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把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度,建立公共就業(yè)均等化服務(wù),完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系,增加就業(yè)崗位,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),保持就業(yè)持續(xù)增長。
二、主要目標(biāo)
三、工作進(jìn)度安排
(一)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系,完善面向城 本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機(jī)制,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年,進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度,年末,全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
(二)健全就業(yè)統(tǒng)計工作制度,按就業(yè)統(tǒng)計要求,落實月報、季報、年報就業(yè)統(tǒng)計工作,并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報,確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)加強(qiáng)我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系,完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口,方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi),力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報辦理。
(四)按照管理權(quán)限“能放則放”的原則,年初,完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項目
(一)計劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報省級創(chuàng)業(yè)型城市。
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(徐政發(fā)[20xx]43號)和省勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇勞社就管[201x]10號)的要求,為切實做好就業(yè)、再就業(yè)工作,強(qiáng)化下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn),促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者盡快地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。結(jié)合我市實際,特制定"xx"期間徐州市實施城鎮(zhèn)技能就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作,通過對下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者開展針對性、實用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升城鎮(zhèn)勞動者技能水平,促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者盡快地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx-20xx年,對我市27.5萬城鎮(zhèn)勞動者開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率達(dá)60%。為確保任務(wù)完成,我市將分年度下達(dá)專項培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),5年內(nèi)組織培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25萬(每年5萬),其中職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)60%以上。
(二)5年內(nèi)組織培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長勞動力及城鎮(zhèn)其他人員2.5萬。其中201x年培訓(xùn)0.5萬人;201x至201x年4年內(nèi)培訓(xùn)2萬。
三、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。各級勞動保障部門要在全面掌握本地區(qū)下崗失業(yè)人員情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求,結(jié)合本地就業(yè)再就業(yè)工
作任務(wù),認(rèn)真制定培訓(xùn)工作計劃,分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任和措施,并建立定期檢查制度,正確指導(dǎo)本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),有針對性的設(shè)置技能培訓(xùn)專業(yè),制定培訓(xùn)實施方案,充分發(fā)動全社會力量開展技能培訓(xùn),開發(fā)選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項目。要建立培訓(xùn)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)平臺,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,大力開展"訂單式"、"定向式"培訓(xùn),注重培育"12"、"13"等一專多能的復(fù)合型技能人才。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點(diǎn)和要求,采取日夜班、長短班、集中辦班與分散辦班、聯(lián)合辦班等靈活多樣的培訓(xùn)形式,組織下崗失業(yè)人員就地、就近接受培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性、針對性、有效性,促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。
(三)實施分類指導(dǎo)培訓(xùn)。以勞動力市場為導(dǎo)向,根據(jù)下崗失業(yè)人員年齡、文化程度、求職愿望,有針對性地分類實施培訓(xùn)。對具有較高文化的年青下崗失業(yè)人員,應(yīng)組織其參加新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn);對技能單一、文化基礎(chǔ)較低的壯年下崗失業(yè)人員,可選擇技能相對簡單、就業(yè)面廣的勞動密集型職業(yè)技能培訓(xùn);對年齡較大(4050)的下崗失業(yè)人員,組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn);對符合條件的女性下崗失業(yè)人員,組織其參加第三產(chǎn)業(yè)尤其是家政服務(wù)培訓(xùn)。在開展對下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)對高校畢業(yè)生未就業(yè)人員及城鎮(zhèn)其他就業(yè)群體的技能培訓(xùn)。
(四)積極打造品牌培訓(xùn)。創(chuàng)建品牌培訓(xùn)是規(guī)范和發(fā)展特色培訓(xùn),全面提升下崗失業(yè)人員品牌就業(yè)的重要措施。按照每縣都要選擇1-2個特色工種作為開展品牌培訓(xùn)的基本要求,在全市打造一批技術(shù)特色鮮明、適應(yīng)市場用工需求、優(yōu)勢明顯的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)品牌。利用品牌專業(yè)的優(yōu)勢和影響,形成職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和輻射效應(yīng)。
(五)推進(jìn)技能崗位對接。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系機(jī)制。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過多種方式,公告定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目信息,并開設(shè)培訓(xùn)窗口,提供培訓(xùn)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場需求和自身特點(diǎn),選擇合適的培訓(xùn)專業(yè)參加培訓(xùn)提高技能;對培訓(xùn)合格取得就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書的下崗失業(yè)人員,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要根據(jù)其所學(xué)專業(yè)技能,優(yōu)先推薦就業(yè)。繼續(xù)實施"技能崗位對接行動",面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務(wù)活動,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務(wù)、社會保險服務(wù)等工作,切實幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(一)建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。各地要把就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)作為就業(yè)的重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合地區(qū)實際,分解落實目標(biāo)任務(wù),采取層層抓、層層管的辦法,加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)建立就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的長效機(jī)制。加強(qiáng)各部門的聯(lián)系,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),共同推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。
(二)加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。"xx"期間,在全市要創(chuàng)建2個省級培訓(xùn)基地,建立11個市級就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)示范基地。充分發(fā)揮示范基地的帶頭作用,帶動本地就業(yè)再就業(yè)工作的開展。同時要加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理力度,要給就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)環(huán)境,引導(dǎo)培訓(xùn)基地開展特色培訓(xùn),創(chuàng)建有較大影響的就業(yè)培訓(xùn)品牌。
(三)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對符合條件的人員實行減免培訓(xùn)費(fèi)用,從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實際成本,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制和辦法。根據(jù)培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率等實際情況給予分段補(bǔ)貼,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(四)加大就業(yè)培訓(xùn)宣傳力度。要充分利用報紙、電視等新聞媒體,大力宣傳國家就業(yè)形勢、方針及優(yōu)惠政策,宣傳再就業(yè)培訓(xùn)政策、措施、方法,宣傳參加培訓(xùn)后成功實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的典型事例,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的社會影響,引導(dǎo)更多勞動者參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),提高技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
我社區(qū)住戶較為單一,基本為集團(tuán)企業(yè)職工,且下崗失業(yè)人員較多,而外單位及流動人員較少。經(jīng)統(tǒng)計登記,轄區(qū)多數(shù)失業(yè)人員均已就業(yè)或隱形就業(yè)。
今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個方面著手:
1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作,增強(qiáng)社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。
作為社區(qū)再就業(yè)工作者,我們直接面對的是基層群眾,就必須針對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、技能情況,有的放矢,進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息,積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的就業(yè)觀念。
2、認(rèn)真開展再就業(yè)培訓(xùn)工作,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。
進(jìn)一步加大宣傳力度,積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)工作。今年,社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn)班,組織轄區(qū)失業(yè)人員參加,提高他們的就業(yè)技能和知識水平。
3、加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,擴(kuò)大社區(qū)人員就業(yè)面。
雖然我居地處商貿(mào)繁華地帶,個體小私營單位如餐館、理發(fā)店相對集中,用工機(jī)會較多,但是因為工資待遇各個方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作,也就失去了就業(yè)機(jī)會。今年,我們將認(rèn)真作好就業(yè)觀念的培訓(xùn)工作,主動聯(lián)系企業(yè),以轉(zhuǎn)變失業(yè)人員擇業(yè)觀,多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo),促進(jìn)就業(yè)工作的開展。
4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會,把握就業(yè)機(jī)會。
針對各種用工招聘會,要及時搜集信息,掌握用工條件,力求在最短的時間內(nèi)將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員,盡可能多地為他們提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)渠道。
5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險的宣傳,摸底、登記工作。
6、做好社區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策的宣傳、落實工作。
20xx年,社區(qū)就業(yè)工作將嚴(yán)格按照各級要求開展,力爭再上一個臺階,以就業(yè)工作帶動社區(qū)全面工作,推動社區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)服務(wù)性社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
一、指導(dǎo)思想:
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為宗旨,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、自治洲關(guān)于做好城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)精神。根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)再就業(yè)需要,以提高就業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),以強(qiáng)化技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主線,以落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為保障,努力做好以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作實效,使更多的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計劃數(shù)):
20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計劃數(shù)):城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1500人;在崗職工培訓(xùn)200人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人;農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人次,201x年預(yù)計培訓(xùn)各類人員8750人次。培訓(xùn)合格率在96%以上,培訓(xùn)后的就業(yè)率在80%以上。
三、20xx年職業(yè)培訓(xùn)采取的具體措施:
(一)、進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
目前,我縣已經(jīng)有大部分的下崗失業(yè)人員在政府部門和社會各界的幫助下成功實現(xiàn)就業(yè)和實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。但是,還有一部分人由于個人的就業(yè)觀念落后,再加上沒有一技之長,在實現(xiàn)再就業(yè)方面存在很大困難,因此,我縣的就業(yè)再就業(yè)工作依然繁重,為了盡快的幫助新的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)和有效解決好我縣在前幾年的企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中遺留的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),我們將認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)黨委、人民政府貫徹、落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(新黨發(fā)[201x]16號)文件精神,同時將按照州勞動保障工作會議部署要求以培訓(xùn)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,掌握技能,提高就業(yè)能力,更快的實現(xiàn)再就業(yè)。
把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度,建立公共就業(yè)均等化服務(wù),完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系,增加就業(yè)崗位,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),保持就業(yè)持續(xù)增長。
二、主要目標(biāo)
以就業(yè)促進(jìn)社會比較充分就業(yè)為總體目標(biāo),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點(diǎn),著力實現(xiàn)“1139”計劃,即建立1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地,創(chuàng)建1個縣級創(chuàng)業(yè)型城市,實現(xiàn)3個就業(yè)率達(dá)90%以上(新成長勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率90%以上;當(dāng)年登記認(rèn)定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)90%以上;本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上)。具體目標(biāo):全市每年將新增就業(yè)4.5萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬人以上。
三、工作進(jìn)度安排
(一)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系,完善面向城本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機(jī)制,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年,進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度,年末,全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
(二)健全就業(yè)統(tǒng)計工作制度,按就業(yè)統(tǒng)計要求,落實月報、季報、年報就業(yè)統(tǒng)計工作,并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報,確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)加強(qiáng)我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系,完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口,方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi),力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報辦理。
(四)按照管理權(quán)限“能放則放”的原則,年初,完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項目
(一)計劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報省級創(chuàng)業(yè)型城市。
(一)X年重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況及經(jīng)驗做法。
一、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機(jī)制弊端(X項)。
一是積極開展技能培訓(xùn)工作。
聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、教文體局,出臺制定了《新華區(qū)職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程實施方案》,為工作的開展提供了制度保障。截至X月份,各級各類人員開展技能培訓(xùn)X人次,其中,燕趙工匠X人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力X人,培訓(xùn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員X人,開展其它職業(yè)技能培訓(xùn)X人;實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程X人。上訴各項指標(biāo),除燕趙工匠外,其它按超進(jìn)度推進(jìn)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
按照市局文件規(guī)定,X年我局已組織五批創(chuàng)客進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)過人社、工信、財政、工商、地稅等多部門聯(lián)合審核,目前已入駐X個項目,帶動就業(yè)X余人。X年至X年X月份,區(qū)財政將各項房屋補(bǔ)貼、暖氣補(bǔ)貼等共計X.X萬元撥付到基地賬戶,保障資金支持。強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)孵化基地及“雙創(chuàng)雙服”活動的宣傳,開展宣講培訓(xùn)大會,推介創(chuàng)業(yè)項目,為創(chuàng)客們講解相關(guān)政策、法律法規(guī)等內(nèi)容,提高創(chuàng)客們的法律意識,形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。
三是落實就業(yè)扶貧各項政策。
我局對就業(yè)扶貧工作高度重視,及時召開由區(qū)就業(yè)局和鄉(xiāng)政府相關(guān)工作人員參加的緊急會議,依據(jù)上級主管部門文件精神,結(jié)合我局自身職能,同時與區(qū)民政部門進(jìn)行對接核實信息,依托鄉(xiāng)政府支持,安排專人入戶采集農(nóng)村貧困勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息。經(jīng)過對建檔立卡貧困人員的信息核實,我區(qū)目前已無需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶對象。
二、突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù),鼓勵多渠道、多形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
X年以來,為切實幫助各類求職者實現(xiàn)就業(yè),我局召開“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、新華區(qū)X年秋季高校畢業(yè)生專場招聘會等招聘會X場,到會企業(yè)X家,提供就業(yè)崗位X余個,X余人前來參會,達(dá)成就業(yè)意向X人。在“就業(yè)援助月”中,三級就業(yè)服務(wù)平臺通力合作,組織就業(yè)援助活動X余次,走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭X戶,登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員X人,幫助X名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
積極推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的開展,X市新華區(qū)中宇小學(xué)和新華區(qū)司法局被批準(zhǔn)為新華區(qū)就業(yè)見習(xí)基地,對接大學(xué)生共計X名。利用社區(qū)工作人員走訪入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,積極開展高校畢業(yè)生實名登記工作,對需要就業(yè)幫扶的大學(xué)生整理成冊,提供就業(yè)信息援助,目前我區(qū)共有X名高校畢業(yè)生進(jìn)行了登記,實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)X人,其中享受就業(yè)信息幫扶的共X人。就業(yè)率達(dá)X%。
三、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保障制度改革工作,能夠確保改革工作按時間節(jié)點(diǎn)落實到位。嚴(yán)格貫徹落實國家企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金中央調(diào)劑金制度、國家建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等制度。
四、完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,增強(qiáng)失業(yè)保險制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。
截止X月底,經(jīng)局立項監(jiān)督會議審核通過,共向X名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金共計X.X萬元。按照省里統(tǒng)一要求,核實規(guī)范管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,使業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)一律從業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)中產(chǎn)生,同時對技能提升補(bǔ)貼審核有關(guān)問題進(jìn)行了情況說明,相關(guān)系統(tǒng)做了調(diào)整。目前,已有X個人享受了技能提升補(bǔ)貼X.X萬元。
五、按照國家和省安排,繼續(xù)實施階段性降低社會保險率政策(X項)。
嚴(yán)格按照省、市政策要求落實鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個行業(yè)降費(fèi)率的政策。
六、我區(qū)目前不涉及公立醫(yī)院薪酬制度改革工作和開發(fā)區(qū)人事薪酬制度改革工作。
(二)下一步的工作計劃。
一、加大對重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)的幫扶力度。繼續(xù)舉辦招聘會,為有就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者、未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業(yè)平臺,提供面對面交流的機(jī)會。
二、加強(qiáng)技能培訓(xùn),努力提升勞動者的就業(yè)能力。
二、組織起來就業(yè)的主要形式
(一)由2名以上(含2名)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員自愿組織起來,通過合伙創(chuàng)辦服務(wù)型.商貿(mào)型,加工型小型企業(yè)等方式實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)通過成立為機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提供臨時性、突擊性勞務(wù)的非正規(guī)就業(yè)組織實現(xiàn)再就業(yè)。
(三)通過政府或有關(guān)部門劃定和提供專門場所,建立再就業(yè)基地,將下崗失業(yè)人員集中組織在基地內(nèi)實現(xiàn)再就業(yè)。
(四)通過勞務(wù)派遣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),把下崗失業(yè)人員輸送和派遣到各類用人單位實現(xiàn)再就業(yè)。
三、組織起來就業(yè)的認(rèn)定審核
組織起來就業(yè)的認(rèn)定審核工作,由各縣(區(qū))勞動保障部門或勞動保障部門委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具備以下條件的實體,可向市縣(區(qū))勞動保障部門或勞動保障部門委托的勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交組織起來就業(yè)認(rèn)定申請書。
(一)合伙創(chuàng)辦企業(yè)或從事合伙經(jīng)營的,應(yīng)具有合伙經(jīng)營協(xié)議書、合伙經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照、1年以上期限的勞動合同、再就業(yè)優(yōu)惠證等。
(二)企業(yè)性質(zhì)的非正規(guī)就業(yè)組織,應(yīng)具有非正規(guī)就業(yè)組織章程、營業(yè)執(zhí)照、1年以上期限的勞動合同、再就業(yè)優(yōu)惠證等。
(三)再就業(yè)基地管理服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)具有有關(guān)部門出具的相關(guān)證明、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)與基地內(nèi)務(wù)經(jīng)營戶簽訂的經(jīng)營協(xié)議書、經(jīng)營戶本人的再就業(yè)優(yōu)惠證等。同時,基地內(nèi)的下崗失業(yè)人員經(jīng)營戶數(shù)應(yīng)不少于全部經(jīng)營戶數(shù)的80%。
(四)勞務(wù)派遣中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)具有民政部門核發(fā)的非企業(yè)法人證書、與用人單位簽定的勞務(wù)派遣協(xié)議書等。
對符合上述認(rèn)定條件的實體,由市再就業(yè)辦公室頒發(fā)《組織起來就業(yè)實體認(rèn)定書》。由各縣(區(qū))勞動保障、財政、工商、稅務(wù)等部門憑《組織起來就業(yè)實體認(rèn)定書》落實有關(guān)優(yōu)惠政策。各縣(區(qū))勞動保障部門要會同民政、工商、稅務(wù)等部門對組織起來就業(yè)實體進(jìn)行年檢,對年檢不符合組織起來就業(yè)條件的,收回證書,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
四、組織起來就業(yè)的扶持政策
各縣(區(qū))要在全面落實現(xiàn)行各項再就業(yè)扶持政策的同時,加大對下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的扶持力度。凡年10月1日以后建立并經(jīng)認(rèn)定的各類組織起來就業(yè)實體,享受下列扶持政策:
(一)對新辦的服務(wù)型企業(yè)(廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)除外),當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,執(zhí)行期限為年12月31日,并優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款。對通過組織起來就業(yè)形式創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)的,根據(jù)再就業(yè)人數(shù)和經(jīng)營項目,適當(dāng)增加貸款額度。
(二)對新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外),當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(合30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,執(zhí)行期限為年12月31日,并優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款。對其安置的下崗失業(yè)人員,按規(guī)定給予與勞動合同期限相一致的社會保險補(bǔ)貼。
(三)對輸送或派遣下崗失業(yè)人員的勞務(wù)派遣中介服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)其實際輸送或派遣的下崗失業(yè)人員人數(shù),憑再就業(yè)優(yōu)惠證和與下崗失業(yè)人員簽訂的1年以上期限的勞動合同,地方財政按規(guī)定給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
(四)對各類組織起來就業(yè)的下崗失業(yè)人員,由勞動保障部門確認(rèn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
五、加強(qiáng)對組織起來就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行目標(biāo)管理。各縣(區(qū))和各有關(guān)部門要將推動組織起來就業(yè)、“雙扶雙帶”作為就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,納入政府對有關(guān)部門再就業(yè)目標(biāo)考核的范圍,明確有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù),要抓緊制定推動組織起來就業(yè)的工作制度和工作計劃,精心組織實施。各縣(區(qū))勞動保障、財政、民政、建設(shè)、工商、稅務(wù)、銀行等部門在各負(fù)其責(zé)、各司其職的同時,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)組織起來就業(yè)工作。
一、工作目標(biāo)
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計劃
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。
對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補(bǔ)貼支持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。
一、上半年工作概況
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
一是繼續(xù)實施“一攬子”服務(wù)促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)的實施方案已提報區(qū)人力社保局黨委會上討論通過,目前正在逐項落實。二是全區(qū)共有就業(yè)見習(xí)基地xx個,其中:今年新申報成立xx家區(qū)屬就業(yè)見習(xí)備案企業(yè),新增xx人參加就業(yè)見習(xí),留用xx人,留用率為66%。三是完成今年市人才中心下達(dá)我區(qū)大學(xué)生暑期實習(xí)崗位收集任務(wù),收集到轄區(qū)xx家單位提供的就業(yè)社保服務(wù)、醫(yī)療臨床服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、水務(wù)綜合服務(wù)等xx基層一線實習(xí)崗位。
(二)流動人才服務(wù)管理
一是流動人才黨委黨建工作。黨委現(xiàn)有黨員xx名,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)xx次,專題研討xx次,專題黨課學(xué)習(xí)xx次,“組織生活日”xx次,報送黨務(wù)宣傳信息xx篇;6月12日,區(qū)委組織部組織全區(qū)流動支部書記培訓(xùn)班的xx名參訓(xùn)學(xué)員到流動人才黨委參觀學(xué)習(xí),黨委組織委員兼二支部書記xx在培訓(xùn)課堂上進(jìn)行了“現(xiàn)身說法”。二是流動人員人事檔案數(shù)字化加工工作。我區(qū)現(xiàn)存xx萬余卷流動人員人事檔案的數(shù)字化加工工作正式啟動,市人才中心委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)已于6月1日進(jìn)場開展檔案整理、掃描工作,目前已整理完成xx余卷。
二、存在的問題
(一)高校畢業(yè)生目標(biāo)任務(wù)下達(dá)滯后。每年市對各區(qū)縣高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作實績目標(biāo)考核任務(wù)(市教委提供的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單)一般在10月底才能全部下發(fā),而考核截止時間為當(dāng)年12月底,區(qū)縣就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要采取逐一聯(lián)系、實名登記、定制服務(wù)等一系列就業(yè)幫扶服務(wù)措施,工作周期較短,完成工作任務(wù)略顯緊迫。
(二)購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果有待細(xì)化。按照市財政局、市人力社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》精神,“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定,用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,具體范圍由省級財政、人社部門確定。”但由于市級還未出臺相關(guān)實施細(xì)則,各區(qū)縣在就業(yè)補(bǔ)助資金執(zhí)行過程中存在一定難度。
三、意見建議
(一)適當(dāng)提前下達(dá)目標(biāo)考核任務(wù)。建議市局協(xié)調(diào)市教委,盡量于8月份前提供并下發(fā)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單,為區(qū)縣開展就業(yè)幫扶服務(wù)提供更充裕的時間,以進(jìn)一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量和效果。
(二)出臺購買服務(wù)成果實施細(xì)則。建議市局協(xié)調(diào)市財政局,盡早出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于向社會購買服務(wù)成果的實施細(xì)則,以方便區(qū)縣執(zhí)行,有利于提升就業(yè)補(bǔ)助資金使用效率。
四、下半年工作計劃
(一)深入落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)。
1.開展實名制登記和定制服務(wù)計劃。做好xx屆高校畢業(yè)生回區(qū)報到工作,依托鎮(zhèn)(街)、村(居)公共就業(yè)服務(wù)平臺,利用電話問詢、入戶走訪等方式,通過開展實地摸排、窗口辦理、網(wǎng)上在線登記等渠道,全面掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入定制服務(wù)計劃,并為其提供“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。為緩解離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職過程中移動通訊、車旅等費(fèi)用壓力,提升高校畢業(yè)生參與實名制登記和定制服務(wù)計劃的主動性和積極性,專門針對市下發(fā)我區(qū)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展“微信紅包、手機(jī)話費(fèi)派送活動”。通過落實積極的就業(yè)政策,確保完成今年市下達(dá)我區(qū)實名制登記和定制服務(wù)計劃實績目標(biāo)考核任務(wù),確保全區(qū)有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生年底登記就業(yè)率保持在xx%以上。
2.舉辦就業(yè)見習(xí)對接活動。優(yōu)化轄區(qū)就業(yè)見習(xí)備案企業(yè)(單位)質(zhì)量,為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)的見習(xí)崗位,提升高校畢業(yè)生參加見習(xí)活動的積極性。組織備案企業(yè)(單位)深入xx大學(xué)、xx學(xué)院等轄區(qū)高校開展就業(yè)見習(xí)對接活動2場以上,為高校畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生參與社會實踐搭建通道和平臺。
3.實施職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評。引進(jìn)專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評系統(tǒng),針對轄區(qū)高校畢業(yè)生開展職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評,幫助高校畢業(yè)生全方位了解自身素質(zhì),為其就業(yè)、擇業(yè)提供參考和指導(dǎo)。今年計劃針對轄區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年在校生實施免費(fèi)測評服務(wù)xx人。
4.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講行動。進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講隊成員,充分挖掘典型資源,從轄區(qū)高校增選部分高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功典型、扎根基層的就業(yè)典型充實宣講隊成員。今年下半年,將深入轄區(qū)高校和鎮(zhèn)街開展至少x場“就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會”,宣講隊員用自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)親身經(jīng)歷和高校畢業(yè)生談經(jīng)驗、擺感情,激勵其調(diào)整好心態(tài),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極面對就業(yè)問題。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹各級黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生就業(yè)工作的有關(guān)要求,整合社會資源,以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,為服務(wù)*區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧*、打造全國最美麗城區(qū)做出貢獻(xiàn)。
二、工作機(jī)構(gòu)
為使促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的順利開展,*區(qū)勞動保障局、人事局聯(lián)合轄區(qū)大中專院校成立“*區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會”(以下簡稱促進(jìn)會),相關(guān)各方均為促進(jìn)會成員單位。為便于促進(jìn)會日常工作的開展,將工作辦公室設(shè)在*區(qū)勞動保障局。
三、目標(biāo)任務(wù)
圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,提升他們的就業(yè)力和創(chuàng)業(yè)能力。形成以培訓(xùn)為基礎(chǔ),扶持政策和就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。
四、主要工作:
本促進(jìn)會是以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)為宗旨。主要工作為:
(一)做好宣傳引導(dǎo)工作
會員各方要充分利用各種途徑,加大對畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的宣傳。要積極開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)畢業(yè)生正確認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢,樹立合理的擇業(yè)觀念,盡快實現(xiàn)就業(yè)。廣泛宣傳我市做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的各項具體措施,引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生主動到相關(guān)政府部門辦理求職登記,個人的求職擇業(yè)信息。
(二)做好就業(yè)服務(wù)工作
區(qū)勞動局和人事局要針對各成員單位的就業(yè)需求,有計劃、有組織的提供和開展各項就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)校園活動。人事部門要利用好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,落實政策,做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作;勞動部門要及時了解和掌握辦理失業(yè)登記的未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)意愿和動向,通過就業(yè)推薦、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種途徑,幫助其盡快就業(yè)。形成一人就業(yè),全家穩(wěn)定的和諧局面。
(三)做好組織動員工作
會員院校要積極動員、組織學(xué)生參與各項就業(yè)服務(wù)活動。根據(jù)不同的活動內(nèi)容,組織有針對性的學(xué)生參與,既確保活動質(zhì)量,使學(xué)生獲得最大收獲,促進(jìn)大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。
五、工作內(nèi)容:
(一)就業(yè)政策進(jìn)校園
成立以區(qū)勞動局和人事局為成員的政策宣傳小組,定期到會員院校,進(jìn)行以勞動保障法規(guī)、大學(xué)生就業(yè)政策為主要內(nèi)容的政策宣傳,增強(qiáng)就業(yè)政策的透明度和知曉率,面對面為大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。
(二)提供就業(yè)崗位信息
一是區(qū)勞動和人事部門要積極牽線搭橋,組織開展各類畢業(yè)生招聘活動。組織有招聘意向的用工單位進(jìn)會員院校,把求職招聘會辦到大學(xué)畢業(yè)生的身邊;實現(xiàn)為畢業(yè)生提供全方位的就業(yè)服務(wù),提高招聘活動的實效。
二是要充分挖掘就業(yè)資源,大力搜集崗位信息,廣開就業(yè)渠道,重點(diǎn)針對各類中小企業(yè)、民營企業(yè)和崗位需求潛力較大的行業(yè)、用人單位收集需求信息,作為推薦畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。勞動部門要提供及時有效的就業(yè)信息,通過會員院校的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺予以,實現(xiàn)就業(yè)信息資源共享,為學(xué)生提供更多的就業(yè)信息,提高求職效率,降低求職成本。
(三)鼓勵參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
以提高大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高他們的創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,帶動更多的人就業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的推動作用,實現(xiàn)“培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的倍增效應(yīng)。對有自主創(chuàng)業(yè)想法和意愿的學(xué)生,提供必要的創(chuàng)業(yè)知識和能力的培訓(xùn),如舉辦“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時引入創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)課程,在提升創(chuàng)業(yè)能力同時,加強(qiáng)團(tuán)隊合作意識的培養(yǎng),使得培訓(xùn)更貼近現(xiàn)實。
(四)提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺
在上級勞動保障部門的支持下,在現(xiàn)有的杭州市創(chuàng)業(yè)項目庫中精選一批“年輕化、技術(shù)化、小型化”的適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目進(jìn)校園巡回展示,拓寬創(chuàng)業(yè)思路,提高創(chuàng)業(yè)成功率;同時推動大學(xué)生見習(xí)計劃工作的開展。鼓勵全日制普通應(yīng)屆高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,以及其他在杭全日制普通高校畢業(yè)生參加市定點(diǎn)見習(xí)基地3-6個月的見習(xí)訓(xùn)練,增加實際工作經(jīng)驗,提高就業(yè)成功率。
(五)公共服務(wù)進(jìn)校園
開展大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查,建立基礎(chǔ)臺帳,開通*區(qū)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)QQ群”及“點(diǎn)對點(diǎn)”遠(yuǎn)程交流等服務(wù)平臺,完善大學(xué)生失業(yè)登記、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等動態(tài)服務(wù)機(jī)制,提供政策咨詢、項目申報、資金資助等創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)機(jī)制,全面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
六、2009年工作計劃
本年度促進(jìn)會的主要工作分三個階段:
(一)啟動階段:
各會員單位要結(jié)合實際情況,提供信息,加強(qiáng)交流,相互配合,切實了解用人單位和大學(xué)生的用工就業(yè)需求,做好促進(jìn)會成立工作并確保促進(jìn)會如期開展各項就業(yè)服務(wù)工作。
(二)實施階段:
促進(jìn)會開展如下大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。
(1)3月份:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會成立及開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地、企業(yè)招聘活動、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)活動
(2)4月份:開展“就業(yè)形勢政策”宣講活動,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策的宣傳、舉辦就業(yè)形勢講座。
(3)5月份:舉辦“校企對接”活動,組織各類用人單位進(jìn)入會員院校進(jìn)行專場招聘會
(4)6月份:開展“暑期見習(xí)實踐”活動,提供就業(yè)見習(xí)機(jī)會,為大學(xué)生提供暑期實習(xí)、鍛煉的機(jī)會,增加實際工作經(jīng)驗
(5)9月份:開展“典型引路、創(chuàng)業(yè)演講”活動,邀請成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生為在校生做報告,分享其創(chuàng)業(yè)歷程,提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。
(6)10月份:開展“創(chuàng)業(yè)助我行”活動,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和能力,組織一批“年輕化、技術(shù)化、小型化”的適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目進(jìn)校園巡回展示。
(7)11月:“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動,根據(jù)各會員院校需要,全面開展多方位的就業(yè)服務(wù)工作。
(8)12月:全年工作回顧,總結(jié)表彰先進(jìn)。
(三)總結(jié)階段:
對促進(jìn)會本年度的工作進(jìn)行總結(jié),對取得的績效進(jìn)行評估,對在此項工作成績突出的單位和個人予以表彰。
一、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《****》精神:
今年,我市將結(jié)合就業(yè)形勢,制定切實有效的措施,認(rèn)真做好《**》精神的貫徹和落實工作。同時,加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度,通過電視、報刊及各類會議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹立和宣傳勞動者自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實落實政策的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營造全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。
二、2015年工作目標(biāo):
2015年,我局將實現(xiàn)實名制就業(yè)***人;
積極規(guī)范就業(yè)技能培訓(xùn)操作;
加大扶持力度,將實現(xiàn)實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人人,帶動就業(yè)人;
加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)管理,并將啟動實施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度;
進(jìn)一步實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;按照人社部關(guān)于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度的要求,及時上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息
三、務(wù)實基礎(chǔ),加大力度,進(jìn)一步完善工作:
(一)、進(jìn)一步完善和落實再就業(yè)政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
1、繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進(jìn)我區(qū)新增勞動力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實現(xiàn)就業(yè)與社會保障制度的聯(lián)動機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù),層層分解,并納入政績考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督促檢查。
2、進(jìn)一步完善就業(yè)工作制度。建立統(tǒng)一的人力資源管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌管理和調(diào)控管理,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的積極就業(yè)政策和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)體系,實現(xiàn)就業(yè)惠普,創(chuàng)業(yè)爭先目標(biāo),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)體系,為城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供均等化服務(wù)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高城鄉(xiāng)勞動者素質(zhì)就業(yè)能力,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的用工管理制度,切實維護(hù)城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。
3、在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位,進(jìn)一步加大政府購買崗位的力度,更多地安排困難人員再就業(yè)。將社會保險與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,幫助實現(xiàn)再就業(yè)的職工及時接續(xù)各項社會保險。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合,推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對困難群體實施精細(xì)化服務(wù),將就業(yè)困難群體分類輸入計算機(jī)管理,建立臺帳,確立幫扶對象,專人負(fù)責(zé),實行動態(tài)管理。
(二)、加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系
1、加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建立再就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難對象實施重點(diǎn)幫助,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動保障事務(wù)的機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,健全工作手段,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動保障工作隊伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量,落實工作經(jīng)費(fèi)。
2、努力促進(jìn)就業(yè)增加,緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的快速增長,最大限度的創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,基本滿足城鄉(xiāng)勞動適齡人士的就業(yè)需求。廣開就業(yè)門路,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),將第三產(chǎn)業(yè),中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)作為今后擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和強(qiáng)化提高勞動力素質(zhì),改善勞動力結(jié)構(gòu),提高就業(yè)彈性和就業(yè)容量,有效減輕結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力,促進(jìn)富余勞動力轉(zhuǎn)移。
3、進(jìn)一步發(fā)展完善人力資源市場,促進(jìn)勞動力合理流動立足于提高人力資源配置效率。積極促進(jìn)勞動力流動,建立基本統(tǒng)一,規(guī)范的勞動力市場體系,完善政府對勞動就業(yè)的管理手段和相應(yīng)的法律規(guī)章,進(jìn)一步深化改革管理制度,調(diào)整和協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)的政策措施,充分發(fā)揮市場對勞動力資源配置的導(dǎo)向作用
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),深化就業(yè)體制和相關(guān)制度改革,建立統(tǒng)一新型就業(yè)制度和公共就業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分,就業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,勞動關(guān)系比較和諧,人民安居樂業(yè)。在2015年,爭取城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在**%以內(nèi),富余勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)**%,動態(tài)消除“零就業(yè)”“零轉(zhuǎn)移”家庭
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障公共服務(wù)建設(shè),建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系,全面提升勞動保障經(jīng)辦能力,加快實現(xiàn)就業(yè)和社會保險服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)黨的xx大會議精神,認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,踐行黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展理念,鞏固學(xué)校招生成果,提升學(xué)生就業(yè)層次和質(zhì)量,拓展對外合作企業(yè),創(chuàng)新招生就業(yè)工作機(jī)制,求真務(wù)實,全面提升工作效率。
二、工作目標(biāo):
以學(xué)校整體工作為核心,強(qiáng)化招生就業(yè)工作。通過加強(qiáng)招生就業(yè)工作,切實提高學(xué)校的整體辦學(xué)效益。一是招生工作方面。針對20xx年的招生嚴(yán)峻形勢,做好20xx年的招生準(zhǔn)備工作,招就處要調(diào)動每位教職工的積極性和主觀能動性,全面招生,全員招生,全程招生。注重學(xué)校形象宣傳,創(chuàng)新招生宣傳方式,邀請和吸引教育媒體、社會媒體更加關(guān)注我校的職業(yè)教育的辦學(xué)特色和取得的成績,積極做好20xx年招生籌備工作。二是就業(yè)工作方面。努力構(gòu)建多渠道、立體化就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò),在原有就業(yè)渠道基礎(chǔ)上,充分挖掘潛能,進(jìn)一步拓展校校合作、校企合作,開拓市場,多方、主動搭建與企業(yè)的互動合作平臺,及時收集相關(guān)就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道。繼續(xù)加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo),完善就業(yè)跟蹤調(diào)研體系。
三、工作措施:
1、總結(jié)近幾年招生工作經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)市場的變化和需求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)招生工作,借鑒兄弟學(xué)校的有效經(jīng)驗和方法拓展生源空間,堅持宣傳、定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、全員招生的方針,立足我縣,再向外縣擴(kuò)充,建立相對穩(wěn)定的招生網(wǎng)絡(luò),形成相對穩(wěn)定的生源基地,全力做好招生工作。
(1)、精心組織,提前安排準(zhǔn)備,切實做好20xx級高一新生的預(yù)錄取、收費(fèi)、報名、登記、信息匯總上報等工作。
(2)、加強(qiáng)市場調(diào)研,緊貼市場設(shè)置專業(yè),開發(fā)具有前瞻性、市場需求大的特色專業(yè)。
(3)、借鑒兄弟學(xué)校的有效經(jīng)驗,并與各初級中學(xué)多方聯(lián)系,深入溝通,從而形成相對穩(wěn)定的生源基地。
(4)、早準(zhǔn)備、早謀劃、早安排,制定20xx年招生方案和招生計劃。制作20xx年招生宣傳簡章,及早做好文字、照片充實、版面設(shè)計等工作。
(5)、建議學(xué)校及早召開招生工作動員會,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立專門的招生宣傳隊伍,落實招生指標(biāo)和招生任務(wù),形成群策群力,全員招生的工作機(jī)制。
(6)創(chuàng)新思路,多渠道探索開展招生工作。面對當(dāng)前招生工作的嚴(yán)峻形勢,根據(jù)今年招生工作的信息,我們了解到,全縣及周邊地區(qū)初級中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、考生及家長對我校的辦學(xué)實力知之甚少,信息渠道依然不夠暢通。對此,我們在采用常規(guī)模式招生的同時,積極探索招生工作的新模式,多渠道、多途徑進(jìn)行招生,形成招生工作的新格局。
2、周密部署,統(tǒng)籌安排,廣開門路多渠道拓展就業(yè)途徑,優(yōu)質(zhì)高效的做好實習(xí)生就業(yè)推薦工作。
(1)、摸清學(xué)校待就業(yè)學(xué)生人數(shù),積極主動與用人單位聯(lián)系,重點(diǎn)考慮合作企業(yè),為本學(xué)期的學(xué)生頂崗實習(xí)和學(xué)生安置到有利于學(xué)生發(fā)展的崗位和企業(yè)就業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(2)、切實做好學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)對學(xué)生吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的指導(dǎo)教育,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)成才意識,為適應(yīng)企業(yè)崗位需求及今后的創(chuàng)業(yè)成才奠定基礎(chǔ)。
(3)、強(qiáng)化就業(yè)制度,嚴(yán)格按就業(yè)程序操作,確保就業(yè)工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(4)、加強(qiáng)對學(xué)生就業(yè)跟蹤調(diào)查和服務(wù)工作,要與已就業(yè)學(xué)生
和企業(yè)保持密切聯(lián)系,通過QQ、電話等方式及時溝通,了解掌握企業(yè)的工作環(huán)境、用工信息、新上項目、薪水待遇以及學(xué)生在企業(yè)的工作能力、工作實績等情況,為學(xué)校下一步就業(yè)安置工作夯實基礎(chǔ),確保學(xué)生就業(yè)滿意。
(5)、重視和加強(qiáng)實習(xí)工作。提前拿出實習(xí)方案,做好實習(xí)安排。本學(xué)期,招就處將會同教務(wù)處加大實習(xí)檢查力度,對就業(yè)班學(xué)生的實習(xí)提早計劃,提前聯(lián)系實習(xí)單位,切實做好學(xué)生的實習(xí)準(zhǔn)備工作。
四、工作安排:
現(xiàn)具體工作計劃如下:
1、3月份:
(1)制定部門工作計劃;
(2)做好學(xué)生控流工作(3月20日前);
(3)協(xié)助會計室核準(zhǔn)高三職高班繳費(fèi)工作;
(4)做好江蘇萬宇鑒定考試工作;
(5)落實好高三職高實習(xí)工作。
(6)抓好各專業(yè)的職業(yè)道德教育、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和就業(yè) 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作;
(7)多方聯(lián)系企業(yè),做好高三年級社會實踐調(diào)研工作;
(8)分組到各生源校調(diào)研招生工作,摸準(zhǔn)各生源校實際在校學(xué)生數(shù);
2、4月份:
(1)加大校企合作辦學(xué)力度和深度;
加強(qiáng)校校合作,推行五年一貫制大專班,提高招生吸引力;
(2)積極開拓我校和西部招生,擴(kuò)大生源市場;
學(xué)習(xí)外市縣招生經(jīng)驗,起草縣關(guān)于20xx年中職招生工作安排意見;安排好高三年級綜合班社會實踐工作;
(3)上報20xx年招生計劃1200人(縣內(nèi)1100人,省外 100人)。
(4)做好江蘇京一鑒定考試工作;
(5)做好江蘇省高新技術(shù)考試工作。
3、5月份:
(1)加大招生宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方法;
通過電視招生廣告等形式,宣傳我校中職招生情況;
(2)準(zhǔn)備20xx年招生工作的相關(guān)資料,完成20xx年中職招生簡章;
(3)出臺20xx年招生方案;
(4)配合縣教育局召開20xx年招生工作總結(jié)暨20xx年中職招生工作會議;
(5)完成本縣各生源學(xué)校兩輪招生宣傳工作;
組織全縣初中學(xué)校部分初三年級班主任及部分學(xué)生和家長到我校參觀和介紹我校辦學(xué)情況。
4、6月份:
(1)全校教職工赴各生源校預(yù)錄取工作;
(2)請電視臺記者進(jìn)行學(xué)校專題報道,介紹學(xué)校概要、招生計劃等;
(3)錄取考取本科的學(xué)生電視臺點(diǎn)歌工作;
(4)縣局實行預(yù)錄取旬報制度。
5、7月份:
(1)全面招生,鞏固、穩(wěn)定生源,實施包校包組責(zé)任制對20xx年“未升學(xué)人員“一對一”上門招生宣傳錄取工作;
(2)做好新生報名接待工作;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,加大跟蹤服務(wù)力度;
(3)舉辦一期就業(yè)招聘會,提供企業(yè)與學(xué)生雙向選擇的平臺,參會企業(yè)主要是簽訂了聯(lián)合辦學(xué)的企業(yè),采取多家企業(yè)與學(xué)生同時見面的策略,提高就業(yè)滿意度;
一、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),千方百計增加就業(yè)崗位,努力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定
要充分認(rèn)識推動創(chuàng)業(yè)對促進(jìn)就業(yè)的重要意義,實施更加積極的就業(yè)政策,制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè),增加就業(yè)崗位的政策措施,千方百計增加就業(yè)崗位。建立鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策體系和工作機(jī)制。大力發(fā)展中小企業(yè),保護(hù)和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力,落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項政策,發(fā)揮好中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有的崗位,努力做到不裁員,不安排職工下崗。調(diào)動企業(yè)、勞動者和社會各方面的力量促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。在實施宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及安排產(chǎn)業(yè)布局和重大項目時,優(yōu)先考慮擴(kuò)大就業(yè)的問題,要著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)工作。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對推動創(chuàng)業(yè)的作用,落實各項鼓勵勞動者自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的政策,努力為勞動者創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。市政府近期將出臺推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實施意見,各級政府要認(rèn)真組織實施。從2011年起對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,可憑《省個人自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》,享受各項扶持政策。符合貸款條件的人員,可申請不超過每人8萬元的小額擔(dān)保貸款,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的最高可享受1800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二、積極采取措施,鼓勵企業(yè)吸納勞動者就業(yè),穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位
要采取積極的幫扶措施,幫助生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)渡過難關(guān),努力減少失業(yè)。認(rèn)真落實中、省出臺的緩繳社保基金,培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策措施,對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法堅持不裁員或少裁員的困難企業(yè),給予一定的社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼,為企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍提供支持。進(jìn)一步落實國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制政策,通過興辦實體和內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等多種形式妥善分流安置富余人員。國有企業(yè)要帶頭承擔(dān)社會責(zé)任,在危機(jī)期間盡量不裁員或少裁員。要制訂專項工作計劃,采取專項措施重點(diǎn)保護(hù)和扶持勞動密集型中小企業(yè)發(fā)展。要規(guī)范企業(yè)裁員行為,企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見后,向同級勞動社會保障行政部門報告裁減人員方案。在落實中、省擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目時,要把增加就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,項目實施要明確吸納當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)的數(shù)量和比例。要大力發(fā)展社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助等新服務(wù)項目,發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售以及物流等服務(wù)業(yè)。充分利用“兩區(qū)六園”等產(chǎn)業(yè)集群配套服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。從今年起,凡新招用就業(yè)困難人員50人以上的企業(yè),由市勞動、財政部門負(fù)責(zé)為企業(yè)提供200萬元以內(nèi)不超二年的貸款貼息。
要引導(dǎo)勞動者樹立正確的就業(yè)觀,鼓勵支持勞動者不等不靠,通過自身努力解決就業(yè)問題。進(jìn)一步創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,全面落實市場準(zhǔn)入、場地安排、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策,鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員靈活就業(yè)的,按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)稅、教育附加和個人所得稅。對國有企業(yè)下崗失業(yè)人員通過非全日制用工等靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)的,2011年繼續(xù)可享受基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由市勞動、財政部門制定。
三、切實做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作
要把鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的重點(diǎn)之一,采取有效措施,推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),在資金、場地、稅費(fèi)政策方面給予扶持,力爭全年轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到58萬人,年創(chuàng)收33億元。從今年起,返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可按照就業(yè)政策規(guī)定,在登記注冊后給予3年期扶持,實行稅費(fèi)和小額貸款優(yōu)惠,并在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面參照下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個體工商戶的,免收管理類、登記類、證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),從事農(nóng)林牧事業(yè)項目的,免征企業(yè)所得稅。
四、鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層、面向企業(yè)、面向農(nóng)村,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),多渠道、多方式扶持高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)選派大學(xué)生到農(nóng)村任職,落實被選聘到村任職高校畢業(yè)生的待遇和保障政策,保證其在基層穩(wěn)定就業(yè);將高校在校學(xué)生納入免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能鑒定范圍,通過開發(fā)公益性崗位,突出抓好困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,幫助其盡快就業(yè)。積極做好就業(yè)困難人員安置工作,今年,全市計劃開發(fā)公益性崗位2000個(其中市區(qū)級1000個,各縣1000個)。要鞏固消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成果,最大限度地實現(xiàn)充分就業(yè)。
五、強(qiáng)化服務(wù),搞好培訓(xùn),為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造有利條件
通過健全市、縣(區(qū))兩級公共就業(yè)服務(wù)體系,加快人力資源市場建設(shè),完善服務(wù)功能,延伸服務(wù)層次,充實服務(wù)內(nèi)容等手段,提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)職業(yè)技能鑒定。要通過舉辦各類招聘活動,為用人單位和勞動者提供服務(wù)。
市、縣區(qū)兩級都要制定2011年—2012年職業(yè)培訓(xùn)特別計劃,充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,要安排好新成長勞動力和未升學(xué)的初高中畢業(yè)生的技能培訓(xùn),重點(diǎn)對困難企業(yè)職工、失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行有針對性的職業(yè)培訓(xùn)。困難企業(yè)職工的職業(yè)培訓(xùn),以企業(yè)為主,努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)內(nèi)部。失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn),以具備資質(zhì)的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主,針對不同就業(yè)群體的特點(diǎn)開展職業(yè)技能、轉(zhuǎn)崗、創(chuàng)業(yè)等多種培訓(xùn)。要促進(jìn)培訓(xùn)和就業(yè)緊密結(jié)合,根據(jù)人力資源市場需求,大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn);要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位需求,強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)對象的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)技能水平;及時做好受訓(xùn)人員的技能鑒定服務(wù),對培訓(xùn)合格人員發(fā)給相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書,并按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
對納入職業(yè)培訓(xùn)特別計劃的培訓(xùn)給予特殊培訓(xùn)補(bǔ)貼。困難企業(yè)對未與其解除勞動關(guān)系的職工進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn),經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn),可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具備資質(zhì)的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按職業(yè)培訓(xùn)特別計劃開展的職業(yè)培訓(xùn),受訓(xùn)人員按規(guī)定取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(職業(yè)技能資格證書),且在6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的,享受全額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;受訓(xùn)人員按規(guī)定取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(職業(yè)技能資格證書),6個月內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的,最高可按全額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的60%予以補(bǔ)貼。
要結(jié)合“兩區(qū)六園”建設(shè),圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項目和職業(yè)技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),為不斷增加企業(yè)數(shù)量,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加就業(yè)崗位,提高勞動者素質(zhì)創(chuàng)造條件。從2011年起,市、縣建立創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金,可從就業(yè)資金中列支,列支最高額度不超過當(dāng)年就業(yè)資金總額的5%。
六、強(qiáng)化政府責(zé)任,廣泛動員全社會做好就業(yè)工作