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經過歷時半年多的教育實踐活動,按照高標準、嚴要求基本完成了三個環節的主要工作,在局黨組的領導下,在廣大干部職工的共同努力下,取得了一定成效:
(一)宗旨意識和群眾觀點進一步增強。通過教育實踐活動一系列學習教育和活動開展,局領導班子及成員對開展教育實踐活動的目的意義有了更加深刻的認識,在思想上補了“課”、在政治上補了“鈣”主動接受政治體檢,自覺清洗思想上的灰塵,掃除政治上的病毒,有效增強了政治上的免疫力,進一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線,進一步錘煉了自身的黨性修養;班子及成員通過“群眾提、自己找、領導點”,對自身存在的問題有了全面了解和深入剖析,經過整改提高,進一步增強了自己的使命意識和責任意識,提高了開展群眾工作的水平和能力。
(二)作風建設,“”問題得到有效整改。在教育實踐活動中,領導班子和黨員干部緊緊抓住“”問題不放,采取立查立改、專項整治等措施推動整改落實,攻克了頑癥痼疾,“三公經費”較去年同期減少40%,其中招待費較去年同期減少60%;騰挪合用超標準辦公用房6間。領導干部切實轉變作風深入基層、摸實情,了解訴求,及時解決職工群眾關心的熱點問題和實際困難,使廣大職工群眾看到了教育實踐活動實實在在的成效。通過一段時間的學習教育和整改落實,領導班子和班子成員的作風有了明顯改善,領導干部和職工之間、職能部門和基層單位之間、黨員和群眾之間的理解更深了,溝通更順了,黨群干群關系得到進一步增強。
(三)領導班子發現和解決問題的能力明顯增強。教育實踐活動中開展了高質量的專題民主生活會和組織生活會,廣大黨員干部受到了一次嚴格的黨性鍛煉,全體黨員真正拿起了批評和自我批評的武器,在有自我感覺滿足,固步自封的現象、有面對大好形勢,緊繃的弦松了下來,有種松口氣、歇歇腳的想法、有“船到碼頭車到站”的思想、有不想鉆研審計新的知識,工作上有吃老本現象等方面,黨員干部敢于對號入座開展批評與自我批評,敢于揭短亮丑、直戳痛處,觸動了思想,受到了教育,進一步提高了宗旨意識、責任意識和大局意識,增強了處處以身作則,充分發揮先鋒模范作用,形成了同心、同向、同調、同力干事創業的良好氛圍。同時,這次活動對嚴格規范黨內政治生活做了一次有益探索,為完善黨員干部專題民主生活會制度提供了一次有益借鑒。
按照全國和自治區審計工作的總體部署和要求,緊緊圍繞__黨委__政府中心工作,突出“預算執行審計、經濟責任審計、績效審計、政府投資審計”四大主題,全面履行審計監督職責。今年,2014年1-9月,全__審計機關共完成審計和專項審計調查199個,查出違規金額6078萬元,管理不規范金額190119萬元;審計處理處罰96740萬元,審計促進整改落實有關問題資金68239萬元;完成經責審計單位28個,審計領導干部36人,查出負直接責任問題金額366萬元;完成投資審計項目__個,核減投資額14162萬元;提出審計建議415條,被采納審計建議358條,提交審計信息433篇次,被批示、采用審計信息407篇。
在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,充分運用黨內開展教育實踐活動的基本經驗,站在黨要管黨
、從嚴治黨的高度,積極探索新形勢下加強黨的作風建設、保持黨的先進性和純潔性,為進一步貫徹黨的群眾路線,密切黨群干群關系,以切實轉變工作作風、為群眾服務奠定了根基。(一)整改落實工作要做到嚴抓不懈。我們按照__黨委和第六督導組的規定和要求繼續完善教育實踐工作,做好整改工作,嚴抓不懈,加快落實“兩方案一措施一計劃”,對列入整改方案的問題要一件一件盯住整改,對已經整改的問題及時搞好“回頭看”,發現問題及時補課,切實鞏固實踐活動的成果。
2黨的群眾路線教育實踐活動檔案管理的進一步思考
2.1重視檔案編研
黨的群眾路線教育實踐活動的開展,是當前我黨加強群眾基礎建設的關鍵內容。對于在實踐活動中涉及到的檔案管理內容,需要遵循“精益求精”的原則,達到精準信息記錄的目的。并且在進行活動檔案編制的過程中,基于多角度以及多層次進行分析,實現檔案的編研工作的開展。在檔案編研工作開展中,實現縱向與橫向的剖析,深入挖掘當的群眾路線實質內涵,分析實踐活動的實際脈絡與實踐歷程。采取多種方式開展多層次、全方面檔案編制工作,確立多載體。如:攝影、錄像以及照片等多載體檔案管理與存儲。關于此項內容,檔案當中涉及到的各項因素,檔案管理部門需要進行單獨編制,最大限度上深入挖掘檔案資源的內在價值。
2.2強化檔案宣傳
首批開展黨的群眾路線教育實踐活動的部門與單位,在健全與編制完善的活動檔案之后,需要重視采取積極有效的管理手段對互動檔案進行管理。同時,現代媒體的增多,使得通信水平得到迅猛發展。對于黨的群眾路線教育實踐檔案,可采取多種大眾傳媒載體,進行檔案的宣傳工作。只有這樣,既能夠深入了解與開展黨的群眾路線實踐活動,還能夠將實踐活動中涉及到的單位以及相應部分檔案管理工作狀況進行借鑒,加強黨建工作,并為其提供全面的服務[2]。
2.3擴寬利用層面
對黨的群眾路線教育實踐活動檔案管理,是實現黨政建設的重要途徑。檔案當中涉及到的內容,不但是對當時活動教育狀況的直觀體現,更是對未來黨政建設提供信息支撐的前提條件。基于活動檔案的利用與管理狀況,各層級檔案行政管理部門,需要對單位內部的檔案管理工作進行檢查與指導,加強黨政建設力度,發揮對黨建工作的指導作用。對不同層面進行分析,檔案管理工作需要在基層單位當中積極開展,保證基層項目的建設,為指標體系的建立與考察提供良好的發展環境。
2.4建立監督組織機構
基于政治層面的角度進行分析,以對人民、歷史高度負責的態度,重視加強群眾路線的實踐教育工作,依法執行與監督檔案內容,將群眾的路線教育實踐工作納入到單位監督管理的范疇中,制定專項負責人,實現對活動檔案內容的管理與監督,制定規范化的監督體制,健全與完善編制信息的規范化建設,負責整個教育實踐活動的統籌協調,進而明確檔案的編制與管理。監督組織機構作為監督活動檔案完整性的組織,由單位從事檔案建檔與管理的人員負責,為規范化管理體系提供人力支持,為實現并開展黨建工作奠定堅實基礎[3]。
對收集的意見建議梳理統計后,中心高度重視,周密部署,精心安排,認真抓好中心對照整改工作。一是召開會議研究部署。召開機關干部會議,對當前群眾提出的意見、建議進行了認真分析研究,明確了有關班子成員和各股室的整改任務,中心主任在會上針對整改工作提出了具體要求。二是制定下發整改落實方案。按照縣委“活動辦”部署,中心及時制定下發了《關于印發<縣招商服務中心黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案>的通知》,明確了中心對照整改工作的目標要求、主要內容、整改措施和整改的責任分工,為開展好該項工作提供了工作指導。三是各班子成員和各股室認真貫徹落。各責任人和中心股室結合各自工作實際,制定了整改措施,明確了各自的整改任務。中心對照意見建議,逐條分析原因,對癥下藥,采取了切實可行的措施,確保了整改工作的順利進行。
二、針對問題,認真分析產生原因。
中心對收集到的意見、建議逐項核對,按中心分工進行了梳理匯總,明確了各股室存在的問題,深刻剖析產生問題的原因,為制定整改措施奠定了工作基礎。
中心收集到的意見、建議共計69條,綜合梳理意見、建議,存在的主要問題簡要概括為三個方面:一是班子“”問題;二是招商引資和服務企業的問題;三是“三送”工作深入群眾不夠的問題。產生上述問題的主要原因:1、對群眾路線教育實踐活動認識不夠。2、對企業、群眾的需求了解不清。3、深入基層不夠。
三、針對問題采取措施,扎實抓好整改工作。
針對上述問題,各班子成員、各股室采取了有針對性的措施扎實整改:
一是認真開展思想教育和作風紀律整頓活動。結合中心在“”方面收集的意見建議,中心下發了《關于抓好黨的群眾路線教育實踐活動專題學習工作的通知》,并制定了《縣招商服務中心黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》采取個人自學和集中學習的方式加強對干部職工的思想教育,提高各干部職工對黨的群眾路線教育實踐活動的認識。另外中心進一步健全完善《縣招商服務中心管理制度》加強中心工作和工作紀律的管理,強化約束監督機制,牢固樹立了中心干部職工大局意識和服務意識,為做好工作奠定了良好基礎。
二是針對招商引資和服務企業的問題。為促進全縣招商引資工作的開展,我中心嚴格按照縣委、縣政府出臺的《關于做好2014年招商引資工作的意見》開展全縣的招商引資服務工作,6月份,由縣委主要領導牽頭,通過走訪企業、召開工業企業流動現場會等形式,對我縣重點項目開展一次拜訪活動,了解企業2014年企業經營計劃、項目實施計劃及在落戶過程中遇到的問題和困難進行深入調查研究,并對了解到的情況制定了詳細的工作計劃,幫助企業解決困難,督促項目早開工、快建設。目前,高檔剎車片項目、平安陶瓷項目、城市天然氣管道項目已啟動征地拆遷工作;總投資3億元的龍橙果汁生產項目已完成工商注冊等手續,并于5月份開工建設,永泰機械、一帆行交通設施制品、明昱服飾、京橋攪拌站、瀝青攪拌站、通誠稀土拋光粉等一批在建項目正在加緊施工中;愛馨泰電子、泰鑫稀土合金、恒源科技、通洲塑膠、豐源紙業等項目已實現試投產。
另外中心積極深入企業調研,了解到大部分企業存在招工難的問題,并向上級反應了問題情況,經上級安排協助擬定了《關于對未完成2013年招商任務的鄉(鎮)下達企業招工任務的通知》文件和《縣2014年服務企業招工工作考核方案》,解決企業招工難的問題。
二、活動方式
局班子成員及參加教育實踐活動的重點股室負責人主要采取以下方式:
1、以服務對象身份,到區行政服務中心林業局窗口辦理木材運輸證,從首道程序開始辦一次業務。
2、以服務對象身份,到林業系統外的其他部門,從首道程序開始辦一次事。
3、以普通工作人員身份,到我局所屬的服務窗口擔任工作人員,直接面對面與服務對象進行交流體驗。
4、結合分管工作,從事一次林業執法檢查、造林綠化、森林防火、安全檢查等等一線工作。
三、方法步驟
“換位體驗”實踐活動集中開展時間為5月中旬至6月底,具體到每名黨員領導干部,體驗時間不少于5天。
(一)部署發動。結合林業實際,制定“換位體驗”實踐活動實施方案,明確活動的任務要求、時間安排、方法步驟,并報區委督導組審閱。同時要搞好動員教育和思想發動,使黨員干部充分認識開展“換位體驗”實踐活動的目的意義,切實增強參與活動的主動性和自覺性。
(二)組織開展。黨員領導干部要結合崗位職責和分管工作實際,開展“換位體驗”實踐活動,帶著感情、帶著思考、帶著責任,切實轉變角色、查找問題、傾聽意見,親自參與、獨立完成體驗活動。局活動辦要適時組織“換位體驗”專題討論活動,交流辦事過程中碰到的各種難題,尤其是因機關工作人員服務態度、工作作風等主觀因素影響辦事進度與質量的現象,找準影響機關作風和效能方面存在的庸、懶、散、梗等突出問題。
(三)對照檢查。結合推進黨的群眾路線教育實踐活動“查擺問題、開展批評”環節工作,引導黨員領導干部通過參加“換位體驗”實踐活動,反思基層之所需、群眾之所盼,倒查工作方面存在的問題,并從形式主義、、享樂主義、奢靡之風方面進行對照檢查。局活動辦要召開一次“換位體驗”反思查擺會,黨員領導干部帶頭查擺自己工作的不足和作風的差距,進一步找準問題,找到“病根”。要按要求認真梳理、總結“換位體驗”實踐活動中真實的感受、發現的問題、群眾的意見,納入領導班子和領導干部對照檢查材料中。
(四)整改提高。針對查找出來的突出問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,逐個進行深入研究,突出整改重點,采取有力措施,集中力量進行整改。同時,對各項工作制度、辦事流程等進行梳理,健全完善服務考評考核、激勵獎懲等工作制度,鞏固擴大活動成果。
四、活動要求
(一)精心組織,落實責任。開展“換位體驗”實踐活動是扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要組成部分。局領導要高度重視,把此項活動作為開展學習教育、聽取群眾意見、了解群眾需求、查找“”問題的有效途徑,切實抓緊抓好。局活動辦要發揮責任主體作用,精心謀劃、周密部署,組織開展好“換位體驗”實踐活動。
以黨的“十”精神和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為指導,認真貫徹《社會保險工作人員紀律規定》、《就業專項資金管理紀律規定》(以下簡稱《紀律規定》),進一步加強黨風政風建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,健全廉政風險防范管理機制,規范和制約權力運行,預防和遏制職務犯罪,促進人社干部職工廉潔從政,樹立勤政為民的良好形象。
二、總體目標
結合黨的群眾路線教育實踐活動第二階段任務,通過開展“回頭看”活動,深查真改、形式主義之病,認真落實黨風廉政建設責任制,切實履行起干部教育、管理和監督干部職工職責。
三、活動內容
(一)開展“堅定理想信念,堅守組織紀律”主題教育。堅持教育在先、提醒在先、預防在先,把經常性地開展反腐倡廉教育擺上重要議程,以“堅定理想信念,堅守組織紀律”為主題,通過崗位培訓、在職培訓、專項培訓等,以《社會保險工作人員紀律規定》、《就業專項資金管理紀律規定》等各項法律法規為主要內容開展學法守紀,以社會保險工作人員職務犯罪案件警示錄等反面典型教材組織開展警示教育活動。
(二)開展自查自糾活動。針對崔冬云等人違法違紀及社會保險工作人員職務犯罪案件警示錄等反面典型教材案例,以社會保險經辦、就業專項資金管理等重點領域重點崗位,開展一次自查自糾活動,進一步加強內控機制和執行力建設。
四、實施步驟
(一)學習教育階段(5月20日至6月20日)
一是組織本單位全體工作人員在活動中通讀《紀律規定》和社會保險工作人員職務犯罪案件警示錄,使之入腦入心,并結合各自本職崗位,查找風險點,制定個人防范措施。二是強化“三亮一承諾”工作、繼續深化創先爭優,加快推進“陽光社保”,積極創優質服務窗口。三是加強宣傳教育。開展針對性的宣傳教育活動,提高活動有效性。及時公布舉報電話和通信地址等,自覺接受社會監督。通過出版宣傳板報、學習社會保險工作人員職務犯罪案件警示錄、開展專題討論分析違規違法典型案例等多種形式,教育、引導干部職工自覺遵守職業道德,嚴格遵守紀律規定,不斷提高知險、查險、防險的能力,警鐘長鳴,筑牢基金和專項資金安全防線。確保活動扎實到位。
(二)自查自糾階段(6月21日至7月10日)
一是查內控制度本身是否存在缺陷、漏洞;二是各項制度是否執行到位;三是查社會保險工作人員職務犯罪案件警示錄等反面典型教材案例所暴露出的問題,是否在本單位存在或存在其他違法違紀行為。
(三)整改提高階段(7月11至7月17日)
一是針對自查自糾發現的問題,進一步建立健全內部控制制度,完善崗位設置、明確崗位職責、規范業務流程,嚴格審核和審批程序,杜絕一人多崗、一人跨流程辦理等現現象,重要崗位要定期輪換,建立崗位之間、業務環節之間既相互監督又相互制衡的機制,堅決防止無章可循現象發生。二是進一步加強制度的執行,特別是要經常對重要領域、重要環節、重要崗位、重要人員執行制度情況開展檢查,切實提高制度執行力,堅決杜絕有章不循的現象發生。
(四)總結驗收階段(7月18至7月21日)
要對本單位開展活動取得的成效進行自我評價,7月19日前形成專項工作總結報送局辦,局辦將系統開展活動情況形成總結報告報送市局基金監督科。局辦將對活動進行跟蹤檢查,對開展得好,成效顯著的單位將予以通報表彰,對存在問題較多的單位將予以通報批評。
五、組織領導
成立開展干部職工紀律教育和“三亮一承諾”“回頭看”活動領導小組。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展這次干部職工紀律教育和“三亮一承諾”“回頭看”活動既是確保社保基金和就業專項資金安全需要、也是保護干部職工安全的需要。各單位要充分認識其重要性和必要性,要把這項工作納入重要議事日程,切實加強領導,明確目標要求,加強責任分工和工作措施落實。
二、組織領導
分局成立路政執法專項整改“回頭看”活動領導小組,組成人員如下:
三、工作重點
(一)對問題的排查與整改工作進行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執法專項整改工作中發現的問題進行再排查、再梳理,確保一個也不放過,一個也不漏掉,實現執法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題:
1.有關路政、治超管理機構違規上路檢查執法。
2.無執法資格人員上路執法。
3.對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。
4.為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
5.伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。
6.違規收取檢測費和車輛保管費。
7.利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動。
8.隨意提高或降低路政、治超執法標準。
9.向治超工作機構或執法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。
10.使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執法人員的,都要重新“回爐”,認真補課,確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發現的每一個問題,對群眾反映以及相關部門明察暗訪中發現的每一個問題,都要認真核查、及時反饋,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,并確保100%銷號。對違紀違規的人員,分局將依紀依規進行嚴肅處理;對違反法律法規,構成刑事犯罪的人員,分局將移交司法部門進行處理。
(二)對規章制度的建立和執行情況進行“回頭看”。
建立健全七項基本制度,并落實到位。一是健全和落實教育培訓制度,加強公路執法人員全員培訓,不斷提高公路執法人員政治、業務素質和依法行政能力;二是健全和落實上路執法管理制度,監督公路路政執法人員嚴格遵照“五個嚴禁”等紀律要求,杜絕違規上路執法;三是嚴格執行我省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準制度,實現違法情節、危害程度與處罰結果的對應統一,并制作處罰案卷卷宗,做到有據可查;四是健全和落實公路執法“六公示”制度,全面公示執法主體、執法依據、執法程序、執法結果、執法監督機制和當事人權利,推行陽光執法;五是健全和落實公路執法監管責任制度,明確相關責任人的監管責任,強化公路執法監管責任考核獎懲與責任追究;六是健全和落實公路執法督導檢查工作制度,通過定期、不定期的明查暗訪,嚴肅查處違規違紀執法行為;七是健全和落實公路執法舉報投訴受理制度,暢通舉報投訴渠道,實行24小時受理,及時反饋處理結果,全面接受社會監督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位,要進一步修訂和完善,確保在“回頭看”活動中落實到位。
(三)對全面加強依法治路工作進行“回頭看”。要結合“回頭看”活動,認真查找和分析本單位路政工作中存在的薄弱環節,研究制定強化公路路政工作的實施方案,主動向當地政府匯報交通公路執法專項整改工作情況,爭取得到當地政府及有關部門的大力支持,從制度上保障公路路政執法工作經費和機構編制,堅決杜絕趨利執法行為的發生。進一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執法工作機制,加快推進路政執法人員配備現場執法記錄儀工作,強化對路政執法和路政巡查的全過程監管和實時監控,及時查處不規范執法行為。
四、工作步驟
“回頭看”活動從2014年5月1日至6月15日,為期一個半月。
(一)5月1日至10日為部署啟動階段。路政科要結合本單位實際情況,認真總結分析前期開展的交通公路執法專項整改工作現狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)5月11日至20日為自查自糾階段。分局領導要指導、督促路政人員按照“回頭看”有關要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要及時予以糾正。
(三)5月21日至31日為檢查督導階段。路政科要在自查自糾的基礎上,繼續對照“十類問題”和“五個嚴禁”的紀律要求,逐項抓好排查整改,對排查中發現的問題和隱患要立查立改,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,確保100%銷號。
(四)6月1日至15日為總結完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進行全面總結分析,健全和落實“七項基本制度”,于6月15日前形成書面總結報告報送分局。分局將全面總結路政執法專項整改“回頭看”活動開展情況,形成總結報告報市局。
五、工作要求
(一)精心組織,迅速行動。路政科要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,充分認識“回頭看”活動的重要性和緊迫性,精心組織,迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實整改公路執法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實效。分局領導是本單位公路路政執法專項整改“回頭看”活動第一責任人,要高度重視,確保活動有力、有序、有效開展。
一、加強組織領導,全面推進政務公開宣傳工作
在接到(xx政辦明電〔2016〕19號)后,我局立即組織召開專題會議,對第十屆“5.15政務公開日”活動進行部署。成立了活動領導小組、指定了活動的負責人,并對本次活動提出了具體要求。由局長王忠平同志擔任活動領導小組組長,對活動日負總責,紀檢書記王琦同志任副組長,對活動負責,并確定了全程參與活動的組織領導體系。同時要求活動當天,樓前懸掛條幅,擺放宣傳板,與全市活動現場同時開展活動。領導小組成員要趕赴現鄉鎮、社區、企業、學校,按照分工進行指導解答,認真開展活動的既定內容,使活動有序、深入開展。
二、采取多種形式,大力營造政務公開宣傳氛圍
一是在活動日前,領導小組對政務公開辦事內容和辦事程序進行了一次認真梳理,對應公開的辦事內容和辦事程序再次進行補充和完善。
二是廣泛宣傳,大力營造活動氛圍。活動當日,辦公樓大廳的液晶大屏幕上滾動播放“全面推進政務公開,加快建設法治政府”的宣傳口號;辦公樓前放置17塊宣傳展板;在社區、學校以及鄉鎮、企業等,小組成員發放了涉水的各類內容的宣傳單2000余份,并積極耐心的對水利管理職能、服務范圍、服務宗旨、執法依據、基本流程等73個問題進行了耐心細致的解答,給前來咨詢的群眾上了一堂生動實在的“水知識”課。
三、活動效果明顯,政務公開意識明顯增強
通過這次活動,通過與群眾面對面的交流,領導同志對政務公開工作有了新的認識,進一步增強了機關工作人員的工作責任感,提高了依法辦事的水平,同時也切實讓群眾體會到黨和政府為人民服務的不變宗旨。
通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議,全面回顧總結局黨委在做好外經貿工作中,貫徹落實科學發展觀的主要情況,認真查擺影響和制約科學發展的突出問題,深入挖掘問題根源,深刻分析原因,進一步理清科學發展外經貿事業的思路,明確推動科學發展的具體措施。
二、把握重點環節,認真做好各項工作
分析檢查階段要在學習調研和進行回頭看的基礎上找準問題,分析原因,明確方向,拿出對策。重點抓好以下三個環節。
(一)召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學發展觀,提高外經貿工作水平,繼續深入、扎實開展好“三問”活動,在前段征求意見的基礎上,按照市委學習實踐活動領導小組的要求,結合外經貿系統實際,組織開展“黨政機關聽民聲”、“基層、企業評服務評作風”活動;深入到基層和企業中,登門征求意見;召開系統企事業單位和服務對象座談會,聽取意見和建議,通過廣泛征求意見,聽取基層、企業和服務對象對機關服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎上,積極組織黨員干部開展“五談心”活動:班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動,達到溝通思想、增進理解、加強團結、促進工作的目的。同時,建立好談心記錄,詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發言材料。局黨委班子成員,要立足思想和分管工作實際,結合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議,對照市委、市政府和局黨委對做好外經貿工作科學發展外經貿事業的目標要求,深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題,深刻分析問題根源,提出整改方向和具體措施。黨委書記的發言材料由市分管領導同志把關,書記對每名班子成員的發言材料進行嚴格把關,對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的,要重新撰寫。
4、精心組織好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學發展觀,以“科學應對金融危機,提高對外開放水平”為主題,結合年度工作,召開領導班子民主生活會,開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業單位主要負責人參加,接受上級分管領導、指導檢查組領導的指導,會議召開時間提前7天報告市委學習實踐活動辦公室。為加強對系統各單位的指導,班子成員按照分工,分別到系統各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關以黨小組為單位召開組織生活會,引導全體黨員要按照科學發展觀要求,結合各自思想和工作崗位職責要求,認真分析查找自身的差距和不足,明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主,重在總結經驗教訓、提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊賬。
(二)認真撰寫領導班子分析檢查報告
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領導干部結合學習調研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議,通過個人反思、互相交流、集體研討等形式,認真對照科學發展觀本質要求,檢查在工作中存在哪些與科學發展不相適應的思維模式、機制和方式方法,牢固樹立運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動外經貿工作的理念;對照先進地區和單位的發展經驗,檢查在金融危機面前,如何推動外經貿工作科學發展中存在的差距,牢固樹立化危為機、以為求機的意識;對照發展需要和職責要求,檢查在服務基層、服務企業、服務群眾和服務科學發展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題,牢固樹立“企業創造財富,政府營造環境”、“院內的事企業辦,院外的事政府辦”的理念;對照企業和服務對象的愿望和要求,檢查幫助企業解決實際問題、幫助服務對象解決切身利益方面存在的問題,牢固樹立“企業和服務對象的小事是黨委機關的大事”、全心全意為基層、企業和群眾服務的思想。在開展好以上活動的基礎上,繼續認真開展好“六項服務”和“6+1”特別服務活動,通過開展活動,切實轉變作風,在著力壓縮審批環節和辦事時間、提高工作效率和質量上下功夫,樹立為基層和企業著想,真心實意為基層、企業和服務對象辦實事的服務型機關形象,努力形成全黨抓經濟、重點抓項目、努力幫企業的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作中貫徹落實科學發展觀實際情況,取得的經驗及成效,存在的問題,分析存在問題的主客觀原因,廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識,明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實,并通過召開座談會、書面征求意見等方式,廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議,經領導班子專題會充分討論后,反復修改完善。
(三)認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后,認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式,在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前,將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員,在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深,查找問題準不準,原因分析透不透,發展思路清不清,工作措施可行不可行,按照科學發展外經貿事業要求,加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議,進行認真的匯總和梳理,及時向參評人員反饋,并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道,及時進行公開,接受監督。將評議中提出的正確意見,吸收到分析檢查報告中來,為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告,連同評議結果一起,于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
(四)做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求,認真組織進行自查自糾,做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”,進一步強化措施,完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結,做到實事求是評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,形成報告,上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段,認真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研階段的成果,促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委(支部)要高度重視,精心組織,狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見,帶頭開展談心活動,帶頭開展批評與自我批評,帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告,以實際行動當好表率。
二要堅持群眾路線。繼續認真開展好“三問”活動,廣泛征求意見,多方聽取意見,認真寫好并不斷完善領導班子分析檢查報告,自覺接受群眾的評議和監督,真正做到讓基層、企業和服務對象了解、參與、監督、評議。
三要堅持邊查邊改。堅持分析檢查與解決突出問題相結合,用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作成效,堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查中查擺出的問題和群眾反映的正確意見,做到立說立改,為基層、企業和服務對象辦實事解難題,真正讓基層、企業和服務對象看到變化、得到實惠。
四要強化督促檢查。局黨委學習實踐活動領導小組,將對系統各單位召開專題民主生活會、開展“四對照、四檢查、四樹立”等活動情況進行督導檢查,確保本階段各項目標的落實。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作中貫徹落實科學發展觀實際情況,取得的經驗及成效,存在的問題,分析存在問題的主客觀原因,廣大黨員干部在推動科學發展外經貿事業上形成的共識,明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實,并通過召開座談會、書面征求意見等方式,廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議,經領導班子專題會充分討論后,反復修改完善。
(三)認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后,認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式,在機關和所屬單位、吸收系統企業代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前,將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員,在規定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發展觀認識深不深,查找問題準不準,原因分析透不透,發展思路清不清,工作措施可行不可行,按照科學發展外經貿事業要求,加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議,進行認真的匯總和梳理,及時向參評人員反饋,并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道,及時進行公開,接受監督。將評議中提出的正確意見,吸收到分析檢查報告中來,為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據。系統各單位領導班子的分析檢查報告,連同評議結果一起,于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
(四)做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求,認真組織進行自查自糾,做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”,進一步強化措施,完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結,做到實事求是評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,形成報告,上報市委學習實踐活動領導小組。系統各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段,認真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研階段的成果,促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統各黨委(支部)要高度重視,精心組織,狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見,帶頭開展談心活動,帶頭開展批評與自我批評,帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告,以實際行動當好表率。
大討論活動以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,緊扣省委、省政府“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調,圍繞市委、市政府構建“兩帶兩圈”產業體系,推進“六個新跨越”的戰略部署,按照堅持“三指并舉”、推進“四化進程”、改善“十大民生”、加快“十項建設”的工作思路,以“杭瑞高速通,怎么辦”為主題,著力解決影響我縣發展的思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制等方面存在的突出問題,為推動全縣經濟發展做出貢獻。
大討論活動堅持的主要原則,即:堅持學習先行,加強理論武裝;堅持群眾路線,開展調查研究;堅持實事求是,解決實際問題;堅持集思廣益,大膽建言獻策;堅持創新形式,豐富活動內容。
二、內容和目的。
重點圍繞進一步抓好縣內硬環境和軟環境的實際問題,堅持大爭項目,全員招商,保障和改善民生,優化服務環境,加強干部作風建設等方面的工作進行思考并開展大討論。
通過大討論,使黨員干部深刻理解,杭瑞高速建成通車后面臨的機遇和挑戰,進一步增強加快我縣經濟發展的責任感、使命感和緊迫感,只有不斷解放思想,轉變觀念,才能實現新一輪的大發展。通過大討論,集思廣益,群力群策,提出切實可行的金點子、好辦法,更加認清形勢,理清思路,增強信心。
三、工作步驟。
(一)深入學習階段。
1、認真學習國發[2012]2號和《山區域發展與扶貧攻堅規劃》以及中央、省、市、縣黨代會、人代會、政協會、經濟工作會議精神,引發我們思考,啟迪我們智慧。
2、組織干部職工開展“杭瑞高速通,怎么辦”解放思想大討論專題學習活動。
(二)深入調研階段。
突出“杭瑞高速通,怎么辦”主題,結合我局工作實際,認真策劃調大會,撰寫調研報告,調研報告于3月30日前報縣委宣傳部宣教室。
(三)深入討論階段。
局黨組在開展“杭瑞高速通,怎么辦”解放思想大討論活動的過程中,要求每個黨員干部結合各崗位工作實際提出問題,想出辦法落到實處,廣泛征求各企業對我們工作的意見和建議,集中智慧解決。
(四)總結階段。
局屬各股、隊、室、站結合工作實際和調研情況,寫出總結報告。
二、主要內容
(一)全面提高衛生工作人員職業道德素養。
1.加強職業道德教育。強化服務理念教育,增強干職工的社會責任感和文明行醫的自覺性,引導干職工講道德、尊道德、守道德;加強干職工的法律法規和廉潔風險教育,切實增強自覺抵制不良行為影響的能力,做到遵紀守法、廉潔行醫。
2.大力弘揚職業精神。恪守宗旨、救死扶傷的精神,把呵護人民健康和生命安全作為最高使命;尊重生命、崇尚醫德的精神,將病人利益放在第一位;尊重科學、精益求精的精神,努力提高醫學水平和醫療質量。采取組織職工學習、競賽、演講等多種形式,大力宣傳,把醫療衛生職業精神融入到醫務人員的醫療實踐活動中。
3.營造和諧醫患關系良好環境。引導衛生工作人員進一步轉變工作作風,提升溝通能力與溝通技巧,規范服務用語,認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。加大對醫改成效及先進典型和先進事跡、醫療衛生服務行業的特點和醫學科學規律特殊性的宣傳,增進群眾對衛生行業的認同。
(二)貫徹落實作風建設和衛生行業管理有關規定。
1.貫徹落實作風建設有關規定。特別是:嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動;嚴禁公款購買、印制、寄送賀年卡等物品,嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、花卉、食品等年貨節禮;嚴禁超標準接待,不得提供香煙和高檔酒水,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等;嚴禁黨員、干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費,借機收斂錢財;嚴禁組織和參與賭博活動。嚴格執行《縣十個一律免職和十八個一律問責暫行規定》。
2.嚴格執行衛生行業規定。一是貫徹落實國家衛計委醫療衛生行業作風建設“九不準”。即:不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤;不準開單提成;不準違規收費;不準違規接受社會捐贈資助;不準參與推銷活動和違規醫療廣告;不準為商業目的統方;不準違規私自采購使用醫藥產品;不準收受回扣;不準收受患者紅包。二是嚴格遵守醫療機構從業人員八條基本行為規范。即:以人為本,踐行宗旨;遵紀守法,依法執業;尊重患者,關愛生命;優質服務,醫患和諧;廉潔自律,恪守醫德;嚴謹求實,精益求精;愛崗敬業,團結協作;樂于奉獻,熱心公益。
(三)強化廉潔風險防控。
1.規范權力運行。一是健全和完善各項規章制度。二是認真落實民主集中制、“三重一大”事項集體討論等制度,按法定權限和程序行使權力、履行職能,杜絕違法行政和的行為發生。三是大力推進黨務公開、政務公開和辦事公開,單位重要決定、重大事項、“三公”經費以及涉及干職工切身利益的事項要在單位內部公開,服務事項、服務流程和收費等情況要向服務對象公開,主動接受職工群眾和社會的監督。
2.規范財務管理。嚴格實行各項財經制度,禁止任何形式私設“小金庫”行為;加強內部審計,進一步完善單位負責人任期經濟責任審計制度;按照項目資金管理和使用要求,突出加強對基建、公衛、醫改、新農合等專項資金管理和使用的監督,確保資金管理使用規范;加強價格管理,嚴格執行國家物價政策和物價收費標準;規范財務會審聯簽制度,定期公開財務狀況;嚴格控制“三公”經費,降低業務成本,提高資金使用效益。
3.規范人事管理。落實《關于加強二級機構領導班子管理的暫行規定》,完善干部選撥方式和干部輪崗交流制度,優化班子成員結構與適時調整分工,落實雙述雙評制度,加強領導班子成員績效考核;落實《關于加強衛生行政管理后備干部隊伍建設的通知》,完善后備干部選撥和培養;落實《事業單位公開招聘人員暫行規定》,公正、公平、公開招聘專技人員;落實《縣規范機關事業單位人事管理若干規定》和《關于切實加強系統內部人員調配管理工作的通知》,規范單位人事管理。
4.規范公共資源交易管理。國家基本藥物、縣直醫療機構藥品及規定的五大類耗材,必須全部到以省為單位的網上平臺集中采購,嚴禁先配送、后下單,嚴禁網外采購。醫療設備購置和基礎設施建設,要嚴格遵守局里與縣里文件規定,嚴格按照程序進行交易。嚴禁未經批準的場外公共資源交易活動;嚴格按照網采證明、政府采購申報審批表、公共資源交易項目辦結單辦理報賬手續。
5.規范醫德醫風誠信建設機制。鞏固醫德醫風誠信建設成果,堅持便民利民原則,努力改善就醫環境、優化就診流程;嚴格依法執業,恪守醫療操作規程,杜絕醫療事故,減少醫療差錯;規范醫療服務行為,做到因病施治、合理檢查、合理用藥;規范服務收費,做到控制醫療費用,保證醫療質量,提高病人滿意度。
(四)認真開展專項整治,解決存在的突出問題。
1.按要求開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治。全面整治醫療服務不規范、醫藥購銷領域不正當交易、虛假違法醫療廣告、套取騙取新農合和醫保基金等行為,大力整頓醫療秩序、打擊非法行醫和醫療機構促銷行為。
2.加強對醫改政策執行情況和專項資金的監管。重點督促國家基本藥物制度實施、新農合政策、公衛服務項目與建設項目的落實,嚴肅查處違紀違規問題。加大對新農合、農村孕產婦住院分娩補助、公衛服務項目等專項資金管理使用和項目執行情況的監督管理,確保資金、項目和人員安全。
3.按要求開展“庸懶散”專項整治。整治內容包括:自由散漫、衣冠不整、遲到早退的問題;上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸的問題;上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等問題以及其他“庸懶散”突出問題。
4.按要求開展違規配備使用管理公務用車、高消費、違規職務消費和公款大吃大喝、公款送禮問題等上級部署的各項專項整治工作。
三、工作步驟
(一)動員部署(2014年3月—4月)。結合黨的群眾路線教育實踐活動,召開行業作風作風建設年活動動員大會,制定實施方案,明確責任要求,組織集中學習教育,進行全面部署。
(二)查擺問題(2014年6月底前)。對照活動要求,結合自身實際,查找本單位存在的突出問題,書面報局行業作風建設年領導小組辦公室。黨員干部和醫務人員要作出公開承諾,并在公開欄進行公示。
(三)解決問題(2014年9月底前)。對照找準的問題和制訂的措施辦法,逐項逐條抓好整改落實,逐個抓好問題解決,整改方案和整改措施要報縣衛生局備案。同時,各單位整改方案和整改情況要及時進行公開,充分聽取群眾意見,接受群眾監督。
(四)整章建制(2014年11月底前)。在整改過程中,要注重建立健全各項規章制度、崗位職責和行為規范,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。同時,建立完善領導責任制度,嚴格落實“一崗雙責”和“責任追究”制度。
(五)總結評估(2014年12月底前)。各單位要以各項規定要求是否嚴格貫徹落實、存在的問題是否得到解決、群眾的滿意度是否有了明顯提高作為標準,認真組織進行自我檢查和回顧性總結,寫出書面總結報告,報縣衛生局。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立縣衛生系統行業作風建設年活動領導小組,負責組織實施和協調。
(二)搞好宣傳發動。各單位要結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,通過動員會、集中學習、宣傳欄、開展“換位思考”大討論等多種形式,營造開展作風建設年活動的濃厚氛圍。利用各種宣傳媒體,把內部宣傳教育與加強對社會的宣傳結合起來,爭取社會各界對建設年活動的支持。
一、步驟與內容
(一)做好轉段動員
20xx年1月13日,召開轉段動員大會,學校全體在職教職員工和離退休支部主要負責人參加。常務副校長、院長、校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長梁穎對第二階段對照檢查、分析問題情況進行全面總結,同時對第三階段活動進行動員部署。
(二)制定整改落實方案
時間:1月13日至1月20日
整改落實方案分為校委領導班子整改落實方案和處室領導班子整改落實方案兩個層次。這兩個層次的整改落實方案都應以分析檢查報告為依據,注重可操作性,做到切實具體可行。校委及各處室各部門對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,都要按照輕重緩急和難易程度,把整改措施目標化、具體化、責任化,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任;校委及各處室各部門的整改落實方案制定后,要采取適當方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實情況要向全校黨員、群眾通報,接受黨員和群眾的監督。全校廣大黨員和干部職工要圍繞制定、落實整改方案,積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作,促進黨校事業的大發展。
(三)集中解決突出問題
時間:1月21日至2月10日
應當按照貫徹落實科學發展觀的要求,進一步明確黨校科學發展的辦學方向、辦學思路和工作方法,提高我校領導干部素質和能力。側重解決關系黨校根本發展、長遠發展的思路、重大措施等問題,并下大力氣解決涉及黨校教職工(包括外聘員工)切身利益問題。在全校范圍內,積極開展“解難題見實效”主題實踐活動。各處室要在校委的統一部署下,從各自的職能出發,集中力量研究解決職工反映強烈、影響和制約黨校科學發展的問題,解決問題要量力而行、盡力而為。要抓住以主體班教學改革創新為著力點、突破口和切入點,實現我校各項改革創新整體優化和推進。在實踐活動中,要抓住那些既事關全局又有可能經過努力解決的問題,集中精力加以解決;什么問題突出就重點解決什么問題,多為職工群眾和廣大學員辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事;把解決發展問題和民生問題結合起來,把改革創新與構建和諧黨校結合起來,協調推進。同時,在整個學習實踐活動中,要杜絕弄虛作假和形式主義,防止短期行為和“形象工程”。要采取上下互動、左右聯動、整合資源、全力破解的方式解決好問題。既可以根據職能分工各司其職,各負其責,也可聯合作戰,聯合攻關,發揮整體優勢。要注意搞好各處室各部門之間的溝通協調,不要互相扯皮推脫,有些問題應當解決但又一時解決不了的,要向群眾說明清楚,并努力創造條件加快解決。
(四)完善體制機制
時間:2月11日至2月24日
充分借鑒學習調研成果,充分運用領導班子分析檢查報告,從立足長遠、促進科學發展的要求出發,突破制約黨校科學發展的機制束縛,積極穩妥地推進重點領域和關鍵環節的改革創新。重點制定和完善符合我校科學發展,有利于增強和發揮黨校、行政學院在干部教育培訓中主渠道、主陣地作用的一系列措施、規章制度和體制機制。要在全校范圍內,認真開展好制度建設。通過學習實踐活動,建立健全一套比較完整的措施和規章制度,并匯編成冊,形成制度成果。
(五)總結和測評
時間:2月25—2月27日
1.寫好總結報告
在學習實踐活動基本完成時,各處室認真做好總結工作,形成總結報告,除了書面呈報校學習實踐活動領導小組辦公室和分管校領導外,還將采取網上公布的方式向黨員、群眾通報。
2.開展滿意度測評工作
在將總結報告進行公布基礎上,做好滿意度測評工作。主要測評解決問題和活動開展情況的滿意度。屆時,在自治區學習實踐科學發展觀活動指導檢查小組的指導下,學校根據有關規定和要求,將設定校級測評指標,并確定有關方面具有代表性參評人員,確保測評客觀真實。還將采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式,組織各類代表分層面進行滿意度測評。測評結果將以適當方式向群眾公布。各處室也根據相關要求,搞好處室滿意度測評工作。根據測評結果,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
3.上交總結報告
學習實踐活動結束時,學校將形成單位總 結報告并報自治區學習實踐活動領導小組;各處室各部門的總結報告學校學習實踐活動領導小組,具體工作與校機關黨委聯系。關于離退休老同志,可在堅持學習實踐活動基本要求的前提下,由離退休人員工作處統一組織,采取靈活多樣的方式參加活動。
4.學習實踐活動總結大會
2月27日下午,全校召開開展深入學習實踐科學發展觀活動總結大會,校委成員和全體教職員工參加,由常務副校長、校學習實踐活動領導小組組長梁穎同志對我校開展深入學習實踐科學發展觀活動進行全面總結。
二、幾點要求
整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段,也是檢驗活動成果的關鍵階段,開展好這個階段的工作至關重要,每一環節都具有很強的政策性與實踐性。我們要堅持把理論學習、解放思想貫穿全過程,把發揚民主、走群眾路線貫穿全過程,把注重實踐、解決問題貫穿全過程,針對不適應、不符合科學發展觀的突出問題,加大整改力度,落實整改措施,建立長效機制,扎實有效地開展學習實踐活動。
(一)思想上要高度重視。這個階段本身十分重要,但時逢期末和寒假的全過程,且又遇到我國的傳統節日春節,情況比較特殊,所以客觀上給開展學習實踐活動帶來一些不便。我們一定要排除干擾,克服困難,扎扎實實將這個階段的各項任務完成好,按有關要求,特別是把全國全區黨校工作會議精神貫徹落實好。
(二)注重解決實際問題。要根據分析檢查階段查找的突出問題,一條一條地抓整改,一項一項地求成效。要緊密聯系實際,從全體教職工熱切期盼解決、制約黨校改革發展的關鍵問題入手,集中力量解決幾個問題,扎扎實實地為全校教職工辦一些看得見、摸得著的實實在在的事情。
(三)明確整改目標和責任。要落實整改責任制,對提出的整改方案,逐一落實到校委成員和相關處室,提出解決問題的目標、時限、進度要求,為解決問題提供領導保證和組織保障。對查擺出來的影響和制約我校落實科學發展觀的突出問題,在明確責任人的前提下,逐一整改落實。凡具備整改條件的問題,要立即整改;經過努力能夠解決的問題,要限期整改;應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題,要說明情況,積極采取整改措施逐步解決;對那些情況復雜、涉及面廣,本單位、本部門難以解決的問題,要在取得上級黨委及有關部門的支持下加以解決。