緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇新農(nóng)村文化建設(shè)論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、重塑新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，規(guī)范群眾的道德與行為

重塑新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明也是《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的要求，作為意識(shí)形態(tài)精神性的文化式樣，群眾文化在一定的程度上也承擔(dān)著規(guī)范集體成員的作用。比如在不少群眾文化創(chuàng)作的作品中，宣揚(yáng)儒家思想中忠孝節(jié)義、圣賢風(fēng)范等作品占比很大，這些作品在有形無形中都承擔(dān)了勸善抵惡的功能。而通過這些作品可以更好地農(nóng)民感受到生動(dòng)活潑的生活場景，豐富了農(nóng)民們的群眾文化生活，也讓他們通過文化娛樂的熏陶，受到正面的道德教育、體會(huì)到文明，這樣的群眾文化有利于規(guī)范新時(shí)代下農(nóng)民們的道德觀念、人生價(jià)值、行為準(zhǔn)則、是非判斷等，使得藝術(shù)性與思想性達(dá)到高度的統(tǒng)一，所以說，群眾文化對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)起到一個(gè)社會(huì)教化、進(jìn)行愛國主義教育的作用。而依據(jù)國家對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，群眾文化需要在內(nèi)容上不斷深化、創(chuàng)新，讓群眾在自愿、自覺地條件下，恪守的社會(huì)道德與倫理規(guī)范，并把自覺地把這種道德和規(guī)范傳遞到更多的家庭、群眾當(dāng)中。

三、激發(fā)新農(nóng)村文化的活力，提升農(nóng)民的文化生活質(zhì)量

群眾文化是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的產(chǎn)物，更是農(nóng)村文化生活的主要表達(dá)形式。群眾文化的開展，可以給新時(shí)代的農(nóng)民更多的娛樂享受和審美情趣，而且群眾文化更多的是從農(nóng)民自身的內(nèi)在需求而創(chuàng)造出來的，帶有符合新時(shí)代農(nóng)民的情感需求和對(duì)美好未來的向往，更是滿足了農(nóng)民們?nèi)粘蕵返男枨?。隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與新農(nóng)村文化建設(shè)的大力實(shí)施下，農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活已經(jīng)得到了很大的改善，農(nóng)民們對(duì)越來越追求更高層次的精神生活，他們希望可以通過交流、參與的主動(dòng)式文化活動(dòng)，希望在休閑中獲得知識(shí)，在文化生活中修身養(yǎng)性，提升自我的綜合素質(zhì)。從這個(gè)角度上看，在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，可以通過突出農(nóng)民群眾在民間文化創(chuàng)造中的主體地位，在經(jīng)過適當(dāng)?shù)闹С峙c鼓勵(lì)農(nóng)民群眾更多地參與到群眾文化的建設(shè)中來，可以幫助農(nóng)民群眾提升對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)可度、參與度與創(chuàng)造能力，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾積極投身到文化建設(shè)的熱情，激發(fā)新農(nóng)村文化的活力。

四、具有經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)新農(nóng)村繁榮發(fā)展

國家提出要建設(shè)新農(nóng)村，而這種要求更深的內(nèi)涵是推動(dòng)農(nóng)村的整體發(fā)展，其中就包括了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而可以積極推動(dòng)群眾文化的發(fā)展，同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的促進(jìn)作用，因?yàn)?ldquo;藝術(shù)也是一種生產(chǎn)活動(dòng)，藝術(shù)產(chǎn)生的作品從內(nèi)在條件上說具有商品的屬性”，群眾文化也以藝術(shù)展現(xiàn)為基礎(chǔ)的，更是適用于農(nóng)民的自身需要和要求的。群眾文化可經(jīng)過一定的“化學(xué)變化”，由產(chǎn)品到商品的質(zhì)變，就可以給當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)起到的積極作用是不言而喻的?？傊?，如果可以在建設(shè)新農(nóng)村文化的過程中，把握好一個(gè)群眾文化的原則，走推陳出新、貼近農(nóng)民日常需求、文化特點(diǎn)的道路，可以根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，打好群眾文化的文化戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和開發(fā)群眾對(duì)文化的創(chuàng)造力，培養(yǎng)出一批符合新農(nóng)村建設(shè)需要的群眾文化形式，可以通過市場運(yùn)作的有效機(jī)制，把這種群眾文化的優(yōu)勢發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)的繁榮發(fā)展。

篇（2）

二、淮安市師范院校音樂人才服務(wù)新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查

淮陰師范學(xué)院始創(chuàng)于1958年，是淮安市建學(xué)較早的院校，并設(shè)有音樂學(xué)院；該音樂學(xué)院先后在江蘇省大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、聲樂比賽、合唱比賽中獲得大獎(jiǎng)。該師范院校還通過鼓勵(lì)、指導(dǎo)本校音樂專業(yè)學(xué)生深入到了農(nóng)村基層進(jìn)行實(shí)踐，通過對(duì)基層人民大眾提供文化產(chǎn)品的實(shí)踐來進(jìn)一步提升自己的綜合素質(zhì)，激發(fā)其創(chuàng)作熱情，體驗(yàn)自我價(jià)值；如組織基層的小型音樂演出以及各種慰問、聯(lián)誼演出等。其中，由淮陰師范學(xué)院及該院音樂人才先后在盱眙縣、金湖縣、洪澤縣、清浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)等農(nóng)村基礎(chǔ)組織發(fā)起的各類演出186次，參與的學(xué)生1022人次；另外，還有56名音樂系學(xué)生通過在各縣、區(qū)的中小學(xué)進(jìn)行了音樂教學(xué)實(shí)踐。與此同時(shí)，淮陰師范學(xué)院音樂專業(yè)學(xué)生還在基層的實(shí)踐過程中，還對(duì)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘與發(fā)展也做出了許多努力，如以淮安傳統(tǒng)地方戲——“三刮調(diào)”、“肘鼓子”等淮海戲進(jìn)行了深入的研究，為了進(jìn)一步傳承、發(fā)展這些地方戲，還通過在淮安小學(xué)、淮陰區(qū)淮師二附小進(jìn)行了小范圍的教學(xué)實(shí)踐；以此來避免了淮海戲落后的“口口相傳”所帶來的局限性，為該傳統(tǒng)戲曲的傳播、發(fā)展發(fā)揮出了積極的作用。

三、淮安市師范院校音樂人才服務(wù)新農(nóng)村文化建設(shè)的成效

1、促進(jìn)農(nóng)村音樂文化建設(shè)

師范院校音樂人才通過在農(nóng)村基層的各類音樂實(shí)踐活動(dòng)，既可以培養(yǎng)音樂人才的實(shí)踐能力、音樂創(chuàng)新能力，同時(shí)，還對(duì)推動(dòng)農(nóng)村音樂文化的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村居民農(nóng)參與各種音樂活動(dòng)。同時(shí)，師范院校音樂人才也是進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村音樂文化的發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；在“地方高校音樂文化下鄉(xiāng)”、“地方高校音樂人才音樂服務(wù)”的帶動(dòng)之下，也可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村音樂文化的活力，推動(dòng)新農(nóng)村音樂文化市場的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民的文化消費(fèi)；同時(shí)，也可在通過加強(qiáng)師范院校音樂人才與新農(nóng)村文化站、點(diǎn)的橫向聯(lián)系，來進(jìn)一步改善農(nóng)村音樂文化市場供給不足的現(xiàn)狀。

2、服務(wù)農(nóng)村中小學(xué)音樂教育，增強(qiáng)新農(nóng)村音樂文化底蘊(yùn)

師范院校在充分發(fā)揮自身音樂人才優(yōu)勢、以及音樂教育人才優(yōu)勢，可以與農(nóng)村現(xiàn)有的中小學(xué)音樂教師進(jìn)行深入的溝通與交流，并在交流的過程中彼此學(xué)習(xí)、彼此促進(jìn)，全面提升彼此間的音樂素養(yǎng)。與此同時(shí)，師范院校音樂人才還可以通過在農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來進(jìn)一步增強(qiáng)音樂教師隊(duì)伍，全面豐富農(nóng)村中小學(xué)音樂教學(xué)內(nèi)容，為傳承、發(fā)揚(yáng)本地特色音樂文化也同樣具有積極的促進(jìn)作用。另外，師范院校的音樂人才還可以通過在基層的實(shí)踐活動(dòng)來進(jìn)一步提升自身的音樂技能與素養(yǎng)，使之可以更好地為新農(nóng)村文化建設(shè)奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

篇（3）

Key words：Anhui Flower Drum Lantern； regional culture； the Huaihe River basin； artistic value

在高速發(fā)展的工業(yè)文明時(shí)代，隨著人們?nèi)找尕S富的文化消費(fèi)和現(xiàn)代高科技媒體的猛烈沖擊，花鼓燈藝術(shù)這一人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已經(jīng)被淹沒于滔滔的現(xiàn)代藝術(shù)洪流之中，面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。對(duì)花鼓燈藝術(shù)進(jìn)行搶救和保護(hù)，雖成學(xué)界共識(shí)，但其現(xiàn)實(shí)境遇卻依然面臨尷尬；繼承傳統(tǒng)文化，為當(dāng)前社會(huì)主義新文化建設(shè)，尤其是地方農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)，更是談不到。只有真正認(rèn)識(shí)到花鼓燈自身所具有的藝術(shù)魅力和獨(dú)特價(jià)值，才能在新農(nóng)村文化建設(shè)中去自覺地保護(hù)和傳承。

一、花鼓燈藝術(shù)鮮明的地域文化特征

中國是一個(gè)擁有3 700多年農(nóng)耕歷史的文明國度，地理遼闊，地貌不同，人們的飲食起居習(xí)俗也不一樣，形成了風(fēng)格迥異的地域文化特色?；ü臒羲囆g(shù)作為一種地域文化現(xiàn)象，主要播布于淮河中游的廣大農(nóng)村地區(qū)，同時(shí)兼具南北方過渡兼容的文化色彩，花鼓燈藝術(shù)的美學(xué)精神集中展現(xiàn)出道家隨遇而安、順勢而為的逍遙人生觀與文化觀，體現(xiàn)出淮河地域文化的鮮明特征。

（一）花鼓燈藝術(shù)的播布區(qū)主要位于淮河中游的廣大農(nóng)村

自然環(huán)境往往會(huì)決定人的生存形式，影響人的生活形態(tài)，從而也影響一個(gè)區(qū)域的文化景觀。自古以來，河流區(qū)域幾乎都是人類文明的發(fā)祥地?；春影l(fā)源于河南省桐柏山，流經(jīng)河南、安徽、江蘇三省，全長1 000多公里。在安徽境內(nèi)的是淮河中游地區(qū)，淮河北岸是一望無際的淮北平原，南岸是連綿起伏的丘陵山巒，這里季風(fēng)顯著，光照充足，但又因冷暖氣團(tuán)交替頻繁，常常造成水旱災(zāi)害。歷史上的淮河流域，地處中原地帶，戰(zhàn)亂頻繁，災(zāi)害不斷，疆域歸屬不穩(wěn)定，既受南下的齊魯禮樂文明之風(fēng)熏染，北上的古代楚文化、吳文化也曾在這里積淀，這種獨(dú)特的地理位置及文化構(gòu)成對(duì)安徽花鼓燈藝術(shù)產(chǎn)生了重要的影響?；ü臒羰侨藗?cè)趩握{(diào)枯燥的生產(chǎn)勞動(dòng)之余創(chuàng)造出來滿足精神文化生活需求的一種地方民間藝術(shù)。人們通過沿途賣唱、廣場演藝、半路攔歌、對(duì)歌抒懷、小戲壓場、抵燈競技等形式，敲鑼打鼓，唱歌跳舞，通過優(yōu)美的動(dòng)作和民歌小調(diào)，緩解疲勞，自娛自樂?！巴鏌舻墓灿星f，都是淮河兩岸人”這一花鼓燈燈歌唱詞，進(jìn)一步表明了花鼓燈藝術(shù)盛行的區(qū)域性特征。

（二）花鼓燈藝術(shù)具有南北地域過渡的兼容并包文化背景

花鼓燈藝術(shù)具有南北兼容并包的過渡文化背景。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是地理分界線的南北交融與過渡?；春拥靥廃S河以南，長江以北，與秦嶺一起，是我國劃分南北地域的分界線。淮河文化的形成，既有中原文化的因素，也有長江文化的基因，是南北方文化的交融、篩選、發(fā)展的結(jié)果，可以說是兼容并蓄，海納百川，兼收南北文化之長；二是歷史上不同區(qū)域文化的交融。淮河源頭桐柏地區(qū)是夏商文化的繁衍地，淮河中游地區(qū)乃是蔡楚文化的發(fā)祥地。據(jù)記載公元前493年蔡昭侯從河南上蔡遷都州來國（今鳳臺(tái)縣）。加之吳楚大戰(zhàn)的反復(fù)爭奪，淮河流域就有了長江文化的北侵、中原文化的影響。據(jù)史書記載，明太祖朱元璋曾從江南移民14萬，以充實(shí)中都府（今鳳陽以及淮河一帶）。這實(shí)際上也把江南的經(jīng)濟(jì)――文化成分帶至淮河兩岸；三是不同民族文化的融合。漢武帝兩次大規(guī)模遷東甌、閩越人至江淮，淮河文化又添吳越文化之影響，淮河下游的北部又與齊魯文化相交融。另外，北方游牧文化也通過貿(mào)易、戰(zhàn)爭等途徑對(duì)淮河沿岸有所影響；北方歷朝歷代的戰(zhàn)爭與征伐，都讓人民生靈涂炭。為求生存，人們只能四處逃避以躲戰(zhàn)亂，紛紛遷移于淮河兩岸。于是，不同地域、不同民族的商人、百姓在淮河兩岸雜居共存，進(jìn)行商貿(mào)交流，各地文化在淮河地區(qū)也得以集結(jié)交融，終于形成了如今的兼容并包、開放多元的淮河文化。因此，無論是“北歌南燈”，還是“東傘西鼓”，地處東西南北之“中”的安徽花鼓燈，則是“扇絹”并用、“傘鼓”相映，并行不悖，兼而有之，既有北方剛勁爽朗的特點(diǎn)，又有南方靈巧柔美的風(fēng)韻，兼容南北風(fēng)韻，并蓄東西優(yōu)長，具有獨(dú)特創(chuàng)造的美感力量?；ü臒艏栉琛㈦s技、武術(shù)、戲曲、鑼鼓、吹奏表演于一身，其熱情奔放的旋律節(jié)奏，豐富多彩、婀娜多姿的表現(xiàn)手法，集中體現(xiàn)出淮河流域南北交融、剛?cè)岵?jì)的文化特色。其完整的表現(xiàn)形式、豐富的舞蹈語言、獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格，使安徽花鼓燈舞蹈成為漢民族舞中最具代表性、典型性的民間舞蹈[1]。

（三）花鼓燈藝術(shù)的文化基因與美學(xué)精神深受淮河流域古樸道家思想的影響

露絲?本尼迪克特的《文化模式》一書中講“每一個(gè)民族都有自己獨(dú)特的文化，這種文化猶如一個(gè)人的思想和行為模式，多少具有一致性，每一種文化的內(nèi)部又有其特殊的目標(biāo)，而這種目標(biāo)是其他別的社會(huì)所沒有的。”[2]文化具有后得性的特征，花鼓燈文化亦是如此。人們生活在這種文化環(huán)境中，在這種特定的文化單位中成長，通過他們使得花鼓燈文化世代流傳，從而形成了一種獨(dú)特的文化運(yùn)行形態(tài)和現(xiàn)象。安徽花鼓燈藝術(shù)盛行的區(qū)域主要是在水災(zāi)頻患的淮河中游，高頻率、無規(guī)律的洪澇災(zāi)害，是自古以來淮河兩岸具有明顯特點(diǎn)的自然現(xiàn)象，生活在這里的祖祖輩輩的人們，一直面臨不可預(yù)期的自然災(zāi)害，卻又無法擺脫荒年過后的不同尋常的寂寞生活，精神狀態(tài)和物質(zhì)生活的雙重貧瘠，帶給人們獨(dú)特的生命體驗(yàn)，凝結(jié)了人們內(nèi)心深處潛在的渴求和寄托。道家代表人物老子、莊子皆誕生于淮河流域，道家思想則成為淮河流域人民理所當(dāng)然的精神資源和食糧。這種精神信仰對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳顟B(tài)度產(chǎn)生的作用和影響，從《淮南子》一書中就能找到答案。

在安徽花鼓燈播布區(qū)，道家這種的逍遙、灑脫與昂揚(yáng)、歡騰的花鼓燈的即興性、娛樂性等藝術(shù)風(fēng)貌有著某種內(nèi)在的契合關(guān)系。道家思想中“清靜無為”、“返樸歸真”、“順應(yīng)自然”等精神，更是符合農(nóng)耕文化下漢民族求“中和”的美好愿望和寄意?；ü臒羲嚾司瓷癜萆竦膫鹘y(tǒng)和燈歌敘事抒情、勸誡說理的價(jià)值取向，花鼓燈音樂望風(fēng)采柳、自由吟唱的表演形式，貼近生活、取法自然的表現(xiàn)手法，都是花鼓燈藝術(shù)文化基因中受到道家思想影響的體現(xiàn)[3]。正是在這種結(jié)合了民族文化精神和傳統(tǒng)哲學(xué)思想的歷史長河里反復(fù)孕育，催生出花鼓燈藝術(shù)悲中涵喜、苦中取樂的美學(xué)精神氣質(zhì)?；春恿饔虻臐h族人民在長期的求生存斗爭中，既直面嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)又以堅(jiān)韌不拔品格不斷實(shí)現(xiàn)著精神的超越，最終創(chuàng)造出深深扎根于現(xiàn)實(shí)生活又激情迸發(fā)的獨(dú)特的花鼓燈藝術(shù)。她是生活困境中的逍遙，是悲劇人生中的憧憬；藝術(shù)地展現(xiàn)出苦難中的情趣美，挫折下的理想美?？梢赃@樣說，花鼓燈作為一種民間文化現(xiàn)象，其鏗鏘的節(jié)律和健美的舞姿，其粗獷中的細(xì)膩、堅(jiān)毅里的豪邁，已經(jīng)悄然融進(jìn)了淮河人的血液，成為這里民眾的生活寄托和精神支柱，熔鑄為淮河文化獨(dú)特的“有意味的形式”。

二、淮河流域?qū)ü臒羲囆g(shù)的文化認(rèn)同

花鼓燈藝術(shù)是安徽沿淮地區(qū)民間智慧的結(jié)晶，它的形成、發(fā)展與傳承過程始終是圍繞著這條河流，一直傳遞著沿淮人民的喜怒哀樂，蘊(yùn)涵著淮河兩岸普通百姓的內(nèi)心精神訴求，花鼓燈原始樸素的燈歌、靈活灑脫的舞蹈、遒勁豪邁的鑼鼓，體現(xiàn)出淮河流域濃厚生活氣息的文化屬性，深受沿淮人民的鐘愛，有著非常強(qiáng)大的文化認(rèn)同社會(huì)心理基礎(chǔ)。

從文化生態(tài)的角度來看，花鼓燈是在淮河流域這塊土地上生長起來的一種古老地方民間藝術(shù)，它發(fā)源于淮河中游的河灣鄉(xiāng)村藝術(shù)，本質(zhì)上也是一種草根藝術(shù)。所以它一直植根于淮河水，盛行于淮河兩岸，扎根于老百姓的心坎上，以藝術(shù)形式表現(xiàn)著淮河兒女的生存狀態(tài)、生活方式、生活信念。雖然花鼓燈的流傳遍及蘇魯豫皖四省，但卻主要盛行于安徽境內(nèi)的鳳臺(tái)、懷遠(yuǎn)、穎上等淮河中游地區(qū)，并產(chǎn)生過紅極一時(shí)的影響人物，如鳳臺(tái)陳敬芝，藝名人稱“一條線”，他的舞蹈婀娜多姿，酣暢淋漓；懷遠(yuǎn)馮國佩，藝名人稱“小金蓮”，他的舞蹈花團(tuán)錦簇，舒展大方；潁上鄭九如，藝名人稱“小白鞋”，他的舞蹈瀟灑飄逸、優(yōu)美動(dòng)人。他們從小就在淮河岸邊長大，深受地方文化的濡染影響，癡迷并喜歡上了花鼓燈，發(fā)展并呈現(xiàn)出來自身獨(dú)特的風(fēng)格。正是由于人們需要尋找一種相同的文化“次生態(tài)系統(tǒng)”， 才使得花鼓燈藝術(shù)，能夠在淮河流域得到流傳，贏得了老百姓的共同喜愛，造就了安徽花鼓燈這樣一種長盛不衰的文化生態(tài)景觀。

從審美內(nèi)涵層面來看，花鼓燈藝術(shù)是農(nóng)耕文化的產(chǎn)物，其演出對(duì)象是農(nóng)民，主要表現(xiàn)農(nóng)民的耕種收作、婚喪嫁娶、情感及娛樂形式、審美理想等人生內(nèi)涵，蘊(yùn)含著淮河文化的精神品格。安徽花鼓燈常將藝術(shù)表演生活化，把日常生活的場景如插秧、拾棉花、搖船，端針匾、單挎籃、割麥花、踏車步、推車步等，都納入表演的內(nèi)容，非常貼近日常生活，這些大量取材于民間的體裁，讓人們?cè)谛蕾p之中找到了自己生活的熟悉影子，喚起親切的歷史記憶，找到精神的歸宿。

從接受心理層面來看，花鼓燈的“花”，是女性的象征，過去卻通常由男人扮演；花鼓燈的“鼓”，是最核心的樂器，男性的象征；花鼓燈的“燈”，是精神的火苗，是淮河兒女心中永不磨滅的希望之光。這是獲得收成的民眾向上蒼感恩和禮拜的象征物，更是民眾的審美心理的外化形式。這種心理的形成同樣是來自于地域文化，可以說，安徽花鼓燈舞體審美意識(shí)的選擇乃是花鼓燈藝術(shù)傳衍的根基，是農(nóng)民朋友們對(duì)土地的深情依戀，對(duì)美好愛情、美好生活的熱切渴望，是對(duì)新時(shí)代精神與花鼓燈美學(xué)精神的集中體現(xiàn)，這種互動(dòng)與聯(lián)系在安徽花鼓燈長期的流傳過程中得到了充分展現(xiàn)。從發(fā)生學(xué)上說，花鼓燈的起源或許與早期民間驅(qū)除邪僻、祭祀鬼神、祈禱天地的巫術(shù)和民俗宗教有關(guān)[4]。

三、花鼓燈藝術(shù)在安徽新農(nóng)村文化建設(shè)中的當(dāng)代價(jià)值

黨的十七屆三中全會(huì)以來，黨和國家又開始實(shí)施送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、文化信息共享等一系列文化工程，希望提升農(nóng)村的精神文化生活，但必須正視的是目前農(nóng)村文化建設(shè)還比較滯后，不能適應(yīng)農(nóng)民日益增長的多元文化需求，特別是電視與網(wǎng)絡(luò)對(duì)村莊集體文化的解構(gòu)以及通俗流行文化的嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致農(nóng)村現(xiàn)有的傳統(tǒng)歷史文化民間特色文化日漸消亡，一些傳統(tǒng)的民間藝術(shù)瀕臨失傳，農(nóng)村農(nóng)民的文化生活相當(dāng)貧乏，已經(jīng)嚴(yán)重地制約著我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[5]。

花鼓燈作為一種農(nóng)民自娛自樂、存活在農(nóng)村的原生態(tài)地方民間藝術(shù)，它藝術(shù)地保留了淮河流域人們的的行為規(guī)范、生產(chǎn)生活方式、道德觀念、審美趣味和藝術(shù)風(fēng)格等大量文化事象，包含了淮河兩岸人民經(jīng)過漫長的歷史積淀所傳承下來的特有的傳統(tǒng)、習(xí)慣、精神、心理、情感等，其獨(dú)特的藝術(shù)特色凝聚著淮河流域農(nóng)民群眾的文化認(rèn)同，這更加有力地顯示了花鼓燈藝術(shù)在安徽新農(nóng)村文化建設(shè)中的價(jià)值[6]。作為我國重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，花鼓燈藝術(shù)可以增強(qiáng)民族文化文化認(rèn)同感，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的一個(gè)重要載體[7]。

第一，歷史民俗的價(jià)值。自華夏民族形成以來，花鼓燈始終伴隨著華夏民族的繁衍而傳承，是淮河流域千百年積淀的產(chǎn)物，是共同文化環(huán)境和心理背景的投射?；ü臒舻乃囆g(shù)形式較完整的保存了淮河流域人民的勞動(dòng)、生活、性格、情趣以及民俗風(fēng)情的記憶，承載著不同時(shí)期淮河流域的社會(huì)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變遷，花鼓燈藝術(shù)里面包孕著淮河流域勞動(dòng)人民的情感與性格，是淮河兒女用藝術(shù)來呈現(xiàn)認(rèn)識(shí)世界暢想未來的一種靈活的繼承方式，這種文化傳統(tǒng)，蘊(yùn)含著深層次的歷史人文價(jià)值[8]?；ü臒羲囆g(shù)作為一種地方民間藝術(shù)，很接地氣，深得農(nóng)民朋友的喜愛，千百年來，他們通過自我結(jié)社的形式，在田間地頭、宗廟村莊演出，通過燈歌的演唱，對(duì)內(nèi)具有疏導(dǎo)思想、緩解矛盾的巨大作用，對(duì)外具有鞭撻假惡丑社會(huì)現(xiàn)象，抨擊歪風(fēng)邪氣、樹立社會(huì)正氣，有效避免因?yàn)樗枷氩町惡蜎_突而引發(fā)社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧。花鼓燈藝術(shù)通過特定歌舞語匯與豐富多彩的藝術(shù)形式，表達(dá)著古老中國土地上純樸民眾的詩意人生觀與曠達(dá)人生哲學(xué)，體現(xiàn)著鄉(xiāng)村社區(qū)以仁義理想筑造而成的德性意識(shí)及其倫理道德風(fēng)尚，以及這兩者完美結(jié)合所呈現(xiàn)出來的純樸而瀟灑、自尊而愛人的文化精神。這一傳統(tǒng)文化精神正與當(dāng)前所倡導(dǎo)的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)在相通，在民間文化藝術(shù)復(fù)興的背景下，許多民間藝人創(chuàng)作的花鼓燈藝術(shù)作品正悄然實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)文化思想與藝術(shù)價(jià)值的“創(chuàng)造性現(xiàn)代轉(zhuǎn)化”――燈歌唱詞中依據(jù)地方風(fēng)俗習(xí)慣選材，很多內(nèi)容宣揚(yáng)家庭幸福和睦生活，謳歌社會(huì)主義新農(nóng)村、美好鄉(xiāng)村、和諧社會(huì)建設(shè)，同時(shí)也針對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的丑惡現(xiàn)象，旗幟鮮明地亮出了自己的觀點(diǎn)，引導(dǎo)著農(nóng)村群眾的是非與價(jià)值判斷。相同的文化環(huán)境和文化心理，決定了淮河流域人們對(duì)花鼓燈的熱愛與迷戀，深受百姓的喜歡，成為農(nóng)村文明的一種風(fēng)尚，其厚重的歷史文化底蘊(yùn)，成為新農(nóng)村文化建設(shè)的優(yōu)質(zhì)基因。露絲?本尼迪克特和周作人分別從人類文化學(xué)理論建構(gòu)和日本文化研究角度不約而同地得出結(jié)論：民族文化的建設(shè)與發(fā)展，以及對(duì)各民族文化的科學(xué)研究，歸根結(jié)底是以民間文化藝術(shù)尤其是民風(fēng)民俗為基石的。由此可見，流行于淮河流域的民間花鼓燈藝術(shù)在當(dāng)前安徽新農(nóng)村文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性意義。

第二，文化傳承的價(jià)值。安徽花鼓燈藝術(shù)是漢民族地方民間藝術(shù)，已經(jīng)被淮河流域世世代代的農(nóng)民所傳唱，深得人們的喜愛。花鼓燈藝術(shù)中舞蹈、燈歌、 鑼鼓等多種藝術(shù)的完美結(jié)合，已經(jīng)把生活變得藝術(shù)化起來，讓江淮兒女詩意生活?；ü臒羲囆g(shù)中對(duì)情感的細(xì)致描繪，對(duì)人物性格外貌的動(dòng)作呈示，潑辣中有細(xì)膩、粗獷中有嫵媚、嬉笑中含真情，體現(xiàn)出淮河南北文化剛?cè)嵯酀?jì)的文化風(fēng)格和生活習(xí)俗。安徽花鼓燈在藝術(shù)領(lǐng)域沉淀的審美觀念也日益鮮明獨(dú)特，具有凝聚力、生命力、感染力和親和力，已成淮河文化的藝術(shù)符號(hào)?；ü臒羲囆g(shù)要求必須扎根于廣漠的農(nóng)村，接觸土地上純粹的農(nóng)民，才能延續(xù)和繼承農(nóng)村文化建設(shè)的優(yōu)質(zhì)基因。這些傳統(tǒng)文化形式貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，它淳樸、優(yōu)美、熱情、歡快，富有活力和滲透力，為廣大群眾所喜聞樂見，要的就是具有濃厚鄉(xiāng)土氣息、原汁原味、接地氣的“本土文化”。

第三，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用價(jià)值。作為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，花鼓燈四百多個(gè)舞蹈語匯，五十多種基本形態(tài)步法，有著世界上最豐富、系統(tǒng)的舞蹈語言體系，標(biāo)志著漢族民間舞蹈的發(fā)展高度。節(jié)奏鮮明自成體系的花鼓燈“鑼鼓”，抒情優(yōu)美、幽默俏皮、即興演唱的花鼓燈“燈歌”，擰傾的舞姿形態(tài)、溜剎的步伐動(dòng)律的花鼓燈“舞蹈”，形成了安徽花鼓燈完整的表演程式和獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格。令人擔(dān)憂的是，隨著工業(yè)文明的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)尚文化的強(qiáng)力沖擊，安徽花鼓燈這一本土民間原生態(tài)藝術(shù)瑰寶與其他民間文化藝術(shù)一樣，正在快速消亡，這一長期活躍在田間地頭、農(nóng)民家門口的民間藝術(shù)，在中華民族傳統(tǒng)文化積淀與當(dāng)代文化新思維交織碰撞的社會(huì)語境中，如何以一種新的形式和樣態(tài)實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化”、煥發(fā)出旺盛的藝術(shù)生命力，已經(jīng)成為安徽社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要的課題。

我們只有從內(nèi)容、形式、手段等方面對(duì)花鼓燈藝術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)和改造，在花鼓燈藝術(shù)的表演套路、服裝道具

等進(jìn)行改造，提高其品質(zhì)型、觀賞性和藝術(shù)性，使之成為農(nóng)民所享用的豐富精神財(cái)富。我們更要重視民間傳統(tǒng)藝術(shù)人才的發(fā)掘，他們是淮河流域農(nóng)村文化事業(yè)中最活躍的因子，培養(yǎng)和激勵(lì)“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”作為活態(tài)傳承人，保護(hù)和傳承大量地方民間文化，讓燦爛的地方民間傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大，豐富廣大農(nóng)民群眾的文化生活。

總之，“越是地方的，就越是世界的”，優(yōu)秀的地方民間文化凝聚著中華傳統(tǒng)文化的精華，體現(xiàn)著生生不息的民族精神。隨著時(shí)代社會(huì)發(fā)展，立足于地方的安徽花鼓燈藝術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新傳承，它不僅能夠使安徽地方民間文化傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)光大，還能夠極大地豐富農(nóng)民的的精神生活，使廣大農(nóng)村農(nóng)民的精神文化生活得到實(shí)質(zhì)性的豐富和提升。尤其是，作為極具代表性和藝術(shù)水準(zhǔn)的漢族民間藝術(shù)，花鼓燈是淮河流域新農(nóng)村文化建設(shè)不可或缺的傳統(tǒng)文化基石。離開了傳統(tǒng)，特別是脫離了民間文化傳統(tǒng)，任何新文化建設(shè)都難以避免走向“底氣不足”乃至呈現(xiàn)“空中樓閣”態(tài)勢。參考文獻(xiàn)：

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篇（4）

1.2村莊規(guī)劃不夠科學(xué)全面

1.2.1重局部規(guī)劃，輕整體規(guī)劃相較于整體規(guī)劃而言，該區(qū)更注重某個(gè)村、某個(gè)點(diǎn)的具體規(guī)劃，這樣雖然更具針對(duì)性，但因?yàn)榍啡蓖ūP考慮，致使各個(gè)村的計(jì)劃無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，據(jù)調(diào)查，每個(gè)村在制定規(guī)劃時(shí)，也存在各式各樣的問題。例如，有的村在規(guī)劃時(shí)起點(diǎn)低、層次低，且執(zhí)行質(zhì)量不高，缺乏指導(dǎo)性、科學(xué)性；有的村在規(guī)劃時(shí)自我意識(shí)過強(qiáng)，沒有考慮與全縣或所在鎮(zhèn)的發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃相銜接，出現(xiàn)了大量的投資浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)等問題；有的村在規(guī)劃時(shí)由于受到自身能力和重視程度的限制，缺乏設(shè)計(jì)貼合自身實(shí)際規(guī)劃的能力與意愿，便生搬硬套其他村的現(xiàn)有規(guī)劃，既無法體現(xiàn)自身特色，也不具實(shí)際操作意義；有的村即使有了明確且科學(xué)的規(guī)劃，但由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù)，無法嚴(yán)格按照規(guī)劃步驟執(zhí)行，嚴(yán)重影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性；有的村甚至根本沒有進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，存在“跟著感覺走”、“跟著大形勢走”的心里，不利于工作的推進(jìn)和實(shí)施，這是導(dǎo)致很多地方只見新樓房、不見新村莊的根本原因之一。

1.2.2重長期規(guī)劃，輕短期規(guī)劃根據(jù)國家及上級(jí)有關(guān)要求，該區(qū)雖制定了總的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，但其分階段的建設(shè)規(guī)劃卻不夠明晰具體，對(duì)在何時(shí)村容村貌達(dá)到何種要求，生產(chǎn)發(fā)展達(dá)到何種程度，村民生活達(dá)到何種水平等，皆缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.3政策、資金等瓶頸制約要素突出

1.3.1政策不夠完善從中央到地方，雖然出臺(tái)了一系列新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，但其中部分政策存在不連續(xù)、不確定、不合理等問題，例如政府增加的支農(nóng)資金如何補(bǔ)、城市帶農(nóng)村怎么帶等等。因?yàn)檎叩牟淮_定性，大大影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的參與積極性。

1.3.2資金籌集困難在該區(qū)中，絕大多數(shù)的村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民富裕程度偏低，而縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的財(cái)力也相對(duì)有限，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不足，建設(shè)主體投資乏力。

2破解阻礙新農(nóng)村建設(shè)瓶頸問題的對(duì)策

2.1以思想政治教育為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)眾多學(xué)者強(qiáng)調(diào)，思想政治教育工作在新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面皆具有重要意義。新型農(nóng)民的培育離不開思想政治教育的有力引導(dǎo)和塑造。在新農(nóng)村建設(shè)中，思想政治教育呈現(xiàn)出了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的價(jià)值特質(zhì)。在開展農(nóng)民思想政治教育時(shí)，要注意方法選擇的針對(duì)性，突出方法運(yùn)用的綜合性及體現(xiàn)方法時(shí)代的創(chuàng)新性。

2.1.1要以多種方式豐富農(nóng)村活動(dòng)教育形式這是農(nóng)民思想政治教育活動(dòng)的基本要求之一。在吸引廣大農(nóng)民群眾參與活動(dòng)時(shí)，既要考慮農(nóng)民群眾對(duì)活動(dòng)內(nèi)容的承受力及接受程度，又要考慮活動(dòng)形式是否能夠引起農(nóng)民的參與興趣。要針對(duì)農(nóng)民的生活現(xiàn)狀、年齡機(jī)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，在確定明確的目標(biāo)的基礎(chǔ)上，選擇不同的活動(dòng)形式，制定多種活動(dòng)方案，以滿足他們的不同需求，做到從實(shí)際出發(fā)，突出特色。

2.1.2要進(jìn)一步完善農(nóng)村管理制度農(nóng)村的各項(xiàng)管理制度都是農(nóng)民思想政治教育開展的有效載體，只有不斷的完善農(nóng)村管理制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，且嚴(yán)格執(zhí)行，將農(nóng)民思想政治教育的要求滲透于農(nóng)村的各項(xiàng)管理制度中，才能為農(nóng)民思想政治教育工作提供有力的制度體制保障。

2.1.3要不斷推進(jìn)教育方式的改革創(chuàng)新隨著信息時(shí)代的到來，信息化程度日益提高，即使是在農(nóng)村，農(nóng)民的生活方式、觀念形態(tài)也受其影響發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)民思想政治教育也必將迎來新的挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)民思想政治教育載體不能一成不變，要在運(yùn)用傳統(tǒng)載體的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新、廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化的媒體手段，力爭創(chuàng)造一個(gè)承載信息量大、覆蓋面廣泛、易于操作的載體形式。

2.2轉(zhuǎn)變政府職能，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐“沒有一個(gè)有效的政府，無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都是不可能實(shí)現(xiàn)的”。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，政府是領(lǐng)導(dǎo)者，起到了不可替代的引導(dǎo)、示范作用。轉(zhuǎn)變政府職能，與新農(nóng)村建設(shè)兩者密切相關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)的速度和程度，都離不開政府職能有效發(fā)揮。

2.2.1要積極構(gòu)建服務(wù)型政府長期以來，政府以行政強(qiáng)制力作為保障，過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的義務(wù)，忽視了政府服務(wù)。隨著社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化，農(nóng)民訴求也在不斷轉(zhuǎn)變，這就必然要求政府為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，促進(jìn)其由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

3.2.2要建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍一個(gè)好的干部隊(duì)伍是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障?？梢哉f，干部隊(duì)伍建設(shè)的好與壞直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。想要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就必須選取一批作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才充實(shí)到黨員干部隊(duì)伍中來。并且，在完善政府進(jìn)人機(jī)制，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)歷、年齡的結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的培訓(xùn)，不斷提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾能力的意識(shí)和和水平，鼓勵(lì)、支持他們?cè)谡邨l件允許的條件下，突破常規(guī)、積極發(fā)展。

2.2.3要充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用具調(diào)查了解，由于大部分文化程度高、能力強(qiáng)的農(nóng)村青年外出就業(yè)，使得農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)陷入困境。農(nóng)村干部的年齡普遍偏大，他們文化素質(zhì)不高，缺乏預(yù)見性，思想觀念陳舊，對(duì)國家政策的理解程度有限，更無法跟上時(shí)代潮流，習(xí)慣用簡單、粗暴的工作經(jīng)驗(yàn)管理基層，他們的水平無法滿足社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)對(duì)基層高素質(zhì)人才的要求。大學(xué)生進(jìn)入到農(nóng)村干部隊(duì)伍中，帶來了新的理念和新的思想，可以運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，為農(nóng)村引進(jìn)很多新鮮的東西，從而影響農(nóng)村一部分人的傳統(tǒng)思想，帶動(dòng)他們走改革創(chuàng)新的道路。

2.3發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)充當(dāng)助推器農(nóng)村公共事業(yè)的內(nèi)容極為廣泛，大致分為農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、科技等事業(yè)，農(nóng)村就業(yè)、養(yǎng)老保障、社會(huì)救助保障體系建設(shè)等方面。農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程直接影響新農(nóng)村建設(shè)速度的快慢，關(guān)系到群眾的切身利益。全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，既要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心謀劃，又要協(xié)調(diào)發(fā)展、找準(zhǔn)突破口，主攻薄弱環(huán)節(jié)。

2.3.1完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，以規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)維護(hù)、發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益，以推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。其中，要重點(diǎn)做好農(nóng)村道路修建工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程等。

篇（5）

中圖分類號(hào)：U492文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

黨和國家在新的歷史時(shí)期，科學(xué)、客觀地提出建設(shè)和諧社會(huì)、樹立科學(xué)發(fā)展觀這兩大戰(zhàn)略思想，是非常必要和及時(shí)的。通過對(duì)“三農(nóng)”問題的多方探索和實(shí)踐，一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖勾畫出來，而文化則是這藍(lán)圖上絢麗的色彩和閃光的亮點(diǎn)。在中國廣闊的大地上，九億新式農(nóng)民將以新思想、新方法，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新氣象、新風(fēng)尚。

文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，勞動(dòng)人民經(jīng)過長期的社會(huì)實(shí)踐總結(jié)出：“文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。”中國有五千年的文明史，文化代表民族的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，也是民族延續(xù)和發(fā)展的根基和靈魂。

新農(nóng)村的文化現(xiàn)象有其自身的意義和形式，有著鮮明的不可替代性，就其功能起到了凝聚、團(tuán)結(jié)、規(guī)范群體的作用，更是任何浮于表面形式化的蜻蜓點(diǎn)水式的“送文化下鄉(xiāng)”和走馬觀花式的“提高農(nóng)民素質(zhì)”所不能包括的。

建設(shè)新農(nóng)村的新文化，一方面需要農(nóng)村基層組織的大力支持和傾心扶持；另一方面需要廣大農(nóng)民群眾自身的高度重視和積極參與。生在農(nóng)村、長在農(nóng)村的農(nóng)民，對(duì)自然環(huán)境和生活環(huán)境的熟知是優(yōu)越的條件，已提高了生活水平的農(nóng)民最急需的是思想觀念的更新、生活習(xí)俗的改變。精神層面上的富有，才算真正的富有。切實(shí)樹立起適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的文化觀，使農(nóng)民成為土地的主人、精神家園的主人，在農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中是十分心要的，也將在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

促進(jìn)農(nóng)村文化和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重中之重。

新農(nóng)村的新文化建設(shè)是在新的歷史條件下進(jìn)步和發(fā)展的。立足現(xiàn)實(shí)，調(diào)整思路，確定目標(biāo)，是新文化建設(shè)的新內(nèi)容。

農(nóng)民的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣化和多元化的趨勢。隨著人們生活水平的提高，農(nóng)民生活條件、物質(zhì)條件的不斷改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快了廣大農(nóng)民對(duì)精神食糧的需求，日趨多層次、多方面，并有了強(qiáng)烈的迫切感，而文藝工作者所能提供的文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品，無論在規(guī)模上和數(shù)量上都是簡陋的、單一的。其文化門類明顯缺失質(zhì)量和水平，更存在各種各樣的不足。尤其在文化服務(wù)的程度上及覆蓋率上，差距更大。

精神文化產(chǎn)品來源于生活，生活的根基在農(nóng)村沃土中，在農(nóng)民的渴望中。我國廣闊的農(nóng)村、廣大的農(nóng)民才是文藝事業(yè)繁榮的市場和主角，更是文藝工作者創(chuàng)作的立足點(diǎn)的源泉所在。立足現(xiàn)實(shí)，緊跟時(shí)展步伐，是新農(nóng)村文化建設(shè)的必須。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異，通訊、能源、交通、公用設(shè)施的進(jìn)一步完善，使得對(duì)那些“來源于生活，高于生活”的新題材、新內(nèi)容、新形式、新風(fēng)格的文藝作品有進(jìn)上步的渴望。廣大農(nóng)民的迫切需求，也促使文藝創(chuàng)作切實(shí)地反映新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新局面，歌頌改革開放的新主題；文藝創(chuàng)作必須滿足農(nóng)民日益增長的文化渴求。只有農(nóng)村題材的文化創(chuàng)新保持旺盛、鮮活的生命力，才能使農(nóng)村文化陣地異彩紛呈、豐富多彩，使社會(huì)主義精神文明建設(shè)落到實(shí)處。

應(yīng)該看到，農(nóng)村精神文化的生機(jī)勃勃，激發(fā)了文藝工作者的創(chuàng)作熱情和創(chuàng)造活力，他們密切聯(lián)系群眾，根植于農(nóng)村天地，著眼于農(nóng)村歷史的變革，結(jié)合社會(huì)歷史的發(fā)展，把握現(xiàn)實(shí)、展望未來，文藝作品的創(chuàng)作血脈與中國發(fā)展史的血脈緊緊相連。在實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的指引下，為把一個(gè)欣欣向榮的新農(nóng)村的新面貌、新氣象展現(xiàn)出來，去努力創(chuàng)造出廣大農(nóng)民喜聞樂見的新作品，完成自己的神圣使命。

新農(nóng)村新形象，吸引廣大文藝工作者要深入生產(chǎn)、生活第一線，準(zhǔn)確、全面地了解新農(nóng)村的新風(fēng)采。摒棄老模式、舊框框，如實(shí)描繪改革開放以來的社會(huì)進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展中拼搏奮斗的，有素質(zhì)、有文化的新農(nóng)民新風(fēng)貌。過去的農(nóng)民“面朝黃土背朝天”。現(xiàn)代的農(nóng)民懂科學(xué)、會(huì)管理，市場意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，這是一代新型農(nóng)民的新形象。

新農(nóng)村的文化建設(shè)要抓全面，放開眼界，農(nóng)民的群體開拓進(jìn)取，為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)起到了推動(dòng)作用和帶頭作用。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)在農(nóng)村的體現(xiàn)，首先是農(nóng)民觀念的更新、習(xí)俗的改變。塑造科技創(chuàng)業(yè)、知識(shí)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)民形象，才是教育人、鼓舞人的榜樣力量。

廣闊農(nóng)村的中國傳統(tǒng)文化有著深厚的血緣關(guān)系，新文化建設(shè)的創(chuàng)新是廣大文藝工作者義不容辭的責(zé)任。

各種門類、各種題材的文藝作品，豐富了農(nóng)村文化陣地和文化舞臺(tái)，也給廣大農(nóng)民帶來了精神享受和藝術(shù)享受。文化意識(shí)的創(chuàng)新，帶來文化產(chǎn)品的創(chuàng)新。提升對(duì)農(nóng)村文藝作品、文化產(chǎn)品的水平和檔次，是衡量文化市場興衰的標(biāo)準(zhǔn)。

在新農(nóng)村文化建設(shè)中，文藝工作者應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活、生產(chǎn)中的亮點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)作潛力，為九億中國農(nóng)民花心血，下工夫，創(chuàng)作出好作品，并根據(jù)時(shí)代需求，追隨那些從農(nóng)村走向城市，為城市建設(shè)添磚加瓦的農(nóng)民大軍，還有那些在社會(huì)主義建設(shè)中投身都市、勇于創(chuàng)業(yè)的新式農(nóng)民，發(fā)掘他們身上的閃光點(diǎn)和時(shí)代精神。

各種媒介的利用，為農(nóng)民和文藝工作者提供了通暢的渠道，也給農(nóng)村文化建設(shè)構(gòu)建了新的平臺(tái)。充分利用民族民間的文化資源，發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，與公共文化服務(wù)體系有效結(jié)合，滿足廣大農(nóng)民群眾享有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的文化產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化、制度化，使新農(nóng)村文化建設(shè)形成鮮明的民族風(fēng)格和大眾氣派。

當(dāng)然，新農(nóng)村新文化的建立并非一朝一夕，這是一個(gè)非常重要的課題，決不可能一帆風(fēng)順，但其中蘊(yùn)含著的社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，則是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。

新文化的建設(shè)需要相關(guān)政府職能部門的重視，社會(huì)力量的關(guān)注；也需要相關(guān)部門的指導(dǎo)，社會(huì)力量的支持。最具主動(dòng)性的還是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，加之軟件、硬件的建立和完善，形成較完整的文化體系和文化氛圍。對(duì)傳統(tǒng)文化的記錄、挖掘，去其糟粕，取其精華，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，對(duì)新的文化產(chǎn)品的扶持、愛護(hù)，更是落實(shí)“戰(zhàn)路思想”的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)然還要在服務(wù)上下苦功夫。

篇（6）

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要保證

鄉(xiāng)風(fēng)文明，依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)步和發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人類進(jìn)步和文明的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化使農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活狀況。生產(chǎn)發(fā)展了，生活寬裕了，才能摒棄那些與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格格不入的不良風(fēng)俗，開創(chuàng)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的文化陣地，讓人與自然相處更加和諧，從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和社會(huì)進(jìn)步，促使農(nóng)民全面發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，同時(shí)也必將推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要保證。

3農(nóng)業(yè)機(jī)械化是“村容整潔”的重要載體

村容整潔，離不開農(nóng)機(jī)化技術(shù)的支撐。要使農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境得到有效的改善和保護(hù)，首先要普遍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。例如通過加強(qiáng)水利工程一體化建設(shè)和科學(xué)耕作，能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有效地減少水土流失；通過利用農(nóng)作物秸稈回收、粉碎、還田一系列技術(shù)，能降低秸稈焚燒造成的污染和化肥流失，增加土壤有機(jī)化合物質(zhì)；通過采用節(jié)水灌溉等機(jī)械化技術(shù)，能合理利用水資源；通過機(jī)械化處理畜糞，能有效減少畜糞污染，提高有機(jī)肥的利用率。一句話，農(nóng)業(yè)機(jī)械化能及時(shí)有效地改善生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，保持村容整潔，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

篇（7）

2、在遵循當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化

在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)該把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度當(dāng)成一項(xiàng)核心工作來抓，想辦法，做好工作，努力提高效益。當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要引進(jìn)、開發(fā)、推廣經(jīng)濟(jì)效益最好的機(jī)械化技術(shù)，滿足農(nóng)民的迫切要求，滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要。要選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推廣，找準(zhǔn)主要環(huán)節(jié)，尋找成熟技術(shù)，抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。農(nóng)機(jī)部門首先要做大量調(diào)研工作，了解我縣實(shí)際情況，根據(jù)這些情況選擇技術(shù)成熟的、適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試點(diǎn)推廣。就如甘蔗是我縣的主要經(jīng)濟(jì)作物，但目前收甘蔗主要還是以人工為主，農(nóng)民很辛苦，這極大的影響了農(nóng)民種甘蔗的積極性，我們也舉辦了一些不同機(jī)型的“甘蔗收割機(jī)作業(yè)現(xiàn)場演示會(huì)”但各種機(jī)型由于技術(shù)都不夠完善，沒有得到廣泛推廣，我們還要在這方面多下苦功夫，推廣更好的適合本地實(shí)際的甘蔗收割機(jī)。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)部門應(yīng)該將服務(wù)擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程之中。這樣就使農(nóng)作物從播種到施肥、再到收獲、最后到深加工的全過程都能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，從而降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本，增加農(nóng)作物科技含量，減少人工成本的支出，農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值。因此，一項(xiàng)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械能否得到農(nóng)民的承認(rèn)關(guān)鍵要看是否符合農(nóng)民的生產(chǎn)需要。只有符合農(nóng)民需要才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本，增加效益，提高廣大農(nóng)民的收入的目的，也只有這樣才能提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。

3、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金投入

目前制約農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的最大因素就是資金的缺乏，農(nóng)民本身就沒有多少資金，加之大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格普遍較高，不是一般農(nóng)民所能承受。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展所需大量資金主要靠政府扶持、貸款、集資等方式解決。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看。政策的支持和資金的投入是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的重要措施。為此在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中一方面要想方設(shè)法的獲得爭取國家的支持，各級(jí)人民政府也要充分的認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，增加財(cái)政支出，增加對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度。另一方面，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民自身也要通過多元化、多層次、多渠道籌集資金?？梢越⑥r(nóng)機(jī)化發(fā)展基金，借助專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，有效地引導(dǎo)農(nóng)民購買先進(jìn)機(jī)械，利用機(jī)械化大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金的利用的監(jiān)督和知道，鼓勵(lì)幫助經(jīng)濟(jì)條件較好、懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民單獨(dú)購買或采取股份制方式聯(lián)合購買機(jī)具，提高集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)培訓(xùn)

篇（8）

文化基礎(chǔ)設(shè)施是開展公共性各項(xiàng)群體文化娛樂活動(dòng)最基本的硬件和載體，沒有這些東西是很難有所作為的。前些年因?yàn)槭芑緢龅?、設(shè)施的限制，農(nóng)民群眾的公共文化娛樂活動(dòng)只能是見縫插針或者干脆只能租用其它地方來進(jìn)行。得益于這幾年雨卜村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)施的交通基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)工程，該村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)已經(jīng)初具規(guī)模，而且在柳州市轄范圍內(nèi)的938個(gè)行政村當(dāng)中處于領(lǐng)先水平，融水縣轄范圍內(nèi)的近百個(gè)村莊目前還有一半多的沒有開展此項(xiàng)工程。這些文化設(shè)施主要包括一棟200平方米以上的辦公文化綜合樓、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)宣傳長廊、7個(gè)自然都有屯水泥地的玻璃鋼籃球架籃球場、一個(gè)游泳池、一個(gè)戲臺(tái)，另外水電、廣播電視等也早已進(jìn)了苗家山寨?，F(xiàn)在雨卜村的苗族群眾再也不為開展文化娛樂活動(dòng)找不著場地設(shè)施而發(fā)愁了，他們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)間既可以舉行公共活動(dòng)也可以足不出戶的收聽廣播或觀賞電視(因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)只能使用衛(wèi)星天線)，極大地滿足了精神文化生活需求。區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)組織的文藝隊(duì)會(huì)經(jīng)常下到雨卜村來進(jìn)行公益性質(zhì)的表演活動(dòng)，使文化設(shè)施能夠極大地物盡其用。雨卜村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所以走在前列主要的原因是黨的十六大以來上級(jí)黨委政府實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的正確決策，更重要的原因是該村是柳州鋼鐵集團(tuán)公司的結(jié)對(duì)幫扶貧困點(diǎn)。柳鋼是廣西最大的工業(yè)企業(yè)，年銷售收入超600億元，實(shí)力雄厚，自2003年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，派專人進(jìn)駐該村擔(dān)任指導(dǎo)員，先后無償投入400多萬元進(jìn)行包括文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的大會(huì)戰(zhàn)工程。有了巨額資金作為保障，苗族群眾的積極性空前高漲，義務(wù)出工出力，短短幾年時(shí)間村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是制約發(fā)展的最大因素，即交通基礎(chǔ)設(shè)施，一條平整漂亮的柏油路建成通車極大地促進(jìn)了香粉鄉(xiāng)及雨卜村的大發(fā)展，沒有柳鋼這種大單位的幫扶很難想象會(huì)有今天的嶄新面貌。

2．民族文化保護(hù)開發(fā)方興未艾。

在少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，怎樣做好本民族文化的保護(hù)和開放是一件非常重要也是非常慎重的事情。以為指導(dǎo)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化武裝農(nóng)民群眾頭腦，以提升精神文明素質(zhì)為目標(biāo)是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)工作的總要求，如果是在少數(shù)民族地區(qū)，還必須與民族文化的保護(hù)和開發(fā)有機(jī)融合起來才能滿足他們的精神文化生活需要，否則對(duì)民族文化來說就是一種破壞。苗族作為我國一支歷史悠久、分布廣泛、人口眾多的少數(shù)民族，自身的民族民俗文化是非常豐富多彩的，素有“百節(jié)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。雨卜村自從開展社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)以來，在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效的同時(shí)，苗族文化的保護(hù)和開發(fā)也取得了較大的進(jìn)步。歷史上流傳下來的民間民俗活動(dòng)不單能夠繼續(xù)延續(xù)下去，而且規(guī)模和影響也越來越大，甚至一些原來已經(jīng)失傳或半失傳的民俗又被民間藝人重新整理開發(fā)出來，這是一件非常難得的好事。一年當(dāng)中的主要節(jié)慶包括苗年、鬧春、斗馬、斗雞、坡會(huì)、芒嵩、紅水蘆笙節(jié)、春社節(jié)、黑飯節(jié)、新禾節(jié)、黃巖節(jié)、鬧魚節(jié)、拉鼓節(jié)、砍旗節(jié)、正月初三至十七的苗族系列坡會(huì)群等等不勝枚舉。每到節(jié)慶的時(shí)候，苗族的老老少少、男男女女大都穿上自己的服飾聚集在一起載歌載舞，例如蘆笙踩堂、蘆笙戀歌、背新娘、竹竿舞、拉鼓、踩腳求愛舞、扯耳朵敬酒等等，好不熱鬧。特別是年輕的婦女更是精心裝扮，穿上金屬掛飾眾多的苗服非常漂亮，走起路來小心翼翼，發(fā)出金屬碰撞的聲音，很容易引起別人的注意。另外，一些苗族民間手工藝，例如挑花、刺繡、織錦、蠟染、剪紙、首飾制作等等，苗家女兒從小就開始學(xué)習(xí)制作，除了自家使用外還作為手工藝商品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，而且盛產(chǎn)杉木，所以苗族群眾因地制宜，就地取材，以前住的都是一些桿欄式建筑，也就是我們俗稱的吊腳樓，一層用來堆放雜物和圈養(yǎng)牲畜，上層當(dāng)然就是住人。融水苗族與金秀瑤族、三江侗族等民居住宅還是基本上沒有太大的區(qū)別。雨卜村的民族文化之所以得到一定的保護(hù)和開發(fā)，很大程度上在于與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合起來。該村獨(dú)特的、原生態(tài)的自然景觀與苗族風(fēng)情這兩大賣點(diǎn)再加上便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施使海內(nèi)外的游客蜂擁而至，苗族群眾獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)，自然而然地注重生態(tài)環(huán)境與民族文化的保護(hù)和開發(fā)。

3．教育文化事業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

提高少數(shù)民族地區(qū)群眾的科學(xué)文化素質(zhì)以及文化自信自覺最根本也是最重要的途徑就是大力發(fā)展教育文化事業(yè)。少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)因?yàn)檎w發(fā)展落后的緣故造成教育文化事業(yè)發(fā)展水平也處于相對(duì)滯后的狀況。這幾年雨卜村在新農(nóng)村建設(shè)中教育文化事業(yè)確確實(shí)實(shí)有了長足的進(jìn)步，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。首先是得益于國家九年義務(wù)教育政策的有效推進(jìn)，該村的適齡兒童都能夠進(jìn)步村小學(xué)和鄉(xiāng)中學(xué)接受教育，即使部分困難家庭的適齡小孩也可以得到各界人士的大力資助順利完成學(xué)業(yè)，有的甚至還繼續(xù)往上深造。其次是職業(yè)教育逐漸深入人心。因?yàn)樵摯瀣F(xiàn)在大多數(shù)年輕人都外出務(wù)工，學(xué)好一門技能是找工作提高深入的根本保證，而職業(yè)教育為完成義務(wù)的部分學(xué)生學(xué)到一技之長提供了一條渠道，再加上這幾年國家實(shí)行免除中職生學(xué)費(fèi)和提供生活補(bǔ)助以及獎(jiǎng)學(xué)金的利好條件，家長們逐漸轉(zhuǎn)變觀念愿意送小孩去職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。還有就是免費(fèi)午餐工程深得民心。從2008年秋季學(xué)期開始，柳州市政府決定在北部融水、融安和三江3個(gè)少數(shù)民族貧困縣的九年義務(wù)教育8萬多農(nóng)村學(xué)生中實(shí)施免費(fèi)午餐工程，由市、縣級(jí)財(cái)政各分擔(dān)85%、15%，每年需投入3357萬元。這項(xiàng)舉措在廣西是首創(chuàng)的，也是一項(xiàng)民心工程。免費(fèi)午餐工程實(shí)施后的一年，農(nóng)村回流學(xué)生明顯增加，體質(zhì)有了一定的提高。雨卜村現(xiàn)在的適齡兒童基本上不再受貧困問題而導(dǎo)致學(xué)業(yè)不穩(wěn)問題的影響。教育文化事業(yè)的進(jìn)步使雨卜村群眾的文化素質(zhì)有了一定的提高，40歲以下人口絕大多數(shù)都有初中以上文化程度，這幾年每年都會(huì)了小孩考上大學(xué)，這在以前是很難想象的。

二、存在的問題及對(duì)策建議

1．公共文化服務(wù)水平有待提升。

當(dāng)前，與桂中其它少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)比較起來，雨卜村公共文化服務(wù)體系整體建設(shè)情況是不錯(cuò)的，如果與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村比較起來或者從當(dāng)?shù)厝罕娙找嬖黾拥木裎幕枰獊砜催€是存在著較大的差距，還有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾，農(nóng)村文化建設(shè)無論是軟硬件水平都明顯高出雨卜村乃至桂中地區(qū)的農(nóng)村一大截，主要體現(xiàn)在整體化和均等化方面。比如，上海市早在2007年就開始整體推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。先后投資10多億元，翻建或新建村文化活動(dòng)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了文化活動(dòng)中心在村一級(jí)的全覆蓋，同時(shí)培育文化團(tuán)隊(duì)，扶持文化節(jié)目。2008年又啟動(dòng)農(nóng)村文化信息化建設(shè)，把文化信息資源共享工程基層服務(wù)店、農(nóng)村信息苑和農(nóng)村數(shù)字電影放映點(diǎn)融為一體，實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)行一站式服務(wù)的模式。通過完善農(nóng)村電影公共財(cái)政保障機(jī)制，健全農(nóng)村電影公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電影從“一月一場”向“一周一次”、從露天向室內(nèi)、從膠片向數(shù)字的三個(gè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)文化指導(dǎo)員進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工程，為農(nóng)村公共文化建設(shè)提供了人力支持。開展“中外藝術(shù)家下社區(qū)”、“文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，使形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活躍在鎮(zhèn)、村各社區(qū)，使農(nóng)民足不出村，就能享受到生產(chǎn)、生活和文化娛樂健身方面的多種服務(wù)。筆者在雨卜村及其它農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民群眾的文化娛樂活動(dòng)相對(duì)還是比較貧乏的，除了看電視、上網(wǎng)或節(jié)日文化活動(dòng)，一些不文明、不健康的文化活動(dòng)，例如打麻將、打牌及聚眾賭博等占據(jù)了他們業(yè)余生活的重要位置。平時(shí)一到晚上村里面人聲鼎沸、最熱鬧的現(xiàn)象就是三五成群或十幾個(gè)人圍在一起賭博，尋求刺激。要改變這種不正常的現(xiàn)象必須進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)的水平，通過構(gòu)建各種渠道把城市里面更多更豐富的文化資源輸送到農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。

2．民族文化保護(hù)開發(fā)有待改進(jìn)。

雨卜村作為一個(gè)具有濃郁苗族文化風(fēng)情的村寨，只要把當(dāng)?shù)匚幕Ｗo(hù)和開發(fā)好是可以大有作為的。在保護(hù)和開發(fā)過程中遇到的一些其它地方也有的普適性問題包括:一是如何在市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下保存苗族文化的原汁原味性。最能體現(xiàn)苗族文化風(fēng)情之一的豐富多彩的民俗活動(dòng)現(xiàn)在商業(yè)化的味道很重，為了吸引游客來這里觀光消費(fèi)，一些原來本已式微或消失的民俗活動(dòng)這幾年又被重新發(fā)掘整理搬上臺(tái)面，繼承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化原本是一件大好事，但是活動(dòng)里面所承載的文化符號(hào)和意義卻早已被淡化，剩下的只是一時(shí)的鬧熱和對(duì)金錢的追逐。法國著名社會(huì)學(xué)家愛彌爾·涂爾干說過:“當(dāng)所有一切都統(tǒng)整起來的時(shí)候，一切也就變得簡單了。那里神話絲毫沒有變形，都是有不斷重復(fù)著的單一的和同一的主體構(gòu)成，而儀式也是由再三重復(fù)的少數(shù)姿勢組成的。不管是公眾的想象，還是祭司的想象，都既無時(shí)間也無手段去提煉和轉(zhuǎn)化宗教觀念和宗教儀軌的原初實(shí)體，它們總是裸地表現(xiàn)出來，供人們檢驗(yàn)，人們不費(fèi)吹灰之力就會(huì)把它們的謎底揭開?！保?］雨卜村的商業(yè)民俗活動(dòng)可以為村民帶來不菲的收入，可是里面摻雜著的許多與社會(huì)主義先進(jìn)文化內(nèi)容不符的東西對(duì)于提升村民和游客的文化素質(zhì)是沒有多大益處的。另外，商業(yè)化的行為永遠(yuǎn)只能是短期行為，文化建設(shè)如果帶有太多功利化的色彩那就會(huì)失去原本的教化功能，這是我們不愿看到的悲哀。二是雨卜苗寨的民居和公共建筑也漸漸失去原來的風(fēng)格。近年來，為了使少數(shù)民族山區(qū)群眾住得更加安全，防止火災(zāi)隱患，政府指導(dǎo)和扶持各村、各寨進(jìn)行了寨改、灶改工程。原來就地取材全部采用木料建造、獨(dú)具少數(shù)民族山地風(fēng)情的桿欄式，即吊腳樓，現(xiàn)在相當(dāng)一部分已經(jīng)面目全非，磚木混合或全部鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的房子占據(jù)了主流地位。融水當(dāng)?shù)卣疄榱吮Ａ裘缯窬拥拿褡逄厣珜?duì)于新改造的統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，屋頂全部采用白脊黛瓦取代原來簡陋的黑瓦建筑風(fēng)格。房子改造后優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然是防火好、堅(jiān)固耐用、美觀漂亮、居住舒適，對(duì)于提高苗民居住質(zhì)量當(dāng)然是一件好事。對(duì)于普通群眾的居住建筑而言，經(jīng)濟(jì)、適用永遠(yuǎn)是排在美觀之前的，［4］但是建筑還承載著一項(xiàng)傳承文化的功能，如果把民居風(fēng)格改變了，那么伴隨而來的就是原有文化的消失，而且是不可以百分之百復(fù)原的，這就是建筑的矛盾性與復(fù)雜性。［5］包括雨卜村在內(nèi)的少數(shù)民族貧困地區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的過程中如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與本民族文化保護(hù)開放的矛盾關(guān)系確實(shí)是一項(xiàng)棘手的任務(wù)。撇開物質(zhì)功利的誘惑，適當(dāng)?shù)亍⒃兜乇Ａ羯俨糠窒笳髅褡逦幕膶?shí)物或許是一條可行的出路。

篇（9）

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是先進(jìn)文化的傳播基地

文化站成立的最初目的就是對(duì)廣大人民做好宣傳、組織、示范和引導(dǎo)，為社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。當(dāng)前世界正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)多元化、文化多元化、科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，作為農(nóng)村的主要文化傳播單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為了政府向農(nóng)民傳播先進(jìn)文化知識(shí)的一個(gè)重要基地。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是黨的路線方針政策宣傳基地

黨的路線方針政策需要全國人民共同學(xué)習(xí)、遵守，在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行黨的路線方針政策宣傳時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站將是一個(gè)重要的宣傳基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過開展各種積極樂觀、健康向上的文化活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的積極性。讓廣大農(nóng)民在他們喜聞樂見的娛樂活動(dòng)中得到啟發(fā)，在活動(dòng)中加強(qiáng)廣大農(nóng)民的愛國主義思想、民族法制和堅(jiān)持社會(huì)主義思想信念等方面的教育，從而提高他們的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民講科學(xué)、講文化、講道德、講法律的新思想。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的主力軍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村重要的文化傳播單位，其宗旨就是為廣大農(nóng)民提供文化服務(wù)，它以文化工作為基礎(chǔ)，面相廣大的基層群眾，以各種文化服務(wù)設(shè)施和各種文化服務(wù)活動(dòng)為方法，在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民文化素養(yǎng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中有著不可替代的作用。同時(shí)，各種各樣的文化場所建設(shè)和文化活動(dòng)開展，可以營造良好的文化氛圍，培養(yǎng)人們自主學(xué)習(xí)文化知識(shí)的意識(shí)，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的效率。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面臨的困難

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作雖然國家相當(dāng)重視，但是很多地方的基層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度卻普遍不夠。究其原因，主要有兩點(diǎn)，一是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站并不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益；二是，在對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的政績考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作并沒有列入考核范圍。

（二）文化設(shè)施建設(shè)落后

當(dāng)前，雖然國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)越來越重視，也加大了資金投入，但是任然有相當(dāng)一部分文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，文化傳播形式過于單調(diào)，缺乏創(chuàng)新。當(dāng)前，很多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的活動(dòng)形式任然沿用以往的唱歌、跳舞、秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)的形式，在這些活動(dòng)中，參與者大多是都是老年人、尤其以中老年婦女為主。這種單調(diào)的活動(dòng)形式，面相群體的狹隘，都嚴(yán)重影響了文化站文化傳播的效率。

（三）工作人員素質(zhì)有待提高

文化站是文化傳播的主要基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是廣大農(nóng)民朋友的精神食糧供應(yīng)點(diǎn)，作為文化站的工作人員，在工作中往往要擔(dān)當(dāng)多重角色：既是傳授文化知識(shí)的老師，又是文化活動(dòng)的組織者，還是文化服務(wù)的服務(wù)員。這就要求我們的工作人員自身必須要有過硬的工作能力，必須具備各項(xiàng)從事文化業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，有較好的組織能力和良好的服務(wù)態(tài)度。在專業(yè)知識(shí)和技能方面不說是面面俱到，至少也要樣樣都懂，專精一門。但是，當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大、文化素養(yǎng)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問題。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的應(yīng)對(duì)策略

（一）領(lǐng)導(dǎo)要重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作要想搞好，領(lǐng)導(dǎo)的真正重視是關(guān)鍵。要然領(lǐng)導(dǎo)真正重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，首先必須要讓領(lǐng)導(dǎo)充分了解，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的積極作用，讓領(lǐng)導(dǎo)明白，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有利于培養(yǎng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)，可以為經(jīng)濟(jì)講述搭橋鋪路。其次，要出臺(tái)行之有效的政策，上級(jí)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)情況列如對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)政績考核的范圍，要將之作為基層領(lǐng)導(dǎo)的考核、提拔的標(biāo)準(zhǔn)之一。以此來增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的重視。

（二）要加大投入

巧婦難為無米之炊，要想抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要想加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就必須加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化事業(yè)單位，其本身并沒有經(jīng)濟(jì)效益存在，要想做好文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要想開展好各種文化活動(dòng)，就必須由各級(jí)政府提供足夠的資金支持。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)需要將文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算之中，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)不足的問題。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

由于文化站內(nèi)工作人員的工作性質(zhì)特殊，一般的培訓(xùn)很難達(dá)到想要的效果。因此，要想解決文化站內(nèi)人員欠缺的問題，我們就必須從源頭出發(fā)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，杜絕隨意占用編制和挪用編制的現(xiàn)象發(fā)生，通過各種招聘平臺(tái)，吸引在文藝方面有特長的人才。

（四）提高人員素質(zhì)

篇（10）

1.決策機(jī)制不合理。長期以來，我國農(nóng)村公共管理實(shí)行的是“自上而下”的決策機(jī)制，考慮更多的是供給主體的利益，較少顧及農(nóng)民的實(shí)際需求，其供給總量、結(jié)構(gòu)和程序是由上級(jí)部門以政策形式向下傳達(dá)的“單邊行動(dòng)”，帶有濃厚的指令性，導(dǎo)致服務(wù)結(jié)果被過度聚集、服務(wù)過程被過度簡化，使得農(nóng)村公共服務(wù)供給與農(nóng)民需求嚴(yán)重脫節(jié)。這種脫節(jié)體現(xiàn)在農(nóng)民急需的和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展所必需的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的供給量嚴(yán)重不足，如農(nóng)村消防服務(wù)、基礎(chǔ)教育服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。公共管理決策應(yīng)適應(yīng)環(huán)境及時(shí)變化，并且鼓勵(lì)農(nóng)民在公共管理過程中進(jìn)行充分的利益訴求，從而真正改善農(nóng)村公共管理的決策機(jī)制。

2.缺乏利益驅(qū)動(dòng)，服務(wù)效率低下。受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政府包攬了絕大多數(shù)的公共事務(wù)，以“壟斷者”的角色向農(nóng)村提供公共服務(wù)，壟斷必然意味著排他，這種高成本低效率的政府供給機(jī)制難以適應(yīng)農(nóng)民的公共需求變化。因?yàn)檎卜?wù)供給是以公共利益最大化為最終目標(biāo)，因此具有顯著的非市場化特征，即政府不能通過明確的供給價(jià)格從農(nóng)民那里直接收取相應(yīng)的費(fèi)用，公共服務(wù)的資金投入主要來源于稅收，較難計(jì)算成本及其收益，因此缺乏降低成本提高效益的直接利益驅(qū)動(dòng)；其次，由于政府的“壟斷性”供給，在缺乏競爭者的前提下，較易使政府喪失對(duì)效率的追求，并且政府公共服務(wù)供給是由眾多機(jī)構(gòu)或部門共同參與的，眾多的參與者使得職權(quán)劃分交叉、部門利益紛爭、協(xié)調(diào)配合缺乏等問題普遍存在，直接影響著農(nóng)村公共管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

3.財(cái)政投入嚴(yán)重短缺。雖然國家提出了“城市反哺農(nóng)村”的發(fā)展思路，但由于受到根深蒂固的城鄉(xiāng)二元體制的影響，財(cái)政資金在解決社會(huì)保障、義務(wù)教育等農(nóng)村公共服務(wù)方面的投入較少，甚至有些地方政府拖欠農(nóng)村教師工資，更遑論農(nóng)村公共服務(wù)的供給。據(jù)中國全面小康研究中心的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2010年我國教育、醫(yī)療和社會(huì)保障三項(xiàng)公共服務(wù)支出占政府總支出的比重合計(jì)僅為29.5%，與人均GDP3000美元以下和3000-6000美元國家相比，分別低14和25個(gè)百分點(diǎn)。政府服務(wù)的供應(yīng)不足，說明在國民收入第二次分配時(shí)，居民所得較少，迫使居民用自身收入來支付本應(yīng)由政府支出的開支，并從心理上降低了居民的消費(fèi)預(yù)期。

4.農(nóng)村公共管理人才匱乏。農(nóng)村公共管理人才是指那些活躍在農(nóng)村基層組織的公共管理型人才，他們主要分布在鄉(xiāng)、村兩級(jí)中的經(jīng)濟(jì)組織、政治組織和社會(huì)組織中，在眾多類型的農(nóng)村人才中，農(nóng)村公共管理型人才的作用尤其突出。而農(nóng)村人才資源問題現(xiàn)已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)村人才資源處于貧乏狀態(tài)。農(nóng)村的貧窮落后面貌在社會(huì)成員中的印象根深蒂固，因此在選擇工作和就業(yè)地點(diǎn)時(shí)，絕大多數(shù)人才選擇留在大中城市。據(jù)中國青年政治學(xué)院黃敬寶的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，北京地區(qū)的2011屆大學(xué)畢業(yè)生首選在北京就業(yè)的占71.6％，首選廣東和上海的分別占5.6％、5％，由此可見，絕大多數(shù)畢業(yè)生希望在工資高、工作和生活環(huán)境好、發(fā)展前景廣闊的發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而愿意去農(nóng)村工作的只占26.4％，71％的大學(xué)生明確表示不愿意去農(nóng)村工作。

二、加強(qiáng)農(nóng)村公共管理的具體措施

構(gòu)建農(nóng)村公共管理新秩序，必須從公共管理理論的系統(tǒng)性角度出發(fā)，找出阻礙農(nóng)村公共管理效率提升的障礙性因素，通過改革的手段來破除農(nóng)村公共管理的舊秩序，形成高效的公共管理新秩序。

1.完善農(nóng)村公共管理機(jī)制?？茖W(xué)的管理機(jī)制其重要性不言而喻，應(yīng)努力完善符合農(nóng)村現(xiàn)狀的社會(huì)公共事業(yè)管理制度，構(gòu)建以政府占主導(dǎo)地位、社會(huì)和市場多主體參與的管理機(jī)制，從而共同推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。在堅(jiān)持城市優(yōu)勢資源向農(nóng)村輸送的同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)不斷地向農(nóng)村地區(qū)延伸，充分發(fā)揮城市發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，逐步建立起“城鄉(xiāng)一體化”的農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展機(jī)制，在實(shí)踐中探索我國農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展與管理的規(guī)律。山西省政府在第九次全體擴(kuò)大會(huì)議上出臺(tái)了十余項(xiàng)相關(guān)的政策法規(guī)文件，建立和完善了該省農(nóng)村地區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)的長效機(jī)制。這些文件涵蓋范圍十分廣泛，包括了農(nóng)村勞動(dòng)力、社會(huì)治安、暫住人口管理、食品安全、公共衛(wèi)生、社會(huì)救助、基層政權(quán)組織建設(shè)和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理等方方面面，體現(xiàn)了政府完善農(nóng)村公共管理機(jī)制的堅(jiān)定決心和信心，被稱為農(nóng)村社會(huì)管理的“強(qiáng)肋工程”。

2.加大投入力度，強(qiáng)化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資，主要應(yīng)該集中在農(nóng)村道路、水電和通信等方面，從而在硬件方面切切實(shí)實(shí)地改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌。在具體建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地理位置公布的不同，并結(jié)合不同公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特點(diǎn)，有步驟、分層次地進(jìn)行重點(diǎn)改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要重點(diǎn)建設(shè)道路、通訊、醫(yī)院、污水處理和垃圾處理等設(shè)施，而村一級(jí)除了要搞好公路交通和通訊建設(shè)之外，要提高對(duì)人畜飲水工程、衛(wèi)生所、學(xué)校、電視接受設(shè)施、文化站等公共設(shè)施的建設(shè)力度。建設(shè)資金除了財(cái)政投入之外，應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的效力，大力推動(dòng)大中型企業(yè)以及外商投資企業(yè)以參股等方式參與到農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理當(dāng)中來，逐漸打造出多元化投資格局。當(dāng)然，對(duì)村集體和農(nóng)民個(gè)人也可以積極引導(dǎo)，通過市場經(jīng)濟(jì)手段使農(nóng)民的投入有一個(gè)合理的、穩(wěn)定的回報(bào)，使得這些閑置資金能夠參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。

篇（11）

農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)所需的信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建成，參照某個(gè)縣級(jí)的供電企業(yè)，全部能夠連入網(wǎng)絡(luò)的站所有28個(gè)，且它們之間可以利用光纖傳輸和以太網(wǎng)交換機(jī)技術(shù)，成為速度達(dá)到百兆甚至千兆的站點(diǎn)。此外，它們還擁有自愈的強(qiáng)大功能。

1.2相關(guān)建設(shè)

在這個(gè)縣級(jí)的供電企業(yè)中，工作人員多年的努力積累了很多的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)操作的經(jīng)驗(yàn)。在生產(chǎn)系統(tǒng)方面，已經(jīng)完成了省、地、縣三級(jí)的應(yīng)用，圖形系統(tǒng)的上線率達(dá)到了100%，數(shù)據(jù)的覆蓋率達(dá)到了98%以上。在營銷系統(tǒng)方面，一部分的用戶已經(jīng)可以直接使用銀電聯(lián)網(wǎng)來繳納電費(fèi)，坐席系統(tǒng)也逐步完成了省、地、縣三級(jí)的應(yīng)用。并且，營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)也已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)省、地、縣三級(jí)的應(yīng)用。值得一提的是，該供電企業(yè)仍然有一套可以與之并行的自行部署的系統(tǒng)，保證信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。同時(shí)，該企業(yè)在人力資源的管理工作上也能夠?qū)崿F(xiàn)省、地、縣的三級(jí)應(yīng)用。

2農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)中存在的問題

2.1應(yīng)用系統(tǒng)中存在的問題

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，開發(fā)應(yīng)用軟件的單位十分眾多，導(dǎo)致在電力企業(yè)的內(nèi)部信息系統(tǒng)中，會(huì)出現(xiàn)信息亂碼、技術(shù)不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等一系列的問題。如果不采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的信息編碼，信息和數(shù)據(jù)在交換和共享時(shí)會(huì)變得十分麻煩。當(dāng)資源共享成為一個(gè)難題，信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)會(huì)變得難上加難。

2.2數(shù)據(jù)共享會(huì)遇到的問題

專業(yè)的工作人員很注重?cái)?shù)據(jù)的系統(tǒng)性，因?yàn)樘热舨蛔裱?dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)已具特點(diǎn)的數(shù)據(jù)規(guī)劃和編排規(guī)律，不同業(yè)務(wù)的應(yīng)用和不同產(chǎn)品的使用都不具有針對(duì)性，無法進(jìn)行統(tǒng)一的管理。所以，一般來說，要依靠一個(gè)單獨(dú)的接口來完成系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交換。此外，積累實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)或者系統(tǒng)設(shè)計(jì)比較隱晦復(fù)雜，則必須進(jìn)行二次開發(fā)。如果開發(fā)過度，“補(bǔ)丁”太多，會(huì)造成系統(tǒng)不穩(wěn)定、系統(tǒng)運(yùn)行效率低的問題。此外，有一些系統(tǒng)并不具有源代碼和全面記錄數(shù)據(jù)的技術(shù)檔案，系統(tǒng)維護(hù)工作充滿困難。

3解決辦法

3.1企業(yè)信息管理平臺(tái)的建設(shè)

解決問題的關(guān)鍵在于信息化應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部很多無規(guī)范、不統(tǒng)一的信息系統(tǒng)需要管理和整合。雖然近年來農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)發(fā)展得十分迅速且取得了不少成就，但電力行業(yè)的內(nèi)部管理發(fā)展還是存在一些問題。各個(gè)子系統(tǒng)大多采用多種平臺(tái)進(jìn)行管理，需要加以整合，使系統(tǒng)內(nèi)部更加穩(wěn)定、規(guī)律、統(tǒng)一，提高各系統(tǒng)間工作的配合程度，優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部管理流程，從根本上理清各系統(tǒng)的運(yùn)行模式和相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力系統(tǒng)的整合與統(tǒng)一。

3.2企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)

實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)的一體化是促進(jìn)信息實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向集成的基礎(chǔ)，電網(wǎng)系統(tǒng)必然要走集團(tuán)化運(yùn)作的方向。總部和網(wǎng)省二級(jí)都要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，走集約化的發(fā)展路線，建立起各級(jí)都有的數(shù)據(jù)中心。此外，公司總部、網(wǎng)省的公司、地市縣的公司所構(gòu)成的三層結(jié)構(gòu)，每一層都要進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力系統(tǒng)的整體性發(fā)展。

3.3應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)

電力企業(yè)在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)上的投資有時(shí)是重復(fù)的，在縣級(jí)企業(yè)與總部發(fā)生意見不一的情況下，應(yīng)當(dāng)暫緩企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)工作，把投資用到更加需要的方面，實(shí)現(xiàn)利益最大化。等到經(jīng)過研究意見一致時(shí)再按計(jì)劃開展系統(tǒng)建設(shè)，當(dāng)然其間要經(jīng)過更為精細(xì)的研究。

3.4企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給人們生活帶來巨大便捷的同時(shí)，也不可避免地帶來一些安全問題，這些問題也是電力企業(yè)不應(yīng)忽視的。各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定各種對(duì)策保證電力網(wǎng)絡(luò)的安全，保證數(shù)據(jù)信息的保密性，充分保障客戶的權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)用系統(tǒng)的管理也必須更加注重保密性，做好備份管理工作，確保萬無一失。