緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一是我辦成立了以辦主任擔(dān)任組長，副主任為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治干部作風(fēng)具體工作的組織、指導(dǎo)和督查，由辦公室負(fù)責(zé)工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確，責(zé)任到人，確保了組織實(shí)施落到實(shí)處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的專題會，要求全局干部職工緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我辦干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)加以整改，務(wù)必取得實(shí)效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》，對整個活動的目的要求、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排，確保了我辦作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣，落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化認(rèn)識、深化學(xué)習(xí)

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，順利推進(jìn)全縣集中整治專項(xiàng)活動，深化干部學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化干部職工思想認(rèn)識，使各項(xiàng)規(guī)章制度、文件精神得以落實(shí)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的總書記“七一”重要講話、十會議精神及十工作報告關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)等重要精神。二是組織學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》。三是傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動會議精神。

篇（2）

二、制定活動實(shí)施方案。召開部委會，研究制定《縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》，明確責(zé)任分工。督促機(jī)關(guān)各科室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成合力。活動實(shí)施方案將于2月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。

三、組織動員部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，教育全體干部及工作人員充分認(rèn)識開展集中整治活動的重要性和緊迫性，增強(qiáng)搞好整治活動的自覺性和責(zé)任感，對開展整治活動進(jìn)行動員部署，把縣委、縣政府相關(guān)會議和文件精神以及活動實(shí)施方案的具體要求傳達(dá)到每一位干部和工作人員，并將本單位整治方案印發(fā)給每個干部職工。

四、開展集中學(xué)習(xí)。1月10日組織干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)整治活動《決定》、《實(shí)施方案》以及電視電話會議精神等，學(xué)習(xí)黨的十七大及十七大四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，學(xué)習(xí)《廉政守則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，通過學(xué)習(xí)，全體機(jī)關(guān)干部職工深感作風(fēng)整治必要性和緊迫感。

篇（3）

通過開展集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部職工工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率、行政執(zhí)法中的“不規(guī)范、不作為、亂作為、慢作為”等突出問題，促進(jìn)我局干部職工作風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)效能明顯增強(qiáng)、依法行政水平和服務(wù)意識明顯提升、作風(fēng)紀(jì)律明顯加強(qiáng)、機(jī)關(guān)人員形象及精神狀態(tài)明顯改善和好轉(zhuǎn)，為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等提供強(qiáng)有力的保障。

二、活動對象

集中整治的對象為我分局在職工作人員。

三、整治重點(diǎn)

對照《“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實(shí)施方案》中提出的七個方面、23個問題，結(jié)合我局特點(diǎn)和實(shí)際情況，重點(diǎn)整治下列問題：

（一）是業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)的問題。重點(diǎn)解決“機(jī)關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、政策規(guī)章不熟、調(diào)查研究不深入、下基層走馬觀花、浮光掠影，解決問題不得力、工作因循守舊、照搬照套”等問題，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部正確執(zhí)行政策、解決實(shí)際問題、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。

（二）是精神狀態(tài)不夠昂揚(yáng)的問題。重點(diǎn)解決“機(jī)關(guān)干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)，辦事不用心，工作不主動，服務(wù)不落實(shí)，責(zé)任不落實(shí)”等問題，切實(shí)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的昂揚(yáng)銳氣和創(chuàng)業(yè)激情，提高工作主動性和自覺性，增強(qiáng)工作效率，提升工作效能。

（三）是作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)的問題。重點(diǎn)解決“機(jī)關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)；弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂、做表面文章；紀(jì)律松馳，有令不行、有禁不止，遲到早退、脫崗串門，上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲；為政不廉，私心雜念嚴(yán)重，、權(quán)錢交易、吃拿卡要；違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金紅包、有價證券和支付憑證”等問題，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，樹立公路部門良好形象。

（四）是服務(wù)不到位的問題。重點(diǎn)解決“服務(wù)意識不夠強(qiáng)、態(tài)度不夠好、質(zhì)量不夠高，門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽，職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率不高，不作為、慢作為以及辦事流程、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和時限不按要求公開”等問題，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效能。

（五）是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問題。重點(diǎn)解決“工作責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中；工作缺乏創(chuàng)新精神，不敢直面矛盾，不敢攻堅(jiān)破難，不愿爭創(chuàng)一流；工作質(zhì)量不高，滿足于過得去，得過且過，平庸無為”等問題，切實(shí)提高工作主動性、提升工作績效。

四、具體安排

集中整治活動從年1月開始，12月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動員階段（1月-2月）

1、動員部署。召開湖分局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動動員大會，圍繞上級有關(guān)文件精神，進(jìn)行全面部署。廣泛深入動員，充分做好思想發(fā)動工作，及時制定《實(shí)施方案》，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部職工深刻領(lǐng)會和掌握開展集中整治的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識；學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和總書記關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，增強(qiáng)自律意識、依法行政意識；學(xué)習(xí)省、市《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》、《市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》等文件，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識。

3、營造氛圍。開設(shè)活動專欄、活動簡報，及時宣傳報道活動進(jìn)行情況，大力宣傳開展活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立先進(jìn)典型，努力營造開展活動的濃厚氛圍。深入開展思想大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。

（二）自查自糾階段（3月-5月）

1、查擺問題。分局機(jī)關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊(duì)在職工作人員，要自覺對照《實(shí)施方案》和本局制定的《實(shí)施方案》中指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，全面剖析近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和其他相關(guān)單位等服務(wù)對象對本單位、本部門及工作人員個人作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式，組織干部職工互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2、自我整改。分局機(jī)關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊(duì)在職工作人員，要結(jié)合各自職責(zé)，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過多種方式向社會公開，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

3、受理投訴。我局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過公布投訴，廣泛收集干部作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題的線索和信息。

4、健全制度。一是建立健全議事決策機(jī)制，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)則和辦事程序，推進(jìn)決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化；二是建立健全責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步理順各部門工作職責(zé)和管理權(quán)限，明確工作人員崗位職責(zé)，層層建立健全崗位責(zé)任制；三是建立健全機(jī)關(guān)效能制度，進(jìn)一步簡化、規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效益；四是建立健全內(nèi)部管理制度，對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行一次梳理，進(jìn)一步修改完善，形成嚴(yán)密規(guī)范、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度體系；五是建立健全廉潔自律從政行為規(guī)范，進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗機(jī)制和查處機(jī)制。要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時健全完善本科室、本部門、本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞。

（三）督促檢查階段（6月-11月）

1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取全面檢查和重點(diǎn)抽查的方式，對分局機(jī)關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊(duì)在職工作人員整改情況進(jìn)行督促檢查。

2、開展暗訪。分局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今后將把明察暗訪這項(xiàng)工作日常化、經(jīng)常化，對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時通報。

3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例進(jìn)行通報，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4、嚴(yán)肅問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（12月）

1、全面總結(jié)。分局機(jī)關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊(duì)在職工作人員要對集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié)，認(rèn)真梳理本科室、本部門出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。分局要在深入分析總結(jié)問題基礎(chǔ)上，向集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面總結(jié)報告。分局機(jī)關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊(duì)在職工作人員個人總結(jié)報告，須提交辦集中整治辦公室備查。

2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合，注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

篇（4）

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時動員部署。按照活動部署要求，我辦于2月28日召開“開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動動員”大會，進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動，對全體機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動作了具體安排部署。并組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)黨了的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和縣委張書記在全縣三大主體教育動員大會上的講話精神，要求全體人員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；要求大家深入了解當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識；學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹省委、省政府<關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定>的實(shí)施意見》等文件，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員為副組長，各股室股長為成員的干部作風(fēng)集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、全體干部職工廣泛參與的格局，確保園區(qū)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作沒有盲區(qū)、不留死角、落到實(shí)處、取得實(shí)效。

3、制定實(shí)施方案，提升工作效率。緊密結(jié)合園區(qū)實(shí)際，及時制定了《縣工業(yè)園區(qū)辦關(guān)于開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動的實(shí)施方案》，并下發(fā)到每個干部職工手中，要求全體干部職工按照活動內(nèi)容對照整改和自勉。

4、營造活動氛圍，加大宣傳力度。通過召開全體干部職工大會、做宣傳欄、掛橫幅、貼標(biāo)語等形式，大力宣傳開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”的意義、舉措，努力為活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二、取得的成效

通過第一階段“集中整治干部作風(fēng)突出問題活動”的開展，使全體干部職工的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚，工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，黨員干部作風(fēng)得到有效加強(qiáng)，真正做到了“用心想事、用心謀事、用心干事”，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，以新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。

三、存在問題

活動開展以來，雖然我辦開展此次活動第一階段取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足：

1、認(rèn)識不夠到位。個別干部職工對作風(fēng)整頓活動重要性、必要性認(rèn)識不足，重視不夠。

2、結(jié)合不夠緊密。少部分職工因?yàn)閷﹂_展此項(xiàng)活動認(rèn)識不足，所以對抓好本職工作與開展干部作風(fēng)整頓結(jié)合不夠緊密。

3、氛圍不夠濃厚。沒有及時宣傳本單位開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下步工作打算

1、進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。針對認(rèn)識不夠到位、結(jié)合不夠緊密、氛圍不夠濃厚等問題，將采取有力措施，責(zé)令整改，確保集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動扎實(shí)有效開展。

篇（5）

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進(jìn)，最后通過民主評議，讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。

總的來看，在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動得到了社會的廣泛認(rèn)同，基本達(dá)到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。

⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，觀念進(jìn)一步更新；通過集中整治，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央號文件精神為契機(jī)，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動，促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報電話，受理各種投訴和來信來訪件次，辦結(jié)件，辦結(jié)率％三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前，全區(qū)已處理人，其中組織處理人；紀(jì)律處分人；刑事處理人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī)，不斷加大改革力度，“四個中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位個，審批項(xiàng)目個，受理行政審批事項(xiàng)件，已辦結(jié)件，辦結(jié)率％。今年，我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進(jìn)一步提高。

⒊招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個有力的抓手。全年共引進(jìn)投資萬元以上項(xiàng)目個，投資總規(guī)模億元，其中投資億元以上項(xiàng)目個過億元的個，投資億元以上項(xiàng)目個，投資萬元以上項(xiàng)目個。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

⒋全區(qū)對外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來，“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高，整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。××年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長．％，財政收入突破億元，達(dá)到．億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一；農(nóng)民人平增收元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在．％以內(nèi)。

⒌作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí)，形成了較好的工作機(jī)制。

這些成果，對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點(diǎn)

概括起來講，主要有以下六個方面：

⒈強(qiáng)勢宣傳發(fā)動，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人

大會深入發(fā)動月日，區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動，強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍，達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看，這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各級各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達(dá)到了人人受教育、個個有提高的目的，促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

⒉堅(jiān)持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等，共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱，廣開言路，廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會多場次，組織調(diào)查走訪多人次，征求意見和建議條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對照六個方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點(diǎn)。

⒊注重實(shí)際效果，狠抓整改措施落實(shí)。各級各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和

焦點(diǎn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實(shí)，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí)，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。

⒋堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實(shí)際行動實(shí)踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有

⒌力求標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制。集中整治期間，各級各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度多條，其中新建多條，修改完善多條，有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

⒍堅(jiān)持公平公正，精心組織民主評議。檢驗(yàn)集中整治活動的效果如何，必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上，組織社會各界對區(qū)直個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明，人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在個單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了％，最少的也超過了％，這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見，查擺問題時有多條意見和建議，但在民主評議時，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式，而是動真格的，也是能見實(shí)效的。面對這樣的結(jié)果，我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作，是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動員大會上所講的六個方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位，機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。總之，集中整治活動雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始，任務(wù)還十分艱巨。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只能加強(qiáng)，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面：

第一，鞏固成果，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績，構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。××年，是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路，號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此，大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時，也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計過高，必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會，更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會，全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地做到“五個必須”，即，思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)；出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行；公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實(shí)解決，更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。版權(quán)所有

第二，持之以恒，進(jìn)一步強(qiáng)化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來，與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的，要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計劃，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)教育，在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三，嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化查處。

抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對重點(diǎn)單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報。這次大會之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后，要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近，吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”，對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)指出：“好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神，堅(jiān)持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求，切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理，即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負(fù)責(zé)；涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題，由紀(jì)委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

抓好落實(shí)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此，各級各部門必須高度重視，把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點(diǎn)，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個別的部門和干部，不研究新的形勢，不學(xué)習(xí)新的知識，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn)，有凳坐，有茶喝，滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫，挪用、占用項(xiàng)目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi)，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實(shí)在行動上；個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套，會上表態(tài)快、會后落實(shí)難；部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，招待費(fèi)管理混亂，機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博；極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，造成極壞的負(fù)面影響。對此，群眾意見很大，社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在，進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強(qiáng)有力的措施，狠抓整改落實(shí)。

第五，構(gòu)建合力，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè)，要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。

同志們，以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階

最后，就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求：

第一、要提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。

這次改革，雖然機(jī)構(gòu)變動不多，不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大，涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是，全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。

第二、要加強(qiáng)配合，扎實(shí)工作。

對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務(wù)的部門，要認(rèn)真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中，要教育干部職工識大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對待個人工作崗位的變動，遵守紀(jì)律，服從安排。

第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。

篇（6）

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進(jìn)，最后通過民主評議，讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。

總的來看，在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動得到了社會的廣泛認(rèn)同，基本達(dá)到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。

1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，觀念進(jìn)一步更新；通過集中整治，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號文件精神為契機(jī)，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動，促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報電話，受理各種投訴和來信來訪932件次，辦結(jié)927件，辦結(jié)率99％o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前，全區(qū)已處理56人，其中組織處理45人；紀(jì)律處分11人；刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī)，不斷加大改革力度，“四個中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個，審批項(xiàng)目211個，受理行政審批事項(xiàng)51118件，已辦結(jié)50095件，辦結(jié)率98％。今年，我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進(jìn)一步提高。

3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬元以上項(xiàng)目46個，投資總規(guī)模49億元，其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(過10億元的2個)，投資1億元以上項(xiàng)目11個，投資5000萬元以上項(xiàng)目5個。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

4、全區(qū)對外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來，“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高，整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元，比上年增長12．5％，財政收入突破5億元，達(dá)到5．05億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一；農(nóng)民人平增收400元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．3％以內(nèi)。

5、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長效機(jī)制的意見》

、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí)，形成了較好的工作機(jī)制。

這些成果，對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點(diǎn)

概括起來講，主要有以下六個方面：

1、強(qiáng)勢宣傳發(fā)動，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人

大會深入發(fā)動o3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動，強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍，達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看，這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各級各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達(dá)到了人人受教育、個個有提高的目的，促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

2、堅(jiān)持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等，共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱，廣開言路，廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會200多場次，組織調(diào)查走訪3000多人次，征求意見和建議1536條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對照六個方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點(diǎn)。

3、注重實(shí)際效果，狠抓整改措施落實(shí)。各級各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和

焦點(diǎn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實(shí)，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí)，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。

4、堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實(shí)際行動實(shí)踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。

5、力求標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制。集中整治期間，各級各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條，其中新建420多條，修改完善840多條，有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

6、堅(jiān)持公平公正，精心組織民主評議。檢驗(yàn)集中整治活動的效果如何，必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上，組織社會各界對區(qū)直84個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明，人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在84個單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了80％，最少的也超過了65％，這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見，查擺問題時有3000多條意見和建議，但在民主評議時，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式，而是動真格的，也是能見實(shí)效的。面對這樣的結(jié)果，我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作，是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動員大會上所講的六個方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位，機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。總之，集中整治活動雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始，任務(wù)還十分艱巨。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只 有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只能加強(qiáng)，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面：

第一，鞏固成果，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績，構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。20__年，是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路，號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此，大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時，也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計過高，必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會，更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會，全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地做到“五個必須”，即，思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)；出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行；公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實(shí)解決，更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。

第二，持之以恒，進(jìn)一步強(qiáng)化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來，與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的，要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計劃，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)教育，在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三，嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化查處。

抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對重點(diǎn)單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報。這次大會之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后，要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近，吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”，對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)指出：“好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神，堅(jiān)持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求，切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理，即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負(fù)責(zé)；涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題，由紀(jì)委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

抓好落實(shí)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此，各級各部門必須高度重視，把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點(diǎn)，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個別的部門和干部，不研究新的形勢，不學(xué)習(xí)新的知識，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn)，有凳坐，有茶喝，滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫，挪用、占用項(xiàng)目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi)，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實(shí)在行動上；個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套，會上表態(tài)快、會后落實(shí)難；部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，招待費(fèi)管理混亂，機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博；極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，造成極壞的負(fù)面影響。對此，群眾意見很大，社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在，進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強(qiáng)有力的措施，狠抓整改落實(shí)。

第五，構(gòu)建合力，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè)，要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。

同志們，以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提 升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階!

最后，就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求：

第一、要提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。

這次改革，雖然機(jī)構(gòu)變動不多，不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大，涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是，全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。

第二、要加強(qiáng)配合，扎實(shí)工作。

對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務(wù)的部門，要認(rèn)真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中，要教育干部職工識大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對待個人工作崗位的變動，遵守紀(jì)律，服從安排。

第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。

篇（7）

以委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)全體干部參加。

二、活動內(nèi)容

圍繞《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動方案》中列舉的“九個方面問題”、“27種現(xiàn)象”（見附件），開展集中專項(xiàng)整治。

三、活動步驟、時間安排

（一）學(xué)習(xí)動員階段（5月25日-6月10日）。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)材料》，采取集中學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式展開。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向，為抓好作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動奠定思想基礎(chǔ)。

1、召開機(jī)關(guān)動員大會。部署機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動，委局機(jī)關(guān)全體人員參加．(5月25日）

2、全體干部集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分3次進(jìn)行（具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排見《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動學(xué)習(xí)教育安排表》）

3、理論中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)。(6月2日)

4、學(xué)習(xí)，組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動。（5月27日）

5、開展個人自學(xué)。個人通讀《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動學(xué)習(xí)材料》，認(rèn)真思考并做好學(xué)習(xí)筆記。(6月10日前）

6、開展學(xué)習(xí)教育督查。領(lǐng)導(dǎo)督查實(shí)行分級負(fù)責(zé)，委主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督查副處以上黨員干部的學(xué)習(xí)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)督查分管科室同志的學(xué)習(xí)情況。（第一次督查5月27日，第二次督查6月10日前）

7、撰寫心得體會，開展心得體會交流活動。個人在學(xué)習(xí)過程中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，撰寫心得體會，在委局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)園地”上刊登，并組織開展心得體會交流活動。(6月7日）

8、組織編印市發(fā)改委《機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動簡報》（每三天出一期）。

9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。（7月1日前）

（二）查擺問題階段（6月10日一6月25日）。主要任務(wù)是圍繞“九個方面問題”、“27種現(xiàn)象”逐條對照，結(jié)合本單位和個人實(shí)際，認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因。如果哪個人哪一方面沒有問題，必須作出具體說明。要做到問題查得準(zhǔn)、原因分析透、整改方向明。

1、印發(fā)《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動查擺問題情況表》，重點(diǎn)是班子成員和科室負(fù)責(zé)人。（6月10日前）

2、在機(jī)關(guān)采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前）

3、召開服務(wù)對象座談會征求意見。（6月20日前）

4、班子成員之間集中開展談心交心活動。（6月25日前）

5、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，全面深入查找班子和個人作風(fēng)建設(shè)存在的問題，開展批評與自我批評（6月日前）

6、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人撰寫個人分析材料。(6月25日前）

7、委領(lǐng)導(dǎo)班子聽取科室負(fù)責(zé)人作風(fēng)分析材料匯報。（6月20日前）

8、撰寫委領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)分析材料，并征求機(jī)關(guān)黨員干部的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，明確整改方向。(6月25日前）

（三）制定整改方案階段（6月25日一7月10日）。主要任務(wù)是針對前期查擺出來的問題和征求到的意見，一個問題一個問題地明確整改落實(shí)的具體措施、目標(biāo)要求，每一個問題都要有針對性的措施，在此基礎(chǔ)上制定委機(jī)關(guān)整改方案。在制定整改方案的過程，要發(fā)動本單位的黨員干部積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

1、召開整改專題會議，針對查擺出來的問題認(rèn)真研究整改方案和措施。（6月30日前）

2、制定單位作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改方案。(7月2日前）

3、向機(jī)關(guān)干部公布整改落實(shí)方案。（7月5日前）

4、整改方案經(jīng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后上報。（7月10日前）

5、委主要負(fù)責(zé)人撰寫個人整改報告并上報。（7月10日前）

（四）整改落實(shí)階段（7月10日以后）。主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行好職責(zé)，明確整改的目標(biāo)和時限要求，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對查找出來的問題通過整改以后，還發(fā)現(xiàn)類似問題的；不認(rèn)真、走過場的；有問題未查找出來，而在以后工作中發(fā)現(xiàn)的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

1、對整改方案落實(shí)措施進(jìn)行細(xì)化分解，具體到各科室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限。(7月15日前）

2、各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管科室的整改落實(shí)。落實(shí)情況及時向干部群眾通報，接受監(jiān)督。

3、開展黨員奉獻(xiàn)日活動。（6月30日前）

4、每月適時開展監(jiān)督檢查并及時上報整改落實(shí)情況。

四、幾點(diǎn)要求

開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動，是當(dāng)前市委部署的一項(xiàng)重要工作，各科室要擺上重要位置，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，確保委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動順利完成。

（一）強(qiáng)化組織保障。委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)組，委黨組書記任組長，為黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動辦公室，由汪衛(wèi)東同志任主任，謝一剛同志任副主任，朱秋芳、畢躍進(jìn)、吳國富為成員。機(jī)關(guān)活動辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

篇（8）

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)市委四屆八次、九次、十次全會精神，堅(jiān)持以黨的精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)。以推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標(biāo)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，通過深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，把市法制辦建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的部門，為全面加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

三、整治重點(diǎn)

按部就班、不推不動，一是學(xué)風(fēng)不濃”問題。重點(diǎn)解決有的干部以工作忙沒有時間學(xué)習(xí)、認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富而不愿意學(xué)習(xí)等問題。二是工作不實(shí)”問題。重點(diǎn)解決個別同志工作不太上心。長時間打不開局面，看不見明顯效果等問題。三是干勁不足”問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部發(fā)展意思不強(qiáng)烈，發(fā)展責(zé)任不上心，發(fā)展措施不硬朗等問題。四是落實(shí)不力”問題。重點(diǎn)解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推，對一些事關(guān)大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是形象不佳”問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部紀(jì)律不嚴(yán)等問題。

四、總體安排

開展深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動分重點(diǎn)治理、全面推進(jìn)、鞏固提升三個階段進(jìn)行。

一）重點(diǎn)治理階段（年6月-年底）

集中治理機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，針對存在五個方面”突出問題。廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學(xué)習(xí)活動，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“七個凡事”工作要求，逐步實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)有新改進(jìn)，干部職工精神狀態(tài)有新改變，發(fā)展環(huán)境有新改善”目標(biāo)。

二）全面推進(jìn)階段（2011年1月-2011年底）

使“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得明顯成效，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。七個凡是得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)“行政能力有新提升，便民服務(wù)有新舉措，效能建設(shè)有新成效”目標(biāo)。

三）鞏固提升階段（2012年1月-2012年6月）

全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀公務(wù)員標(biāo)兵”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范單位”活動。建立“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一）落實(shí)責(zé)任。成立市法制辦深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

組長：

副組長：

成員：

篇（9）

二、抓學(xué)習(xí)教育，打牢整頓基礎(chǔ)

紀(jì)律作風(fēng)整頓的效果如何，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)階段，結(jié)合本單位的實(shí)際，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、方式等方面進(jìn)行了細(xì)致的安排，采取切實(shí)有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。一是保證學(xué)習(xí)時間，局支部做到了集中學(xué)習(xí)時間可串不可占，也就是計劃定的集中學(xué)習(xí)時間由于特殊情況不能正常學(xué)習(xí)，就串到第二天進(jìn)行；分散學(xué)習(xí)每名干部職工利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是制定考勤制度，確保不缺席。三是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委八條意見等規(guī)定和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。

三、抓問題查找，深刻剖析思想根源

我局采取切實(shí)有效的形式廣泛征求基層和群眾、特別是服務(wù)對象的意見。一是利用工作期間向各服務(wù)對象進(jìn)行走訪，征求他們在來往我局辦理業(yè)務(wù)時的意見。二是在全局干部職工之間開展交心、談心活動。干部職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與普通干部之間、股室長與股室長之間交心、談心，通過交流，每名班子成員和干部職工查找到了本身在思想、紀(jì)律、作風(fēng)和工作上的不足。

四、抓整改建制，鞏固整頓成果

篇（10）

（二）按照活動要求和做好重點(diǎn)工作的文件要求，我局組織干部職工重新學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》，在一樓張貼“六個不準(zhǔn)、和“六個一律”，縣效能辦下發(fā)通知，要求各單位對照文件規(guī)定，開展全面自查，要結(jié)合抓好集中整治活動各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)找準(zhǔn)、認(rèn)清存在的突出問題，并針對自查出來的問題提出切實(shí)可行的措施。

（三）為透徹了解民情企情社情，加大征詢力度，我局發(fā)放了50份意見征詢表，廣泛征求群眾評議，征求局機(jī)關(guān)干部職工、社會各界對環(huán)保工作提出誠懇的意見建議。

篇（11）

3月31日全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會召開后，各地、各部門、各單位按照市委《關(guān)于組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出抓好思想發(fā)動、專題學(xué)習(xí)、開展討論三個重要環(huán)節(jié)，取得了初步成效，基本達(dá)到了“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確要求、形成共識”的目標(biāo)。

1、思想高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動有序開展，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到早安排、早部署。4月4日,市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議，確定領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)、人員選調(diào)、辦公地點(diǎn)等事項(xiàng)。4月6日，由市委組織部通知，在市紀(jì)委召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體工作人員會議，進(jìn)行工作動員，明確各組職責(zé)，對抽調(diào)人員工作進(jìn)行分工，確定集中辦公地點(diǎn)和有關(guān)工作制度、工作紀(jì)律。市紀(jì)委騰出3個辦公室作為辦公場所，購置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。4月9日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員全部集中，正式辦公運(yùn)作。同時，全市各地、各部門、各單位也積極行動，相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干人員組建工作機(jī)構(gòu)，明確和上報了活動聯(lián)絡(luò)員，把活動的組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人。

2、狠抓宣傳發(fā)動，活動氛圍濃厚。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會精神。各地、各部門、各單位切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動納入了重要議事日程，迅速召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，絕大多數(shù)單位在4月10日前召開了動員會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了市委書記楊憲萍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話和市委《關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》，主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動員報告，要求全體干部充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的工作部署上來。二是加大宣傳力度，充分利用媒體、簡報等宣傳形式為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動造勢。從4月初開始，市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市委宣傳部，組織市屬新聞媒體及時跟蹤報道了各地、各部門、各單位活動開展情況；在鷹潭日報、鷹潭電視臺開辟了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動專欄”，配發(fā)了評論員文章，深入闡述開展活動的重要意義，播發(fā)、刊登了各地、各部門、各單位開展活動情況專題報道。市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了活動宣傳方案及第一階段宣傳安排，編輯印發(fā)了《鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)讀本》2000冊，向全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)發(fā)出了與活動內(nèi)容相關(guān)的“溫馨提示”。結(jié)合督查工作情況，對一些地方和單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞單位及時上門采訪報道。從3月31日至4月28日,《經(jīng)濟(jì)日報》、《江西文明網(wǎng)》刊發(fā)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動消息各1條,《鷹潭日報》刊登活動報道27條涉及部門單位40多個,鷹潭電視臺播發(fā)活動新聞44條,鷹潭人民廣播電臺播發(fā)消息22條,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)工作簡報18期。三是在鷹潭市政府網(wǎng)站建立了“鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動專題網(wǎng)頁”，開設(shè)欄目7個,將活動開展以來有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)資料、心得體會、工作簡報在網(wǎng)站公布，供大家學(xué)習(xí)。各縣（市、區(qū)）、市公安局、市財政局、市地稅局等單位編發(fā)了本地本單位活動工作簡報，絕大多數(shù)單位在辦公區(qū)醒目處設(shè)置了心得體會交流專欄。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，激發(fā)、調(diào)動了全市廣大干部參與的積極性和主動性，為推動全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動營造了良好的氛圍。

3、精心組織實(shí)施，各項(xiàng)措施具體。一是結(jié)合工作實(shí)際制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案。各地和大多數(shù)單位按照《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合本地、本單位的工作實(shí)際，制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。所制定實(shí)施方案能夠正確把握活動開展的目的，認(rèn)真落實(shí)好楊憲萍書記在動員講話中關(guān)于“三個結(jié)合”的要求，結(jié)合單位部門實(shí)際，提出切實(shí)可行的工作目標(biāo)；確立本部門本單位活動具體工作重點(diǎn)；嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》規(guī)定階段、步驟、動作安排活動，做到“三個階段”一個不少，“九個步驟”一個不漏，“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合。部分單位還出臺了相關(guān)措施，真正做到了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、安排有序、措施得力。二是學(xué)習(xí)形式多樣，效果好。各地、各部門、各單位按照《實(shí)施意見》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定了學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)和分散學(xué)、專題輔導(dǎo)與接受革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。如：市財政局分期分批對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí)；市檢察院針對機(jī)關(guān)干部人員較多情況，由院領(lǐng)導(dǎo)任組長，分為五個組開展專題學(xué)習(xí)；市交通局邀請市委黨校教授作專題講座；市房管局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、專家、下屬單位負(fù)責(zé)人三級授課；市人事局、市地稅局組織機(jī)關(guān)干部赴貴溪周坊、井岡山接受革命傳統(tǒng)教育；市衛(wèi)生局開展“弘揚(yáng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題教育活動，等等。各地各部門各單位絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中,結(jié)合本單位本人實(shí)際,親手撰寫出了有思想有觀點(diǎn),既談?wù)J識又言行動的體會文章和討論發(fā)言提綱。不少單位領(lǐng)導(dǎo)干部親自講課輔導(dǎo),帶頭組織討論發(fā)言,以自己的示范表率作用推動本地本部門本單位活動的深入開展。三是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)大討論。4月19日，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“改進(jìn)作風(fēng)我應(yīng)該怎么做？對群眾提出的意見我應(yīng)該怎么改？”大討論的通知》，各地各部門各單位按照大討論確定的四個專題，緊密聯(lián)系單位工作實(shí)際，深入開展大討論。市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全市96個單位負(fù)責(zé)人分專題召開了四次座談討論會。各地各單位還結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動大討論內(nèi)容與部門工作特點(diǎn),開展了豐富多采的主題教育大討論活動,市委辦公室倡導(dǎo)和踐行堅(jiān)持“一個要務(wù)”、牢記“兩個務(wù)必”、履行“三個職責(zé)”、強(qiáng)化“四個意識”、建設(shè)“五個作風(fēng)”、做到“六個不讓”的工程；市政協(xié)機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)“七種精神”；市委宣傳部主持召開了“愛護(hù)家園，保護(hù)環(huán)境，共建和諧新鷹潭”大討論活動動員會，在全市上下掀起了以大討論活動為切入點(diǎn)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共建和諧”主題教育活動熱潮；市檢察院開展社會主義法治理念教育“回頭看”活動；市公安局開展“增強(qiáng)群眾觀念，促進(jìn)警民和諧”主題教育活動；市局開展了做“四特”干部活動；龍虎山景區(qū)開展“新時期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大討論活動。四是將作風(fēng)建設(shè)與推動各項(xiàng)工作相結(jié)合。制定了具體的工作措施，切實(shí)做到了將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與促進(jìn)社會和諧相結(jié)合、與增強(qiáng)“執(zhí)行力”相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。余江縣嚴(yán)管宴席操辦，規(guī)范招待費(fèi)用，出臺了《關(guān)于嚴(yán)格控制黨員干部操辦宴席范圍和規(guī)模的有關(guān)規(guī)定》和《余江縣行政事業(yè)單位招待費(fèi)支出管理暫行規(guī)定》；市中級法院進(jìn)一步規(guī)范對外委托司法鑒定與拍賣工作，實(shí)行對外委托與審判、執(zhí)行相分離；市行政服務(wù)中心推出六項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)中心“隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”四個顯著提高；市國土資源局組織機(jī)關(guān)干部參觀市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將雄鷹大道、金田銅業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地征地報批工作分解落實(shí)，倒排時間表，責(zé)任到人；市農(nóng)業(yè)局結(jié)合當(dāng)前的春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。

4、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保活動不走樣。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效，動員大會召開后，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織人員對各地、各部門、各單位貫徹會議精神、制定實(shí)施方案及召開動員會情況等進(jìn)行了專項(xiàng)督查，指出了部分單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動中存在的不足。開展專題學(xué)習(xí)及專題大討論后，采取上門察看集中學(xué)習(xí)和專題討論會議記錄、干部讀書筆記和心得體會、與部分一般干部交談等形式了解活動開展情況，對宣傳發(fā)動不深入、敷衍了事、存在走過場現(xiàn)象的單位及時指出存在的問題，促使其盡快整改。整個第一階段，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動開展情況督查面達(dá)90％以上,有力地促進(jìn)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的順利開展。

5、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，活動初見成效。活動中各地各部門各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改，學(xué)改結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，取得初步效果。全市領(lǐng)導(dǎo)干部對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性、緊迫性的認(rèn)識進(jìn)一步深化，對倡導(dǎo)樹立“八個方面”良好作風(fēng)的認(rèn)識更加深刻，參與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，宗旨意識更加牢固，精神更加振奮，工作更加扎實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想更加堅(jiān)定，親民、為民的的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)，出臺了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”；市政府辦公室從細(xì)節(jié)入手、從小事抓起，禁止上班時間玩電腦游戲，實(shí)行干部亮牌上崗；市公安局牢固樹立執(zhí)法為民理念，抽調(diào)150名警力開展打擊盜竊自行車違法犯罪活動專項(xiàng)行動，打掉盜車團(tuán)伙2個，破獲系列盜竊自行車案件18起，追繳贓車29輛；市地稅局開展“安商親商百戶行”活動，市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室到100戶掛點(diǎn)企業(yè)上門走訪，為企業(yè)送上稅收政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；市文化局推出以“歡歌奏和諧，起舞展魅力，唱響和諧新鷹潭”為主題的送戲下鄉(xiāng)活動，同時對網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)和歌舞娛樂場所“噪音”問題進(jìn)行集中整治，查處違規(guī)網(wǎng)吧5家，責(zé)令整改存在安全隱患網(wǎng)吧7家。