，也正是企業(yè)的組織能力決定了企業(yè)國際化發(fā)展的狀態(tài)和道路。

國際企業(yè)是通過向國外轉(zhuǎn)移競爭優(yōu)勢來產(chǎn)生新的價值的，根據(jù)國際化水平的高低，可以將企業(yè)的國際化發(fā)展分為5個不同的層次，每一個層次的國際化程度不一，其向國外轉(zhuǎn)移的競爭優(yōu)勢的數(shù)量和難度也各不相同，對組織能力的要求也有很大的區(qū)別。企業(yè)的國際化水平越高，對組織能力的要求也就越高。

第一層次：出口。這是企業(yè)國際化發(fā)展的最簡單層次，企業(yè)直接向國外轉(zhuǎn)移包含了本企業(yè)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以是實物產(chǎn)品，也可以是咨詢、廣告、金融等小規(guī)模服務(wù)產(chǎn)品。大部分企業(yè)還需要對其產(chǎn)品進行某種程度的調(diào)整以適應(yīng)不同地區(qū)市場的要求。因此，處在這一層次的企業(yè)需要具有國際化產(chǎn)品開發(fā)和品牌維護的能力。

第二層次：合資子公司。由于企業(yè)對某地區(qū)市場或國際市場缺乏了解，國際市場運作經(jīng)驗不足，而需要通過與當(dāng)?shù)毓竞献鞯姆绞絹磉M入該地區(qū)市場，學(xué)習(xí)市場知識。在這一層次發(fā)展模式中，企業(yè)的資源優(yōu)勢只有部分能夠有效轉(zhuǎn)移利用，因而合作者在當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢對于該企業(yè)的國際化發(fā)展就具有重要意義。企業(yè)在與當(dāng)?shù)毓镜暮献髦袑W(xué)習(xí)到哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢是可以直接轉(zhuǎn)移，哪些優(yōu)勢可以通過向合作者學(xué)習(xí)獲得，哪些優(yōu)勢則必須調(diào)整甚至尋求其他優(yōu)勢取代。在這一層次的發(fā)展模式中，企業(yè)除了需要第一層次中的國際產(chǎn)品開發(fā)和品牌維護能力之外，更需要有建立、發(fā)展與當(dāng)?shù)睾献髡哧P(guān)系的能力。

第三層次：全資子公司。在此層次中，企業(yè)開始進行對外直接投資，國外子公司的功能逐步完善。制造企業(yè)建立自己銷售隊伍、產(chǎn)品倉庫和銷售渠道，建立和管理自己的供應(yīng)鏈。服務(wù)業(yè)公司則在提供簡單的本國延伸服務(wù)之外，在當(dāng)?shù)亟⒆约旱姆?wù)渠道，乃至根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r創(chuàng)造出新的服務(wù)品種。在這一層次上，總公司需要對公司所擁有的競爭優(yōu)勢進行識別，對無法直接轉(zhuǎn)移的競爭優(yōu)勢進行修改與調(diào)整，以適應(yīng)國外子公司發(fā)展的需要，甚至尋找和創(chuàng)造全新的資源優(yōu)勢來保證子公司的發(fā)展。因此，在這一發(fā)展層次中，以公司本部為基地的資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)移和調(diào)整就成為了一種重要的組織能力。

第四層次：跨國公司。隨著公司在全球建立了多個子公司，并分別獲取了資源優(yōu)勢，總公司的經(jīng)營復(fù)雜程度大大增加，跨國界的管理活動越來越多，這就進入企業(yè)國際化發(fā)展的第四個層次，即跨國公司層次。在這一層次，總公司在全球范圍內(nèi)繼續(xù)尋找和形成某些獨特的資源優(yōu)勢，并根據(jù)全球發(fā)展的要求進行適當(dāng)修改，繼續(xù)向新的地區(qū)擴展，在全球市場中發(fā)展壯大自己。在此發(fā)展層次中，子公司、總公司間關(guān)系協(xié)調(diào)成為公司進一步發(fā)展的關(guān)鍵。這一層次的公司所需要的關(guān)鍵組織能力也正是組織協(xié)調(diào)能力，即如何發(fā)展與保持跨邊界、跨職能的管理手段的能力，這種組織能力的強弱決定了該跨國公司的跨邊界協(xié)調(diào)行動的多少、子公司間的聯(lián)系牢固程度、國外經(jīng)營單位的權(quán)力大小等多方面因素，處于這一層次的跨國公司也因而具有高度多樣化的發(fā)展形式。第五層次：全球公司。這是企業(yè)國際化發(fā)展的最高層次，國外子公司在整個公司的戰(zhàn)略制定和優(yōu)勢形成中發(fā)揮更加重要的作用，并開始向公司本部及全公司內(nèi)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢。這種子公司一般位于某些具有獨特地方資源優(yōu)勢的地區(qū)，并充分利用這種資源優(yōu)勢發(fā)展出獨特的競爭優(yōu)勢。整個公司逐漸演變?yōu)橐环N在全球范圍內(nèi)按產(chǎn)品、職能分工，甚至是地區(qū)總部形式的全球公司。這種全球公司的發(fā)展形式具有高度的復(fù)雜性，分散在全球各地區(qū)的多重戰(zhàn)略中心間的協(xié)調(diào)活動和多重資源中心間的優(yōu)勢轉(zhuǎn)移活動對于公司的組織能力提出了更高的要求。這樣的全球公司的運作需要有高水平的管理協(xié)調(diào)能力，需要借助現(xiàn)代化的通訊手段和高效的人力資源體系，對公司進行比跨國公司層次更大規(guī)模的整合，在全球公司內(nèi)部運用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和價值觀消除這種大規(guī)模交流和協(xié)調(diào)過程中產(chǎn)生的障礙。

企業(yè)的國際化進程正是其國際化水平依據(jù)上述發(fā)展層次提高的過程。下表顯示了企業(yè)國際化發(fā)展的層次和其相應(yīng)組織能力。

三、組織能力直接影響企業(yè)的國際化發(fā)展進程

篇（2）

2.神華鐵路公司現(xiàn)有人員能力的局限性通過對神華鐵路各公司現(xiàn)有人員各個方面的專業(yè)能力、培訓(xùn)后能力等綜合分析，結(jié)合對神華鐵路現(xiàn)有組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，比對神華鐵路系統(tǒng)未來發(fā)展方向?qū)θ藛T能力的要求，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有員工能力已經(jīng)不能完全滿足神華鐵路系統(tǒng)未來發(fā)展的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)員工對培訓(xùn)的積極性不高，因此，必須通過對神華鐵路系統(tǒng)組織機構(gòu)進行重組，重新設(shè)定機構(gòu)職能，從而培訓(xùn)適應(yīng)公司需求的員工，以適應(yīng)未來發(fā)展的實際方向。

3.一體化管理模式對神華鐵路系統(tǒng)的要求現(xiàn)在神華鐵路系統(tǒng)尚未實現(xiàn)集團公司統(tǒng)一調(diào)度指揮，統(tǒng)一運營管理的局面，而是各子公司獨立調(diào)度指揮和管理，導(dǎo)致運輸資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，運輸效率低下。當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展快速，信息機遇瞬息萬變，這種管理體制已不能適應(yīng)神華鐵路的管理要求和發(fā)展方向。現(xiàn)代化、一體化的先進管理模式是體制改革的必由之路，而新的管理模式對神華鐵路系統(tǒng)組織機構(gòu)提出了新的要求。

4.組織結(jié)構(gòu)缺乏靈活性，適應(yīng)環(huán)境能力不夠隨著經(jīng)濟日益全球化、一體化，顧客需求日益?zhèn)€性化、多元化，企業(yè)必須隨時掌握、有效篩查、及時處理各種動態(tài)信息，才能迅速做出經(jīng)營決策，降低運行風(fēng)險。神華鐵路公司由于管理幅度的限制，組織機構(gòu)還不夠精干高效，環(huán)境反應(yīng)能力不夠迅速敏捷。如果遇到超出職責(zé)范圍的事情，只能逐級匯報，這種制度在面對變化、動態(tài)的外部環(huán)境時往往無所適從。

二、神華鐵路組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

1.神華鐵路組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則（1）精干高效原則這一原則就是在完成企業(yè)任務(wù)目標(biāo)的前提下，力求做到機構(gòu)要精簡，用人要精干，管理效率要高效。（2）分工協(xié)作原則各部門的設(shè)置要實行專業(yè)分工的原則，以利于提高管理工作的質(zhì)量和效率；在實行專業(yè)分工的同時，又要重視部門間的協(xié)作配合，加強橫向協(xié)調(diào)，以發(fā)揮管理的整體效率。（3）統(tǒng)一指揮原則組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)保證行政命令和生產(chǎn)經(jīng)營指揮的統(tǒng)一，避免指揮的分散和多頭。這一原則能使組織保持一條持續(xù)的職權(quán)線，它是指每個下屬應(yīng)當(dāng)而且只能向一個上級主管直接報告工作。（4）有效幅度原則為了保證領(lǐng)導(dǎo)的有效性，領(lǐng)導(dǎo)幅度不能過大，應(yīng)當(dāng)在保證有效管理幅度的前提下減少管理的層次。（5）責(zé)權(quán)利結(jié)合原則保證每一管理層次、部門、崗位的責(zé)任和權(quán)利要相對應(yīng)，防止權(quán)大責(zé)小或權(quán)小責(zé)大兩種傾向。同時責(zé)任制度的貫徹還必須同相應(yīng)的經(jīng)濟利益結(jié)合起來，要做到有職必有權(quán)，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必有利。（6）穩(wěn)定與適應(yīng)結(jié)合原則組織結(jié)構(gòu)首先應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。相對穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)權(quán)關(guān)系和規(guī)章制度有利于生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行和提高效率；同時組織結(jié)構(gòu)又必須有一定的適應(yīng)性，即有良好的適應(yīng)能力，克服僵化狀態(tài)，以適應(yīng)迅速發(fā)生的外部條件和內(nèi)部條件的變化。

2.神華鐵路組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化基本思路在組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上，神華鐵路系統(tǒng)應(yīng)以公司原來的組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，分析組織運作過程中出現(xiàn)的問題，在組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中以加強運輸生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)能力和快速反應(yīng)能力為宗旨，對現(xiàn)有的管理機構(gòu)，能精簡的精簡，能合并的合并；整合與主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不強、盈利能力較差的業(yè)務(wù)，縮短管理鏈條，提高運營效率，積極主動地向企業(yè)科學(xué)化現(xiàn)代化趨勢靠攏。

3.神華鐵路組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案針對神華鐵路系統(tǒng)的組織機構(gòu)優(yōu)化需求，結(jié)合四大鐵路公司的組織機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀與部室業(yè)務(wù)開展情況，通過采用合理調(diào)整組織管理幅度、科學(xué)劃分管理層次的優(yōu)化方法，分別設(shè)計了兩種神華鐵路系統(tǒng)組織機構(gòu)重組方案，實現(xiàn)神華鐵路系統(tǒng)組織機構(gòu)與人員管理的優(yōu)化配置。（1）板塊化管理型組織機構(gòu)重組方案基于神華鐵路業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與組織機構(gòu)重組關(guān)系理論，結(jié)合神華鐵路業(yè)務(wù)體系發(fā)展戰(zhàn)略，針對當(dāng)前神華鐵路運輸體系存在的問題，立足于神華鐵路“開放型、大運輸”體系的構(gòu)建，以大能力鐵路運輸通道為核心，本研究設(shè)計了與神華鐵路管理和業(yè)務(wù)發(fā)展相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)板塊，該方案重點依據(jù)“板塊化管理模式”，對神華鐵路組織機構(gòu)進行了設(shè)計，構(gòu)建神華鐵路現(xiàn)代化的組織管理模式，進而實現(xiàn)神華鐵路統(tǒng)一調(diào)度指揮，機車長交路、機車車輛統(tǒng)一維保的目標(biāo)，打破神華鐵路運輸瓶頸，使神華鐵路運輸薄弱環(huán)節(jié)得到強化。具體優(yōu)化方案如圖6所示。

該方案在產(chǎn)業(yè)板塊進行梳理與劃分的基礎(chǔ)上，旨在與神華鐵路的產(chǎn)業(yè)板塊實現(xiàn)配套，進而建立“板塊化”管理與“板塊化”運營一體化運作的組織管理模式，提高神華鐵路的管理效率，提升核心業(yè)務(wù)協(xié)同運作程度，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與管理的一體化運作，最終建成通道能力大、覆蓋范圍廣、集疏效率高、運輸風(fēng)險小、協(xié)調(diào)能力強的鐵路運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)神華鐵路系統(tǒng)節(jié)能降耗、降本增效的目標(biāo)。本方案優(yōu)勢明顯。①板塊化管理利于明確部門職能。為進一步提高機關(guān)職能部門的工作效率，將機關(guān)各部門整合為六大“管理板塊”，包括行政管理、黨務(wù)管理、經(jīng)營管理、運輸管理、信息管理和后勤管理六大板塊，便于神華鐵路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)對相關(guān)板塊的歸口管理。②板塊化經(jīng)營利于提高業(yè)務(wù)協(xié)作度。根據(jù)神華鐵路運輸與物流業(yè)務(wù)經(jīng)營需求，將基層及業(yè)務(wù)運營單位劃分及整合為五大“運營板塊”，主要包括運力資源板塊、煤炭物流板塊、工程運營板塊、后勤服務(wù)板塊和信息服務(wù)板塊，易于神華鐵路系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門對相關(guān)板塊的管控。其中，煤炭物流板塊成立公鐵聯(lián)運、供應(yīng)儲配和物流網(wǎng)絡(luò)三個公司，具體的公司職能如下：公鐵聯(lián)運公司負(fù)責(zé)公路、鐵路運輸運力和運量的分配及管理；供應(yīng)儲配公司主要負(fù)責(zé)煤炭供應(yīng)、儲配、配煤、煤質(zhì)化驗，開展煤炭物流業(yè)務(wù)；物流網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)煤炭運輸相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和輸入，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲以及物流信息的等工作。③板塊一體化利于實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的一體化運作與經(jīng)營。運輸組織作為神華鐵路的核心業(yè)務(wù)，為進一步加強煤炭物流與鐵路運輸板塊整合與一體化，鐵路運輸板塊分為“車、機、工、電”四個段，有利于加強對鐵路運營整體管理，同時易于實現(xiàn)煤炭物流與鐵路運輸板塊的一體化運作與經(jīng)營。本方案存在劣勢。神華鐵路系統(tǒng)整體組織結(jié)構(gòu)變動較大，特別是電子商務(wù)室、物流信息室等的組建需要引進大量專業(yè)人才；同時，由于神華鐵路整體組織結(jié)構(gòu)的擴張，導(dǎo)致管理成本、人力成本等升高；總經(jīng)理辦公室需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其下各個部室的日常業(yè)務(wù)，工作量較大。

業(yè)務(wù)管理板塊與經(jīng)營管理板塊若業(yè)務(wù)溝通不暢，可能導(dǎo)致公司整體運營效率的降低。（2）專業(yè)化管理型組織機構(gòu)重組方案基于現(xiàn)代企業(yè)專業(yè)化管理與發(fā)展思路，建立“專業(yè)化管理、一體化運作、捆綁式考核”的組織管理模式，打破神華鐵路以往經(jīng)營與管理分散的局面，在各業(yè)務(wù)板塊實行專業(yè)化與精細(xì)化管理，實現(xiàn)神華鐵路由分散經(jīng)營管理到專業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變。該方案主要解決神華鐵路業(yè)務(wù)運行與管控專業(yè)化程度低、業(yè)務(wù)組織機構(gòu)層級不鮮明、管轄關(guān)系交叉等問題。“專業(yè)化管理型”組織機構(gòu)重組方案如圖7所示。本方案在對神華鐵路現(xiàn)有資源及業(yè)務(wù)細(xì)分與設(shè)計描述基礎(chǔ)上，為滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理的需求，力求實現(xiàn)公司各種資源利用最大化，實現(xiàn)神華鐵路統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一維保，構(gòu)建低耗、安全、穩(wěn)定、高效的鐵路運輸系統(tǒng)。本方案優(yōu)勢有三點。①五個公司的建立利于提升業(yè)務(wù)專業(yè)化。進一步突顯神華鐵路系統(tǒng)經(jīng)營與管理一體化運行的特點，根據(jù)神華鐵路主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)板塊的劃分，設(shè)立5個公司，包括貨物運輸公司、工程公司、鐵路經(jīng)營公司、物流公司、信息化管理公司，形成了“產(chǎn)業(yè)劃分、布局合理、高效運轉(zhuǎn)”的組織管理格局。②“一體化運作”模式提升核心業(yè)務(wù)協(xié)作程度。有利于進一步實現(xiàn)神華鐵路系統(tǒng)內(nèi)部一體化管理，推出神華鐵路各級各單位業(yè)務(wù)信息共享服務(wù)，通過信息服務(wù)中心提供的各類信息資源共享、交叉重疊環(huán)節(jié)的一體化管理效應(yīng)，推進鐵路運輸、煤炭物流等核心業(yè)務(wù)的“一體化運作”。③按照專業(yè)化組織機構(gòu)方案完成機構(gòu)改革后，符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的機構(gòu)框架基本形成，可充分滿足新型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)的發(fā)展需求，各類資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力增強，將基本實現(xiàn)分工專業(yè)、職能明確、運轉(zhuǎn)高效、精細(xì)管理的機構(gòu)改革目標(biāo)。本方案存在劣勢。本方案圖7“專業(yè)化管理型”組織機構(gòu)重組方案中對機關(guān)職能管理、基層業(yè)務(wù)部門與5個產(chǎn)業(yè)板塊間的信息管理有更高要求，若不能做好信息資源合理共享和有效傳遞，便不能實現(xiàn)科學(xué)、高效、準(zhǔn)確的分工協(xié)作，直接影響各單位和分公司業(yè)務(wù)運行質(zhì)量與工作計劃的完成。此外，分公司之間存在部分業(yè)務(wù)職能重疊，需要在組建過程中依據(jù)實際情況統(tǒng)籌劃分與協(xié)調(diào)。

篇（3）

2我院對新上崗護士進行組織管理的有利條件

2.1強有力的教學(xué)支持系統(tǒng)

我院護理部設(shè)有專門的教學(xué)機構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)院內(nèi)教學(xué)，包括培訓(xùn)新上崗護士，制訂護理部各級各類人員的教學(xué)計劃，檢查各臨床科室教學(xué)計劃的制訂與落實，管理各培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施，管理各科室?guī)Ы探處熂跋嚓P(guān)工作。

2.2雄厚的師資力量

我院現(xiàn)有主任護師3名，副主任護師23名，主管護師138名。護理部嚴(yán)格按照帶教教師準(zhǔn)入制度，從護理人員信息資料庫中，選擇具有中級以上職稱、理論基礎(chǔ)扎實、臨床經(jīng)驗豐富且有一定教學(xué)能力者擔(dān)任科室教學(xué)工作，并對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)。科室護士長及教學(xué)人員共同承擔(dān)帶教教師的選拔、培訓(xùn)工作。

2.3規(guī)范的教學(xué)基地

根據(jù)衛(wèi)生部《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010年）》中“分步驟在重點臨床專科護理領(lǐng)域開展專業(yè)護士培訓(xùn)”精神，我院成立了14個院內(nèi)教學(xué)基地，專門負(fù)責(zé)臨床實習(xí)護士和新上崗護士臨床操作技能的訓(xùn)練及考試。由于貼近臨床，實訓(xùn)與教學(xué)并進，所以他們能盡快掌握各項操作技能，并熟練地應(yīng)用于臨床護理工作中。

3對新上崗護士進行組織管理的實施方法

3.1制訂新上崗護士培訓(xùn)計劃

（1）護理部根據(jù)以往培訓(xùn)中存在的問題及臨床實際需要，制訂新上崗護士年內(nèi)培訓(xùn)計劃。計劃分兩部分實施，即崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。計劃規(guī)定了明確的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方法及培訓(xùn)地點，其中崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括：醫(yī)院簡介、醫(yī)院組織體系、醫(yī)院文化建設(shè)、有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)、職業(yè)禮儀及行為規(guī)范、溝通技巧、崗位職責(zé)、護士工作與防護隔離。崗位培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)院培訓(xùn)、科室培訓(xùn)、個人自學(xué)3部分。（2）各臨床科室根據(jù)護理部的總體要求及新護士個人的成長計劃，結(jié)合專科特點，制訂出本科室年內(nèi)護士培訓(xùn)計劃。計劃中規(guī)定了明確的目標(biāo)，具體的內(nèi)容，詳細(xì)的分工，完善的考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.2建立完善的考核體系

每一階段的培訓(xùn)內(nèi)容完成后，由培訓(xùn)單位帶教教師及護士長負(fù)責(zé)考核。理論考試設(shè)有達(dá)標(biāo)要求，操作技能設(shè)有評分標(biāo)準(zhǔn)，成績納入個人信息資料庫。3個月的臨床試用期滿后由科室負(fù)責(zé)人填寫《新上崗護士臨床實踐考核表》，考核內(nèi)容包括：主動服務(wù)意識（10分），溝通能力（10分），完成工作能力（10分），協(xié)作精神（10分），綜合表現(xiàn)（20分），理論考試（20分），操作考核（20分）。評價標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀（≥90分），良好（80~89分），合格（70~79分），不合格（＜70分）。根據(jù)考核成績，科室考評小組簽署考評意見。

3.3組織管理效果的評價

我院2011—2012年新上崗護士52名，2013年新上崗護士47名，經(jīng)分析《新上崗護士臨床實踐考核表》，合格率分別為89%（平均成績>80分）和97%（平均成績>87分）。我們走訪這些新護士及其帶教教師，他們普遍認(rèn)為采取組織管理后，教與學(xué)均有明確的目標(biāo)，有利于新護士的成長。

4對新上崗護士進行組織管理的成效

4.1使新上崗護士明確了奮斗目標(biāo)

新護士上崗后，希望很快被同事們接納，為此，他們充分發(fā)揮自己記憶力好、接受能力強的優(yōu)勢，努力接受新事物、新知識。他們中間大部分人有極強的表現(xiàn)欲[3]，希望得到同行和帶教教師的認(rèn)可，所以無論是在業(yè)務(wù)方面還是其他方面都盡量做到最好。組織管理方法幫他們制訂計劃，明確目標(biāo)，規(guī)范言行，克服新上崗時無所適從的尷尬心態(tài)；同時，教師的嚴(yán)格帶教、定期考核貫穿于其計劃實施的全過程，從而加快了其成長的速度。

4.2提高了新護士的綜合素質(zhì)

通過崗前培訓(xùn)，新護士理解了職業(yè)道德的深刻內(nèi)涵，對自己的人生觀和價值觀也有了正確的認(rèn)識，對培養(yǎng)其誠實的品德、慎獨精神和高尚情操起到了促進作用。通過職業(yè)禮儀、行為規(guī)范、溝通技巧的學(xué)習(xí)，使新上崗護士注重自身修養(yǎng)；通過理論知識與操作技能的培訓(xùn)，使其提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)；通過各項規(guī)章制度、操作規(guī)范的學(xué)習(xí)幫助其規(guī)范言行，從而提高綜合素質(zhì)。

4.3增強了護士的歸屬感

由于護理部及各科室都對護士的成長很重視，促使他們在努力工作的過程中，對組織產(chǎn)生了認(rèn)同感、公平感、安全感、價值感、工作使命感和成就感，使他們產(chǎn)生強烈的自我約束力和責(zé)任感，消除了自卑心理。

篇（4）

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)管理會計的作用和地位已逐漸得到企業(yè)的認(rèn)識和重視，但是，企業(yè)管理會計以何種組織形式存在?這個企業(yè)管理會計組織又在企業(yè)中如何開展工作?這個問題在中外理論界和實踐界都沒有得到完整的解決。因此，這些問題也就一直阻礙著企業(yè)管理會計的實踐。筆者通過社會調(diào)查后認(rèn)為，武鋼的成本效益縱深行辦公室就是企業(yè)管理會計組織，武鋼的成本效益縱深行辦公室的動作機制就是企業(yè)管理會計的一個社會實踐模式。現(xiàn)給予總結(jié)介紹，以求推動我國企業(yè)管理會計的發(fā)展。

一、武鋼的成本效益縱深行辦公室的成立背景與效果

20世紀(jì)90年代初，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，鋼鐵市場從供不應(yīng)求走向市場結(jié)構(gòu)性過剩；同時，鋼鐵行業(yè)的原料市場價格上漲。武鋼的發(fā)展只能走內(nèi)部挖潛、降低成本的路子。因此，武鋼在1995年開展以“降成本、增效益”為目的的成本效益縱深行活動。為了了解成本效益縱深行活動的情況和配合并保證企業(yè)的成本效益縱深行活動得到實施，武鋼組建了成本效益縱深行辦公室。

自1995年到2000年的六年間，武鋼的成本效益縱深行辦公室在企業(yè)以“降成本、增效益”為目的的成本效益縱深行活動中發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。組織有關(guān)部門進行專題調(diào)研200多次，寫出專題報告100多篇，編發(fā)簡報195期，建議企業(yè)推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)管理共計2303項。六年來，成本效益縱深行辦公室共建議并下達(dá)了專項措施567項。直接經(jīng)濟效益18.14億元。成本效益縱深行辦公室配合并保證企業(yè)的成本效益縱深行活動的實施，六年來，武鋼平均每年節(jié)約成本7億元，建立了全員、全方位、全過程的成本管理體系，提高了企業(yè)的管理水平。

二、武鋼戚本效益縱深行辦公室的組織設(shè)置與人員構(gòu)成

武鋼成本效益縱深行辦公室的組織設(shè)置有領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作小組。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織設(shè)置

1領(lǐng)導(dǎo)成員

組長：公司總經(jīng)理

副組長：常務(wù)副經(jīng)理、總工程師、總會計師

辦公室主任：總會計師或總工程師(兼)

辦公室副主任：成本處處長、企管處處長、財務(wù)部長、計劃處處長、技術(shù)部部長

2專業(yè)小組(非日常性工作小組)

(1)宣傳組(宣傳部兼)；(2)指標(biāo)體系組(經(jīng)營計劃部兼)；(3)技術(shù)攻關(guān)組(技術(shù)部兼)；(4)考核檢查組(企管部兼)；(5)成本效益評價組(財務(wù)部)。

(二)日常工作小組

武鋼成本效益縱深行辦公室的日常工作小組由6個人組成。1個企業(yè)管理學(xué)方面的博士，1個高級工程師和4個退休返聘的高級工程師(分別是煉鐵、燒結(jié)、煉鋼、扎鋼方面的工程師)。

三、武鋼成本效益縱深行辦公宣的工作程序和內(nèi)容

武鋼成本效益縱深行辦公室的日常工作小組根據(jù)企業(yè)的成本效益縱深行活動的實際情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出需要解決的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組來指定某個專業(yè)小組(或組建新的小組)來就該問題進行調(diào)研并提出解決該問題的思路與方法。最后。企業(yè)按照專題小組解決該問題的思路與方法開展具體的成本效益縱深行活動。除此之外，日常工作小組協(xié)助企業(yè)威本效益縱深行活動的開展進行如下工作：

一是負(fù)責(zé)征集、整理并制定企業(yè)成本效益縱深行活動的管理策施、方法和專項管理策施、方法。

二是調(diào)查并發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本效益縱深行活動中的新項目。

三是組織成本效益縱深行活動的專場報告。

四是組織好每個月的成本效益縱深行活動的例會。

四、武鋼的成本效益縱深行辦公室是企業(yè)管理會計組織的社會實踐模式

當(dāng)前，許多人普遍認(rèn)為(會計教科書上也這么寫的)，管理會計組織都是在企業(yè)會計組織下面設(shè)置的一個與財務(wù)會計平級的組織，而且西方國家的企業(yè)組織中也是這么設(shè)置管理會計的。大家都不認(rèn)為武鋼的成本效益縱深行辦公室是企業(yè)管理會計組織的社會實踐模式。那么。應(yīng)該如何看待這個問題呢?筆者認(rèn)為要從以下幾個角度來評價。

(一)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置可以創(chuàng)造性、多樣化，而且不能一成不變地照抄照搬西方國家的管理模式或教科書上的東西。否則。容易犯本本主義或全部西化的錯誤。同樣，企業(yè)管理會計組織的設(shè)計應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的需要和企業(yè)實際的情況(如人力、經(jīng)濟條件)來設(shè)置。

(二)評價一個組織的性質(zhì)關(guān)鍵是看它的功能而不是它的形式或其他的標(biāo)準(zhǔn)

評價武鋼的成本效益縱深行辦公室是不是企業(yè)管理會計組織的社會實踐模式，主要是看它的功能是不是履行了企業(yè)管理會計的功能。企業(yè)管理會計是企業(yè)決策的信息支持系統(tǒng)，它為企業(yè)決策者收集、加工、處理、報告與決策相關(guān)的管理信息。企業(yè)管理會計組織就是承擔(dān)這個工作的組織。從上面的綜述中我們可以看到，武鋼的成本效益縱深行辦公室就是履行了為武鋼企業(yè)決策者收集、加工、處理、報告與武鋼的成本效益縱深行決策相關(guān)的管理信息。同時，武鋼的成本效益縱深行辦公室的組成人員也主要是以會計人員為基礎(chǔ)，并結(jié)合多方面的業(yè)務(wù)人才組成的。這也符合管理會計人員應(yīng)該具備綜合素質(zhì)的條件。

篇（5）

二、非營利組織的盈余管理動機

非營利組織不以利潤最大化為最終目標(biāo)，不能分配盈余，不進行管理層股權(quán)激勵，這些特點會導(dǎo)致其不具有資本市場動因。為了維持非營利組織的永續(xù)經(jīng)營并發(fā)揮社會福利功能，非營利組織的管理層也須追求合理利潤，且部分非營利組織（如非營利性醫(yī)院）也有商業(yè)營業(yè)行為，所以非營利組織也可能與營利組織一樣具有財務(wù)績效誘因。但非營利組織的經(jīng)營受維持財務(wù)收支平衡的預(yù)算限制影響，其公布的財務(wù)績效過低或過高，均有其代價，所以，非營利組織同樣具有盈余管理的動機，只是種類和表現(xiàn)方式與營利組織有所不同。非營利組織也具有廣泛的委托關(guān)系，如果管理層管理不善，組織發(fā)生虧損，會提高組織的債務(wù)成本，管理層的管理能力受到質(zhì)疑，甚至?xí)媾R被解聘的風(fēng)險，且非營利組織不同于上市公司，財務(wù)信息透明度較低，其與相關(guān)利益集團之間信息嚴(yán)重不對稱，致使問題比企業(yè)更加顯著，因此管理層迫于監(jiān)督壓力，為了避免出現(xiàn)大幅虧損，非營利組織可能會進行盈余管理，以使損益兩平。如果非營利組織盈利水平過高，社會大眾會對其非營利宗旨產(chǎn)生質(zhì)疑，從而產(chǎn)生負(fù)面的輿論壓力，甚至?xí)冻鲋卮蟪杀荆缇杩钍杖霚p少、免稅待遇被取消等，因此，管理層可能進行盈余管理，刻意壓低盈利水平，防止盈利水平過高帶來的負(fù)面效應(yīng)。

三、非營利組織的盈余管理

門檻效應(yīng)企業(yè)盈余具有分布非連續(xù)的特點，即在某些臨界點處，盈余分布的頻數(shù)出現(xiàn)異常的跳躍或回落，這一現(xiàn)象被稱為盈余門檻心理（盈余門檻心理，是指當(dāng)管理層有很強的誘因跨越某一盈余目標(biāo)水平而進行盈余管理時，則盈余管理的結(jié)果，可能會使盈余分配在某些金額水平呈現(xiàn)不連續(xù)的現(xiàn)象，其盈余的分配狀況呈現(xiàn)微幅低于門檻的觀察值較預(yù)期少，而微幅超過門檻的觀察值較預(yù)期多的情況）。研究已證實上市公司有避免虧損（即盈余目標(biāo)為0）或以前期盈余水平及分析師預(yù)測為標(biāo)準(zhǔn)進行盈余管理的現(xiàn)象，其主要意圖是影響資本市場股價。相較于企業(yè)，非營利組織雖然沒有股價的考慮，但管理層也受到不同利害關(guān)系人的監(jiān)督，為了不增加債務(wù)成本或者獲得良好的管理能力評價，可能會有調(diào)高盈余的傾向，不同于企業(yè)的是，若非營利組織大幅獲利，管理層可能面臨負(fù)面的輿論壓力甚至付出政治成本，所以，非營利組織更可能會刻意地壓低盈余，尤其是具有商業(yè)營業(yè)行為的非營利醫(yī)院等，在長期賺取正常利潤的目標(biāo)下，非營利組織為了盈余門檻，以會計政策和會計應(yīng)計項目作為盈余管理的工具，進行盈余管理。

篇（6）

二、非營利組織財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）民間非營利組織財務(wù)的特殊性

1、非營利組織的收入不穩(wěn)定。

非營利組織的主要資金來源是社會各界公益人士的捐贈，政府撥款和基金會的收入等各種來源，但是總體上還是十分的不穩(wěn)定，資金上的短缺讓非營利組織沒有足夠的能力實現(xiàn)社會公益目的，甚至連組織本身也無法繼續(xù)維持。

2、非營利組織不存在利潤指標(biāo)。

非營利組織是為了實現(xiàn)社會使命而運營的，而不是以獲取利潤為目的的公益組織，雖然為了實現(xiàn)公益目的而進行社會服務(wù)也會收取一定的費用，但是收費水平很低甚至免費。所以在非營利組織財務(wù)中通常不會有利潤這一指標(biāo)，這使得一定的投入能在多大程度上幫助組織實現(xiàn)目標(biāo)也不確定。

3、民間非營利組織管理中權(quán)責(zé)不明確。

在非營利組織中，由于缺乏利潤等量化指標(biāo)，使組織的管理人員難以就各種組織目的達(dá)成一致。由于民間非營利組織并不存在一個明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，因而對各部門的權(quán)責(zé)就無法劃分得十分明確。

（二）非營利組織財務(wù)管理存在問題

1、首要問題是對財務(wù)管理的不重視。

大多數(shù)非營利組織管理者的觀念陳舊，他們認(rèn)為非營利組織與企業(yè)是不同的，非營利組織應(yīng)該是“只求付出不求回報”，沒有利潤也就沒有財務(wù)管理問題，只是以社會責(zé)任為目標(biāo)，資金的使用效率低下，從而造成資源浪費。

2、資金不足的一大原因就是財務(wù)的透明度不夠。

非營利組織的資源提供者很難合法而有效地及時看到非營利組織的財務(wù)報告，無法確定他們所捐贈的物資是嚴(yán)格按照他們的意愿而使用。

3、渠道狹窄導(dǎo)致財務(wù)收入非常有限。

大多數(shù)非營利組織的財政主要來自于組織成員的會費，一些社會性的服務(wù)收入以及政府資助、社會資助等。但由于當(dāng)前我國經(jīng)濟分配結(jié)構(gòu)還不是很完整，所以非營利組織收到的政府的資金收入有局限性，在靈活性和張力上還有不足，由此導(dǎo)致組織的財務(wù)管理出現(xiàn)問題。狹窄的財務(wù)收入渠道會對非營利組織的發(fā)展和工作開展產(chǎn)生巨大影響。

4、缺乏管理導(dǎo)致財務(wù)管理混亂。

當(dāng)前許多非營利組織都存在財務(wù)管理混亂，特別是目前有許多已經(jīng)演變成社會問題，例如紅十字會的郭美美事件等。紅十字會是一個發(fā)展時間較長，組織結(jié)構(gòu)比較完整的非營利組織，但它也會出現(xiàn)財務(wù)問題，說明非營利組織缺乏較為正式并且嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其是像紅十字會、希望工程等由政府支持的、正規(guī)的非營利組織，更需要強力的監(jiān)管和約束，否則長此以往會影響非營利組織在社會公眾心中的公信力。

三、非營利組織財務(wù)管理出現(xiàn)問題的成因

（一）缺少科學(xué)的財務(wù)管理制度。

非營利組織作為社會活動中的獨立法人，必須要從財務(wù)管理制度、會計制度和內(nèi)控管理三個方面進行日常的財務(wù)活動。非營利組織的財務(wù)管理工作需要依法依規(guī)進行，作為組織內(nèi)部財務(wù)管理依據(jù)的規(guī)章制度都包括：會計制度、財務(wù)制度、內(nèi)部控制制度等。從法律和政府監(jiān)管部門的角度看，我國的非營利組織還是缺少相關(guān)的法律和政策作為非營利組織財務(wù)管理的規(guī)范典型，對其財務(wù)流程也缺少明確規(guī)定。

（二）專業(yè)人才的缺失。

我國的民間非營利組織規(guī)模都相對較小，運行機制不完善，工作人員的福利待遇也較差，由于這些工作對于高素質(zhì)的專業(yè)人員沒有吸引力，所以經(jīng)常會發(fā)生財務(wù)人員由非專業(yè)人員代替。伴隨著人才缺失的后果是非營利組織的發(fā)展能力不足，組織的籌資能力降低，導(dǎo)致組織財務(wù)困難重重，難以持續(xù)發(fā)展。

（三）缺少嚴(yán)格的監(jiān)督。

非營利組織作為社會第三部門，財務(wù)過程必須要在內(nèi)部和外部兩個方面進行監(jiān)督和管理。我國在內(nèi)部監(jiān)督方面的管理設(shè)施不夠健全，缺少項目審批和財務(wù)監(jiān)督的環(huán)節(jié)。非營利組織的資金支出和使用，資產(chǎn)投資、收益與處置等重大財務(wù)活動，政府部門應(yīng)該做出什么樣的監(jiān)督，如何完成監(jiān)督等均無詳細(xì)規(guī)定。

（四）資金利用效率低。

非營利組織對支出管理重視不夠，做事業(yè)不是很得力，從而導(dǎo)致了資金利用效率低，組織發(fā)展力度跟不上。經(jīng)常出現(xiàn)相互擠占，相互挪用的情況；不能明確分配各項支出，手頭的項目不僅沒有做好并且別的項目也會受到影響。

四、非營利組織財務(wù)管理的對策

隨著我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷完善，我國的非營利組織不斷增多，但是我國的現(xiàn)有的非營利組織的財務(wù)管理制度還存在許多問題需要完善，所以我們要建立全面健全的財務(wù)管理制度，并且在非營利組織內(nèi)部建立完善的控制體系，設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，有效的對非營利組織的財務(wù)狀況進行管理以保護社會公眾的利益。

（一）從事經(jīng)營活動，擴大自創(chuàng)收入。

為了實現(xiàn)非營利組織的可持續(xù)性發(fā)展，非營利組織在實現(xiàn)社會公益目標(biāo)為主要業(yè)務(wù)活動的同時，也可以從事一些商業(yè)的經(jīng)營活動，將獲取的利潤收入用于組織的發(fā)展壯大，也為了更好地向社會提供更好的服務(wù)做基礎(chǔ)。而且非營利組織所從事的經(jīng)營活動必須是合法的，不會損害自己聲譽的商業(yè)活動，所盈利的經(jīng)濟利益不能在組織內(nèi)部分配，必須全部投入非營利活動。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，建立健全的內(nèi)部控制。

非營利組織要獲得健康持續(xù)發(fā)展，保障其社會公共責(zé)任的實現(xiàn)，就需要健全的制度和內(nèi)部控制。首先應(yīng)完善《民間非營利組織會計制度》、《社會團體登記管理條例》等，還要建立健全的專職或兼職工作人員行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范，使民間組織人員言行有章可循，有法可依。章程只是一種條文規(guī)定，要完善財務(wù)管理制度還需要加強實際的操作程序，即建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制系統(tǒng)。通過完善內(nèi)部控制機制，掌握每一個職能部門、每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，使組織資源得到最有效的利用，組織目標(biāo)得到有效的實現(xiàn)。

篇（7）

ExpressionandsignificanceofVEGFinserumandtumortissueingastriccancer

ZHOUHai-yin，LIJian，QIAOShi-ming，etal.DepartmentofGeneralSurgery，TheCentralHospitalofYangpuDistrict，Shanghai200090，China

［Abstract］ObjectiveToevaluatetheclinicalsignificanceofvascularendothelialgrowthfactor(VEGF)expressioninserumandtumortissueingastriccancerpatients.MethodsThepre-operationalandpost-operationallevelsofserumVEGFweremeasuredbyELISAkitin60casesofgastriccancerand60casesofnon-carcinomaasthecontrolgroup，theexpressionoftumortissueVEGFwasmeasuredbyimmunohistochemicalassay.ResultsThepre-operationallevelofserumVEGFingastriccancerwashigherthanthatinthecontrolgroup(P＞0.05).Thepost-operationallevelofserumVEGFwasincreasedinbothgroups，especiallyinthetumorgroup(P＜0.05).TheexpressionofVEGFinserumandtumortissuewaspositivelycorrelatedwithtumorinvasiondepth，lymph-nodemetastasisandclinicalpathologicalstage.Afollowupof30～36monthsrevealsthepre-operationallevelofserumVEGFoftumorrecurrenceanddeathinpatientswashigherthantheothersinthetumorgroup(P＜0.05).ConclusionTheexpressionofserumVEGFandtumortissueVEGFiscloselycorrelatedwithinvasionandmetastasisofgastriccancer.SerumVEGFandtumortissueVEGFassaymaybeusedtopre-operativelypredictinvasionandmetastasisandusedtoevaluateprognosis.

［Keywords］stomachneoplasm;micrometastasis;vascularendothelialgrowthfactor

腫瘤的增殖和轉(zhuǎn)移是血管新生依賴性的。在腫瘤血管生成過程中，血管內(nèi)皮細(xì)胞生長因子（vascularendothelialgrowthfactor，VEGF）是目前了解的功能最強大的特異性血管生長調(diào)節(jié)因子，各種轉(zhuǎn)化生長因子、表皮生長因子、IL-6、IL-12、野生型P53及一些原癌基因均可上調(diào)VEGF產(chǎn)生促血管活性［1］，故VEGF可能為促血管活性因子的最后共同道路［2］。本研究通過對胃癌患者手術(shù)前后血清VEGF的定量測定及腫瘤標(biāo)本中VEGF表達(dá)情況，探討其與臨床病理及腫瘤預(yù)后的關(guān)系。現(xiàn)分析報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料選擇我院普外科2002年11月～2003年5月期間住院接受手術(shù)治療的胃癌患者60例，其中男33例，女27例，年齡35～85歲，中位年齡68歲。其中Ⅰ期8例，Ⅱ期15例，Ⅲ期34例，Ⅳ期3例。對照組選擇同期住院手術(shù)的非腫瘤患者60例。

1.2方法

1.2.1血清標(biāo)本采集在術(shù)前、術(shù)后第7天和術(shù)后6個月每月1次分別抽取清晨空腹靜脈血3ml，離心分離血清，置于-20℃凍存待測。

1.2.2血清VEGF定量檢測采用雙抗體夾心ELISA法，樣本中的VEGF與酶標(biāo)板上的抗人VEGF單抗結(jié)合，再與結(jié)合有生物素的抗人VEGF抗體結(jié)合，經(jīng)辣根過氧化物酶標(biāo)記的Streptavidin與生物素結(jié)合，與酶底物反應(yīng)染色，在492nm測定與VEGF濃度相對應(yīng)的OD值。以標(biāo)準(zhǔn)品的OD值畫出標(biāo)準(zhǔn)曲線，根據(jù)樣品OD值在該曲線圖上查出相應(yīng)的VEGF含量。

1.2.3腫瘤組織VEGF檢測腫瘤組織經(jīng)常規(guī)固定、石蠟包埋、切片后，采用Envision二步法染色。一抗采用鼠抗人VEGF單克隆抗體。腫瘤組織VEGF以腫瘤細(xì)胞胞質(zhì)內(nèi)出現(xiàn)棕黃色顆粒為陽性。VEGF判斷標(biāo)準(zhǔn)：（-）為無瘤細(xì)胞著色，（+）為著色瘤細(xì)胞數(shù)＞10%。

1.2.4統(tǒng)計學(xué)方法用SPSS11.0軟件做統(tǒng)計分析，P＜0.05為差異有顯著性。

2結(jié)果

2.1圍手術(shù)期血清VEGF水平比較圍手術(shù)期兩組血清VEGF水平見表1。從表1可見，術(shù)前腫瘤組血清VEGF水平雖高于對照組，但差異無顯著性（P＞0.05）。術(shù)后兩組血清VEGF均較術(shù)前明顯升高（P＜0.05）。腫瘤組術(shù)后血清VEGF較對照組明顯增加，兩組差異有顯著性（P＜0.05）。

2.2腫瘤組術(shù)前血清VEGF與腫瘤臨床病理參數(shù)的關(guān)系腫瘤組術(shù)前血清VEGF與腫瘤臨床病理參數(shù)的關(guān)系見表2。從表2可見，腫瘤組織細(xì)胞中的VEGF表達(dá)陽性患者的血清VEGF水平雖高于表達(dá)陰性者，但差異無顯著性（P＞0.05）；有淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的患者血清VEGF水平顯著高于無淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移者（P=0.003）；腫瘤侵犯漿膜的患者血清VEGF水平顯著高于漿膜未受累者（P=0.037）；臨床分期為Ⅲ和Ⅳ期患者血清VEGF水平顯著高于Ⅰ和Ⅱ期者（P=0.029）。

注：*TNM分期根據(jù)新國際T.N.M胃癌分期轉(zhuǎn)換為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ期

2.3隨訪術(shù)后60例均得到隨訪，5例Ⅰ期和2例Ⅱ期患者術(shù)后未化療而未得到術(shù)后隨訪時的外周血（隨訪至今均存活），其余53例患者有術(shù)后6個月共6次隨訪的血清檢測結(jié)果。隨訪30～36個月，在53例患者中11例死亡，5例出現(xiàn)轉(zhuǎn)移和復(fù)發(fā)，其余37例無瘤存活，死亡及轉(zhuǎn)移復(fù)發(fā)的患者術(shù)前的血清VEGF水平高于無瘤存活的患者（見表3），且差異有顯著性（P＜0.05）。死亡11例中7例術(shù)后VEGF持續(xù)高水平表達(dá)，5例表達(dá)量逐漸升高；5例出現(xiàn)復(fù)發(fā)和轉(zhuǎn)移的患者，其中3例術(shù)后血清VEGF水平持續(xù)高表達(dá)，并且表達(dá)量升高；37例無瘤存活者中21例術(shù)后VEGF水平持續(xù)低表達(dá)，6例升高后轉(zhuǎn)低，10例術(shù)后VEGF水平出現(xiàn)逐漸升高，目前正密切隨訪中。

3討論

VEGF是一種特異的作用于內(nèi)皮細(xì)胞的多功能因子，作為一個重要的促血管生成因子，在原位誘導(dǎo)血管生成的作用十分強大［3］。VEGF作為內(nèi)皮細(xì)胞特異有絲分裂原刺激內(nèi)皮細(xì)胞增生、促使血管滲漏、刺激細(xì)胞遷移，導(dǎo)致纖維蛋白原外滲進入腫瘤間質(zhì)而促成腫瘤浸潤組織的血管生成，從而形成腫瘤內(nèi)部高密度的微血管網(wǎng)。VEGF還能刺激淋巴內(nèi)皮細(xì)胞增生，增加腫瘤高血源性和高淋巴源擴散的風(fēng)險［4］。VEGF還可通過誘導(dǎo)Bcl-2的表達(dá)、激活有絲分裂原活化蛋白激酶（mitogen-activatedproteinkinase，MAPK）和抑制c-JNK(c-jun-NH3-kinase）而抗腫瘤細(xì)胞凋亡。

本研究結(jié)果顯示，腫瘤侵犯漿膜、有淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移、臨床分期較晚的患者血清VEGF水平顯著升高，提示血清VEGF水平在一定程度上反映腫瘤進展的程度。Lissoni等研究指出，晚期惡性腫瘤伴有VEGF內(nèi)源性分泌增加，提示血清VEGF水平升高，則預(yù)后較差。Hyodo的研究發(fā)現(xiàn)，在胃腸腫瘤中，有遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移患者的血清VEGF較無遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移的患者明顯增高，且轉(zhuǎn)移患者化療前VEGF水平低者化療效果及生存期較升高者好。Kumar等的研究發(fā)現(xiàn)，結(jié)直腸癌淋巴結(jié)陽性患者的血清VEGF比陰性者明顯升高。Fujisaki發(fā)現(xiàn)血清VEGF水平與Duke’s分期顯著相關(guān)。Celen等報道診斷結(jié)直腸腫瘤VEGF的敏感性高于CEA等腫瘤標(biāo)志物［5］。

術(shù)前腫瘤組血清VEGF水平雖高于對照組，但無統(tǒng)計學(xué)意義，術(shù)后兩組血清VEGF均較術(shù)前升高，但腫瘤組較非腫瘤組更為明顯，這可能與手術(shù)創(chuàng)傷、術(shù)后傷口生長及創(chuàng)面修復(fù)有關(guān)。在隨訪血清VEGF水平變化中，我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)復(fù)發(fā)、轉(zhuǎn)移及死亡組術(shù)前的血清VEGF較無瘤存活組明顯升高，可以反映腫瘤病變的嚴(yán)重程度。復(fù)發(fā)、轉(zhuǎn)移及死亡組圍手術(shù)期的血清VEGF水平有升高，但差異無顯著性，這可能為術(shù)前除原發(fā)腫瘤以外，微轉(zhuǎn)移灶分泌入循環(huán)血中的VEGF占較大比例，手術(shù)清除了原發(fā)灶，但對于微轉(zhuǎn)移灶無效，手術(shù)創(chuàng)傷及術(shù)后修復(fù)使VEGF水平升高，又促進了微轉(zhuǎn)移灶的進一步發(fā)展，因此我們認(rèn)為血清VEGF是特異性較高的微轉(zhuǎn)移檢測指標(biāo)。

腫瘤組織中VEGF陽性表達(dá)率亦隨腫瘤侵犯漿膜、淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移、臨床分期進展而增加。本研究顯示，血清VEGF水平和腫瘤組織中VEGF陽性表達(dá)率兩者之間無顯著相關(guān)，這可能與血清VEGF反映全身組織的VEGF水平，而腫瘤組織中VEGF陽性表達(dá)率僅反映局部腫瘤組織中VEGF有關(guān)。盡管如此，無論是術(shù)前血清VEGF水平或腫瘤組織中VEGF陽性表達(dá)都與腫瘤的轉(zhuǎn)移、分期及預(yù)后密切相關(guān)。故檢測血清VEGF是判斷腫瘤分期和預(yù)報胃癌術(shù)后腫瘤復(fù)發(fā)及生存的獨立指標(biāo)之一［6］，定期檢測血清VEGF水平的變化還可以對腫瘤治療效果及腫瘤復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。

隨著對VEGF研究的深入，可以設(shè)想通過VEGF和VEGF受體抗體的功能阻斷，阻止腫瘤血管生成，可能成為抑制腫瘤生長和預(yù)防腫瘤轉(zhuǎn)移的生物靶點之一。

［參考文獻(xiàn)］

1HeerK，KumarH，SpeirsV.Vascularendothelialgrowthfactorinpremeropansalwomen-indicatorofthebesttimeforbreastcancersurgery.BrJCancer，1998，78(9):1203-1207.

2顧斐.血管生長抑制因子在乳腺癌的臨床診治中的應(yīng)用.國外醫(yī)學(xué)·外科學(xué)分冊，1999，26（5）：261-264.

3DlateKH，BreierG，WeichHA，etal.Vascularendothelialgrowthfactorisapotentialtumorangiogenesisfactorinhumangliomasinvivo.Nature，1992，359(6398):845-848.

篇（8）

由于阿爾茨海默病（AD）發(fā)病機制未明，目前尚缺乏理想的治療手段。尼莫地平是雙氫吡啶類鈣通道拮抗劑，脂溶性高，易通過血腦屏障，其擴張腦血管，改善腦血供應(yīng)等作用已得到肯定并應(yīng)用于臨床，而其對老年癡呆認(rèn)知記憶障礙的改善作用〔1〕，機制至今仍不很清楚。有研究報道單胺氧化酶B（MAOB）的活性改變與神經(jīng)元損傷和神經(jīng)元退變可能有密切關(guān)系〔2，3〕。為探討尼莫地平在改善老年癡呆等導(dǎo)致的認(rèn)知記憶障礙中的作用，本研究擬采用鋁負(fù)荷大鼠腦損傷模型，觀察腦損傷學(xué)習(xí)記憶障礙與腦組織MAOB改變的關(guān)系及尼莫地平對鋁損傷大鼠腦組織MAOB表達(dá)的影響，為神經(jīng)元退行性疾病的發(fā)病機制研究奠定實驗與理論基礎(chǔ)，為防治藥物的開發(fā)探尋新方法與新途徑。

1材料與方法

1.1動物與分組清潔級3月齡Wistar大鼠100只，雄性，180～220g，由重慶醫(yī)科大學(xué)動物實驗中心提供〔動物生產(chǎn)許可證號:SCXK(渝)2005002〕。按體重隨機分成3組，每組10只，即空白對照(溶劑為0.5%羧甲基纖維素鈉)組，鋁模型(AlCl3400mg/kg)組與尼莫地平組(80mg/kg)，灌胃容積1ml/100g體重。在實驗過程中，鋁模型組死亡2只鼠。

1.2方法

1.2.1試劑、藥品與儀器AlCl3·6H2O和葡萄糖酸鈉為國產(chǎn)分析純，臨用前用蒸餾水配制；尼莫地平(重慶科瑞制藥廠)，臨用前用0.5%羧甲基纖維素鈉配制；乙酰膽堿轉(zhuǎn)移酶(ChAT)、膽堿脂酶(AchE)、超氧化物歧化酶(SOD)、丙二醛(MDA)、MAOB試劑盒(南京建成生物工程研究所)；RTPCR試劑盒（日本TaKaRa）、RNATriol、單去污劑裂解液、考馬斯亮藍(lán)、封閉液與辣根過氧化物酶等。DTT2型大鼠跳臺儀(中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所)、DMS2型電腦全自動程控Morris水迷宮(中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所)、高速冷凍離心機(美國Sigma公司)、UV265紫外分光光度計(日本島津公司)、PCR擴增儀(美國genecycleTM，BioRad公司)與凝膠電泳成像分析系統(tǒng)(美國BioRad公司)等。

1.2.2模型制備采用AlCl3(400mg/kg)灌胃大鼠，1次/d，5d/w，持續(xù)3個月，建立鋁負(fù)荷致大鼠慢性腦損傷的動物模型。

1.2.3檢測指標(biāo)

1.2.3.1訓(xùn)練次數(shù)與跳臺潛伏期分別在給予藥物3月后次日，用跳臺法測定每組大鼠被動回避性學(xué)習(xí)記憶能力。先將動物放入反應(yīng)箱中適應(yīng)1min，然后通以電壓為36V的交流電5min，大鼠遭受電擊會跳上安全平臺，而走下平臺后會再次遭受電擊，記錄5min內(nèi)大鼠受電擊次數(shù)，作為大鼠學(xué)會逃避電擊的學(xué)習(xí)能力。24h后測定大鼠的記憶成績，把大鼠置于安全平臺上，記錄大鼠第一次跳下平臺的時間即潛伏期，以此潛伏期作為大鼠的記憶成績，超過5min記為5min。

1.2.3.2尋臺潛伏期每組大鼠在完成被動回避性學(xué)習(xí)記憶能力測試后，用Morris水迷宮法進行大鼠空間定向能力測試。水溫24～25℃。整個訓(xùn)練過程分為2個階段：第1階段，第1次訓(xùn)練時將大鼠放到平臺上適應(yīng)1min，后讓其自由游泳至平臺，3min內(nèi)未找到平臺者，實驗者協(xié)助將其引至平臺，從第2天起，每天分上、下午分段訓(xùn)練，每段訓(xùn)練4次，每次訓(xùn)練時選擇1個入水點，將大鼠面向池壁放入水中，讓大鼠進行定向航行，持續(xù)訓(xùn)練4d；第2階段，即在第5天時進行測試，撤去平臺，并任意將大鼠從最后一次訓(xùn)練時的入水方位放入，電腦記錄大鼠第1次跨越原平臺的時間即尋臺潛伏期(Stepdownlatency，SDL)，以此潛伏期作為大鼠的空間定向能力成績，超過2min以2min計算。

1.2.3.3腦組織ChAT、AchE、SOD活性和MDA含量測定在完成全部行為學(xué)測試后，處死大鼠，分離其海馬，用生理鹽水做成10%勻漿，按相關(guān)試劑盒說明書進行具體操作。

1.2.3.4腦組織MAOB活性、mRNA及蛋白表達(dá)水平的檢測10%海馬及皮質(zhì)組織勻漿各取0.1ml，按照MAOB試劑盒說明書中的操作步驟測定MAOB活性。參照大鼠MAOB基因庫，根據(jù)cDNA設(shè)計引物，引物由北京鼎國生物技術(shù)發(fā)展中心合成，用來擴增535bp的MAOB片段。另外從北京鼎國生物技術(shù)發(fā)展中心購買GAPDH引物一對作為內(nèi)參照，用來擴增983bp的GAPDH片段。MAOB的上游引物為5′TGCTAGATAAGATCTGCTGG3′；下游引物為5′ATCCAATGTGTACGCAATTG3′；GADPH的上游引物為5′TGAAGGTCGGTGTCAACGGATTTGGC3′；下游引物為5′CATGTAGGCCATGAGGTCCACCAC3′；PCR反應(yīng)條件為95℃5min預(yù)變性，95℃1min、60℃55s與72℃90s，27個循環(huán)，72℃10min。擴增產(chǎn)物以2%瓊脂糖凝膠電泳，BioRad凝膠成像分析系統(tǒng)成像與分析。Western印跡測定MAOB蛋白表達(dá)水平，以βactin為參照，辣根過氧化物酶系統(tǒng)顯色，用可見紫外光凝膠掃描分析系統(tǒng)對蛋白條帶進行分析。

1.3統(tǒng)計學(xué)處理結(jié)果用x±s表示，采用SPSS10.0統(tǒng)計軟件進行方差分析，組間差異采用Dunnett方法進行顯著性檢驗。

2結(jié)果

2.1鋁負(fù)荷大鼠腦組織生化指標(biāo)的變化及尼莫地平的影響與空白對照組比較，鋁模型組大鼠腦組織的ChAT與SOD活性明顯降低，AchE活性與MDA含量顯著增高（均P＜0.01）。與鋁模型組比較，尼莫地平組大鼠腦組織的ChAT與SOD活性明顯增加，AchE活性與MDA含量顯著降低（均P＜0.01）（表1）。

2.2鋁負(fù)荷大鼠學(xué)習(xí)記憶功能的變化及尼莫地平的影響與空白對照組比較，鋁模型組大鼠5min內(nèi)學(xué)會逃避電擊而需要的電擊次數(shù)明顯增加，而跳臺潛伏期明顯縮短，尋臺潛伏期明顯延長（均P＜0.01）。與鋁模型組比較，尼莫地平組大鼠學(xué)會逃避電擊而需要的次數(shù)明顯減少(P＜0.01)，而跳臺潛伏期明顯延長，尋臺潛伏期明顯縮短（均P＜0.01）（表2）。

2.3鋁負(fù)荷致大鼠腦組織MAOB活性與表達(dá)變化及尼莫地平的影響與空白對照組比較，鋁負(fù)荷組大鼠腦組織MAOB活性與MAOBmRNA及蛋白表達(dá)均顯著增高（均P＜0.01）。與鋁模型組比較，尼莫地平組大鼠腦組織MAOB活性與MAOBmRNA及蛋白表達(dá)均顯著降低（均P＜0.01）（表3）。表1尼莫地平對鋁負(fù)荷大鼠腦組織ChAT、AchE、SOD活性與MDA含量的影響表2尼莫地平對鋁負(fù)荷致大鼠學(xué)習(xí)記憶能力與空間識別能力損害的影響與鋁模型組比較：1）P＜0.01，下表同表3尼莫地平對鋁負(fù)荷大鼠腦組織MAOB活性與表達(dá)的影響

3討論

轉(zhuǎn)基因方法可以建立AD大鼠模型，并能較好地模擬AD特征改變，但建模時間長，成本昂貴，很難廣泛用于研究〔4〕。動物腦室注射、腹腔給予或者長期口服鋁鹽，鋁可在腦皮層各區(qū)以及海馬異常沉積，引起動物學(xué)習(xí)記憶功能的進行性損害和神經(jīng)元退變〔5〕。因此，本室采用AlCl3(400mg/kg)持續(xù)灌胃大鼠的方法，建立鋁負(fù)荷致大鼠慢性腦損傷模型。ChAT的表達(dá)和活性降低以及AchE活性的升高會造成乙酰膽堿含量下降，進而出現(xiàn)學(xué)習(xí)記憶功能障礙。因此ChAT和AchE表達(dá)和活性改變是AD等神經(jīng)元退行性疾病特征變化之一。本研究中，鋁模型組大鼠腦組織ChAT活性降低，AchE活性升高，同時大鼠被動回避性學(xué)習(xí)記憶能力與空間識別能力損害，故此法建立神經(jīng)元退變大鼠模型是成功的。

關(guān)于鋁致神經(jīng)毒性，特別是致神經(jīng)元退變的機制，目前尚不完全清楚。本實驗結(jié)果顯示，慢性鋁負(fù)荷可導(dǎo)致大鼠海馬SOD活性降低、MDA含量升高，提示與其他原因所致腦損傷相似，氧化應(yīng)激也參與了慢性鋁負(fù)荷致腦損傷、神經(jīng)元退變過程。

本實驗發(fā)現(xiàn)鋁負(fù)荷大鼠腦組織MAOB活性、MAOBmRNA與蛋白表達(dá)顯著增高，提示鋁負(fù)荷致大鼠神經(jīng)元退變的毒性機制也與MAOB活性及表達(dá)增加有關(guān)。

本結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，尼莫地平能明顯改善鋁負(fù)荷導(dǎo)致的大鼠被動回避性學(xué)習(xí)記憶能力損害和空間學(xué)習(xí)記憶障礙，減輕海馬神經(jīng)元損傷，明顯增加鋁負(fù)荷大鼠海馬ChAT與SOD的活性，明顯降低鋁負(fù)荷大鼠AchE活性與MDA含量，表明尼莫地平對鋁負(fù)荷大鼠腦損傷具有保護作用；同時，尼莫地平也能顯著降低鋁負(fù)荷大鼠腦組織MAOB活性，對抗鋁負(fù)荷引起的大鼠腦組織MAOBmRNA和蛋白表達(dá)增加。但尼莫地平對MAOB活性與表達(dá)的改變是該藥物直接作用引起，還是作為鈣通道拮抗劑間接作用所致，尚不清楚，有待深入研究。

【參考文獻(xiàn)】

1王瑋,付晶晶.尼莫地平的藥理作用及臨床應(yīng)用〔J〕.沈陽醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2000;2(2):1147.

2KurthJH，KurthMC，PodusloSE,etal.AssociationofamonoamineoxidaseBallelewithParkinson′sdisease〔J〕.AnnNeurol,1993;33（4）:36872.

篇（9）

引言

櫸樹(Zelkovaschneideriana)，又叫大葉櫸，屬于榆科(Ulmaceae)櫸屬（ZelkovaSpach)。在我國，櫸樹主要分布于遼東半島至西南以東的廣大地區(qū)。櫸樹材質(zhì)優(yōu)良，是珍貴的硬闊葉樹種。櫸樹樹冠廣闊，樹形優(yōu)美，葉色季相變化豐富，病蟲害少，又是重要的園林風(fēng)景樹種。

櫸樹具有較高的經(jīng)濟、生態(tài)、景觀利用價值，木材為珍貴用材，市場需求量極大，野生資源已日趨枯竭。在《國家重點保護野生植物名錄》（第一批）中，櫸樹被列為國家二級重點保護的野生植物。

組織培養(yǎng)是優(yōu)良樹木得以大量繁殖的有效方式。到目前為止,已對大量的林木樹種進行了組織培養(yǎng)的研究,少數(shù)樹種已進入到工廠化生產(chǎn)階段。在我國,桉樹和楊樹的快速繁殖技術(shù)已經(jīng)用于工廠化生產(chǎn),并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益。國內(nèi)對櫸樹的研究主要是集中在栽培和生物學(xué)特性方面。據(jù)報道，目前國外只有日本福岡縣林業(yè)中心成功的進行了櫸樹的組織培養(yǎng)研究。在國內(nèi)，金曉玲等對櫸樹的生物學(xué)特性和微繁技術(shù)進行了初步的研究，取得了一定的進展。

1.植物組織培養(yǎng)技術(shù)概況

植物組織培養(yǎng)技術(shù)是指在無菌條件下，將離體的植物器官、組織、細(xì)胞以及原生質(zhì)體，在人工配制的環(huán)境里培養(yǎng)成完整的植株。植物組織培養(yǎng)的依據(jù)是植物細(xì)胞"全能性"及植物的"再生作用"。

1.1植物組織培養(yǎng)的用途

植物組織培養(yǎng)的用途可分為四大類：第一類是，利用植物組織培養(yǎng)技術(shù)可以對植物體進行體外無性快速繁殖（即微繁）；第二類是，大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)可以用來生產(chǎn)次生代謝物質(zhì)；第三類是，用于育種，如花藥、花粉培養(yǎng)產(chǎn)生單倍體，胚乳培養(yǎng)產(chǎn)生三倍體，胚培養(yǎng)挽救雜種胚，原生質(zhì)體培養(yǎng)進行體細(xì)胞雜交等；第四類是，用于理論研究，如將植物組織培養(yǎng)應(yīng)用于植物生理學(xué)、病理學(xué)、胚胎學(xué)、細(xì)胞與分子生物學(xué)等的研究。

1.2植物組織培養(yǎng)的基本過程

1.2.1外植體材料的選取

對大多數(shù)種子植物來說，莖尖是最好的部位，但往往受到材料來源的限制，為此莖段也得到了徹底的應(yīng)用，而葉片的培養(yǎng)利用更為普遍，材料來源也較豐富。子葉和下胚軸的培養(yǎng)對于難培養(yǎng)的植物很有效。

選材時應(yīng)注意選取帶菌少、生長時間短、生長旺盛的材料，還應(yīng)注意取材的時期。大多數(shù)植物應(yīng)在生長開始的季節(jié)進行采樣，生長末期或休眠期的外植體對誘導(dǎo)反應(yīng)遲飩。

1.2.2材料的滅菌處理

從田間或溫室等地切取材料時，應(yīng)選擇健壯無病蟲母株，取幼嫩、分生能力強的部位，以利生長。

取來的材料雖經(jīng)選擇，外部總還有不少雜菌。為此，接種前應(yīng)進行表面滅菌。經(jīng)過表面滅菌的材料，用無菌濾紙將水吸掉，再用解剖刀切取所需部位，然后將材料接種到培養(yǎng)基上。

1.2.3脫分化階段

將培養(yǎng)好的無菌材料接種到誘導(dǎo)培養(yǎng)基中進行培養(yǎng)。在此階段中，可根據(jù)不同的需要，接種到不同的培養(yǎng)基上，可以進行愈傷組織、不定芽等的誘導(dǎo)，從而進行不同途徑的培養(yǎng)。

誘導(dǎo)培養(yǎng)基一般選MS培養(yǎng)基作為基本培養(yǎng)基，再配合一定比例的細(xì)胞分裂素和生長素。

1.2.4分化階段

此階段是將脫分化階段產(chǎn)生的愈傷組織或不定芽，接種到誘導(dǎo)分化培養(yǎng)基上，誘導(dǎo)分化。

誘導(dǎo)分化階段仍以MS作為基本培養(yǎng)基，再加入一定的激素配制。

1.2.5壯苗生根

將分化階段產(chǎn)生的大芽接種到合適的壯苗培養(yǎng)基中，便可長成健壯的無根苗了。健壯的無根苗長成后，將其轉(zhuǎn)入生根培養(yǎng)基中。生根培養(yǎng)基多以1/2MS培養(yǎng)基作為基本培養(yǎng)基，再配合一定比例的激素進行配制。

1.2.6移栽

生根苗的移栽是組織培養(yǎng)育苗的重要一環(huán)，只有移栽成活才能達(dá)到快速育苗的目的。

為此，將已生根的瓶苗移出進行煉苗，應(yīng)注意調(diào)控光線與溫度。煉苗結(jié)束后，將其移栽到保水、透氣性好的基質(zhì)或苗床土中。

2.植物組織培養(yǎng)技術(shù)在林木中的應(yīng)用

利用植物組織培養(yǎng)技術(shù)，在林木中的應(yīng)用主要有:優(yōu)良遺傳材料的快速繁殖(良種快繁)；脫毒良種苗的培養(yǎng)和無病毒苗的大量繁殖:主要利用莖尖培養(yǎng)以脫除病毒。

到目前為止，已有大量的林木樹種進行了組織培養(yǎng)的研究。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過器官發(fā)生和體細(xì)胞胚發(fā)生途徑獲得再生植株的闊葉樹己有22屬120種，針葉樹有12屬63種。桉樹和楊樹的快速繁殖技術(shù)已經(jīng)用于工廠化生產(chǎn)，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益。但從總體上看，研究主要集中的少數(shù)幾個屬，如闊葉樹中，桉屬、楊樹屬、金合歡屬和泡桐就有95種，約占80%；針葉樹則主要集中在杉屬和松屬，約占81%。

3.我國櫸樹組織培養(yǎng)的研究進展

國內(nèi)對櫸樹的研究主要集中在栽培和生物學(xué)特性方面。傅松玲、鄭興林研究了皖東石灰?guī)r山地榆科樹種的生理特性[11]，曾勝虞、李淑琴等研究了櫸樹豐產(chǎn)育苗的方法和技術(shù)要點[12]，張立軍、周麗君等研究大葉櫸人工栽培技術(shù)，劉德良、曾松青等先后研究了櫸樹扦插繁殖實驗[，周文明等研究了櫸樹大樹移栽技術(shù)，黃利斌等研究了櫸樹半同胞家系苗期性狀變異的研究，趙旺兔等對櫸樹木材的發(fā)育解剖學(xué)進行了一系列的研究。但較系統(tǒng)和更深層次的研究報道卻很少。在櫸樹組織培養(yǎng)方面的研究，只有金曉玲等做了一些初步的研究。

目前，從國內(nèi)的研究現(xiàn)狀我們可以看出，對櫸樹的研究大部分是圍繞著櫸樹的栽培進行的，其他方面的研究較少且不深入，特別是組織培養(yǎng)的研究，仍處于初級階段。

為了解決櫸樹資源瀕危的現(xiàn)狀，利用植物組織培養(yǎng)進行櫸樹的快速繁殖，提供大量優(yōu)良無性系苗木是勢在必行的。

植物組織培養(yǎng)獲得器官再生苗有兩條途徑：一是，外植體通過器官發(fā)生途徑直接誘導(dǎo)形成不定芽或側(cè)芽，再通過誘導(dǎo)生根而成苗；另一種是，外植體先脫分化誘導(dǎo)愈傷組織，然后由愈傷組織分化形成再生植株[21]。

目前，國內(nèi)只有金曉玲等通過以上兩種途徑對櫸樹的組織培養(yǎng)技術(shù)進行了一定的研究。

金曉玲等在大葉櫸愈傷組織的誘導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，外植體的來源、培養(yǎng)基的種類、激素的種類和體積質(zhì)量、光照等因素都直接影響著愈傷組織的數(shù)量和質(zhì)量，而愈傷組織的數(shù)量和質(zhì)量又直接影響不定芽、不定根的分化和增殖速度[22]。

在器官發(fā)生途徑方面，金曉玲等以櫸樹的莖尖作為實驗材料，對不定芽的誘導(dǎo)、增殖以及生根進行了研究[23]。研究發(fā)現(xiàn)，植物激素的種類和濃度對櫸樹莖尖不定芽的分化和誘導(dǎo)生根有重要影響。細(xì)胞分裂素BA，生長素NAA適合櫸樹莖尖不定芽的分化；生長素IBA對誘導(dǎo)櫸樹小苗生根有一定效果[23]。

4.問題與討論

到目前為止，櫸樹的組織培養(yǎng)的基礎(chǔ)性研究已經(jīng)取得了一定的進展，但仍然存在許多問題。

在櫸樹的組織培養(yǎng)過程中，通過誘導(dǎo)愈傷組織途徑進行植株再生，效果并不十分理想。在誘導(dǎo)愈傷過程中，褐化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，添加抗氧化劑后，仍會出現(xiàn)輕度褐變，并不能完全抑制褐變的產(chǎn)生。

在櫸樹莖尖培養(yǎng)過程中，以MS作為基本培養(yǎng)基，容易產(chǎn)生缺氮的癥狀，并且枯死率較高，不定芽的誘導(dǎo)率也不高。

現(xiàn)階段，對櫸樹的研究還僅限于實驗室階段，并且還有很多問題沒有解決，還未真正投入到工廠化生產(chǎn)中。因為林木的組織培養(yǎng)在實際生產(chǎn)中的應(yīng)用仍然受到很多的限制。主要的原因有兩個，一是林木的生長速度較慢，次生代謝產(chǎn)物積累多，在組織培養(yǎng)過程中常常會出現(xiàn)褐化和玻璃化現(xiàn)象。二是植物組織培養(yǎng)再生植株的有效率偏低，使得繁殖技術(shù)難以滿足實際生產(chǎn)的需求[24，25]。

櫸樹的生物學(xué)特性決定了它的生長速度較慢，直接獲得外植體比較困難，污染率也不容易控制。若以種子作為外植體，可能會有一定的優(yōu)勢，這將成為我們下一步要進行的探索研究。

櫸樹的組織培養(yǎng)可以為櫸樹遺傳改良和選育優(yōu)良新品種提供技術(shù)基礎(chǔ)，還可以為保護櫸樹資源提供新的研究思路和技術(shù)。但是在研究過程中還有許多問題亟待解決，針對這些問題，我們接下來要進行以下研究：

首先，我們要針對愈傷組織的分化成不定芽的效率不高的問題，繼續(xù)篩選發(fā)掘更合適的培養(yǎng)基和誘導(dǎo)方法。

其次，對于在MS培養(yǎng)基上進行不定芽誘導(dǎo)過程中出現(xiàn)的缺氮現(xiàn)象，要進行基本培養(yǎng)基的改良，或是找到一種合適的處理方法，緩解這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高成活率。

參考文獻(xiàn)

[1]中國科學(xué)院中國植物志編輯委員會.中國植物志（第二十二卷）[M]．北京：科學(xué)出版社，1999．

[2]李淑琴.櫸樹的育苗方法[J].2000,(27)3:39一41.江蘇林業(yè)科技.

[3]方元平、葛繼穩(wěn)、向俊等，國家二級重點保護植物櫸樹的開發(fā)利用[J].中國野生植物資源，2002，21:20~21．

[4]方元平、葛繼穩(wěn)、袁道凌等,湖北省國家重點保護野生植物名錄及特點[J]．環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2000，2:14~17．

[5]GuptaPK,MascarenhasAF,JagannathanV.Tissuecultureofforesttrees-ClonalpropagationofmaturetreesofEucalyptuscitriodoraHookbytissueculture[J].PlantSci.Lett.,1981,20:195~201.

[6]翟應(yīng)昌、周志堅、李倘弟，金合歡屬的組織培養(yǎng)和植株再生[J].植物生理學(xué)通訊,1984,20(4):32.

[7]龐惠仙，灰桉的組織培養(yǎng)及快速繁殖[J].林業(yè)科技通訊,1999(11):29.

[8]盧善發(fā)、趙華燕、魏建華等，三倍體毛白楊組織培養(yǎng)再生系統(tǒng)的建立[J].植物學(xué)報,2001,43(4):435-437.

[9]金曉玲，櫸樹的生物學(xué)特性和微繁技術(shù)的研究[C].CNKI:中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，2004.

[10]劉進平,植物細(xì)胞工程簡明教程.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2005.1~233.

[11]傅松鈴，鄭興林.皖東石灰?guī)r山地榆科樹種的生理特性[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報，1999,3(23):75~78.

[12]李淑琴,櫸樹的育苗方法[J].江蘇林業(yè)科技，2000,(27)3:39~41.

[13]張立軍、周麗君，大葉櫸人工栽培技術(shù)研究[J].湖南林業(yè)科技.1999.26(4):18~23.

[14]劉德良、張琴，珍稀瀕危植物櫸樹扦插繁殖研究[J].西北林學(xué)院學(xué)報，2001，16(1):37~39.

[15]戰(zhàn)邦慈、光葉櫸嫁接繁殖試驗[J].山東林業(yè)科技，1991,(1)：62~63.

[16]潘曉東,櫸樹大樹移栽技術(shù)[J].藍(lán)天園林，2000,(3):57~58.

[17]周文明、吳建明，櫸樹大樹移栽技術(shù)[J].林業(yè)科技開發(fā)，2001,15(5):57.

[18]黃利斌、汪企明等，櫸樹半同胞家系苗期性狀變異的研究[J].江蘇林業(yè)科技，2001.28(6):2~3.

[19]趙旺兔、彭冶、丁雨龍，櫸樹葉片解剖構(gòu)造和葉肉細(xì)胞超微結(jié)構(gòu)的觀察[J].植物資源與環(huán)境學(xué)報，2003，12(2):52~57.

[20]汪靈丹、張日清，櫸樹的研究進展[J].廣西林業(yè)科學(xué)，2005.12(4)：188~211.

[21]桂耀林,獼猴桃離體莖段愈傷組織的誘導(dǎo)和植株再生[J].植物學(xué)報，1979，21(4):339~344.

[22]金曉玲、何平，大葉櫸愈傷組織誘導(dǎo)與繼代培養(yǎng)基的影響因素[J].中南林學(xué)院學(xué)報，2003.2(1)32~36.

篇（10）

(1)沒有按照計劃工作；(2)在送貨之前重復(fù)性工作；(3)從事了本來完全可以減少費用的工作；(4)低于用戶或公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(5)高于用戶已經(jīng)確定為合理實用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(6)沒有完成規(guī)定的具體任務(wù)；(7)沒有事先具體計劃、指導(dǎo)工人實行這些具體計劃，并且沒有事先采取必要的糾錯行動；(8)沒有有效管理成本；(9)從事了雖然能被接受但以某種方式導(dǎo)致其他高成本或延誤送貨結(jié)果的工作；(10)設(shè)立比實際報價要高的預(yù)計成本項目；(11)對預(yù)計成本項目的忽略；(12)沒有滿足預(yù)算要求。

測量缺陷也有各種方式。有的通過目標(biāo)完成情況來確定缺陷數(shù)量。西屋公司的無缺陷測量公式為：績效＝100－有缺陷項目數(shù)／無缺陷項目數(shù)×100。如果有缺陷項目數(shù)等于無缺陷項目數(shù)，績效值為零；如果有缺陷項目數(shù)多于或小于無缺陷項目數(shù)，績效值就為負(fù)或為正。

全面質(zhì)量管理(totalqualitycontrol,TQC)來自日本企業(yè)管理實踐，20世紀(jì)80年代大力引入我國。日本企業(yè)結(jié)合科學(xué)管理和零缺陷管理的理論，提出過程質(zhì)量控制的理念，即將產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷消滅在產(chǎn)品的制造過程中，這樣最終產(chǎn)品必然是符合質(zhì)量要求的。為了做到這點，生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都是一個質(zhì)量控制點，每個環(huán)節(jié)的操作員工都是質(zhì)量控制人員。為了保障每個質(zhì)量控制點不出廢品，每個質(zhì)量控制點都設(shè)立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和客觀檢測手段。按照這種控制要求操作，最終生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不用檢測都是合格產(chǎn)品。

個別工商組織推行的零缺陷管理或全面質(zhì)量管理在經(jīng)濟全球化過程中已經(jīng)顯得不夠通用和規(guī)范，適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程的需要，1988年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織推行的ISO9000系列的質(zhì)量認(rèn)證體系，融合零缺陷管理和全面質(zhì)量管理的管理理念，成為保障質(zhì)量管理更加規(guī)范的國際化標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000實施的是已經(jīng)具有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，它適用于整個生產(chǎn)過程，而不是某一具體產(chǎn)品。該體系認(rèn)證在市場上標(biāo)志著質(zhì)量，國際購買者往往會堅持要求其固定供應(yīng)商獲得這種認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證有嚴(yán)格的程序及考核要求，按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行業(yè)設(shè)立，但制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件是其核心。其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途是：當(dāng)合同要求進行設(shè)計，并對產(chǎn)品性能要求有原則規(guī)定或有待制定，只有當(dāng)供貨方充分證實了其設(shè)計、開發(fā)、安裝和服務(wù)的能力時，才能相信產(chǎn)品符合規(guī)定的要求，應(yīng)要求供貨方按ISO9001提供質(zhì)量保障。該質(zhì)量體系得到國際社會的普遍承認(rèn)與尊重。因而，只要企業(yè)通過考核達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系并嚴(yán)格按照這一體系的要求去做，其產(chǎn)品質(zhì)量就是可靠的，其服務(wù)就是值得信賴的。

ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證代表著規(guī)范化管理的方向，迅速從工商業(yè)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。在用企業(yè)精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下，規(guī)范化管理的思想以及成功經(jīng)驗也開始推廣到公共管理領(lǐng)域，國外許多公共機構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、非營利組織和政府組織也開始推行規(guī)范化管理。在我國，2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以后河北省地稅局也開始學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗，在基層機構(gòu)進行ISO9001體系試點建設(shè)。

綜合起來，規(guī)范化管理的特點就是程序性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制，其根本目的是提高管理效率。

二、政府組織規(guī)范化管理的含義

應(yīng)當(dāng)說，在政府組織內(nèi)部推行規(guī)范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實踐中已經(jīng)取得一些好的經(jīng)驗，但是理論上的探討還不夠充分，因此有必要對政府組織推行規(guī)范化管理的含義及其相關(guān)理論問題進行深入討論。

規(guī)范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質(zhì)，誠如美國學(xué)者斯蒂格利茨所說：“第一，政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織；第二，政府擁有其他經(jīng)濟組織所不具備的強制力。”這兩個特性，決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣，法律和社會輿論是對政府的外在約束，或政府他律，而規(guī)范化管理則是政府的自身約束，或政府自律。推行政府規(guī)范化管理能夠有助于消除政府失靈。

20世紀(jì)90年代，西方國家開始將工商組織的質(zhì)量管理理念引入公共機構(gòu)，政府作為公共服務(wù)的提供方，按照工商管理的原則和理念，向社會公眾作為公共服務(wù)的需求方提供高質(zhì)量的服務(wù)，政府規(guī)范化管理應(yīng)運而生。在80年代，我國曾經(jīng)在政府管理中大力推行過目標(biāo)管理(managementbyobjective,MBO)。實踐證明，目標(biāo)管理比起規(guī)范化管理有許多不足。由于目標(biāo)管理強調(diào)終極結(jié)果，容易導(dǎo)致政府行為短期化弊端，而規(guī)范化管理強調(diào)的是過程結(jié)果，能夠促使政府持續(xù)不斷地改進管理質(zhì)量與效率，因此規(guī)范化管理更符合政府組織的特性。

政府規(guī)范化管理就是按程序辦事。所謂規(guī)范化，就是政府按照事先的規(guī)定行動，這種規(guī)定實際上就是程序。簡言之，政府按程序辦事，就是規(guī)范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運行的，但是由于法制不健全和信息不對稱，政府組織并沒有完全按照程序辦事，主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現(xiàn)象大量存在，以致出現(xiàn)許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重的還發(fā)生犯罪行為。嚴(yán)格按照程序辦事，就可以大量減少這種不規(guī)范行為和犯罪行為，最終提高政府服務(wù)社會公眾的質(zhì)量與效率。推行政府規(guī)范化管理的目的，就是要增強政府的管理效率和提高管理質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將這個目的作為統(tǒng)帥政府規(guī)范化管理工作的最終目的，不能為規(guī)范而規(guī)范，以致走向規(guī)范化管理的消極面，搞形式主義。

規(guī)范化管理要有制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是一個制度建立和強化考核標(biāo)準(zhǔn)的過程。一般說來，制度建立的依據(jù)是法規(guī)和慣例。法規(guī)比較明確，也容易執(zhí)行。在建立具體的規(guī)章制度過程中，要特別注意不要與現(xiàn)行黨和國家的有關(guān)法規(guī)條文相沖突。而慣例是一個只可意會、不可言傳的東西，而且從行為結(jié)果上看具有利弊雙重性特點。過去在沒有規(guī)范化管理要求的時候，實際工作也按照許多工作慣例來運作，并取得成效。因此，政府規(guī)范化管理應(yīng)力求將慣例趨利避害，將好的慣例轉(zhuǎn)化成制度安排，將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度，還需要對制度執(zhí)行的情況進行考核，為此就需要設(shè)立獨立的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核機構(gòu)。首先，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是指標(biāo)化、量化和可操作的。而且標(biāo)準(zhǔn)起著導(dǎo)向的作用，需要下功夫來設(shè)計一套標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO9000引入公共組織，就是一種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。除ISO9000以外，還可以根據(jù)各個機構(gòu)的實際情況設(shè)立其他標(biāo)準(zhǔn)化體系。其后，對運行情況需要有外在的獨立機構(gòu)對政府組織進行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性，比較難以做到考核的客觀性和公正性，考核容易流于形式。目前在這方面的工作尚未真正制度化，任重而道遠(yuǎn)。

三、政府組織規(guī)范化管理的難點及解決

全面推行政府組織的規(guī)范化管理也有一定難度，這與政府組織的自身特性和承擔(dān)功能有關(guān)。政府是非生產(chǎn)性組織，非營利組織，因此在理解政府管理質(zhì)量、管理效率方面與工商組織有許多不同，這直接影響政府規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。政府的行為績效應(yīng)當(dāng)不同于工商組織績效，不能以政府機構(gòu)取得的收益當(dāng)作考核標(biāo)準(zhǔn)，或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務(wù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以社會公眾對政府服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量的滿意程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)。進一步說，由于政府面對的社會經(jīng)濟事務(wù)錯綜復(fù)雜，瞬息萬變，因此不是所有的政府行為都能夠走程序，實行規(guī)范化管理。實事求是地說，政府規(guī)范化管理不是萬能的。

推行規(guī)范化管理在實踐中會遇到兩個突出的矛盾：第一，政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理，比如事事都要按照程序辦結(jié)果導(dǎo)致不合理行為的發(fā)生；要么政府行為合理但不合法，比如為了便利服務(wù)對象的需求，省去繁瑣的辦事程序，結(jié)果違反了國家的有關(guān)法規(guī)。到底以哪種標(biāo)尺來規(guī)范政府行為，沒有統(tǒng)一意見，要通過實踐來檢驗。一是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)來規(guī)范政府行為，如火車站內(nèi)廁所收費；以改革精神來合理規(guī)范政府行為，如對娛樂、休閑場所服務(wù)人員征收個人所得稅。第二，工作講求實際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應(yīng)當(dāng)說，一個好的制度安排可以將效率與形式有機結(jié)合起來，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府組織規(guī)范化管理過程中，由于不可能事事都提前考慮，特殊情況時時出現(xiàn)，需要具體情況靈活處理才能得到合理的結(jié)果。因此，刻板地遵循已有的制度規(guī)定，也不利于管理效率的提高。進一步說，制度是由人創(chuàng)造的，并由人去遵守。而人是具有創(chuàng)新能力的，在規(guī)范化管理中也要給發(fā)揮人的主觀能動性留出空間。21世紀(jì)的最新管理理念是以人為本，由于這種理念的傳播，使得許多具有創(chuàng)新特性的工商企業(yè)開始推行彈性工作制以及創(chuàng)立學(xué)習(xí)型管理組織。作為側(cè)重程序性管理的政府組織，當(dāng)然不可能照搬這種彈性工作制，必須推行規(guī)范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾，為此，需要上級關(guān)注來自基層的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新做法，及時地將一些不符合慣例或已有規(guī)定的做法納入到制度創(chuàng)新中。不能忘記，規(guī)范化管理的終極目的，還是提高政府組織的管理質(zhì)量和服務(wù)效率。

建立政府組織的規(guī)范化管理，可以考慮以下做法。

1.建立具有可操作法和可檢驗性的制度。ISO9000是一個可供選擇的制度，但是需要有相關(guān)條件的具備和落實。畢竟，按照ISO9000的要求，需要制定比較繁瑣的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件，許多政府機構(gòu)還不具備制定這三類文件的條件。美國學(xué)者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機構(gòu)分成四種類型：付出和成果二者都能觀察得到的生產(chǎn)型機構(gòu)；可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機構(gòu)；可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機構(gòu)；付出和成果二者都觀察不到的應(yīng)付型機構(gòu)。顯然，只有生產(chǎn)型和程序型的政府組織才具備條件實行規(guī)范化管理，對于其他類型的政府組織實施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國，窗口服務(wù)性的政府機構(gòu)可以參照服務(wù)業(yè)的ISO9000體系進行規(guī)范化管理制度建設(shè)，政策制定和調(diào)控性的政府機構(gòu)主要圍繞決策的科學(xué)化和民主化建立相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。

2.細(xì)化制度，責(zé)任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度，但是缺乏實施細(xì)則，就使得既有制度不能落實。實際部門的經(jīng)驗比較看重領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及抓落實就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，實際上制度細(xì)化和責(zé)任量化到人也能起到落實的作用。為了將制度細(xì)化和責(zé)任量化到人，需要有一套考核政府組織管理績效的指標(biāo)體系。但目前國內(nèi)對政府組織的管理績效及相關(guān)指標(biāo)體系的研究還比較粗糙和不具體，今后這應(yīng)是政府組織理論研究需要突破的難題。

3.盡快建立獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。對政府組織行為是否規(guī)范，從根本上講不能由政府組織自身說了算，而應(yīng)當(dāng)由政府提供服務(wù)的受益方社會各界來評價。目前我國政府組織規(guī)范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力，這是適應(yīng)新的社會經(jīng)濟環(huán)境政府做出的積極努力，值得高度評價。但是從長遠(yuǎn)看，對政府行為的規(guī)范化約束應(yīng)當(dāng)是兩個方面的共同努力：政府自律和社會他律。實現(xiàn)社會他律的一個重要途徑就是建立相對獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。

4.強化政府信息的透明度。政府規(guī)范化管理固然是政府內(nèi)部的事情，但是由于與服務(wù)的對象社會公眾有直接聯(lián)系，因此需要將政府規(guī)范化管理的相關(guān)信息向社會公眾公開，讓社會公眾了解政府相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這樣從外部增加了一條對政府規(guī)范化管理的督促和檢查渠道。實際上，政府規(guī)范化管理的最終受益者是社會公眾，讓這些受益者了解政府規(guī)范化管理制定規(guī)定，會更加有利于政府行為的規(guī)范化。

5.提高政府管理人員的個人修養(yǎng)與管理素質(zhì)。制度再好，也需要人去執(zhí)行。因此政府管理人員的個人修養(yǎng)和管理素質(zhì)對完成規(guī)范化管理有重要意義。搞ISO9000，首先需要人人掌握相關(guān)規(guī)定和知識，通過學(xué)習(xí)而獲得更多的知識，提高管理的自覺性。

6.加快電子政務(wù)的建設(shè)。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進政府規(guī)范化管理，是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流的需要。未來我國經(jīng)濟社會將加快信息化進程，信息化本身就需要有規(guī)范化的信息輸入與輸出，同時基于互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此，把電子政務(wù)納入政府組織規(guī)范化管理的構(gòu)成要素是順理成章的事情，應(yīng)當(dāng)從這個角度審視政府組織規(guī)范化管理工作，對電子政務(wù)給予充分的重視，加快建設(shè)進程。

【參考文獻(xiàn)】

[1]斯蒂格利茨.政府為什么干預(yù)經(jīng)濟[M].北京：中國物資出版社，1998.

[2]劉瑞.政府經(jīng)濟管理行為分析[M].北京：新華出版社，1998.

[3]D.S.皮尤.組織理論精萃[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1990.

[4]CarHeyel.TheEncyclopediaOfManagement[M].VanNostrandErinholdCompany,NewYork,Cincinnati,Toronto,London,Melbourne,

篇（11）

在當(dāng)今市場經(jīng)濟社會，非營利組織為完成某一具體的社會使命需要有足夠的資金支持。非營利組織收入是指非營利組織開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金，這是非營利組織為實現(xiàn)其社會使命而獲取資金的主要來源。加強非營利組織收入管理，對于非營利組織的健康發(fā)展具有極其重要的意義。

一、非營利組織收入的分類

為了加強對收入的管理，有必要對收入進行分類，從而根據(jù)不同類別收入的特點加強其管理。非營利組織收入可進行如下幾種分類：

（一）貨幣性收入與非貨幣性收入

對于企業(yè)而言，收入通常表現(xiàn)為貨幣性收入，最終以貨幣或廣義的現(xiàn)金收取。對于非營利組織來說，情況則不相同，在非營利組織的收入中，政府撥款和社會捐贈的資財，相當(dāng)部分是非貨幣性資產(chǎn)，如設(shè)備。為了管理上規(guī)劃現(xiàn)金收支的需要，可將非營利組織收入?yún)^(qū)分為貨幣性收入和非貨幣性收入。

（二）自創(chuàng)收入與非自創(chuàng)收入

非營利組織收入按其來源可分為自創(chuàng)收入和非自創(chuàng)收入。自創(chuàng)收入是指非營利組織通過提品或勞務(wù)而向消費者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收益。自創(chuàng)收入主要包括業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營收入和投資收益。對于自創(chuàng)收入，非營利組織按照法定或約定的價格或收費標(biāo)準(zhǔn)取得，主要用于補償業(yè)務(wù)支出。非自創(chuàng)收入是指非營利組織接受的政府撥款和社會捐贈。對于這類收入，非營利組織需要依法定程序申請或者采取措施爭取。

（三）限定性收入與非限定性收入

非營利組織的收入根據(jù)資財提供者的規(guī)定要求不同可以分為限定性收入和非限定性收入。例如，接受一筆捐款，若捐款人未予規(guī)定其使用方向或者期限，可由非營利組織自主調(diào)配使用，則屬于非限定性收入；如果捐款人規(guī)定這筆捐款本身的用途或期限，則列為限定性收入；進而如果捐款人還規(guī)定由于運用這筆捐款所產(chǎn)生的收入的用途，則這種配生的收入也屬于限定性收入。對于限定性收入，非營利組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照捐款人規(guī)定的用途使用。

二、獲取社會捐贈

社會捐贈是非營利組織收入的重要來源。非營利組織應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，獲取盡可能多的社會捐贈，以更好地實現(xiàn)組織的社會使命。

（一）尋找企業(yè)合作伙伴

非營利組織與企業(yè)界緊密的合作關(guān)系，對雙方都有益。非營利組織可以得到資金與財物的援助，從事良好的活動。而企業(yè)則可樹立良好的社會形象，它將被視為“優(yōu)良公民”，而非僅是賺錢機器。

企業(yè)優(yōu)良公民是當(dāng)代社會的一個新的理念，是企業(yè)內(nèi)在的利益追求與外在的社會要求相結(jié)合的結(jié)果，目前正在成為企業(yè)文化特別是大公司文化必要的組成部分。以前，社會認(rèn)為企業(yè)的責(zé)任僅是增加股東的利益。而在今天，這個觀念已經(jīng)過時了。實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)的社會公益成績，完全可以幫助企業(yè)的營運取得更佳的成效，鼓勵公司的員工更投入他們的工作，使優(yōu)質(zhì)的人才不致流失，增加公司的收益，和吸引更多的投資者。道義責(zé)任已不再是企業(yè)捐助社會公益事業(yè)唯一的、最重要的理由。代替它是一個更現(xiàn)實的看法，即企業(yè)公民理念。為使非營利組織獲得更多的收入，使企業(yè)從捐贈中獲得更好的投資效益，為企業(yè)帶來更高的認(rèn)同和更好的形象，非營利組織應(yīng)當(dāng)為企業(yè)特別是大公司的公益捐贈定出一個統(tǒng)一的而且往往與企業(yè)的營業(yè)需要有關(guān)的主題，并且尤為注重與企業(yè)結(jié)成合作伙伴，使企業(yè)能作出一個長期的支持承諾。企業(yè)對非營利組織的支持形式，可以是捐獻(xiàn)資金、產(chǎn)品、公司的專門技術(shù)和智識、也可以是公司員工的義務(wù)服務(wù)。由于非營利組織與公司成為伙伴，為社區(qū)及公司的將來進行投資，不僅可能更有效地利用公司的資源，改善營業(yè)的環(huán)境，而且往往使得非營利機構(gòu)的運作更有效益，公司所在的社區(qū)的生活質(zhì)量得到改善，從而達(dá)到雙贏的效果。

（二）面向社會公眾募捐

面向社會公眾募捐是非營利組織獲取社會捐贈的重要途徑。非營利組織在進行募捐時，應(yīng)當(dāng)為捐贈者提供足夠的、至少能使其用來進行抉擇的真實準(zhǔn)確和沒有故意誤導(dǎo)的信息。對于信息的提供，可以根據(jù)公布信息的成本和預(yù)期收益決定公布信息的多少。比如，通過電視廣告信息時，其信息量可少一些；而通過電子郵件信息，信息量應(yīng)該多一些。

要使募捐取得好的效果，公益項目的選擇以及社會公信度非重要。中國青少年發(fā)展基金會實施的希望工程就是一個成功的范例。募捐的方式應(yīng)當(dāng)靈活多樣。比如，上海市慈善基金會就采取了具有上海特色的系列化募捐方式：萬人上街募捐、慈善長跑、慈善義賽、慈善義拍、慈善義賣、慈善一日捐等等。

三、擴大自創(chuàng)收入

許多人認(rèn)為非營利組織不應(yīng)該有經(jīng)營收入，其資金應(yīng)全部來自于外部援助，民間捐贈應(yīng)當(dāng)是非營利組織的主要收入來源。這是社會觀念對非營利組織的誤解。美國薩拉蒙（Salamon）教授主持的約翰?霍普金斯非營利部門比較項目研究表明，沒有一個國家的非營利部門主要是由私人慈善支持的。國外實踐表明，非營利組織收入可來源于接受民間捐贈和公共部門支持，但其主要來源是自創(chuàng)收入。然而，在我國非營利組織的收入來源中，自創(chuàng)收入的比重還相當(dāng)?shù)汀U大自創(chuàng)收入，是我國非營利組織發(fā)展的必然要求。自創(chuàng)收入是指非營利組織通過提品或勞務(wù)而向消費者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收益。自創(chuàng)收入主要包括業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營收入和投資收益。

（一）業(yè)務(wù)收入

業(yè)務(wù)收入是指非營利組織為實現(xiàn)其社會使命而開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。這是自創(chuàng)收入的基本形式，它主要是顧客支持型非營利組織對其顧客提供服務(wù)時的收取一定的費用所形成的收入，如學(xué)校向?qū)W生收取學(xué)費，醫(yī)院向病人收取醫(yī)療費和藥費。除了慈善型非營利組織，公眾支持型非營利組織同樣可以向其服務(wù)對象收取一定的費用形成業(yè)務(wù)收入，以擴大收入來源從而更好地提供服務(wù)。比如，我國的公共圖書館，一直是免費對讀者開放的，為了創(chuàng)造更好的條件為讀者服務(wù)，每年向讀者收取一定的費用完全是可行的。

需要注意的是，非營利組織是為實現(xiàn)其社會使命而運作，因此，對于為實現(xiàn)其社會使命所提供的服務(wù)，其收費應(yīng)當(dāng)是低水平甚至是免費的，而不能按照市場經(jīng)濟價值規(guī)律來收費。

（二）經(jīng)營收入

經(jīng)營收入是指非營利組織在其實現(xiàn)社會使命的業(yè)務(wù)活動之外開展經(jīng)營活動取得的收入。為了籌款支持其非營利活動，非營利組織可以從事活躍的經(jīng)濟活動。對許多國家的非營利組織而言，從事經(jīng)濟活動的獲利，是一極重要的資金來源。