緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農村環境綜合整治范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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在我區環衛城鄉一體化各項管理制度建立健全的基礎上，結合全市農村環境綜合整治工作提出的新要求，制定《關于進一步加強全區農村環境綜合整治工作的通知》，從規范軟件資料管理；強化日常巡查和考核；加大鎮容村貌整治等多個方面對農環整治管理工作作了進一步要求，并明確完成時間和步驟。進一步提高環境衛生集中整治和日常管理的標準，實現農村環境綜合管理的長效化。

二、整治重點、突出亮點，農環整治工作成效顯著

在鞏固提升大圩樣本點的基礎上以煙墩街道為新的突破口，面向全區全面深入推進，主要開展了以下五項工作：一是開展“凈化”工程。我區部分街鎮由于地處偏遠，空曠，成了泔水豬的養殖基地，如機場南環沿線、十五里河沿線、監獄等，大量的糞便和污水對環境造成了極大的污染。2012年，根據區委區政府主要領導的要求，在全區范圍內開展了聲勢浩大的清理、規范養殖行業的整治行動，拆除豬圈5000余平米，遷移生豬16000余頭，解決了農村環境的最大污染源，極大的改善了農村環境。

二是開展“綠化”工程。結合我區部分街鎮所處城鄉結合部的地理特點，進一步突出鎮村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升，“宜樹則樹、宜草則草、宜花則花”，如街道村、煙墩街道村、鎮村及我區、高速沿線，通過大力實施綠化工程在我區逐步形成“點成景、線成廊、片成林”的生態景觀效果，2014年，我區農環整治綠化提升共投資約1200萬元

三是開展“靚化”工程。重點加強對高速沿線、城市出入口、街鎮村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作，2014年我區已完成了墻面刷白120000余平方，拆除改造店招標牌360余塊約1500平米。

四是開展“硬化”工程。為加提升農村環境綜合整治水平，改善群眾出行，在區、鎮相關部門的大力支持下，投資近千萬元，對我區席井支路、黃平路、望城崗路，陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內部道路進行了維修和改造，并對道路沿線的部分溝渠進行硬化和封閉。

五是開展“亮化”工程。為了更好地服務于群眾，解決夜晚村民出行照明問題，各鎮村積極籌措資金在主要道路上試點安裝了2600余盞40瓦的太陽能路燈。路燈可根據光線強弱自動控制開關，只要有光線就可以充電，蓄滿電后連續幾個陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問題。

六是開展旱廁改造。根據我區旱廁改造實施方案，改變入廁難和改善公廁環境，經統計實施農環整治的5個街鎮共需拆除旱廁76座，新建公廁25座，改造公廁29座，目前j街鎮旱廁改造任務已全部完成，我局負責在老城區建設的8座生態公廁也完成招標工作，預計年前將投入使用。

三、以環衛城鄉一體化為抓手，實現農村環衛長效管理

1、管理機構、保潔隊伍建立健全

目前，全區五個街鎮49個村居全部建立了保潔站（辦）。并結合市行政村專職保潔員隊伍建設實施方案結合我區實際，進一步落實農村保潔員隊伍建設，成立了領導小組，建立了農村保潔員數字庫，在環衛城鄉一體化400:1的人員配備標準上，要求街鎮根據區域實際情況按照300:1或更高比例合理增配環衛工人，目前全區共配備環衛工人533名。

2、設施設備配齊配全，運轉正常

目前，5個街鎮環衛基礎設施全部配套到位，共配備240L垃圾桶6517個、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運輸車12臺、高壓沖洗車3臺、電瓶保潔車110臺、電瓶掛桶式收集車16臺。同時，鎮路垃圾轉運站、大圩鎮花園路垃圾轉運站、街道汪潦垃圾轉運站、煙墩街道（濱湖新區）玉龍路垃圾轉運站全部運轉正常，垃圾收集轉運快捷高效。

3、環衛管理機制運行規范

目前，五個街鎮“組保潔、村(居)收集、鎮（街）集中、區（城管局）統一轉運”的運行模式已全部建立，運行正常。、大圩、煙墩、還對垃圾收運和部分道路實行了市場化運作，進一步提高了環衛作業效率。為加強農村環境日常管理，區、街考評督查機制已全面落實到位，街鎮建立了對村居的日常考核制度，考核結果直接與環衛管理經費掛鉤，其中鎮為激勵村居加大整治力度，拿出專項考核經費，對在每月考評中得分達到90分以上的，給予10000元的獎勵，得分在80-90分之間的，給予5000元的獎勵，此舉大大激發了村居的工作熱情。區農環辦不定期對各街鎮農環整治工作進行暗查，并堅持每月對街鎮開展一次明查，對五個街鎮進行打分排名并面向全區通報。

四、農環整治投入費用保障到位

為確保農環整治運行正常，經費保障是關鍵，為此我區出臺的實施方案明確了經費的投入保障。對在農環整治中基礎設施投入部分，政府拿60%資金。垃圾清運按每噸24元給予補貼，保潔人員工資按常住人口數每人每年10元標準撥付保潔補貼。這兩項費用納入到區財政經常性工作預算，每年合計約508萬元。對一些重點區域的重點整治，區城管局還從節約的費用中拿出部分予以獎補。2012年我區農環整治投入各項資金約4000余萬元。

五、文明生活方式蔚然成風

自開展農村環境綜合整治以來，廣大群眾堅決擁護積極參與，家家戶戶都自備了垃圾桶，每天都自覺將垃圾倒進鎮村設置的垃圾桶。群眾之間還相互監督，相互提醒。2010年9月，我區通過問卷調查、實地走訪的方式，對該項民生工程進行了督查評估，98%的受訪群眾認為日常投放垃圾比較方便，表明環衛設施規劃建設比較科學合理；96%受訪群眾認為清掃保潔隊伍比較盡責，清運垃圾及時、干凈，表明清掃保潔隊伍作用發揮比較正常；100%村居將清掃保潔相關制度上墻，考勤、督查記錄完善。外在生活環境的改善，也促進了廣大村民思想觀念轉變，大家更加自覺接受文明的生活方式，更加注重房前屋后的環境衛生，文明生活方式蔚然成風。

六、全市農環考評位列前茅

在區委區政府的統一領導下，在區“美好辦”的指導下，我區農村環境整治工作在全市考核評比中始終保持著較好的成績，2014年1至10月份，在全市七區（四個城區三個開發區）的統一考核中，4、5、6、7月連續4個月獲得第1名，總共取得7次第一名的好成績，目前綜合得分全市遙遙領先。

七、2014年工作計劃

一是進一步加大”美好鄉村”建設的宣傳力度，提升環境的同時提升村民的文明意識。

二是根據區“三線三邊”整治要求，依據《關于深入推進全區農村環境綜合整治的實施意見》，重點開展“三線三邊”的環境綜合整治，同時加強薄弱區域的墻體出新及破舊招牌、遮陽雨篷的拆除改造等，在鞏固前期整治成果的同時全面提升整治標準和效果。

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1.1水環境的調節功能下降

如今的農村已經再也不是以前的農村，大量荒地無人去種植，使得農村整體氛圍比較蕭條。農村的環境問題最主要的就是水環境的調節功能明顯下降，這會在一定程度上造成農村河床的整體抬高，從而導致大部分的河道出現淤積的現象，使得有些地方嚴重缺水，對當地的生態環境帶來了嚴重破壞。同時也會對農村的生物多樣性產生影響，生物會由于不適應當地的環境而發生大規模的遷徙。

1.2土地板結嚴重

由于大量有知識、有文化的年輕人選擇進城務工，留下來的都是一些中老年人，他們在環境保護方面的觀念并不強，從而出現濫用農藥化肥的現象。長此以往，造成了現在農村土地的大量板結，土壤中的有機質大量減少，這對于農村的危害和影響是巨大的。土地板結嚴重將會為以后的作物種植帶來很大的難度。莊稼種植在缺乏有機質的土壤中是不會得到充足的養分的，致使莊稼大量減產。

2解決目前新農村環境綜合整治問題的具體措施

目前，我國新農村存在的一些環境問題日益突出，只有采取一些具體的措施，真正地解決新農村環境綜合整治的問題，才能改善新農村環境。

2.1加大資金的投入

加大資金的投入是解決目前新農村環境問題的首要措施。雖然人們的生活水平在不斷提高，但是農村還存在著豬圈、糞池等設施，這種設施會在很大程度上影響新農村的環境。同時，新農村缺乏一些公共的垃圾處理設施，出現垃圾任意堆放的現象。國家應該加大資金的投入，為我國新農村建設提供一些必要的基礎設施，比如垃圾處理場、垃圾桶、路燈等。在解決新農村綜合環境的問題上，必須要在加大資金投入的基礎上進行，不然新農村的環境綜合整治將會寸步難行，加大資金的投入同時還能吸引更多的年輕人返鄉。在資金投入方面也應該加大對農民的優惠政策，目前已有的惠農政策有種地再也不用交錢交稅，這種惠農政策在我國農村得到了很大地反響。

2.2綜合治理環境

綜合治理已經被破壞的環境是解決目前新農村環境問題的基礎。只有將現已被污染的環境治理好才能談及其它。農村的相關部門應該將農村環境治理做成一個完整的規劃，對河流、山坡、土壤等進行綜合治理，邀請相關專家到新農村進行考察，接受專家們的建議，保證在治理環境方面做到高效快捷，最好能夠采用高科技的手段和設備。比如，在河流治理方面，農村相關部門首先應該徹底清除河道下面積壓的淤泥，使河道恢復到正常的高度。同時還應該將河面上覆蓋的一些對于河流有嚴重危害的植物做到徹底清除。定期為河道清理雜草，待河水的水質變得較好的時候，可適當放養一些魚苗，種植一些能夠凈化河底水質的水草。綜合治理已被污染的環境是改善新農村環境綜合整治問題的必要途徑。

2.3增強農民保護環境的意識

增強農民的環境保護意識是解決目前新農村環境問題的根本保證。只有從根本上強化農民的環境保護意識，才能保證新農村環境綜合整治的順利實施。在環境綜合整治的問題上，授人以魚不如授人以漁，與其別人來對當地的環境問題進行治理，不如強化當地農民的環境保護意識自行治理。相關部門可以定期向農民傳授一些知識，提高農民保護環境的意識，消除農民一些陳舊的觀念，幫助他們能夠更好地順應社會的發展，提高他們的整體素質，可以在新農村的未來發展中形成一股全新的風貌，鼓勵當地農民自主地對當地的環境進行綜合治理。

篇（3）

以全面改善農村環境為目標，以農村環境綜合整治為抓手，以提高農民群眾生產、生活條件為目的，以加強農村衛生基礎設施建設和建立健全長效管理機制為重點，堅持標準，落實責任，努力改善農村綜合環境，共建美好家園。

二、工作目標

通過農村環境綜合整治，全鎮農村環境衛生得到顯著改善，達到保潔范圍全面覆蓋、設施裝備全面到位、日常管理全面加強。

1、打造“清水走廊”、創建“碧水之村”。通過河道清淤、河面清潔、河坡整治、清雜拆違、綠化美化等綜合整治措施，構建村村碧水相連、組組凈河環繞的人水和諧新環境。

2、加強道路建設、落實管養責任。農村公路好路率達70%以上，符合通車條件的行政村達100%。全鎮農村公路好路率每年遞增8%左右，力爭用2年左右的時間使農村公路好路率達85%以上，同時，要制定日常管養制度、落實措施、明確要求、責任到人，保持我鎮農村公路的“暢、潔、綠、美、安”。

3、整治村容村貌、美化居住環境。村內垃圾統管統運，日產日清。綠地、草坪、綠化帶日常管理到位。農戶家前屋后清掃及時，保潔到位，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂設攤點、占道經營等現象。廣告牌匾規范整齊、美觀大方、內容健康，無亂貼亂畫現象。

4、堅持綠化造林、建設生態農村。加強道路綠化、河道綠化、村莊綠化及農田林網建設，努力提高林木覆蓋率。

三、基本要求

各村要把農村環境綜合整治工作作為農村工作的重中之重，切實抓緊、抓好、抓出成效。

1、要建立由村支部書記任組長的農村環境綜合整治工作領導小組，并明確一名村主要干部具體負責環境整治工作。

2、要利用多種形式加強宣傳發動，廣泛宣傳新農村建設、環境整治的有關要求，制定村民衛生公約，不斷增強全民主動參與的意識。

3、要加強專業隊伍建設，落實管護責任，確保能掃得凈、管得好、不反彈。

4、要多元化拓展籌資渠道，采取村組集體出一點、“一事一議”籌一點、能人志士捐一點、政府財政補一點等多種方式籌足集齊資金，確保按時、按質、按量完成上級部署的各項工作任務。

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街辦督查人員不定期地進行督查，并將督查結果進行通報，對存在問題隨時提出隨時整改。街辦主要領導親自調度，對包社區領導實行日報制制度，更好的促進了工作的落實。

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一、加強組織領導嚴格責任落實

為全面有效推進我鎮2020年農村環境綜合整治工作，我鎮成立了以黨委委員、副鎮長XX為組長，黨委委員、黨政辦主任XX為副組長，各部門單位負責人及軍埠村黨支部書記任成員的農村環境綜合整治工作領導組。領導小組下設辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，具體負責本年度農村環境綜合整治工作的協調、調度和相關材料的上報；項目實施進度督導檢查；組織協調年度項目考核驗收等工作。根據上級部門有關要求，結合我鎮年度農村環境綜合整治工作實際，制定和下發了《XX鎮2020年軍埠村農村環境綜合整治工作方案》，細化工作任務，明確時限要求，強化績效目標，嚴格項目管理，有效提升了我鎮2020年農村環境綜合整治工作水平。為進一步鞏固整治成果，形成長效機制，特制訂《XX鎮農村生活污水處理設施運維管理實施辦法》按照全面覆蓋、受益廣泛、常態運行、注重實效的基本要求，各村配備專（兼）職污水處理設施運維管理員，加強日常運維管理強化督查考核。確保我鎮農村環境綜合整治工作扎實有效推進。

二、加強宣傳教育營造濃厚氛圍

我鎮始終積極調動廣大干部群眾參與農村環境綜合整治的自覺性和主動性，開展形式多樣的宣傳教育活動。通過微信、QQ、信息報道等方式普及生態畜牧養殖知識、農村生活污水治理，人居環境整治等。通過召開鎮村環境綜合整治工作部署會，及時總結前一段時間的工作成果，挖掘工作中存在的不足，進一步統一鎮村干部思想，增強工作責任感。

三、落實重點工作改善人居環境

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中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我市農村環境現狀

近年來，我市不斷加大農村污染防治和環境保護工作力度，重點開展了飲用水安全、生活垃圾、畜禽養殖和農業面污染的專項治理。經過多年努力，農村整體環境有了較大改觀。但隨著經濟的快速發展，仍然存在很多不容忽視的問題：其主要表現是：

（一）飲用水安全存在隱患

我市現有農村人口107.4萬人，多數飲用水以地下水為主，只有少部分村屯使用了自來水。農村群眾取的都是淺層的地下水，由于農村的污染治理尚未到位，地表的污染物極易滲入地下造成污染。存在嚴重的安全隱患，并且不符合國家關于飲用水安全的規定。

（二）垃圾污染日益突出

目前，農村垃圾多數村莊仍是自然堆放和隨意排放。雖然少數村莊有垃圾收集點，但由于許多村民的環保意識薄弱，自覺性較差，收集點的作用不大，利用率不高。生活垃圾房前屋后隨意堆放現象嚴重，特別是公路和河道兩側的公共用地。這些垃圾不僅影響環境衛生，有的甚至堆積河道，污染水體。

（三）畜禽養殖業污染日趨嚴重

近年來，農村畜禽養殖業發展迅速，規模化養殖場大多數都分布在取水方便的河道邊上，有的甚至建在湯河飲用水源保護區內，缺少配套的糞便處理設施，在河道內任意堆放，對飲用水源的水質安全造成了嚴重威脅。

（四）農村面源污染逐步加重

農業生產的迅速發展，農藥、化肥、農膜的不合理使用，致使高毒高殘留農藥使用比例增大。據不完全統計，我市農村每年施用化肥（折純）51142噸、農用塑料薄膜使用量4984噸、農藥使用量2457噸，導致土壤污染、土地板結、有機質減少、土壤肥力下降。

（五）工業污染沒有得到有效控制

工業及城市污染向農村轉移，我市農村企業大部分都是生產工藝較落后的小規模企業，廢水、廢氣、廢渣隨意排放現象嚴重。

總之，農村環境已到了非治不可的地步，要徹底改變農村的落后面貌，就必須強力推進農村環境綜合整治工作。

二、如何推進我市農村環境綜合整治的主要做法

1、建立健全各級組織，廣泛發動宣傳攻勢

一是要市編委正式行文，成立了由市長擔任組長的農村環境綜合整治工作領導小組。并由其他相關部門主要領導為領導小組成員。各縣（市）、區政府和部分鄉（鎮）也要成立相應的組織領導機構。二是要編制《農村環境綜合整治工作實施方案》。經政府常務會議討論通過后，正式予以實施。三是舉行盛大的啟動儀式，廣泛發動宣傳攻勢。組織各新聞媒體做大力宣傳，產生良好的社會影響。

2、加強部門聯動，全力整合涉農項目與資金

農村環境綜合整治工作是一項系統工程，涉及到方方面面。各相關部門必須同心協力，各司其職、各盡其責。交通部門：要解決行政村的出行問題，整修路基。農業部門：要建成戶用沼氣池。林業部門：要開展村屯綠化、造林、植樹；水利部門：要開展農村飲用水工程建設，解決飲水安全問題。環保部門：要爭取農村環境連片整治專項資金，在各行政村開展農村環境連片整治工作。通過部門聯動，才能使廣大農村基礎設施不斷完善，環境面貌有較大的改觀。

三、現在農村環境綜合整治工作中存在問題

1、由于重視程度、基礎條件、資金保障等原因，各縣（市）區農村環境綜合整治工作總體進度不平衡，試點村之間存在差距。

2、各縣（市）區農村環境綜合整治工作沒有做到統籌規劃、系統設計。

3、各縣（市）區農村環境綜合整治工作資金來源基本都以財政撥付為主，資金來源較為單一，壓力較大。

4、各縣（市）區農村環境綜合整治工作創新不足，招法不新。主要體現在新能源、新技術、新方法在農村環境綜合整治工作中的應用不夠。

結束語

如何深入推進農村環境綜合整治工作任務艱巨，如何面對農村環境保護的新機遇、新形勢、新要求，努力提高農村環境連片整治工作水平，是擺在我們面前的新課題。通過綜合整治工作整體推進農村環境保護工作，有效改善區域環境質量，并且能夠建立一套行之有效的農村環境保護長效機制，才是真正起到探索道路、積累經驗和示范推廣的作用。

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以全面改善農村環境為目標，以農村環境綜合整治為抓手，以提高農民群眾生產、生活條件為目的，以加強農村衛生基礎設施建設和建立健全長效管理機制為重點，堅持標準，落實責任，努力改善農村綜合環境，共建美好家園。

二、工作目標

通過農村環境綜合整治，全鎮農村環境衛生得到顯著改善，達到保潔范圍全面覆蓋、設施裝備全面到位、日常管理全面加強。

1、打造“清水走廊”、創建“碧水之村”。通過河道清淤、河面清潔、河坡整治、清雜拆違、綠化美化等綜合整治措施，構建村村碧水相連、組組凈河環繞的人水和諧新環境。

2、加強道路建設、落實管養責任。農村公路好路率達70%以上，符合通車條件的行政村達100%。全鎮農村公路好路率每年遞增8%左右，力爭用2年左右的時間使農村公路好路率達85%以上，同時，要制定日常管養制度、落實措施、明確要求、責任到人，保持我鎮農村公路的“暢、潔、綠、美、安”。

3、整治村容村貌、美化居住環境。村內垃圾統管統運，日產日清。綠地、草坪、綠化帶日常管理到位。農戶家前屋后清掃及時，保潔到位，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂設攤點、占道經營等現象。廣告牌匾規范整齊、美觀大方、內容健康，無亂貼亂畫現象。

4、堅持綠化造林、建設生態農村。加強道路綠化、河道綠化、村莊綠化及農田林網建設，努力提高林木覆蓋率。

三、基本要求

各村要把農村環境綜合整治工作作為農村工作的重中之重，切實抓緊、抓好、抓出成效。

1、要建立由村支部書記任組長的農村環境綜合整治工作領導小組，并明確一名村主要干部具體負責環境整治工作。

2、要利用多種形式加強宣傳發動，廣泛宣傳新農村建設、環境整治的有關要求，制定村民衛生公約，不斷增強全民主動參與的意識。

3、要加強專業隊伍建設，落實管護責任，確保能掃得凈、管得好、不反彈。

4、要多元化拓展籌資渠道，采取村組集體出一點、“一事一議”籌一點、能人志士捐一點、政府財政補一點等多種方式籌足集齊資金，確保按時、按質、按量完成上級部署的各項工作任務。

篇（8）

一是結合責任狀督查，爭取部門支持。農村環境的綜合整治事關群眾的切實利益和整個農村的發展環境，是一項綜合性工作，涉及到方方面面，必須部門協調配合，統一行動，形成合力。我們將按照年初簽訂的縣長目標責任狀的要求,進上步推進“六清六建”工作，會同建設部門，進一步清理試點村垃圾，建立垃圾管理制度和村收集、鎮轉運、縣處理的統一處理農村生活垃圾處置機制，加大村落、街巷、庭院環境治理的監督管理，拆除違法建筑，清除亂堆亂放、亂貼亂畫現象，保持村莊內道路通暢，房前屋后整潔衛生，建立村莊容貌管理制度。會同農林、衛生部門，指導無公害、綠色、有機食品基地建設，宅旁、路邊植樹綠化，人畜糞便和農業廢棄物的污染防治和綜合利用工作，推廣“一池三改”工程，建立秸稈綜合利用制度。會同水務部門，加強農村河道塘壩的水源保護，建立水面管護制度。

二是結合宣傳發動，爭取群眾支持。加大輿論宣傳力度，積極爭取新聞單位利用報紙、電視、廣播等形式進行宣傳，同時開展四進工作，引導廣大群眾關注環境，投身到整治工作中。一是開展“小手拉大手”活動，動員廣大中小學生以自己的行動帶動家人，從不文明、不衛生的習慣改起。二是開展“外手拉內手”活動，動員廣大回鄉務工人員，把在打工期間接觸的文明方式，通過自己現身說法，感染影響家人和周圍群眾養成良好的衛生習慣。三是開展“有形之手拉無形之手”活動，制定一系列鄉規民約，動員廣大群眾參與環境整治，改變不良習慣，營造大家都來關心、支持環境整治的良好氛圍。

篇（9）

改善農村環境，提高農民生活幸福指數，已經成為我們必須下氣力解決的現實問題。基于這種認識，去年鄉鎮換屆結束后，我們立即組織鄉鎮和相關部門到通化市、梅河口市等地學習考察。在此基礎上，市里多次召開常委會、常務會，專門研究農村環境整治工作，首先在市級領導層面形成了共識。隨后，召開千人動員大會，在全市范圍內進行廣泛發動，并出臺了開展農村環境整治的實施方案和獎勵政策，各類新聞媒體加大宣傳力度，在全社會形成了全員參與、整體推進的濃厚氛圍。

2.突出重點，明確農村環境綜合整治主攻方向

突出重點部位。把公路、鐵路、旅游沿線和鄉鎮政府所在地村屯，作為優先整治對象，確定90個重點推進村，在資金和項目上給予傾斜，力爭2年內全部達到先進村標準，并從中培育出10個示范作用強、產業基礎實、文化生活豐富的“樣板村”；注重村屯特色。堅持因村制宜，分類整治，特別是在民居、圍墻、綠化美化等方面，不搞一個模式，不搞一刀切，強調“一村一品、整村一致”，充分展示鄉村特色、地域特點和民俗風情；狠抓重點任務。重點實施五清、五改、五化三項工程，要求三年內全市303個行政村全部達到達標村標準。四是提高農民素質。定期組織科技培訓和文化下鄉活動，建立完善村規民約，廣泛開展文明村、星級文明戶評比，加強農村文化大院、農家書屋等場所建設，著力提高農民的思想道德水平。

3.健全機制，促進農村環境綜合整治常態化

篇（10）

1.強化組織領導，營造濃烈的建設氛圍

從縣情實際出發，研究部署環境整治工作重點、時間安排和標準要求，并把這項工作納入了目標管理責任制。在縣里成立領導小組的基礎上，要求各鄉（鎮）、村也要成立農村人居環境整治工作領導小組，黨委書記、村支部書記為第一責任人，負責鄉（鎮）、村的環境衛生整治工作的組織、協調和落實。并逐級簽訂了包保責任書，縣、鎮、村、屯層層落實了包保制度。堅持搞好宣傳發動，大造聲勢。全縣制作宣傳條幅155條、書寫標語535條，發放入戶鄉規民約宣傳單23萬份。通過廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。把各級干部和廣大農民群眾的注意力和興奮點引導到農村環境綜合整治上來。使廣大村民認識到農村環境綜合整治工作的重要性和必要性，讓農民知道農村環境整治是自己的事，要下大氣力搞好，并且必須長期堅持抓下去，從而自覺地配合和參與到整治工作中。

2.突出工作重點，制定明確的任務目標

加強農村環境整治建設，突出“點線面結合”。“點”是抓好鄉鎮政府所在地村屯以及示范村的環境衛生整治；“線”就是沿公路線、村村通線和旅游線的環境整治。在四平市確定“一核三帶”節點鎮的基礎上，伊通縣還抓了伊通——公主嶺線、伊通——長春線、伊通——小孤山沿線鄉鎮、村的環境整治，整治重點鄉鎮達到了84%，沿線村達到了36%。“面”是重點打造5個樣板村群：以景臺鎮景臺村、大榆樹村為中心，輻射馬鞍山崗陽村、鎮鐵爐村、街里村、新農村、馬鞍村、東風村；以伊通鎮建國村為中心的樣板村群，輻射伊通鎮五四村、福慶街道東新村、福寧街道小營城子村、福安街道新四村；以靠山鎮河沿子為中心的樣板村群，輻射靠山鎮下溝村村、靠山鎮靠山村、莊家村，黃嶺子鎮黃嶺子村、莽丈村、老燒鍋村；以營城子鎮雜木村為中心輻射帶動營城子村、紅塔村、四間村、新家村、新宏村、向前村；以河源鎮保南村為中心的樣板村群，輻射河源鎮榆樹村、大醬村、吉祥村等，達到了全面整治的目標。全縣明確了新農村建設工作目標和任務。突出主導產業，要求每個示范村都要建設一個標準化牧業小區、建設一個蔬菜棚膜小區、成立一個以上農民專業合作社，村集體經濟收入穩定達到5萬元以上，農民純收入增長12%以上。民生目標達到基礎設備完備，村域內道路交通、安全飲水、消防水源、供電、清潔能源、泥草房改造實現全覆蓋。農村環境整治做到村屯內無垃圾、無糞堆、路旁無柴草垛、無路障，院落整潔美觀，切實解決好垃圾、糞便污染地下水、空氣和生活環境的問題。明顯改善人居環境，進一步提高農民生活質量。

3.加大資金投入，夯實穩固的建設基礎

為了解決資金投入瓶頸問題，伊通縣采取多種行之有效的措施，千方百計加大新農村建設投入。積極爭取專項資金支持。通過積極申報，2011年伊通縣爭取省級專項資金521萬元，全部用于21個示范村的項目建設，起到“四兩撥千斤”作用，吸引農民籌資酬勞用于新農村建設。整合資金集中投入重點項目。伊通縣將林業、水利、農業、衛生、文化等部門涉農13類項目資金整合到一起，全部投入到村鎮建設和社會事業中去，村鎮面貌和農民生活水平發生了很大變化。伊通縣對新農村建設項目非常重視，縣委書記、縣長多次在會議上強調，無論哪個鄉鎮、哪個村，對新農村建設項目必須嚴肅對待，嚴格按標準和要求建設，對項目資金要嚴格審查，項目完成的，全額撥付，沒完成的按進度撥付，沒做的一律不準撥付。對此，省里項目資金到縣財政后，縣里立即組織農業局、財政局、縣新農辦領導和工作人員參加項目大檢查，對21個村的建設項目逐一檢查驗收，對合格的項目及時撥付了資金，對不合格的，限令整改，項目資金也及時撥付到位。

4.開展聯動共建，建立穩固的幫扶機制

建立了領導包保、部門幫扶、社會各方面力量支持、廣大農民共同參與的全社會共同推進工作機制。安排19名縣級領導包保19個鄉鎮（街道），42個示范村、沿線村、重點村，每個村安排2個幫扶單位。幫扶單位對所幫扶村的新農村建設進行人力物力財力的幫助。鄉（鎮）也建立了機關站辦所幫扶工作機制。縣里特別強調各幫扶部門和單位一定要明確工作重點，落實工作任務，扎實有效開展幫扶工作，重點在資金、項目、技術、人才等方面給予支持，加強對示范村建設規劃、產業開發、基礎設施和社會事業建設等方面工作的指導。通過采取各種有效措施，市、縣級各幫扶部門和單位、企業積極行動，四平市煙草專賣局等市級幫扶單位為伊通縣幫扶資金物資折合人民幣95萬元，伊通縣林業局等15個縣直部門為8個示范村提供資金和物資折合人民幣達74.85萬元，為全縣新農村建設工作做出了較大貢獻。

5.強化督導檢查，落實完善的獎懲辦法

篇（11）

以實現村莊整潔、道路整潔、河流整潔、田園整潔和辦公休閑區整潔、工貿旅游區整潔為目標，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升，全面落實保潔經費、保潔設施和保潔隊伍，建立健全設施維護、衛生日常保潔長效機制，努力創建天更藍、水更清、田園更整潔、村莊更美麗的農民幸福家園。

工作中要堅持如下原則：

――梯次推進原則。根據不同區域、不同經濟基礎、不同民俗文化特點，實行梯次漸進式整村推進農村環境綜合整治。

――縣級主體原則。建立省辦指導、市（州）負總責、縣抓落實的工作推進機制，落實好縣一級政府的主體責任，加大投入，強化政策支持。

――部門協作原則。各級發改、財政、農業、住建、環保、衛生、婦聯等部門密切配合、協同動作，形成推進農村環境綜合整治工作合力。

――農民參與原則。充分發揮村“兩委”和廣大農民的積極性，建立村規民約，落實生活垃圾清理和環境衛生日常保潔制度。

二、主要任務

整村推進農村環境綜合整治，主要任務是：

（一）抓好村莊環境整治規劃。以治大、治散、治亂為重點，科學編制村莊整治規劃，制定農村環境綜合整治年度計劃，突出農村垃圾污水治理，完善基礎設施，提高社會事業服務水平。

（二）整治農村垃圾污水污染。堅持不懈地開展春秋兩季農村垃圾專項整治活動，抓好農村環境衛生日常保潔。

1.清垃圾。清理公路主干道及村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路問題。特別是沿公路線、鐵路線、旅游線和環城鎮周邊的“三線一環”地帶，做到無積雪殘冰、無垃圾、無樹上浮掛物。

2.清柴草垛。清理亂堆亂放的柴草垛，統一堆放在房屋下風頭，遠離村屯房屋，盡量避開公路視線，整齊美觀。

3.清糞堆。清理村內街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆，發酵后肥田。農戶飼養的畜禽新產生的糞便要及時清運到屯外，防止污染地下水和屯內空氣。

4.清院落。清理院落內私搭亂建、墻壁亂涂亂畫、室內環境衛生不整潔問題，規整院內堆放物品，做到室內、院落整齊清潔、明亮舒暢。拆除殘垣斷壁與廢棄的棚架、圈舍和倉房等。解決好“地趴糧”問題。

5.清路障。清除村道和屯內街路邊堆放的紅磚、砂石等建筑材料，清除廢棄的農用車、建筑廢料，清除木頭桿子和木頭疙瘩等。

6.清溝渠。道路兩側建有排水溝，河岸兩側砌漿砌石。清理村道、屯道、巷道兩側的排水溝和村內小流域、河流等內的垃圾污物，保持排水通暢。

7.清死角。清理城郊、鎮郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區間相鄰地段的衛生死角，明確責任分工，落實管理責任，確保環境整潔。

8.清小廣告。清除內容低俗、不健康的戶外廣告和各種推介產品的野廣告，根治亂貼亂畫，治理墻面“疥瘡”。

9.清病死畜禽。清除丟棄在村莊周圍、路邊溝、溝塘河渠里邊的畜禽動物尸體，實施填埋處理。

10.大力推進農村垃圾減量化、資源化、循環利用。畜禽糞便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等綜合利用，廢紙和廢塑料回收利用，依法依規處理廢棄電池、醫療垃圾、農藥瓶子、廢棄日用化學品、丟棄化纖衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加強基礎設施建設和維護。

1.維修農村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步實現水泥路、柏油路硬化，加快推進對破損農村公路的維修和重建。

2.整修農戶房屋。加強現有危房改造，有條件地方對磚瓦房統一更換彩鋼瓦、墻面保暖和粉刷涂料，更換塑鋼門窗等。

3.整治圍墻大門。對現有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。

4.建設垃圾場點。根據村莊大小和人口規模，合理設置垃圾臨時收儲場點、配備垃圾轉運車輛、設置垃圾箱等。

5.改造r村廁所。積極推廣水沖廁所，達到村屯、農戶無臭味，減少蚊蠅繁殖，切斷病蟲害傳播。中心村屯要建標準化公共衛生廁所。

6.推進人畜分離。結合改圈，推廣建設遠離村屯的畜禽養殖小區，推進牲畜、家禽標準化集中飼養，逐步杜絕散放散養。做好畜禽糞尿無害化處理。

7.綜合利用秸稈。積極推進秸稈肥料化、飼料化和燃料化，禁止野外焚燒秸稈。

8.保護水源地。村屯地表水沒有污染，無異味、臭味，排灌溝、渠，河、湖、水塘等里邊的水保持清潔。清除用于農村飲用水的河流、塘壩、泵站等水源地各種化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽糞尿等污染源，確保農村飲用水安全。

9.加強綠化美化。農戶房前屋后和村屯四周、道路兩側綠化美化，荒山、荒坡、荒灘、荒溝種植樹木，有條件的打造村屯景觀帶和花海旅游基地，推進整鎮、整縣、整市美化。

10.推進村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大門兩側設立路燈，主要街路的商鋪、企業設置美觀燈飾。積極推廣節能燈和太陽能燈。

11.規范公共場所建設。村部、村衛生所、村小學、休閑廣場和其他公共服務場所，既要美化亮化清潔化，又要整齊規范有序。

12.繪制文化墻體。墻體可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，村部、健身廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄等各種宣傳欄。

13.有序管理小城鎮、農貿集市和旅游景點。加強基礎設施建設和公共環境衛生管理，保證垃圾及時清運、環境衛生整潔。

（四）建立農村環境綜合整治長效機制。加快建立和完善農村環境綜合整治的體制和機制，逐步做到有經費、有隊伍、有手段、有制度。

1.強化經費保障。要多渠道解決經費保障問題，積極探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度，確保農村環境整治的成果能持續發揮作用。

2.建立保潔隊伍。集鎮和農貿集市要配備充足的環衛人員，以解決好人流大、垃圾多的問題。有條件的要設立公益崗位，解決環衛人員的后顧之憂。村組要雇傭保潔人員，落實好保潔費用和垃圾清運責任。各地要積極探索利用公益性崗位解決農村保潔人員短缺問題。

3.完善相關設施。村組要配備必要的垃圾清運車輛，設置必要的垃圾箱，按需要建設垃圾堆放點、分類場所和填埋場地。有條件的地方，按照分類、密閉、壓縮要求，升級改造現有生活垃圾收集、中轉和運輸設施、設備。

4.健全管護制度。完善村規民約，建立設施維護和衛生保潔長效機制，全面落實“五包”、“八不準”"，即：農戶包新建院墻大門維護，包門前街道衛生清掃，包清除積雪，包花草樹木成活和路燈管護，包路邊溝清理；不準亂垛柴草垛，不準亂堆放糞堆，不準亂扔垃圾，不準在墻體亂寫和張貼廣告，不準畜禽散養亂跑，不準隨意焚燒秸稈，不準在庭院內外隨意擺放物品，不準在街路隨意停放車輛。

三、實施步驟

整村推進農村環境綜合整治，分四個階段實施。

（一）啟動申報階段：1～2月份，有意向開展整村農村環境綜合整治的行政村，向縣（市、區）提出申請。

（二）集中整治階段：3～6月份、9～11月份，集中開展春秋兩季農村環境整治攻堅戰役，加強農村基礎設施建設。

（三）建章立制階段：7～11月份，推動各行政村建立完善村規民約，建立健全農村設施維護和衛生管理日常保潔長效機制。

（四）檢查驗收階段：12月份，縣（市、區）對整村推進農村環境綜合整治工作進行全面檢查驗收，提出整改意見。

四、保障措施

（一）加強領導，強力推動。各級黨委政府要把整村推進農村環境整治工作擺在突出位置，重點部署，統籌安排，落實責任，全力實施，確保全面完成任務。

（二）整合資源，加大投入。市、縣兩級政府要加大投入力度，y籌政府性基金和公共預算各項資金來源，整合社會各方面力量，調動鄉村和農民積極性，形成以政府投入為主導，社會投入為補充的多元化投資格局。鼓勵引導和支持企事業單位、社會團體、個人通過捐贈物資、捐建、捐款、提供志愿服務等形式，參與和支持農村環境綜合整治工作。