緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1·1概況

馬樓村現(xiàn)有村民320戶，1200人，其中三峽移民6戶，28人，耕地面積1200畝。村集體擁有運(yùn)煤碼頭6處，沿嵐?jié)方ㄓ写彘_發(fā)區(qū)一處，內(nèi)有汽車修配、電氣加工、餐飲住宿等多個行業(yè)，建有大型加油站兩座，個體工商戶達(dá)200余戶。馬樓村農(nóng)田水利設(shè)施配套齊全，被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，是一個多業(yè)并舉的“雙文明”村莊。馬樓村基礎(chǔ)設(shè)施較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)民人均收入較高；“兩委”班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，群眾自建家園、創(chuàng)造美好生活的積極性高，參與民主管理、民主決策的意識較強(qiáng)；農(nóng)戶居住相對集中，發(fā)展?jié)摿^大，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)有著較好的組織、思想、民情等基礎(chǔ)。

1·2地理位置和自然條件

北宿鎮(zhèn)馬樓村位于“黃金水道”白馬河?xùn)|岸，嵐?jié)?jì)棗兩條省級公路交匯于此，附近有兗礦集團(tuán)南屯煤礦、北宿煤礦和濟(jì)寧市落陵煤礦、太平煤礦等多家大中型煤礦，是北煤南運(yùn)的水上交通要道，地理位置優(yōu)越。馬樓村屬曖溫帶過渡型季風(fēng)氣候區(qū)，一年四季分明，雨量集中，氣候溫和，光照充足，適于多種農(nóng)作物生長，是鄒城市重要的糧食、蔬菜生產(chǎn)基地。

第二章規(guī)劃總則

2·1規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》1998.8

2.《山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

3.《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》

4.《鄒城市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》

5.《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-93)

6.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(1995)

7.《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》

8.與本規(guī)劃相關(guān)的國家、省、市頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。

2·2規(guī)劃原則和目標(biāo)

1、規(guī)劃目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動員，全面發(fā)動，逐步把馬樓村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競爭力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把馬樓村建設(shè)成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型社區(qū)，把馬樓農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭用3年的時間，村級集體年經(jīng)濟(jì)收入增加到200萬元，村民年純收入增加到8000元以上，把馬樓村建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

2、規(guī)劃原則

（1）堅持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會效益的同步提高。

（2）堅持“資源永續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

（3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。碼頭河運(yùn)和路帶經(jīng)濟(jì)是馬樓村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，因此在馬樓村的各個項(xiàng)目的設(shè)計中，都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計藍(lán)圖，體現(xiàn)地方特色。

（4）堅持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

2·3規(guī)劃范圍與期限

1、規(guī)劃期限

按鄒城市《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》的要求，馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為3年，即2006-2008年。

2、規(guī)劃范圍

見《馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（2006——2008）》示意圖，合計規(guī)劃范圍內(nèi)總面積約28公頃。

第三章村莊建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。

3·1功能布局

通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。主出入口設(shè)辦公區(qū)(村委會大院、人口文化大院)；村中心大街設(shè)村民廣場、公共設(shè)施(學(xué)校、衛(wèi)生室)等，便于村民休閑、醫(yī)療；村內(nèi)道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，通過暗渠，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排往三支渠。

3·2住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對馬樓村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

1、保留:對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

2、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

3、拆除：簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，對村南路以南的兩戶住宅，于2008年前清理掉。

4、新建：新建住宅以點(diǎn)式及雙聯(lián)式布置，住宅原則控制在二至三層。

5、村內(nèi)大坑填平后規(guī)劃新住宅。

6、宅基標(biāo)準(zhǔn)：16M(東西)×15M(南北)

3.3道路交通規(guī)劃

1、充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。

2、道路分為三級：

中心大街：寬20M

大街巷：寬10M

小街巷：寬5M

3、道路建設(shè)

南北走向：

中心南北大街(康莊路)寬20米，采用水泥路面，向南延伸使其與濟(jì)棗公路至白馬河港的柏油路連接，并配套白色高桿立柱雙排路燈。其余道路共15條，其中長340米，寬5米的12條；長340米，寬10米3條。村西第二條寬10米的路（同德巷）向南延長至三支渠。

東西走向：

東西走向道路共4條，寬均為10米，其中長500米和長730米各兩條。路面采用底層煤矸石，上面鋪石屑，配套白色高桿立柱單排路燈。村南路向西接通白馬河堤。2006年，硬化村內(nèi)西側(cè)長350米、寬5米南北走向大街和村中各長600米、寬5米的東西走向兩條大街，并裝架上路燈。此后，自西向東，每年硬化兩條。

3.4排水管網(wǎng)規(guī)劃

排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設(shè)相配套，寬10米及10米以上街巷兩側(cè)挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，上加水泥蓋板；寬5米的小街巷中間挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，上加水泥蓋板后再修筑路面，入戶端加箅篩，防止堵塞。投資12萬元，環(huán)村挖排水渠1000余米，倒梯形，下底寬1米，上底寬2米，高1.3米。生活污水通過排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排往三支渠。

3·5環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

1、改水改廁。根據(jù)村莊臨近白馬河，潛層地下水水質(zhì)不適宜飲用的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資2萬元上一臺水質(zhì)凈化設(shè)備，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導(dǎo)村民居民改建新型衛(wèi)生廁所，同時，加快建設(shè)公共廁所，在開發(fā)區(qū)、村部大院、村莊的東中西部各設(shè)置一處公共廁所。

2、垃圾箱(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置20個點(diǎn)。每半個月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場集中處理。

3、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動。

3.6綠化規(guī)劃

1、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

2、中心大街在已栽植花木的基礎(chǔ)上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設(shè)計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。

3、村內(nèi)四條東西大街，設(shè)計兩側(cè)栽植石榴或桃樹。

4、街心村民廣場建設(shè)綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

5、庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

3.7公共設(shè)施規(guī)劃

1、學(xué)校建設(shè)。拆除現(xiàn)小學(xué)校，另選址重新規(guī)范建設(shè)村級標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)校及幼兒園。

2、新建科技、人口文化大院。將現(xiàn)使用的村“兩委”辦公院落讓出，租賃或拍賣給村民搞三產(chǎn)開發(fā)。拆除村小學(xué)后一排舊瓦房，投資30-40萬元新建兩層辦公樓的科技、人口、文化大院，大門西開，建仿古式院門，與現(xiàn)有的村務(wù)公開欄格調(diào)一致。

3、村民綠地廣場。將現(xiàn)中心大街東側(cè)水坑填平，建成村中街心綠地廣場，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀，以供村民休閑娛樂。

4、衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，并爭取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，成立北宿衛(wèi)生院馬樓分院。

5、文化宣傳設(shè)施。加封村務(wù)公開欄鋁合金透明窗；在中心大街北、中、南建設(shè)3處《村規(guī)民約》宣傳牌，沿街建10個讀報欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第四章經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

4.1投資6萬元，預(yù)計動用土方1200車，對村南的大坑進(jìn)行填埋，估計可新增土地15畝。

4.2自高嶺土廠路至西落村大棚區(qū)，建設(shè)冬暖式日光溫室，成片發(fā)展溫室大棚蔬菜。

4.3在嵐?jié)否R樓段綠色通道內(nèi)發(fā)展80畝的林下百合特色種植。

4.4在嵐?jié)繁毙陆佑驼緰|側(cè)，興建一處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

4.5以三處苗圃為依托，綜合開發(fā)建設(shè)村南生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)小區(qū)。

4.6加大嵐?jié)?jì)棗公路沿線路帶經(jīng)濟(jì)小區(qū)、白馬河港區(qū)的綜合開發(fā)，鼓勵和支持村民大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。力爭在2006年建成正在論證、占地8畝、投資500萬元左右的塑料廠一處。

4.7對白馬河以東，嵐?jié)纺希迩f以西的土地進(jìn)行開發(fā)。

第五章村民社會保障規(guī)劃

5.1在保持目前新型合作醫(yī)療參合率100%的基礎(chǔ)上，由集體統(tǒng)一補(bǔ)貼，提高醫(yī)療保障水平。

5.2循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險金制度。所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)。

5.4村集體每年拿出一定資金，提高對獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第六章制度及管理規(guī)劃

6.1修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時，統(tǒng)一制作小巧精致的《村規(guī)民約》鏡匾發(fā)到各家各戶。

6.2健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計劃生育協(xié)會、老年人服務(wù)協(xié)會、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機(jī)制。

6.3推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實(shí)行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式”管理，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

6.4規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時，以每一個家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時，增配計算機(jī)，建立村務(wù)、財務(wù)、村民電子檔案。

6.5以落實(shí)《北宿鎮(zhèn)村級工作操作規(guī)程》為載體，規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。

6.6加強(qiáng)對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用遠(yuǎn)程教育課堂、廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

第七章規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。

7·1采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)馬樓村的新農(nóng)村建設(shè)。

篇（2）

1　當(dāng)前村莊建設(shè)規(guī)劃面臨的問題及癥結(jié)分析

在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)踐的過程中,盡管規(guī)劃編制者和組織實(shí)施者都是緊緊圍繞著黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針,但實(shí)際的實(shí)施效果卻有許多地方不盡人意。就廣東省來說,筆者特別注意到新農(nóng)村建設(shè)主要面臨以下問題:規(guī)劃建設(shè)方式和方法出現(xiàn)一些照搬城市模式的偏差、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力、建設(shè)資金缺乏。

其實(shí)對于沿海一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的鄉(xiāng)村來講,采用一些遷村并點(diǎn)或者是重點(diǎn)整治市政設(shè)施村容村貌的規(guī)劃建設(shè)方式,無疑是有益于該村發(fā)展的,而這些村擁有的共同特點(diǎn)是基本已達(dá)到了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的發(fā)展階段或是早已具備“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的內(nèi)在條件,如在遷村并點(diǎn)之后村集體土地可馬上流人市場用于出租或直接轉(zhuǎn)化為貨幣資本;但對于那些現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)水平已較為落后的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村來講,將村容整潔作為村莊規(guī)劃的重點(diǎn)無疑是舍本逐末、無源之水。

然而在實(shí)際的規(guī)劃編制過程中,尚有許多規(guī)劃不能很好的切合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀,卻將規(guī)劃的重點(diǎn)放在貫徹相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)意見上,主要圍繞村莊的“改水、改廁、改路、改灶、改房等五改”工作鋪開。這些規(guī)劃從技術(shù)的層面上來講,能勾畫出一幅未來村莊的美好藍(lán)圖,但這些藍(lán)圖的構(gòu)建卻需要大量的資金支持,因此實(shí)施起來就有很大困難。那么,是否可以通過更多的政府撥款來直接補(bǔ)貼給村民呢?顯然這是不可行的,因?yàn)榈胤秸饶貌怀瞿敲炊嗟呢斦Y金來補(bǔ)貼所有村莊,而且這種補(bǔ)貼也只能短期內(nèi)改善村容村貌和提高村民生活,在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趕不上城市的情況下始終不能長久改變農(nóng)村落后的現(xiàn)狀。那么,村莊建設(shè)規(guī)劃的出路在哪?怎樣才能使村莊徹底步入良性發(fā)展的軌道?筆者認(rèn)為,只有實(shí)現(xiàn)對村莊從“輸血”到”造血”模式的轉(zhuǎn)變,才能使我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)真正進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的正循環(huán)軌跡。

2　歷史發(fā)展對村莊“造血”功能重要性的佐證

珠三角許多地區(qū)自下而上的城市化過程也證明了“造血”功能對村莊發(fā)展的重大作用。以東莞的寮步鎮(zhèn)為例,歷史回退到上世紀(jì)80年代以前,該鎮(zhèn)的許多村跟現(xiàn)今中國大多數(shù)落后村莊的狀況無異,然而隨著改革開放的推進(jìn)和東莞制造業(yè)的發(fā)展,各村可通過出租集體土地獲得貨幣資本,這些資金可用于村民收入和發(fā)展村公共事業(yè),后來,許多村如橫坑村、嶺廈村、新舊圍村等又用村集體資金自建了廠房,進(jìn)一步擴(kuò)大了村民和村集體收入的來源,原先的村民則通過加入集體經(jīng)濟(jì)管理、進(jìn)廠務(wù)工或是經(jīng)營副業(yè)來提高家庭收入。這些村在國家提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)之前,其村的住房、道路、市政設(shè)施及村內(nèi)綠化環(huán)境等就已得到了極大改善,隨著村莊建成區(qū)的連片發(fā)展,各村內(nèi)幾乎再看不到傳統(tǒng)的農(nóng)村景觀,村民們的生活水平和村容村貌與城市無異,自動而自然的實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”。在這些村的發(fā)展過程中,并不是依賴上級政府的撥款,而是通過村自身資源的轉(zhuǎn)化能力,通過其土地和廠房的出租不斷獲得村建設(shè)發(fā)展的資金,即通過其自身的“造血”能力,雖說這些村的發(fā)展有一定的時代機(jī)遇性,但同時其也證明了“造血”功能的重要。

3　今后村莊建設(shè)規(guī)劃的出路

筆者認(rèn)為可以從以下四方面進(jìn)行著手:

(1)基于城鄉(xiāng)差別化思想觀念的新農(nóng)村教育體系建設(shè)

這里所說的農(nóng)村教育體系不僅僅指小學(xué)、中學(xué)等國家職能體系教育,而是指針對所有村民的觀念和勞動技能教育。只有具備進(jìn)步的思想和良好的勞動技能,村民才會主動去謀求發(fā)展,才有足夠的能力去致富、去建設(shè)好村莊。而該項(xiàng)建設(shè)也無需投入大筆資金,可以利用村委會或村辦公樓增設(shè)一處閱覽室或勞動知識普及點(diǎn),請專人長年或定期為村民提供知識培訓(xùn),以提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

(2)基于城鄉(xiāng)市場需求的新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)之一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此必須改變農(nóng)村傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。基本做法是以城鄉(xiāng)市場需求為導(dǎo)向,一方面圍繞城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)聯(lián)系的整體;另一方面,依托農(nóng)村特色資源發(fā)展服務(wù)城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活的產(chǎn)業(yè)類型,形成具有競爭力的特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。具體來講,可以發(fā)展技術(shù)含量要求不高的城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),如為城鎮(zhèn)食品加工提供原材料而進(jìn)行的種植,為城鎮(zhèn)家a產(chǎn)業(yè)提供木材和動物毛皮初級加工;還有可以利用本村的特色資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植或開山取石生產(chǎn)初級建材。

(3)基于城鄉(xiāng)信息共享的新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)配置

在市場焦息不對稱和被動的話語權(quán)面前,農(nóng)村經(jīng)常性地出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收、投入無產(chǎn)出的局面,這是當(dāng)代中國農(nóng)村的發(fā)展困境之一。就筆者所在的梅州市來說,很多鄉(xiāng)村都具備種植柚類經(jīng)濟(jì)作物的先天優(yōu)勢,不對稱的市場信息不能將這份優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。因此,筆者建議可以在各村規(guī)劃建設(shè)中增設(shè)一處對外的市場營銷點(diǎn)(作為村級公共服務(wù)設(shè)施的一項(xiàng)),負(fù)責(zé)外部市場信息的收集和村莊產(chǎn)品的對外銷售。

(4)基于城鄉(xiāng)空間聯(lián)系的新農(nóng)村對外交通建設(shè),

城鄉(xiāng)空間共融的本質(zhì)在于城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,要建立通暢便捷的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)連接,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的預(yù)期目的。在新農(nóng)村建設(shè)中,除對村莊內(nèi)部聯(lián)系道路進(jìn)行整治、拓寬外,還需結(jié)合上層次規(guī)劃對城鄉(xiāng)聯(lián)系通道建設(shè)提出建議。

篇（3）

____村位于____內(nèi)，境內(nèi)山大溝深，地廣人稀，森林資源豐富。總面積17平方公里，現(xiàn)有耕地　畝，林地

畝。總?cè)丝?/p>

人。村域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，重晶石礦資源豐富。一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想

規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村莊。規(guī)劃堅持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

二、規(guī)劃建設(shè)期限

自20__年至20__年，力爭通過5年時間，把____村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鋪設(shè)洛柞路至____村油路；修通兩條通組公路。架起六座便民橋；解決300人的人畜飲水困難；進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。拉通有線廣播電視，豐富群眾精神文化生活。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，大力實(shí)施退耕還林，努力提高農(nóng)民收入。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

加大植樹造林力度，綠化山坡，防止水土流失。有計劃地對村民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。逐步發(fā)展沼氣等清潔能源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。對村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，節(jié)約土地。

（五）壯大集體經(jīng)濟(jì)

搞好礦產(chǎn)開發(fā)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)開發(fā)以重晶石為主的礦產(chǎn)開發(fā)，吸引外資開發(fā)。

（六）協(xié)調(diào)抓好社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)村民教育，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗，改變衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)村級組織自身建設(shè)。加強(qiáng)對弱勢群體的幫扶支持，努力構(gòu)建和諧新村。維護(hù)社會大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。做好人口和計劃生育工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。改善群眾就醫(yī)難。拓寬勞務(wù)輸出主渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

四、組織實(shí)施

本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進(jìn)一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。

____村社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

（草案）

____村位于____內(nèi)，境內(nèi)山大溝深，地廣人稀，森林資源豐富。總面積17平方公里，現(xiàn)有耕地　畝，林地

畝。總?cè)丝?/p>

人。村域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，重晶石礦資源豐富。

一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想

規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村莊。規(guī)劃堅持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

二、規(guī)劃建設(shè)期限

自20__年至20__年，力爭通過5年時間，把____村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鋪設(shè)洛柞路至____村油路；修通兩條通組公路。架起六座便民橋；解決300人的人畜飲水困難；進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。拉通有線廣播電視，豐富群眾精神文化生活。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，大力實(shí)施退耕還林，努力提高農(nóng)民收入。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

加大植樹造林力度，綠化山坡，防止水土流失。有計劃地對村民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。逐步發(fā)展沼氣等清潔能源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。對村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，節(jié)約土地。

（五）壯大集體經(jīng)濟(jì)

搞好礦產(chǎn)開發(fā)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)開發(fā)以重晶石為主的礦產(chǎn)開發(fā)，吸引外資開發(fā)。

（六）協(xié)調(diào)抓好社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

篇（4）

2西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容思考

社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的有效方針，由于西部地區(qū)本身的區(qū)位劣勢以及生態(tài)環(huán)境不佳，加之地區(qū)普遍貧困現(xiàn)象和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差，與中東部地區(qū)相比較，西部地區(qū)所具有的特殊性使得新農(nóng)村建設(shè)具有更多的困難。西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)更應(yīng)該立足于現(xiàn)狀，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民問題全面考慮，內(nèi)容應(yīng)該涉及經(jīng)濟(jì)、科技、文化、建設(shè)、政策等等多個方面。同時，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是對農(nóng)村地區(qū)未來發(fā)展藍(lán)圖的描述，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)該對村莊各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的布局與管理，對村莊的工程建設(shè)進(jìn)行綜合部署。

1)基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，深層次研究產(chǎn)業(yè)配置。西部地區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要由從事農(nóng)業(yè)種植和外出打工獲得，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，種植方式較為傳統(tǒng)，這種方式的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展的需要。因此，圍繞提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)業(yè)配置及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的規(guī)劃是解決農(nóng)業(yè)問題的重要措施，也是西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的首要任務(wù)。首先，應(yīng)該基于現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提出具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的村莊建設(shè)策略。通過研究改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境和引入先進(jìn)的耕作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，能夠提高農(nóng)地種植產(chǎn)量和增加農(nóng)民種植積極性;研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和多元化生產(chǎn)方式，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益和實(shí)現(xiàn)靈活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過引入農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和建設(shè)規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品市場，可以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值并增加農(nóng)民收入。其次，應(yīng)該加快農(nóng)村職能的轉(zhuǎn)化，探索多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)。西部地區(qū)土地資源遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升空間大、農(nóng)村勞動力富余。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該整合農(nóng)村資源，打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展其他非農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)。根據(jù)郭俊華的研究，以產(chǎn)業(yè)作為載體，以產(chǎn)業(yè)化作為動力，將西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主要分為5種類型:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、特色產(chǎn)業(yè)帶動型、工業(yè)企業(yè)帶動型、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、資源開發(fā)型。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃可根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)條件，選擇適合自己的產(chǎn)業(yè)類型，也可以發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，積極嘗試發(fā)展其他新的發(fā)展模式。

2)基于農(nóng)村現(xiàn)狀，明確村莊建設(shè)任務(wù)。村莊建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，也是解決農(nóng)村問題的重大戰(zhàn)略部署，其內(nèi)容主要通過研究村莊性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，確定村莊功能組織和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，對村莊用地布局、道路系統(tǒng)、工程管線設(shè)施、建筑平面布局等作出統(tǒng)一規(guī)劃，并安排近遠(yuǎn)期建設(shè)用地及項(xiàng)目。首先，確定合理的村莊用地布局是實(shí)現(xiàn)科學(xué)的村莊建設(shè)規(guī)劃的首要保障。村莊用地布局是村莊建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，通過結(jié)合土地利用規(guī)劃和其他上位規(guī)劃，分析村莊自然環(huán)境，以保護(hù)耕地、集約利用、可持續(xù)發(fā)展為原則，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)下，綜合考慮村莊地形、地貌、資源狀況及預(yù)測村莊規(guī)模，安排村莊的居住、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等用地的布局，引導(dǎo)村莊合理有序建設(shè)。西部地區(qū)村莊用地現(xiàn)狀多是就近農(nóng)田，較為分散分布，這種分布方式不只表現(xiàn)出村莊亂建現(xiàn)象、土地資源浪費(fèi)，而且也會造成基礎(chǔ)設(shè)施投入增加、村莊管理困難，最終導(dǎo)致村莊發(fā)展困難。因此，合理的規(guī)劃村莊用地布局首先應(yīng)該協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與生活的關(guān)系、生產(chǎn)用地與居住生活用地的關(guān)系，應(yīng)該根據(jù)不同村莊的地形及發(fā)展環(huán)境，對村莊布點(diǎn)進(jìn)行整治，其形式有村組合并、拆遷重建、村內(nèi)整治等。同時，應(yīng)該協(xié)調(diào)好居住、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等用地之間的布局關(guān)系，保障對外聯(lián)系和發(fā)展的通道。其次，在合理的村莊布局的基礎(chǔ)上明確村莊建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容是實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃的重要任務(wù)。村莊建設(shè)內(nèi)容主要包括安排村莊住宅、公共服務(wù)設(shè)施、村莊文化發(fā)展設(shè)施、綠化景觀設(shè)施等建設(shè)用地，確定村莊道路系統(tǒng)等級、各項(xiàng)工程管線指標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生及各項(xiàng)配套設(shè)施等。尤其是在西部地區(qū)村莊人口規(guī)模不等，人口結(jié)構(gòu)不盡相同、村莊文化缺乏的情況下，對農(nóng)村教育、醫(yī)療及文化設(shè)施的規(guī)模和選址應(yīng)該做到既能服務(wù)全面，又不浪費(fèi)資源。同時需要挖掘和引導(dǎo)積極的村莊文化，形成物質(zhì)面貌先進(jìn)、精神面貌積極的農(nóng)村家園。

3)基于農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀，積極研究合理的新農(nóng)村發(fā)展保障措施及提出應(yīng)對相關(guān)村莊問題的建議和意見。蔡昉等人的研究證明，我國區(qū)域差距的一個重要表現(xiàn)是西部地區(qū)農(nóng)村的落后與貧困，而教育、健康和人文發(fā)展水平的差異是區(qū)域差距拉大的主要原因。因此農(nóng)民發(fā)展保障措施主要是學(xué)生上學(xué)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和村莊文化知識普及的保障，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不僅應(yīng)該研究配置合理的農(nóng)村醫(yī)療體系及基礎(chǔ)教育設(shè)施;而且應(yīng)該提出從規(guī)劃到政策上的引導(dǎo)，研究消除農(nóng)村戶籍制度因素的影響的相關(guān)措施并提出相關(guān)政策上的建議，使農(nóng)民盡可能多的享受公共服務(wù)待遇。另外，越來越多的空心村的出現(xiàn)，造成農(nóng)村人際環(huán)境變化，更多的農(nóng)村留守人群變成了老人和小孩。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該針對這一現(xiàn)狀，配備相關(guān)活動設(shè)施，營造積極的村莊文化，提出農(nóng)村遠(yuǎn)景發(fā)展建議，并應(yīng)該提出一些應(yīng)對空心村的相關(guān)政策建議，保障留守老人和兒童的安全和健康。以期通過規(guī)劃、建設(shè)及政策的協(xié)調(diào)，保障農(nóng)村健康快速發(fā)展，建設(shè)未來美好新農(nóng)村。

篇（5）

在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜希覀冞€克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對現(xiàn)場有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷，現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時候村里不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識。

調(diào)研后對資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動力很多，這些剩余勞動力又沒有技能，知識水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題，在老師的指導(dǎo)下，我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對用地布局的規(guī)劃，還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計算上，我們對人口預(yù)測等知識進(jìn)行了回顧，對預(yù)測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來規(guī)劃要求很多，做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。

后來的方案設(shè)計過程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見，有時候還爭持不下，大家都對規(guī)劃提出自己的想法，聽取各個同學(xué)的規(guī)劃思路，對自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一，組內(nèi)成員還吵起來，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過多次，從這多次的改動中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快。看來在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時，在實(shí)踐中也意識到自身的不足，理論掌握的不夠，對規(guī)劃設(shè)計有很大的局限性。這將對以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時候才能有針對性，學(xué)習(xí)的動力也會更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會有很多次，做事情從來都沒有這么大的耐心，經(jīng)過這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

方案確定下來，在以后畫圖的過程就相對簡單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識到自己的不足，后來不斷練習(xí)的成果。現(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時所學(xué)知識不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會到。每次實(shí)習(xí)之后就對自己知識的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時候還是很辛苦的。

經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會很多，真是受益匪淺。

我們已經(jīng)對專業(yè)知識學(xué)習(xí)很多，原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個新的課題，沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。

篇（6）

我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應(yīng)國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召，對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會建設(shè)步伐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對于這樣的情況，我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí)，學(xué)到很多東西，真是受益匪淺。

在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜希覀冞€克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對現(xiàn)場有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷，現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時候村里不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識。

調(diào)研后對資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動力很多，這些剩余勞動力又沒有技能，知識水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題，在老師的指導(dǎo)下，我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對用地布局的規(guī)劃，還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計算上，我們對人口預(yù)測等知識進(jìn)行了回顧，對預(yù)測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來規(guī)劃要求很多，做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。

后來的方案設(shè)計過程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見，有時候還爭持不下，大家都對規(guī)劃提出自己的想法，聽取各個同學(xué)的規(guī)劃思路，對自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一，組內(nèi)成員還吵起來，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過多次，從這多次的改動中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快。看來在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時，在實(shí)踐中也意識到自身的不足，理論掌握的不夠，對規(guī)劃設(shè)計有很大的局限性。這將對以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時候才能有針對性，學(xué)習(xí)的動力也會更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會有很多次，做事情從來都沒有這么大的耐心，經(jīng)過這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

方案確定下來，在以后畫圖的過程就相對簡單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識到自己的不足，后來不斷練習(xí)的成果。現(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時所學(xué)知識不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會到。每次實(shí)習(xí)之后就對自己知識的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時候還是很辛苦的。

經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會很多，真是受益匪淺。

我們已經(jīng)對專業(yè)知識學(xué)習(xí)很多，原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個新的課題，沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。

篇（7）

Abstract: This paper take the Hengdong long Tong for example, Hengyang City, the new rural construction planning, a number of issues in the new rural construction planning, modern planning concepts to guide the new rural construction, and improvement of rural living environment quality, and the construction of new farmers in the new rural planning thinking.Key words: industrial structure; infrastructure, environment protection;

中圖分類號：TU984.17 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：如何建設(shè)新農(nóng)村，黨的“十七大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”， 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施，也是我國實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。然而，在目前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃中，普遍存在著模仿城市居住區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)象。這種不切實(shí)際，盲目模仿的現(xiàn)象造成了農(nóng)村特色的削弱和消失。使城市居住區(qū)肌理代替村莊肌理，城市住宅代替村莊住宅。這種不符合農(nóng)民生活方式的規(guī)劃，給農(nóng)民的生活帶來了極大的不方便，并且由此滋生了亂搭亂建等違法現(xiàn)象。在衡東縣長塘村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃過程中，我們圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一目標(biāo)，依據(jù)長塘村現(xiàn)狀，從村莊建設(shè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等幾個方面，對新農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行分析，并對新農(nóng)村規(guī)劃中新型農(nóng)民建設(shè)問題進(jìn)行思考。

一、村莊建設(shè)布局

村莊建設(shè)布局要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化之間的關(guān)系，能充分結(jié)合自然地形，顯示個性特點(diǎn)。農(nóng)戶建房要以村組為單位相對集中，合理安排水、電、路、通信等基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。

1、空間布局

長塘村現(xiàn)除3個相對集中的居民點(diǎn)，其余居住建筑分布比較零散，在規(guī)劃中保留相對集中的居民點(diǎn)，盡可能按照原有道路、河流走向，確定組團(tuán)形態(tài)、道路系統(tǒng)及開敞空間系統(tǒng)，保持村莊整體形態(tài)的延續(xù)。在空間布局上形成“一縱三橫”的格局，這樣既尊重農(nóng)村原本的生活習(xí)慣，又改善了村容村貌。

2、用地布局

本著節(jié)約土地的原則，根據(jù)用地現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)建和插建。一是可以平衡人均建設(shè)用地面積，二是可以對新建點(diǎn)無法納入的住宅做適當(dāng)安排。

在長塘村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中圍繞村部呈組團(tuán)狀發(fā)展，商業(yè)、醫(yī)療、科教、文化娛樂等集中布置于村部片區(qū)、沿公路布置三片集中村民建設(shè)區(qū)，保留原胡家老屋、朱家大塘、新街、劉家屋場。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。農(nóng)業(yè)要加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)由粗放向集約、手工勞動向機(jī)械化、低技術(shù)含量與低附加值向高技術(shù)含量與高附加值方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的關(guān)系。要大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入；

長塘村以傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)作物種植）為主，而二、三產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，以以水稻、油菜種植為主，加大發(fā)展油茶等經(jīng)濟(jì)林種植。建立100畝的蔬菜基地，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，壯大豬、鴨養(yǎng)殖，同時利用水塘進(jìn)行養(yǎng)魚，重點(diǎn)扶持豬、鴨加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園和專業(yè)批發(fā)市場。結(jié)合“生態(tài)農(nóng)業(yè)”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為旅游提供集吃、住、游、憩于一體的多功能、全方位服務(wù)。依托712礦適當(dāng)發(fā)展工礦加工業(yè)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通、飲水、燃料是直接影響農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的重要因素，所以，應(yīng)重視對農(nóng)村道路的整修、自來水設(shè)施的安裝，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民修沼氣池，使用天然氣，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。

1、道路交通

要促進(jìn)村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立與外界聯(lián)系的快捷道路，合理安排停車場和配套道路交通設(shè)施，村內(nèi)通路以暢通為原則，適當(dāng)考慮美化、亮化，依據(jù)地形自然布置，采取自由式的布局方式，結(jié)構(gòu)采用環(huán)式與支狀相結(jié)合。建設(shè)用材做到因地制宜，就地取材，除車行道用水泥、瀝青外，步行系統(tǒng)多用卵石、塊石等本土材料。

長塘村的道路規(guī)劃中近期進(jìn)村主路按5米兩邊各留1米人行道，村內(nèi)道路按3.5米全面硬化，并結(jié)合衡東縣城交通體系規(guī)劃，沿線按13m紅線進(jìn)行控制兩廂用地。并設(shè)一汽車停靠站。在村主要道路設(shè)置路燈。接通到每家每戶，形成方便、快捷的道路系統(tǒng)，利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

2、給排水等市政設(shè)施

水、電、通信線路、給排水等是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)文明農(nóng)村建設(shè)的基本保證。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，村距相隔遠(yuǎn)，導(dǎo)致配套設(shè)施的建設(shè)一直成為建筑規(guī)劃的雞勒。很多鄉(xiāng)村居民已習(xí)慣了污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮的生活，在原來居住分散，人口不集中的情況下固然不會有太大問題，但是規(guī)劃成型成規(guī)模的居住區(qū)，則會造成很大的麻煩。如垃圾沒有近統(tǒng)一傾倒的地方，排水溝不能連接到各家各戶，沒有設(shè)計合理的化糞池。這些使得新農(nóng)村附屬功能不全面，配套設(shè)施不完善。

在長塘村新農(nóng)村規(guī)劃中，重點(diǎn)在改電、改水、該廁、改廚四個方面：新建多個電排以供生產(chǎn)生活需要；將單獨(dú)取水方式改為統(tǒng)一管道供水；每棟房屋屋檐滴水下設(shè)環(huán)形水泥硬化的排雨水明溝，集中排入村里的排水溝渠；每一至三家建一個化糞池，生活污水，沼氣池水排入其中處理后再排入渠道；每家建水沖式廁所，糞便排入沼氣池或化糞池。

四、環(huán)境保護(hù)

在村莊快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時，要堅持環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村莊建設(shè)同樣合理布局，創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、安全放心、潔凈衛(wèi)生的良好居民生活環(huán)境。

1、垃圾的處理

垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、集中處理，積極推行垃圾分類收集，提高垃圾的回收利用率。生活垃圾站的位置要固定，符合方便居民和不影響村容觀瞻的要求，利于垃圾的分類收集和機(jī)械化操作，生活廢棄物集中運(yùn)至固體廢棄物處理場，保護(hù)良好生活環(huán)境。

在長塘村規(guī)劃中，設(shè)立集中垃圾收集點(diǎn)，對垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。垃圾收集點(diǎn)分別規(guī)劃在相對結(jié)集中居民點(diǎn)內(nèi)。垃圾站服務(wù)半徑≤200，廢物箱設(shè)置間距50—80m，村域垃圾通過垃圾收集點(diǎn)收集后，納入到大浦鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)中。

2、污水的處理

人工濕地是一種通過人工設(shè)計、改造而成的半生態(tài)型污水處理系統(tǒng)，主要由土壤基質(zhì)、水生植物和微生物三部分組成。其優(yōu)點(diǎn)投資費(fèi)用省，運(yùn)行費(fèi)用低，維護(hù)管理簡便，水生植物可以美化環(huán)境條件氣候，增加生物多樣性。適用于資金短缺、土地面積相對豐富的農(nóng)村地區(qū)，不僅可以治理農(nóng)村水污染、保護(hù)環(huán)境，而且可以美化環(huán)境，節(jié)約水資源；

在長塘村規(guī)劃中采用潛流人工濕地，多采用碎石、沙子、礦渣等基質(zhì)作為填料。不同類型的基質(zhì)對廢水中磷和重金屬離子的凈化影響最大，同時已應(yīng)該注意基質(zhì)粒徑大小的選擇。最后就是水生植物的選擇其中香蒲、蘆葦和燈心草適合。

3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

應(yīng)成立專門的清潔維護(hù)結(jié)構(gòu)，對公共場所進(jìn)行保潔，所有公建均有單位設(shè)計中考慮公廁設(shè)計。

五、新型農(nóng)民建設(shè)問題

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化需要培養(yǎng)千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，沒有新型的農(nóng)民，前面談的幾點(diǎn)也根本無法實(shí)施。以培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)施“陽光工程”對長塘村18—45歲的勞動力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之成為”有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障。

六、結(jié)束語

按不同模式科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計新農(nóng)村，明確新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的領(lǐng)域，科學(xué)規(guī)劃，合理考慮環(huán)境保護(hù)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理規(guī)劃和設(shè)計，美化村莊建設(shè)，完善公益設(shè)施建設(shè)和社會保障制度，努力建設(shè)美好的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)

[1]趙莉

篇（8）

村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內(nèi)有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總?cè)丝?700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。

二、村莊現(xiàn)狀

1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。

3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。

三、我村土地利用和空間布局

1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費(fèi)。

2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

四、我村建設(shè)性規(guī)劃

因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。

1、住房方面：先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。

2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項(xiàng)，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

3、沼氣池建造。積極鼓勵引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。超級秘書網(wǎng)

篇（9）

中圖分類號TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2010)23-0042-02

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定,鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。

當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村,近些年來,衢州市柯城村區(qū)對新農(nóng)村建設(shè)的投入了大量的人力財力物力,目的就是為了改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民的生活水平。同時,對新農(nóng)村的規(guī)劃也提出了更高的要求。

柯城區(qū)總面積609km2,人口41萬,下轄2鎮(zhèn)、8鄉(xiāng)、7個街道,310個行政村。柯城區(qū)的特殊地理位置,使得轄區(qū)內(nèi)的村莊的各具特色,有城區(qū)型、近郊型、遠(yuǎn)郊型、山區(qū)型,類型多樣,所以規(guī)劃編制的內(nèi)容和方法也各不相同。

那么,如何科學(xué)地編制新農(nóng)村規(guī)劃呢?這是值得思考與探索的。

1 提高設(shè)計者的技術(shù)服務(wù)水平,使設(shè)計真正地融入村莊

1)善于總結(jié)村莊存在的問題,正確把握解決問題的方向。綜合考慮村莊的用地,發(fā)展方向,從節(jié)約土地的角度,整合村莊資源。對于舊村改造來說,新村建設(shè)的目的,也是為了能給舊村提供調(diào)整空間,給舊村內(nèi)部的梳理提供條件。怎樣處理好個中關(guān)系,設(shè)計者的設(shè)計思路尤為重要。

2)鄉(xiāng)村規(guī)劃,不同于城市規(guī)劃,他有他的特點(diǎn),尤其是村莊規(guī)劃,一個村莊的形成是長期的過程,他有其自身的歷史,有其自身的文化,每個村都各不相同,村莊規(guī)劃的編制不能籠統(tǒng)地顛倒重來,必須尊重他的發(fā)展邏輯,用科學(xué)的眼光編制適合于他發(fā)展的規(guī)劃,包括建筑的風(fēng)格,朝向的布置,市政設(shè)施的安排等等,只有這樣才利于村莊的向前發(fā)展,才利于帶動農(nóng)村奔小康。

3)在符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及上一層次規(guī)劃的前提下,充分聽取當(dāng)?shù)卮迕窕蛘叽迕翊淼囊庖姟４迩f規(guī)劃是與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況緊密聯(lián)系的,涉及到每戶農(nóng)戶,涉及到村里的每條道路,每塊想要利用的土地,怎么改造才最適合當(dāng)?shù)厝说男枨?只有當(dāng)?shù)厝瞬抛钣邪l(fā)言權(quán),所以在編制過程中,需要認(rèn)真了解,在各個階段都要征求當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?及時的給予公示,同樣也使村民真正地參與到村莊規(guī)劃的過程中來。

4)將高質(zhì)量的服務(wù)落到實(shí)處。村莊規(guī)劃應(yīng)該是動態(tài)的,在確定規(guī)劃方案后,對村內(nèi)每棟農(nóng)房的建設(shè),每條路的修建,以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),規(guī)劃都應(yīng)該做好銜接,及時地把規(guī)劃中不合理的內(nèi)容給予修整,使規(guī)劃不斷完善,使其更適應(yīng)村莊發(fā)展的實(shí)際。

2 規(guī)劃如何體現(xiàn)適合當(dāng)?shù)氐拇迩f風(fēng)格

2.1 建筑風(fēng)格的體現(xiàn)

不同地理位置的村莊,建筑風(fēng)格是各不相同的,如果純粹地把城市的東西搬到鄉(xiāng)村,也許就會與鄉(xiāng)村特色格格不入,而且也不能使老祖宗留下來的東西得到傳承。當(dāng)然,也不能一味地生搬照抄。因此,在風(fēng)格體現(xiàn)時,在外立面設(shè)計上要抓住當(dāng)?shù)氐奶厣?在內(nèi)部布局時要符合現(xiàn)代人的要求。事實(shí)上,從城市到郊區(qū),再到山區(qū),整個建筑風(fēng)格是逐步變化的是有一定的邏輯可循的,也是與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)、生活習(xí)慣相聯(lián)系的。例如,衢州市柯城區(qū)的幾條生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,市區(qū)至七里,市區(qū)至石室、花園,都是很典型的。好的風(fēng)格的體現(xiàn),對于沿線、甚至片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都能帶來積極的影響。

2.2 文化風(fēng)格的體現(xiàn)

其實(shí),細(xì)究起來,每個村都有自己的文化內(nèi)涵,只不過有些濃一點(diǎn),容易被人察覺到,有些淡一點(diǎn),就被人忽視了。但是,在規(guī)劃時都應(yīng)該盡力尋找,并且通過規(guī)劃,使它在村內(nèi)有所體現(xiàn),如從建筑方面、配套設(shè)施方面、甚至是村民家中,多種渠道都可以。例如,七里鄉(xiāng)均良村,培養(yǎng)出了一批國家棟梁,從這個村里出去的博士、碩士就有多名,是一個有著良好傳統(tǒng)的耕讀文化村;又如華墅鄉(xiāng)園林村,當(dāng)?shù)厝硕鄶?shù)為宋學(xué)家朱熹的后裔,有著興學(xué)重教勒碑禁賭的光榮傳統(tǒng),也是一個特色文化村。規(guī)劃通過對這類村莊文化的保護(hù)、引導(dǎo)和發(fā)揚(yáng),村莊文化特色的挖掘,和文化風(fēng)格的體現(xiàn),不僅能夠使其成為村莊的名片,也可以讓居住在這里的村民得到精神上的滿足。

3 為基礎(chǔ)設(shè)施完善提供思路

3.1 電力、電信方面

這兩個方面基本上在全區(qū)的村莊都得到覆蓋,但是線路建設(shè)和村莊規(guī)劃的不同步性,使得村莊建設(shè)時,尤其是新村建設(shè)時,會產(chǎn)生一定的矛盾,因此在規(guī)劃編制當(dāng)中,應(yīng)該提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見,避免土地浪費(fèi),或者重復(fù)投資。

3.2 給水方面

現(xiàn)狀村莊的給水形式,主要有兩種,一種是市政供水;一種是采用壓力井。目前,市政供水正在不斷地普及,但是建設(shè)也有先后,在規(guī)劃時,對于能夠接入市政管網(wǎng)的,一定要考慮接市政管網(wǎng),對于暫時不能接入的,應(yīng)提出整治意見,并對水質(zhì)提出要求。

3.3 排水方面

農(nóng)村的排水,除了城中村和少量的集鎮(zhèn)區(qū)村莊有條件接入市政管網(wǎng)外,其他的還是以自由排水和溝渠排水為主,那么,在規(guī)劃中,就應(yīng)該確定排水形式,對于以自由排水和溝渠排水為主的,需提出整治疏通意見,避免造成水體污染,并為今后建設(shè)留有余地。

3.4 衛(wèi)生設(shè)施方面

新農(nóng)村建設(shè)中,垃圾收集處理、農(nóng)村衛(wèi)生狀況改善是一個重要的內(nèi)容,并且,通過這些年的努力,增加了很多的衛(wèi)生設(shè)施,農(nóng)村衛(wèi)生條件得到明顯改善。但是,規(guī)劃中應(yīng)該進(jìn)一步提出廢棄物的收集處理方法,以及轉(zhuǎn)運(yùn)地點(diǎn)的選擇等,為村莊垃圾真正有效地解決提供思路。

總的來說,一個好的村莊規(guī)劃,一個真正能用的規(guī)劃,他的編制并不是一件簡單的事情,需要考慮的因素有很多,只有設(shè)身處地地、全面地為當(dāng)?shù)乩习傩湛紤],為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展考慮,才有可能成為有用的規(guī)劃、成為好的規(guī)劃。

篇（10）

【 abstract 】 this paper wuyuan long beach village as example, discusses the new rural construction planning practice to the protection and development of traditional village a little enlightenment function.

【 key words 】 traditional village protection; Planning and design

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程背景

婺源，在作為“無煙經(jīng)濟(jì)”的新經(jīng)濟(jì)元素的旅游經(jīng)濟(jì)介入之后，雖然在一定程度上重新為歷史文化村落的發(fā)展注入了活力，但是由于缺乏合理的規(guī)劃，一些地區(qū)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，旅游交通與服務(wù)設(shè)施的隨意設(shè)置帶來了對歷史風(fēng)貌的破壞和干擾，造成原有歷史風(fēng)貌的變異。另外又由于婺源發(fā)展和保護(hù)的資金的缺乏，造成這種歷史風(fēng)貌的變異長期得不到糾正和改善。

當(dāng)然，觀光收益給老百姓帶來實(shí)惠的同時，也一定程度的改善了古建筑的維護(hù)情況。但是也應(yīng)該看到，隨著傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑開始成為一種新的旅游商品，文化旅游也成為相當(dāng)一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略選擇；當(dāng)?shù)赝林用褚约爱?dāng)?shù)卣畬?jīng)濟(jì)效益的追求在這個特定的歷史時期結(jié)合在一起，對傳統(tǒng)村落的保護(hù)和合理發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、新農(nóng)村建設(shè)

自2006年開始的新農(nóng)村建設(shè)，使得行政手段作為一種強(qiáng)有力的力量影響著傳統(tǒng)村落今后的發(fā)展；它在給傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)保護(hù)帶來契機(jī)的同時也使它們面臨著危機(jī)。在傳統(tǒng)村落保護(hù)、發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的初期，作為新農(nóng)村建設(shè)的管理者和指導(dǎo)者，許多政府官員由于歷史文化保護(hù)意識淡薄，只顧眼前的、局部的利益和方便，只顧“新農(nóng)村”的政績形象工程，而忽視對歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)村落特色的保護(hù)。在全社會對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足的背景下，建設(shè)管理者的短視和傳統(tǒng)村落居民改善生活條件的迫切愿望聯(lián)合成一股很大的勢力，使得一些具有不可再生文物價值的歷史村落和建筑以發(fā)展的名義被改造的面目全非，而村落歷史風(fēng)貌也隨之消失了。

反之，另一種危機(jī)的表現(xiàn)則是在一味保護(hù)的口號下，產(chǎn)生的當(dāng)?shù)卣疅o力、無資金進(jìn)行保護(hù)的尷尬現(xiàn)狀。我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些這樣的現(xiàn)象：對于傳統(tǒng)的歷史遺產(chǎn)由于種種原因不能對其進(jìn)行開發(fā)，經(jīng)濟(jì)回報上的要求得不到滿足，使得一些投資者也裹足不前；與此同時政府又沒有資金對其進(jìn)行必要修繕，從而使得傳統(tǒng)村落的保護(hù)和開發(fā)陷于一種無作為或者是無法作為的怪圈中。

二、長灘村歷史和現(xiàn)狀

長灘村分為上長灘村和下長灘村兩處，為一自然村，村中下設(shè)6個村小組，約有130余戶，500余人，年人均收入1200余元，以種田、務(wù)工、養(yǎng)殖為主，沒有旅游收入，仍屬自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度較低，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人均年收入普遍偏低。

長灘村村落較小，由于地處山、水、田三處合圍之處，依山傍水，自然環(huán)境優(yōu)美，由于位于從縣政府駐地的紫陽鎮(zhèn)到清華鎮(zhèn)的公路旁邊，距離清華五公里，此地也是婺源東線旅游的必經(jīng)之地，外部交通良好，傳統(tǒng)風(fēng)貌保存較好，旅游開發(fā)潛力較大。而長灘的位置正好為旅游者提供了一個很好的參觀視角，得以看到村莊的全貌。

然而，通過調(diào)研我們可以看到：婺源耕讀文化的社會基礎(chǔ)已經(jīng)消失，人類生活方式在不斷變遷；外來的市場經(jīng)濟(jì)的沖擊；生活方式和政治體制以及目前的局面造成了婺源的重重困難。以長灘為代表的一些傳統(tǒng)村落盡管美麗依舊，卻也在漫長的發(fā)展過程中，由于各種自然的、人為的因素，普遍出現(xiàn)了時間給它帶來的種種疲態(tài)：一方面是舊的傳統(tǒng)社會基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的解體，而另一方面是傳統(tǒng)村落和現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié) 。

傳統(tǒng)村落中水電氣等市政實(shí)施嚴(yán)重不足，已極大地影響了居民的日常生活。居民家中沒有單獨(dú)的上下水和衛(wèi)生間，沒有通燃?xì)猓瑳]有集中的供熱系統(tǒng)。由于缺乏集中的垃圾收集點(diǎn)，在傳統(tǒng)村落中經(jīng)常會形成露天的垃圾堆場，加之道路本身排水不暢，沒有專門的人員負(fù)責(zé)收集垃圾和排除積水，村落中的環(huán)境更加惡化，常常是垃圾遍地，污水橫流，居民生活衛(wèi)生很難得到保證。

另外，人際交往空間嚴(yán)重不足。現(xiàn)代社會基本的綠化空間、健身活動、休閑娛樂場地的人均占有率大大低于城市平均水平。村中現(xiàn)存古跡六處，古橋一座（龍溪橋），原有宗祠，八角亭已被毀，危房占全村房屋的1/5左右，村民想做新房者沒有地基，只能在原地拆舊建新。

三、總體規(guī)劃原則

大力探討新時期、新農(nóng)村、新的生活方式以協(xié)調(diào)傳統(tǒng)村落的原有村落形態(tài)，保存其寶貴的旅游資源，成為婺源新農(nóng)村建設(shè)中必然要面對的課題。而簡單的行政命令和保守維護(hù)只能是讓傳統(tǒng)村落消失得更快。因此，發(fā)展就成為必要。同時，景觀資源與建筑遺產(chǎn)的保護(hù)、承傳、弘揚(yáng)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要得到廣大百姓的理解、配合和地方政府的大力支持。

在發(fā)展的同時，我們還要注意保護(hù)村落歷史上形成的風(fēng)貌，保護(hù)村落歷史文化的延續(xù)性。在這里，保護(hù)的含義己擴(kuò)展為保護(hù)歷史文化環(huán)境和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境兩個方面，對傳統(tǒng)村落而言，必須加強(qiáng)整體環(huán)境的保護(hù)，并放在區(qū)域的整體環(huán)境中。在保護(hù)和開發(fā)中要充分考慮到“人”的因素，因此同時保護(hù)還包含對傳統(tǒng)村落不合理的整治。

四、暫緩開發(fā)、完善生活及旅游配套的長灘村規(guī)劃

（一）規(guī)劃思路——基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套先行、做足水文章

長灘旅游資源得天獨(dú)厚，沿河古建輪廓保存較好,是攝影及寫生的較佳場所，但如何開發(fā)長灘的旅游經(jīng)濟(jì)？首先，“水”是長灘的關(guān)鍵詞之一，因此，如何在新農(nóng)村建設(shè)中作足水文章對長灘的發(fā)展至關(guān)重要；其次是基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

另外鑒于資金不充足的情況暫緩對村落的開發(fā)，建議封村,暫不開發(fā)旅游；在風(fēng)貌保持良好的沿河立面上，以水上環(huán)線進(jìn)行串連。在保護(hù)歷史遺存、調(diào)整村落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上改善村民的生活環(huán)境質(zhì)量；打造古建沿河夜景，增加旅游亮點(diǎn)。同時解決旅游的配套設(shè)施問題，在目前沒有能力一步到位的情況下，可以分幾步走。

（二）規(guī)劃實(shí)踐和方法

1、村落基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施的整治

先解決村民飲水（建一水塔）困難，整修道路，疏通下水道等基礎(chǔ)設(shè)施問題。村中垃圾污染、水源污染、渠道堵塞狀況要改善，解決村里衛(wèi)生配套設(shè)施不完善問題。

按農(nóng)民需要規(guī)劃集中飼養(yǎng)家畜用地，做好人畜分離工作。

2、旅游配套

開發(fā)水上游樂項(xiàng)目，旅游路線設(shè)置為可以讓游客可沿村邊古道游覽，路邊拍照，河邊寫生，形成水上休閑一條龍游覽。在規(guī)劃中重做村入口和停車場，解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施問題。在龍溪橋上建一橋亭，增加古村風(fēng)韻。

（三）出路的探討——利用村落特色、分步驟進(jìn)行

在以長灘為代表的傳統(tǒng)村落中，盡管有著豐富的旅游資源和保存相對完好的傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，但是囿于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一、保護(hù)和開發(fā)資金不充足從而導(dǎo)致村落的資源不能得到有效和長遠(yuǎn)的開發(fā)，人居環(huán)境較差，傳統(tǒng)村落的健康發(fā)展也無從談起。在面對這種傳統(tǒng)村落中的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，就需要找出和充分利用村落特色，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。而在面對這兩大課題的時候更為重要的是還要涉及到操作中具體做法和具體步驟的問題；如何對待村落本身在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和工作中的先后問題，其中尤其以村落新農(nóng)村建設(shè)工作的先后步驟問題尤為重要。

首先，在資金不充足的情況下暫緩對村落的開發(fā)，暫不開發(fā)旅游、避免那種殺雞取卵式的旅游經(jīng)濟(jì)增長，保留傳統(tǒng)村莊的道路系統(tǒng)和地形地貌。在大力保護(hù)和搶救村落建筑遺產(chǎn)的同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在保護(hù)歷史遺存、調(diào)整村落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上改善村民的生活環(huán)境質(zhì)量；在資金匱乏、沒有能力一步到位的情況下，可以分幾步走。

結(jié)語

近年來，對待傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的態(tài)度有所改觀，對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識也有所深入。一些地方開始探索適合本地特色的保護(hù)更新做法，并已取得了初步的成果。這些地方試圖從傳統(tǒng)村落發(fā)展演變的規(guī)律著手，從村落的本質(zhì)出發(fā)，在設(shè)計中努力使歷史信息融合到現(xiàn)代生活中來，為村落的保護(hù)和發(fā)展提供了新的思路。如蘇州和烏鎮(zhèn)、諸葛村等。

但也應(yīng)該看到，這些比較成功的做法還只是在小的范圍內(nèi)發(fā)揮了一定的作用，而且也具有一定的局限性。例如上文提到的類似的蘇州、烏鎮(zhèn)等地，很大程度上是用錢堆出來的，例如烏鎮(zhèn)就是由中信實(shí)業(yè)銀行簽約投入2.5億元用于烏鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)。[]而婺源的新農(nóng)村建設(shè)要發(fā)展資金從何而來？由于經(jīng)濟(jì)壓力的原因和粗制濫造，婺源的旅游并不能長期的吸引人流，旅游產(chǎn)業(yè)的成熟還有待完善；同時我們需要面對的還有婺源的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)以及村落保護(hù)之間的沖突。基于對以上種種具體和非具體問題的思考，此時，再來深入研究和認(rèn)識傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展問題具有重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

篇（11）

1.前言

加快新農(nóng)村的建設(shè)是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一，但是主要工作的重點(diǎn)以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設(shè)（如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等）和村莊的環(huán)境整治、建筑風(fēng)格上，治標(biāo)不治本。“加快新農(nóng)村建設(shè)，千萬不能把‘新農(nóng)村’建設(shè)成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村，絕不是城市，不能只靠扒了舊房蓋新房實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村”。本文從新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方向研究，新農(nóng)村發(fā)展策略分析，新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)解析等方面就新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了探討。

2.新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方向研究

2.1規(guī)劃建設(shè)的基本要求。

在村莊建設(shè)規(guī)劃中要因地制宜的制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理使用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建設(shè)模式。可采取新社區(qū)建設(shè)，空心村整治，城中村改造，歷史文化名村保護(hù)性整治等有效形式使整治后的村莊，村容村貌整潔優(yōu)美，硬化道路面符合規(guī)劃，飲用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，廁所衛(wèi)生條例要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)場所無害化處理，農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色.

2.2結(jié)合國情，因地制宜，堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自力更生相結(jié)合。

我國現(xiàn)代化的初期和經(jīng)濟(jì)起飛階段，發(fā)展重心放在城市和工業(yè)化方面，對農(nóng)村重視不夠，而工業(yè)化和現(xiàn)代化水平發(fā)展到一定階段時，則開始有意識的采取以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策，由政府統(tǒng)籌配置資源，實(shí)行一定程度的向農(nóng)村傾斜政策，大力發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，扶助農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。以人為本是規(guī)劃工作中需要遵守的一個重要原則。重視民眾參與規(guī)劃，既能貼切人民的現(xiàn)實(shí)生活，提高規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的可行性，又能克服規(guī)劃設(shè)計師的高傲情緒和幫會式的關(guān)門主義。

3.新農(nóng)村發(fā)展策略分析：

第一，規(guī)劃師要把握城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在商品經(jīng)濟(jì)下，中心城市的增長是不可避免的，但如果無限度的惡性擴(kuò)張，將會導(dǎo)致空間結(jié)構(gòu)的失衡。應(yīng)當(dāng)通過地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的干預(yù)，充分發(fā)揮中心城市優(yōu)勢的同時，帶動鄉(xiāng)村的進(jìn)步，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，村鎮(zhèn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在區(qū)域規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)代市鎮(zhèn)的空間概念，已經(jīng)不局限于一個孤立的點(diǎn)，只有在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行布局才能取得最佳效果。規(guī)劃師要把握農(nóng)村人口和村莊數(shù)量逐步減少的趨勢，編制縣域村莊整治布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)預(yù)測和確定需要保留的村莊，明確整治對象，編著村莊整治規(guī)劃和行動計劃，合理確定整治項(xiàng)目和規(guī)模，提出具體實(shí)施方案和要求，規(guī)范運(yùn)行程序，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式。

第三，規(guī)劃師要根據(jù)實(shí)際分析村莊的發(fā)展空間。既要考慮擴(kuò)張可供選擇的地理方向，確保其選擇可以保護(hù)高質(zhì)量的農(nóng)田；還要考慮村莊本身是否有適合發(fā)展工業(yè)的土地，及充足的水源等問題；再次，在規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)十分重視交通條件的作用。現(xiàn)代交通運(yùn)輸條件的發(fā)展，徹底改變了舊的時空觀。

第四，村莊的規(guī)劃建設(shè)不宜過繁以簡明為好。對于未來的發(fā)展應(yīng)避免過分具體化，允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r加以調(diào)整，把余地留在實(shí)施的過程中，以求規(guī)劃更符合實(shí)際。同時要注意突出鄉(xiāng)村個性：房屋建筑的造型與風(fēng)格，應(yīng)吸收當(dāng)?shù)孛窬拥膫鹘y(tǒng)特色，使之具有“鄉(xiāng)味”；建筑用材盡可能使用當(dāng)?shù)亟ú模允咕用裼猩砼R其境，倍感素雅之味。

最后，規(guī)劃師在給村莊做規(guī)劃時，要尊重并滿足農(nóng)民的實(shí)際需要，堅決防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)建設(shè)格局。堅持以改善農(nóng)民最迫切的生產(chǎn)生活條件為中心，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)時代特征與農(nóng)村風(fēng)貌。

4.新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)解析

4.1 農(nóng)村道路，

農(nóng)村道路整治首先，要進(jìn)一步硬化路面寬度，構(gòu)架主次分明的道路系統(tǒng)，在道路兩側(cè)設(shè)置排水溝渠并且要根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤炅坑嬎愦_定其寬度和深度；其次，村莊內(nèi)部道路標(biāo)高應(yīng)低于兩側(cè)住宅基地場院標(biāo)高，道路通過學(xué)校，商店等人流密集的路段時，應(yīng)設(shè)置交通限速標(biāo)志及減速坎，保證行人安全；再次，村內(nèi)主次道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)不得有障礙駕駛?cè)藛T視線的建筑物和其他障礙物，并且主要道路交叉時應(yīng)盡量正交，必須斜交時，銳角應(yīng)大于45度；最后，應(yīng)避免過境路穿越村莊，當(dāng)必須穿越時，兩側(cè)建筑物必須根據(jù)相關(guān)規(guī)范滿足安全要求，并設(shè)置相應(yīng)的交通安全設(shè)施標(biāo)志。

4.2村莊給水

進(jìn)一步加強(qiáng)村莊給水工程整治力度，逐步實(shí)現(xiàn)村莊集中給水，以滿足農(nóng)村地區(qū)人畜安全、方便飲水；暫無條件建設(shè)集中式供水設(shè)施的村莊，應(yīng)加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)，水井周圍20—30米范圍內(nèi)，清除污染源，并綜合整治環(huán)境衛(wèi)生；臨近城鎮(zhèn)的村莊，可通過連接城鎮(zhèn)供水網(wǎng)供水到戶；對于淡水資源匱乏的地區(qū)，可利用屋頂有組織排水或建造人工集雨場及水窖收集雨水，經(jīng)儲存處理后，作為村莊生活用水的補(bǔ)充水源。

4.3村內(nèi)排水

我國大部分村莊沒有下水道和村級生活污水處理系統(tǒng)，

通過村莊排水工程整治，逐步實(shí)現(xiàn)“雨污分流”的排水體制，污水處理達(dá)標(biāo)后方可排放溝渠或農(nóng)業(yè)灌溉。有條件的村莊可采用管道收集生活污水，雨水和污度輕度的一般污水可根據(jù)地方實(shí)際，采用明溝或暗渠方式排放；其次，排水溝渠要充分結(jié)合地形，使雨水及時就近排入池塘、河流或湖泊等水體；最后，村莊內(nèi)的豎向工程要經(jīng)過規(guī)劃師統(tǒng)一考慮和設(shè)計，嚴(yán)格限制村民宅基地標(biāo)高任意設(shè)置。

4.4垃圾收集

農(nóng)村不科學(xué)的垃圾處理給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下了嚴(yán)重的后患，同時也威脅到城市和農(nóng)村飲水安全。

在農(nóng)村垃圾收集可采用“每戶分類收集—村集中—縣處理”的模式。同時垃圾收集點(diǎn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)做到防雨、防滲、防漏，保持整潔，不得污染周圍環(huán)境，并于村容村貌相協(xié)調(diào)。

4.5生態(tài)建設(shè)及環(huán)境整治

農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)主要是指：充分利用路旁、庭院及宅間空地，種植具有地方特色的經(jīng)濟(jì)作物等綠色植物，防止水土流失；多種新型能源并舉，利用太陽能、沼氣能、生物制氣等天然能源取代燃燒柴草和煤炭，減少對空氣和環(huán)境的污染；農(nóng)作物秸稈還田、制氣或作為禽畜飼料，有機(jī)生活垃圾還田或作為禽畜飼料，重視資源再利用等方面。

農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)方面：要注重村莊環(huán)境的整體性、文化性和公眾性，不宜刻意設(shè)置大型集中公共綠地，可充分利用地形地貌進(jìn)行綠化，盡量利用村邊的水渠、山林等進(jìn)行綠化布置，以形成與自然環(huán)境緊密相融的田園風(fēng)光。

4.6農(nóng)村安全

農(nóng)村安全主要指在消防和防洪排澇方面存在的安全隱患。

在農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，要高度重視公共安全，拆除危房，整治火災(zāi)隱患；根據(jù)村莊周圍的地形地勢，采取“避”、“抗”等有效措施，減少洪水、颶風(fēng)等自然災(zāi)害給村民生命財產(chǎn)構(gòu)成的威脅；新房的建設(shè)要符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度的要求，幼托、中小學(xué)等公共建筑要避開存在地質(zhì)隱患的地段。

5.結(jié)論

總之，我國的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是一個長期的過程，不能走城市化的老路。應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，不斷的摸索，尋找適合我國農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之路，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮，提高村民的生活水平，以達(dá)到共同富裕。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊崢屏，但秋君，珠海西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃對策[J]，規(guī)劃師，2006（05）.