緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇十四五規(guī)劃心得體會(huì)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

 

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、         “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書(shū)歸檔等功能，統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢(xún)、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開(kāi)”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿(mǎn)意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開(kāi)展研究分析，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿(mǎn)意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)，公開(kāi)違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。經(jīng)過(guò)近年快速發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢(shì)，對(duì)于維護(hù)延長(zhǎng)我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國(guó)際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會(huì)前進(jìn)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)基石。盡管我國(guó)是數(shù)字科技應(yīng)用大國(guó)，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國(guó)，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國(guó)數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國(guó)的封鎖而斷供。

與此同時(shí)，發(fā)起專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國(guó)家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計(jì)劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動(dòng)嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。我國(guó)在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對(duì)而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場(chǎng)景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)投資的積極性主動(dòng)性，把“有為政府”和“有效市場(chǎng)”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對(duì)于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對(duì)于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財(cái)力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開(kāi)放為社會(huì)使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場(chǎng)等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢(shì)而為，充分發(fā)揮我國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢(shì)，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線(xiàn)化、無(wú)接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂(lè)、在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺(tái)的全球化戰(zhàn)略布局，通過(guò)收購(gòu)或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉(cāng)、展貿(mào)中心和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心等，帶動(dòng)更多中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)，拓展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場(chǎng)、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力抓手。當(dāng)前，各國(guó)高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競(jìng)相加快央行數(shù)字貨幣布局。對(duì)于我國(guó)而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時(shí)，較早啟動(dòng)了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來(lái)，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢(shì)，及早謀劃、動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)、爭(zhēng)取主動(dòng)。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國(guó)際化工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資的計(jì)價(jià)、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲(chǔ)備貨幣角色。

二是積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時(shí)總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)央行數(shù)字貨幣多場(chǎng)景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時(shí)，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動(dòng)支付方式聯(lián)動(dòng)互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

篇（2）

（一）轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)治黨，形成殘疾人工作新格局

1.抓契機(jī)，強(qiáng)化理論武裝。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，對(duì)標(biāo)“一法四條例”，以開(kāi)展“堅(jiān)守初心使命、做新時(shí)代合格殘疾人工作者”大討論為載體，精心制定方案，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)對(duì)殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)對(duì)于殘疾人工作重要講話(huà)精神，傳達(dá)貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會(huì)議精神，在全系統(tǒng)開(kāi)展集中和分散的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)12次，參與人員245人次；參加上級(jí)中心組及輔導(dǎo)講座8場(chǎng)次；各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自學(xué)，全面完成學(xué)習(xí)計(jì)劃；完成書(shū)面心得體會(huì)20篇；完成上報(bào)調(diào)研文章2篇；全系統(tǒng)殘疾人工作者對(duì)于自身工作崗位職責(zé)重要性和正確履職有了新的認(rèn)識(shí)，干事激情有了新的提高。

2.轉(zhuǎn)作風(fēng)，確立人民中心理念。堅(jiān)持人民至上，以人民為中心。一是堅(jiān)持人民團(tuán)體屬性。重點(diǎn)突出“強(qiáng)三性、去四化”，組織全體干部職工深入基層開(kāi)展工作237人次，實(shí)地走訪(fǎng)覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，足跡覆蓋全縣50%行政村（社區(qū)），為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題；二是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”、“六個(gè)準(zhǔn)確把握”，協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本工作方略，以時(shí)不待我的激情，制定全方位的學(xué)習(xí)提升計(jì)劃，著力提升“六+”能力，以打造一批精品創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，建設(shè)一支敢打仗，能打仗，打勝仗的干部隊(duì)伍。

3.抓整改，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是全面提升機(jī)關(guān)黨建。以前期機(jī)關(guān)黨建工作中自身查找的問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，全面優(yōu)化各項(xiàng)黨務(wù)制度，明確專(zhuān)人落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成，積極培養(yǎng)入黨積極分子并向組織推薦，積極參與全縣組織活動(dòng)，獲得機(jī)關(guān)支部講故事大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)；二是全面開(kāi)展作風(fēng)整頓。以全市開(kāi)展作風(fēng)大整頓為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展為期2個(gè)月的作風(fēng)大整頓工作。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立殘聯(lián)干部作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保大整頓工作落到實(shí)處；2.嚴(yán)肅問(wèn)題梳理。自我剖析認(rèn)真反思，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，走群眾路線(xiàn)，深入基層，傾聽(tīng)群眾肺腑之言，對(duì)標(biāo)梳理出班子3個(gè)方面5個(gè)問(wèn)題，班子成員及干部職工21個(gè)問(wèn)題；3.突出整頓效果。班子問(wèn)題全部制定了整改方案，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)全部整改到位，班子成員各自認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題清單，各自建立整改臺(tái)賬，按時(shí)保質(zhì)保量對(duì)應(yīng)銷(xiāo)號(hào)，認(rèn)真整改并舉一反三;三是全面抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取堅(jiān)持“三重一大”黨組會(huì)研究、重大事項(xiàng)報(bào)告，開(kāi)展“一月一學(xué)法”，常態(tài)化黨風(fēng)廉政談話(huà)，積極開(kāi)展并參與以案說(shuō)法等方式，抓實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政教育，筑牢防貪反腐堤壩。

（二）抓創(chuàng)新，強(qiáng)體系，確立殘疾人工作新思路

1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首重，完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》為契機(jī)，構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系。殘聯(lián)黨組高度重視改革工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，重視程序，嚴(yán)格落實(shí)，于全市第一批出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》，立足創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)模式，推進(jìn)全覆蓋的基層殘疾人組織體系，建成全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系；二是以積極參與基層治理為契機(jī)，提升基層殘協(xié)組織建設(shè)。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)化、日常化工作考核比重提升；積極參加村（社區(qū)）基層治理工作，明確基層治理中殘疾人工作的位置；積極參與村“兩委”換屆工作，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)和選用真心幫助殘疾人，熱愛(ài)殘疾人事業(yè)的干部，充實(shí)基層殘協(xié)組織，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；三是以完善殘保金征收機(jī)制為契機(jī)，推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極匯報(bào)爭(zhēng)取，在縣委縣政府的大力支持下，加強(qiáng)和完善殘保金的征收、使用和管理，積極推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)意愿得到巨大提升。

2.以和諧共進(jìn)為目的，創(chuàng)建“一米陽(yáng)光·真情恵殘”黨建服務(wù)品牌。一是感恩勵(lì)志激斗志。組建由“楊過(guò)”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創(chuàng)業(yè)模范代表和縣特教學(xué)校師生、普法先進(jìn)工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)，成功舉辦大型活動(dòng)6次，小分隊(duì)活動(dòng)20余次，足跡遍布機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受眾達(dá)2000人次以上，得到了高度的評(píng)價(jià)；二是志愿服務(wù)共和諧。殘疾人的一技之長(zhǎng)也能回饋社會(huì)，組建了以殘疾人五大協(xié)會(huì)為主體的殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展了培訓(xùn)講座、按摩理療等志愿服務(wù)活動(dòng)4次，服務(wù)群眾200余人次；三是社會(huì)關(guān)愛(ài)暖人心。殘聯(lián)黨組牽頭組織集中和分散的獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，充分動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)愛(ài)心組織、愛(ài)心人士積極開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)，累計(jì)為殘疾人捐款捐物共計(jì)近120萬(wàn)元。

3.以真情為民為宗旨，創(chuàng)建全縣殘疾人困難救助體系。針對(duì)我縣殘疾人實(shí)際情況，縣殘聯(lián)想法設(shè)法，構(gòu)建起一個(gè)全社會(huì)參與、多角度互補(bǔ)的困難殘疾人救助體系。一是殘聯(lián)緊急救助機(jī)制。不等不靠，利用節(jié)省的自有資金，完善緊急救助方案，做到按政策應(yīng)救盡救，今年截止目前已投入資金26800元，救助殘疾人16人，其中困難救助7人，醫(yī)療救助9人，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取市殘聯(lián)疊加救助21000元，爭(zhēng)取省殘聯(lián)疊加救助3萬(wàn)元；二是聯(lián)系協(xié)調(diào)救助機(jī)制。在全部重度殘疾人免費(fèi)享受基本醫(yī)療、保障醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，以縣政府殘工委聯(lián)席會(huì)議為依托，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各方分工負(fù)責(zé)，建立困難殘疾人救助服務(wù)機(jī)制，積極解決殘疾人外地就醫(yī)難，上學(xué)環(huán)境改善等一系列問(wèn)題，累計(jì)投入資金近30萬(wàn)元；三是社會(huì)救助機(jī)制。以五大協(xié)會(huì)號(hào)召牽頭為主，社會(huì)扶殘助殘組織、愛(ài)心人士為積極參與，對(duì)于困難殘疾人的政策范圍外的個(gè)性需求開(kāi)展救助，累計(jì)捐款捐物近5萬(wàn)元。通過(guò)一系列的措施，實(shí)實(shí)在在的為困難殘疾人減輕了負(fù)擔(dān)，托起了家庭的希望。

4.以維權(quán)服務(wù)為使命，創(chuàng)建全縣殘疾人法律咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)。一是建立及時(shí)網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)平臺(tái)。在縣殘聯(lián)已有殘疾人法律援助站的基礎(chǔ)上，在法治網(wǎng)上搭建殘疾人法律服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)殘疾人法律在線(xiàn)咨詢(xún)專(zhuān)用通道，整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務(wù)；二是建立全面普法教育平臺(tái)。與縣普法服務(wù)品牌“指尖普法”正式結(jié)成合作伙伴，定期涉殘案件案例分析，切實(shí)加強(qiáng)全縣人民群眾對(duì)于涉殘案件的認(rèn)識(shí)和殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的理解；三是建立聯(lián)系協(xié)調(diào)平臺(tái)。對(duì)特殊案例，請(qǐng)檢察院、法院提前介入會(huì)商，形成聯(lián)席會(huì)議制度，既解決了殘疾人法律咨詢(xún)瓶頸，又體現(xiàn)了法律的公平正義。

（三）優(yōu)保障，解民困，展現(xiàn)殘疾人工作新面貌

1.全面開(kāi)展疫情防控保障，解除殘疾人后顧之憂(yōu)。針對(duì)疫情對(duì)殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來(lái)的負(fù)面影響，縣殘聯(lián)積極作為、主動(dòng)出擊，幫助殘疾人渡過(guò)難關(guān)。一是深入開(kāi)展慰問(wèn)。對(duì)全縣48戶(hù)貧困殘疾人家庭到戶(hù)慰問(wèn)，發(fā)放米、油、面的生活物資，同時(shí)做好疫情防控工作宣傳,對(duì)縣內(nèi)4家盲人按摩機(jī)構(gòu)，縣特殊教育學(xué)校發(fā)放口罩1000個(gè)、消毒液20斤；二是全面協(xié)調(diào)就業(yè)。全面開(kāi)展受疫情影響失業(yè)殘疾人情況摸排，加強(qiáng)與縣工業(yè)園區(qū)各企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展2場(chǎng)針對(duì)殘疾人的雙向就業(yè)招聘會(huì)，幫助6名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。積極與縣民政局對(duì)接，針對(duì)疫情防控期間困難殘疾人家庭開(kāi)展臨時(shí)救助、把貧困殘疾人納入低保，保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。

2.全面提升貧困殘疾人保障，打牢殘疾人奔康基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼政策，全年共為1445名貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼384.9萬(wàn)元，比去年增加138萬(wàn)元，為6046名重度和精神三、四級(jí)殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼513.2萬(wàn)元，為4100余名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼470.9萬(wàn)元；二是積極爭(zhēng)取到市殘聯(lián)居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金16.9萬(wàn)元，對(duì)全縣從事居家靈活就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等420名殘疾人，637名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的600元/人提高到800元/人；三是開(kāi)展溫暖萬(wàn)家行慰問(wèn)活動(dòng)，共涉及慰問(wèn)殘疾人2182人，慰問(wèn)金額達(dá)91萬(wàn)余元；四是對(duì)730名肢體重度或三四級(jí)精神智力的殘疾人開(kāi)展居家托養(yǎng)服務(wù)，每人每年600元，共計(jì)43.8萬(wàn)元；五是爭(zhēng)取到省殘聯(lián)殘疾人股權(quán)量化扶貧資金35萬(wàn)元，投入到共樂(lè)鎮(zhèn)、仙峰苗族鄉(xiāng)兩家專(zhuān)合社，資金分別量化給當(dāng)?shù)?7名貧困殘疾人，讓他們享受股權(quán)分紅。另今年將有6個(gè)村256名貧困殘疾人享受到2016年來(lái)從省殘聯(lián)爭(zhēng)取到的184萬(wàn)元扶貧資金分紅，分紅資金共計(jì)10.58萬(wàn)元，切實(shí)提高了貧困殘疾人家庭收入，改善生活條件。今年，在全市脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上，縣殘聯(lián)獲得全市組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，是全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得此殊榮的單位。

3.全面加強(qiáng)教育就業(yè)保障，點(diǎn)燃?xì)埣踩藠^斗激情。一是給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額共計(jì)20萬(wàn)元；二是強(qiáng)化就業(yè)扶持。和就業(yè)等部門(mén)合作，對(duì)全縣240余名殘疾人開(kāi)展電子商務(wù)、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)殘疾人自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業(yè)，并對(duì)就業(yè)年齡段的殘疾人建立就業(yè)需求檔案，準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)需求及現(xiàn)狀，有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)殘疾人的就業(yè)幫扶；三是持續(xù)殘疾學(xué)生教育資助。今年共資助殘疾學(xué)生334人，殘疾學(xué)生教育資助17萬(wàn)元，其中扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人，資金93000元，殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元，困難殘疾人子女大學(xué)新生12人30000元；四是推動(dòng)成立了縣殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)，是全市第一個(gè)成立的（市上都未成立）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童的殘疾程度和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，幫助殘疾少年兒童合理選擇學(xué)習(xí)及教育方式。全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。

（四）重量服，夯服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作新局面

1.預(yù)防為主，康復(fù)服務(wù)有亮點(diǎn)。一是優(yōu)先開(kāi)展好殘疾預(yù)防。經(jīng)常性開(kāi)展健康教育、出生缺陷防治知識(shí)宣傳，避免出生缺陷的發(fā)生；和衛(wèi)健局合作開(kāi)展特殊孕產(chǎn)婦診療工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療，最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發(fā)生率，并取得了實(shí)效；二是注重開(kāi)展好康復(fù)篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開(kāi)展了康復(fù)篩查，其中股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)功能障礙康復(fù)篩查30余名，開(kāi)展假肢裝配篩查20余名；開(kāi)展白內(nèi)障、翼狀胬肉患者康復(fù)篩查1000余人；三是積極開(kāi)展好康復(fù)救助。對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度（試行）進(jìn)行擴(kuò)面，全面開(kāi)展0-14歲殘疾兒童康復(fù)：其中腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人，投入資金54758.13元；智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人，投入資金24068.67元；孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人，投入資金31762.64元；聽(tīng)力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人，投入資金72500元；聽(tīng)力殘疾兒童聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練6人，投入資金84800元；肢體（腦癱）殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元；聽(tīng)力殘疾人助聽(tīng)器裝配5人，投入資金11000元；殘疾人輔具適配投入資金727930元，發(fā)放輔具1484件，發(fā)放人數(shù)1456人；持續(xù)精神殘疾服藥救助全覆蓋，投入資金180000元，發(fā)放400余人；殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元；建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站，投入資金163245元；貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人，投入資金2000元；與愛(ài)爾優(yōu)視眼科醫(yī)院合作，對(duì)近700人進(jìn)行了白內(nèi)障、翼狀胬肉康復(fù)手術(shù)，其中持證殘疾人近60名，普遍康復(fù)效果較好，并有效預(yù)防視力殘疾的發(fā)生率，得到了省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

2.保質(zhì)保量，維權(quán)組聯(lián)齊爭(zhēng)先。一是全面實(shí)施清單式管理，重視流程管控，在全市率先保質(zhì)保量完成貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，投入改造資金97萬(wàn)余元，項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際改造264戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)為232戶(hù)，并全部通過(guò)驗(yàn)收；二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優(yōu)化辦證流程，減輕基層負(fù)擔(dān)，截止12月10日共辦理殘疾人證2734本；全面完成殘疾人證清理階段性任務(wù)，積極開(kāi)展死亡、遷移殘疾人證清理工作；組成專(zhuān)家評(píng)定小組，專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余名疑似殘疾人，依次開(kāi)展集中下鄉(xiāng)篩查、評(píng)定、辦證工作；全面完成了市上下達(dá)的“雙證”194人的清理任務(wù)，在全市通報(bào)中排名第一；截止12月10日，共完成持證殘疾人各專(zhuān)項(xiàng)清理注銷(xiāo)1111人，位居全市前列；三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干常態(tài)化培訓(xùn)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)全縣178個(gè)村（社區(qū)）近500名殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平能力。

3.引領(lǐng)帶動(dòng)，宣文體有新舉措。一是重視借助平臺(tái)效力，宣傳引領(lǐng)有新突破。在使用傳統(tǒng)宣傳模式的同時(shí)，與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺(tái)合作，加強(qiáng)殘疾人法律宣傳；結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極對(duì)接爭(zhēng)取學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、融媒體中心等媒體平臺(tái)支持報(bào)道，讓更多的人了解殘疾人，理解縣的殘疾人工作；以開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)發(fā)自媒體及殘疾人網(wǎng)紅平臺(tái)，介紹殘疾人生活，推介殘疾人產(chǎn)品；二是重視典型形象效能，示范帶動(dòng)有新內(nèi)容。結(jié)合殘疾人感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)工作，重點(diǎn)打造了白手起家，人稱(chēng)大俠“楊過(guò)”的麒麟苗族鄉(xiāng)殘疾青年企業(yè)家何宇星（嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）、用爬行雙手撐起人生的肢體二級(jí)殘疾人夏福平、盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家---視力二級(jí)殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運(yùn)低頭，擁有幾十萬(wàn)粉絲的殘疾人網(wǎng)紅何明強(qiáng)等等一大批勵(lì)志帶動(dòng)典型，并進(jìn)行推廣，激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；三是重視組織培育效果，社會(huì)參與有新進(jìn)展。以開(kāi)展全國(guó)助殘日、全國(guó)特奧日、國(guó)際殘疾人日等一系列殘疾人節(jié)日慶祝活動(dòng)和“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭活動(dòng)的契機(jī)，累計(jì)投入資金近5萬(wàn)元，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，大力扶持培育以五大協(xié)會(huì)為主的志愿服務(wù)組織和以愛(ài)心驛站為代表的社會(huì)扶殘助殘組織，廣大殘疾人朋友得到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)也壯大了社會(huì)助殘組織，真正的實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。

二、存在的困難和問(wèn)題

（一）對(duì)新時(shí)代殘疾人工作者要求認(rèn)識(shí)不夠清楚，在學(xué)、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，但對(duì)于學(xué)習(xí)對(duì)于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上，在真正學(xué)懂弄通做實(shí)方面存在差距，對(duì)于殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系、組織體系、業(yè)務(wù)體系等方面在學(xué)深悟透方面有差距。

（二）對(duì)縣委縣政府和省市殘聯(lián)要求把握不準(zhǔn)，勇?tīng)?zhēng)一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發(fā)揮縣政府殘工委秘書(shū)處作用體現(xiàn)不夠，雖然今年在部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展和效果，但在推動(dòng)所有成員單位履職盡責(zé)方面還存在不少差距；二工作方法上還需繼續(xù)提升。對(duì)于殘疾人工作的成效上做到可視化、數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目化上還有差距。

（三）全縣殘聯(lián)系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有得過(guò)且過(guò)思想。一是“量服”有松懈。在繼續(xù)深化、優(yōu)化“量服”工作上意識(shí)有滑坡，對(duì)于開(kāi)展的工作被動(dòng)接受多，而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠；二是“本領(lǐng)恐慌”。吃老本，老經(jīng)驗(yàn)較多，對(duì)于新時(shí)代殘疾人工作者應(yīng)具備的“六+”個(gè)能力建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)。

（四）工作創(chuàng)新不足，雖有干事創(chuàng)業(yè)激情，但在溝通、匯報(bào)方面量能不夠。一是匯報(bào)不足。全縣殘疾人數(shù)量多，需求大，歷史欠賬較多，對(duì)于為廣大殘疾人謀福利的項(xiàng)目政策資金上匯報(bào)不足，在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的工作中差距明顯；二是爭(zhēng)取不夠。縣殘聯(lián)作為一個(gè)代表全縣殘疾人的人民團(tuán)體，而本機(jī)關(guān)卻沒(méi)有實(shí)際解決一名殘疾人員正式編制的問(wèn)題，向組織部門(mén)匯報(bào)爭(zhēng)取不足。

（五）縣殘聯(lián)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，激發(fā)更多的活力和動(dòng)力。一是機(jī)關(guān)正編人員少，年齡偏大，聘用人員穩(wěn)定性不足，面對(duì)全縣1.6萬(wàn)名殘疾人的迫切需求和希望，人員力量深感捉襟見(jiàn)肘；二是基層組織亟需發(fā)展。2020年，中國(guó)殘聯(lián)《意見(jiàn)》將村（社區(qū)）殘協(xié)定位為殘聯(lián)的最基層組織，15年來(lái)從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”，體現(xiàn)了殘協(xié)在殘疾人事業(yè)中的地位不斷提高，重要性不斷彰顯，而目前我縣村（社區(qū)）殘協(xié)、專(zhuān)委力量年齡偏大，力量薄弱，需進(jìn)一步的加強(qiáng)人員的選拔和干事創(chuàng)業(yè)能力的提升。

三、2021年工作打算

（一）全力做好十四五規(guī)劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年，將認(rèn)真梳理總結(jié)我縣殘疾人事業(yè)“十三五”期間的成效和短板，突出“四個(gè)要點(diǎn)”，加強(qiáng)對(duì)接，加強(qiáng)調(diào)研，集思廣益，做好準(zhǔn)備，在省市殘聯(lián)出臺(tái)殘疾人工作“十四五”規(guī)劃后，結(jié)合我縣“十四五”總體規(guī)劃，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全面制定縣殘疾人工作十四五規(guī)劃。

（二）持續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。加快中省市縣殘聯(lián)改革方案的落實(shí)，全力推進(jìn)治理體系和治理能力的提升；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)民政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣基層治理相關(guān)實(shí)際，進(jìn)一步明確村（社區(qū)）殘協(xié)在殘聯(lián)組織中的定位，加強(qiáng)殘疾人基層組織的的建設(shè)；完善五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)；持續(xù)提升社會(huì)化工作水平，著力培養(yǎng)助殘社會(huì)組織；強(qiáng)化殘保金的征收工作，積極推動(dòng)按比例安置殘疾人就業(yè)和依法繳納殘保金納入文明單位考核。

（三）做好殘疾預(yù)防工作。2020年全縣殘疾預(yù)防已經(jīng)取得初步成效，在此基礎(chǔ)上匯同衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門(mén)進(jìn)一步探索更好的辦法，降低殘疾人群的發(fā)生率。

（四）持續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理和核發(fā)工作，持續(xù)開(kāi)展殘疾人證清理工作，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。

（五）繼續(xù)做好貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造和居家托養(yǎng)工作，解決他們的日常生活居家困難。

（六）加大對(duì)殘疾人的維權(quán)力度。持續(xù)做好困難殘疾人救助工作；搞好法律援助和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一法四條例”的宣傳推廣，探索法律援助新機(jī)制；積極貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

篇（3）

2019年，我市的林業(yè)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“強(qiáng)改革、優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”的工作思路，以黨建工作為引領(lǐng)、以作風(fēng)建設(shè)為抓手、以生態(tài)綠化為主線(xiàn)、以資源保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)地綠化面積、森林覆蓋率、森林蓄積量”三個(gè)同步增長(zhǎng)，全市森林面積達(dá)到16.4萬(wàn)畝、森林覆蓋率達(dá)到24.32%、森林蓄積量達(dá)到59.1萬(wàn)立方米，做到了業(yè)務(wù)工作與黨建工作雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，造林綠化扎實(shí)推進(jìn)

1.造林綠化全面推進(jìn)。今年來(lái)，我們以實(shí)施中央財(cái)政造林、長(zhǎng)江防護(hù)林、鞏固退耕還林等重點(diǎn)造林綠化工程為抓手，發(fā)動(dòng)群眾大力開(kāi)展荒山造林、四旁植樹(shù)和退化林、歷年來(lái)?yè)p毀林地修復(fù)，全市共完成造林綠化投入2150余萬(wàn)元，其中：爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金476萬(wàn)元。完成新造林11086畝、森林撫育20000畝、義務(wù)植樹(shù)65.42萬(wàn)株。

2.公路綠化穩(wěn)步推進(jìn)。協(xié)調(diào)交通、公路等部門(mén)加大省市鄉(xiāng)公路綠化，全年完成公路植樹(shù)29.3公里（其中新造15.7公里），全市公路綠化率達(dá)到了98.4%。同時(shí)，根據(jù)省、常德市林業(yè)局工作部署，開(kāi)展了省級(jí)生態(tài)廊道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作，完成了省級(jí)生態(tài)廊道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建，夯實(shí)了省級(jí)生態(tài)廊道試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)。

3.綠色庭院建設(shè)有序推進(jìn)。為全面配合全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我局精心組織策劃了以湘北公路沿線(xiàn)為重點(diǎn)，以公路兩旁空坪隙地集中植綠補(bǔ)綠、農(nóng)戶(hù)庭院綠化、道路綠化為抓手的綠色庭院建設(shè)工作。為確保工作順利推進(jìn)，我局組織技術(shù)員深入綠色庭院建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)（街）編制綠色庭院建設(shè)規(guī)劃，手把手教農(nóng)戶(hù)開(kāi)展造林綠化、防病治蟲(chóng)等。截止目前，年初規(guī)劃建設(shè)的5651個(gè)綠色庭院戶(hù)基本建成，建成示范點(diǎn)村3個(gè)，綠色庭院示范戶(hù)100個(gè)，栽植各類(lèi)苗木85000多株。

（二）堅(jiān)持管護(hù)為重，資源管理依法加強(qiáng)

1.懲防并舉，加強(qiáng)了森林資源管理。一是加強(qiáng)了林木采伐管理。全面落實(shí)林木采伐許可事項(xiàng)下沉工作，對(duì)每一宗采伐實(shí)行伐前、伐中、伐后監(jiān)督管理，有效控制了超面積、超期限、違規(guī)審批等行為，預(yù)計(jì)全年發(fā)放林木采伐許可證140本。二是加強(qiáng)了林地綜合管理。完成了1.78萬(wàn)畝公益林圖斑指界確認(rèn)工作，開(kāi)展了森林督查和森林資源管理一張圖年度更新工作，目前已經(jīng)完成了外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)資料整理，正待上級(jí)主管部門(mén)審核通過(guò)。三是加強(qiáng)了征占用林地管理，主動(dòng)為全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)搞好占用林地服務(wù)，先后完成安慈高速、毛里湖植物園、白衣鎮(zhèn)榮貴藠果等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目占用林地審批7宗，面積5.83公頃。四是開(kāi)展了自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自查整改工作。1月15日-17日對(duì)毛里湖國(guó)家濕地公園、嘉山國(guó)家森林公園、嘉山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和澧水河口毛里湖濕地保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自查，核實(shí)自然保護(hù)地邊界、范圍，全面排查自然保護(hù)地內(nèi)破壞自然資源的違法違規(guī)情況，并對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)4處涉林生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整改，已進(jìn)入了銷(xiāo)號(hào)處理階段。10月底，配合自然資源局開(kāi)展了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違建別墅清查工作。四是強(qiáng)化了野生動(dòng)物保護(hù)。一方面以“濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物保護(hù)月”為平臺(tái)，加大保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)。另一方面我們采取聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，組建行政執(zhí)法大隊(duì)，多次牽頭組織森林公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自然資源局等單位的執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，同時(shí)，開(kāi)展了保護(hù)候鳥(niǎo)“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、保護(hù)野生動(dòng)物“天劍行動(dòng)”“春雷”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊濫采亂挖、非法獵捕野生動(dòng)物的違法行為。今年來(lái)共開(kāi)展執(zhí)法檢查21次，出動(dòng)執(zhí)法人員37人（次），出動(dòng)車(chē)輛16臺(tái)（次），開(kāi)展大型執(zhí)法宣傳3次，發(fā)放宣傳單5000余張，辦理林業(yè)案件13起，其中刑事案件3起、行政案件10起。打擊處理各類(lèi)違法涉案嫌疑人11人，拆除天網(wǎng)3張，清理檢查野生動(dòng)物市場(chǎng)6次，對(duì)全市所有野生動(dòng)物加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了清理檢查，沒(méi)收活立木315株、收繳死鳥(niǎo)105只、放生活鳥(niǎo)50余只、放生蛇類(lèi)70余斤，有力的保護(hù)了我市森林資源安全。

2.監(jiān)防并用，加強(qiáng)了森林病蟲(chóng)害防治。對(duì)全市常發(fā)病蟲(chóng)害進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，加大苗木檢疫力度。今年全市累計(jì)實(shí)施森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)面積9.21萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年辦理植物檢疫證310余份、實(shí)施活立木調(diào)運(yùn)檢疫3500余株約8000立方米。開(kāi)展了春、秋季松材線(xiàn)蟲(chóng)普查，對(duì)全市5.92萬(wàn)畝松樹(shù)林及全市所有木材加工廠(chǎng)的松木制品進(jìn)行調(diào)查，全市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)危害情況。

3.管防結(jié)合，加強(qiáng)了森林火災(zāi)防范。通過(guò)采取流動(dòng)宣傳車(chē)、新聞媒體、發(fā)放宣傳單等方式加大森林防火工作宣傳，提升廣大市民防火意識(shí)。通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)演練、培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式加強(qiáng)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高了隊(duì)員應(yīng)急能力、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展禁炮、禁焚燒紙錢(qián)、禁焚燒秸桿“三禁”工作加強(qiáng)火源管理。通過(guò)采取一系列措施我市森林防火工作取得了顯著成效。截止目前，全市沒(méi)有發(fā)生森林一起重大森林火災(zāi)。

（三）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，公園建設(shè)促進(jìn)了新發(fā)展

1.嘉山國(guó)家森林公園建設(shè)。古大同核心景區(qū)林道建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)我市，成功申報(bào)湖南省生態(tài)文明教育基地，完成了景區(qū)垃圾箱、戶(hù)外音箱的安裝，針對(duì)藥山景區(qū)反映強(qiáng)烈的林木采伐問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完善了藥山景區(qū)林木采伐管理辦法，正待相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)。開(kāi)展了違建別墅清理工作，啟動(dòng)了公園森林經(jīng)營(yíng)方案編制為公園將來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.毛里湖國(guó)家濕地公園建設(shè)。配合毛里湖國(guó)家濕地公園管理處深入開(kāi)展了毛里湖“兩退兩拆”集中整治行動(dòng)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)工作，實(shí)施了沿湖周邊禁伐減伐、封山育林工程，開(kāi)展了違建別墅清理和保護(hù)野生動(dòng)物的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。針對(duì)沿湖周邊林農(nóng)反映強(qiáng)烈的林木采伐問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完善了沿湖周邊林木采伐管理辦法，正待相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)。

（四）堅(jiān)持立足全局，中心工作統(tǒng)籌推進(jìn)

1.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作。今年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以企業(yè)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，聚焦林業(yè)部門(mén)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、強(qiáng)化技術(shù)保障，進(jìn)一步完善系列事項(xiàng)辦理制度、精簡(jiǎn)林木采伐許可證核發(fā)事項(xiàng)流程，實(shí)行所有服務(wù)項(xiàng)目一個(gè)窗口辦結(jié)，全面推進(jìn)林業(yè)站“一站式”全程服務(wù)，真正方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”。同時(shí)，針對(duì)市人大常委會(huì)反饋給我局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中存在的問(wèn)題，我們通過(guò)深入基層調(diào)研，召開(kāi)群眾座談會(huì)，征求人大代表、政協(xié)委員及政府監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了整改和說(shuō)明，我局的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。

2.招商引資工作。今年來(lái)，局黨組多次召開(kāi)招商引資工作專(zhuān)題會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究部署招商引資工作，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了招商小分隊(duì)。今年7月份、10月份局招商小分隊(duì)多次赴江蘇等地開(kāi)展招商活動(dòng)，經(jīng)多次與江蘇宜興艾特克公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、對(duì)接和現(xiàn)場(chǎng)考察，雙方就來(lái)津開(kāi)展新型阻燃劑生產(chǎn)項(xiàng)目投資達(dá)成一致，初步定于在12月份簽訂框架協(xié)議。

3.爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。今年來(lái)，我局積極向省、常德市林業(yè)局對(duì)接匯報(bào)，1－10月先后引進(jìn)了中央財(cái)政造林補(bǔ)貼、長(zhǎng)江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，到位資金928萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年將能到位1000萬(wàn)元左右。

4.扶貧工作。全體黨員干部下到結(jié)對(duì)的天鵝村、楊壩垱村開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)”、主題黨日活動(dòng)，深入到44戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)慰問(wèn)、摸底調(diào)查、協(xié)助制定幫扶舉措，開(kāi)展“送生產(chǎn)資料、送政策、送信息”的三送活動(dòng)，為貧困戶(hù)送去價(jià)值3.1萬(wàn)元生產(chǎn)資料。采取長(zhǎng)防林、公益林、選聘生態(tài)護(hù)林員等林業(yè)項(xiàng)目扶持全市貧困戶(hù)，截止目前，共補(bǔ)助貧困人口574人，預(yù)計(jì)全年補(bǔ)貼金額50余萬(wàn)元。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效

一年來(lái)，局黨組始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”目標(biāo)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終。活動(dòng)采取集中學(xué)、自己學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課、撰寫(xiě)心得體會(huì)、交流討論等形式確保活動(dòng)效果。二是積極配合巡察工作， 9月中旬市委第三巡察組對(duì)我局進(jìn)行為期兩個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡察,全局上下站在講政治的高度，思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，把巡察的過(guò)程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程, 認(rèn)真查找不足,深入剖析原因,切實(shí)加以改進(jìn)，確保巡察工作有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化干部教育管理。召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔和作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，深入開(kāi)展“兩同時(shí)”談心談話(huà)，從思想上增強(qiáng)了干部從嚴(yán)治黨、拒腐防變的意識(shí)。深入開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、官僚主義、形式主義等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，辦公用房、公務(wù)接待、公車(chē)管理、干部作風(fēng)等一批違規(guī)問(wèn)題迅速得到了整改。選派35人次參加行政案件分析、林地變更調(diào)查、森林防火等各類(lèi)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力進(jìn)一步提升，講學(xué)習(xí)、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的工作氛圍初步形成。

二、明年工作思路

2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我市林業(yè)工作深化改革、邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。我們將緊緊圍繞上級(jí)市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)工作部署，緊扣“森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效、城鎮(zhèn)添綠、管護(hù)做精”二十字方針，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，大力實(shí)施五大工程，不斷推進(jìn)我市林業(yè)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）生態(tài)綠化工程

2020年，我們將始終圍繞打造“綠水青山、藍(lán)天白云”這一目標(biāo)，大力實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林、中央財(cái)政補(bǔ)貼造林、綠色通道建設(shè)等生態(tài)綠化工程。力爭(zhēng)完成生態(tài)造林7000畝、森林撫育2萬(wàn)畝，公路綠化10公里，到2020年底，確保全市森林覆蓋率達(dá)24.34%以上，林地面積穩(wěn)定在16.4萬(wàn)畝以上，公路綠化率增長(zhǎng)、綠色庭院示范村、示范戶(hù)建設(shè)覆蓋率穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）公園建設(shè)工程。嘉山國(guó)家森林公園重點(diǎn)完成“十四五”森林經(jīng)營(yíng)方案編制、確界定樁工作，加強(qiáng)功能配套服務(wù)建設(shè)，著力實(shí)施古大同核心景區(qū)林道建設(shè)和湖南省生態(tài)文明教育基地建設(shè)工程，積極謀劃公園古大同核心景區(qū)登山游步道建設(shè)和完善出臺(tái)藥山景區(qū)林木采伐管理辦法，加大林木資源管理力度，爭(zhēng)取公園納入城市建設(shè)總盤(pán)子和“十四五”全國(guó)重點(diǎn)國(guó)家森林公園保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目籠子。毛里湖國(guó)家濕地公園建設(shè)的重點(diǎn)協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的工程實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)毛里湖 “兩退兩拆”集中整治行動(dòng)，完善出臺(tái)沿湖周邊林木采伐辦法，著力建立健全毛里湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)湖林相提質(zhì)改造。