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很多施工企業(yè)在進(jìn)行建筑施工的過程中,很容易忽視安全技術(shù)交底工作的推進(jìn),很多從業(yè)人員都不明確自身在施工當(dāng)中的安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。
(二)機(jī)械方面
在日常的施工當(dāng)中,從業(yè)人員為了方便施工,沒有定期的對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢修,很多時(shí)候都會因?yàn)闄z修與保養(yǎng)的不到位,從而在正常施工當(dāng)中出現(xiàn)安全事故,威脅到人身安全。
(三)防護(hù)裝備與監(jiān)督
部分施工企業(yè)為了節(jié)約開支,沒有給施工人員發(fā)放相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。或者是提供部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的安全帽、安全帶等等裝備,但是在正常使用當(dāng)中,就容易出現(xiàn)斷裂等現(xiàn)象。另外,作為施工安全員,不能夠及時(shí)的監(jiān)督現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全施工,也會帶來一定的安全隱患。
二、施工安全技術(shù)及防護(hù)對策的主要內(nèi)容
(一)有備無患——加強(qiáng)預(yù)防試驗(yàn)
在施工期間,對于施工設(shè)備需要進(jìn)行不定期的預(yù)防試驗(yàn),從而做到定期的檢查、維護(hù)以及維修現(xiàn)場施工設(shè)備,從而確保施工當(dāng)中使用的設(shè)備的指標(biāo)能夠符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防試驗(yàn)主要是在再一次施工施工設(shè)備之前,對于其絕緣性、機(jī)械強(qiáng)度等等屬性進(jìn)行定期的試驗(yàn),從而避免不必要的不符合生產(chǎn)要求的材料使用而導(dǎo)致故障的發(fā)生。例如:預(yù)防試驗(yàn)包含了混凝土的強(qiáng)度測試、電氣設(shè)備的絕緣性試驗(yàn)。由于施工當(dāng)中的長期磨損,施工設(shè)備就會存在安全隱患,也容易導(dǎo)致周邊的施工人員受到傷害。所以,就需要做好定期的檢修,確保設(shè)備能夠處于安全運(yùn)行的狀態(tài)之下。另外,作為建筑施工單位也需要在入場之前仔細(xì)的檢查合格證、許可證,做好安全性能測試。
(二)提高素質(zhì)——做好安全防護(hù)
作為建筑施工單位,需要向施工人員定期的提供安全防護(hù)用具,確保施工人員能夠在合理的個(gè)人安全防護(hù)當(dāng)中做到正確、合理的使用。此外,作為施工人員也需要對于施工的操作流程、安全生產(chǎn)規(guī)范等等有足夠的了解。施工管理部門需要對施工人員免費(fèi)的發(fā)放安全工作服,并且將現(xiàn)場施工當(dāng)中存在的危險(xiǎn)隱患以及操作要領(lǐng)及時(shí)的告知施工人員,讓其明白違規(guī)操作會帶來如何嚴(yán)重的后果。對于施工人員,管理部門也需要做好安全施工培訓(xùn),并且將其記錄在施工人員的個(gè)人檔案當(dāng)中。對于部分施工人員的安全施工培訓(xùn)的考核沒能夠達(dá)標(biāo)的,不指派相應(yīng)的施工任務(wù),需要對其再進(jìn)行教育培訓(xùn)。在進(jìn)行新的施工場地或者是從事新的崗位之前,都需要針對性的進(jìn)行安全施工培訓(xùn)。當(dāng)突發(fā)安全事故,對施工人員的生命安全存在一定的威脅的時(shí)候,就需要立即停工,啟動應(yīng)急方案,將人員迅速的撤離出危險(xiǎn)區(qū)域。由于施工的需要,施工部門需要購買新型材料,采取新型的技術(shù)以及設(shè)備的時(shí)候,也需要事先做好施工人員的安全技術(shù)施工教育。
(三)合理施工——注意清理場所
對于施工現(xiàn)場周邊所搭建的建筑物,也需要滿足施工的安全使用規(guī)范。在施工的過程當(dāng)中,地下管線、空線以及周邊的建筑物都可能受到一定的損害,因此,就需要對其進(jìn)行針對性的保護(hù)。另外,施工人員的生活區(qū)也需要與辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)分開。施工人員在日常生活當(dāng)中也需要注重衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。在施工建筑物內(nèi),不得設(shè)置施工人員的集體宿舍。在施工現(xiàn)場使用的活動板房需要通過油管審批,取得合格證書之后才能夠使用。建筑施工的單位以及人員也需要安全環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施,盡量控制以及減少“三廢”的排放量。
(四)協(xié)調(diào)關(guān)系——注重強(qiáng)化管理
施工人員自身所具有的安全技術(shù)水平?jīng)Q定了安全施工是否能夠?qū)崿F(xiàn)。在實(shí)際的建筑施工之中,需要將管理人員與施工人員的關(guān)系協(xié)調(diào)好,將各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及權(quán)力落實(shí)到位。也只有施工人員之間相互的協(xié)作與團(tuán)結(jié),才能夠確保建筑工程能夠達(dá)到工程設(shè)計(jì)的實(shí)際要求。協(xié)作指的是經(jīng)過討論之后,再做出決定,但是絕不能由一部分的人員進(jìn)行操作,需要滿足共同利益。例如:**高層建筑施工當(dāng)中,為了滿足設(shè)計(jì)要求以及建設(shè)單位下達(dá)的任務(wù),管理人員一味的要求將施工期限縮短,而忽略了與施工人員之間的溝通,而導(dǎo)致施工人員承受較大的壓力。由于不合理的安排,導(dǎo)致雙方出現(xiàn)了沖突,進(jìn)而導(dǎo)致不必要的麻煩出現(xiàn)。當(dāng)錯(cuò)誤發(fā)生后,相互推卸責(zé)任,使得管理人員與施工人員矛盾激化,不能夠正常的進(jìn)行施工,反而將工期延后。而在之后的反思當(dāng)中,管理人員也發(fā)現(xiàn)了管理當(dāng)中缺乏技巧,才導(dǎo)致嚴(yán)重的后果出現(xiàn)。所以就與施工人員進(jìn)行了深入的溝通,在雙方的協(xié)助,共同努力之下,才確保了施工的順利完工。在建筑施工當(dāng)中,也需要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,才能夠彰顯施工現(xiàn)場活力,從而獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,將難關(guān)克服。
(五)預(yù)防為主——強(qiáng)調(diào)安全管理
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
建筑施工安全是建筑施工行業(yè)的頭等大事,是關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。建筑施工行業(yè)主要由建筑施工的質(zhì)量、效率、效益和安全等四個(gè)方面追求點(diǎn)組成,質(zhì)量和安全是建筑施工行業(yè)的生命之所在,是建筑行業(yè)存在的基石。然而建筑施工的效率及經(jīng)濟(jì)效益又是建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)存在基礎(chǔ),也是市場化企業(yè)所根本追逐點(diǎn)。沒有建筑施工的效率和經(jīng)濟(jì)效益,建筑施工企業(yè)是很難存活的,然而建筑施工的質(zhì)量和安全與施工的效率和效益是相輔相成的,沒有了施工的質(zhì)量和安全,也就很難在根本上保證工程的效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。研究建筑施工的安全問題,又是在實(shí)際施工過程中保證效益和控制安全事故的核心。作為建筑施工行業(yè)的從業(yè)人員,安全問題是研究的關(guān)注重點(diǎn)問題
一.建筑施工中存在的安全問題探析
建筑施工的安全問題主要由建筑單位方面、施工單位方面及其施工人員和建筑施工監(jiān)督方面等三方面相互作用而產(chǎn)生。一整套建筑施工需要三個(gè)方面相互配合、明確分工。在市場化的背景下,這套機(jī)制的良好配合能提高施工的效率,增加施工的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也正是由于其存在的不良配合以及不良的安全責(zé)任配合,從而導(dǎo)致了建筑施工過程中安全問題的產(chǎn)生。
(一)安全防護(hù)意識不足
在建筑施工過程中,我國相關(guān)的法律法規(guī)主要有《勞動法》、《建筑法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》等。然而不管是建筑單位方面還是與自身利益切實(shí)相關(guān)的建筑施工單位方面都存在著嚴(yán)重的安全防護(hù)意識不足的問題。對于安全防護(hù)僅僅需要建筑施工監(jiān)督方面的監(jiān)督和管控是不夠的,我國每年因建筑施工安全問題所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)上百億元,在1990年到2005年間,建筑施工事故死亡人數(shù)每年仍然超過上千人,事故率一直居高不下。
建筑施工過程中,事故頻發(fā)的原因是多方面的。隨著我國社會主義市場化的不斷深化,建筑經(jīng)營單位主體不斷多元化,私有投資和外商投資不斷增加,建筑行業(yè)競爭不斷增大,建筑施工的效率和經(jīng)濟(jì)效益成為了建筑行業(yè)的主要競爭資本和追逐點(diǎn)。建筑單位只要求按時(shí)完成工期,保證工程質(zhì)量以及降低工程成本,而不在乎施工單位的施工安全問題;施工單位的施工效率和施工經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了施工過程中的安全問題;施工人員由于對施工過程中危險(xiǎn)認(rèn)識不足,心懷僥幸心理,在追求利益的趨勢下而對施工中的安全問題認(rèn)識不足。正是各方面的原因,導(dǎo)致了人們對建筑施工安全意識的不足。然而正是人的生命是最寶貴的,安全問題是關(guān)系著整個(gè)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。
(二)安全監(jiān)督力度不夠
自1994年《勞動法》和1998年《建筑法》頒布實(shí)施以來,我國政府部門在建筑施工行業(yè)安全監(jiān)督問題上做了大量的工作,特別是自2003年底國務(wù)院出臺了《建筑工程安全生產(chǎn)條例》以來,我國在建筑施工安全監(jiān)督方面真正做到了有法可依,施工安全水平有了極大的提高。但是限于一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平,在監(jiān)督方面仍然有很深刻的問題需要加以改善。
在監(jiān)管法律法規(guī)方面,隨著施工工藝的發(fā)展,施工條件的變化,使得某些監(jiān)管法規(guī)已經(jīng)變得過時(shí)。一些法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng),缺乏對具體情況具體問題的研究,法律法規(guī)之間的重復(fù)與交叉等等都暴露了監(jiān)管法規(guī)方面的問題。
現(xiàn)行的監(jiān)督管理體制也同樣存在這一些短板,監(jiān)管機(jī)制不夠科學(xué)性,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,各地區(qū)面臨的不同施工條件、不同施工工藝等都需要我們因地制宜地改善監(jiān)督管理機(jī)制。
(三)安全責(zé)任目標(biāo)不明晰
在建筑施工過程中,還存在著一個(gè)安全責(zé)任目標(biāo)不明晰的問題。安全責(zé)任問題是貫穿于整個(gè)建筑施工過程始終的,從一開始的建筑單位的施工標(biāo)準(zhǔn)要求到施工單位的安全設(shè)計(jì),到施工安全的預(yù)防和問題演練措施,以及對施工人員的安全教育培訓(xùn)、安全用品的發(fā)放責(zé)任等等都要有明確的責(zé)任目標(biāo)和問責(zé)機(jī)制。作為監(jiān)管部門的政府也存在著依照法律法規(guī)全程監(jiān)管的責(zé)任,對參與建筑施工的各方單位都要有明確的監(jiān)管對象和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
在建筑施工出現(xiàn)問題后,往往會發(fā)現(xiàn)在調(diào)查過程中,各單位相互推諉責(zé)任,安全責(zé)任落實(shí)不明確,以及侵害施工人員利益的行為形成糾紛而難以解決。這都是屬于安全責(zé)任目標(biāo)不明晰的后果。
二.建筑施工安全問題相關(guān)防護(hù)措施與技術(shù)探析
建筑施工過程的安全管理問題需要一系列的安全防護(hù)措施和相關(guān)的安全技術(shù)來解決,整個(gè)過程包括建筑單位、施工單位和監(jiān)管部門的相互影響與作用。針對建筑施工過程中的安全問題,筆者在這里對這些安全問題提出一些防護(hù)措施,并探討相應(yīng)的安全技術(shù)問題。
(一)加強(qiáng)建筑施工安全意識教育
安全意識教育問題不僅僅是以施工人員為對象的,而是貫穿于整個(gè)施工參與單位的。對于建設(shè)單位來說,安全意識在于源頭控制和經(jīng)費(fèi)保留。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)單位的安全意識教育,需要整個(gè)社會的力量,需要從建筑建設(shè)施工一開始就開展。對于建設(shè)單位,要在招標(biāo)過程中選擇具有良好安全意識和安全管理的施工單位,將施工安全問題作為招標(biāo)考核的重要因素進(jìn)行選擇。在建設(shè)經(jīng)費(fèi)中,要規(guī)劃出專門款項(xiàng)用于施工單位的安全管理經(jīng)費(fèi),這樣便從源頭上完成了安全意識的教育目標(biāo)。
對于施工單位來說,安全意識問題是重中之重的問題。根據(jù)近幾年我國建筑施工傷亡事故類型的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以看出事故類別主要是高處墜落,然后是坍塌、物體打擊、觸電、極具傷害等,這些類型事故的死亡人數(shù)分別占到全部事故死亡人數(shù)的45.43%,17.51%, 12.74%, 7.78%, 6.81%,總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.27%。這些安全問題的發(fā)生即是安全管理中存在的問題,又是施工單位普遍存在的安全意識較差問題所導(dǎo)致的。做好施工單位的安全意識教育工作,這需要將施工單位的施工質(zhì)量、效率和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,不然安全意識教育只能是沒有動力的說教。
(二)落實(shí)施工安全監(jiān)督機(jī)制
施工安全監(jiān)督機(jī)制是作用于施工單位和建設(shè)單位方面的監(jiān)督部門的主要職責(zé)。監(jiān)督部門的監(jiān)督機(jī)制就在于明確施工單位和建設(shè)單位應(yīng)做的安全防護(hù)行為,在實(shí)際施工過程中起到一個(gè)全程監(jiān)督的角色和定位。
依據(jù)國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),作為施工安全監(jiān)管主體施工安全監(jiān)督部門責(zé)任重大。監(jiān)管部門應(yīng)該首先明確監(jiān)管責(zé)任,樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持監(jiān)管原則,忠于職守。明確識別、處置各種安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持技術(shù)原則的底線,保證執(zhí)法行為能及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,但不影響建筑工程的正常施工。
(三)明確安全責(zé)任目標(biāo),落實(shí)安全防護(hù)措施
明確安全責(zé)任目標(biāo),對于施工安全的監(jiān)管以及施工單位和建設(shè)單位之間的責(zé)任認(rèn)定有著重要的意義。加強(qiáng)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這需要施工單位和建設(shè)單位達(dá)成一致的安全責(zé)任認(rèn)定,明確雙方應(yīng)盡的責(zé)任和安全義務(wù)。在對待施工者的安全問題上,施工單位具有不可推卸的第一方責(zé)任目標(biāo),同時(shí)這也需要建筑單位的相應(yīng)責(zé)任認(rèn)定,對于施工者的安全用品的發(fā)放和安全培訓(xùn)費(fèi)用的專項(xiàng)劃撥與承擔(dān)等等。
三.結(jié)語
對建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的研究具有十分重要的意義。現(xiàn)代建筑施工行業(yè)應(yīng)該在注重建筑施工質(zhì)量、效率和效益的基礎(chǔ)上更加注重建筑施工的安全。在施工過程中施行規(guī)安全的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,在保證建筑施工安全的前提下提高工程施工的效率,實(shí)現(xiàn)施工的質(zhì)量要求,完成建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
建筑施工安全防護(hù)技術(shù)是根據(jù)建筑工程的特點(diǎn),針對施工過程中最有可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行前期預(yù)測,在施工安全技術(shù)和安全管理上采取最為有效的安全措施,以保證施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
建筑施工安全防護(hù)技術(shù)是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場地的最為重要的保證條件之一,可以預(yù)防及減少施工現(xiàn)場的意外傷亡事故,確保職工的安全與健康。
為了做好建筑施工中相關(guān)的安全工作,順利完成建筑作業(yè)全過程,施工單位對整個(gè)工程施工中的的各項(xiàng)工程,有可能遇到的每個(gè)不安全因素采取周全完整的預(yù)防措施,以保證整個(gè)工程的順利、快速、安全的進(jìn)行,直到完工。
一、建筑施工單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員,并且做好安全檢查工作
每個(gè)施工單位負(fù)責(zé)人必須要依法對本單位的安全生產(chǎn)相關(guān)工作全面負(fù)責(zé),并且施工單位必須要建立健全的安全管理制度和相關(guān)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。建筑施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)全責(zé),根據(jù)不同情況制定不同的安全生產(chǎn)制度,以保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。另外,建筑施工單位應(yīng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),分配相應(yīng)的專職安全管理人員,專門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場嚴(yán)格監(jiān)督檢查,只有這樣,對于所暗藏的安全隱患才可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,從而保證安全施工的進(jìn)展。
二、做好建筑施工的組織設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照合理設(shè)計(jì)組織施工安全的作業(yè)
建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)建筑工程前期最為重要的一項(xiàng),也是施工進(jìn)行中極為重要的一個(gè)階段,可以說是保證建筑工程安全順利竣工的前提。建筑施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對于拆除、爆破工程等有一定危險(xiǎn)的工程,必須要有專門的安全施工方案,別且經(jīng)過上級管理領(lǐng)導(dǎo)的層層審批,確認(rèn)核準(zhǔn)后才可以開工,否則不能予以施工作業(yè)。
合理安排建筑施工作業(yè),在保證安全的基礎(chǔ)前提下做好現(xiàn)場施工的平面布置工作。建筑施工的現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,一定要做到兩個(gè)作業(yè)時(shí)間不會相互干擾對方,以保證作業(yè)的順利、安全、快速的進(jìn)行。另外,現(xiàn)場需要合理準(zhǔn)確的組織相關(guān)現(xiàn)場各個(gè)施工作業(yè)人員,合理安排建筑施工的作業(yè)流水線,做到不危險(xiǎn)交叉作業(yè),目的是達(dá)到既安全文明又合理使用平面和空間。
三、要做好技術(shù)交底的工作,并且要在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)記,做好施工前和施工期間的準(zhǔn)備工作
建筑工程在施工以前,建筑施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)對在有關(guān)安全施工技術(shù)嚴(yán)格要求方面向施工小組人員做詳細(xì)交代,作出詳細(xì)說明以后,出于安全責(zé)任需要雙方簽字確認(rèn)。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,必須要設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
并且施工單位還要應(yīng)當(dāng)在不同施工階段和不同的周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化方面,在施工現(xiàn)場實(shí)施相應(yīng)的安全方防護(hù)及安全施工的措施。如果在建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)停工階段,建筑施工單位必須要做好現(xiàn)場的安全防護(hù)的相關(guān)工作。
四、在建筑施工期間,要時(shí)常做一些預(yù)防性的試驗(yàn),特別是對機(jī)械設(shè)備一定要做好維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保施工設(shè)備性能安全發(fā)揮作用
所謂的預(yù)防性試驗(yàn)就是對建筑施工現(xiàn)場所使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前、使用中進(jìn)行機(jī)械性能等特征的試驗(yàn),避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。
施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,就很容易造成設(shè)備事故,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致施工人員受到意外傷害。所以,對機(jī)械設(shè)備做好保養(yǎng)和檢修的正常工作是不容忽視的。
五、在建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物必須要符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工有可能會造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)的安全防護(hù)措施
建筑施工單位應(yīng)把建筑施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開來設(shè)置,且要保持安全距離,而且建筑施工的辦公區(qū)和生活區(qū)的選址應(yīng)該符合安全性要求。施工的職工飲食、宿舍等方面需符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);另外,建筑施工單位不能在還沒有完工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,并且施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)該采取相應(yīng)措施,防止或減少對人和環(huán)境的危害和污染。如果在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程時(shí),建筑施工單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場設(shè)置圍擋,以保證盡量不污染周圍環(huán)境。
六、建筑施工單位及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,并引導(dǎo)正確使用方法
建筑施工單位應(yīng)及時(shí)向從事現(xiàn)場作業(yè)的人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,且需并書面告知各個(gè)危險(xiǎn)崗位的正確操作規(guī)程和違章操作的危害。并且建筑施工單位對管理人員和作業(yè)人員每年要定期至少進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)的培訓(xùn)活動,育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。另外,經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不允許上崗工作。
假若在建筑施工作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場所有作業(yè)人員有權(quán)立刻停止手中作業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施撤離危險(xiǎn)區(qū)域。還有,建筑施工單位若采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
諸多實(shí)踐證明,安全前提是文明,而文明可以保證安全。所有安全與文明這兩項(xiàng)是不可分割的,共同于一體,所以組成了安全文明的共同體。目前大數(shù)建筑施工單位都已深刻認(rèn)識到,安全的首要工作就是必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來進(jìn)行。
那么創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不但是管理性能相當(dāng)強(qiáng)的工作,也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
結(jié)束語
建筑施工的現(xiàn)場管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工中確保職工的人身安全是至關(guān)重要的,所以在施工作業(yè)中不但要確保安全施工,還要注重對現(xiàn)場人員的安全管理,對于以往施工中經(jīng)常出現(xiàn)的雜、亂、臟等現(xiàn)狀要予以杜絕,嚴(yán)格管理,文明施工,只有這樣的嚴(yán)格管理才能保證工程的安全順利的竣工。
參考文獻(xiàn)
這幾年來,因施工事故造成的傷亡每年都在增加,因此我國對于建筑安全施工安全愈加重視,建筑施工安全作為建筑行業(yè)的頭等重要工作,必須全程貫穿“安全第一,施工第二”的方針,以及安全生產(chǎn)原則“管生產(chǎn)必須管安全”的指導(dǎo)。本文對施工中存在的安全隱患問題及防護(hù)策略進(jìn)行了深度探討。
1 簡述建筑施工安全技術(shù)
所謂建筑施工安全技術(shù),即根據(jù)建筑施工工程的特性探索其內(nèi)在規(guī)律,貫穿“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,核心為施工安全生產(chǎn)保證,目的是預(yù)防施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患、減少可能發(fā)生的安全事故,采取技術(shù)措施貫穿工程施工過程始終,為作業(yè)人員提供后方安全保證,變相提高作業(yè)效率。建筑施工安全意義深遠(yuǎn),一是能很好地完成施工目標(biāo);二是社會效益明顯,最大限度的保障施工從業(yè)人員的安全及現(xiàn)場設(shè)備安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益統(tǒng)一;三是提高作業(yè)人員整體素質(zhì),使其技能水平得到提高,更清楚作業(yè)流程及危險(xiǎn)隱患,維護(hù)自身安全,提高行業(yè)整體素質(zhì)。
2 建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題
2.1 不合理的劃分安全責(zé)任
當(dāng)出現(xiàn)施工單位搶趕進(jìn)度、趕工期及拖欠工程進(jìn)度款漠視施工單位的人員自身安全問題時(shí),責(zé)任由誰來負(fù)呢,通常情況下,在我們國家,由于建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位的工作劃分十分清楚明確,這樣的施工安全問題理應(yīng)是施工單位的事情,至于監(jiān)理單位和建設(shè)單位普遍只會關(guān)心工程投資、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量問題,至于由于種種原因造成的施工事故,并不在他們的責(zé)任之中。有些施工單位的負(fù)責(zé)人,監(jiān)督不嚴(yán),缺乏法律安全意識,為了節(jié)約成本而減少安全投入,這樣的錯(cuò)誤觀念無疑是較大的建筑安全隱患。由此可以得出,理應(yīng)基于法律去落實(shí)安全責(zé)任到建筑活動的各個(gè)方面,并且使得各方單位重視安全問題,這樣才能降低安全事故。
2.2 普遍存在輕安全重生產(chǎn)的思想
建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,缺乏較完善的自我約束機(jī)制,他們或多或少的放松安全管理,而在生產(chǎn)經(jīng)營活動中一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心。施工單位的某些領(lǐng)導(dǎo)主要精力都放在找關(guān)系投標(biāo)及如何中標(biāo)上,已無暇過問安全問題。而施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理則是輕安全、重生產(chǎn),把安全工作當(dāng)做陪襯,更重視的是經(jīng)濟(jì)效益及施工進(jìn)度,在根本上就顛倒了安全與生產(chǎn)的主次關(guān)系。甚至部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,“施工現(xiàn)場難免傷亡事故”,忽視開脫自己的責(zé)任,單純強(qiáng)調(diào)客觀原因如何導(dǎo)致施工安全事故。
2.3 建筑行業(yè)整體素質(zhì)有待提高
數(shù)千萬的建筑從業(yè)人員,尤其是施工現(xiàn)場的人員,百分之八十五的是農(nóng)民工,其技能培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo),他們中的大多數(shù)由于文化水平低,因此操作技能及安全防護(hù)意識薄弱;另外,整個(gè)行業(yè),專職管理安全的人員較少,技術(shù)人員也不多,并未達(dá)到建筑施工安全需要。盡管政府已有措施來應(yīng)對這些問題,但是力度并不夠,培訓(xùn)方式及考核標(biāo)準(zhǔn)等仍需完善;務(wù)工人員有許多是異地工作,他們的醫(yī)保問題,孩子讀書等困難重重,也應(yīng)得到重視及解決。
2.4 設(shè)備老化,施工現(xiàn)場缺乏必要的安全投入
設(shè)備的老化,基礎(chǔ)薄弱,但是各單位還是以為強(qiáng)度亂干、蠻干就是為了單一的趕進(jìn)度,僥幸中求安全的心里,違背客觀規(guī)律;市場競爭非常激烈,企業(yè)為求發(fā)展,多數(shù)在投標(biāo)中報(bào)低價(jià),中標(biāo)之后,由于資金有限,而工程形象的保護(hù)及工程進(jìn)度上需要大量資金,因此,安全上安排的資金自然不足,也導(dǎo)致施工現(xiàn)場偏低的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配備不足,也更容易引發(fā)事故。
2.5 有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)
安全方面監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度不夠問題突出表現(xiàn)在:各級政府安全監(jiān)督及檢查工作的方法以及如何判定各方的安全責(zé)任均需進(jìn)一步改善;經(jīng)常發(fā)生有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究問題;建筑施工各單位在有工傷事故中故意小報(bào)、漏報(bào)甚至于瞞報(bào)的問題;長期從事建筑行業(yè)易于引發(fā)的職業(yè)病害得不到重視。在安全事故中,經(jīng)常出現(xiàn)輕傷人數(shù)低于重傷人數(shù),重傷人數(shù)低于死亡人數(shù),這一違反事故規(guī)律現(xiàn)象可明顯看出施工現(xiàn)場安全問題多么突出。并且,這一問題給我國完善建筑施工安全機(jī)制帶來莫大難題。
3 建筑施工安全技術(shù)基本措施
3.1 施工現(xiàn)場文明施工
就安全生產(chǎn)而言,施工現(xiàn)場的文明施工是極重要的一個(gè)方面。兩者密不可分何為補(bǔ)充缺一不可。文明施工旨在在施工過程中規(guī)范施工作業(yè),這種舉措很大程度上減少安全事故,換個(gè)角度來說,文明施工即是從根本上提高施工作業(yè)人員的整體素質(zhì)及職業(yè)技能水平,因?yàn)橹挥羞@些得以提高,才能達(dá)到文明施工。文明施工可以使得施工現(xiàn)場有更好的有序性,施工現(xiàn)場告別過去的臟亂差面貌,既能保證工程質(zhì)量,又能提高投資效益,同時(shí)使得安全得到更好保證,一舉數(shù)得。
3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備管理
加強(qiáng)現(xiàn)場的設(shè)備管理,建設(shè)、生產(chǎn)和措施確實(shí)發(fā)揮了重要的作用,有時(shí)占著重要角色,由此可以看出,加強(qiáng)管理以確保其正常使用,可以有效地提高工作效率。使用不當(dāng)或長期使用可能會導(dǎo)致設(shè)備損壞,可能會引起工程停工甚至于引發(fā)工程事故,即使其原本目的想使得工作效率得到提高,但是并未提前了解設(shè)備的性能,以至于使用方法不得當(dāng),結(jié)果卻是背道而馳。老化的設(shè)施和設(shè)備,有點(diǎn)小毛病十分正常,但如果定期維護(hù),加強(qiáng)管理,張弛有度的使用,一定會少出點(diǎn)毛病甚至不出毛病,這樣在一定意義上也是提高效率。設(shè)施和設(shè)備在不同的工程中來回運(yùn)作,有些特點(diǎn)及小毛病在交接轉(zhuǎn)場中并未來得及說明,所以在工地經(jīng)常之前理應(yīng)對器材設(shè)備要進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù),可以避免在工作緊張時(shí)可能發(fā)生某些意外造成工程不能正常進(jìn)行,并且能避免某些小問題的累積引發(fā)工程事故。建設(shè)單位應(yīng)定期提供給從業(yè)人員安全防護(hù)設(shè)備和安全服,以書面形式告知安全操作流程,及危險(xiǎn)點(diǎn)。定期邀請施工安全相關(guān)專家開展建設(shè)安全講座,或主要負(fù)責(zé)人組織觀看施工安全視頻資料,確保源頭安全。安全管理人員進(jìn)行入職前培訓(xùn),在危及人身安全施工的緊急情況,采取緊急措施,疏散危險(xiǎn)區(qū)域。
3.3 施工組織設(shè)計(jì)安全布置應(yīng)做好
施工組織設(shè)計(jì)對于建筑施工安全來說也是很重要的一個(gè)方面。施工組織設(shè)計(jì)有一系列文件,包括施工作業(yè)流程和施工布置圖等,這些都關(guān)系建筑工程前期工作,很大程度上關(guān)乎施工安全問題。對于施工開展和施工過程作業(yè)來說,施工組織設(shè)計(jì)中安全布置工作都具有無法替代的作用。施工現(xiàn)場布置圖對安全來說同樣重要。建筑垃圾的堆放應(yīng)集中并且應(yīng)該及時(shí)處理,建筑物周圍應(yīng)保持清潔,場地不積水并平整,設(shè)施設(shè)備按布置圖規(guī)定退房,并隨著施工過程及時(shí)改變和調(diào)整。這些做法看起來并不重要,實(shí)際上這其中每一個(gè)環(huán)節(jié)對施工安全都是不可忽視的因素。
4 結(jié)語
建筑施工作為風(fēng)險(xiǎn)極高的一項(xiàng)特殊生產(chǎn)行業(yè),關(guān)于能引起意外事故的安全隱患很多。那么,為了減少這些事故發(fā)生,確保施工安全,須要建立完善的施工技術(shù)保證措施,另外,則必須有足夠的關(guān)于安全的技術(shù)方法及管理策略進(jìn)行防護(hù),彌補(bǔ)施工措施上的缺陷及疏漏。只有這樣,才能保證建筑行業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最高統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉大成.建筑施工安全問題產(chǎn)生的原因及對策[J].湖南農(nóng)機(jī),2011
高層建筑施工隨著施工高度的增加,高空墜落、物體打擊等安全事故也有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來高處墜落事故死亡人數(shù)占工傷死亡人數(shù)的46%。為了保護(hù)建筑工人在生產(chǎn)中的安全,高層建筑施工除應(yīng)遵守一般建筑安裝工程的安全操作規(guī)程外,還應(yīng)根據(jù)高層建筑施工的特點(diǎn),遵守高層建筑施工安全技術(shù)操作規(guī)程。
1.高層建基坑施工的安全防護(hù)
1.1基坑支護(hù)
深基坑施工不同于淺基礎(chǔ),由于它的開挖深度深(大于5m),在建筑密集的地方,基坑周圍往往有建筑物和市政管網(wǎng)、道路等,場地狹窄,給坑邊建筑物的安全和正常使用帶來了不利條件,如果基坑邊坡不加以支護(hù)或支護(hù)不牢,就可能會形成邊坡不穩(wěn)定,造成坍塌引起特大安全事故的安全。
另外,建筑現(xiàn)場基坑邊上堆放料具、機(jī)械設(shè)備、積土等,機(jī)械挖土往往也在坑邊作業(yè),這樣一來就增加了坑邊荷載,加上機(jī)械震動的影響,給邊坡穩(wěn)定帶來一定的影響。所以,必須保證一定的安全距離,不然就很容易造成邊坡失穩(wěn),形成坍塌而發(fā)生事故。
基坑土方開挖應(yīng)符合分層、分段、對稱、平衡、適時(shí)的原則,設(shè)計(jì)方案中,應(yīng)根據(jù)上述原則提出具體開挖要求,施工單位應(yīng)根據(jù)要求做出施工組織設(shè)計(jì)。在軟土和砂土地段,應(yīng)特別注意掌握開挖時(shí)間和開挖順序,處理好開挖與及時(shí)支護(hù)和降水的關(guān)系。深基坑支護(hù)從基坑開挖開始,即應(yīng)進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部位移觀測和臨近建筑的升降觀測;錨桿(錨索)應(yīng)進(jìn)行坑拔力檢查,檢驗(yàn)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;一級支護(hù)工程應(yīng)進(jìn)行樁身應(yīng)力等檢測。
1.2支護(hù)結(jié)構(gòu)監(jiān)測
監(jiān)測是保證支護(hù)結(jié)構(gòu)安全的最重要的手段,是實(shí)行科學(xué)管理,“信息化”施工的基礎(chǔ),在所有重大工程中均對深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)行監(jiān)測,保證了基坑支護(hù)的安全。本工程從支護(hù)結(jié)構(gòu)施工開始起即開始監(jiān)測。對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行跟蹤分析,嚴(yán)格控制其發(fā)展變化動態(tài),并將監(jiān)測結(jié)果定期通報(bào)有關(guān)部門。
1.3坑邊的防護(hù)
深基坑施工,由于土方開挖而形成坑邊,而且隨著開挖深度增加,坑邊的危險(xiǎn)性增高,要待坑中建筑物基礎(chǔ),地下室等施工完成后,方可回填平整,消除坑邊的不安全因素。這樣一來就給深基坑的安全施工帶來了不利,在基坑回填土之前,如果不對坑邊加以防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán),都可能造成人員從坑邊墜入坑內(nèi)的不安全事故。因此,嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定,基坑周邊必須設(shè)置防護(hù)欄,防護(hù)欄應(yīng)有上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。上橫桿離地面高度1~1.2m,下橫桿離地面高度0.5~0.6m,并加掛安全立網(wǎng),橫桿長度大于2m時(shí)必須加設(shè)欄桿柱。欄桿柱可采用鋼管打人地面50~70cm深,鋼管離便口的距離不應(yīng)小于50cm;當(dāng)基坑周邊采用板柱時(shí),鋼管可打在板柱外側(cè)。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防就能基本上保證坑邊作業(yè)人員的安全。
1.4基坑內(nèi)排水、降水
做好基坑內(nèi)的排水降水工作,防止基坑內(nèi)積水而使基坑土體惡化影響支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。
總之,深基坑施工的安全防護(hù),要從技術(shù)上采取周密的措施,從管理上加強(qiáng)力度,保證防護(hù)措施落到實(shí)處。只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,安全施工是可以實(shí)現(xiàn)的。
2.大模板工程施工安全
大模板工程施工前,施工單位必須編制技術(shù)、安全專項(xiàng)施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,審核合格后,由施工企業(yè)技術(shù)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字審批后方可實(shí)施,并對大模板施工相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,施工現(xiàn)場模板工程安全技術(shù)交底需結(jié)合本工程實(shí)際情況,必須符合安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)”。
2.1大模板存放應(yīng)符合的要求
①施工現(xiàn)場應(yīng)確定模板存放區(qū)域,大模板現(xiàn)場堆放區(qū)應(yīng)在起重機(jī)的有效工作范圍之內(nèi),嚴(yán)禁將模板放置在存放區(qū)以外。存放區(qū)應(yīng)設(shè)有圍欄,地面必須平整夯實(shí),有排水措施,不得堆放在松土、凍土或凸凹不平的場地上。
②大模板堆放時(shí),有支撐架的大模板必須滿足自穩(wěn)角70°~80°的要求;沒有支撐架的大模板應(yīng)存放在專用的插放支架內(nèi),不得依靠在其他物體上,放置模板下腳滑移傾倒。
③大模板插放架應(yīng)搭設(shè)牢固,各立面均應(yīng)設(shè)斜支撐。上方作業(yè)面應(yīng)按照腳手架防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)腳手架防,設(shè)護(hù)身欄,并設(shè)爬梯或馬道。
④當(dāng)施工間隙超過24h、氣象預(yù)報(bào)次日風(fēng)力超過5級以上及節(jié)假日期間,應(yīng)將流水段拆除的模板吊運(yùn)至地面存放,當(dāng)大模板必須存放在施工樓層上,必須有可靠的防傾倒措施,不得沿外墻周邊放置,應(yīng)垂直外墻存放。
⑤遇有大風(fēng)等惡劣天氣,應(yīng)對存放的模板采取臨時(shí)連接的固定措施,同時(shí)暫停清理模板和涂刷脫模劑等作業(yè)。
2.2大模板的吊運(yùn)應(yīng)符合的要求
①大模板吊環(huán)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按吊環(huán)受力情況進(jìn)行強(qiáng)度設(shè)計(jì),吊環(huán)的材質(zhì)、位置、數(shù)量、安裝方法或焊接長度等均須滿足設(shè)計(jì)要求。
②吊運(yùn)大模板必須采用卡環(huán),大模板在每次吊運(yùn)前必須逐一檢查吊索具及每塊模板山峰的吊環(huán)是否完整有效。
③吊運(yùn)墻體大模板時(shí)應(yīng)一板一吊,嚴(yán)禁同時(shí)吊運(yùn)兩塊以上的大模板;大模板單位重量不得大于起重機(jī)的荷載;同時(shí)吊運(yùn)兩塊柱模、角模時(shí),吊點(diǎn)必須在統(tǒng)一水平面上。
④大模板吊裝時(shí)應(yīng)加導(dǎo)引繩(就是在吊環(huán)或模板上加兩條大繩,通過拉大繩掉接模板位置),嚴(yán)禁施工人員直接推拉大模板。
⑤吊運(yùn)大模板時(shí)應(yīng)設(shè)有專人指揮,模板起吊應(yīng)平穩(wěn),不得偏斜和大幅度擺動。操作人員必須站在安全可靠處,嚴(yán)禁人員和物料隨同大模板一同起吊。穿墻羅雙等其他零星不見的垂直運(yùn)輸應(yīng)采用有邊框的吊盤進(jìn)行,禁止用編制帶直接吊運(yùn)。
⑥當(dāng)風(fēng)力超過6級或大于、大雪、大霧時(shí)不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。
引言
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時(shí),我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
一、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
(一)安全觀念淡薄,重視程度不足
建筑業(yè)點(diǎn)多面廣,手工操作多,勞動強(qiáng)度大,且工作環(huán)境差,多為露天作業(yè),因此,安全隱患多。當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
(二)經(jīng)費(fèi)投入不足,管理工作滯后
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。
(三)崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠
當(dāng)前,建筑施工中從事體力勞動的大多為農(nóng)民工,且流動性比較大,所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓(xùn),導(dǎo)致他們中有部分人缺乏必要的安全知識。 近年來,由于企業(yè)三級安全教育不落實(shí),安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進(jìn)行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護(hù)意識不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)建筑市場不規(guī)范,安檢措施難落實(shí)
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
二、對策及展望
對于施工安全實(shí)行來說,關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上,因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
(1)實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,制定貫徹實(shí)施細(xì)則,建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制,并檢查執(zhí)行情況。對新調(diào)入項(xiàng)目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育,對特種作業(yè)的工人,必須嚴(yán)格訓(xùn)練,經(jīng)考試合格,并持有操作合格證,方可獨(dú)立操作。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。開展各項(xiàng)安全管理工作,制定具體的安全管理措施。定期向公司質(zhì)安部門填報(bào)季度報(bào)告書。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
(2)實(shí)行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求,掌握安全動態(tài),并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,立即制止,并按規(guī)定停止施工,向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置,要組織驗(yàn)收,合格后方能使用。
(3)實(shí)行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè),對班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人,對本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé),但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底,領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動,組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作,發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報(bào),參加事故調(diào)查分析。
(4)實(shí)行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,對所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料,如:安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
(5)班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程,有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令,根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,對新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
(6)操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不蠻干亂干,對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動紀(jì)律,不得在施工現(xiàn)場玩耍,兒戲和打鬧不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動,提出改進(jìn)安全工作的意見,搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,工作時(shí)思想要集中,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全規(guī)定,正確使用安全“三寶”愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現(xiàn)場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級安全教育,凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào),并迅速及時(shí)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
結(jié)束語
安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事,每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。
建筑施工安全技術(shù)和防護(hù)措施主要是指在建筑施工的過程中,以施工安全為核心,對施工過程中很可能會影響施工安全的因素進(jìn)行細(xì)致的分析,并且根據(jù)分析的結(jié)果,采取一定的防護(hù)措施。建筑施工安全技術(shù)和防護(hù)措施的有效落實(shí)有利于營造一個(gè)安全生產(chǎn)的環(huán)境,保護(hù)施工人員的人身安全,從而提高施工人員的歸屬感和工作的積極性,提高其工作效率,繼而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。以下主要就建筑施工安全存在的問題、建筑施工安全技術(shù)以及其防護(hù)措施進(jìn)行簡要的探討、分析。
1建筑施工安全存在的問題
建筑行業(yè)的安全事故嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。目前,我國建筑施工過程中主要存在著以下幾個(gè)方面的安全問題:
1.1施工人員缺乏相應(yīng)的安全意識
目前,我國很多建筑行業(yè)的建筑施工人員都是農(nóng)村閑散進(jìn)城務(wù)工人員。這些施工人員往往沒有受過建筑安全方面的專業(yè)培訓(xùn),所以其并不具備相應(yīng)的安全意識。此外,由于施工人員對安全知識的了解并不深入,在發(fā)生安全事故的時(shí)候,很難采取一定的措施進(jìn)行自救,這就導(dǎo)致了重大安全事故的發(fā)生。
1.2安全管理不到位
目前,我國很多建筑企業(yè)過度追求建筑工程的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了對于建筑施工安全的重視。在具體的施工過程中主要表現(xiàn)為建筑施工之前對于機(jī)械設(shè)備的檢查不徹底、對于可能存在的安全隱患排查的不徹底、在施工的過程中缺乏相應(yīng)的安全監(jiān)督等。此外,建筑企業(yè)并沒有根據(jù)建筑施工過程中可能會出現(xiàn)的各種安全問題制定有效的解決措施,這就導(dǎo)致了在事故發(fā)生之后,不能及時(shí)采取科學(xué)的方法進(jìn)行補(bǔ)救,反而延誤了最佳的時(shí)機(jī),使事故影響的范圍擴(kuò)大。
1.3安全體制的不完善
有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的安全體制,但很多都是表面文章,不但不能對建筑工程安全事故采取一定的防護(hù)措施,當(dāng)真正的安全事故發(fā)生的時(shí)候,體制內(nèi)的工作人員往往互相推卸責(zé)任,造成安全管理的混亂,使得安全體制不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)不能向著正確的方向進(jìn)行,造成各種安全事故的發(fā)生。
2建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施的探討
2.1積極制定和完善安全責(zé)任制度
面對當(dāng)前建筑行業(yè)內(nèi)安全事故時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,建筑企業(yè)必須要給與充分的重視,以保證建筑生產(chǎn)的正常進(jìn)行,提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。一方面,建筑企業(yè)應(yīng)該建立并不斷完善安全責(zé)任制度,對于安全責(zé)任制度中存在的與當(dāng)前的建筑行業(yè)的發(fā)展不相符合的部分,要及時(shí)進(jìn)行更新或者刪除。另外,必須要嚴(yán)格地制定建筑施工安全的規(guī)章制度以及其具體的操作流程確保其充分實(shí)施,從而使得建筑生產(chǎn)“有法可依”,進(jìn)一步提高建筑施工工作的安全性以及工作效率。
2.2加強(qiáng)建筑施工組織設(shè)計(jì)
建筑施工的組織設(shè)計(jì)作為建筑施工前重要的一個(gè)部分,對整個(gè)建筑工程具有指導(dǎo)性、規(guī)劃性的作用,是建筑工程各個(gè)方面施工高效、有序地進(jìn)行的重要保障,必須要給與充分的重視。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行建筑施工組織的設(shè)計(jì)過程中,必須要對建筑的整體施工過程有一個(gè)總體的把握,認(rèn)真編制建筑施工安全措施,同時(shí)對于危險(xiǎn)系數(shù)相對比較大的建筑部分必須要制定嚴(yán)密的建筑施工安全方案,并派專業(yè)人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,從而充分保證建筑工程施工的安全性。
2.3設(shè)置專業(yè)化、科學(xué)化的安全警示標(biāo)志
科學(xué)化、專業(yè)化的安全警示標(biāo)志能夠起到警示施工人員的作用,從而在一定程度上避免安全事故的發(fā)生。在建筑工程開始施工之前,施工企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)該對施工人員進(jìn)行一定的技術(shù)培訓(xùn),從而使其能夠?qū)ㄖ┕ぐ踩幸粋€(gè)基本的認(rèn)識。此外,建筑行業(yè)還應(yīng)該在建筑施工現(xiàn)場比較危險(xiǎn)的地方設(shè)置一定的安全警示標(biāo)志,從而充分保證建筑工程施工的安全進(jìn)行。
2.4堅(jiān)持開展預(yù)防性試驗(yàn)
所謂預(yù)防性試驗(yàn),主要是指對于建筑現(xiàn)場要用到的各種機(jī)械設(shè)備、施工器具以及原材料等在施工之前進(jìn)行絕緣性能、機(jī)械強(qiáng)度等方面的實(shí)驗(yàn),這有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)其可能存在的各種安全隱患,從而預(yù)防帶病設(shè)備和不合格的原材料參與施工過程,保證建筑工程施工工作的高效、有序進(jìn)行。另外,為了保證建筑施工過程中各個(gè)設(shè)備的安全高效性,必須要對各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的檢修和保養(yǎng)工作,對于出現(xiàn)嚴(yán)重故障的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行更新,確保所有的機(jī)械設(shè)備都處于最佳的工作狀態(tài),從而從根本上保證機(jī)械設(shè)備操控人員的人身安全。同時(shí),在對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)的過程中,也應(yīng)該及時(shí)淘汰那些高耗能的建筑機(jī)械設(shè)備,盡可能地選擇節(jié)能環(huán)保的新型機(jī)械設(shè)備,從而避免資源的浪費(fèi),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的檢修、保養(yǎng)的過程中,檢修人員還可以建立一定的資料檔案,從而使得設(shè)備的維修有據(jù)可查,有理可依。
2.5嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工
為了保證施工工作的正常進(jìn)行,建筑企業(yè)必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在搭建臨時(shí)建筑物的過程中,建筑企業(yè)應(yīng)該做到建筑物和施工作業(yè)分開設(shè)置、施工現(xiàn)場采用的活動板房必須具備合格的質(zhì)量等。在企業(yè)員工這一方面,建筑企業(yè)不能在建筑物內(nèi)搭建臨時(shí)的員工宿舍,同時(shí)員工的生活和飲食也必須要符合國家相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。此外,建筑企業(yè)在進(jìn)行施工的過程中,必須要對施工過程中可能產(chǎn)生的噪音、廢棄、粉塵等采取一定的隔離防護(hù)措施,從而避免對周圍人們的生活產(chǎn)生不利的影響。同時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)該盡可能避免夜間工作,盡量給周圍的居民營造一個(gè)良好的休息環(huán)境。在工期緊張必須要進(jìn)行夜間工作的情況下,建筑企業(yè)應(yīng)該采取積極的隔音等防護(hù)措施從而把對周圍人們可能產(chǎn)生的不利影響降到最低。
3結(jié)論
工業(yè)建筑施工安全技術(shù)和防護(hù)措施的探討、實(shí)施,對于保護(hù)施工人員的人身安全、提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等都具有著重要的意義,建筑企業(yè)應(yīng)該予以充分的重視。以上本文主要就建筑工程中存在的安全問題以及建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施進(jìn)行了一定的探討,希望能夠起到一定的借鑒作用。另外,建筑企業(yè)也應(yīng)該不斷引入新的技術(shù),對建筑施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、高效的解決,從而充分保障施工人員的人身安全,進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)
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高層建筑的施工特點(diǎn)概述
在我國,高層建筑一般是指十層以上的住宅以及總高度超過二十四米的公共建筑和綜合性建筑。隨著社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代高層建筑向著更高、體積更大、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜的方向發(fā)展,綜合性能更加健全。所以在高層建筑施工過程中,高質(zhì)量和連續(xù)性是必不可少的。總體呈現(xiàn)出工程量特別大、工序特別多、工期特別長、工期特別緊、基坑支護(hù)和地基處理特別復(fù)雜、高空作業(yè)特別多、安全防護(hù)要求特別嚴(yán)、技術(shù)要求高,機(jī)械化程度高等。
高層建筑施工安全現(xiàn)狀分析
1.高層建筑施工安全管理現(xiàn)狀
盡管現(xiàn)如今,高層建筑已經(jīng)成為了我國城市的主要建筑主體,但是與之相對應(yīng)的建筑安全立法尚未得到完善,和建筑市場的發(fā)現(xiàn)不同步。在全國范圍內(nèi)無證設(shè)計(jì)、無證施工、越級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故的漏報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象普遍。此外,建筑安全管理相對落后。在我國一些地方?jīng)]有設(shè)立專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的專職人員,所以造成在建筑施工過程中,出現(xiàn)無責(zé)任人管理和無人監(jiān)督的情況。
2.高層建筑施工安全控制現(xiàn)狀
在我國由于缺乏統(tǒng)一明確的施工管理規(guī)定,致使一些施工現(xiàn)場出現(xiàn)雜亂無章、施工材料亂堆亂放現(xiàn)象,原材料使用和存放不規(guī)范的現(xiàn)象,容易造成材料浪費(fèi)。此外,在一些施工現(xiàn)場,由于沒有實(shí)行有效的監(jiān)督措施,造成施工進(jìn)度和原計(jì)劃不相符,給整個(gè)工程的順利進(jìn)行造成影響。由于一些施工企業(yè)在施工過程中,招用沒有受到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育的農(nóng)民工、臨時(shí)工上崗,人員素質(zhì)較低,安全意識非常差,他們?nèi)狈?yīng)有的安全意識和對臨時(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急能力,致使高層建筑施工現(xiàn)場事故頻發(fā)。此外,國家有關(guān)部門對建筑行業(yè)安全措施經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足,直接影響了施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)實(shí)施。
高層建筑施工安全技術(shù)管理措施
目前,我國高層建筑施工過程中,存在較大的安全隱患,使高層建筑的質(zhì)量日漸下滑,嚴(yán)重威脅著人們生命財(cái)產(chǎn)安全。所以,提高高層建筑質(zhì)量應(yīng)該從“源頭”抓起,做好建筑施工技術(shù)安全管理,才能在保證高層建筑順利施工的同時(shí),提升建筑質(zhì)量。
1.防水、防坍塌施工技術(shù)管理
高層建筑由于主體體積較大,所以基礎(chǔ)埋深都比較深,土方開挖的深度也比較大,因此防水和防坍塌就成為主要安全隱患。
在高層建筑施工過程中,在基坑周圍及其基坑底部都要設(shè)立排水裝置,防止雨水、生活廢水等沖刷邊坡、造成塌方現(xiàn)象。其次,在雨雪天氣實(shí)施高出作業(yè)時(shí),施工人員要采取必要的防滑、防凍措施,當(dāng)遭遇惡劣天氣時(shí),施工現(xiàn)場不能進(jìn)行高出作業(yè)。高處懸掛的器械要及時(shí)拆除,以免墜落給建筑和工作人員造成損傷。此外,在人工挖掘作業(yè)過程中,要先從局部小型開挖,先做好支護(hù),在開挖。挖掘時(shí)必須要放坡,并且按照設(shè)計(jì)規(guī)范和操作法規(guī)的要求進(jìn)行堆土,值得指出的是設(shè)計(jì)方和施工方要進(jìn)行技術(shù)交底。開挖時(shí)要選用經(jīng)驗(yàn)豐富,技術(shù)能力強(qiáng),有責(zé)任心的人員擔(dān)任。
2.高層腳手架工程安全技術(shù)管理
腳手架工程施工的安全技術(shù)在整個(gè)高層建筑中起著舉足輕重的作用。腳手架在整個(gè)工程中能夠有效的結(jié)局臨邊、洞口防護(hù),控制高空墜落和物體打擊造成的損害,因此腳手架的搭建要完全符合設(shè)計(jì)和安裝的規(guī)范。外腳手架的搭建要和作業(yè)層同步。懸挑腳手架的地層要鋪設(shè)腳手板,并且相隔十米要滿掛一道平網(wǎng),相隔十二米鋪設(shè)一層腳手架板。此外,在遇到高層臨街處,要根據(jù)墜物的半徑采用與之對應(yīng)的懸挑架。以有效的減少墜物的半徑,保證人行道上行人的安全。
3.樓層臨邊防護(hù)技術(shù)管理
樓層的臨邊防護(hù),主要是指在澆筑樓板混凝土之前埋入短鋼管作為錨接。在一處樓層在爬架圍護(hù)之前,要把臨邊防護(hù)欄桿做好欄桿立管和預(yù)埋短鋼管連接錨固。水平鋼管與框架柱相連接,并且欄桿的內(nèi)側(cè)掛密目網(wǎng)。臨邊防護(hù)的調(diào)整要根據(jù)隔墻的位置進(jìn)行,增加立桿,確保隔墻緊密相連。隨著樓層建設(shè)不斷的升高,每隔數(shù)層搭設(shè)水平外挑網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。
4.樓層建筑施工消防安全管理
我國高層建筑的結(jié)構(gòu)大多采用鋼結(jié)構(gòu),鋼材的整體性和可塑性較強(qiáng),能夠較好的展現(xiàn)建筑的整體性。但是鋼材在防火方面還存在一定的不足,鋼材的耐火性非常差,當(dāng)溫度升高,鋼材的承重和抗拉性能會大幅度降低,鋼材發(fā)生變形和彎曲。因此在高層建筑施工的過程中,可以在鋼結(jié)構(gòu)的表面涂防火材料,形成耐火隔熱保護(hù)層,保護(hù)鋼材。此外,防止鋼結(jié)構(gòu)發(fā)生火災(zāi)還可以在鋼材的外部涂抹混凝土或直接澆筑一層混凝土保護(hù)層,還可以在鋼材的外表面加固預(yù)制板,這種防火災(zāi)方法操作簡單,成本小,損耗低,無環(huán)境污染。
高層建筑施工安全控制措施
1.施工現(xiàn)場控制
在高層建筑施工現(xiàn)場面積有限,各種材料,器械眾多。所以施工過程中,要嚴(yán)格按照《施工組織計(jì)劃》的明文規(guī)定布置施工現(xiàn)場。把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場的材料場地、木場場地、鋼筋場地、消防場地等進(jìn)行合理的分配;要標(biāo)注清楚電信和電纜鋪設(shè)情況。對于施工現(xiàn)場易燃易爆的產(chǎn)品,要確保存放安全。材料的購進(jìn)要根據(jù)工程的進(jìn)度分批購進(jìn),在易燃材料旁要設(shè)置滅火器材。
2.施工進(jìn)度控制
由于高層建筑工程量大,工期長,所以建筑工程的實(shí)際進(jìn)度不能按計(jì)劃進(jìn)行和計(jì)劃進(jìn)度常常存在一定的偏差。為了縮短實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃施工進(jìn)度之間的差距。在施工前,應(yīng)采用合同工期確定和工程款支付的合同進(jìn)行控制,完成部分,由專人檢查合格后才能發(fā)放工程款,對于不按時(shí)完成施工任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況,要給予經(jīng)濟(jì)上的控制和處罰。以督促企業(yè)盡快完工。
3.臨時(shí)用電控制
高層建筑施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電要符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求。保證安全用電。特別是在存放鋼筋場地,木工場地等集中用電場所。要嚴(yán)格執(zhí)行TN-S系統(tǒng)供電,三級配電,兩級漏電保護(hù),五芯電纜埋設(shè),三級箱必須設(shè)置保護(hù)接零和保護(hù)接地。所有電線、電纜、防水線都要穿套管埋設(shè),以防止車輛的碾壓。此外,施工現(xiàn)場的照明用電,要單獨(dú)設(shè)置線路和三級箱。以確保用電安全。
4.加強(qiáng)對工作人員的安全教育
高層建筑工程承建單位,要履行嚴(yán)格的選人,用人制度,選用高水平的技術(shù)人員和有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工人員,確保施工人員持證上崗。此外還要加強(qiáng)工程作業(yè)人員安全知識、技術(shù)、技術(shù)的日常教育和培訓(xùn),用典型的安全事例和重大安全事故進(jìn)行教育;參照我國相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行分析、討論、研究,把涉及到安全操作的法律、法規(guī)在施工現(xiàn)場安全教育欄中逐一公示;此外,明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)督制。在施工過程中,明確施工安全承諾和目標(biāo),確定安全控制由項(xiàng)目管理者全權(quán)負(fù)責(zé),編制切實(shí)可行的安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,以進(jìn)一步確保高層建筑施工順利進(jìn)行。
中圖分類號:X947文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著建筑工程建設(shè)大規(guī)模開展,工程承建單位本應(yīng)該抓住這一歷史機(jī)遇,把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),爭創(chuàng)省級、國家級優(yōu)秀工程。安全、優(yōu)質(zhì)、高效的做好工程項(xiàng)目建設(shè),不僅為廣大人民群眾交上了一份滿意的答卷,而且對承建企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,一個(gè)可以全面適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的安全技術(shù)是至關(guān)重要的。它不僅能有效地提高建筑施工的安全程度,而且可以為建筑施工安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
一、建筑施工安全事故出現(xiàn)的原因
1、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識不高,沒有意識到安全管理的重要性,對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于國家制定的相關(guān)法律法規(guī)沒有貫徹執(zhí)行,監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。對于很多的安全生產(chǎn)只是走形式,并沒有落到實(shí)處,安全管理制度形同虛設(shè),致使安全事故頻發(fā)。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高
在建筑工程施工企業(yè)中,管理人員的綜合素質(zhì)不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少,無法實(shí)現(xiàn)安全管理。此外,在建筑施工的一線,基本都是由農(nóng)民工組成,人員的整體素質(zhì)參差不齊,安全施工意識差,并且缺乏專業(yè)的施工技能,在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應(yīng)該加強(qiáng)對施工企業(yè)人員的培訓(xùn),提升安全意識。
3、施工專業(yè)技術(shù)水平不高
隨著建筑結(jié)構(gòu)和工藝越來越復(fù)雜化,以及各種新型建筑材料的廣泛使用,就要求施工人員必須具備相應(yīng)的施工技術(shù)水平,才能保證結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性。但實(shí)際中,很多施工技術(shù)人員技術(shù)水平不夠高,不能適應(yīng)越來越復(fù)雜的施工環(huán)境。如在基坑支護(hù)施工中,由于現(xiàn)場施工技術(shù)人員專業(yè)水平欠佳,基坑經(jīng)常出現(xiàn)降水控制不好或支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)導(dǎo)致基坑承載力不足的現(xiàn)象,而一旦遇到坑壁產(chǎn)生側(cè)向位移等緊急情況,又缺少應(yīng)對措施,嚴(yán)重的還會引發(fā)塌方事故。因此施工專業(yè)技術(shù)水平是影響建筑施工安全管理的重要因素。
4、安全監(jiān)督不力
在建筑施工過程中,各方對施工過程的安全監(jiān)督工作執(zhí)行不力,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督水平不高,監(jiān)督力度不大,對存在重大安全隱患工程以及發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人調(diào)查和責(zé)任追究力度不夠,導(dǎo)致施工單位對安全管理不重視;其次,現(xiàn)場管理人員不能全面的完成安全檢查工作,只重視對安全設(shè)施的檢查和安全問題的提出,忽視對安全技術(shù)資料和安全責(zé)任制落實(shí)情況的檢查和安全問題的整改措施制定和落實(shí)情況,無法對安全生產(chǎn)形成有效的監(jiān)督控制;再次,監(jiān)理單位沒有履行好監(jiān)理應(yīng)有的職責(zé),不能主動開展安全監(jiān)理工作,不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改安全隱患,無法發(fā)揮監(jiān)理在施工過程中應(yīng)有的監(jiān)督作用。
三、提高建設(shè)施工現(xiàn)場施工全過程中的安全技術(shù)管理的對策
1、加強(qiáng)施工人員專業(yè)技能和安全意識教育
施工人員的專業(yè)技能水平會影響到工程的質(zhì)量,而工程質(zhì)量的好壞也直接影響著施工安全管理;同時(shí)施工人員是否具備安全意識則決定了施工現(xiàn)場秩序和事故發(fā)生的概率,因此要同時(shí)加強(qiáng)施工人員專業(yè)技能和安全意識的培養(yǎng)。首先,要針對工程采用的新工藝、新材料、新設(shè)備等對施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),使施工人員專業(yè)知識能夠與時(shí)俱進(jìn),避免施工過程中人為因素對施工安全的影響。其次,要培養(yǎng)施工人員對施工安全隱患的判斷和處理能力,這樣即使有發(fā)生安全事故的可能,施工人員也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施。再次,要大力宣傳安全施工的重要性,并對施工人員進(jìn)行“公司、項(xiàng)目經(jīng)理部以及班組”的三級安全教育,使施工人員掌握現(xiàn)場的施工特點(diǎn)、安全施工的基本常識、安全施工規(guī)章制度、防護(hù)用品的使用以及緊急情況處理、救援、逃生和報(bào)告的意識和能力。只有在思想上充分重視施工安全管理,才能有效避免安全事故的發(fā)生。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,在建筑工程施工中,施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動,容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則,創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場,應(yīng)該合理的使用色彩,減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染,防止對施工人員的身體健康造成影響,在良好的施工環(huán)境中,可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。
4、做好材料質(zhì)量管理工作
采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。例如檢驗(yàn)合格證、實(shí)驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)以及出廠合格證等,當(dāng)材料進(jìn)入入庫階段時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)檢工作,對于檢查合格的材料允許進(jìn)場,同時(shí)根據(jù)材料自身性能進(jìn)行分類保管工作。比如哪些是大宗常用物品要分類、分庫堆放,哪些是易燃易爆物品要專門存放,由專人負(fù)責(zé),并配有嚴(yán)格的消防保護(hù)措施,如滅火器等等。對有防濕、防潮要求的物品要有防濕、防潮措施。同樣要做好危險(xiǎn)物品的領(lǐng)取登記工作,要重視材料的使用認(rèn)證,以防錯(cuò)用或使用不合格的材料。這樣才能為建筑工程施工質(zhì)量安全管理做好前期基礎(chǔ)工作。詳細(xì)檢查機(jī)械設(shè)備的管理,樁機(jī)管理要重點(diǎn)檢查機(jī)械的螺栓是否緊固,電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行,自行走的樁機(jī)做好路面加固工作。
5、做好施工人員培養(yǎng)工作
建立健全相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度,對建筑施工人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全知識培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括建筑工程實(shí)施的基本原則、安全知識守則、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)以及必要的施工操作要求等,對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全技能和安全救護(hù)方面的培訓(xùn)。特別是對新上崗的人員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和規(guī)避事故的能力。要求工地施工人員時(shí)時(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,明白生命高于一切的道理。
6、加強(qiáng)監(jiān)督力度
首先,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位和人員的從業(yè)資質(zhì),審查各項(xiàng)安全管理制度等,對所有可能存在的安全隱患進(jìn)行排查,做到事故的“事前控制”。其次,監(jiān)理單位在原材料的進(jìn)場之前要負(fù)責(zé)檢查與材料相配套的質(zhì)量合格證書、品種、型號、商標(biāo)、批號等,另外還要對材料進(jìn)行相關(guān)性能的檢驗(yàn),如有與實(shí)際不符合的情況必須要求供應(yīng)商提供相關(guān)證明或做退貨處理,合格后經(jīng)監(jiān)理工程師簽字方可進(jìn)場使用,防止由于原材料不合格導(dǎo)致的安全問題;再次,監(jiān)理要在整個(gè)施工過程中采取旁站、平行檢驗(yàn)、巡視的形式對工程實(shí)施質(zhì)量和安全的監(jiān)理,在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場要配備專職安全監(jiān)理人員,要負(fù)責(zé)參與分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審查,并監(jiān)督專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況,一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患或施工方的不安全行為要根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令整改并報(bào)建設(shè)單位,嚴(yán)重的要求停工整改,力求將事故發(fā)生的概率降到最低。
結(jié)束語
綜上所述,施工安全技術(shù)是施工安全管理工作的核心內(nèi)容和研究重點(diǎn),編制和執(zhí)行一套系統(tǒng)的、可行的施工安全技術(shù)是確保建筑施工安全的依據(jù),是建筑施工安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效途徑和重要手段。
參考文獻(xiàn)
一、施工安全技術(shù)與防護(hù)對策基本措施
(一)我們一般都是非常安全嚴(yán)格的生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,還設(shè)立了非常安全的生產(chǎn)管理,也專門的配置了安全生產(chǎn)的管理人員,一定要做好全面的檢查安全工作。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
(二)一定做好施工組織的一些設(shè)計(jì)工作,而且還會按著施工組織的設(shè)計(jì)來完成組織給的施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段,也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
(三)一定要做好技術(shù)交底工作,還要在施工現(xiàn)場設(shè)置非常明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。
(四)我們還經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)防性試驗(yàn)就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。
(五)施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
(六)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
二、安全管理和文明施工措施
安全生產(chǎn)是為了保護(hù)勞動者的安全健康,促進(jìn)社會生產(chǎn)力及社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這與每位老百姓息息相關(guān)。然而,每年的新聞報(bào)道中都會出現(xiàn)令人膽戰(zhàn)心驚的特大、重特大事故,這些不僅造成了國家財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡,無疑還給人們的生活蒙上了一層陰影。建筑行業(yè)作為安全事故多發(fā)的行業(yè),更應(yīng)該引起重視。下面,談?wù)劷ㄖ袠I(yè)如何做好安全生產(chǎn)。
1安全事故發(fā)生的原因
1.1法律規(guī)章方面進(jìn)一步完善、加強(qiáng)建筑工程的相關(guān)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章制度,同時(shí)要做好相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國頒布的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的法律、規(guī)章有近300項(xiàng).其中《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》這兩項(xiàng)法律的頒布、實(shí)施規(guī)范了我國的建筑市場,促進(jìn)了建筑市場的安全生產(chǎn)。然而,更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到社會在進(jìn)步過程中,安全生產(chǎn)也暴露不少問題與弊端。已有的建筑法律、規(guī)章覆蓋面小,不健全,可操作性差,部分法律、規(guī)章從年代上講,已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐。1.2施工管理方面在建筑項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目管理人員缺乏安全施工知識,沒有深刻認(rèn)識安全施工的重要性,不能冷靜地看待安全、生產(chǎn)、效益、進(jìn)度的關(guān)系。當(dāng)以上4種要素發(fā)生沖突時(shí),通常是照顧后3種要素。在短期目標(biāo)的刺激下,在安全生產(chǎn)設(shè)施上舍不得投資,只求眼前取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,不顧長遠(yuǎn)。另外,隨著投資的多元化,私人投資者越來越多的涌入到建筑行業(yè)中。但是,這部分管理者的水平參差不齊。在安全管理方面,與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn),施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入所占企業(yè)收入的比例很小,缺少安全施工的基礎(chǔ),蠻干、亂干,搶工期,在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。1.3施工者的素質(zhì)方面在我國,建筑行業(yè)的規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊(duì)伍迅速壯大,但是建筑行業(yè)的整體素質(zhì)低下。大量的農(nóng)村勞動力融入到建筑業(yè)中,成為建筑業(yè)的主力軍。在此行業(yè)中,農(nóng)民工不僅完成了大規(guī)模的任務(wù)、促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展,而且也積累了許多財(cái)富。這不僅有利于改進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),更有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建筑行業(yè)的整體素質(zhì)低下,一方面,由于農(nóng)民工缺乏安全防護(hù)意識、動手能力較差;另一方面,在建筑行業(yè)中,既懂技術(shù)又懂管理的人員偏少;專職安全員不足,素質(zhì)低,根本無法滿足安全生產(chǎn)、安全施工的需要。1.4政府監(jiān)管方面建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)往往只停留在紙面的規(guī)章制度,只停留在應(yīng)付上級檢查的狀態(tài)。日常的監(jiān)管制度、體系在建筑單位是很難見到的。缺少監(jiān)管與專項(xiàng)安全防護(hù)資金,監(jiān)管力度不足,或者監(jiān)督的手段、方式落后,這些都不能滿足建筑市場的需求。1.5防護(hù)措施不完善一方面,在建筑行業(yè)中,施工人員不固定,不熟悉機(jī)械設(shè)備操作、保養(yǎng)規(guī)程。一旦遇到安全事故,大部分施工人員僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)主義的簡單推斷和馬虎的工作態(tài)度。安全設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)跟不上,安全設(shè)備老化,失靈;該報(bào)廢的設(shè)備沒有做到及時(shí)處理,仍處在“帶病”工作狀態(tài)。另一方面,施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備,沒有應(yīng)急通道。同時(shí)施工單位沒有定期地組織現(xiàn)場施工人員做好消防等應(yīng)急演習(xí)。致使廣大的施工人員遇到事故時(shí),驚慌失措,無法冷靜的應(yīng)對突發(fā)事件。
2解決對策與措施
建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)必須要有法律、法規(guī)的支持,政府監(jiān)管、企業(yè)支持、全員參與也是必不可少的。借助社會各界的力量,增強(qiáng)施工人員的安全意識、提高防范能力,從而減少安全事故。2.1思想上,增強(qiáng)安全意識古往今來,“以人為本、關(guān)愛生命”的觀念根深蒂固。隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步,生命的價(jià)值越來越受到人們的重視。為了實(shí)現(xiàn)安全施工,建筑施工單位要及時(shí)組織施工人員要學(xué)習(xí)國家頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī);并請有經(jīng)驗(yàn)的管理人員講解最新的制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且要在生產(chǎn)施工中,遵紀(jì)守法尊重客觀的規(guī)律,自覺增強(qiáng)安全意識,提高安全觀念。這樣才能減少人的不安全因素與事故隱患發(fā)生的概率。2.2物質(zhì)上,增強(qiáng)安全條件改善必要的安全條件是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。安全防護(hù)中,硬件設(shè)施在安全施工中起到最直觀、最有效的作用。例如,在施工現(xiàn)場,從安全的角度出發(fā),生活區(qū)要與作業(yè)區(qū)留有一定的間隔。當(dāng)施工人員由生活區(qū)域進(jìn)入工作區(qū)域時(shí),一定要注意安全提示。施工人員佩戴的安全帽、使用的滅火器、消防栓等安全設(shè)備要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求使用。同時(shí),定期檢查安全設(shè)施。遇到失效的安全設(shè)施,要及時(shí)更換、配置新的安全設(shè)備。在起重機(jī)機(jī)械作業(yè)時(shí),應(yīng)該劃出一定的安全范圍,并保證任何工作人員都遠(yuǎn)離起重機(jī)械吊臂。登高或者井下作業(yè)時(shí),施工人員要穿戴好安全帶,并且保證有至少一位輔助人員進(jìn)行協(xié)助。在建筑施工現(xiàn)場作業(yè)時(shí),現(xiàn)場的安全員在配備安全防護(hù)用品時(shí),一定要做到“科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時(shí)、可靠”。2.3制度上,增強(qiáng)安全保障在建筑施工過程中,僅僅靠現(xiàn)場安全員的檢查、督促是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要建立相應(yīng)的安全規(guī)章制度,讓每位建筑施工人員把安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任牢記于心,這樣才能有效減少施工現(xiàn)場的安全事故。在建立安全施工責(zé)任制時(shí),施工單位要同各級安全負(fù)責(zé)人、各職能部門、各位管理人員簽訂安全施工風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書。對每位施工人員承擔(dān)的安全責(zé)任,做出明確的規(guī)定。一旦相關(guān)人員違反了安全施工的規(guī)章制度,相關(guān)負(fù)責(zé)人則有權(quán)提出相應(yīng)懲罰措施。懲罰不是目的;而是為了讓每位建筑施工人員牢記安全的重要性,盡可能少犯錯(cuò)誤,不犯錯(cuò)誤。2.4監(jiān)管上,加強(qiáng)安全督促安全檢查工作包括了企業(yè)內(nèi)部與行業(yè)內(nèi)部兩部分。在建筑施工企業(yè)內(nèi)部,各工種、各部門以及各層次的管理人員都要接受不定期的安全檢查。有條件的時(shí)候,現(xiàn)場安全員還要組織大家參加安全演習(xí),檢驗(yàn)每位施工人員對應(yīng)急安全事故的反應(yīng)、處置、相應(yīng)措施。而在行業(yè)內(nèi),安全行業(yè)部門起到監(jiān)督、制約的良好作用,在安全行業(yè)部門檢查各個(gè)施工環(huán)節(jié)上時(shí),發(fā)現(xiàn)的漏洞一定要及時(shí)彌補(bǔ)、修復(fù)。所以,安全行業(yè)部門是安全施工的有力保障。
3結(jié)語
以上四點(diǎn)安全防范措施是相互依賴、相互制約、相互關(guān)聯(lián)、相互滲透的,缺一不可。疏忽哪一項(xiàng)安全防護(hù)措施,都可能帶來致命的后果。在建筑施工現(xiàn)場作業(yè)時(shí),要將以上四種安全防范措施交織起來、結(jié)合在一起,就會使建筑施工現(xiàn)場的安全系數(shù)提升百倍。導(dǎo)致事故的原因有許多,人們不能完全控制建筑施工的過程。但是,應(yīng)該盡最大的努力減少或避免建筑施工事故。只要科學(xué)、認(rèn)真地依照安全事故的規(guī)律做好相關(guān)預(yù)案,任何施工事故都可以消滅在萌芽狀態(tài)。總之,大家要提高思想認(rèn)識、備好安全設(shè)備、完善管理制度、加大安全監(jiān)督力度,做好各項(xiàng)落實(shí),做到防患于未然。那么建筑施工安全事故就會大幅度減少,對保護(hù)現(xiàn)場施工人員的生命具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1]段力誌.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學(xué),2006.