緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇機(jī)關(guān)掛職總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確掛職工作的重要意義
這次公開選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,是推進(jìn)干部隊伍年輕化進(jìn)程、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的客觀需要;也是培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要;更是提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍整體素質(zhì),早日實現(xiàn)我區(qū)突破發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略需要。掛職鍛煉為期一年,對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體建設(shè)來講時間很短,但是對一個年輕干部的培養(yǎng)成長來講卻很關(guān)鍵。要把這次掛職鍛煉工作做好,把年輕干部培養(yǎng)好,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。
首先,從選派的單位來看。由于這次選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的干部大多是各單位的青年才俊,是經(jīng)過多年培養(yǎng)的業(yè)務(wù)骨干,大多已獨擋一面,挑起大梁。所以各單位雖然對這次選派工作都很支持,積極向上推薦,但在思想深處,總覺得把這樣的好苗子派出去對本單位是損失,有點舍不得。也有少數(shù)選派單位認(rèn)為掛職干部是“嫁出去的女兒潑出去的水”,跟本單位沒有什么關(guān)系了,再也用不著管,或者說是想管也管不到了。關(guān)于這個問題,我想強(qiáng)調(diào)一點,這次掛職干部除組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,工資關(guān)系、身份性質(zhì)、福利待遇仍在原單位,一律不變。在今后的一年里,掛職干部仍是機(jī)關(guān)工作人員,各單位必須承擔(dān)應(yīng)盡的領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)、管理義務(wù)和教育義務(wù),配合組織部門和掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好年輕干部的培養(yǎng)鍛煉工作。同時,我也希望選派單位能夠從全區(qū)大局出發(fā),摒棄人才是部門所有的狹隘觀念,從人才是社會共有資源的高度來認(rèn)識這項工作。年輕干部經(jīng)過掛職鍛煉,會全面了解機(jī)關(guān)和基層工作,整體素質(zhì)和綜合能力也將得到提高,即使將來回機(jī)關(guān)工作,也能作出更大貢獻(xiàn)。
其次,從掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看。把這次掛職工作做好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用至關(guān)重要。應(yīng)該說,我區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對年輕干部的到來是熱情歡迎、虛位以待的,但也有少數(shù)同志認(rèn)為本鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿,一個蘿卜一個坑,沒有合適的崗位安排,掛職干部根本無職可掛;也有同志認(rèn)為,掛職干部一掛就生根,一年期滿之后大多要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地提拔,這樣可能會使本地人才的使用受阻,會打擊本地人才的積極性,影響本地人才的上進(jìn)心。這種認(rèn)識乍一看好像是愛護(hù)人才,關(guān)心人才,其實是地方保護(hù)主義的一種反映,必須堅決予以糾正。如果對這一問題進(jìn)行客觀分析的話,我們可以看到:一方面由于歷史原因,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充實到機(jī)關(guān),使用了一部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),壓縮了機(jī)關(guān)干部的上升空間,使得機(jī)關(guān)里一大批表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部長期難以提拔重用,因此到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職乃至今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從一定意義上來講是一種正常的人才流動機(jī)制,也是組織部門對干部負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。另一方面,掛職干部大多經(jīng)過多年機(jī)關(guān)工作的鍛煉,具備較高的綜合素質(zhì),組織上安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,只是為他們創(chuàng)造出一個公平競爭的環(huán)境,一切看工作、看表現(xiàn)、看實績,誰能在競爭中脫穎而出,誰就能得到提拔重用,絕對沒有什么厚此薄彼先入為主。所以,希望大家在用人上也要與時俱進(jìn),解放思想,創(chuàng)新選人用人機(jī)制,牢固樹立不拘一格用人才的意識,突破地域、部門的限制,逐步形成本地人才可以外地用,外地人才可以本地用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才可以機(jī)關(guān)用,機(jī)關(guān)人才也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)用的共識。
再次,從掛職干部本身看。這次選派出來的同志即將到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,大多滿懷信心,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從頭學(xué)起,從零干起,干于吃苦,勇于奉獻(xiàn)。同志就說過:“把年輕干部放到一些關(guān)鍵崗位,艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜,矛盾突出,困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng),對他們的提高和成熟很有好處。”“年輕干部如果不知艱苦,不經(jīng)過摔打,很可能成為溫室里的花朵,是經(jīng)不起風(fēng)浪的。”從這個意義上來講,派你掛職正是組織對你的信任和重視。當(dāng)然有個別掛職干部道聽途說,誤以為掛職期滿就會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有一種等待提拔的優(yōu)越感。對此,我希望大家要有清醒的認(rèn)識,那就是掛職除了培養(yǎng)鍛煉人以外,在很大程度上還是組織部門考察干部、識別干部的重要途徑,是通過實踐檢驗一個人的工作能力、看一個人的優(yōu)點和不足的有效手段。掛職干部的優(yōu)劣要看實績、看德才、看公認(rèn),表現(xiàn)優(yōu)秀的才能提拔重用。掛職干部期滿之后的去向要根據(jù)工作表現(xiàn)和組織需要來定,所以說掛職干部絕對不是進(jìn)保險箱,絕對來不得半點驕傲與懈怠。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成掛職工作的組織合力
選派干部掛職工作涉及人多,覆蓋面廣,工作量大,可以說是干部培養(yǎng)選拔的一項系統(tǒng)工程。要把這項工作做好,組織部門、選派單位、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位和部門必須協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力。
一要在培養(yǎng)上形成合力。首先,掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫。要安排好鍛煉崗位,常言道“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,要敢于把掛職干部安排到急難險重的工作崗位去磨練,苦其心志,勞其筋骨,把壓力作動力,促其提高。要善于搭梯子,安排掛職干部參加黨委會、政府辦公會等重要會議,使他們盡快全面了解和熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要精心傳、幫、帶,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)作為幫帶聯(lián)系人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)掛職干部的培養(yǎng)鍛煉,通過經(jīng)常性的談心談話傳授經(jīng)驗、交流思想、指出差距、提出建議,幫助成長。其次,選派單位要多支持。掛職干部面對新環(huán)境,難免在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到這樣那樣的困難。作為掛職干部的娘家,選派單位必須從各方面全力支持。要積極主動,定期與掛職干部和掛職單位聯(lián)系通氣,了解掛職干部的工作情況,當(dāng)其在工作中遇到難題時,要盡力幫助解決,必要時還要在人財物上予以扶持。再次,組織部門要精心抓。組織部門是選派干部掛職工作的職能部門,對掛職干部能否健康成長負(fù)有重要的培養(yǎng)責(zé)任,必須從緊從嚴(yán)抓好掛職干部的培養(yǎng)鍛煉。要強(qiáng)化考核,改進(jìn)考核方法,突出對掛職干部能力變化的對比考核,看掛職鍛煉取得的效果怎么樣,看與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的需要比缺什么,發(fā)現(xiàn)不足要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本人反饋,明確其努力方向。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對性地舉辦培訓(xùn)班,幫助改進(jìn)提高。必要時要組織掛職干部交流掛職體會和心得,互相促進(jìn),共同提高。
二要在關(guān)心上形成合力。從機(jī)關(guān)方面來講,關(guān)鍵是待遇要保證。掛職干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),處于一個全新的環(huán)境,從事一項全新的工作,群眾在觀望,組織在評價,必須全神貫注聚精會神才能干出成績,工作壓力、思想壓力之大是可想而知的。所以派出單位要確保待遇落實,決不能讓掛職干部有后顧之憂。從掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,關(guān)鍵是生活上要關(guān)心。掛職干部雖然人事關(guān)系在機(jī)關(guān),但在今后的一年里,生活、工作都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),遠(yuǎn)離家人和朋友,跟大家戰(zhàn)斗在一起。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把他們當(dāng)作家里人一樣對待和關(guān)心,要樂于和他們交朋友,主動教他們做工作,幫助反映和解決一些實際困難。從組織部門來講,關(guān)鍵是談心活動要經(jīng)常。要定期與掛職干部開展談心談話活動,圍繞掛職后工作、學(xué)習(xí)、思想和生活上的得失談,對取得的成績要及時總結(jié)并予以肯定;對存在不足的要指出問題點明努力方向;對思想上遇到障礙的,要深入細(xì)致地做好工作,幫助打消顧慮,促其放下包袱輕裝上陣。
三要在管理上形成合力。掛職干部的管理可能出現(xiàn)兩種情況:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,掛職干部是客人,往往會礙于情面;對機(jī)關(guān)來講,掛職干部是遠(yuǎn)親,往往會放任自流,所以稍微疏忽就有可能出現(xiàn)兩頭管理兩頭落空的現(xiàn)象。首先,我再明確一下,在今后的一年中,原單位要盡可能克服人員更替的困難,原則上不允許再給掛職干部安排工作,如果遇到特殊的情況,必須使用掛職干部的,需向組織部門請示,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后再定,不能自作主張,隨意安排。其次,要努力形成制度管理的合力。組織部要制定實施掛職干部定期向三方匯報制,定期了解掌握掛職干部的工作、生活、學(xué)習(xí)和思想情況。要嚴(yán)格執(zhí)行組織部門定期征求意見制,定期到掛職單位聽取各方面的意見,收集掛職干部的表現(xiàn)情況,并及時向原單位和本人反饋。還要實行組織部門定期考核制,對掛職干部半年考核一次,一年期滿進(jìn)行全面考核后,根據(jù)組織需要,表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以提拔重用。
三、把握機(jī)遇,有所作為,實現(xiàn)掛職工作的既定目標(biāo)
這次公開選拔,全區(qū)共有42單位114名同志報名,經(jīng)過公開考試、面試、考察,區(qū)委常委會研究,最終確定了在座的20位同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),這次掛職從一定程度上講,將是你們工作、生活的重大轉(zhuǎn)折點,所以,我想再對你們提五點要求。
1、珍惜下派掛職的機(jī)會。首先,這是一次難得的鍛煉機(jī)會。下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,你們將置身一個全新的環(huán)境,遭遇許多未知的困難。這是一種挑戰(zhàn),更是一種機(jī)遇。關(guān)鍵在于你能不能適應(yīng)變化,克難奮進(jìn),把工作做好;看你能不能經(jīng)受住挑戰(zhàn)磨練,實現(xiàn)自身工作能力和水平的全方位提高。其次,這是一次發(fā)揮才能的機(jī)會。在坐的各位,知識和學(xué)歷水平都比較高,這次公開選拔,為大家搭建了一個發(fā)揮才能的舞臺,現(xiàn)在就要看你們這些演員的功夫了,看你們能不能充分發(fā)揮才能,把工作做好,做出成績,讓組織放心、群眾滿意。再次,這是一次自我重塑的機(jī)會。這次下派選擇了你們,是組織上對大家過去工作成績的肯定,但是同時也在客觀上把大家同過去的成績割裂了開來,為大家設(shè)定了新的起點。成績只能說明過去,前途還需努力爭取。不管過去是好是壞,下派之后,都要從頭做起,從零開始,用工作表現(xiàn)說話,用事實證明自己的能力,用行動塑造自己的新形象。
2、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)工作的差別。一要正確認(rèn)識工作環(huán)境上的差別。跟機(jī)關(guān)相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面條件要艱苦得多,特別是家庭生活方面,在機(jī)關(guān)上班時,單位與家離得近比較方便,可以兩頭兼顧;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后,單位與家離得比較遠(yuǎn),往往就顧得上工作顧不上家,對此大家要有充分的思想準(zhǔn)備。二要正確認(rèn)識工作對象上的差別。跟機(jī)關(guān)相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接與群眾打交道,涉及到方方面面,相對變數(shù)較大,沒有什么脈絡(luò)可尋,工作中需要靈活機(jī)動,不能因循守舊,死搬教條。三要正確認(rèn)識工作性質(zhì)上的差別。機(jī)關(guān)部門無論大小,都只涉及到一條線的工作,總體上專業(yè)性比較強(qiáng),對業(yè)務(wù)水平要求比較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖小,但作為一級政府機(jī)構(gòu),不管開展哪一項工作,都牽一發(fā)而動全身,綜合性比較強(qiáng),不但對業(yè)務(wù)水平要求比較高,還要求具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。四要正確認(rèn)識工作手段上的差別。由于工作環(huán)境、對象、性質(zhì)等方面的差別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與機(jī)關(guān)工作在工作方式上也有著很多差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較復(fù)雜,不是一眼能夠看到底,一個藥方可以治百病的,需要具體問題具體分析,根據(jù)實際情況推動工作開展,所以工作中對原則性與靈活性相結(jié)合的要求比較高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較具體,要把理論轉(zhuǎn)化為群眾語言,才能開展好工作,所以工作中對理論與實際結(jié)合的要求比較高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒比較多,要善于抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,在工作中對重點突破與全面推進(jìn)的協(xié)調(diào)要求比較高。掛職干部只有掌握了這些差別,因地制宜的開展工作才能很快進(jìn)入角色。
3、把握鍛煉的重點。一要提高理論素養(yǎng)。掛職干部下派之后要從不懂到懂,從了解到熟悉,還有許多新事物需要去學(xué)習(xí)、去探索、去實踐,還有許多新問題需要去研究、去回答、去解決。要學(xué)習(xí)的東西很多,關(guān)鍵是要善于學(xué)習(xí)。要擠時間學(xué)習(xí),充分利用好業(yè)余時間,少應(yīng)酬、不空談,多學(xué)習(xí)。要抓住重點學(xué),以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機(jī),帶頭學(xué),深入學(xué),深刻領(lǐng)會、切實把握十七大的精神實質(zhì)。要學(xué)以致用,聯(lián)系思想實際和工作實際,學(xué)會用理論指導(dǎo)實踐,提高分析解決問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二要提高綜合協(xié)調(diào)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接機(jī)關(guān)與群眾的紐帶,可以說是上管國家大事,下管雞毛蒜皮,各種事務(wù)繁雜瑣碎,各種問題交纏糾結(jié),各種矛盾錯綜復(fù)雜,都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去解決和處理。任務(wù)重,人手緊,怎樣才能較好地完成工作呢?關(guān)鍵就要看你的綜合協(xié)調(diào)能力。要提高分析判斷能力,分清事情的輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧安排好處理問題的時間表,制定好解決問題和矛盾的預(yù)案。要多深入多調(diào)研,掌握第一手材料,提高個人的工作威信,要出以公心,要有獨到見解,讓大家心悅誠服,積極主動地配合完成工作。要培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情。要深懷愛民之心,恪盡為民之責(zé),善辦利民之事,帶著感情去做群眾工作,善于站在群眾的立場上貫徹上級意圖,把上級意圖和群眾愿望有機(jī)結(jié)合起來,真正做到上級滿意、群眾滿意、組織滿意。三要增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常會遇到臨時性、突發(fā)性的工作需要處理,碰到這種情況,要保持高度的政治敏感性,善于從講政治的高度來認(rèn)識和思考問題,準(zhǔn)確地把握其政治內(nèi)涵,并提出相應(yīng)的處理意見。要增強(qiáng)應(yīng)變能力,沉著應(yīng)對,冷靜思考,充分考慮各種未知因素,估計各種可能的變化,在最短的時間內(nèi)拿出最佳的解決方案。要善于發(fā)動群眾,通過調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性,運(yùn)用集體的智慧和力量來解決問題。四要注意增強(qiáng)創(chuàng)新能力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了越來越多的新問題、遇到了越來越多的新矛盾,必須創(chuàng)新,才有出路。要摸準(zhǔn)農(nóng)民的脈搏,把握農(nóng)村工作的節(jié)奏,以滿足群眾需要為出發(fā)點,用農(nóng)民能夠接受的方式來開展好各項工作。
4、認(rèn)準(zhǔn)角色定位。一是當(dāng)好學(xué)生的角色。掛職鍛煉就是到實踐中去學(xué)習(xí),去提高,就是要當(dāng)好學(xué)生。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們在多年工作中積累的豐富經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù);要向書本學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,為更好地開展工作提供指導(dǎo);要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),在實踐中摔打磨練,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),不斷提高工作水平;要向群眾學(xué)習(xí),堅持黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,汲取群眾的智慧,不斷豐富工作經(jīng)驗。二是做好助手的角色。這次掛職既然是當(dāng)助理,那就必須要先當(dāng)好助手。一方面要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,幫助領(lǐng)導(dǎo)想辦法、出點子,做好建言獻(xiàn)策的工作;另一方面要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的臂膀,幫助處理一些工作、瑣碎事務(wù),做好打基礎(chǔ)的工作,讓領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基層,做基層的知情人,根據(jù)基層的實際情況考慮部署工作,不搞空中樓閣;要深入群眾,做群眾的貼心人,切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活上的困難,保障農(nóng)民群眾的切身利益,不開空頭支票;要全心為民,親近群眾、愛護(hù)群眾、致富群眾,做群眾滿意的好公仆。四是做好未來領(lǐng)導(dǎo)角色。領(lǐng)導(dǎo)助理是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備的重要手段,要充分利用這一寶貴時期,把培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、豐富領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)作為一種自覺行為。工作中要學(xué)會站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,遇到問題、處理事情時要想一想假如自己是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎么辦,對各項工作要進(jìn)行超前思考,形成完整的工作思路,為走上領(lǐng)導(dǎo)崗位作好準(zhǔn)備。
5、掌握工作方法。一要勤學(xué)多思。所謂勤學(xué),就是要自覺、勤奮、刻苦學(xué)習(xí)。不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求來認(rèn)識和對待,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,做學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)的模范。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向周圍的干部群眾學(xué)習(xí),向所有內(nèi)行的人學(xué)習(xí),向選派干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力使自己的思想理論水平上有新的進(jìn)步,政治意識、大局意識上有新的增強(qiáng),運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力有新的提高。當(dāng)然,要真正做到勤學(xué),關(guān)鍵要使學(xué)習(xí)成為一種狀態(tài),成為日常生活中無時無刻、無處無地不在運(yùn)行的狀態(tài),把學(xué)習(xí)貫徹到工作、生活每一個細(xì)節(jié),每一個環(huán)節(jié),每一個方面。所謂多思,就是要勤動腦、勤總結(jié)、多思考,善于“開動機(jī)器”,琢磨問題。古人說:“行成于思”。思考是學(xué)習(xí)的繼續(xù),是對實踐現(xiàn)象進(jìn)行分析、綜合、比較,探索其本質(zhì)和規(guī)律的重要認(rèn)識環(huán)節(jié),是學(xué)習(xí)后覺悟的過程。多思出智慧,只有善于思考才能減少實踐盲目性,增加實踐的有效性。多思,一是要處處留心,仔細(xì)觀察基層同志處理問題的思路和方法,善于從比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足,學(xué)習(xí)他人的長處。二是要超前主動,做工作,辦事情,特別是一些重大事項,行動前必須深思熟慮,“三思而后行”。三是要總結(jié)反思,對每一項工作都要認(rèn)真總結(jié),從中找出規(guī)律性的東西,尤其是在失敗的情況下,更應(yīng)認(rèn)真思考、總結(jié),找出原因。只有不斷地總結(jié)反思,才能將實踐經(jīng)驗上升到理論高度,不斷提升自己的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二要苦干實干。所謂苦干,就是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,在基層相對艱苦的環(huán)境里經(jīng)受磨練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,工作環(huán)境相對較差,工作矛盾和困難相對較多。只有發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,吃苦耐勞,迎難而上,勤奮工作,才能在本職崗位站住腳,才能在艱苦環(huán)境里立穩(wěn)身。可以說,艱苦奮斗是我們掛職干部干事創(chuàng)業(yè)的基本要求,是做好工作的先決條件。這方面,希望大家要有所認(rèn)識,有所準(zhǔn)備。所謂實干,就是要實實在在地抓落實,鼓實勁、辦實事、求實效。基層群眾最講實際,他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn),不是會說不會說,也不是工作的過程,而是看到底干了哪些事,結(jié)果怎么樣。所以,掛職干部一定要把發(fā)展作為第一要務(wù),把抓好經(jīng)濟(jì)工作作為首要的和根本的任務(wù),充分發(fā)揮自己了解政策、視野開闊、信息靈通的優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好助推器。具體工作中,大家要注意以下兩點:一是要敢干不要蠻干。敢干是年青人的特點,但敢干絕不同于蠻干、盲干。二是實干又要巧干。實干是推進(jìn)工作的先決條件,但要取得事半功倍的效果,還必須巧干,講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法,既要善于調(diào)動大家的積極性,發(fā)動群眾,群策群力,共同把事情辦好;又要注意做到因地制宜、量力而行,對經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要注意推動干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,切實幫助解決選擇項目難、資金籌措難、技術(shù)投入難、擴(kuò)大規(guī)模難、產(chǎn)品銷售難等實際問題,從而盡快走上致富之路。對交通便利,各方面條件比較優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要宣傳投資優(yōu)惠政策,在招商引資上下功夫。在街道工作的同志,也要根據(jù)街道特點抓好經(jīng)濟(jì)工作。
三要開拓進(jìn)取。掛職干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,面臨的是一個全新的環(huán)境,從事是以前沒有接觸過的工作,需要學(xué)會以新的眼光、從新的角度來看待和處理問題。同時,目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展還比較滯后,面臨的困難較多,發(fā)展的任務(wù)很重。在這樣的地方開展工作,必須進(jìn)一步解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。但解放思想不是胡思亂想,開拓創(chuàng)新不是立異標(biāo)新,要堅持從本地的實際出發(fā),找準(zhǔn)結(jié)合點,力爭取得更大的突破。特別是到條件較差地方的掛職干部,一定要克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想,做到面對困難,有戰(zhàn)勝困難的勇氣;面對問題,有解決問題的決心;面對挑戰(zhàn),有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法。積極擬思路、想點子、抓落實,努力開創(chuàng)工作的新局面。
區(qū)人大機(jī)關(guān)的每位同志應(yīng)在強(qiáng)大‘中國夢’的感召下,將做好本職工作作為成長之基、創(chuàng)業(yè)之母、立業(yè)之本,寫好每篇材料,辦好每次會議,做好每件事情,憧憬自己實實在在的夢想。”這是奉賢區(qū)人大常委會主任陸興祥在人大機(jī)關(guān)秘書座談會時對大家提出的新年期許,也進(jìn)一步明確了區(qū)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)從基層抓起、努力提升人大整體形象的決心。
3月13日下午,區(qū)人大機(jī)關(guān)召開主題為“新年?新夢想”的秘書座談會,機(jī)關(guān)全體秘書結(jié)合工作實際,暢談各自夢想:希望國家繁榮昌盛,個人的命運(yùn)與國家、民族的命運(yùn)緊密相連,個人的夢想只有在“中國夢”的前提下才能有穩(wěn)固的基石;希望工作取得新突破,只有把工作的挑戰(zhàn)性和吸引力與自己追求的目標(biāo)和夢想緊密結(jié)合,才能使各方面工作更上一個新臺階;希望家庭和諧美滿,家庭是社會的細(xì)胞,“小家”和睦才能更好地促進(jìn)“大家”和諧;希望“衣食住行”能得到更多的保障、保護(hù)和福利……
陸興祥主任以漫談的方式與各位秘書進(jìn)行互動,并勉勵大家:一要善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié),要帶著問題、帶著“新聞眼”去學(xué)習(xí)、思考和實踐,從體制和機(jī)制上考慮問題,打開視野、開拓眼界,要總結(jié)過去工作中的經(jīng)驗和不足,提高思想認(rèn)知的能力和認(rèn)識把握的能力;二要刻苦努力、加強(qiáng)改進(jìn),要有包容、有理解,正確開展批評與自我批評;要有判斷、有立場、有觀點,將十理論與人大工作緊密結(jié)合,使每個人的價值最大化,使人大工作在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步;三要有機(jī)結(jié)合、形成合力,多交流、多溝通,辦公室要敢于管理、善于管理,敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),使機(jī)關(guān)工作做得更好;四要深入實踐、深入基層、深入群眾,懷揣夢想的同時,將思想轉(zhuǎn)化為行動,通過共同努力,努力追求自身工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平,更好地適應(yīng)奉賢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和形勢需要,適應(yīng)群眾和代表的要求,實現(xiàn)提升人大監(jiān)督能力和整體形象。
去年,區(qū)人大機(jī)關(guān)以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以深化機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)年輕力量為抓手,壓擔(dān)子、搭平臺、提要求,多管齊下積極促進(jìn)年輕干部的成長。一是加大干部輪崗培養(yǎng)力度。實行機(jī)關(guān)干部多崗位鍛煉制度,實施跨部門掛職交流。相繼從外單位引進(jìn)4名干部到人大機(jī)關(guān)掛職,1名人大機(jī)關(guān)干部到區(qū)委辦掛職;1名處級領(lǐng)導(dǎo)平調(diào)至區(qū)農(nóng)委;3名處級干部及4名科級干部實行內(nèi)部輪崗,為干部的工作能力和水平提高創(chuàng)造條件。二是探索建立秘書工作月度講評制度。按照個人自評――兩辦分管領(lǐng)導(dǎo)點評――常委會分管領(lǐng)導(dǎo)總評的流程,對每個月主要工作開展情況進(jìn)行梳理、總結(jié)、剖析。自工作講評制執(zhí)行以來,不僅機(jī)關(guān)干部個人綜合素質(zhì)得到一定的提升,機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動互動、搭臺補(bǔ)臺的良好氛圍日趨濃厚。三是搭建與區(qū)委辦交流溝通平臺。通過搭建學(xué)習(xí)交流平臺,加強(qiáng)與區(qū)委辦的溝通、學(xué)習(xí),兩辦秘書彼此相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,在交流中不僅學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,同時認(rèn)清工作差距,激發(fā)了努力提升綜合素質(zhì)的主動性。
今年,區(qū)人大機(jī)關(guān)將引導(dǎo)全體干部,特別是年輕的秘書隊伍進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十精神重要內(nèi)涵,真正把思想統(tǒng)一到十精神上來,并結(jié)合人大工作實際將精神落到實處,對照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,在強(qiáng)化“三精”意識(精品辦文、精心辦會、精細(xì)辦事),落實“三個狠抓”(狠抓學(xué)習(xí)、狠抓服務(wù)、狠抓管理)上下功夫,在平時工作中內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,努力實現(xiàn)提升人大監(jiān)督能力和整體形象的共同夢想。
這次你們29位掛職鍛煉的干部,是經(jīng)過單位的推薦,組織的考察,區(qū)委決定被選派到掛職鍛煉的。關(guān)于選派干部掛職鍛煉的意義,我在全區(qū)的組織人才工作會議已經(jīng)講得很清楚了。對于這次掛職鍛煉職位的安排,有高掛的,即高掛副科級職位的;有平掛的,即股級平掛股級職位,這主要是體現(xiàn)多崗位鍛煉,提高適應(yīng)能力;也有低一些的安排,在這里我想特別說明一下的,低一些安排的,并不是說你們的能力不夠,只不過掛任的高職位有限以及從能力培養(yǎng)方面著想多些。總之,無論高、平或低一些的掛任,我們都要正確對待,所以在這里我想再將掛職鍛煉的意義歸納為三個方面:第一是體現(xiàn)“優(yōu)秀”。你們這29位同志是在區(qū)屬單位推薦的150多名候選的年輕干部中,經(jīng)過組織考察和區(qū)委研究,反復(fù)比較、好中選好,優(yōu)中選優(yōu),精心挑選出來的,是經(jīng)過組織認(rèn)可的,具有培養(yǎng)潛質(zhì)和發(fā)展后勁的優(yōu)秀年青干部。第二是體現(xiàn)“機(jī)會”。這次選派你們掛職鍛煉,就等于給了一個“舞臺”讓大家發(fā)揮才能,這既是豐富人生經(jīng)歷,拓寬視野,增長才干積累經(jīng)驗的大好機(jī)遇;也是你們施展才華,大顯身手,顯示實力,表現(xiàn)自我的好機(jī)會。第三個是體現(xiàn)“方向”。我們已經(jīng)把交流掛職在實踐中鍛煉干部,作為培養(yǎng)考驗、選拔任用干部的重要方向和途徑。建區(qū)以來,區(qū)委十分重視干部的掛職鍛煉工作,把優(yōu)秀年輕干部選派到基層或多崗位掛職實踐鍛煉的工作作為各級黨委培養(yǎng)選拔年輕干部提供了一個很好的途徑。同時,通過掛職實踐和跟班學(xué)習(xí),也使到一大批優(yōu)秀年輕干部在實踐中得到磨練,得到提高,走上各級黨委政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位。到基層或多崗位掛職鍛煉,的確可培養(yǎng)人才,幫助一個人成長。象你們這個層次的前幾批掛職干部,很多已經(jīng)得到了提拔或者重用,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。例如,現(xiàn)在城西黨工委副書記龐志堅、城南辦事處的副主任鐘雪芳等都是從區(qū)直機(jī)關(guān)部門到下去掛職后表現(xiàn)優(yōu)秀,得到當(dāng)?shù)攸h委的信任和當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)而提拔留任的。但話又說回來,并不是凡是被選派掛職鍛煉干部,就都可以馬上得到提拔使用。能夠得到單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們推薦,組織的選派到基層掛職鍛煉,只說明你具備接受鍛煉的條件和培養(yǎng)的潛質(zhì)。組織只是為你們提供了一個“演戲”的“舞臺”,至于怎樣“演戲”,演出來的“戲”的質(zhì)量如何,是不是一出“好戲”,主要還是要靠自己的努力。
掛職工作的成效如何,最終取決于掛職干部的實際工作表現(xiàn),為此,向掛職干部提三點要求:
(一)把握機(jī)遇,在實踐中刻苦錘煉自己。讀萬卷書,行萬里路。大凡在事業(yè)上有所成就的人,無不經(jīng)歷過社會實踐的磨煉和艱難困苦的考驗。投身實踐鍛煉,密切聯(lián)系群眾,是廣大年輕干部鍛煉成長的唯一正確途徑。現(xiàn)在,我們不少干部缺乏基層和多崗位的實踐鍛煉的經(jīng)歷,考慮事情、處理問題常常容易犯脫離實際、脫離群眾的毛病,迫切需要多崗位、到實踐中去鍛煉、去補(bǔ)課,從實踐中汲取營養(yǎng),掛職就是為了給你們補(bǔ)上這一課。因此,希望大家要抓住這個難得的鍛煉機(jī)會,扎扎實實地向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),使自己得到真正的鍛煉提高。掛職鍛煉,不僅要做到“身入”,而且要“心入”,要沉得下去,深得進(jìn)去,與群眾打成一片,真正接受實踐的鍛煉。要把目光從狹窄領(lǐng)域轉(zhuǎn)向廣闊的社會現(xiàn)實,開闊視野,拓寬思維,有意識地培養(yǎng)獨立思考、及時解決復(fù)雜問題的能力,不斷提高自身分析矛盾、科學(xué)決策能力。同時做好調(diào)研總結(jié)工作。每位掛職人員,在掛職期間,要多進(jìn)行一些調(diào)研,要放下身子,沉下心來,真正調(diào)查研究,提高自己分析問題、解決問題的能力。要做到目的明確,定位準(zhǔn)確,工作才有目標(biāo)、有方向、有動力。否則,就會得過且過,糊里糊涂,無所作為,虛度光陰!
你們這次掛職鍛煉,要注意擺正自己的位置,要保持“兩個心”,既要保持進(jìn)取心,又要保持平常心。要求進(jìn)步是每一名有為干部的共同心愿,但不能把進(jìn)步僅僅理解為職務(wù)上的升遷或崗位是否重要,也不能把職務(wù)高低作為檢驗人生價值的標(biāo)尺,要立志做大事,不要立志做大官。你們現(xiàn)在被選派到基層或機(jī)關(guān)掛職,有些一下子就任鎮(zhèn)委副書記或者是鎮(zhèn)長助理了或機(jī)關(guān)部門的副職,對比那些長期默默無聞地工作的同志,應(yīng)當(dāng)感到很滿足了。一個干部的成長,是有很多因素的。對待成長進(jìn)步問題上,既要有進(jìn)取心,又要有平常心,這是干部健康成長必備的心理要素。大家一定要力戒心浮氣躁,做到淡泊名志,寧靜志遠(yuǎn)。
作為一名下派鍛煉的機(jī)關(guān)干部,到鎮(zhèn)黨政辦上班后,我始終明確的要求自己要服從安排、擺正位置、牢記掛職鍛煉的任務(wù)和職責(zé),完成角色的轉(zhuǎn)變,不擺機(jī)關(guān)干部架子,把自己當(dāng)成是一個來基層鍛煉學(xué)習(xí)、熟悉基層、了解基層的學(xué)生,從中得到鍛煉和提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個月里我始終明記這一點,把自己當(dāng)作一名基層的工作人員,為了盡快了解XX的基本情況,查閱相關(guān)資料,使我對XX鎮(zhèn)情有了一個大概的了解:
XX鎮(zhèn)位于XX縣北部,地處東經(jīng)XX,北緯XX之間,土地面積XX平方公里,是以XX族為主體,XX族、XX族、XX族雜居的山壩兼有半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)有9個村民委員會,98個村民小組,111個自然村,轄區(qū)內(nèi)XXX廠。全鎮(zhèn)總?cè)丝赬X人,農(nóng)業(yè)人口XX人,占總?cè)丝诘?4.92%,共有yjbys.com耕地XX畝,水田XX畝,旱地XX畝。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XX萬元,工業(yè)生產(chǎn)總值XX萬元,財政總收入XX萬元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入XX萬元,農(nóng)民人均純收入XX元,農(nóng)民人均占有糧食XX公斤,是個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為了充分的了解基層工作,除了對文獻(xiàn)資料及理論的學(xué)習(xí)外,還深入到基層,參與實際工作,了解民情民意,虛心的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員學(xué)習(xí)、討教,學(xué)習(xí)農(nóng)村基層工作的方式、方法和經(jīng)驗,學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)馗扇旱木礃I(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
二、務(wù)實作風(fēng),扎實工作
掛職鍛煉是培養(yǎng)年輕干部、造就高素質(zhì)干部隊伍的需要,是年輕干部健康成長,豐富基層工作經(jīng)驗、提高解決實際問題能力的需要。
1、盡職盡責(zé),做好本職工作。到XX后從事文秘工作的我,正遇上繁忙的年頭年尾,總結(jié)、規(guī)劃、考核、會務(wù)等事務(wù),都需要大量的文字材料,這些都是需要辦公室來完成。鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦因工作人員工作調(diào)動,工作人員缺乏,無形中加大了辦公室人員的工作量,作為黨政辦秘書的我,始終端正自己的工作作風(fēng),不計較繁忙的工作壓力,積極的投身到自己的工作中去,參與撰寫材料、材料打印、會務(wù)籌備、會議記錄、大會服務(wù)等工作,發(fā)揮了黨鎮(zhèn)辦公室服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的職能作用。我在鎮(zhèn)辦公室6個月期間參與了“黨代會”、“人代會”、“婦代會”、“農(nóng)、林業(yè)工作會”等會議的材料準(zhǔn)備、籌備、記錄掛職鍛煉工作總結(jié)及服務(wù)工作,共撰寫材料十余篇,其中有:講話稿、會議材料、工作簡報、文明單位申報材料、村委會集體經(jīng)濟(jì)項目規(guī)劃申報書及項目申報報告等等,盡到了作為一名秘書人員的應(yīng)盡的職責(zé)。
2、積極主動的參與到鎮(zhèn)上各項工作開展中去。除了做好辦公室的文秘工作外,我還積極主動的參與了鎮(zhèn)上“XX節(jié)”、“XX年”、“三下鄉(xiāng)”等重大節(jié)慶活動的籌備服務(wù)工作,為各項活動的圓滿完成盡到了自己的義務(wù)。并積極參加鎮(zhèn)上組織各項活動,如職工運(yùn)動會、工會活動等,融洽了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)系,建立了深厚情誼。
三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點收獲及不足
1、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,使我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村基層工作有一定的認(rèn)識和了解。同時,讓我看到了基層工作與機(jī)關(guān)工作的區(qū)別、差異;看到了基層工作人員的艱辛和農(nóng)村工作存在的諸多困難;看到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)馗扇海朔щy,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展所呈現(xiàn)出的敬業(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
2、通過深入農(nóng)村調(diào)查研究和開展工作,使我了解到了農(nóng)民群眾的疾苦、喜怒哀樂和心聲,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員那里,學(xué)到了許多農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和處理農(nóng)村工作事務(wù)的方式、方法,為提高今后參政議政的能力和水平,積累了寶貴的基層工作經(jīng)驗。
第三條公務(wù)員考核堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實際,對德、能、勤、績、廉進(jìn)行細(xì)化分解,制定科學(xué)合理的考核要素及標(biāo)準(zhǔn),提高考核質(zhì)量。
第五條公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
第六條確定為優(yōu)秀等次須具備以下條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第七條確定為稱職等次須具備以下條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第八條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的質(zhì)量和效率不高,或工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)存在較為嚴(yán)重的不廉潔問題。
第十條公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)實際參加考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi),并在不同層次人員中合理確定。
獲得市級及以上綜合性表彰的機(jī)關(guān),年度考核評優(yōu)比例提高5%。在全市目標(biāo)管理考核中被評為“優(yōu)秀”的機(jī)關(guān),評優(yōu)比例提高5%;在全市目標(biāo)管理考核中被評為“不合格”的機(jī)關(guān),評優(yōu)比例降低5%。依據(jù)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評議結(jié)果,適當(dāng)提高和降低部分機(jī)關(guān)的評優(yōu)比例。優(yōu)秀等次比例最高不超過20%。
第三章考核方法和程序
第十一條公務(wù)員考核由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對考核工作領(lǐng)導(dǎo),也可根據(jù)需要成立考核委員會或考核工作小組,承擔(dān)具體考核工作。
第十二條公務(wù)員考核分為平時考核和年度考核,平時考核為年度考核提供依據(jù)。各機(jī)關(guān)可根據(jù)職責(zé)特點,結(jié)合年度工作目標(biāo)任務(wù),制定公務(wù)員年度職責(zé)要求和工作目標(biāo),作為平時考核和年度考核的依據(jù)。應(yīng)結(jié)合實際,積極探索簡便有效、規(guī)范合理的公務(wù)員平時考核方法,督促公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)。
年度考核在每年年末或翌年年初進(jìn)行,在翌年3月底前完成。
第十三條年度考核基本程序:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)要求,總結(jié)本人年度工作任務(wù)完成情況和德才表現(xiàn),并進(jìn)行自我評價,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》(附件1);
(二)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在機(jī)關(guān)全體人員會議上述職,并依據(jù)《公務(wù)員考核民主測評參考表》(附件2)進(jìn)行民主測評。其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的述職和測評由各機(jī)關(guān)根據(jù)實際確定;
(三)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員平時考核、個人總結(jié)或民主測評等情況,寫出評語,提出考核等次建議;
(四)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或考核委員會(考核工作小組)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評和優(yōu)秀等次名額等情況,綜合研究確定考核等次;
(五)對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間不少于3個工作日;
(六)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,或由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字認(rèn)可考核結(jié)果的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在其《公務(wù)員年度考核登記表》上注明有關(guān)情況,考核結(jié)果有效。
不進(jìn)行考核或本人拒絕參加考核的公務(wù)員,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并注明有關(guān)情況。
第十四條公務(wù)員對年度考核被確定為不稱職等次不服的,可以自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi),向所在機(jī)關(guān)申請復(fù)核,所在機(jī)關(guān)在三十日內(nèi)做出復(fù)核決定后以書面形式通知本人。對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),向同級公務(wù)員主管部門或上一級機(jī)關(guān)提出申訴。也可以不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
第十五條年度考核結(jié)束時,應(yīng)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和《年度考核結(jié)果審核表》(附件3)、《被考核公務(wù)員簡明情況登記表》(附件4),按照公務(wù)員管理權(quán)限,分別報送市委組織部、市人事局審核。縣、區(qū)公務(wù)員年度考核結(jié)果由同級公務(wù)員主管部門審核,匯總報送市人事局備案。經(jīng)公務(wù)員主管部門審核同意或備案后,各機(jī)關(guān)方可公布考核結(jié)果,并將《公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案。
第四章相關(guān)問題處理
第十六條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
第十七條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原機(jī)關(guān)(單位)提供。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員的,由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在機(jī)關(guān)考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前情況可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職等次。
掛職鍛煉的公務(wù)員,在本市掛職鍛煉時間為半年以上的,由掛職機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次,考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)可不占掛職機(jī)關(guān)評優(yōu)名額。掛職結(jié)束的當(dāng)年、掛職時間不足半年或在本市以外掛職的,由掛職機(jī)關(guān)(單位)提供有關(guān)情況,派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。
機(jī)關(guān)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非機(jī)關(guān)派出但經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)請假外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,請假時間累計超過考核年度半年的,不進(jìn)行考核。
第十八條病假超過考核年度半年、事假超過考核年度3個月或病、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。
第十九條受黨紀(jì)處分的公務(wù)員,按下列規(guī)定處理:
(一)受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不稱職等次;因其他錯誤而受嚴(yán)重警告處分的,只寫評語,不定等次;
(三)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不稱職等次;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,確定等次;
(四)受處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不稱職等次;受一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評語,不定等次;受二年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評語,不定等次;
(五)受處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不稱職等次;第二年和第三年參加年度考核,只寫評語,不定等次。
第二十條受行政處分公務(wù)員的考核,按下列規(guī)定處理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
第二十一條考核年度內(nèi),受黨紀(jì)處分同時又受行政處分的,按受黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語,不定等次。結(jié)案后,經(jīng)查實無違法違紀(jì)問題的,給予補(bǔ)定等次;有錯誤但免予處分或給予黨內(nèi)警告、行政警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第二十三條對確屬被錯誤處分的,可以根據(jù)本人表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次,錯誤處分期間直接計算為考核年限。
第二十四條公務(wù)員不服從所在機(jī)關(guān)或公務(wù)員主管部門安排參加培訓(xùn)的,或參加培訓(xùn)后考試、考核不合格的,當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
第二十五條對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第五章考核結(jié)果使用
第二十六條公務(wù)員年度考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第二十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職及以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職及以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職及以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。給予嘉獎、記三等功的,按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定辦理;
(五)享受年度考核獎金。
第二十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
第二十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第三十條公務(wù)員不參加考核或參加考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,不享受當(dāng)年年度考核獎金。
第三十一條對被確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員,公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)要針對其所存在的問題和不足,按崗位(職位)職責(zé)要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。
掛職鍛煉是一次難得的機(jī)會,更是終生難忘的重要經(jīng)歷。對于剛走出校門幾個月的我,在接到組織的掛職安排后,矛盾過,猶豫過,退縮過,不是因為吃不了苦,不是畏難,是怕自己不能完成好這一項工作。上級部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作,做出了指示工作:要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向,逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調(diào)解員以及黨建指導(dǎo)員。在掛職期間,我深入走訪農(nóng)戶,了解村情民意,利用走訪座談等形式,了解村情民意。在走訪過程中,我了解到,村民對一些國家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方,于是我找到村里開展這一塊工作的人員進(jìn)行了解,并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪,我積極向____村寨老,村能人了解其致富情況,希望將他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗進(jìn)行傳播,希望以部分村民的致富之道帶動____村大部分人的發(fā)展。當(dāng)然,在走訪過程中,我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的,為了化解矛盾,我們摸底細(xì),了解情況,努力化解矛盾。在掛職工作中,我收集十七屆六中全會精神、國發(fā)二號文件相關(guān)精神,向村支兩委的黨員進(jìn)行匯報,大家共同學(xué)習(xí),并借黨員大會,七一吊唁革命先烈之機(jī)與____村黨員學(xué)習(xí),希望聽到大家關(guān)于____村建設(shè)及發(fā)展的意見及建議。
二、認(rèn)真落實四訪四問五落實工作
____村共有560多戶,2008余人。大部分青壯年為了發(fā)展都外出打工。利用這次掛職的機(jī)會,我走訪現(xiàn)任____村村支兩委干部以及____村的老書記,和他們交流,了解____村發(fā)展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流,我了解到大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在黨和政府對農(nóng)村建設(shè)都給予了很多支持,但是____村要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是稍顯薄弱。交通問題,水資源匱乏等問題都制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。現(xiàn)在由于____村不涉及征地的問題,因此民眾的矛盾還不突出,因此現(xiàn)在做好房屋確權(quán)工作尤為重要。土地是農(nóng)民的全部,是農(nóng)民賴以生存的根本,村里想修機(jī)耕道、竄戶路或多或少都會占到農(nóng)民的土地,這給我們的協(xié)調(diào)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。此外,為了了解村里生計負(fù)擔(dān),平安和諧、增收致富以及干部作風(fēng)問題,我對村民進(jìn)行了走訪。村民反映,現(xiàn)在孩子的教育問題大家都很關(guān)心,除了耕種土地,也會選擇到附近的一些三產(chǎn)公司打工貼補(bǔ)家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童,這部分人群沒有足夠的勞動能力。我單位在春節(jié)時也對____村較為貧困的十戶進(jìn)行了慰問。在得知村里一個企業(yè)屬于未批先建項目后,我單位積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其辦理了環(huán)保手續(xù)。____村一直有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的期望,但是現(xiàn)有環(huán)境造成了一定的制約。在了解到____村現(xiàn)在的生活垃圾都是隨地堆放后,我單位領(lǐng)導(dǎo)作出指示,摸清情況,希望幫助其建立垃圾收集站,現(xiàn)在此項工作正在進(jìn)行中。
在掛職工作開展之初,我們都制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃,我們希望在____村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面進(jìn)行落實。
三、工
作亮點在掛職期間,我的派出單位——____市環(huán)保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實際情況后,我單位取消黨支部的活動,將活動經(jīng)費拿出來對村民進(jìn)行慰問。在了解到____村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的計劃后,我單位領(lǐng)導(dǎo)做出指示,希望通過調(diào)研,給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領(lǐng)導(dǎo)張毅副局長、機(jī)關(guān)黨委書記何曉麗多次到____村進(jìn)行調(diào)研,希望在____村找到一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)機(jī)會,并通過立項的方式為____村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)獻(xiàn)上我們的一點微薄之力。
值得一提的是,在此次掛職開展的過程中,____鎮(zhèn)黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會,讓大家將掛職工作開展情況以及經(jīng)驗進(jìn)行分享,將存在的問題匯報,并記錄,協(xié)調(diào)各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮(zhèn)掛職人員通訊錄,建立____掛職交流群,使得文件學(xué)習(xí),精神傳達(dá)更為高效得傳達(dá)。此外,還將掛職干部的工作匯報進(jìn)行收集、存檔、上報。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),迅速實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。一個合格的掛職鍛煉干部,必須注重學(xué)習(xí),尤其是面對知識經(jīng)濟(jì)的時代,學(xué)習(xí)顯得更為重要和緊迫。因此,無論工作多忙多累,我都比較注重學(xué)習(xí),做到自加壓力,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,并根據(jù)工作需要,堅持學(xué)習(xí)相關(guān)交通業(yè)務(wù)知識。同時辦公室領(lǐng)導(dǎo)給了我許多學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會。他們安排我參加了各種會議,接觸到了省交通廳的領(lǐng)導(dǎo),接觸了市直交通單位的領(lǐng)導(dǎo),接觸了市直有關(guān)部門相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo),這些接觸對于開拓我的視野、增長知識面、結(jié)識新的領(lǐng)導(dǎo)和朋友起了極好的作用。學(xué)習(xí)不僅增強(qiáng)了理論素質(zhì),同時提高了自己的思想水平和黨性修養(yǎng),使自己在第一時間實現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)換。
(二)深入調(diào)查研究,創(chuàng)造性地開展工作。我做了大量的調(diào)查研究工作,在發(fā)現(xiàn)和解決實際問題的同時,也提高了自身分析實際問題、處理矛盾和破解工作難題的能力。一是完成了局機(jī)關(guān)房產(chǎn)情況調(diào)查、交通大院戶口清理、交通大院停放車輛摸底、機(jī)關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理、編寫《辦公室業(yè)務(wù)工作手冊》、**年交通系統(tǒng)辦公室工作考核等工作,特別是全省交管站改革情況調(diào)查工作受到省廳肯定。二是搞好配合工作,積極參與、按時完成了社會治安綜合治理、市級文明單位創(chuàng)建、市交通局機(jī)關(guān)及市直交通單位衛(wèi)生單位創(chuàng)建、**年度《中交報》、《湖交報》征訂發(fā)行等工作分配的任務(wù)。三是及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,如籌備大型工作會議,整理領(lǐng)導(dǎo)講話錄音稿,起草文件和通知,撰寫簡報及會議紀(jì)要等材料,都是不折不扣地完成,做到事事有落實,件件有回應(yīng)。
(三)嚴(yán)格要求自己,樹立自身良好形象。一年來,我嚴(yán)格遵守掛職鍛煉單位的工作紀(jì)律,按時上下班,有事請假,尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,注重搞好同各科室同事們的關(guān)系,沒有做違紀(jì)違規(guī)的事情,沒有向掛職單位提條件,嚴(yán)格遵守了掛職鍛煉干部行為規(guī)范,以自己的實際行動展示了掛職鍛煉干部的優(yōu)良素質(zhì)和良好形象。
二、工作體會
一年的工作和學(xué)習(xí),使我加深了對交通工作重要性和辦公室工作重要性的認(rèn)識,對搞好辦公室工作,促進(jìn)單位整體工作發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的思考,得到了一些寶貴的啟示。我深深體會到,辦公室工作是一項全局性、綜合性和統(tǒng)攬性很強(qiáng)的工作,必須緊扣中心圍繞大局,不斷創(chuàng)新思維,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),提高效能,才能更好地履行自身職能,才能展示出自身的作用和旺盛的活力,辦公室工作要從以下幾方面來落實。
(一)必須提高工作效率。辦公室是局機(jī)關(guān)工作的綜合部和聯(lián)絡(luò)部,辦公室開展的信息調(diào)研,督促檢查,文秘政務(wù),后勤保障等工作都屬于服務(wù)工作。關(guān)鍵就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要嚴(yán)要求,快節(jié)奏,高效率,高質(zhì)量。因此,在參謀決策上,要統(tǒng)籌兼顧,提早謀劃,想領(lǐng)導(dǎo)之未想,謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀,及時準(zhǔn)確的開展調(diào)查研究,收集整理信息,為局領(lǐng)導(dǎo)決策搞好超前謀劃,在文字材料上簡潔明了,抓主抓重,提倡“短、平、快”,杜絕“假、大、空”,在督查落實上,突出重點,找準(zhǔn)薄環(huán)節(jié),果斷迅速,講求實效。在綜合協(xié)調(diào)上,立足大局,兼顧各方,多商量,重推理,既努力體現(xiàn)上級要求,又要兼顧各方利益,在后勤保障上,要未雨綢繆,后勤先行,確保工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室是“窗口”部門,辦公室的作風(fēng)關(guān)系到局機(jī)關(guān)的形象。好的作風(fēng),就是一個巨大的政治優(yōu)勢和寶貴的精神財富。因此,必須堅持不斷改進(jìn)辦公室的工作作風(fēng),強(qiáng)化勤政為民的意識,以良好的作風(fēng)展示辦公室的精神風(fēng)貌,不論是辦事,辦公,辦文,還是開展調(diào)查研究,督促檢查,都要從實際出發(fā),防止搞形式主義,教條主義和。要堅決克服會議多,文件多,事務(wù)性應(yīng)酬多的“三多”問題,切實做好協(xié)調(diào)安排,把好關(guān)口,保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大局,抓大事。要帶著感情做群眾工作,切實克服“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的衙門作風(fēng),始終心系群眾,心系基層,千方百計為群眾排憂解難,以良好的作風(fēng)贏得群眾的信任和支持。
(三)必須強(qiáng)化管理。辦公室猶如一部機(jī)器,文稿起草、文件核校、公文處理、會議安排、機(jī)要交通、安全保衛(wèi)、后勤接待等各項工作,都是這部機(jī)器上的零部件。要使辦公室工作的這部機(jī)器上的所有零部件始終處于良好狀態(tài),保證整個機(jī)器的最佳運(yùn)轉(zhuǎn),就必須建立一套科學(xué)的管理方式和工作手段,進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,要嚴(yán)格制度約束,用制度管人,按制度辦事,做到人人責(zé)任分明,處處有章可循,事事一辦到底。要理順工作關(guān)系,合理、科學(xué)地確定內(nèi)部工作分工和任務(wù)銜接,縮短辦事流程,簡化中間環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏。每一項工作都要從全局出發(fā),確保辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的靈敏、高效和有序。
三、存在不足
掛職鍛煉的一年,我在思想覺悟和工作能力上提高較大,但是和領(lǐng)導(dǎo)、同志們對我們掛職干部的要求與期望相比,還存在許多問題與不足,主要有以下幾個方面:
(一)學(xué)習(xí)多,實踐少。雖說原來在縣市工作時也接觸了一些交通方面的業(yè)務(wù)知識,但都不精通。因此在市交通局掛職鍛煉的工作期間,我有意識的、積極主動地向周圍同志學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),在工作實踐中學(xué)習(xí),端正、豐富了對交通工作的認(rèn)識,各項能力提高較快,但是做的工作還不夠多,特別是能將自己的知識有效地運(yùn)用到工作中去,打開工作新局面這方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2、通過掛職鍛煉,積累了工作經(jīng)驗。雖然自己從事高校團(tuán)的工作已8年,但由于工作環(huán)境、工作對象、工作內(nèi)容、工作方法的不同,許多工作都要從頭開始學(xué)習(xí)。如在長江商學(xué)院“紅領(lǐng)巾書屋”揚(yáng)州捐贈儀式、五四表彰活動、我的青春故事報告會、社會實踐活動等工作中,從前期的策劃、到中間多個部門的協(xié)調(diào)、到最終的舉行,無論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都將會功虧一潰。因此,在每次活動前自己都會多方借力,精心策劃,開始時把握節(jié)點,精細(xì)推進(jìn),結(jié)束后,都會認(rèn)真總結(jié),深刻反思,成功在哪,失敗在哪,為下一個活動開展積累了經(jīng)驗,個人能力也在活動中得到鍛煉和提高。
3、通過掛職鍛煉,增進(jìn)了與青年的感情。因為自己分管團(tuán)市委青工部,在實際工作中,充分利用各種平臺和機(jī)會,走進(jìn)青年,了解青年,找準(zhǔn)工作的著力點。他們中既有機(jī)關(guān)青年,也有企業(yè)青年,既有年輕企業(yè)家,也有普通員工,既有大學(xué)生村官,也有在校學(xué)生。前不久,通過一位老團(tuán)干了解到,儀征有幾位新生代企業(yè)家對青商會非常感興趣,得知這個消息后,我就主動與其對接,希望通過他們的影響力,擴(kuò)大青商會層次和規(guī)模,目前青商會正在籌建中。
面對新的工作崗位、新的工作環(huán)境、新的知識領(lǐng)域,要想適應(yīng)它,開展好工作,就必須珍惜有限的寶貴時間,用心學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鍛煉期間,我被安排具體負(fù)責(zé)的工作是:部分文件報送,材料的校對、打印、裝訂,會務(wù)服務(wù)以及配合其它科室做好其他工作,并且有幸參與了政法委第二批群眾路線教育實踐活動。從這些簡單、基本的工作中,我受益良多,收獲頗豐。并在政法委領(lǐng)導(dǎo)和干部的幫助指導(dǎo)下學(xué)用結(jié)合,堅持從大處著眼,小處細(xì)處著手,積極參與政法委機(jī)關(guān)日常工作,進(jìn)一步熟悉辦文、辦事、辦會流程以及各個環(huán)節(jié)的工作要點,力求多掌握一些政法工作知識,提高自己的綜合能力。
掛職鍛煉是一次令人難忘的生活經(jīng)歷,它不僅積累了我的工作經(jīng)驗,同時也讓我在新的崗位上學(xué)到了很多東西,時間雖然只有短短的3個月,但我在多個方面都有收獲和提高。
(一)開闊了視野 增長了才干
通過在縣委政法委幾個月的鍛煉,我對政法委工作有了基本的認(rèn)識和了解。以前在鎮(zhèn)、村里工作,工作對象就是農(nóng)村的群眾,考慮問題基本都是圍繞三農(nóng)展開的。而在新的崗位上,工作對象不同了,就必須改變以前的工作思路和工作方法,站在政法機(jī)關(guān)干部的角度去考慮工作。在這幾個月的時間里通過領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助,我認(rèn)真學(xué)習(xí),主動請教,逐漸熟悉了相關(guān)業(yè)務(wù)知識。通過3個月的學(xué)習(xí),我不僅開闊了視野、拓寬了思路,突破了原有工作思維的局限性,而且提高了從宏觀層面分析問題、解決問題和處理問題的能力。
(二)加深了理解 堅定了信念
到縣直機(jī)關(guān)掛職鍛煉,不僅能利用縣直機(jī)關(guān)和綜合部門工作的經(jīng)驗去指導(dǎo)和提高基層工作水平,更重要的是,通過這樣一種形式,讓平時工作對象單一、工作范圍狹窄、工作思路局限的大學(xué)生村官向部門機(jī)關(guān)的工作者學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自身的不足,返崗后能把學(xué)到的經(jīng)驗用到實際工作中,讓我們在農(nóng)村這個廣闊的舞臺上更加出彩。
第二條本辦法所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條公務(wù)員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。
平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,由被考核人填寫平時考核登記手冊,并結(jié)合工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。公務(wù)員的平時考核,可以周、月或季度為周期開展,但每個考核周期最長不得超過三個月。公務(wù)員主管部門要定期對平時考核情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將平時考核情況作為年度考核審核優(yōu)秀等次比例的依據(jù)之一。
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第八條確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
第十一條公務(wù)員無特殊情況未完成當(dāng)年上級統(tǒng)一安排或所在單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。對培訓(xùn)教育法規(guī)政策貫徹落實不力、未完成培訓(xùn)教育任務(wù)的單位,適當(dāng)核減該單位年度考核優(yōu)秀等次比例。
第十二條公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。上年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位,以及本年度受到縣級以上黨委、政府或省轄市級以上主管部門與公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位,在組織年度考核前,報經(jīng)同級公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)同意后,優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可適當(dāng)提高,但最多不超過百分之二十。
按有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的單位和在本考核年度工作中有重大失誤的單位,優(yōu)秀等次比例控制在10%以內(nèi)。
各機(jī)關(guān)優(yōu)秀等次比例原則上應(yīng)按各職務(wù)層次分別計算。
縣(市、區(qū))參加年度考核人數(shù)較少的機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例,由縣(市、區(qū))政府人事部門在不突破本地優(yōu)秀比例限額的前提下統(tǒng)籌研究確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例由縣級政府人事部門統(tǒng)籌掌握審核。
第三章考核程序
第十三條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實施。
機(jī)關(guān)在年度考核時可以設(shè)立考核委員會。考核委員會由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。考核委員會的日常事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門承擔(dān)。
考核委員會履行以下職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核具體實施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作;
(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)寫出的考核評語及提出的考核等次建議,受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)確定公務(wù)員考核等次;
(四)受理本機(jī)關(guān)公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服的復(fù)核申請。
第十四條年度考核按下列程序進(jìn)行:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
(三)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)建議,擬定考核等次;
(四)對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;
(五)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次;并加蓋機(jī)關(guān)印章;
(六)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。被考核公務(wù)員對考核結(jié)果不服又不申請復(fù)核,拒不簽署意見的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在《公務(wù)員年度考核登記表》作出說明,考核結(jié)果有效。
對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(含派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
第十五條公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。
第十六條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案。
第十七條年度考核結(jié)束時,各機(jī)關(guān)應(yīng)及時將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)、匯總數(shù)據(jù)及考核結(jié)果名冊報送同級政府人事部門,經(jīng)審核備案后,考核結(jié)果方為有效。對確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員,須附情況說明。凡未經(jīng)政府人事部門審核備案的,一律不得按照單位自定的考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第十八條各省轄市考核工作結(jié)束后,應(yīng)及時對考核工作進(jìn)行總結(jié),并將本轄區(qū)年度考核匯總數(shù)據(jù)報省人事廳。政府人事部門應(yīng)對考核單位的優(yōu)秀等次比例情況、優(yōu)秀等次人員結(jié)構(gòu)情況和考核程序等進(jìn)行審核,對違反考核規(guī)定的機(jī)關(guān),責(zé)令其糾正。
第四章考核結(jié)果的使用
第十九條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
依據(jù)年度考核結(jié)果按本辦法晉升級別和級別工資檔次的,從考核年度下一年一月份開始執(zhí)行。
第二十條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;依據(jù)年度考核結(jié)果給予公務(wù)員嘉獎、記三等功的,由公務(wù)員所在單位提出申請,報經(jīng)同級公務(wù)員主管部門審核備案并作出批復(fù)后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理;
(五)享受年度考核獎金。
第二十一條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金;
第二十二條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十三條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章相關(guān)事宜
第二十四條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評語,不確定等次,考核情況作為任職、定級的依據(jù)。
第二十五條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
第二十六條掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次,本人不列入派出單位參加考核人員的基數(shù);掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核并確定等次。
第二十七條單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
第二十八條當(dāng)年辦理退休手續(xù)的,實際工作時間不滿6個月,不再進(jìn)行年度考核;工作時間超過6個月的,可由所在單位根據(jù)其表現(xiàn)情況,確定考核等次。
第二十九條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)的公務(wù)員,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在機(jī)關(guān)進(jìn)行考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱其轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職等次。
第三十條病、事假、出國(境)探親假累計超過考核年度6個月的公務(wù)員,不進(jìn)行考核;累計超過考核年度3個月的公務(wù)員,一般不得確定為優(yōu)秀等次。
對因公(工)負(fù)傷的公務(wù)員,在治療期間進(jìn)行年度考核,治療終結(jié)前所在年度一般可確定為稱職等次。
第三十一條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定等次。
第三十二條受行政處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的,當(dāng)年參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響;
規(guī)范工資審核審批工作。進(jìn)一步規(guī)范工資審批工作,把好工資審批前的職務(wù)(崗位)變動等相關(guān)材料審核關(guān),切實做到對職工切身利益負(fù)責(zé)。全年完成全省XX部門機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資審批、職務(wù)或崗位變動工資審批等1600余人次。完成1080名退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。完成35余名職工一次性撫恤金和遺屬補(bǔ)助審批等工作。
扎實做好人事與勞資統(tǒng)計工作。為做好事業(yè)單位實施績效工資前的基礎(chǔ)工作,按照人事司部署,組織開展了全省XX事業(yè)單位2015-2017年所屬事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼核查工作,對核查情況進(jìn)行了總結(jié)并上報人事司。完成2017年度、2018年度人事勞資統(tǒng)計與人才分析工作,制成年度勞動工資統(tǒng)計報表、事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計報表、中央工資報表以及年度人才分析報告,2017年度報表受中國局人事司通報表揚(yáng)。
認(rèn)真做好養(yǎng)老保險登記工作。按照省人社廳統(tǒng)一部署,組織開展了全省XX部門2015-2017年養(yǎng)老保險基金收支情況統(tǒng)計、資金缺口測算等工作,相關(guān)報表及時報送人社廳。對全省XX部門工作人員養(yǎng)老保險參保登記工作進(jìn)行布置,開展參保人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集工作和初核工作,完成1640名在職人員、1211名退休人員的參保登記工作,經(jīng)中國局人事司審核后提交省人社廳。
開展縣級職務(wù)與職級并行晉升工作。對縣級職務(wù)與職級并行工作進(jìn)行了部署安排,對市局上報的縣級職級并行人員資格條件進(jìn)行審核,作為考核組成員對符合條件的2名擬晉升副處級干部進(jìn)行了考核。
組織開展人事干部政策培訓(xùn)工作。組織開展了全省XX部門人事干部政策培訓(xùn)班,邀請中國局人事司、省人社廳工資處、養(yǎng)老處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展人事、工資、保險等政策培訓(xùn),切實提高人事干部工資政策水平,培訓(xùn)效果良好。
積極協(xié)助完成其他工作。協(xié)助中國局人事司在合肥舉辦了人社部組織的工資座談會;協(xié)助辦公室開展了機(jī)關(guān)公車改革方案中的參公編制與人員信息進(jìn)行審核;處理基層來信來訪3件;協(xié)助計財處規(guī)范計財業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的工資項目名稱;承擔(dān)XX現(xiàn)代化建設(shè)等有關(guān)人事人才部分材料的撰寫工作;積極協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)做好人才工作。
二、體會與收獲
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)意識。在人事處掛職期間主要負(fù)責(zé)勞資、福利、保險等工作。這些工作政策性極強(qiáng)、涉及職工的切身利益。雖然自己有過較長時間的人事工作經(jīng)歷,但工資福利政策掌握的不夠系統(tǒng)。到人事處后不僅要承擔(dān)具體的工作,更要面臨著隨時解答地市局和直屬單位人事干部在工資福利保險等方面遇到的各類問題,這些都要靠政策說話,靠政策辦事。這讓我深深感受到工作的責(zé)任和壓力,絲毫不敢怠慢。只有通過多學(xué)、多問、勤溝通,盡快學(xué)習(xí)熟悉工資政策。一是學(xué)習(xí)政策文件和規(guī)定,一年來較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了工資、福利等相關(guān)政策。二是多向老人事干部請教,向他們學(xué)習(xí)取經(jīng),得到了人事處以及曾在人事崗位工作的同志的熱心幫助。三是在上級這個平臺上,讓我能有機(jī)會與人社廳、人事司勞資部門相關(guān)人員交流學(xué)習(xí),也讓我感覺到他們就是“活字典”,通過交流促進(jìn)學(xué)習(xí),從而提高自己的工資政策水平。
(二)切身體會到了上級機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。一年的掛職經(jīng)歷使我深切地感受到上級機(jī)關(guān)規(guī)范的辦事程序,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。無論是落實上級工作部署還是對待下級單位的來信來函,機(jī)關(guān)處室工作人員都是以一絲不茍的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高度的責(zé)任心認(rèn)真對待。行文、辦事講究依據(jù),撰寫材料字斟句酌、仔細(xì)推敲、反復(fù)修改。有時分管領(lǐng)導(dǎo)能夠帶領(lǐng)相關(guān)處室共同推敲,提出修改意見,使得文件、材料更加完善。
(三)體會到部門之間工作協(xié)調(diào)的重要性。面對需要落實的工作任務(wù),上級牽頭處室提出分工意見后,在分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,各相關(guān)處室積極配合,認(rèn)真協(xié)作落實,不僅提高了工作效率,使得工作任務(wù)按照完成,而且確保了工作質(zhì)量。
三、下一步打算