緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇巡視整改工作方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
整改工作落實情況簡述
一是2016年以來,對照國家、市級各類監督檢查考核評估審計等歷次反饋問題,結合我鄉實際,對全鄉存在的共性問題,做到了舉一反三落實整改,對涉及我鄉的個性問題切實照單認領,逐一核實研判落實整改,并按照縣級要求建立了整改臺賬,制定了整改措施,明確了整改時限,落實了整改責任。共梳理出國家級共性問題3個、個性問題2個,市級共性問題25個、個性問題47個,除長期堅持整改的事項,其余整改任務已全部整改到位。
二是對照整改要求,結合沿河鄉實際,對2017年5月以來,出臺的脫貧攻堅相關制度和文件進行了梳理,形成了制度清單,共梳理出管人、管事、管錢等相關制度文件30件。
三是對標對表《城口縣落實中央第四巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作方案》,按照中央、市委、縣委關于巡視整改的工作要求,針對巡視反饋的4個方面13個問題,結合沿河鄉實際,堅持舉一反三,由點及面、由此及彼,立足當前、著眼長遠,制定了《城口縣沿河鄉落實中央第四巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作方案》,梳理出了50項整改任務,并逐一細化措施,責任到人,限時整改。2019年5月23日,根據黨委會工作要求,再次對《沿河鄉落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改臺賬》進行了細化,共梳理具體問題20項,這20項中已整改完成的有1項,已整改完成達70%的有5項,其余14項處于持續整改中,階段成效也已達50%左右。
x月x日院務會后,我庭于x月x日組織全庭干警學習會議精神,結合工作實際與整改問題,進一步鞏固黨風廉政思想工作建設成果,完善工作舉措,將會議精神落實到具體工作當中。現將貫徹落實情況匯報如下:
一、及時傳達,認真學習領會會議精神。
會議紀要下發后,我庭立即組織召開了專題學習會議,學習傳達了會議精神,庭長對會議紀要進行了宣讀,并結合工作實際談對廉政思想的認識和理解,使全庭上下充分認識到做好黨風廉政建設,做好中省市委巡視巡察反饋問題整改工作的重要性,把全庭干警的思想認識和工作作風統一到了貫徹落實會議精神的具體行動中。
二、針對我庭存在的中省市委巡視巡察反饋問題整改工作進行梳理,并對下階段整改工作作安排部署。
(一)全力梳理存在問題,細化整改工作方案。會上,庭長何定云逐一分析了我庭在黨風廉政建設中所存在的不足之處,梳理出了工作中存在的風險點,對標不同問題細化了責任分工,確保整改工作有序推進。
為做好推進風清氣正政治生態建設工作,進一步推動全X行政系統全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態,結合省委推進風清氣正政治生態建設領導小組辦公室《關于XX2019年度政治生態建設成效考核情況的反饋意見》有關內容要求,結合X行政工作實際,制定整改工作方案如下。
一、落實主體責任,成立工作領導機構
為強化管黨治黨政治擔當,推動考核整改工作取得實效,XXX黨委成立推進風清氣正政治生態建設領導小組(以下簡稱政治生態建設領導小組),下設辦公室。XXX擔任政治生態建設領導小組組長,X黨委班子全體成員,XX黨委主要成員擔任政治生態建設領導小組組員。XX政治部主任XX擔任政治生態建設領導小組辦公室主任,XX等處(室)主要領導擔任辦公室成員。
二、明確工作任務,細化整改責任分工
按照省委推進風清氣正政治生態建設領導小組要求,制定政治生態建設成效考核情況整改工作責任分工方案和專項整改責任分工方案。具體分工如下:
由XX政治生態建設領導小組辦公室牽頭,對政治生態建設成效考核情況反饋意見中涉及的突出問題和整改建議進行任務分解,起草《政治生態建設成效考核情況反饋意見整改工作責任分工方案》,報XX黨委會議審議后印發執行。
各相關責任單位、部門要高度重視,切實擔起整改工作責任,按照《方案》內容,主動認領問題,明確相應責任,提出整改措施,認真制定涉及本單位本部門問題的專項整改責任分工方案。各方案要明確牽頭領導、責任單位、整改內容、整改措施、完成時限,實施臺賬式管理,并逐項逐件抓好落實,確保整改措施落實落細落地。專項整改責任分工方案于X月X日前報X政治生態建設領導小組辦公室。
三、加大落實力度,強化各項工作措施
根據省委各項規定和政治生態建設成效考核情況反饋意見的要求,明確整改工作方法路徑,細化工作措施,加大推進力度,做到即知即改、立行立改、真改實改,確保整改部署到位、責任到位、措施到位。
(一)召開專題黨委黨委會會議。X月X日,召開專題X黨委(擴大)會會議,深入學習領會省委《關于推進風清氣正政治生態建設的意見(試行)》,傳達貫徹X同志在省直部門政治生態建設成效考核集體約談會上的講話精神,通報《關于XX2019年度政治生態建設成效考核情況的反饋意見》。結合X同志關于整改工作要求,研究審議整改工作方案,對X行政系統整改工作進行全面部署研究。
(二)召開領導班子整改專題民主生活會。計劃于近期結合省委第二巡視組反饋意見情況,一并召開整改專題民主生活會,X黨委班子對照反饋意見深刻剖析、舉一反三,做到真認賬、真反思、真整改、真負責。會議方案由XX負責制定。
(三)召開政治生態建設領導小組會議。計劃于X月X日左右,召開X政治生態建設領導小組會議,聽取集中整改階段整改落實情況,研究相關報告,對下步工作作出安排。會議方案由X辦公室負責制定。
(四)向上級領導小組報告有關整改情況。按照省委推進風清氣正政治生態建設領導小組辦公室《關于XX2019年度政治生態建設成效考核情況的反饋意見》要求,做好整改落實情況報告工作。各相關責任單位部門于X月X日前(距上報時間提前10天),將《政治生態建設成效考核情況專項整改工作報告》報X辦公室。X辦公室負責綜合匯總并報將《政治生態建設成效考核情況整改工作報告》報X政治生態建設領導小組審議后,于X月X日前上報省紀委黨風政風監督室。
(五)開展專項督查。X政治生態建設領導小組辦公室、X辦公室于2019年年底聯合對政治生態建設考核反饋意見整改工作進行專項督查。以后每半年根據整改情況,對重點整改事項進行督查。
四、建立工作機制,確保整改工作取得實效
按照省委要求,切實把考核整改和深化標本兼治有機結合起來,建立健全長效機制,舉一反三,有效避免類似問題重復發生,推動X行政系統政治生態建設邁上新臺階。
(一)建立重要會議制度。XX政治生態建設領導小組一般每季度召開X次會議,重大情況及時研究。X政治生態建設領導小組辦公室根據整改工作情況適時召開專題會議,研究推進整改落實工作。
(二)建立整改工作進展情況報告制度。在集中整改階段后,各整改任務牽頭部門每半年向X政治生態建設領導小組辦公室報告整改工作進展情況,重要情況隨時報告。X政治生態建設領導小組辦公室梳理匯總后向省委政治生態建設領導小組報告。
(三)建立整改任務完成情況審核制度。為保證整改工作質量,建立整改任務牽頭和責任單位、X政治生態建設領導小組辦公室、X政治生態建設領導小組三級審核制度。對完成整改任務達到整改要求的,整改任務牽頭和責任單位主要責任人在完成情況報告上審核簽字,經X分管領導審定后報X政治生態建設領導小組辦公室復核,并經X政治生態建設領導小組審議同意后方可銷號。
(四)建立不定期通報制度。對整改工作情況,要以適當方式不定期向黨內通報和社會公開,典型案例公開曝光,接受廣大干部群眾監督,真正以整改工作的實際成效取信于民。
(五)建立監督問責制度。各級紀委要把整改任務納入日常監督工作,推動監督問責常態化、長效化。對整改態度消極、敷衍塞責、虛假整改、拒不整改的,按照管理權限依紀依法嚴肅追責問責。
五、加強統籌協調,保障工作落實
(一)加強組織領導。要進一步深化對政治生態建設整改工作的認識,明確整改工作對加強X行政機關作風建設的關鍵性和改善X行政整體形象的有效性。要把整改工作作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓、來落實,全面加強領導,嚴密組織,統籌安排,有序推進,積極協調整改工作中出現的問題,確保整改工作順利推進。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和堅決打贏疫情防控狙擊戰的重要指示精神,按照中央和省、市、縣脫貧攻堅總體部署,聚焦總攻目標,克服疫情影響,推動政策落地,提升脫貧質量、強化攻堅保障,圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標任務,緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手,不解決,不罷休,全鄉范圍內繼續開展扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,扎實推進脫貧攻堅“十大工程”,集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”,切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發動早推進,抓緊抓細抓實脫貧攻堅各項重點工作,為高質量打贏前年脫貧攻堅收官戰開好局、起好步。
二、工作成效
(一)進一步貫徹關于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉中心組每次學習上增加關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅一系列重要講話精神等內容,各村支部定期召開扶貧工作專題會議學習關于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實。
(二)精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅工作做了相關部署,對全年的脫貧攻堅工作做了相關安排,各村在3月底之前已上報各村2020年脫貧攻堅工作計劃。3月7日召開我鄉“春季攻勢”動員會,做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。
(三)持續展開“決戰決勝脫貧攻堅‘抗疫情、補短板、促攻堅’專項行動”。聚力開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,落實“人人有崗位、收入不減少;村村有項目,確保穩得住;件件有落實,問題確實改”工作要求,全力以赴抓調度、抓整改,搶時爭日促進度、提質量,有力有序推動脫貧攻堅各項工作,已全面實現貧困勞動力就業、帶貧主體復工復產、滯銷農產品銷售、貧困子女復學“四個清零。
(四)著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作,逐村逐戶逐人逐項,開展排查核查,對發現的一戶飲水安全問題和5戶需要進行住房提升的問題,做到立行立改,現已全部整改到位。
(五)推深做實脫貧攻堅“十大工程”。抓好產業扶貧工程。根據2020年農業特色產業扶貧工作要點,指導了各村謀劃實施2020年到村到戶特色產業扶貧項目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉第一批產業驗收,共計驗收283戶,補助金額523270元。推進就業扶貧工程。認定居家就業基地11個,扶貧車間1個,按季度已申報就業補貼共45人、開展集中招聘2次、已申報貧困戶一次性創業補貼8人;2019年我鄉外出務工貧困人數為1183人,截止2020年4月26日,我鄉已外出務工貧困人數為1370人(其中省外務工貧困人數793人、省內縣外務工貧困人數237人、縣內務工貧困人數340人、跨省點對點輸送貧困人數0人)、有意愿要外出務工貧困人數0人、放棄就業務工貧困人數0人。推進電商扶貧和消費扶貧。持續推進電商扶貧和消費扶貧,我鄉四個電商便民服務點在2月份陸續恢復營業,疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來,累計發放扶貧貸款337筆,共1226.82萬元;現存量扶貧貸款有228筆,共845.03萬元,截止目前新增貸款(續貸)5戶14.9萬元;二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策,截止5月7日,全鄉扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元,已成立專項清收工作組,制定“一戶一策”,對逾期戶加大清收力度,預計年內全部完成回收。
(六)加強精準幫扶。我鄉已建立防止返貧監測和幫扶機制,對2020年初脫貧監測戶5戶10人,邊緣戶16戶52人進行實時跟蹤幫扶,制定和調整2020年一戶一方案一人一措施。結合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,排查過程中,對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求,一律記錄在表,不遮不掩,對“脫貧監測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實,力求所有問題能夠一次入戶,一次發現,一次匯總,一次解決。在入戶同時對疫情防控、務工政策和集體土地危房拆遷工作進行宣傳,并幫助貧困戶進行國辦系統APP注冊。
(七)大力推進問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,一是我鄉于4月2日上午召開黨委擴大會議,成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組,對照縣認領的53個具體問題,結合我鄉實際認領32個具體問題,制定了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作實施方案,建立問題整改清單、臺賬每周進行更新;二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會,要求鄉直各部門、各村積極主動認領問題,自覺承擔整改任務,結合實際,及時制定整改實施方案,不折不扣在5月底之前完全部成整改任務。
(八)加強扶貧項目資金管理。2020年安排扶貧項目數8個、計劃投資總額200萬元、已開工項目數7個,較2019年安排扶貧項目數減少2個,計劃投資總額減少11萬,2019年實際開工項目數10個、實際撥付資金217.234萬元。
全區9個鎮(街道)。
二、督戰內容
農村建檔立卡貧困人口飲水安全達標復核及問題整改工作推進情況,“兩不愁三保障”大排查回頭看、巡視巡察等發現問題整改情況,貧困人口飲水安全工程項目建設進展情況,區脫貧攻堅領導小組和區水利局安排部署的關于脫貧攻堅階段性重點工作開展情況。
三、督戰方式
(一)區級督戰。區水利局脫貧攻堅領導小組負責全區水利掛牌督戰工作的統籌協調,安排農村飲水安全脫貧攻堅工作。聚焦督戰全區鎮(街道)、村組、貧困戶和重點項目、重點區域、重點問題開展督導,推動政策、資金、幫扶力量的落實,幫助各鎮(街道)解決問題,提高農村飲水安全脫貧質量。各工作組負責現場督導暗訪,跟蹤督戰,宣傳貫徹脫貧攻堅政策,指導鎮(街道)工作開展,幫助鎮(街道)解決水利扶貧問題;及時向水土保持與水資源股報送督戰信息,重要信息原則上當天報送,每周五報送本周工作動態和發現問題、解決問題、未解決問題等情況,每月25日前報送本月督戰報告。
(二)鄉鎮自查。由各相關鎮(街道)組織人員開展以下方面重點工作自查:一是組織人員自查轄區內所有建檔立卡貧困戶的飲水安全達標情況,做到實地走訪,深入到戶,不漏一戶,并做好檢查工作臺賬和圖像資料記錄。二是自查“三個責任”和“三項制度”建立后的落實情況,工作開展情況。三是自查農村飲水安全用水戶“明白卡”發放工作。
四、督戰要求
(一)高度重視。各鎮(街道)要認真貫徹關于掛牌督戰脫貧攻堅的重要指示精神,全面落實區委、區政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,勇擔政治責任,精心謀劃實施,切實履職盡責,既要督導戰斗,又要親自參與戰斗,壓力與動力疊加,形成推動水利脫貧攻堅工作強大合力。
一、健康扶貧工作情況
(一)持續保持脫貧攻堅工作政治站位思想認識
局領導高度重視健康扶貧工作,專班人員深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性,自覺提高思想認識,積極進行健康扶貧政策學習,強化對扶貧政策的掌握能力,做到精準把握, 人人具備健康扶貧政策現場解答能力,為政策制定和工作開展提供有力依據。
(二)始終堅持脫貧攻堅工作全面貫徹落實
一、聯合多方力量,織牢“兩不愁三保障”的“保障網”
(一)健康扶貧方面。一是按照相關政策要求,結合存在問題整改工作,對所有貧困戶簽訂家庭醫生簽約服務,完成了所有慢性病的備案,發放慢病卡;二是及時解決了醫療報銷類問題,杜絕出現怠慢、推卸等問題出現。
(二)安全飲水方面。建立健全安全飲水相關工作機制,加大入戶核實力度,與相關部門協調完成了全部建檔立卡戶的水質監測工作。目前,引水水質全部達標。
(三)住房安全方面。聯系住建部門、包聯單位全面清查危房,共發現4座危房,目前已全部維修,保證住房安全。除此之外,為2戶建檔立卡戶申請廉租房。
(四)教育扶貧方面。教育扶貧工作有效推行。目前,我轄區建檔立卡戶在校生共有40人,其中小學13人,初中7人,高中12人,中專2人,大專5人,大學1人。今年教育扶貧投入10.945萬元。包括享受普通高中國家助學金惠及10人,2.42萬元,寄宿生生活補助惠及15人次,8450元,大學生入學資助2人次,2萬元,其他政策惠及24人次,5.68萬元。
二、聚焦精準幫扶,優化扶貧措施
2020年,是脫貧攻堅工作收官之年,鞏固脫貧成效工作任務加重,為此,按照“政策不變、力度不減”的要求,持續發力,精準施策,蘇木統籌推進多元措施。
(一)產業扶貧方面。為進一步擴大扶持覆蓋面,在原有的扶貧產業基礎上,2020年共發展新建扶貧產業項目4項,總投入達702萬元,其中分別投入85萬元專項資金和114萬元專項資金與龍頭企業東蒙鑫公司發展合作養殖項目,收益按季度結算,預計年收益可達19.9萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶32戶次,現前兩季度收益已到位,共計9.95萬元,涉及項目嘎查村已經按照相關程序受益于建檔立卡貧困戶;已投入220萬元用于查格達村、河日木特村的集體養殖項目,其中查格達村自籌資金20萬元,預計收益可達17.6萬元;投入253萬元用于與東蒙鑫公司的合作養殖項目,收益按半年期限結算,預計年收益為25.3萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶54戶,目前此項目收益期未到。投資30萬元發展大棚種植項目,年收益不低于投資額的8%,收益覆蓋16戶建檔立卡戶。目前,大棚已建設完畢,正在驗收期中。
(二)就業扶貧方面。一是高效率完成設立公益性崗位工作任務。通過摸底排查,共有34名建檔立卡人員進行報名公益性崗位。通過初審、面試、考核公示等相關程序,最后除5人不符合條件,12人自愿放棄外,剩余17人已簽訂建檔立卡勞動合同,順利就業上崗(其中有一人現因病已故)。二是是各嘎查村科學規劃和發展扶貧產業,因人施策,因戶施策,設立村級就業崗位,共計10個崗位,有效提高脫貧戶的生活態度和內生動力,并提高一定的經濟收入。三是對有就業條件但因內生動力不足而未就業的人員,通過談心談話,思想指導,指導就業。共安排或開展就業培訓53人次,除了村級崗位和公益性崗位,就業企業崗位2人。
(三)金融扶貧方面。聯系相關行業部門,推進小額貸款工作,為建檔立卡戶協助發放扶貧小額貸款15戶,涉及貼息金額64萬元,為壯大發展規模,拓寬發展路線夯實了資金基礎。
(四)臨時救助方面。督促各嘎查村結合集體經濟和扶貧產業,建立相關機制,解決村民大病救助等棘手問題。2020年共發生3次臨時救助問題,共計1.6萬元。
三、堅持問題導向,不折不扣抓好整改
【正文】
國家礦山安全監察局:
5月31日至6月2日,礦山安全監察局赴皖督導組對池州市進行了非煤礦山安全生產明查暗訪,指出以下問題:一是政府層面:礦權設置不合理、非煤礦山安全監管力量不足、安全大排查工作落實不到位、停產停建礦山監管不細致等;二是企業層面:圣馬礦業有限公司安子山銅多金屬礦配備的便攜式氣體檢測報警儀沒有NO2檢測功能,不符合規程要求;主水泵房2名排水工未按規定攜帶便攜式氣體檢測報警儀;主通風機安裝在井下+75m中段,備用電動機放置在1#主井井口附近的空壓機房內,不能滿足快速更換要求等重大安全隱患。九華金峰礦業池州市桐木坑磁鐵礦配備的便攜式氣體檢測報警儀只能監測CO一種氣體,不符合規范要求等重大安全隱患等。安徽省應急管理廳、池州市政府立行立改,現將有關整改情況報告如下:
一、高度重視,切實做好安全隱患整改工作
針對督導組反饋的問題,省應急廳黨委書記、廳長張海閣要求:誠懇接受、照單全收,迅速建立整改問題清單、措施清單、責任清單,明確時間表、路線圖、責任人,加強跟蹤督辦,一項一項地抓好整改,不折不扣地消除隱患,確保把問題改徹底、改到位。同時,注重舉一反三、建章立制,通過問題整改,強弱項、補短板、攻難點,以更加堅決的態度、更加嚴格的措施、更加扎實的作風,持續抓好非煤礦山等重點行業領域安全生產工作。
省安委辦及時向池州市政府發出了《安全生產重大安全隱患掛牌督辦通知書》,要求該市認真組織和督促有關職能部門及生產經營單位做好安全生產隱患的治理工作,落實責任,制定治理方案并監督落實,對掛牌督辦通知書中有關事項全部整改落實后,書面報告省安委會辦公室,省安委會辦公室將解除督辦。
池州市委、市政府高度重視督查發現問題整改工作,分別召開市委常委會會議、政府常務會議專題研究部署整改工作,明確整改目標,制定了《省安委辦掛牌督辦國家礦山安全監察局督大隱患及發現問題整改任務清單》,決定由市級負責同志牽頭,相關單位對督查發現問題逐項落實整改措施、時限、責任人,按照“三管三必須”原則,充分發揮市縣兩級安委辦協調作用,實行十日一調度。同時,舉一反三,在全市礦山領域開展隱患大排查大整治工作。
二、立足當前,切實做好全省非煤礦山安全監管工作
省應急廳針對當前非煤礦山實際,以點帶面,穩步推進安全生產工作。一是突出重點。貫徹落實省領導關于安全生產重要指示精神和國家礦山局關于開展非煤礦山安全生產專項檢查的通知要求,及時制定包含防范冒頂片幫、中毒窒息、火災、透水等十二個方面檢查內容的實施方案。采取聘請專家,“解剖式”檢查等方式,對32家重點礦山,下達現場檢查記錄32份,責令停止使用相關設備4臺,停止施工4處。有非煤礦山的市、縣應急管理部門對轄區內非煤礦山共計開展檢查919家次,檢查發現一般隱患2673項,重大隱患3項,下達各類執法文書878份,行政處罰28家次,罰款64.48萬元,責令停產整頓12礦次,責令停止使用相關設備2臺,暫扣安全生產許可證2礦次。二是抓住關鍵。聚焦外包施工隊伍安全管理,印發了非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案,將所有礦山企業的外包工程施工隊伍資質逐一審核,登記造冊,并確定檢查組,對全省有外包工程的51座地下礦山做到了全覆蓋檢查。合肥、池州、黃山市局各清退外包工程施工隊伍1個。落實尾礦庫防范化解安全風險要求,印發了《安徽省尾礦庫安全生產風險監測預警系統運行管理辦法(試行)》,完成了53座尾礦庫的銷號工作,在尾礦庫包保責任系統中對全省尾礦庫基本情況進行了變更和核銷。三是多措并舉。認真落實國家礦山局關于對霍邱縣、貴池區作為攻堅克難重點縣要求,認真做好礦山整合關閉、尾礦庫排洪系統檢測、“頭頂庫”安全風險評估、安全風險監測預警系統建設等工作。四是齊抓共管。扎實做好汛期安全生產檢查督查工作,并組織開展汛期安全生產執法互查,13個市的分管局長分別帶隊,聘請專家18人,檢查非煤礦山38家,發現各類隱患133條,下達各類執法文書52份,有效夯實汛期非煤礦山安全基礎。防范臺風“煙花”影響,全省139座尾礦庫全部落實市、縣主要領導包保責任人制度,強化巡視檢查和24小時值班,暴雨期間必須嚴格執行停產撤人要求等制度。7月25日至28日,合肥、淮北、宣城、黃山、蚌埠、馬鞍山、滁州、宿州等市礦山企業先后全部臨時停產。全省非煤礦山沒有接到重大險情報告。
三、著眼長遠,切實做好風險防范和化解工作
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位,深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神,在認真學習,切實開展“五查”工作,撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習,提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題,組織黨員干部進一步學習,學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神,學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神,自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來,為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動,溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見,相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談,班子成員與分管部門耐心談,班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談;黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。談思想談學習,談工作談作風,談改革談發展,力求做到談話范圍全覆蓋,談心活動有實效。通過談心,提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題,為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮,營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際,根據征集到的意見和建議,抓住問題的實質,深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況,庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況,選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題,以事實作支撐,敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題,思想上找根源,行動上找路子,認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會,共四項議程。第一項議程,同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項,鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言,每位班子成員發言后,班子其他成員對其提出批評意見,之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項,縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后,同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上,黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告,班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報,并提出了整改的措施,班子之間相互開展了批評,共提出建議意見63條。達到了紅紅臉,出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會,指出的民政生活會開展的非常成功,準備的比較充分,開展的比較扎實;認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績,離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力;離不開班子成員的團結一致、勤奮工作;離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”:第一體會,班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤,把問題找的準、找的實、找的真;第二體會,班子成員之間相互批評,本著客觀公正,帶著真情,講真話、說實話、有利于班子、干部的成長;第三體會,整改措施有強度。第一建議,對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位;第二建議,正確保護好自己,主動學習提高,學習文件、政策,要做到依法行政、依法治國;第三建議,鄉鎮紀委切實履行好監督責任,重點是監督好“三重一大”,主動作為,為政府和黨委當好參謀,確保決策合法合規。一希望,希望班子成員通過團結、批評、團結的方式,進一步建好班子,增強班子的戰斗力。
一、2006年安全生產目標完成情況:
1、全年安全生產365天;
2、未發生電力生產人身重傷及以上事故;
3、未發生重大農電電網事故;
4、未發生經濟損失在2000元以上的火災事故;
5、未發生電氣誤操作事故;
6、未發生高空墜落事故;
7、未發生重大交通事故和與電力生產有關的負有同等及以上責任的交通事故;
8、未發生由人員責任造成的經濟損失超過5000—10000元以內的設備、機械、工器具、車輛損壞事故;
9、未發生因通訊中斷而影響重大操作及事故處理造成事故擴大或構成事故的通訊障礙;
10、未發生因檢修質量不良引起的設備事故.
11、截止2006年12月1日,實現年度安全生產334天,累計安全生產天。
二、抓好線路設備運行維護,解決疑難突出問題:
根據往年線路設備運行的情況分析,線路跳閘基本是由避雷器、變壓器故障引起的。從避雷器故障的原因分析,老式閥型的較多,主要是運行時間長從未做過實驗,從變壓器故障的原因分析,絕緣油性能降低占的比例較大。我所二00五年淘汰更換了一批滅弧跌落開關和氧化鋅避雷器,加裝了一批變壓器裝頭護套,根據運行的情況分析,實際效果十分明顯。所以,在今年我所對全網區剩余58組老式閥型避雷器進行更換為氧化鋅避雷器,更換滅弧跌落開關23組和變壓器加裝護套232套。本年度我所10kv線路共發生開關跳閘3次,與二00五年同期(8次)相比減少5次,為確保全年安全生產打好了基礎。
三、強化基礎管理、建立安全生產管理長效機制:
1、強化安全培訓,提高職工安全素質:實踐證明提高職工安全素質是預防事故的跟本措施,必須加大力度,不會什么學什么,不懂什么學什么,在今年我所依據年初制定的職工培訓計劃,有目標,有針對性開展了各項安全培訓活動,組織職工學習電力局編印成冊的《現場應重點防止的習慣性違章行為》,并針對工作中的違章易發環節,開展討論活動,提高全員反違章的思想認識。從而幫助職工掌握了安全生產工作中的主動權。
2、切實搞好了危險點分析預控防患于未然。根據過去和現在已知的情況,對作業中存在的危險點進行分析,判斷和推測,充分發揮職工的作用,深入持久的開展好危險點分析預控工作,求真務實,抓出成效。提高《危險點分析預控》在實際工作中的準確運用。
3、繼續加大對“兩票”的執行力度,切實保證了“兩票”的嚴肅性,今年我所共辦理各種工作票?份,經電力局審查全部合格,實現了“兩票”合格率100%的好成績。
4、認真扎實的開展了“季度安全無事故活動”的考核,以短周期來確保了全年安全目標的實現。
5、依據電力局的年度“兩措”計劃,制定了切合我所實際的年度“兩措”計劃,并做到了落實到位,實施到位。
6、層層分解安全責任,杜絕了各種違章行為,加大了對“三違”現象的查處力度,落實個人保班組、班組保全所,全所上下協同一致、共同奮斗,在今年的工作中我所沒有發生違章行為,從而實現“零”違章的目標。
7、加強了對設備的兩季檢修和日常的維護管理。根據負荷的變化情況和季節性特點對多發性、危險性事故有針對性的開展了專項安全大檢查,并采取預先防范的措施,保證了設備的健康運行。在今年的兩季檢修工作中,我所本著“應修必修,修必修好”的檢修原則,對所有針瓶,懸瓶進行了清擦,對所有變壓器、電容器及附屬設備進行了清擦、引線連接點的并鉤線夾拆開進行清理;并對本網區232組閥型避雷器全部更換為氧化鋅避雷器,加裝了配電變壓器高壓護套232裝低壓護套165套,清理線路通道90處,砍伐或修剪沿線樹木1216棵;更換高壓引線為絕緣導線的2處;更換不合格的針瓶11只,更換懸瓶2處3片;更換扎線5處;采用支柱瓶加高的方法調整特殊桿型上擔與擔、線與線、擔與線的距離支撐點2處;桿根培土11基;清除其它缺陷45處。
四.積極開展“愛心活動”、實施“平安工程”:
今年以來我所認真貫徹國家電網公司《關于開展“愛心活動”,實施“平安工程”的決定》精神,嚴格按照電力局民電發[2006]41號文件《關于安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作方案》要求,認真抓好了落實。通過開展“愛心活動”,把剛性的制度和人性化的管理有機結合起來,在職工中大力倡導關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會的“愛心理念”,大力加強教育培訓,提高全員素質,實現員工、企業和社會的共同發展與和諧進步;通過實施“平安工程”,以電網安全、員工平安、企業穩定、社會和諧為目標,在全所上下樹立“平安理念”,建立“平安機制”,構建“平安文化”,推動實現安全、穩定的長治久安。通過開展“愛心活動”、實施“平安工程”,在全所安全生產工作中認真開展“八項愛心活動”,實施“三項創建工作”,實現“三項平安工程”,引導廣大員工培養“愛心理念”、“平安理念”,培育“愛心文化”、“平安文化”,為全面完成2006年安全生產工作任務,實現年度安全生產目標奠定了良好的基礎。
五、加大安全用電宣傳,完成“三個三”的改造任務:
為全面貫徹落實電力局三屆三次職代會議局長郭宏同志提出的我局“十一五”總體工作規劃,加快觀念更新,不斷強化安全生產,積極創新企業科學管理,全力推進科技進步,強化電網科技改造,提升電網安全運行水平,努力實現“一強三優”的總體目標,我所利用冬季農閑之即,加大了安全用電宣傳力度,認真組織開展了“三個三”整改工作,嚴格落實電力局有關標準采用新產品、新技術、新工藝完成網區眼機井引線采用pvc管出線,完成了3個生產隊的整改工作,完成了生產隊變臺整改工作。
六、認真開展重大事故隱患排查整改,實現安全生產工作長周期健康發展:
為了認真貫徹落實省公司“4.19”、“4.29”農電安全生產電視電話會議精神,我所結合電力局民電發[2006]84號《關于立即開展重大安全隱患排查整改活動的緊急通知》文件中提出存在的問題和整改措施,加大了對本網區線路設備中存在的安全隱患進行整改。采取了一切可行的處理辦法和措施,切實加大整改力度,做到了決不放過一個隱患,不留一個死角,根據自己的檢查情況,按輕重緩急,有計劃、有步驟的推進了安全隱患大整改工作,完成了頭井一社等16個臺區的安全隱患大整改工作,使安全隱患大整改工作切實取得實效。在整改工作之前認真組織職工學習和貫徹落實國網公司7月9日安全生產緊急電視電話會議精神,按照省公司文博副總經理關于安全生產要嚴防死守的要求高度重視安全生產工作,從思想上查找問題,切實轉變觀念,增強安全責任意識,并對照國網公司2006年第一期事故快報進行深刻反省,切實吸取教訓,嚴防類似事故發生;在整改工作中嚴格落實《電力生產安全工作規程》的相關規定和電力局安全管理的有關規定,認真做好了工作人員的安全防范措施,認真執行工作票制度,認真分析工作現場可能出現的危險點和危險源,正確使用個人保安線,堅持工作現場“一對一”監護制度,為真正實現安全生產工作長周期健康發展奠定堅實的基礎。
七、2006年安全生產工作中存在的不足及整改措施:
(一)存在的不足:,
1、安全用電的宣傳力度跟不上目前形式發展的需要,用戶的安全用電意識還十分淡薄。許多應該屬用戶自籌資金改造的線路設備。由于我們的宣傳工作相對滯后,使用戶產生了等、靠、要的錯誤思想,本來可以得到解決的問題而得不到解決,“三個三”工程改造任務進度緩慢。
2、每年夏季抗旱用電負荷增大,用戶的絕大部分用電線路設備(機井引下線)陳舊老化,達不到安全標準,人身觸電事故時有發生。但,由于農村0.4kv線路及用電設備的產權歸村、社所有,給供電企業的安全管理增加了難度。
3、“三定”巡視不能落實到位,存在流于形式現象,對應該發現的缺陷隱患不能及時掌握,使線路設備帶病運行。
(二)整改措施:
1、加強溝通,誠信服務。增強服務意識,轉變工作作風,誠實,守信面對每一個用戶。面對用戶的要求,能做到的事情盡量盡快完成,對一時無法做到的要耐心做好解釋工作,要與用戶做到心與心溝通,互相理解、減少爭議。并要發動本所職工,隨時掌握用戶用電線路設備的運行情況,一旦發現有不安全的用電行為或設備隱患,要立即制止并及時報告單位領導進行處理,不能熟視無睹,默默無聞。
2、對于不合格的用電線路設備,供電所要下發整改通知,親自送至村、社主要負責人,要求其簽字收執。對于暫時不用的線路設備,要立即切斷電源,退出運行,最大限度的減少事故的出現概率和降低線路的損耗。加強供電設備線路的日常巡視維護,發現安全隱患及時下達整改通知書。各供電所除對產權屬于自己的設備進行巡視之外,也要對產權屬于用戶的設備進行巡查,對用戶用電設備存在的安全隱患、違章建筑要下發整改通知書,限期整改,對危及人身安全的要堅決予以停止供電。
3、加強對線路日常巡視的監督。如采用在主要線路上任抽幾處(尤其是偏遠難行處)掛上相應標志,各巡線人員巡完線后,要求其將標志交回,以此檢查巡線是否到位。落實設備缺陷閉環管理制度,對在日常工作中發現的設備缺陷,要立即按照發現缺陷——記錄缺陷——報告上級——處理缺陷——登記結果——組織驗收的順序進行處理。并做好專門的設備缺陷消除登記記錄,對于重要設備的缺陷,上報生技部門記錄在案,以便隨時掌握設備的健康狀況及缺陷處理情況。
八、二00七年安全生產工作打算:
為全力推動我所安全管理工作再上一個新臺階,根據同業對標和國家“十一五”發展規劃,結合我所實際,主要做好以下幾項工作:
1、抓好線路設備運行維護,及時消除事故隱患:
加強對設備的兩季檢修和日常的維護管理。認真開展“三定”巡視工作,確保落實到位,對應該發現的缺陷隱患應及時掌握。并根據負荷的變化情況和季節性特點對多發性、危險性事故開展有針對性的專項安全大檢查,采取預先防范的措施,保證設備的健康運行。
積極和電力局相關部門協調,完成本網區變壓器油絕緣性能測試及耐壓實驗。
2、在分析總結2006年安全管理工作的基礎上,修訂和完善我所2007年各級“安全責任書”和安全生產考核細則,繼續堅持安全生產分析例會,認真分析全所的安全形勢,以求真的精神,務實的作風,全、嚴、細、實、的工作,開創安全生產工作的新局面,實現安全生產事故零目標。
(一)日常工作有序推進。一是繼續保持政策、措施和資源的投入力度,緊緊圍繞國家“三落實”“三精準”“三保障”要求,及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》,進一步細化量化全年脫貧攻堅各項目標任務,做到謀劃不漏項、標準不降低、目標不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領導小組會議2次,研究審議了階段性重點工作、資金項目等,并對下一步工作做了全面安排部署。
(二)扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產業園區發展思路,及時開展年度扶貧項目評審和論證,經脫貧攻堅領導小組會議研究通過,及時下達2020年度項目資金10335.6萬元,安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期,掛圖作戰,確保項目推進有序有力,并加大對資金和項目監測力度,定期通報項目實施和資金支出進度,實施扶貧資金項目全過程績效管理,做到精準資金使用,切實提高扶貧資金項目管理水平。
(三)問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發現問題8條,省級交叉成效考核反饋問題9條,針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導考核發現問題整改工作的方案》,并在縣第二次脫貧攻堅領導小組會上要求,各級、各部門壓實責任、主動認領,扎實開展整改,目前,已完成國家成效考核自查問題整改4條,省級成效考核反饋問題5條,剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查,共計查找問題9條,針對存在問題制定措施,壓實責任,明確時限,截止目前,完成整改5條,剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
(一)準確核實手機app數據。及時按照省攻堅辦《關于在疫情防控阻擊戰期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數據核實核準工作的通知》要求,組織全體幫扶干部,及時下載國扶子系統手機app,注冊登記后,核實核準幫扶戶家庭成員、收入、生產生活條件和幫扶措施等信息數據,并及時在系統內修改完善。
(二)認真開展脫貧攻堅掛牌督戰。縣攻堅辦于3月底制定印發了《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》,并迅速行動,組織相關部門、鄉(鎮)及工作組開展了督戰,深入實地逐村逐戶解剖篩查,并安排五大片區督導組開展了“回頭看”督導,已全面完成督查核查工作,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監測戶1戶、邊緣戶3戶,現正組織相關部門與鄉(鎮)制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現新的絕對貧困。
(三)及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作,確保我縣脫貧攻堅信息數據真實性、準確性,特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》,并于4月9日召開領導小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作,進行了業務培訓,會后五大片區核查組庚即深入各鄉(鎮)實地開展相關工作,截止目前,以全面完成核查工作,共計查找個性問題1886條,共性問題108條,正在制定下步整改措施。
(三)扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題,認真制定整改臺賬,嚴格按照整改“措施、責任、時限”要求扎實整改,截止目前,“三落實”“三精準”“三保障”回頭看查找問題10條,已全面完成整改,“兩不愁三保障”大排查查找問題106條,已完成整改92條,剩余14條為灣壩鄉非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災導致安全隱患,納入避險搬遷救助,正在實施建設中,計劃6月前全面完成建設。
(四)做好全國核查普查準備。按照中央、省、州要求,及時成立了核查普查工作領導小組,并指定辦公場所,明確責任分工,目前,初步確定組織抽調56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
(一)落實“四不摘”持續鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求,鞏固提升脫貧成效,持續實行“雙組長”制,強化組織隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓的上下聯動、齊抓共管格局,持續強化工作措施,常態化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作,并圍繞脫貧攻堅項目庫建設、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務,集中力量壯大產業發展、促進就業扶持,提高村集體經濟收入,保障貧困戶收入穩定,努力增強脫貧群眾致富能力,提升幸福感和滿意度,確保順利完成脫貧攻堅目標任務、堅決打贏“收官戰”。
(二)扶貧項目開工復工、資金支出等情況。3月受疫情影響,導致部分項目無法施工,按照縣委、縣政府的要求,積極消除疫情帶來困難,縣攻堅辦組織相關行業部門、鄉(鎮)采取措施,及時推進扶貧項目開工復工,截止目前,2019年續建項目24個投資4722.7萬元,其中開工建設16個、完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%;2020年新建項目39個投資10335.6萬元,其中未開工12個、開工建設19個、已完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
(三)脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前,我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標,后續重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標任務,在村集體經濟、產業、基礎設施、惠民政策等方面下大力氣,制定鞏固提升方案,一是2018年、2019年分別統籌整合貧困村每村100萬元產業扶持周轉金和非貧困村50萬元產業扶持周轉金,入股隆之匯公司,實現全縣63個行政村全部股權量化、保底分紅,在全州率先實現非貧困村擁有村集體經濟。二是2019年共計整合涉農資金10778.7964萬元,實施項目86個,其中,實施基礎設施建設類項目58個、產業發展類項目16個,其他項目12個。三是持續發展就業、醫療、教育等各類民生政策,2019年,完成技能培訓270人、開發公益性崗位1095人、轉移就業280人;撥付兩免資金171.5萬元、發放貧困戶中職學生特別資助136人6.8萬元,全縣輟學率為0;落實醫療健康扶貧十免四補補助政策,建檔立卡貧困戶縣域內住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標。