緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇機(jī)關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

縣綜治委：

2005年為進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的扎實(shí)開(kāi)展，正確指導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)“安全單位”創(chuàng)建工作，維護(hù)全縣社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，結(jié)合工商系統(tǒng)的職能職責(zé)，對(duì)2005年創(chuàng)建“安全單位”工作計(jì)劃如下：

一、堅(jiān)持縣綜治委和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案（事）件查究和“一票否決”制，把社會(huì)治安狀況的好壞納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，把是否穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一，把綜治維穩(wěn)工作列入工作的重要議事日程，與各工商所和縣局各股室簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究制，納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，實(shí)行一票否決。力爭(zhēng)在2005年縣局機(jī)關(guān)和下屬兩個(gè)工商所通過(guò)驗(yàn)收達(dá)到“安全單位”。

二、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見(jiàn)》，把開(kāi)展矛盾排查調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的實(shí)效。工商行政管理工作涉及到廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，結(jié)合職能，充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心的作用，認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)的案件查處和調(diào)解處理，使廣大消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí)利益受到侵害有請(qǐng)講公理的地方，有伸張正義的機(jī)關(guān)，有化解矛盾的單位。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，做耐心細(xì)致的思想政治工作，把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國(guó)有企業(yè)改制工作，以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對(duì)特別重大的案件和群體性事件及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，同時(shí)做好查處化解工作，堅(jiān)決不推不拖。按時(shí)上報(bào)矛盾排查糾紛統(tǒng)計(jì)表。

三、建立長(zhǎng)效市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，凈化市場(chǎng)，營(yíng)造良好地、安全地市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

2005年我局繼續(xù)深入地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓，為營(yíng)造全縣良好的消費(fèi)環(huán)境積極努力。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序著重從打假治劣入手，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，全年進(jìn)行綜合市場(chǎng)整治不少于4次（不包括專項(xiàng)整治），組織有規(guī)模的銷毀假劣活動(dòng)不低于兩次，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保廣大消費(fèi)者的合法利益不受侵害，營(yíng)造正常地、健康地、安全地、良好地市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

篇（2）

通過(guò)“創(chuàng)衛(wèi)”多方面宣傳工作的開(kāi)展，我市市民“創(chuàng)衛(wèi)”知曉率、健康知識(shí)知曉率及健康行為形成率逐步提升。創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴(kuò)大，宣傳的內(nèi)容還要繼續(xù)豐富和深化。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，充分利用新聞媒體、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等廣泛進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”及愛(ài)衛(wèi)健康教育宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳的系統(tǒng)性，豐富宣傳的內(nèi)容，加大宣傳的頻度，系統(tǒng)宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義、各級(jí)政府的重大決策;普及健康和“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí)，及時(shí)地報(bào)道“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況及社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行專題報(bào)道。

二、深入組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

(一)做好節(jié)日期間和重大活動(dòng)的環(huán)境整治

在一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日，元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋節(jié)及全市重大活動(dòng)期間組織各鎮(zhèn)(街道)、各單位開(kāi)展以“環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容市貌大整治、市民衛(wèi)生素質(zhì)大提高”為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度,繼續(xù)落實(shí)一日一小掃,周未大清掃衛(wèi)生制度。創(chuàng)造一個(gè)文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，做好各項(xiàng)衛(wèi)生保障工作，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)、各風(fēng)景旅游區(qū)、會(huì)場(chǎng)、賓館、飯店、食品加工行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)、銷售、商業(yè)服務(wù)行業(yè)及主要公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生，飲用水衛(wèi)生，除“四害”的執(zhí)法監(jiān)督工作，確保不發(fā)生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發(fā)流行。

(二)組織開(kāi)展第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)

4月份是全國(guó)第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，各鎮(zhèn)(街道)、各單位要按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識(shí)，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害

; 站內(nèi)范文搜索 ”活動(dòng)，防止蟲(chóng)媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識(shí)，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行。同時(shí)，在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一組織下，認(rèn)真開(kāi)展世界衛(wèi)生日，第二十四個(gè)世界無(wú)煙日等活動(dòng)。

三、做好病媒生物防制工作

搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲(chóng)媒傳播疾病的有效途徑，又是“創(chuàng)衛(wèi)”10項(xiàng)門(mén)票之一。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)綜合防制措施，按照XXX市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展好春、冬季以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，實(shí)行專群結(jié)合，大力整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，全面落實(shí)各項(xiàng)滅防措施，做好“四害”監(jiān)測(cè)工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦考核驗(yàn)收。農(nóng)村要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深入廣泛的發(fā)動(dòng)群眾，提高農(nóng)民群眾除害防病的意識(shí)，深入持久地開(kāi)展以整治村容村貌為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理五堆，疏通溝渠，規(guī)劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環(huán)境，積極普及防治知識(shí)，強(qiáng)化防治意識(shí)，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。

四、開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)

市健康教育所要在繼續(xù)完善健康教育網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識(shí)，每周不得少于一次。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面開(kāi)展候診健康教育，大力推進(jìn)健康教育處方普及保健知識(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，讓健康知識(shí)進(jìn)入家庭，中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)健康教育課，讓中小學(xué)生了解和掌握健康基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。使居民健康行為形成率≥ 70%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業(yè)職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率≤ 3% 。

五、認(rèn)真完成2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作

農(nóng)村改水改廁工作是解決“三農(nóng)”問(wèn)題加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。各鎮(zhèn)要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，做好改水改廁宣傳、動(dòng)員工作，多渠道籌集資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)改水改廁任務(wù)。特別是2012年有項(xiàng)目改廁任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)要按XXX市愛(ài)衛(wèi)辦的要求，

; 站內(nèi)范文搜索 分步推進(jìn)項(xiàng)目改廁進(jìn)度，每月上報(bào)一次改廁工作情況，年底按質(zhì)按量完成1500座改廁項(xiàng)目任務(wù)。改水改廁工作要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)建設(shè)、疾病防治、創(chuàng)建文明衛(wèi)生村(鎮(zhèn))等工作結(jié)合起來(lái)，形成多部門(mén)配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求，積極配合相關(guān)單位搞好我市農(nóng)村改廁改水的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

六、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

(一)努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市迎接第二次暗訪

(二)積極開(kāi)展衛(wèi)生細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)

一是加快省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建。目前我市已有3個(gè)鎮(zhèn)為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)鎮(zhèn)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，在鞏固的基礎(chǔ)上,市愛(ài)衛(wèi)辦積極支持指導(dǎo)街道及各鎮(zhèn)按照《云南省衛(wèi)生村檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》，《云南省衛(wèi)生村(鎮(zhèn))衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，打造國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生村。

三是結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，有序開(kāi)展“昆明市無(wú)吸煙先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識(shí)，做好黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等單位的公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳎瑖?yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選，有序開(kāi)展無(wú)吸煙先進(jìn)單位檢查評(píng)比活動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。

四是大力開(kāi)展除病媒生物綜合防制達(dá)標(biāo)街路創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)要建設(shè)一批綜合防制設(shè)施完善，病媒生物制度、措施落實(shí)到位，滅防科學(xué)，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的達(dá)標(biāo)街路。要結(jié)合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合

; 站內(nèi)范文搜索 整治工作的開(kāi)展，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)先進(jìn)街路的創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批除“四害”的典型與模范。

篇（3）

2019年我縣四城聯(lián)創(chuàng)工作圍繞“年內(nèi)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城驗(yàn)收”工作目標(biāo)以完善城市功能、整治市容環(huán)境、規(guī)范城市管理、提升城市品位為抓手，全面推進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

（一）圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)

1. 年初通過(guò)了省衛(wèi)復(fù)審，為順利創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城奠定了基礎(chǔ)。

2. 3月份完成了國(guó)衛(wèi)資料匯編，并通過(guò)了省級(jí)資料評(píng)審。

3. 6月底接受了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)暗訪。隨后，按照反饋意見(jiàn)積極開(kāi)展整改工作，全力準(zhǔn)備迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)技術(shù)評(píng)估。

4. 8月底高分通過(guò)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)技術(shù)評(píng)審；第四季度即將接受?chē)?guó)家級(jí)暗訪。

5. 10月中旬，接受了住建部組織的國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)踏查，即將迎來(lái)最總的綜合評(píng)審。

（二）開(kāi)展的主要工作

1.加快硬件設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)衛(wèi)指標(biāo)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，今年重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑垃圾填埋場(chǎng)、垃圾屋、停車(chē)場(chǎng)、公廁等項(xiàng)目建設(shè)。目前，中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本建成；新綠洲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西側(cè)6層交易大廳主體基本完工；南關(guān)菜場(chǎng)搬遷工程已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，建好工地圍擋，即將開(kāi)工建設(shè)；建筑垃圾填埋場(chǎng)基本完工，等待工程驗(yàn)收；建成糞便無(wú)害化處理場(chǎng)，即將投入使用；建成無(wú)害化公廁3座（二保廠門(mén)前、便面大廳西側(cè)、南環(huán)路狀元府邸路東）；蓮湖大街中段停車(chē)場(chǎng)（原婦幼院）已建成使用；二保廠門(mén)前、溫泉南路西段、城關(guān)街道辦西側(cè)3處垃圾屋已經(jīng)建設(shè)完工；相繼完成了城關(guān)街道南韓村、東華街道皂角村來(lái)福組、永岳組的巷道硬化任務(wù)，城中村面貌得到明顯改善。

2.改善提升市容市貌。以項(xiàng)目工作組和街區(qū)包聯(lián)為為抓手，持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持主干街路“一日兩掃”，全天保潔，持續(xù)開(kāi)展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活動(dòng)，清理亂貼亂畫(huà)、清洗門(mén)頭牌匾，落實(shí)“門(mén)前五包”；繼續(xù)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專項(xiàng)整治；巡回檢查破損廣告、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整治；不斷巡回檢查城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的亂停亂放問(wèn)題，引導(dǎo)糾正群眾自覺(jué)將非機(jī)動(dòng)車(chē)停放到合適位置，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題加大處罰力度，確保城區(qū)交通順暢；同時(shí)，積極配合縣人大、縣政協(xié)做好城市管理工作的視察調(diào)研，對(duì)工作中的“疑難雜癥”積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)會(huì)診，合力解決存在問(wèn)題。

3.持續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生。成立了城關(guān)、東華兩個(gè)街道市容站，重點(diǎn)整治城中（郊）村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、家屬院、停產(chǎn)廠區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生，城中村背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善；開(kāi)展了城區(qū)所有企事業(yè)單位機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生督查評(píng)比，在全縣152家企事業(yè)單位中評(píng)選出“衛(wèi)生示范單位”17家；全面督促火車(chē)站、汽車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校等窗口單位落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，經(jīng)反復(fù)督促檢查，城區(qū)窗口單位各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)衛(wèi)要求。

4.全面落實(shí)健康教育。按照國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建指標(biāo)要求，完成了石川河公園的健康步道設(shè)置；組織了“富平縣第二屆迎新春全民健康跑”活動(dòng)，正在落實(shí)干部職工的“工間操”。結(jié)合健康城市年度評(píng)價(jià)，在全縣所有機(jī)關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展健康機(jī)關(guān)示范建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工身心健康，帶動(dòng)全縣健康水平不斷提升。堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則，組織召開(kāi)了“校園傳染病防控專題會(huì)”，分批下鄉(xiāng)普及結(jié)核病防治知識(shí)，開(kāi)展布病防控專題培訓(xùn)會(huì)，結(jié)合“5.31世界無(wú)煙日”在縣文化中心廣場(chǎng)開(kāi)展“煙草和肺部健康”專題簽名活動(dòng)。

5.強(qiáng)化飲食安全監(jiān)管。集中對(duì)全縣的供水單位、餐飲業(yè)及所有“六小”行業(yè)進(jìn)行全面排查。督促所有機(jī)關(guān)食堂完善餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)，規(guī)范了食堂管理制度，彌補(bǔ)了機(jī)關(guān)食堂管理盲區(qū)。規(guī)范管理城區(qū)供水企業(yè)，落實(shí)了杜村水廠、焦村水廠等供水單位的水質(zhì)檢測(cè)，保證了城區(qū)居民的飲水安全。集中對(duì)小餐飲、小美發(fā)、小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小歌舞廳等進(jìn)行全面排查，從細(xì)節(jié)處出發(fā)，規(guī)范從業(yè)行為，完善“三防”設(shè)施，全面落實(shí)量化分級(jí)管理，量化分級(jí)管理率基本達(dá)到90%以上。同時(shí)，在餐飲業(yè)建立了二維碼評(píng)價(jià)體系，落實(shí)了廣大群眾的監(jiān)督管理。利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，對(duì)全縣公共場(chǎng)所、“六小”門(mén)店等進(jìn)行了病媒生物集中消殺。

6.不斷提升綠化亮化檔次。緊抓春季有利時(shí)機(jī)，對(duì)南韓大街、富昌大道等主干街路的行道樹(shù)、綠籬等進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、養(yǎng)護(hù)，在樹(shù)坑設(shè)置了防塵網(wǎng)，解決了黃土裸露現(xiàn)象。開(kāi)展了全縣亮化設(shè)施的排查檢修工作，并在主干街路的路燈桿上設(shè)置了“小柿人”燈飾，融入我縣特色文化，在提升亮化檔次的同時(shí)，形成了別具一格的亮化風(fēng)景線。

7.全面啟動(dòng)創(chuàng)森工作。10月18日，組織召開(kāi)了我縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作推進(jìn)會(huì)，安排部署了2019年的創(chuàng)森工作任務(wù)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣的創(chuàng)森工作。

（三）工作措施

1.對(duì)標(biāo)排查，制定科學(xué)合理的工作方案。年初，創(chuàng)建辦對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)排查，全面掌握工作中的缺項(xiàng)漏項(xiàng)及薄弱環(huán)節(jié)，確定并下達(dá)了各單位2019年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)及階段性工作安排，確保各個(gè)單位任務(wù)明確。

2.落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。圍繞省衛(wèi)復(fù)審、國(guó)衛(wèi)省級(jí)技術(shù)評(píng)估、創(chuàng)建國(guó)家園林縣城等三大工作任務(wù)，全面落實(shí)四城聯(lián)創(chuàng)會(huì)議、督查、宣傳、考核、評(píng)比五大工作機(jī)制。今年，共組織召開(kāi)各類創(chuàng)建會(huì)議35次，指揮部指揮現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作27次，組織政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作1次，電視曝光存在問(wèn)題29次，下發(fā)整改通知60余份，舉行大型創(chuàng)建活動(dòng)4次，小型宣傳活動(dòng)5次，開(kāi)展各類知識(shí)培訓(xùn)講座7次，編發(fā)工作信息78次，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

3.廣泛動(dòng)員，營(yíng)造共識(shí)共動(dòng)的創(chuàng)建氛圍。為了廣泛調(diào)動(dòng)各方力量，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍的通知》，在創(chuàng)建公眾號(hào)編發(fā)信息60余條，舉辦大型創(chuàng)建活動(dòng)4次，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家開(kāi)展各類培訓(xùn)7次，在城區(qū)各大LED屏持續(xù)宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作，多途徑、多渠道動(dòng)員廣大市民關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

4.強(qiáng)化督查，及時(shí)解決工作中存在問(wèn)題。及時(shí)梳理存在問(wèn)題，定期開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)；建立健全管理制度，不定期組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展視察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題；完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度考核。同時(shí)組成專項(xiàng)督查組，分頭全程跟蹤開(kāi)展督查，全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

二、2020年工作計(jì)劃

（一）工作目標(biāo)

我們將在鞏固提升國(guó)衛(wèi)、國(guó)園創(chuàng)建成效的同時(shí)，全面開(kāi)展省級(jí)文明縣城、省級(jí)森林縣城的創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善城市功能，強(qiáng)化城市管理。著力提升市民的衛(wèi)生素質(zhì)，打造更加宜居優(yōu)美的縣城環(huán)境。為“三個(gè)富平”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）工作任務(wù)

1.鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)宣傳影響。城市衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作，創(chuàng)衛(wèi)效果易反復(fù)，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得國(guó)家衛(wèi)生縣城稱號(hào)后，建立一套長(zhǎng)效的監(jiān)督管理機(jī)制。繼續(xù)保持宣傳力度，堅(jiān)持全民創(chuàng)建的理念，使全民創(chuàng)建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不減、氛圍不變。

篇（4）

為創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，塑造良好的鄉(xiāng)村形象，努力為洋溪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境，根據(jù)鄉(xiāng)文明辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作部署要求，決定結(jié)合“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、開(kāi)展衛(wèi)生清潔行動(dòng)。各單位要利用周未時(shí)間組織廣大黨員、兵、青、婦和村民開(kāi)展本單位區(qū)域衛(wèi)生清理工作，重點(diǎn)做好：清理室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生;拆除違章搭蓋;清理衛(wèi)生死角;疏通陰溝;填平洼地;清理花帶、草坪;整治亂堆亂放，確保居民生活區(qū)干凈整潔。

2、落實(shí)“門(mén)前三包“和”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”。各單位要做好生活區(qū)和單位“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”，達(dá)到責(zé)任區(qū)路段干凈清潔、門(mén)前秩序井然、綠化美化整潔美觀。門(mén)前三包：包衛(wèi)生，做到門(mén)前車(chē)輛、無(wú)亂堆雜物、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;包綠化美化，愛(ài)護(hù)責(zé)任范圍內(nèi)的花草樹(shù)木，美化環(huán)境。“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”是：院內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)職責(zé)明確、制度落實(shí)、全天保潔，做到無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)衛(wèi)生死角;室內(nèi)衛(wèi)生整齊清潔，做到上下左右“六面光”;認(rèn)真開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。

3、參加鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。各駐村工作隊(duì)要積極參加所在掛點(diǎn)村，組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)和重點(diǎn)部位衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，

二、活動(dòng)時(shí)間

每周末(星期五)

三、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，是各單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，通過(guò)開(kāi)展“周未衛(wèi)生日”活動(dòng)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，是加強(qiáng)衛(wèi)生防病工作的現(xiàn)實(shí)需要，是創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村的需要，更是廣大居民追求高品質(zhì)生活的需要。

2、落實(shí)責(zé)任。轄區(qū)各單位要把落實(shí)好“周末衛(wèi)生日”制度作為創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)常性工作，切實(shí)納入日程，各村主干要親自抓，并有具體負(fù)責(zé)人抓此項(xiàng)工作，每周的周五都要組織黨員、兵、青、婦和村民搞一次室內(nèi)衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)揮文明單位的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)廣大居民積極參加衛(wèi)生清潔行動(dòng)，形成全社會(huì)講文明、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。

3、加強(qiáng)督查。轄區(qū)各單位要認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)。各單位要按照屬地管理原則加大監(jiān)督檢查力度，每周都要進(jìn)行檢查;鄉(xiāng)文明辦、鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)辦、將組成督查組不定期進(jìn)行抽查，確保“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。同時(shí)，要把活動(dòng)開(kāi)展情況作為文明單位考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各村委會(huì)、鄉(xiāng)轄各有關(guān)單位于每月30日前將活動(dòng)開(kāi)展情況以書(shū)面報(bào)送洋溪鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)辦。

梅列區(qū)洋溪鄉(xiāng)人民政府

二一年三月三十日

抄送：區(qū)城管辦

梅列區(qū)洋溪鄉(xiāng)政府黨政辦公室

周末衛(wèi)生日開(kāi)展情況：1月8日下午，市創(chuàng)衛(wèi)辦組織兩個(gè)檢查組，分赴淇濱區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)路段檢查“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)開(kāi)展情況。

檢查組以九州路為界，分成南北兩組進(jìn)行檢查，走遍了各市直單位的責(zé)任路段。在南半?yún)^(qū)，鶴壁日?qǐng)?bào)社、市公安局、市安監(jiān)局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委等單位出動(dòng)人員，在華夏南路、黃山路、興鶴大街、九州路、湘江路等路段撿拾垃圾、清掃路面。這些單位將人員分組，在責(zé)任路段沿線打掃衛(wèi)生。大家有的拿著掃帚掃地，有的拿著垃圾袋和夾子撿拾果皮紙屑，還有的拿著噴壺、鏟子清理沿路墻體和線桿上的小廣告。與以往開(kāi)展“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)相比，大家打掃衛(wèi)生時(shí)更注重細(xì)節(jié)。

在北半?yún)^(qū)，檢查組先后來(lái)到九州路西段、淇濱大道、淇河路、黎陽(yáng)路東段等路段，重點(diǎn)檢查人行道、綠化帶等處的衛(wèi)生清掃及路邊車(chē)輛停放情況。在此過(guò)程中，只見(jiàn)到市交通運(yùn)輸局和市食品藥品監(jiān)督管理局安排人員來(lái)到劃分路段打掃衛(wèi)生、清除小廣告，其他路段未見(jiàn)人清掃人行道、綠化帶中積存垃圾。

自“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，雖然一些單位堅(jiān)持上路打掃責(zé)任路段的衛(wèi)生，但也有個(gè)別單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有重視起來(lái)。當(dāng)天下午，市創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)各路段的檢查情況一一詳細(xì)記錄，要求各單位提高認(rèn)識(shí)，積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，把這項(xiàng)工作開(kāi)展出立竿見(jiàn)影的效果。

周末衛(wèi)生日活動(dòng)方案：20xx年，在市愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作緊緊圍繞文明城市復(fù)查和家園清潔行動(dòng)展開(kāi)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)啟動(dòng)，廣泛動(dòng)員，全力推進(jìn)，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確了全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)及保障措施。我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平得到了改善，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序得到明顯改善，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得良好成效。

一、20xx年度工作情況

(一)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)

今年4月是第24個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)在鼓東路與尚賓路交叉口人行道上組織開(kāi)展“鼓樓區(qū)第24個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月宣傳活動(dòng)”，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)委文明辦、區(qū)委社區(qū)辦、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)新聞中心、十街鎮(zhèn)等單位領(lǐng)導(dǎo)及干部職工共300多人參加了活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、環(huán)保局、計(jì)生局等單位，圍繞健康、環(huán)保、衛(wèi)生和健康婚育等方面，開(kāi)展設(shè)點(diǎn)宣傳及義診活動(dòng)，受到了廣大居民群眾地?zé)崃覛g迎，共發(fā)放除四害藥品20XX多份及各類宣傳資料20XX多份。不僅激發(fā)了各有關(guān)單位的參與熱情，提高了社區(qū)居民的衛(wèi)生知識(shí)水平，一定程度上改變了人們的不健康的生活方式，更重要的是為改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境，改善投資環(huán)境、加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐奠定了基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)做好病媒生物防制工作

一年來(lái)，我區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)居民病媒生物防制工作宣傳，動(dòng)員和組織居民群眾搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，深入開(kāi)展滅鼠工作和病媒生物防制工作，清除“四害”孳生源，組織居民定時(shí)滅鼠，統(tǒng)一布藥，確保效果。定期組織人員向重點(diǎn)街巷、地段噴灑藥物，滅殺蚊子、蒼蠅、蟑螂。加強(qiáng)“四害”孳生地管理，切實(shí)落實(shí)措施。

一是滅鼠工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了全方位、大規(guī)模的滅鼠活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全區(qū)干部群眾清理堆積雜物，斷絕鼠糧，堵塞鼠洞，填補(bǔ)縫隙，共定點(diǎn)投放滅鼠毒餌近10.4噸，購(gòu)買(mǎi)室內(nèi)鼠藥13200包。滅后調(diào)查，各地鼠密度均控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，效果良好;二是滅蟑螂工作。今年我辦組織各街道在城區(qū)開(kāi)展了四次大規(guī)模的集中統(tǒng)一消殺蟑螂活動(dòng)，并于6月和9月中、下旬組織室內(nèi)統(tǒng)一煙薰滅蚊、滅蟑工作。各街道辦事處高度重視此項(xiàng)工作，按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合本轄區(qū)蟑螂分布的特點(diǎn)，采取不同的方式方法，組織動(dòng)員轄區(qū)干部和廣大居民群眾，采用滅蟑乳油、滅蟑餌劑、蟑螂煙熏片等專用滅蟑藥物和工具，對(duì)轄區(qū)內(nèi)外環(huán)境、有蟑的居民家庭、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、單位等集中進(jìn)行了突擊性消殺，收到了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前共購(gòu)買(mǎi)滅蟑煙熏片91550包，煙霧彈20755包，蟑螂筆600盒，殺蟑膠餌430盒。通過(guò)對(duì)蟑螂大面積的集中消殺，不僅有效降低了城區(qū)的蟑螂密度，而且也進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對(duì)蟑螂危害的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而喚起了廣大居民群眾自覺(jué)參與的積極性，形成了全社會(huì)共同滅蟑的大好局面;三是滅蚊蠅工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)衛(wèi)生工作是控制蚊、蠅孳生的一項(xiàng)重要措施，4月初開(kāi)始，我辦加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，制定并下發(fā)了滅蚊蠅工作通知，發(fā)動(dòng)群眾清理各類存水容器，翻盆倒罐，抓好各類場(chǎng)所周邊環(huán)境、建筑工地、車(chē)輛修理店等場(chǎng)所積水的清理，截至目前已組織落實(shí)專業(yè)人員對(duì)全區(qū)進(jìn)行蚊蠅的監(jiān)控和消殺共六次，集中消殺共使用滅蚊蠅藥物810升。

(三)落實(shí)長(zhǎng)效管理

我辦在做好職責(zé)范圍內(nèi)工作的同時(shí)，做好日常的檢查、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)機(jī)制。積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)各委員部門(mén)參與到清潔、美化、綠化、亮化家園工作中來(lái)，進(jìn)一步改善了城市居住環(huán)境，提高了城市管理水平。

一是愛(ài)衛(wèi)辦堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，同時(shí)要求各街道衛(wèi)生干事每天上路巡查，及時(shí)清理亂堆放、亂懸掛、亂張貼等;二是街道組織機(jī)關(guān)全體人員、各社區(qū)、各單位及青年志愿者堅(jiān)持開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的周末衛(wèi)生日勞動(dòng)，全街道干部下社區(qū)，聯(lián)點(diǎn)包片，以點(diǎn)帶面的形式，對(duì)全轄區(qū)衛(wèi)生死角、臟、亂、差部位進(jìn)行清理;三是愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)各社區(qū)的網(wǎng)格化掛件日常保潔管理提出了總要求，深入社區(qū)進(jìn)行督促檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行限期整改，已發(fā)出督查通報(bào)43份，整改率為100%。從而使日常保潔工作不斷得到了加強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改觀，網(wǎng)格化掛件管理取得了突破性的進(jìn)展。

(四)強(qiáng)化家園清潔行動(dòng)

1、加強(qiáng)市容環(huán)境治理

清理和規(guī)范流動(dòng)商販及占道經(jīng)營(yíng)6407處，清理衛(wèi)生死角垃圾2919.7余噸，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌1239個(gè)，清理和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放5863處，疏通溝渠170.961千米，整治內(nèi)河34.85千米。

2、加大設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)及資金投入

一是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。新建、改造公廁5個(gè)，新增生活垃圾中轉(zhuǎn)站(屋)3個(gè)，新添置垃圾桶、果屑箱1599個(gè)，新增環(huán)衛(wèi)車(chē)輛18輛，新增保潔人員77人，確保了我區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處置工作的落實(shí)。

二是加強(qiáng)小區(qū)園林綠化建設(shè)。截至目前整治小區(qū)綠化、庭院綠化面積共3092.5平方米，道路、街巷綠化面積共1755平方米。

3、加強(qiáng)中小餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治

20xx年截至目前，取締無(wú)衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)條件的店面155家，責(zé)令限期整改的店面401家，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查或整治工作227次。

(五)繼續(xù)抓好亂張貼、小廣告專項(xiàng)整治工作

按照鼓委[20xx]43號(hào)及《鼓樓區(qū)20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)整治總體方案》文件精神，結(jié)合我辦工作特點(diǎn)，制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織人員收集匯總、核實(shí)亂張貼電話號(hào)碼，登記造冊(cè)后及時(shí)報(bào)送市愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)執(zhí)法局、鼓樓公安分局等有關(guān)部門(mén)處置。同時(shí)，各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為，通過(guò)集中治理，疏堵并舉，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得了較好成果。截止目前，累計(jì)報(bào)送亂張貼電話號(hào)碼772個(gè)，其中違法類421個(gè)，便民類337個(gè)，單位招聘類14個(gè)，設(shè)置便民信息服務(wù)欄423面。

二、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，我辦將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作：

1、環(huán)境衛(wèi)生工作

(1)在開(kāi)展突擊性活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)著眼持之以恒，以建立健全衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為切入點(diǎn)，抓好日常管理和日常保潔工作，并定期或不定期對(duì)各社區(qū)日常保潔工作進(jìn)行督促檢查，做好組織協(xié)調(diào)工作。

(2)以“周末衛(wèi)生日”等活動(dòng)形式，在全區(qū)組織開(kāi)展各類環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步加大整治力度

2、健康教育工作

組織各街道辦事處深入社區(qū)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，運(yùn)用評(píng)論報(bào)道、宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、掛圖等方式對(duì)健康知識(shí)進(jìn)行宣傳，從而使健康教育真正深入到千家萬(wàn)戶，使廣大居民群眾的健康意識(shí)和文明程度得到普遍提高。

3、“除四害”工作

(1)滅鼠工作。堅(jiān)持堵鼠洞、絕鼠糧等基礎(chǔ)性工作，科學(xué)投放鼠藥，不斷提高滅鼠成效。

篇（5）

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作

提升鄉(xiāng)村形象，實(shí)施“兩創(chuàng)一建”工程。建設(shè)宜居的肯定要求；落實(shí)“加力提速，一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年基本建成現(xiàn)代化中等鄉(xiāng)村”內(nèi)在要求，全面建設(shè)“雙百鄉(xiāng)村”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。全市上下都要從全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩創(chuàng)一建”活動(dòng)的重要意義。

就是創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)村、建山水園林鄉(xiāng)村。根本目標(biāo)是地委、行署強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，兩創(chuàng)一建”內(nèi)容：兩創(chuàng)一建”工作概括起來(lái)講。隨同著鄉(xiāng)村化進(jìn)程，不時(shí)擴(kuò)大鄉(xiāng)村規(guī)模、提升鄉(xiāng)村品味、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，讓我生活的這座鄉(xiāng)村更加美好。

市已經(jīng)具備了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明鄉(xiāng)村的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來(lái)地委、行署十分重視市城市建設(shè)，當(dāng)前。強(qiáng)力投入、全力支持，搭建了地市共建的好體制，很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實(shí)施，加上地直各部門(mén)的有力支持，全市上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，兩創(chuàng)一建”工作有了一定的基礎(chǔ)；二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年推進(jìn)，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐步完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異，鄉(xiāng)村管理有了新進(jìn)展；三是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收，鄉(xiāng)村功能和環(huán)境質(zhì)量初步改善，廣大市民文明、健康意識(shí)日益提高。所有這些，都為我兩創(chuàng)一建”打下了一定的基礎(chǔ)。但是也清醒地看到無(wú)論是鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村管理都存在很多簿弱環(huán)節(jié)，縱向有發(fā)展，橫向差別大，距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。必需以只爭(zhēng)朝夕的精神，不時(shí)克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作。

二、兩創(chuàng)一建”工作的基本任務(wù)

市容市貌要有明顯提高，圍繞五個(gè)明顯（鄉(xiāng)村交通秩序要有明顯改變。基礎(chǔ)設(shè)施要明顯加快，社會(huì)管理要有明顯進(jìn)步，文化素質(zhì)要有明顯提升）扎實(shí)抓好四個(gè)階段的工作。

從7月26日至8月20日）開(kāi)好五個(gè)會(huì)（即全市動(dòng)員大會(huì)，第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（共25天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì)，村〈居〉兩委工作會(huì)，以村民組和街道小區(qū)為單位的群眾會(huì)，行業(yè)、學(xué)校專題會(huì)）為“兩創(chuàng)一建”工作打好群眾基礎(chǔ)、奠定思想保證。

從8月20日至12月20日）以整頓交通秩序、落實(shí)“門(mén)前三包”規(guī)范門(mén)頭牌匾、完善市場(chǎng)建設(shè)、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容扎實(shí)開(kāi)展整治工作。第二階段：整頓治理（共4個(gè)月。

從今年12月20日至2011年6月20日）重點(diǎn)是提升市容市貌，第三階段：規(guī)范管理（共6個(gè)月。規(guī)范交通秩序，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，人民群眾平安感進(jìn)一步增強(qiáng)。

進(jìn)入繼續(xù)鞏固提高階段，第四階段：鞏固提高。2011年6月20日以后。建立完善一系列的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保“兩創(chuàng)一建”工作取得明顯效果。

三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保“兩創(chuàng)一建”目標(biāo)順利推進(jìn)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市成立了兩創(chuàng)一建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室、創(chuàng)文組、創(chuàng)衛(wèi)組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成工作班子，集中辦公，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，地委、行署強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“兩創(chuàng)一建”工作地、市聯(lián)席會(huì)議制度，地委副書(shū)記安金黎同志任聯(lián)席組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)地、市協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)工作落實(shí)，確保地、市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)步伐、共同推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任。市綜合辦公室要將所有指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化，明確責(zé)任主體，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管。制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，掛圖作戰(zhàn)，計(jì)分考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度得到全面落實(shí)。加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，不時(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要建立各項(xiàng)規(guī)章制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，以制度約束保證各項(xiàng)工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。

篇（6）

一、*年工作回顧

*年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的精心指導(dǎo)下，在全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合下，在全縣各族人民群眾的廣泛參與下，縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)始終堅(jiān)持“政府組織，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，全民參與，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針，認(rèn)真貫徹自治區(qū)《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》，緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)中心任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）工作推動(dòng)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)，成果得到鞏固。

為鞏固自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，縣委、政府非常重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，先后召開(kāi)了6次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，要求全民動(dòng)員，掀起以治理環(huán)境衛(wèi)生、消除傳染病病原體孳生地的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新高朝；組織全縣開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生周活動(dòng)和第十八個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)；以“遠(yuǎn)離煙草，珍愛(ài)生命”為主題，開(kāi)展了第十九個(gè)世界無(wú)煙日活動(dòng)，在縣第三中學(xué)舉行了千名學(xué)生簽字活動(dòng)；組織相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人先后9次深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和各單位督促指導(dǎo)工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位也分別組織開(kāi)展了活動(dòng)，有效推動(dòng)了我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的深入開(kāi)展，并于*年7月順利通過(guò)了自治區(qū)衛(wèi)生縣城的復(fù)檢復(fù)驗(yàn)，鞏固了“最佳衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建成果。成功創(chuàng)建3個(gè)自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生紅旗單位、5個(gè)地區(qū)級(jí)衛(wèi)生紅旗單位、3個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生紅旗單位，涌現(xiàn)出地區(qū)級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)集體1個(gè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)工作好領(lǐng)導(dǎo)1個(gè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)個(gè)人3個(gè)，并受到地區(qū)行署的表彰。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提高。

為進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，*年，我縣累計(jì)投入2568.70萬(wàn)元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我縣城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%，污水處理率達(dá)到87%，垃圾處理率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到76.92%，城鎮(zhèn)供熱普及率達(dá)到62.4%，全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入完城上級(jí)下達(dá)任務(wù)的103%；大力實(shí)施植綠、透綠工程，累計(jì)植樹(shù)12.7萬(wàn)株，全年新增綠地面積17.33公頃，共建成綠地面積178.84公頃，綠地率和綠化覆蓋率分別為35.14%和39.38%，人均公共綠地面積9.33平方米。通過(guò)了“自治區(qū)園林縣城”的檢查驗(yàn)收，完成了察爾齊鎮(zhèn)村通油路工程和勝利路西延路段、雙擁路、資源路的路面底基層、人行道彩磚鋪設(shè)、道牙安裝、油面鋪設(shè)工作。修建水沖式公廁3座。完成了縣世紀(jì)廣場(chǎng)擴(kuò)建、圍欄、地面鋪設(shè)大理石、劉平國(guó)塑像維修等工程；新建垃圾場(chǎng)一座，購(gòu)置垃圾箱25個(gè)。完成重工業(yè)園區(qū)8座跨路綜合板涵、8.2公里主干道路油面鋪設(shè)、4.5公里的10KV輸變電線路的架設(shè)，鋪設(shè)綠化用水主管線5.2公里，新增道路綠化面積12公頃；完成了勝利西路、交通路南邊、平頂山文化中心、西大橋主管道維修、諾亞舟排水維修、七社區(qū)供排水管網(wǎng)、民俗一條街配套管網(wǎng)安裝、城區(qū)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)等工程。

（三）樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和地區(qū)村莊整治工作的具體要求，縣委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為理念，結(jié)合抗震安居工程，按照“資金向農(nóng)村傾斜，服務(wù)向農(nóng)村延伸”的總體思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了村莊整治工作計(jì)劃，完成了亞吐?tīng)栢l(xiāng)四村一組、康其鄉(xiāng)八村三組、大橋鄉(xiāng)二村三組、米吉克鄉(xiāng)八村四個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃和編制工作，并籌措資金400萬(wàn)元，爭(zhēng)取河南援疆扶貧資金200萬(wàn)元，總計(jì)600萬(wàn)元用于四個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè)，為全面推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了典型，建立了樣板。亞吐?tīng)栢l(xiāng)四村順利通過(guò)了地區(qū)衛(wèi)生示范村的驗(yàn)收。

（四）開(kāi)展以滅鼠為主的除“四害”工作。

*年，我縣除四害工作本著“注重除害效果，突出防治質(zhì)量，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，規(guī)范監(jiān)督程序”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持藥物消殺和物理除害相結(jié)合，加大了科學(xué)除害力度，打擊了非法銷售鼠藥，對(duì)鼠藥市場(chǎng)進(jìn)行了依法治理，消除了“四害”孳生地，有效的控制了“四害”密度，得到了行署的表彰。

（五）農(nóng)村改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。

“村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明”是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求。縣委、政府經(jīng)過(guò)多方努力，爭(zhēng)取到了1090戶農(nóng)村沼氣入戶國(guó)債項(xiàng)目，為我縣農(nóng)村改廁提供了千載難逢的良機(jī)。縣委、政府劃拔了農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)12.5萬(wàn)元，確保了農(nóng)村改廁工作有條不紊地開(kāi)展。*年我縣共完成沼氣式衛(wèi)生廁所600座。截止*年底，我縣的農(nóng)村衛(wèi)生廁所累計(jì)達(dá)到1.1695萬(wàn)座,普及率達(dá)到28.25%。

（六）把健康教育貫穿于我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的全過(guò)程。

積極開(kāi)展健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)以及億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)及健康教育培訓(xùn)工作。在全縣161所學(xué)校中的41244名中小學(xué)生中進(jìn)行了健康教育和健康知識(shí)測(cè)試，使學(xué)生的健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上；在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)利用巴扎天，以碘缺乏病防治知識(shí)、傳染病防治知識(shí)、艾滋病預(yù)防知識(shí)、孕產(chǎn)婦疾病防治知識(shí)、人畜共患病的預(yù)防為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展了健康教育宣傳服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳單3萬(wàn)2千余份；舉辦各類健康教育培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)防疫醫(yī)生和村醫(yī)6000人次；億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展，極大提高了群眾的自我防病意識(shí)和抗病能力，促進(jìn)了廣大農(nóng)牧民養(yǎng)成良好的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)牧民積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱情和積極性。

*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的辛勤努力及廣大群眾的積極參與下，我縣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績(jī)！借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在座各位和從事、參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各族干部群眾致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：各機(jī)關(guān)、部門(mén)發(fā)揮整體合力還不夠；鞏固環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成；局部區(qū)域“四害”密度較高，農(nóng)村改廁步履艱難，健康教育任重道遠(yuǎn)。這些問(wèn)題還需要在今后的工作中采取務(wù)實(shí)的措施，重點(diǎn)加以突破。

二、*年主要工作。

*年，縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)將在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，開(kāi)展以“創(chuàng)衛(wèi)”為先導(dǎo)的健康促進(jìn)、城鄉(xiāng)除“四害”、農(nóng)村改廁、“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育活動(dòng)”等工作，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，凝心聚氣，真抓實(shí)干，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱情和積極性，把我縣建設(shè)成“投資興業(yè)的熱土、開(kāi)放致富的寶地、休養(yǎng)生息的樂(lè)園”。今年我縣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作著重做好以下工作：

（一）開(kāi)展以鞏固自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果為主要內(nèi)容的創(chuàng)建細(xì)胞活動(dòng)。

1、根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署和上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求，把創(chuàng)建細(xì)胞工程與鞏固自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”成果結(jié)合起來(lái)，把衛(wèi)生紅旗單位創(chuàng)建與文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，把衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建為手段，以創(chuàng)建促長(zhǎng)效，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，命名一個(gè)。科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，整體發(fā)展，全面提高最佳衛(wèi)生縣城的總體管理水平，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接自治區(qū)衛(wèi)生城市的檢查。

2、深入開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生紅旗單位、衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）活動(dòng)。爭(zhēng)取完成1～2個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生單位培育和指導(dǎo)工作，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位3個(gè)、地區(qū)級(jí)衛(wèi)生紅旗單位4個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生紅旗單位5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)地區(qū)級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村5個(gè)。

3、對(duì)已命名的各級(jí)衛(wèi)生紅旗單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行不定期抽查，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的觀念，對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、成績(jī)滑坡的單位要予以摘牌，不搞終身制。

（二）以活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有效開(kāi)展。

今年是等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家親自發(fā)動(dòng)和倡導(dǎo)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)55周年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各社區(qū)、各單位要根椐縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的安排，充分利用宣傳媒體，結(jié)合全國(guó)、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織開(kāi)展的系列慶祝活動(dòng)，廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的偉大意義和重要作用，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，增強(qiáng)文明衛(wèi)生素質(zhì)，提高健康水平。要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展衛(wèi)生周活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、各單位、各社區(qū)要落實(shí)專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，設(shè)立健康教育專欄，開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)。教育部門(mén)要按照國(guó)家教育部中小學(xué)開(kāi)設(shè)健康教育課教學(xué)大綱要求，開(kāi)足上好健康教育課，杜絕易流行、易感染病在學(xué)生中傳播，進(jìn)一步提高學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率和自我保健意識(shí)。

結(jié)合“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”的實(shí)施，向廣大農(nóng)牧民宣傳碘缺乏病防治知識(shí)、傳染病防治知識(shí)、艾滋病預(yù)防知識(shí)、孕產(chǎn)婦疾病防治知識(shí)、人畜共患病的預(yù)防知識(shí)，廣泛開(kāi)展健康教育宣傳服務(wù)活動(dòng)，摒棄不良生活陋習(xí)，樹(shù)立新風(fēng)尚，培養(yǎng)衛(wèi)生、文明、健康的生活方式。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

1、按照社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)要求，根據(jù)縣*年三干會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，加大農(nóng)村“五清五改五通”力度，搞好村莊綠化和庭院美化，在村容整潔上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾無(wú)害化處理工作的管理；改造背街小巷7條；建成農(nóng)村公路182公里，繼續(xù)加快道路、供排水、路燈、公廁的配套建設(shè)步伐。

2、重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)園林綠化工程、亞闊恰巷、建設(shè)路南延等道路改擴(kuò)建工程、集中供熱工程、西城區(qū)供排水管網(wǎng)工程和舊城改造工程；堅(jiān)持建管并舉，對(duì)城市衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理，嚴(yán)管重罰破壞公共衛(wèi)生、破壞公共設(shè)施、破壞公共秩序等各種不良行為，維護(hù)和提升城市形象；城市環(huán)境衛(wèi)生管理要逐步建設(shè)配置完善、數(shù)量足夠、布局合理的垃圾箱（桶）、垃圾中轉(zhuǎn)站，做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理，全面推行垃圾袋裝化，實(shí)行密封式集裝箱運(yùn)輸垃圾；公共廁所和公共衛(wèi)生設(shè)施管理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，確保環(huán)境、空氣質(zhì)量穩(wěn)定，爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家二級(jí)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4、加快園林綠化建設(shè)，進(jìn)一步提高綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地占有率，建設(shè)一批新的園林綠化精品，提升全縣園林綠化整體水平。

（四）加強(qiáng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理力度。

1、加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的整治力度，依法管理，做到市容整潔，環(huán)境優(yōu)美。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)機(jī)關(guān)、城區(qū)各機(jī)關(guān)單位、各學(xué)校和駐拜各單位、各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位、本轄區(qū)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的整治，樹(shù)立良好形象。

2、旅游和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)、飯店、賓館的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)（市政站）要加大對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生管理力度和保潔力度；

3、根據(jù)自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”的要求，縣城管大隊(duì)要加強(qiáng)城市監(jiān)管，繼續(xù)整治城市“十亂”現(xiàn)象，全面清理候車(chē)室、影劇院、車(chē)站、會(huì)議室、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所的煙草廣告和城市牛皮癬，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治和清理工作。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和防病工作。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)全縣食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查，對(duì)各類食品、公共場(chǎng)所的年監(jiān)督率要達(dá)到100%，城鄉(xiāng)食品抽查合格率要達(dá)到85%，餐具抽查合格率要達(dá)到80%以上。加強(qiáng)對(duì)各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、賓館、飯店、飲食店的衛(wèi)生監(jiān)督，培訓(xùn)食品從業(yè)人員，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的要求，做好對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)五小行業(yè)的整治和清理工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，對(duì)鄉(xiāng)村以上的集中取水點(diǎn)衛(wèi)生進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，公布監(jiān)測(cè)結(jié)果并提出改善意見(jiàn)。

縣疾控中心要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃免疫接種、結(jié)核病、艾滋病等各種易傳染、易流行疾病的預(yù)防和監(jiān)控工作力度。

（六）廣泛深入開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各社區(qū)及其轄區(qū)各單位要按縣愛(ài)衛(wèi)辦的統(tǒng)一布置，加強(qiáng)對(duì)除“四害”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證除“四害”工作經(jīng)費(fèi)到位，人員到位，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，確保用藥安全，全面落實(shí)目標(biāo)，注重實(shí)際效果，科學(xué)制定和指導(dǎo)除“四害”工作，保證除“四害”工作的的正常開(kāi)展。

（七）加快農(nóng)村改水改廁工作。

今年我縣將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，解決1000戶農(nóng)村居民的飲水問(wèn)題。農(nóng)村改廁工作以項(xiàng)目運(yùn)作方式為重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好農(nóng)村戶用沼氣和衛(wèi)生廁所建設(shè)，力爭(zhēng)把今年1200個(gè)農(nóng)村戶用沼氣配套工程辦成示范點(diǎn)和精品，以點(diǎn)帶面，把這件惠及千家萬(wàn)戶的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，以項(xiàng)目帶動(dòng)工作的開(kāi)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要在搞好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)“五清五改”（清路障、清道路、清林帶、清垃圾、清庭院；改房、改廚、改廁、改灶、改圈）活動(dòng)、搞好村莊綠化和庭院美化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁工作，要安排專人負(fù)責(zé)改廁與沼氣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，保證改廁任務(wù)保質(zhì)保量完成。圍繞縣委、政府建設(shè)生態(tài)文明村的工作，配套建造沼氣式衛(wèi)生廁所，沼氣與廁所同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。加強(qiáng)衛(wèi)生廁所的管理和使用。

篇（7）

實(shí)施“兩創(chuàng)一建”工程。建設(shè)宜居的必然要求；落實(shí)“加力提速，提升城市形象。一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年基本建成現(xiàn)代化中等城市”內(nèi)在要求，全面建設(shè)“雙百城市”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。全市上下都要從全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩創(chuàng)一建”活動(dòng)的重要意義。

兩創(chuàng)一建”內(nèi)容：兩創(chuàng)一建”工作概括起來(lái)講。伴隨著城市化進(jìn)程，就是創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)省級(jí)文明城市、建山水園林城市。根本目標(biāo)是地委、行署強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下。不斷擴(kuò)大城市規(guī)模、提升城市品味、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，讓我生活的這座城市更加美好。

當(dāng)前。強(qiáng)力投入、全力支持，市已經(jīng)具備了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來(lái)地委、行署十分重視市城市建設(shè)。搭建了地市共建的好體制，很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實(shí)施，加上地直各部門(mén)的有力支持，全市上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，兩創(chuàng)一建”工作有了一定的基礎(chǔ)；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年推進(jìn)，城市公共設(shè)施逐步完善，城市面貌日新月異，城市管理有了新進(jìn)展；三是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收，城市功能和環(huán)境質(zhì)量初步改善，廣大市民文明、健康意識(shí)日益提高。所有這些，都為我兩創(chuàng)一建”打下了一定的基礎(chǔ)。但是也清醒地看到無(wú)論是城市建設(shè)和城市管理都存在很多簿弱環(huán)節(jié)，縱向有發(fā)展，橫向差距大，距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。必須以只爭(zhēng)朝夕的精神，不斷克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作。

二、兩創(chuàng)一建”工作的基本任務(wù)

圍繞五個(gè)明顯（城市交通秩序要有明顯改變。基礎(chǔ)設(shè)施要明顯加快，市容市貌要有明顯提高。社會(huì)管理要有明顯進(jìn)步，文化素質(zhì)要有明顯提升扎實(shí)抓好四個(gè)階段的工作。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（共25天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì)，從7月26日至8月20日開(kāi)好五個(gè)會(huì)（即全市動(dòng)員大會(huì)。村〈居〉兩委工作會(huì)，以村民組和街道小區(qū)為單位的群眾會(huì)，行業(yè)、學(xué)校專題會(huì)為“兩創(chuàng)一建”工作打好群眾基礎(chǔ)、奠定思想保障。

從8月20日至12月20日以整頓交通秩序、落實(shí)“門(mén)前三包”規(guī)范門(mén)頭牌匾、完善市場(chǎng)建設(shè)、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容扎實(shí)開(kāi)展整治工作。第二階段：整頓治理（共4個(gè)月。

第三階段：規(guī)范管理（共6個(gè)月。規(guī)范交通秩序，從今年12月20日至2011年6月20日重點(diǎn)是提升市容市貌。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

第四階段：鞏固提高。2011年6月20日以后。建立完善一系列的長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)入持續(xù)鞏固提高階段。確保“兩創(chuàng)一建”工作取得明顯成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保“兩創(chuàng)一建”目標(biāo)順利推進(jìn)

一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市成立了兩創(chuàng)一建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建指揮體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好“兩創(chuàng)一建”工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則。由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室、創(chuàng)文組、創(chuàng)衛(wèi)組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成工作班子，集中辦公，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，地委、行署強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“兩創(chuàng)一建”工作地、市聯(lián)席會(huì)議制度，地委副書(shū)記安金黎同志任聯(lián)席組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)地、市協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)工作落實(shí)，確保地、市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)步伐、共同推進(jìn)。

二明確責(zé)任。市綜合辦公室要將所有指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化，形成高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。明確責(zé)任主體，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管。制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，掛圖作戰(zhàn)，計(jì)分考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度得到全面落實(shí)。加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要建立各項(xiàng)規(guī)章制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，以制度約束保證各項(xiàng)工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。

三協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。涉及城市建設(shè)管理的方方面面。全市各級(jí)各部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，形成步調(diào)一致的工作合力。兩創(chuàng)一建”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。樹(shù)立全局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，講風(fēng)格、顧大局，爭(zhēng)做工作、多作貢獻(xiàn)，齊抓共建、形成合力，真正形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”良好局面。全市各級(jí)干部職工要充分發(fā)揮帶頭作用，要牢固樹(shù)立文明意識(shí)，發(fā)揮表率作用，做到一呼百應(yīng)，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力；對(duì)涉及多個(gè)方面的工作要密切配合、通力協(xié)作，上下一心、主動(dòng)補(bǔ)位，杜絕推諉扯皮、推過(guò)攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門(mén)要針對(duì)城市管理中的突出問(wèn)題，組織聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建，同時(shí)積極支持和參與“兩創(chuàng)一建”工作，做到心往一處想，勁往一處使，努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍，攜手共創(chuàng)良好的城市形象。

四全面發(fā)動(dòng)。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全員創(chuàng)建。沒(méi)有廣大市民的共同參與，形成廣泛參與“兩創(chuàng)一建”工作局面。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、山水園林城市。兩創(chuàng)一建”必然成為無(wú)本之木，難以持久、難見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)大會(huì)結(jié)束后，各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)要層層召開(kāi)宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來(lái)，探索群眾廣泛參與、樂(lè)于參與的創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要牢固樹(shù)立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和迫切需要解決的問(wèn)題上來(lái)，讓人民群眾通過(guò)創(chuàng)建得到更多的實(shí)惠。要堅(jiān)持實(shí)事求是求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力，真正形成全市萬(wàn)眾一心抓創(chuàng)建的工作局面。

篇（8）

（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開(kāi)展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開(kāi)展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開(kāi)以后，原創(chuàng)：市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書(shū)》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開(kāi)展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開(kāi)展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)政管理和無(wú)償獻(xiàn)血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門(mén)對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開(kāi)展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書(shū)，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)172份。通過(guò)整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門(mén)鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。

積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無(wú)償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無(wú)償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。

（四）以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛(ài)衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開(kāi)展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開(kāi)展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門(mén)單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開(kāi)展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門(mén)人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)并發(fā)放督查單。五是為深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門(mén)單位大力開(kāi)展了第十八個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強(qiáng)以血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作

血吸蟲(chóng)病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬(wàn)平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開(kāi)展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲(chóng)病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬(wàn)平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬(wàn)平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬(wàn)平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬(wàn)平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無(wú)本地感染的血吸蟲(chóng)病例，無(wú)陽(yáng)性釘螺，無(wú)陽(yáng)性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所開(kāi)展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，接受自愿咨詢檢測(cè)132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性hiv感染者。開(kāi)展門(mén)診性病病人hiv監(jiān)測(cè)工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽(yáng)性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門(mén)邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開(kāi)設(shè)了腸道門(mén)診，以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門(mén)診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書(shū)》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門(mén)能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過(guò)各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書(shū)，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過(guò)認(rèn)證的單位。

針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)于一些問(wèn)題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理b級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過(guò)上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開(kāi)通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來(lái)，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開(kāi)展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門(mén)診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門(mén)診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。原創(chuàng)：同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬(wàn)元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬(wàn)元；住院和特殊病種門(mén)診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬(wàn)元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬(wàn)元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬(wàn)元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問(wèn)題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門(mén)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道

社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，今年以來(lái)，我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開(kāi)醫(yī)療市場(chǎng)，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開(kāi)辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過(guò)幾次的整改，目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開(kāi)辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問(wèn)題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括b超、心電圖、x光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒(méi)有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難

從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問(wèn)題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程

下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開(kāi)展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)

篇（9）

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開(kāi)展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開(kāi)展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開(kāi)以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書(shū)》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開(kāi)展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開(kāi)展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)政管理和無(wú)償獻(xiàn)血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門(mén)對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開(kāi)展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書(shū)，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)172份。通過(guò)整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門(mén)鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。

積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無(wú)償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無(wú)償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。

（四）以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛(ài)衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開(kāi)展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開(kāi)展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門(mén)單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開(kāi)展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門(mén)人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)并發(fā)放督查單。五是為深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門(mén)單位大力開(kāi)展了第十八個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強(qiáng)以血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作

血吸蟲(chóng)病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬(wàn)平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)

揮部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開(kāi)展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲(chóng)病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）XX年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬(wàn)平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬(wàn)平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬(wàn)平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬(wàn)平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無(wú)本地感染的血吸蟲(chóng)病例，無(wú)陽(yáng)性釘螺，無(wú)陽(yáng)性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所開(kāi)展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，接受自愿咨詢檢測(cè)132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開(kāi)展門(mén)診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽(yáng)性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門(mén)邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開(kāi)設(shè)了腸道門(mén)診，以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門(mén)診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書(shū)》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門(mén)能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過(guò)各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書(shū)，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過(guò)認(rèn)證的單位。

針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)于一些問(wèn)題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過(guò)上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開(kāi)通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來(lái)，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開(kāi)展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96% ，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9% ，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9% ，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門(mén)診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出

院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門(mén)診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬(wàn)元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬(wàn)元；住院和特殊病種門(mén)診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬(wàn)元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬(wàn)元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬(wàn)元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革， 三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問(wèn)題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門(mén)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道

社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，今年以來(lái)，我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開(kāi)醫(yī)療市場(chǎng)，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開(kāi)辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過(guò)幾次的整改，目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開(kāi)辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問(wèn)題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒(méi)有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難

從XX年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問(wèn)題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步

推開(kāi)衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程

下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開(kāi)展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)