緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇行政執法工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、基本情況

為扎實有序推進綜合執法改革的各項工作，緊緊圍繞綜合行政執法改革目標任務，嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務時序，縣綜合行政執法局于2019年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個，班子領導職數為一正三副，實有班子成員一人。配備工作人員4人，均為公務員。現有辦公室一間，面積為54個平方米，并擁有辦公基本運行的設備，機構成立之初，積極落實辦公場所、設備，有序推進印章刻制、開戶建賬、財務大平臺建立等相關工作，健全部門運行基本框架。

二、工作開展情況

(一)專題學習，領會改革精神

機構改革之初，加強機構編制政策規定的學習力度，在吃透弄通上下功夫，深入學習領會省機構改革目標要求，領會改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，確保改革目標明確、落實執行不偏。

(二)深入走訪，搞好摸底工作

為做好綜合行政執法改革工作，綜合行政執法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式，圍繞職能劃轉、隊伍整合和人員編制對農牧、住建、國土、安監等10多個部門進行調研，并認真聽取各部門對綜合行政執法改革的意見建議，為扎實有序推進綜合行政執法改革奠定基礎。

(三)嚴格標準，扎實有序推進

按照綜合行政執法改革推進會精神，以及縣委、政府的統一安排部署，以優化執法職能、整合執法隊伍，實現“一支隊伍管執法”為目標，以先易后難、平穩推進為原則，初擬“成熟一項、劃轉一項”為推進方式的綜合行政執法改革方案，先期劃轉整合城市執法、人力資源和勞動保障執法、文化市場執法、農業執法、水政執法5支隊伍。后期劃轉整合、交通運輸執法市場監督管理執法、自然資源執法、衛生健康執法、應急執法5支行業領域綜合行政執法隊伍的實施方案。現階段縣綜合行政執法局積極融入城市管理工作，配合縣公安、生態環境、城市綜合執法大隊等職能部門開展了娛樂場所經營秩序整治、城鄉環境綜合治理等工作，為今后綜合行政執法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎。

三、存在的困難問題

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【正文】

一、工作開展情況

（一）加強領導，落實行政執法責任制。一是高度重視行政執法工作，調整充實了工作領導小組，由黨政主要領導任雙組長，分管副局長任副組長，科室負責人為成員，領導小組辦公室設在行政審批科，并指定專人負責法治政府建設日常工作。黨政主要領導多次召開會議進行研究，并從人員、經費上給予保障。通過健全工作機構，形成了領導重視、責任明確、工作落實的工作機制，確保了此項工作的有序開展。二是研究部署行政執法建設年度重點工作。結全我局實際，制定了《臨滄市商務局“雙普法”工作實施方案》、《臨滄市商務局“七五”普法規劃》和《年度法制政府建設工作計劃》、《臨滄市商務局領導干部學法用法制度》等。

（二）扎實推進行政執法“三項制度”。為提高臨滄市商務局重大行政執法質量，結合我局工作實際，制定了《臨滄市商務局行政執法公示制度》、《市商務局行政執法全過程記錄制度》、《臨滄市商務局重大行政決策合法性審查制度》三項制度。除此之外，還制定了《市商務局重大行政決策聽取法律意見制度》、《市商務局行政執法主體審查公告制度》、《臨滄市商務局規范性文件合法性審查制度》、《臨滄市商務局行政執法錯案責任追究制度》、《臨滄市商務局行政復議工作規范化建設實施方案》等多項制度。同時，推進單位法律顧問制度落實，于2018年12月續聘法律顧問1名，合同期2年，并認真開展法律顧問工作，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發現和糾正行政決策存在的問題。

（三）認真開展“雙隨機、一公開”監管工作。2020年，根據監管職責，梳理出3項部門隨機抽查事項清單和3項聯合抽查事項清單，逐項制定抽查計劃及方案。根據年度抽查任務要求，在“國家企業信用信息公示系統（協同監管平臺—云南）”中建立了商務領域的抽查對象名錄庫以及執法人員名錄庫，目前，已嚴格按照相關流程全部完成年度抽查任務，共抽查7戶企業的年度經營情況，抽查結果已在相關系統上進行了公示。

（四）堅持嚴格規范公正文明執法。圍繞2020年商務綜合行政執法工作重點，協同有關部門持續推進互聯網、農村市場、成品油市場、進出口環節等重點領域整治，加強線上線下綜合治理，強化知識產權保護，認真推進“兩法”銜接及行政執法案件信息公開等工作，全市打擊侵權假冒工作取得了階段性成果，有力維護了市場公平競爭秩序，保護了大眾創新創業熱情和消費者利益。

二、存在不足和下步工作打算

2020年，我局在行政執法方面取得了一定成績，但仍存在困難和問題，主要是沒有專業的執法機構和人員編制，執行制度的措施和力度需要進一步加強，行政人員的執法水平、業務能力還需要進一步提高，法制宣傳、培訓力度有待進一步加強。在下步工作中，我們將認真按照省、市的相關要求，不斷加強法治建設和依法行政。

一是加強學習教育，進一步提高依法行政水平。通過學習，進一步提高商務干部自身的法制觀念和依法行政意識，增強依法行政的自覺性。

二是進一步完善各項制度，推動法治建設和依法行政工作向縱深發展。不斷健全完善制度，強化工作措施，狠抓落實，通過嚴格的監督考核機制，使依法行政工作取得新的更大的成效。

三是加強宣傳力度，創新宣傳方式。進一步加強網絡法制宣傳力度，組織做好商務系統法制宣傳教育，加大對業務人員、企業服務對象等培訓力度。

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一、加強普法培訓，增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性

緊緊圍繞各階段的財政中心工作，開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》（修正案）、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關稅法和財政政策等，特別加強了對《行政許可法》的培訓、考試考核工作。通過采取輔導與自學相結合、自主宣傳與媒體宣傳相結合，一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合、普法與地方財政立法相結合等，集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。

二、健全機制，完善制度，規范執法程序

為切實加強對行政執法責任制工作的領導，調整充實了局行政執法責任制工作領導小組，由局長任組長，黨組書記為副組長，紀檢、財政監督、財政稅政法規等股室負責人及分管領導為成員。完善財政監督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實行了嚴格的分工負責制，財政監督股統一制定檢查計劃，負責下達檢查通知，嚴防重復檢查，并對檢查組材料、處理處罰意見進行審核；稅政法規股負責對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查，專業法規資料購買發放；分管領導負責立案、處理處罰審批；局辦公室負責文書格式審核，統一編制文號；人教股負責組織法制培訓；局行政執法責任制領導小組對處罰金額萬元以上、違紀金額萬元以上案件，或十分復雜案件的實行集體審理，實行嚴格的行政執法責任制。為切實增強財政工作的透明度，在全局推行辦事公開制度，將公開事項上墻公布，將公開內容匯編成冊。在行政執法處理處罰前，實行告知制度，先行下達告知書；在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關。

三、依法行政，提高財政執法水平

我局切實加強了財政執法的基礎工作，在執法中嚴格遵守《省財政行政執法責任制度》、《省財政行政執法公示制度》、《省財政行政執法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作，所有行政執法人員均持有經縣政府法制辦年檢的行政執法證，堅持持證執法，按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規范執法行為，保證執法質量。近四年來，本局作出的行政處理處罰無一件復議、訴訟。加強對執法處罰、復議、應訴、賠償案件的登記、統計、歸檔、研究工作。我局法規股撰寫的《縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經報》、《日報》、《晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。

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*藥監分局緊緊圍繞市藥監局的工作安排，以學習貫徹《行政許可法》為契機，以創建“機關規范化建設”為主要載體，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀，扎實穩步推進依法行政，緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環節，把貫徹落實“三個代表”重要思想和加強行政執法責任制建設緊密結合起來，構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系，為進一步加強和提高依法行政的能力，使藥監隊伍更加成熟和堅強，切實不辱使命、不負重托，保證人民用藥安全放心，現將分局行政執法工作總結如下。

 

一、加強領導，明確權責，構筑藥品監管執法責任體系。制訂了行政執法責任制，明確了藥監分局局長對轄區藥監執法工作負總責，藥監分局副局長對分局行政執法具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任，為全分局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。

 

二、創新手段，健全制度，構筑藥監行政執法內外監督體系。明確了行政執法過錯責任追究制，促進監管人員依法辦事、規范執法；建立行政處罰案件合議制度，定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，推廣經驗，改進不足，要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責的精神，本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力；要求執法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時，對照“十看”(一看執法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據材料是否齊全；五看案件定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當；八看執法程序是否違法；九看有無超越職權；十看文書格式要素)進行內部審核，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確；通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放行風評議監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，增強行政執法的透明度，改善機關作風；主動邀請縣人大代表、政協委員對轄區藥監工作進行檢查、指導，促進分局行政執法工作的有序開展。

 

三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法，重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在規定時限內立案、證據是否充分有效、執法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規定進行案件討論合議等方面的內容。

 

四、嚴格要求，注重實效構筑藥監行政執法獎罰分明的考核體系。藥監分局對一年來所辦的一般案件23起，利用業務學習時間進行內部交叉會審，從而使執法辦案人員學會從法律角度來分析執法辦案過程中遇到的問題，強化了法制意識和證據意識。制訂了***藥監分局干部考核制度和行政執法責任制考核辦法，實施年中初查、年底綜合考核，突出重點，注重實效的考核制度。將行政執法責任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內容之一，對于年終考核結果優秀的，予以表彰，對于不合格的，按有關規定取消評優資格，并責令整改。通過檢查考核，進一步促進了行政執法責任制工作的全面落實和深入開展。

 

五、嚴格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執法傾向，案件查辦與整改成效并重，嚴格按照《行政處罰程序暫行規定》和《行政執法過錯責任追究制》開展工作，建立執法成效回訪制度，定期對藥品、醫療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查，檢查案件辦結與整改措施是否同時到位，在行政執法過程中始終使行政執法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命，證據是辦案關鍵，不斷提高辦案執法水平；并要求行政執法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識，在案件質量上嚴格要求，精益求精，力求無錯案的發生，并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示，使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。

 

六、開展案例分析活動，努力提高執法人員的辦案水平。更多經典盡在藥監分局對近年來典型案例和《中國醫藥報》刊登的案例進行搜集整理，并不斷分析其辦案程序和技巧，通過對典型案例分析討論，提高了執法辦案能力。

 

七、認真總結經驗，制定落實整改措施。召開分局行政執法自查整改專題會議，及時對在案件卷宗檢查和回訪中發現的問題進行分析和總結，研究制定整改措施，對檢查中發現的問題進行點評，以案說法，增強執法人員的理性認識；對檢查中評選出來的優秀卷宗的案件主辦人，作為年終評先選優的重要依據；對查找出的重大問題，需要追究有關人員責任的將嚴格按照有關規定予以追究。

篇（5）

（一）履行管理職能

1、市容環衛管理。一是制定標準。按照分類管理的要求，劃定每一類管理區域具體范圍，明確管理標準，并依據分類管理標準進行檢查、考核；澧水、沅水流域生活垃圾處理一體化的方案經過科學調研已基本形成。二是明確責任。實施網格化管理，強化責任意識，實行切塊劃片、分段包干、責任到人。三是加強調度。按照市容秩序管理的常規性和季節性，明確不同時段的工作重點，對重點難點問題靠前指揮，現場調度，并實行錯時制管理。

2、占道、廣告管理。不斷強化城區人行道的管理和執法，新增停車泊位125個，城區停車泊位已達338個。截止10月底，共抄牌取證違章車輛9千多臺次，當事人主動接受處罰達3千余臺次；由市中級人民法院城管非訴案件執行辦立案31件，現已執行到位9件。城區戶外廣告管理工作堅持實施規劃、集中審批、減量提質、市場運作的基本思路，嚴格按規劃設置廣告。共發整改通知書1千余份，拆除違規橫幅1萬多條，拆除違規設置落地標志牌300余塊，整改門店招牌500余塊，拆除違規設置的噴繪廣告8千多平方米。

3、客運市場管理。對城區出租汽車的經營模式、運價結構、運價水平、稅費繳納方式等進行了一系列的改革，嚴謹公平地下發了公共客運行業的油料補貼，共發放成品油補貼3339萬元，保證了行業的穩定。加大公共交通行業的管理力度，集中解決了公交車、出租車亂停亂靠、運行不準點，司乘人員拉客、甩客、拒載及服務態度差等問題；進一步優化公交線路，協調線路矛盾，改善乘車環境，方便市民出行。

（二）履行執法職責

1、依法拆違。一是宣傳發動深入有效;二是調查摸底全面客觀;三是群眾自拆平穩扎實;四是行政強拆穩步推進。我局與規劃、國土、公安等職能部門緊密配合，組織實施強拆行動103次，對南坪東風二組、三閭社區徐某等一些典型違法建筑的順利拆除，把依法集中拆違行動推入了。自去年8月至今年6月30日止，城市規劃區內共拆除違法建筑1255戶，238851平方米，其中，強拆418戶98507平方米，自拆837戶140344平方米，超額完成市委、市政府確定的前一階段集中拆違工作任務，較好地遏制了城區違法建設勢頭。

篇（6）

一、主要工作做法及成效

（一）動物防疫監管進一步強化。一是按照《陜西省種畜禽場和乳用動物飼養場動物防疫風險評估管理暫行規定》和《臨潼區規模養殖場風險評估管理辦法》堅持對區內種用乳用動物養殖場每年一次和非種用乳用動物養殖場半年一次動物衛生情況進行全面評估，實行分級監管。二是加強春季動物集中免疫督查。下發“春防監督通知”，并與取得《動物防疫條件合格證》的規模養殖場簽訂了《動物防疫目標責任書》127份。三是嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》的規定，做好舊證監督巡查，新證嚴格審查，對發證場戶半年進行一次巡查，確保發證場戶防疫條件達到規定要求，截止7月底，新辦理《動物防疫條件合格證》10個，年審107個。

（二）非洲豬瘟防控取得階段性成效。一是嚴格按照國務院及農業農村部非洲豬瘟防控及生豬調運規定，加強生豬調運管控，打擊違法調運行為。二是嚴格落實生豬調運車輛備案制度，嚴查未備案車輛違法運輸生豬。目前全區備案車輛10輛，7個月共立案查處違法調運7起。三是嚴格管控養殖行為，堅決禁止泔水養殖。撲殺泔水養殖60余戶， 1.2萬頭，其中無償撲殺違法養殖戶5戶，1000余頭；四是嚴格執行屠宰環節非洲豬瘟檢測規定，嚴把屠宰監管關。今年以來，共檢測1085批次，檢測樣品1085份。五是嚴格遵守農業農村部非洲豬瘟防控“八條禁令”，堅決杜絕違法行為。目前未發生一例違反禁令的違法行為。目前，全區連續5個月未有新的疫情發生。

（三）檢疫監管進一步嚴格。

產地檢疫按照產地檢疫規程嚴格執行“五查五看”“五個不開”，到場到戶開展產地檢疫工作，做到出證必檢疫，檢疫必到場，到場必見畜，見畜必檢查，嚴格檢查畜群健康狀況，嚴格查驗免疫檔案和特定病種檢測報告，堅決杜絕違規出證以及不按程序檢疫的違規行為，規范填寫檢疫檔案，嚴格遵守“六條禁令”。半年開展了二次產地檢疫督查，未發現“隔山開證”、“程序縮水”及違反禁令等違法違規行為。截止7月底共產地檢疫各類畜禽66.14萬頭（只），其中：生豬4.06萬頭，牛4481頭，羊520只，禽類60.95萬羽，其他動物6835只。

屠宰檢疫以檢疫操作零違規，檢疫結果零誤差為目標，嚴把“六關”，即：12小時靜養關、宰前6小時申報關、入場查證驗物關、“瘦肉精”檢測關、非洲豬瘟檢測關和水分測定關，實行屠宰“六不準”，嚴格執行“五不得”。截止7月底，共屠宰檢疫生豬6.26萬頭，檢出病害豬13頭，無害化處理有害腺體7265公斤，全部做了無害化處理。非洲豬瘟檢測1085批次，檢測樣品1085份，全部為陰性。

出境檢疫審批嚴格按照出境檢疫審批規定，查驗產地檢疫證明和特定病種檢測報告，嚴把區內調出省境動物檢疫關，7個月檢疫審批出省境動物11.70萬頭（只），其中：禽類11.02萬羽，其他動物6835只。

（四）病死畜禽無害化處理監管進一步加強一是組織街辦分所對區內河流、溝渠、濕地、村莊和道路死角亂仍的無主動物尸體開展半年一次全面排查，消除人畜安全隱患。共排查深埋處理無主動物尸體68頭（只），其中豬48頭，其他動物20頭只。二是加強病死豬無害化處理監管。按照登記、統計、影像“三個一致”的要求，接報一起監督處理起頭，認真做好病死生豬無害化處理工作，截止7月底，共處理病死豬958頭。三是做好檢測陽性畜撲殺處置工作，凈化疫源。為了做好家禽H7N9防控工作，我們按照有關規定撲殺布病奶牛12頭，羊1只。

（五）獸藥、動物診療、屠宰管理、生鮮乳監管、飼料行業監管取得了新成績。

獸藥和動物診療管理 以“三無獸藥”“過期獸藥”“假劣獸藥”為重點，開展了2次獸藥市場專項整治，2次動物診療機構專項檢查。先后對區內1個獸藥生產企業，8個獸藥經營門店，5個動物診療機構，50余個動物養殖場獸藥經營使用情況進行了檢查，收繳過期獸藥189盒（包），收繳42支非法儲存的動物疫苗，查處1例生產假獸藥案，下發整改通知書6份，受理群眾舉報銷售假獸藥案件6起。

屠宰管理持續開展“掃雷行動”，堅決打擊私屠濫宰行為，規范生豬屠宰企業屠宰行為，確保肉品質量安全。開展屠宰專項檢查4次，對區肉聯廠下達整改通知2次，區內畜禽屠宰秩序得到了進一步規范。

生鮮乳收購站監管 一是對全區12個生鮮乳收購站，3個乳品加工企業，14輛鮮奶運輸車輛進行了2次預防性檢查，對4家存在問題的收購站下達了整改通知書。二是組織基層分所深入全區212戶散奶養殖戶進行了法律法規宣傳，并發放生鮮乳散奶經營戶告知書4800份，要求各散奶經營戶凡是現場拉羊賣奶和零售鮮牛奶的必須進行布病、結核病“兩病”檢測。三是配合農業農村部對我區生鮮乳收購站、運輸車進行了全覆蓋抽檢。

飼料及添加劑管理以飼料質量安全為核心，對全區飼料生產企業進行了專項檢查，上半年共檢查飼料生產企業4個，飼料經營戶9個，立案查處生產不合格飼料產品案件1起。

二、存在的問題

（一）我單位是食品安全監管機構，媒體關注度高，社會轟動效應強，我區是全省畜牧養殖大縣，從事畜牧業生產、加工、運輸的從業人員以及從事畜牧業投入品經營的營銷人員數量多，分布廣，監管的工作量大面廣，現有的執法力量遠不能適應工作需要，監管盲區多，發生社會轟動事件風險很高。

（二）全面取消動物及動物產品檢疫收費后，開展工作所需經費一直沒有保障，監督工作職能受到限制，特別是街辦產地檢疫到場到戶不能做到全天候全覆蓋，官方獸醫違規風險增高，畜產品質量安全事故發生率增高。

（三）街辦分所是動物衛生監督的一線力量和排頭兵，是監管的前沿和哨兵，是產地檢疫的主要實施者，需要獨立的執法機構、專門的執法人員來實施，目前法技合一的體制難以很好地開展工作。

（四）隊伍整體素質不高，難以適應新形勢。由于歷史的原因，當前動物衛生監督隊伍整體素質與新形勢、新任務的要求很不適應，特別是街辦分所尤為嚴重，亟待調整與提高。

（五）辦公場所不足，裝備較差。目前單位共有300多平米的辦公場所，一輛已經使用10年的車輛，培訓、檢測無法開展，執法扣押的物品無處存放，遇有投訴無法及時處置。

三、下一步工作打算

（一）全力打好秋冬非洲豬瘟防控攻堅戰。進一步加強調運監管，嚴打違法調運行為，保持對違法調運高壓態勢不松緊；堅決禁止泔水養殖，嚴查變相使用泔水違法行為；加強屠宰環節監管，強化屠宰環節非洲豬瘟檢測監管；加強飼料經營使用監管，堅決禁止使用豬血粉原料飼料，降低疫情傳播風險。

（二）著力提高肉品和生鮮乳質量安全保障水平。抓好動物及動物產品檢疫，進一步規范檢疫程序，提高檢疫的質量和水平；進一步強化飼料獸藥風險管控，嚴查各類非法添加行為，控制獸藥藥殘。圍繞肉牛肉羊和生豬養殖、收購販運和屠宰全環節開展“瘦肉精”專項整治行動。加強對奶牛養殖、生鮮乳收購運輸等重點環節監管，配合國家及省上做好生鮮乳質量安全監督抽檢，嚴查違法行為。

篇（7）

一、加強普法培訓，增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性2"~fc"nr

緊緊圍繞各階段的財政中心工作，開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》（修正案）、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關稅法和財政政策等，特別加強了對《行政許可法》的培訓、考試考核工作。通過采取輔導與自學相結合、自主宣傳與媒體宣傳相結合，一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合、普法與地方財政立法相結合等，集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。*{u]=s

二、健全機制，完善制度，規范執法程序g=^kjx

為切實加強對行政執法責任制工作的領導，調整充實了局行政執法責任制工作領導小組，由局長任組長，黨組書記為副組長，紀檢、財政監督、財政稅政法規等股室負責人及分管領導為成員。完善財政監督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實行了嚴格的分工負責制，財政監督股統一制定檢查計劃，負責下達檢查通知，嚴防重復檢查，并對檢查組材料、處理處罰意見進行審核；稅政法規股負責對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查，專業法規資料購買發放；分管領導負責立案、處理處罰審批；局辦公室負責文書格式審核，統一編制文號；人教股負責組織法制培訓；局行政執法責任制領導小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件，或十分復雜案件的實行集體審理，實行嚴格的行政執法責任制。為切實增強財政工作的透明度，在全局推行辦事公開制度，將公開事項上墻公布，將公開內容匯編成冊。在行政執法處理處罰前，實行告知制度，先行下達告知書；在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關。3svk4jx

三、依法行政，提高財政執法水平>_xbf*[9[

篇（8）

“三個代表”重要思想和加強行政執法責任制建設緊密結合起來，構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系，為進一步加強和提高依法

行政的能力，使藥監隊伍更加成熟和堅強，切實不辱使命、不負重托，保證人民用藥安全放心，現將分局行政執法工作總結如下。

一、加強領導，明確權責，構筑藥品監管執法責任體系。制訂了行政執法責任制，明確了藥監分局局長對轄區藥監執法工作負總責，藥監分局

副局長對分局行政執法具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪

一崗的行政執法責任，為全分局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保

行政執法有序、高效運行。

二、創新手段，健全制度，構筑藥監行政執法內外監督體系。明確了行政執法過錯責任追究制，促進監管人員依法辦事、規范執法；建立行政

處罰案件合議制度，定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，推廣經

驗，改進不足，要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責的精神，本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執法案件的調查、

審理、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力；要求執法辦案人員在案件合議或

做出行政處罰時，對照“十看”(一看執法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據材料是否齊全；五看案件

定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當；八看執法程序是否違法；九看有無超越職權；十看文書格式要素)進行內部審

核，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確；通過

公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放行風評議監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，增強行政執法的透明度，改善機關

作風；主動邀請縣人大代表、政協委員對轄區藥監工作進行檢查、指導，促進分局行政執法工作的有序開展。

三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法，重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在

規定時限內立案、證據是否充分有效、執法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規定進行案件討論合議等方面的內

容。

四、嚴格要求，注重實效構筑藥監行政執法獎罰分明的考核體系。藥監分局對一年來所辦的一般案件23起，利用業務學習時間進行內部交叉會

審，從而使執法辦案人員學會從法律角度來分析執法辦案過程中遇到的問題，強化了法制意識和證據意識。制訂了***藥監分局干部考核制度和

行政執法責任制考核辦法，實施年中初查、年底綜合考核，突出重點，注重實效的考核制度。將行政執法責任完成情況的考核作為干部年終考

核的重要內容之一，對于年終考核結果優秀的，予以表彰，對于不合格的，按有關規定取消評優資格，并責令整改。通過檢查考核，進一步促

進了行政執法責任制工作的全面落實和深入開展。

五、嚴格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執法傾向，案件查辦與整改成效并重

，嚴格按照《行政處罰程序暫行規定》和《行政執法過錯責任追究制》開展工作，建立執法成效回訪制度，定期對藥品、醫療器械等各類已辦

結案件進行隨機抽查，檢查案件辦結與整改措施是否同時到位，在行政執法過程中始終使行政執法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命，

證據是辦案關鍵，不斷提高辦案執法水平；并要求行政執法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識，在案件質量上嚴格要求，精益求精，力求無

錯案的發生，并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示，使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。

六、開展案例分析活動，努力提高執法人員的辦案水平。藥監分局對近年來典型案例和《中國醫藥報》刊登的案例進行搜集整理，并不斷分析

其辦案程序和技巧，通過對典型案例分析討論，提高了執法辦案能力。

七、認真總結經驗，制定落實整改措施。召開分局行政執法自查整改專題會議，及時對在案件卷宗檢查和回訪中發現的問題進行分析和總結，

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20__年1至2月，我局派出專利行政執法人員35人次對濟康大藥店、市七一購物中心、好家鄉超市七一店、紅山新世紀購物中心等大型商業企業、藥品超市進行了“兩節”期間專項檢查，在10503種商品中對近百種標注有專利標記的商品進行登記，對其中7種涉嫌冒充專利或假冒他人專利產品進行抽樣取證，并要求企業限期提供證明專利標記合法有效的相關證明材料。

3月15日，在自治區知識產權局的組織下，我局與自治區知識產權局執法人員一道對市天山商場進行了專項檢查。

4月19日至4月24日，在我局的督導下，沙區知識產權領導協調小組十二個成員單位與頭屯河區、高新區、新市區的執法人員針對轄區內的世紀金花商城、康泰東方藥品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市場和商貿城文體用品大廈進行了有關知識產權專利保護的聯合執法檢查。在為期4天的執法檢查中,共對1000多種藥品、500多種醫療器械、上千種保健品和100多種品牌服裝、500余種日用百貨和300個品牌的文體用品進行抽樣檢查，逐一登記了三百余種含有專利標記的商品。

4月26日，我局會同自治區知識產權局、自治區整規辦、自治區公安廳、自治區農機局等部門，在__市北郊華南農機市場針對標有專利標記的農機商品開展了“4&am#8226;26”專利聯合執法活動。

8-9月份，我局對主流新聞媒介刊登涉及專利標記的廣告進行集中檢查，立案查處2家廣告業主，整改1家，在案件處理的過程中還向新聞媒介贈送了專利法宣傳材料10余份，并通過主流媒體擴大對專利權保護的宣傳。

9月1日～5日，第15屆__對外經濟貿易洽談會（以下簡稱烏洽會）召開。為整頓和規范會展經濟秩序，加大知識產權宣傳和保護力度，我局與自治區知識產權局一道會同工商局、質量技術監督局、藥監局、檢驗檢疫局、海關、測繪局、邊貿協會等8個部門聯合在烏洽會上開展了執法行動。此次烏洽會參展商品或技術中標有專利號或專利標記的商品有62種，涉及機械設備、汽車配件、裝潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各類產品。

二、通過專利行政執法工作，貫徹服務理念和大局觀念，樹正面典型。

4月26日，在紀念第6個“世界知識產權日”活動中，我局為__市天山百貨大樓授全疆第一家“流通領域知識產權保護試點單位”牌匾。自治區知識產權局、市科技局、新疆友好集團、天山百貨大樓的領導、中層管理人員、媒體記者50余人參加了授牌活動。此次授牌活動，在全疆流通領域尚屬首例，為我市流通領域知識產權保護工作樹立了正面典型，為全疆的流通領域知識產權保護工作做出表率。

三、強化整體素質，提升綜合實力，切實加強專利行政執法隊伍建設。

為進一步提高我局法律業務知識和專利行政執法總體水平，保障執法人員進一步積累專業知識和實際辦案經驗，以過硬的扎實的業務功底充實自己，20__年，我局制定了《20__年執法學習計劃》，堅持每兩周一次地組織執法人員業務學習，共組織業務學習20余次，通過學習，提高了執法人員的工作效率和執法水平，，樹立了我局執法隊伍依法辦案，秉公執法，文明辦案的整體社會形象。

四、探索跨地區橫向協作執法網絡工作，加強與外省、市及外地、州局協作執法。

2月，我局在處理“姚記撲克”冒充專利案件中發現，該產品的生產廠商為上海宇琛撲克實業有限公司，為從源頭上遏止假冒、冒充專利產品在我市的銷售，我局及時向上海市知識產權局發出了協查函，請該局協助查處生產廠商的冒充專利行為，3月，上海市知識產權局給我局復函，已依法對該案進行了處理。

10月，我局接到群眾舉報，米泉齊路達工貿有限公司生產、銷售的“樹脂復合材料井蓋”產品的宣傳單上宣稱其產品獲得國家專利，并印刷有實用新型專利證書（專利名稱：地下管道檢查井蓋、專利號：ZL02216643.2），經檢索查明，該專利權于20__年5月31日未繳年費終止。經了解行政區劃，根據《行政處罰 法》及《專利法》的相關規定，我局向昌吉州知識產權局移送了該案。

五、建立統一的執法程序和執法文書。

為推動專利行政執法工作的規范化開展，我局制訂了《專利案件處理流程表》、《執法人員出外勤記錄》、《群眾來電來訪登記表》等一系列執法文書，與主管行政領導簽訂了《市知識產權局專利行政執法責任書》，并將專利行政執法責任制落實到每一個專利行政執法人員，使我局的專利行政執法工作有計劃、有安排、有標準、有目標，嚴格依程序進行。在今年遷至西北路新辦公地點辦公，專利違法案件調查室，處理糾紛案件口頭審理室得到初步解決的情況下，及時將專利行政執法的依據、規程、舉報電話等事項進行公開上墻。另外還利用各種培訓講座，廣泛向社會各方面介紹我局行政執法職能，積極為市民提供服務，主動圍繞保護知識產權，促進創新發展的主題，展開行政執法為民服務的工作。我局還根據上級要求，貫徹落實并履行《行政許可法》和《__市實施行政許可若干規定》，認真進行行政許可事項的報備清理工作，經過清理確認我局無行政許可事項。對20__年行政執法考核后自查中發現的不足全面深入進行完善，如，案卷歸檔程序進一步規范，調查證據照片進一步翔實等。

六、建立跨部門、跨行業的打擊經濟犯罪聯席會議制度。

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展，經濟領域的各類違法活動不斷增多，擾亂社會主義市場經濟秩序，嚴重威脅經濟安全。6月，我局和__市公安局牽頭，建立了由自治區食品藥品監督管理局稽查處、自治區新聞出版局出版物市場稽查隊、__市工商局、__市質監局等12家行政執法單位組成的跨部門、跨行業的打擊經濟犯罪聯席會議制度。要求各單位相互通報本部門相關工作情況、案件動態及案件查處情況，提供有關政策和規范性文件；會診研討重大、疑難、新類型、社會影響大的案件，共同研究交流聯合打擊各類突出經濟違法活動案件的經驗和做法，解決案件查處中存在的問題；聯合開展專題調研活動，努力增強打擊經濟犯罪的預見性、主動性和科學性，研究制定預防和打擊經濟犯罪的措施，提高工作水平；密切合作，在加強保密的前提下，逐步實現行政執法機關信息管理系統信息聯網共享；通過相互之間的交流，相互學習業務知識、業務技能，共同提高業務能力和執法水平。并通過定期或不定期的召開聯席會議，及時溝通情況，會商工作措施，妥善解決工作中遇到的問題，從而有效打擊各類經濟犯罪活動。

七、在我市沙依巴克區成立全疆首個知識產權保護聯盟。

9月21日，在我局和沙依巴克區知識產權辦公室的共同努力下，“沙依巴克區知識產權保護聯盟”正式成立。首批加盟的新疆友好百盛商業發展有限公司等12家成員單位代表共同簽署了《沙依巴克區知識產權保護聯盟承諾書》。“沙依巴克區知識產權保護聯盟”的成立，為__市的知識產權保護開拓了一條新路，是開展知識產權保護工作的一項新舉措，它將成為我市知識產權保護體系的重要組成部分。

八、加強與司法部門的合作交流。

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依法治國是依法行政的前提和基礎，依法行政則是依法治國的關鍵和核心，行政執法工作的優劣是一個單位依法行政水平的具體表現。為保證國家法令暢通，局領導高度重視行政執法工作，將其擺上了重要議事日程，切實加強了組織領導，成立了局依法行政工作領導小組，為行政執法工作的順利進行打下了良好的基礎。同時，為保障工作的正常運轉，局依法行政工作領導小組堅持定期或不定期地召開工作會議，專題研究行政執法工作，使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。

二、加大宣傳教育，抓好人員培訓，行政執法有氛圍

民政部門是政府實施社會行政事務管理的重要職能部門，負責執行十幾部國家法律、法規，行政執法任務繁重、執法內容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進，執法難度也隨之不斷增大，如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作，提高執法人員工作水平，在一定程度上將會影響政令暢通，使工作受阻，影響經濟發展和社會穩定。我們注重抓好這方面工作：一是加強了法制宣傳，為行政執法工作贏得群眾基礎。我們以村務公開為契機宣傳《村委會組織法》，指導各鄉鎮大力開展村務公開欄的標準化建設，民主管理的規范化建設,對救災款發放對象和數量、各種優撫對象撫恤補助標準、城鄉低保對象及保障標準、五保對象及供養標準在鄉鎮政府政務公開欄和村務公開欄定期公開，接受群眾監督。同時，利用電視、廣播、條幅等宣傳媒介加強民政政策法規宣傳力度，使黨的政策和國家的法律法規深入人心，從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執法培訓，為依法行政提供了保障。今年來我局狠抓行政法規學習培訓，配合縣委組織部開辦村級“兩委”班子培訓班，組織村干部集中學習行政法規、民政法規政策，積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規培訓；加強干部職工行政執法培訓，重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律，股級以上干部全部辦理了行政執法證，讓他們持證執法；組織全局干部職工參加了普法考試，提高了干部職工的知法、守法、執法水平。

三、明確執法責任，嚴格執法程序，行政執法有成效

一年來，我們注重抓好了行政執法責任制度的落實工作，做到責任到人，進一步明確分管領導和股室負責人的責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設的重要內容和具體體現。在實際工作中，我們努力把嚴格執法與規范服務結合起來，在為民服務中嚴格執法，通過執法實現更好地為民服務，全縣民政工作的各項職能作用得到了較好的發揮，尤其是涉及民生工作政策落實上，卓有成效。如：城鄉低保工作實現了動態管理下的應保盡保和評審程序化、公示規范化、發放社會化、管理動態化、監督多元化、建檔標準化。為深入貫徹落實十精神，積極踐行黨的群眾路線，今年5—10月我縣民政系統深入開展了“進百村，聯千戶”主題實踐活動，“進百村、聯千戶”活動就是全縣民政系統干部進駐到100個以上村（社區），上戶調查了解1000戶以上民政工作對象，每個干部落實幫扶對象不少于5戶。通過與各類民政對象拉家常、交朋友、結對子，結合三送工作，在資金、技術、信息、營銷等多方面扶持困難群眾，受到社會的廣泛好評。通過活動，轉變了作風，積極踐行黨的群眾路線，接地氣、訪民情，掌握了民政工作第一手材料；通過活動上戶檢查各類民政對象1.4萬人，查出死亡對象815人次，每年節約民政資金150余萬元。

救災救濟工作扎實有效。發放春荒救災救濟款萬元，有效解決受災群眾的生活問題。針對四川蘆山地震災害，開展了抗震救災捐助活動，共向災區捐贈8.8萬元。農村五保供養和敬老院建設工作順利開展。今年，縣委、政府將敬老院建設列為十大民生實事之一，將敬老院建設納入鄉鎮績效考核管理體系，強力推進。到11月底進展情況：小坪敬老院已完工并入住；大田敬老院裝修已完成；茅店敬老院已完成規劃設計和招投標,確定了施工隊伍；敬老院住宿樓已入住，綜合樓已封頂；石芫敬老院完成選址和落實用地；南塘敬老院完成規劃設計和招投標，主體工程已完成2層；白鷺敬老院主體工程已完工，正在裝修。縣社會福利中心已完成通水通電,土方工程正在開挖，電梯、家具采購到位，二期工程已完成規劃設計。

篇（11）

近年來，全市水利系統以貫徹《水法》、《水土保持法》和《防洪法》為重點，大力實施依法治水方略，積極組織水法規宣傳，規范水土保持方案審批，有效開展水資源管理，嚴肅查處水事違法案件，穩步推進水利規費征收，不斷強化隊伍建設，依法辦事的意識進一步增強，依法行政的水平進一步提高，依法治水的環境進一步改善。

（一）精心組織，水法規宣傳活動取得新起色

我市高度重視水法規宣傳教育工作，堅持“全年宣教不斷線，集中宣教掀”的原則，精心組織，強化措施，大力開展水法規宣傳活動，在全市營造了良好的宣傳氛圍。今年第十七屆“世界水日”及第二十二屆“中國水周”期間，市局對水法規宣傳活動進行了精心安排。3月22日當天，市水利局黨組書記、局長***同志就“落實科學發展觀，節約保護水資源”一題接受了三門峽電視臺專訪，專訪內容在三門峽電視臺黃金時段播出。在市區湖濱廣場設立咨詢臺、發放宣傳單、出動宣傳車，并舉行了大型圖片展覽，市四大班子領導應邀蒞臨現場檢查指導，圖片展從民生水利、防汛抗旱、水土保持、水政水資源、節約用水五個部分，展示了近年來我市依法治水取得的成就，介紹了節約用水的方法，教育廣大市民充分認識水資源的有限性和節水的必要性。宣傳活動形式之多、聲勢之大、效果之好前所未有。

各縣（市）區的宣傳活動也卓有成效，盧氏縣將水法規宣傳活動與山洪災害防御結合起來，旨在增強廣大干群的水患意識和躲災避災能力；靈寶市以《金城靈寶》為陣地，對宣傳活動進行了深入報道；澠池縣采取以案說法的形式，組織宣傳車深入基層，送法到戶，效果十分明顯。

（二）嚴格執法，水土保持監督管理得到新規范