緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀(jì)檢組長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

***市局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)***

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)上級(jí)要求和全市系統(tǒng)的安排，要求各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部向全體干部職工進(jìn)行述職述廉,接受公開監(jiān)督，內(nèi)容主要包括述職情況、述廉情況、存在問(wèn)題及努力方向三個(gè)方面。下面，我根據(jù)要求就個(gè)人述職述廉情況向全體干部職工予以報(bào)告：

一、述職情況

***年，根據(jù)黨組分工，我分管紀(jì)監(jiān)、綜合、辦公室、工會(huì)、扶貧、雙聯(lián)工作，8-12月還兼管客戶服務(wù)、配送、協(xié)會(huì)工作。一年來(lái)，在***局長(zhǎng)這個(gè)班長(zhǎng)的正確帶領(lǐng)下，在分管部門和全局干部職工的大力支持下，我認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了崗位職責(zé)和組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)分管工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)及全局各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成盡到了自己的微薄之力。

篇（2）

（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個(gè)問(wèn)題。組織開展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。

（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。

（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開發(fā)、測(cè)試和審查。

（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。

（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。

（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、年主要工作任務(wù)

年是“十二五”開局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。

（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作。

（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

篇（3）

（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個(gè)問(wèn)題。組織開展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。

（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。

（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開發(fā)、測(cè)試和審查。

（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。

（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。

（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、年主要工作任務(wù)

2011年是“十二五”開局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。

（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作。

（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

篇（4）

一、落實(shí)市委決定，確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志的重要講話，結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際，對(duì)我局系統(tǒng)開展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)***同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、做實(shí)方案，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定，深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對(duì)象，進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問(wèn)題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任，監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)***在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào)，對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng)；是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化，更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育，再整頓和再提高。

篇（5）

以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為核心，以加強(qiáng)旅游行政效能建設(shè)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以促進(jìn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展為目標(biāo)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和制約旅游科學(xué)發(fā)展、影響行政效能、影響旅游發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、健全機(jī)制，努力使全省旅游行政機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、履行職責(zé)能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)和管理方式明顯改進(jìn)、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，為優(yōu)化北國(guó)風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）強(qiáng)化思想教育

1、開展政治理論學(xué)習(xí)教育。黨組中心組要認(rèn)真學(xué)習(xí)《》和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。*月下旬至*月上旬要組織處以上干部進(jìn)行一次以學(xué)書記關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要論述為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，有計(jì)劃地選派處以上干部到省委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2、開展世界觀教育。*月中旬至*月底擬請(qǐng)省委黨校的同志授課，在局機(jī)關(guān)集中開展世界觀教育，以支部為單位開展討論。通過(guò)教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀和事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。

3、開展正面典型教育。在全省旅游系統(tǒng)培養(yǎng)和選樹一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、能干事、干實(shí)事的先進(jìn)典型，以多種形式宣揚(yáng)他們的事跡。組織20*年度優(yōu)秀公務(wù)員代表談經(jīng)驗(yàn)、作報(bào)告，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，形成積極向上的氛圍。

4、開展警示教育。利用報(bào)刊、影視、影像等資料中總結(jié)的作風(fēng)建設(shè)方面的反面典型，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)清危害，引以為戒。

5、開展光榮傳統(tǒng)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于新時(shí)期深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)大慶精神的決定，開展發(fā)揚(yáng)“大慶精神”、“鐵人精神”、“北大荒精神”和“闖關(guān)東精神”的系列活動(dòng)，在新的歷史條件下將光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

（二）強(qiáng)化制度落實(shí)

1、認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾制度和調(diào)查研究制度。圍繞年度工作目標(biāo)，從4月中旬開始，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)以分片調(diào)研的形式組織機(jī)關(guān)干部大下基層，在廣泛聽取基層意見、建議的基礎(chǔ)上，研究解決影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保北國(guó)風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作開好局、起好步。

2、認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大對(duì)報(bào)告事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和解決存在的問(wèn)題。局黨組要召開一次專題民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要述職述廉。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度，對(duì)政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面存在苗頭性問(wèn)題的干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，促使當(dāng)事人改正錯(cuò)誤。

4、積極推進(jìn)黨務(wù)公開，按照省委、省紀(jì)委推進(jìn)黨務(wù)公開工作指導(dǎo)意見，結(jié)合旅游部門的實(shí)際，研究黨務(wù)公開的方式、方法和具體措施。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

1、按照“三定”方案，7月底前在新編制框架下完成局機(jī)關(guān)人員調(diào)整，定崗定位，進(jìn)一步明確職責(zé)。

2、按照?qǐng)?jiān)持、完善、廢止的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次清理和審查，按照省紀(jì)委要求7月底前全面建立局機(jī)關(guān)和直屬單位的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

3、進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限。非行政許可審批事項(xiàng)縮減20%左右，單項(xiàng)行政審批時(shí)間在法定審批時(shí)限基礎(chǔ)上縮短20%左右，進(jìn)一步提高工作效率。

4、加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)，上半年開通12301旅游咨詢熱線。利用旅游政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推行政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)辦事公開，建立完善旅游信息制度，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

5、全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、收費(fèi)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、投訴問(wèn)責(zé)制等制度，采取有效措施加大執(zhí)行的力度，切實(shí)解決在崗不履職、在位不盡責(zé)，辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題。

6、加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)。深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，11月中旬組織參加行風(fēng)熱線直播節(jié)目，聘請(qǐng)旅游行風(fēng)監(jiān)督員，9月上旬分片召開行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，力爭(zhēng)在行風(fēng)評(píng)議中排名有新的提升。

7、貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)追究暫行辦法》，嚴(yán)肅認(rèn)真地查處拖拉梗阻、刁難勒卡，亂收亂罰、違法行政等行為。嚴(yán)肅追究決策失誤、治理失當(dāng)、政令失暢、行為失范等行政責(zé)任及連帶責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重阻礙發(fā)展、破壞旅游發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件嚴(yán)肅處理。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要及時(shí)召開推進(jìn)大會(huì)，使黨員干部明確，在全省開展以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，是省委全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興的重要舉措，也是推進(jìn)北國(guó)風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的重要手段，要自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署和要求上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上黨組工作日程，納入黨組總體工作，采取有效措施，保證活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、效果三落實(shí)。

篇（6）

一、座談會(huì)情況：

會(huì)議于XX年10月21日上午九點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開，會(huì)議共分三項(xiàng)：第一項(xiàng)由張學(xué)明副局長(zhǎng)宣讀《壽陽(yáng)縣工商局關(guān)于聘任和續(xù)聘XX年至XX年政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的決定》，博大公司董事長(zhǎng)宋德明等30名同志被聘任為縣工商局XX年至XX年政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員并由局領(lǐng)導(dǎo)頻發(fā)聘書。第二項(xiàng)由城區(qū)工商所所長(zhǎng)陳志強(qiáng)、南燕竹工商所所長(zhǎng)趙旭

東、宗艾工商所所長(zhǎng)張偉宏、羊頭崖工商所所長(zhǎng)李晉根據(jù)自己管轄范圍和工作實(shí)際向與會(huì)人員做XX年述職述廉報(bào)告。第三項(xiàng)各位監(jiān)督員從行政許可、食品安全、職能發(fā)揮等方面踴躍發(fā)言。1、監(jiān)督員趙素蘭：壽陽(yáng)縣工商局政風(fēng)行風(fēng)工作最突出的一點(diǎn)是監(jiān)督員能了解各工商所的工作，所聘的監(jiān)督員具有代表性。另外，工商局在執(zhí)照辦理、食品監(jiān)督等方面工作有效果、服務(wù)有質(zhì)量。我希望工商局全體人員要在學(xué)習(xí)上、提高自身素質(zhì)上下決心，整體形象上上新臺(tái)階。2：監(jiān)督員王斌武：工商局作為政府職能部門對(duì)我們私企認(rèn)知度很高，幫助不少。工商所所長(zhǎng)們年年的述職說(shuō)的與做的一致，很誠(chéng)懇。同時(shí)我認(rèn)為12315的工作直接關(guān)系群眾，故協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮尤為重要。多年與工商局的交往感覺其在執(zhí)照辦理、監(jiān)管、服務(wù)方面做得很好，我們比較滿意。整個(gè)座談會(huì)氣氛熱烈且融洽，與會(huì)人員以誠(chéng)相對(duì)，暢所欲言，親切溝通，達(dá)到預(yù)期效果。

二、對(duì)話會(huì)情況：

對(duì)話會(huì)于座談會(huì)后召開，期間嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，張麗芬局長(zhǎng)擔(dān)任對(duì)話會(huì)主持人。首先由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)聶保蘭同志做題為“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作 積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”的《XX年壽陽(yáng)縣工商局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作情況報(bào)告》。與會(huì)人員在聽取匯報(bào)后進(jìn)行了廣泛的對(duì)話交流，緊緊圍繞促進(jìn)壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、提高工商工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)食品安全等內(nèi)容建言獻(xiàn)策，會(huì)議持續(xù)近兩個(gè)半小時(shí)。具體提出的問(wèn)題、意見或建議如下：

1、世宇商廈總經(jīng)理王世澄建議對(duì)小商小販從衛(wèi)生、食品安全、占道經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行劃片管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)。

2、開元糖酒公司董事長(zhǎng)趙永旺反映：⑴工商局與企業(yè)的聯(lián)系不夠，希望多舉辦一些培訓(xùn)，從政策、法律方面多提供幫助。（2）為農(nóng)村連鎖超市辦證提供方便，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行一定程度的培訓(xùn)，。

3、《壽陽(yáng)商訊》主編趙政：工商局在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)上要長(zhǎng)抓不懈，讓不法經(jīng)營(yíng)者“怕”，突顯工商部門的“硬”。另外，我縣印刷品廣告行業(yè)印制廣告隨意性大、環(huán)境污染大、危害大，要加強(qiáng)對(duì)它的管理。

4、素蘭商務(wù)董事長(zhǎng)趙素蘭：（1）、建議授予“誠(chéng)信牌”的，要監(jiān)督其講誠(chéng)信，減少“從工商局領(lǐng)上牌后，經(jīng)營(yíng)別是在售后服務(wù)方面不講誠(chéng)信”現(xiàn)象的出現(xiàn)。（2）、建議進(jìn)一步深入企業(yè)、個(gè)體戶多了解情況，多指導(dǎo)、多規(guī)范。

篇（7）

立足行業(yè)特點(diǎn)，注重思想教育，努力構(gòu)建云南交通反腐倡廉宣傳教育格局

結(jié)合我省交通事業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、投資規(guī)模大、生產(chǎn)任務(wù)重、工作生活條件艱苦，廣大員工長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層和施工第一線的行業(yè)特點(diǎn)。我們應(yīng)堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，以樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，抓住權(quán)力觀教育這個(gè)核心，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行從政道德教育，進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法的教育。

在黨風(fēng)廉政教育工作中，努力在“突出主題有針對(duì)性，結(jié)合實(shí)際有創(chuàng)造性，形式多樣有文化性，典型引路有導(dǎo)向性，把握動(dòng)向有前瞻性”上下功夫。要重視培養(yǎng)和樹立廉政建設(shè)的先進(jìn)典型，樹立一批陽(yáng)光操作、科學(xué)管理、制度創(chuàng)新、嚴(yán)格監(jiān)管的廉潔樣板工程和個(gè)人典型，樹立一批在交通紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。要以各種創(chuàng)建形式，以及近年樹立的趙家富、楊曉川等先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，積極著手制定開展創(chuàng)建廉潔工程項(xiàng)目典型、先進(jìn)集體和個(gè)人活動(dòng)的規(guī)劃和相應(yīng)的實(shí)施意見，努力形成創(chuàng)建和表彰活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化。

黨風(fēng)廉政宣傳抓得好不好，能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政宣傳工作的重責(zé)，重視宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全政策法規(guī)體系、相關(guān)機(jī)制和體制。特別是要建立現(xiàn)身說(shuō)法教育制度，不定期地組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位到監(jiān)獄實(shí)地接受警示教育。要多管齊下，建立“群眾中有口碑、電視里有影像、廣播里有聲音、報(bào)刊上有圖文、網(wǎng)絡(luò)上有信息”的反腐倡廉“大宣教”格局。

分析行業(yè)現(xiàn)狀，注重制度建設(shè)，努力完善云南交通反腐倡廉的制度體系

我省交通系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的制度化、規(guī)范化建設(shè)取得了成效。從總體上看，全行業(yè)反腐倡廉形勢(shì)是好的，成績(jī)是主流。但要看到，交通行業(yè)是一個(gè)容易遭受腐敗侵蝕的行業(yè)。曾出現(xiàn)過(guò)不同程度的監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán)，以及亂收、亂支、亂罰現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)。就目前來(lái)看，還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位、工作發(fā)展不平衡、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。因而，從制度上防止腐敗是交通系統(tǒng)面臨的重要課題。

在反腐倡廉的制度建設(shè)中，一方面要抓好制度的補(bǔ)充完善。已制定完成并進(jìn)入實(shí)施階段的云南公路建設(shè)項(xiàng)目“廉政長(zhǎng)效機(jī)制”，為全系統(tǒng)各部門樹立了榜樣，各部門各單位要進(jìn)一步建立健全議事決策、黨內(nèi)監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管、民主管理監(jiān)督、改革改制監(jiān)管等方面的制度體系，盡快制定一批具有較強(qiáng)針對(duì)性、約束性、操作性的制度規(guī)定，要制定和完善5個(gè)實(shí)施辦法，即黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗工作情況報(bào)告和通報(bào)的實(shí)施辦法；干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核、獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前談話、誡勉談話制度的實(shí)施辦法；對(duì)違反民主集中制、違反政治紀(jì)律、違委議事規(guī)則的追究辦法。大力提高制度的覆蓋面。另一方面，要抓好制度的改革創(chuàng)新。必須堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問(wèn)題，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷從源頭上加強(qiáng)預(yù)防和治理腐敗的能力。要在全省交通系統(tǒng)全面推進(jìn)十項(xiàng)改革，即最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，第三方監(jiān)理，勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，招標(biāo)選擇項(xiàng)目業(yè)主，BOT項(xiàng)目代建制，民工工資兌付合同制，黨總支書記、紀(jì)檢監(jiān)察人員和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派三項(xiàng)派駐制，建立項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制，縮小物資統(tǒng)供范圍，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更審批。要積極探索公路路政、運(yùn)政、征稽綜合執(zhí)法，減少上路率，治理好公路“三亂”。要建立以廉政教育、廉政承諾、廉政談話、廉政檔案、廉政考核為主要內(nèi)容的縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五廉”監(jiān)督機(jī)制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“兩書一卡”制度。第三方面，要抓好法規(guī)制度的認(rèn)真落實(shí)和進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)。法規(guī)制度好，發(fā)揮作用，關(guān)鍵在落實(shí)。因此，在執(zhí)行過(guò)程中，要舍得花大力氣、下苦功夫，像抓建章立制一樣重視抓貫徹落實(shí)，敢于和善于依法開展督促檢查，進(jìn)而樹立法規(guī)制度的權(quán)威，保證法規(guī)制度的執(zhí)行。同時(shí)，要認(rèn)真查找具體工作中的矛盾和問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)調(diào)整改進(jìn)，增強(qiáng)法規(guī)制度的實(shí)用性和可行性。

結(jié)合行業(yè)實(shí)際，注重權(quán)力監(jiān)督，努力形成云南交通反腐倡廉的權(quán)力制衡機(jī)制

我省交通系統(tǒng)從行業(yè)自身的實(shí)際出發(fā)，采取了許多措施，逐步推進(jìn)了權(quán)力制衡機(jī)制建設(shè)，并取得了成果。但這項(xiàng)工作離形勢(shì)發(fā)展的要求仍有不小的差距，其中一個(gè)方面就是制度還不夠健全、措施還不夠有力、工作還不夠深入。這將直接影響到全行業(yè)的班子體系建設(shè)，制約整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展，甚至有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的可能。因此，形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡長(zhǎng)效機(jī)制，是非常重要的。

要形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡長(zhǎng)效機(jī)制，必須做好以下幾方面的工作：

篇（8）

近年來(lái)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、紀(jì)律作風(fēng)整頓等活動(dòng)，結(jié)合干部素質(zhì)提升工程和建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。采取以會(huì)代訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、警示教育展覽、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，加大對(duì)科級(jí)干部的培訓(xùn)，促使他們深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)。同時(shí)，始終把《干部選拔任用條例》、自治區(qū)黨委和盟委對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求列入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者作形式報(bào)告等多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn)，真正做到入情入理，入心入腦，特別是對(duì)新提拔干部全部進(jìn)行廉政談話，有計(jì)劃地開展理想信念和職業(yè)道德教育，幫助他們不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自律意識(shí)。2013年6月，在清華大學(xué)舉辦新任科級(jí)干部綜合能力提升培訓(xùn)班，就官德修養(yǎng)與廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與語(yǔ)言藝術(shù)、選人用人公信度等內(nèi)容，對(duì)40名新任科級(jí)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。

（二）構(gòu)建干部監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作規(guī)范化。

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子日常管理。進(jìn)一步充實(shí)完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選庫(kù)建設(shè)，并加強(qiáng)后備干部在急、難、險(xiǎn)、重等重要崗位上掛職鍛煉。在綜合考慮年齡、結(jié)構(gòu)、專業(yè)等綜合因素的基礎(chǔ)上，研究提出管理區(qū)科級(jí)干部交流方案，優(yōu)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。健全完善干部請(qǐng)銷假、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。不斷完善規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、民主生活會(huì)等制度。2013年，對(duì)管理區(qū)52個(gè)單位民主生活會(huì)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，向交通、住建、國(guó)土、教育、農(nóng)牧林業(yè)科技局等5個(gè)部門選派紀(jì)檢組長(zhǎng)，完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)11個(gè)部門財(cái)務(wù)交接進(jìn)行監(jiān)督。三是完善規(guī)范各項(xiàng)制度。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)格干部選拔任用程序，建立健全包括民主推薦、考察醞釀、討論決定、公示任職等一系列制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。實(shí)行干部調(diào)任回訪制度，通過(guò)座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)調(diào)任干部進(jìn)行定期或不定期的回訪調(diào)查，廣泛了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)。此外，向社會(huì)公布12380舉報(bào)熱線，完善了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、例會(huì)制度，定期了解領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政、廉政情況，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督案件的調(diào)查、受理等系列程序，確保干部監(jiān)督渠道暢通，運(yùn)行有效。

（三）改進(jìn)督查考核方式，推動(dòng)干部監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)登記制、民意測(cè)評(píng)制、學(xué)分制、請(qǐng)銷假等制度，對(duì)干部監(jiān)督推行不定期抽查，公眾測(cè)評(píng)等做法，克服了以往對(duì)干部評(píng)價(jià)的年終“算賬”，一錘定音的弊端，有效規(guī)范了干部的執(zhí)政行為。制定完善《____管理區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)水庫(kù)工委直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施辦法》，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效考核辦法，以量化指標(biāo)定期監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職效果和工作作風(fēng)，并用經(jīng)濟(jì)和組織手段加以約束，以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，履行職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。將干部行為規(guī)范列入年初的考評(píng)體系，做到年初有目標(biāo)，年內(nèi)有檢查，年終有評(píng)價(jià)，增強(qiáng)干部監(jiān)督的透明度和公正度。同時(shí)，強(qiáng)化關(guān)愛激勵(lì)措施。重視對(duì)干部隊(duì)伍的人文關(guān)懷，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與服務(wù)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的身心健康。建立完善部長(zhǎng)談心談話和約談干部制度，加強(qiáng)與干部的談心溝通，幫助干部疏通思想情緒，緩解心理壓力。經(jīng)常深入基層有針對(duì)性的與干部職工談心，對(duì)群眾反映的苗頭性問(wèn)題及時(shí)調(diào)查分析并加以糾正。2013年，對(duì)實(shí)績(jī)考核民主測(cè)評(píng)中“基本稱職”、“不稱職”兩票率在15%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。

在看到干部隊(duì)伍建設(shè)主流的同

時(shí)，我們也應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到，在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理中也存在一些亟待解決的問(wèn)題：（一）干部監(jiān)督形式少，手段單一。

近年來(lái)，盡管通過(guò)任中審計(jì)、誡勉談話、設(shè)立舉報(bào)電話、民意測(cè)評(píng)等方式取得了一定成效，但仍有不盡人意之處，如怎樣把監(jiān)督延伸到8小時(shí)以外，如何有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈等諸多問(wèn)題值得進(jìn)一步探討。

（二）干部監(jiān)督信息零散，溝通不暢。

從近年來(lái)工作情況來(lái)看，通過(guò)組織部獲取的干部監(jiān)督信息，一般比較分散，不易核實(shí)，可信度不強(qiáng)。通過(guò)相關(guān)部門獲取的干部監(jiān)督信息，存在信息搜集渠道不暢、內(nèi)容單一，難以綜合等問(wèn)題。

針對(duì)干部監(jiān)督工作中存在的一些問(wèn)題，如何做好對(duì)干部管理監(jiān)督工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面謀求創(chuàng)新突破：

（一）監(jiān)督的運(yùn)行方式從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

一是監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向?qū)徲?jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展。要做到干部工作開展到哪里，干部權(quán)力行使到哪里，干部活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就跟蹤到哪里，力爭(zhēng)做到不留死角。二是監(jiān)督的范圍從領(lǐng)導(dǎo)干部的“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”全天候監(jiān)督，對(duì)“社交圈”全方位掌控，不斷擴(kuò)大有效角度的范圍。要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，舉報(bào)，紀(jì)檢立案等結(jié)果，并通過(guò)單位自查、相關(guān)部門評(píng)議，分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等形式，更全面、深入、準(zhǔn)確地了解掌握干部的學(xué)習(xí)、工作和生活等情況。三是擴(kuò)大社會(huì)對(duì)干部監(jiān)督工作的參與面。充分利用舉報(bào)箱、監(jiān)督熱線及大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開透明運(yùn)行，讓更多的群眾參與到干部監(jiān)督工作中來(lái)，只要不涉及保密事項(xiàng)，都要做到條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策、結(jié)果公開/！/，讓群眾了解干部執(zhí)政、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)的范圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)主動(dòng)深入到“知情”群眾中，對(duì)干部進(jìn)行立體開放式監(jiān)督，在更廣泛的社會(huì)空間內(nèi)“透視”被監(jiān)督對(duì)象。

（二）監(jiān)督的運(yùn)行程序從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

篇（9）

（一）深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全面扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作

1、認(rèn)真開展解放思想大討論。分局圍繞“兩化”戰(zhàn)略、市場(chǎng)監(jiān)管模式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以新一輪的思想解放推動(dòng)新一輪工商物價(jià)工作的跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分局黨委理論中心組開展解放思想專題學(xué)習(xí)討論3次，邀請(qǐng)深圳大學(xué)教授舉行專題輔導(dǎo)講座1次，聯(lián)合《深圳工商物價(jià)》編輯部組織專題論壇1期，在分局系統(tǒng)內(nèi)舉辦各類專題活動(dòng)24場(chǎng)次，黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)100％。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)“五種意識(shí)”（憂患意識(shí)、大局意識(shí)、敢闖意識(shí)、以人為本意識(shí)和國(guó)際化意識(shí)），強(qiáng)化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

在進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)上，分局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)際，圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、食品安全、政務(wù)公開、基層基礎(chǔ)建設(shè)等23個(gè)重點(diǎn)課題，大興調(diào)查研究之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局班子成員到各科、所開展調(diào)研活動(dòng)60多次，召開專題調(diào)研座談會(huì)30多場(chǎng)，收集有關(guān)“兩化”、網(wǎng)格化方面的合理化建議22條，完成調(diào)研報(bào)告14份。

2、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，全面、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。一是成立了由分局黨委書記、局長(zhǎng)王太連任組長(zhǎng)的網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員分赴掛點(diǎn)聯(lián)系的工商所進(jìn)行督促指導(dǎo)；二是從各相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)骨干組成網(wǎng)格辦和兩個(gè)工作指導(dǎo)組，具體組織、指導(dǎo)分局系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)工作；三是召開了網(wǎng)格化工作動(dòng)員會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)；四是積極協(xié)調(diào)福田、寶安等分局劃清邊界，按照工商所責(zé)任網(wǎng)格盡量與辦事處行政區(qū)域相對(duì)應(yīng)的原則對(duì)部分工商所轄區(qū)進(jìn)行調(diào)整，重新確認(rèn)各工商所的邊界，解決網(wǎng)格劃分中待開發(fā)區(qū)域、“插花地”網(wǎng)格邊界勘定以及城中村網(wǎng)格化監(jiān)管等疑難問(wèn)題，完善了分局網(wǎng)格地圖，完成了單元網(wǎng)格和四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格的劃分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共理清單元網(wǎng)格922個(gè)，劃分一級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（分局層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）1個(gè)、二級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（工商所層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）12個(gè)、三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）24個(gè)、四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（網(wǎng)格責(zé)任人層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）90個(gè)；五是邀請(qǐng)市局網(wǎng)格辦業(yè)務(wù)骨干，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人集中進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管的工作技能；六是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《工商（物價(jià)）分局各級(jí)責(zé)任網(wǎng)格劃分的決定》、《工商（物價(jià)）分局各層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)》等相關(guān)規(guī)定，組織研究網(wǎng)格化監(jiān)管中的科、所事權(quán)劃分及網(wǎng)格監(jiān)管的具體內(nèi)容和操作方法等。

各工商所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)、落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。如科苑所制作出轄區(qū)三維電子網(wǎng)格地圖，使轄區(qū)的網(wǎng)格劃分更加精確直觀；招商所和粵海所主動(dòng)邀請(qǐng)轄區(qū)街道、社區(qū)工作人員一起到現(xiàn)場(chǎng)勘察，協(xié)助劃清邊界；四海所、所、南頭所、同樂(lè)所運(yùn)用轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、租賃部門的分片管理資料，有效推進(jìn)了劃分轄區(qū)單元網(wǎng)格的工作進(jìn)度；沙河所在原轄區(qū)網(wǎng)格地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)細(xì)化，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的平穩(wěn)升級(jí)；西麗所、桃源所積極溝通協(xié)調(diào)，合理劃清過(guò)去存在交叉的轄區(qū)邊界；蛇口所領(lǐng)導(dǎo)與全所人員交流談心，全面聽取意見建議，使工作網(wǎng)格劃分更合理、更科學(xué)等。

（二）以迎奧運(yùn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢為契機(jī)，著力打擊各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序及和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

1、積極開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢工作。根據(jù)市局和區(qū)委區(qū)政府的迎檢工作部署，分局上下高度重視，成立由王太連局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和張振明副局長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)的迎檢辦公室，召開了專題工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；迅速制定分局的迎檢工作方案，明確海雅步行街、海上世界廣場(chǎng)、東濱路服裝批發(fā)市場(chǎng)、西部電子市場(chǎng)、賽格電子市場(chǎng)、華僑城等為迎檢的重點(diǎn)整治區(qū)域。目前，經(jīng)檢科、綜合科、市場(chǎng)科、商廣科等業(yè)務(wù)科室根據(jù)分局迎檢工作方案的要求，積極開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各工商所開展打假、整治“六小場(chǎng)所”、集貿(mào)市場(chǎng)和食品安全、戶外廣告等迎檢專項(xiàng)整治工作，切實(shí)完成好上級(jí)部署的各項(xiàng)迎檢指標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局共立案查辦“打假”案件35宗，結(jié)案27宗，罰沒8.4萬(wàn)，收繳服裝、電器、電腦配件、食品等假冒偽劣商品7209件。其中“4.09”經(jīng)銷假冒“VERTU”品牌手機(jī)案應(yīng)涉嫌犯罪，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。大力治理商業(yè)賄賂，共查辦商業(yè)賄賂案件2宗，結(jié)案1宗，罰沒入庫(kù)1.2萬(wàn)元；認(rèn)真做好廣告招牌的審批，共受理戶外廣告14份、廣告認(rèn)領(lǐng)130份，立案查處違法廣告案件4宗，結(jié)案3宗，罰沒入庫(kù)46.800元，對(duì)11家違規(guī)廣告企業(yè)進(jìn)行處罰，罰沒金額8.000元，處理廣告投訴6宗，認(rèn)真開展轄區(qū)戶外廣告調(diào)查摸底工作，共登記關(guān)口戶外廣告23處、高速公路戶外廣告5處、市政道路戶外廣告77處、建筑物戶外廣告226處、道路公共設(shè)施戶外廣告219處；開展4次掃黃打非專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)檢查人員998人次、332車次，檢查出版物市場(chǎng)7個(gè)、音像經(jīng)營(yíng)單位150家、書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位449家、印刷企業(yè)17家、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所47家、網(wǎng)吧63家，查繳盜版光碟1,500多張，移交無(wú)照店檔19家；積極做好合同監(jiān)管調(diào)解工作，共受理合同糾紛投訴5宗，其中成功調(diào)解4宗，將1宗涉嫌犯罪的合同詐騙案移交公安機(jī)關(guān)處理、涉案金額8萬(wàn)多元。

2、大力查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件，著力保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和馳名、著名商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。分局開展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和“三角”等馳名、著名商品專用權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員546人次、188車次，檢查企業(yè)340家，重點(diǎn)區(qū)域12處和各類市場(chǎng)120個(gè)；繼續(xù)加大對(duì)食品、藥品和電子產(chǎn)品等群眾關(guān)心的重點(diǎn)商品商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，共立案10宗，結(jié)案4宗，簡(jiǎn)易處罰11宗，罰沒入庫(kù)5,5760元，暫扣案值15萬(wàn)元的涉嫌侵犯名牌皮具商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品一批；會(huì)同相關(guān)部門，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)內(nèi)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的保護(hù)力度等。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全面鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果。一是按照區(qū)農(nóng)改聯(lián)席會(huì)議精神，分局繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的各項(xiàng)工作。目前，后海批發(fā)市場(chǎng)已完成改造準(zhǔn)備驗(yàn)收，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入施工階段，蛇口市場(chǎng)制定改造方案，光前市場(chǎng)、龍井市場(chǎng)提交了改造申請(qǐng)，將在下半年落實(shí)改造；二是進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、監(jiān)督站的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)開辦單位、食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理職責(zé)，健全完善“三位一體”監(jiān)督管理體系；三是結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加大學(xué)校周邊等區(qū)域流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度，確保3個(gè)“100％”和1個(gè)“徹底”的食品安全工作目標(biāo)不下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局系統(tǒng)共出動(dòng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員5,700多人次，整治學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域38個(gè)，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶7,185戶，責(zé)令1,223公斤過(guò)期等不合格食品下架退市，將銷售假冒偽劣食品的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行“一次性淘汰”、堅(jiān)決予以退市。此外，分局不定期開展對(duì)肉品的突擊檢查，共查獲并沒收銷毀630公斤未經(jīng)檢疫的私宰肉；積極開展“限塑”有關(guān)工作等。

4、積極開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大力整合、拓展消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站職能。一是根據(jù)省、市局的部署，分局加大商品準(zhǔn)入管理制度，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極開展流通領(lǐng)域商品特別是食品安全檢測(cè)。上半年，分局共抽檢流通領(lǐng)域食品和工業(yè)品343批次，比去年同期增長(zhǎng)81％，檢測(cè)認(rèn)定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的10家經(jīng)營(yíng)不合格商品的商場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查；二是整合了137家消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站。整合后的服務(wù)站增加了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、價(jià)格管理等相關(guān)職責(zé)，從而更好地調(diào)解消費(fèi)糾紛，處理消費(fèi)投訴，實(shí)現(xiàn)基層維權(quán)的目的，得到了消費(fèi)者的充分肯定；三是開展對(duì)全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站200多名協(xié)商和解員、工商物價(jià)監(jiān)督員和消委會(huì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、消費(fèi)糾紛調(diào)解技巧、商品質(zhì)量檢測(cè)、食品安全、價(jià)格管理知識(shí)、網(wǎng)上受理投訴的辦理流程等知識(shí)，推進(jìn)整合職能后的消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)，維護(hù)和諧有序的價(jià)格秩序。一是針對(duì)物價(jià)上漲壓力過(guò)大的現(xiàn)狀，積極落實(shí)國(guó)家臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，開展對(duì)納入提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案范圍的生產(chǎn)加工企業(yè)、大型零售企業(yè)的價(jià)格跟蹤監(jiān)控和檢查，嚴(yán)格控制糧油等生活必需品的價(jià)格總漲幅；二是年初南方雨雪災(zāi)害期間，分局全力開展市場(chǎng)價(jià)格和食品安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)完成升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盡快投入運(yùn)營(yíng)，確保特殊時(shí)期市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定；三是開展公交票價(jià)、成品油零售價(jià)格、抗震救災(zāi)安置房?jī)r(jià)格、殯葬服務(wù)價(jià)格、電信資費(fèi)等一系列價(jià)格專項(xiàng)檢查，共立案查處價(jià)格違法案件4宗，結(jié)案2宗，罰沒入庫(kù)5.5萬(wàn)元；四是繼續(xù)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，完成行政事業(yè)性收費(fèi)許可和年審、社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)備案和明碼標(biāo)價(jià)格式監(jiān)制等工作。

6、暢通投訴渠道，抓好安全維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)抓好投訴舉報(bào)和渠道建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局消保和系統(tǒng)共受理投訴623件，處理619件，處理率達(dá)99.36％；價(jià)格科共受理價(jià)格投訴106件，處理102件，處理率達(dá)96.23％；區(qū)消委會(huì)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴220件，處理220件，處理率達(dá)100％；二是成立專門工作小組，配合上級(jí)部門開展對(duì)“2.27”火災(zāi)事故調(diào)查，組織開展安全生產(chǎn)大排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員6,430人次，共檢查經(jīng)營(yíng)單位11,481家，其中“二合一”、“三合一”場(chǎng)所1,324家，“三小”場(chǎng)所4,021間、人員密集場(chǎng)所2,620家，已關(guān)閉、取締存在安全隱患場(chǎng)所1,281家，已完成整改場(chǎng)所525家，暫扣非法經(jīng)營(yíng)物資一批，并對(duì)分局自有物業(yè)的安全隱患進(jìn)行全面排查和整改；三是開展了為期兩個(gè)月的社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、特種行業(yè)等進(jìn)行了全面整治；四是組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中觀看了安全教育片《火海逃生》，開展反恐培訓(xùn)、火災(zāi)緊急疏散演習(xí)等；五是妥善處理“超凡百貨”、四海肉菜市場(chǎng)綜合樓業(yè)主等重大案，及時(shí)消除清拆月亮灣市場(chǎng)、九祥嶺市場(chǎng)和市場(chǎng)升級(jí)改造中市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的一些不安定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）注冊(cè)與監(jiān)管并重，促進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)主體健康發(fā)展

一是在保持服務(wù)質(zhì)量、注冊(cè)效率的同時(shí)，狠抓登記注冊(cè)質(zhì)量。先后推出了場(chǎng)地調(diào)查、電子比對(duì)、實(shí)質(zhì)性審查等多項(xiàng)措施，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月底，區(qū)共有各類市場(chǎng)主體55,271戶。新登記市場(chǎng)主體3,866戶，比去年同期增長(zhǎng)6.7％。其中新登記內(nèi)資及私營(yíng)企業(yè)1,667戶，比去年同期下降14％；外資企業(yè)272戶，比去年同期增長(zhǎng)3.8％；個(gè)體工商戶1,927戶，比去年同期增長(zhǎng)36％。特別是生產(chǎn)型企業(yè)新登記174戶，比去年同期下降17.9％。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足已經(jīng)成為制約我區(qū)企業(yè)增長(zhǎng)的最大因素；

二是開展打擊“三虛一逃”專項(xiàng)整治。分局成立了打擊“三虛一逃”專業(yè)隊(duì)，配備了專職人員，出臺(tái)了整治方案，著力打擊虛假登記、虛假出資、抽逃資金等違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專業(yè)隊(duì)成立后，在注冊(cè)科的配合下，對(duì)全區(qū)廢舊物資回收行業(yè)的216家企業(yè)進(jìn)行全面的核查，對(duì)其中47家涉嫌年檢中提供虛假材料的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，已將10家涉嫌偽造環(huán)保批文的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)處理。此外，專業(yè)隊(duì)已經(jīng)辦結(jié)2宗提供虛假資料騙取年檢案件，罰沒入庫(kù)3萬(wàn)元；對(duì)4家涉嫌虛假注資、2家涉嫌提供虛假資料騙取登記的企業(yè)立案調(diào)查；

三是落實(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)年檢的實(shí)質(zhì)性審查制度，提升企業(yè)年檢質(zhì)量。上半年，分局應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)26,281家，網(wǎng)上審核通過(guò)19,676家，實(shí)檢13,397家，實(shí)檢率50.98%，應(yīng)檢外資企業(yè)2,914家，網(wǎng)上審核通過(guò)1,829家，實(shí)檢1,233家，實(shí)檢率42.33%，吊銷1,981家2006年度未年檢的企業(yè)和注銷5,303戶個(gè)體工商戶，凈化了市場(chǎng)環(huán)境；

四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督管理。上半年共實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)新企業(yè)回訪924戶，超期經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查161戶，外資企業(yè)出資檢查67戶，對(duì)237家涉嫌查無(wú)下落企業(yè)實(shí)施限制設(shè)定，并公告限期責(zé)令改正；將九大類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入網(wǎng)格化監(jiān)管，開展800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等專項(xiàng)檢查，共檢查九大類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)356家、800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)57家、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)416家和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)152家；

五是繼續(xù)深入組織開展“清無(wú)”工作。分局充分發(fā)揮區(qū)“清無(wú)”辦的組織、協(xié)調(diào)職能，先后組織區(qū)“清無(wú)”成員單位開展學(xué)校周邊區(qū)域、安全隱患突出場(chǎng)所、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢等“清無(wú)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)人員82,177人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所65,077家，存在安全隱患并責(zé)令整改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所20,690家，查封取締存在重大消防安全隱患、食品安全隱患和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7,565家（其中廢品回收站904家，“三小”場(chǎng)所5,945家，無(wú)證無(wú)照飲食店716家），拆除亂建4,323家，暫扣、沒收各類違法物品5,558件，收繳黑煤氣瓶1,109個(gè)，立案550件，罰款10.46萬(wàn)元。

（四）抓好政務(wù)公開、述職述廉兩個(gè)示范點(diǎn)，積極開展“四查四整頓”活動(dòng)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階

1、全力推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。作為總局、省局和市局的示范點(diǎn)，分局全力推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，依托信息化手段，著力打造對(duì)內(nèi)局務(wù)公開和對(duì)外政務(wù)公開兩大平臺(tái)。分局梳理編制并下發(fā)了政務(wù)信息公開目錄，改版分局內(nèi)網(wǎng)增設(shè)局務(wù)公開專欄，建立分局政務(wù)公開外網(wǎng)，及時(shí)做好內(nèi)外網(wǎng)的信息錄入工作，編印分局《信息公開手冊(cè)》，建立信息公開配套工作制度，確保政務(wù)信息公開工作做到“五到位”（領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位和責(zé)任到位）、“三突出”（突出重點(diǎn)、突出規(guī)范、突出創(chuàng)新）。

2、落實(shí)整改，認(rèn)真總結(jié)述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。分局針對(duì)去年述職述廉活動(dòng)中群眾提出了19條口頭建議和21條書面建議，逐條梳理，發(fā)往責(zé)任單位落實(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全、打假掃劣、年檢辦照等群眾關(guān)心熱點(diǎn)的工作力度；認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，向市局紀(jì)檢組、監(jiān)察處專題匯報(bào)，并在市局紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善述職述廉活動(dòng)的具體方式方法，不斷深化活動(dòng)的內(nèi)涵。此外，分局制作述職述廉活動(dòng)專題片，編印專題資料集，積極開展與相關(guān)示范點(diǎn)單位的工作交流，共同提升活動(dòng)的層次和水平。

3、扎實(shí)開展“四查四整頓活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)真轉(zhuǎn)真變。為深刻吸取“2·27”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),深入查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作干勁等方面存在的問(wèn)題，制定并印發(fā)了“四查四整頓”活動(dòng)方案和各階段工作安排表，組織分局黨委和各支部召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)24場(chǎng)次，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析思想根源,共收集群眾意見建議21條，提出整改措施15項(xiàng)，完善安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)責(zé)任制等5類責(zé)任制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任追究。通過(guò)干部作風(fēng)整頓，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

4、強(qiáng)化法制、培訓(xùn)工作，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。分局制訂年度調(diào)研培訓(xùn)計(jì)劃。上半年共組織參加調(diào)研培訓(xùn)24批次375人次，針對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管、辦公自動(dòng)化、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)者服務(wù)站等課題進(jìn)行了多層次、多門類、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題調(diào)研；嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好案件的核審、聽證、復(fù)議、訴訟和執(zhí)法指導(dǎo)等工作，共核審各類案件42宗，組織聽證2次，參與《深圳市股權(quán)出資登記程序試行辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研工作，重點(diǎn)針對(duì)工商所日常監(jiān)管中遇到的企業(yè)監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，下發(fā)了大量的業(yè)務(wù)工作指引。

5、開展各類文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局著手開展紀(jì)念改革開放三十周年系列活動(dòng)，撰寫紀(jì)念文章，組織老干部座談，舉辦專題論壇、發(fā)展成就展等；組織開展“三八”婦女節(jié)活動(dòng)、迎奧運(yùn)火炬紀(jì)念“五四”青年節(jié)主題活動(dòng)和“六一”讀書系列活動(dòng)，組隊(duì)參加全市工商物價(jià)系統(tǒng)“紀(jì)念改革開放30周年，踐行思想解放，展現(xiàn)青春風(fēng)采”辯論賽和“紅盾杯”男子籃球比賽,分別榮獲亞軍、季軍的好成績(jī)；積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，先后組織抗震救災(zāi)捐款捐物獻(xiàn)愛心活動(dòng)5次（包括特殊黨費(fèi)1次、特殊團(tuán)費(fèi)1次、工會(huì)3次），募集捐款245,364元；分局婦委會(huì)和注冊(cè)科、財(cái)務(wù)室“巾幗文明崗”參加了區(qū)“牽手困境兒童志愿行動(dòng)”，自愿幫扶3名困境兒童，受到區(qū)婦聯(lián)的好評(píng)。

6、抓好辦公室綜合服務(wù)，確保分局各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。分局辦公室文秘宣傳、檔案保密、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、信息化等各項(xiàng)工作均取得良好成效。宣傳報(bào)道、政務(wù)信息工作在市局系統(tǒng)、駐區(qū)單位中名列前茅；順利完成檔案庫(kù)的搬遷，收集整理2007年度3000多件文書檔案和各工商所歷年移交的50000多份個(gè)體檔案；1-5月執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入與去年同期相比大部分有所上升。其中企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)195.94萬(wàn)元,比去年同期增收7%,個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)5.88萬(wàn)元,比去年同期增收17.8%,個(gè)體工商戶管理費(fèi)891.94萬(wàn)元,比去年同期增收0.6%,罰沒收入53.17萬(wàn)元,比去年同期增收65%,市場(chǎng)管理費(fèi)40.69萬(wàn)元,比去年同期減收27.5%；更新了分局網(wǎng)站服務(wù)器，推進(jìn)了紅盾網(wǎng)的改版，信息化軟硬件建設(shè)有了較大的提高。

7、消委會(huì)、個(gè)私協(xié)工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。區(qū)消委會(huì)牽頭組織開展了主題為“走進(jìn)服務(wù)站，維權(quán)在身邊”的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份，提供咨詢服務(wù)2000余人次，在《蛇口消息報(bào)》連續(xù)10天刊登了10個(gè)專版宣傳欄目。區(qū)個(gè)私協(xié)繼續(xù)做好會(huì)員的教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作，積極為會(huì)員排憂解難，組織會(huì)員為四川汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款100多萬(wàn)元。

二、上半年工作中存在的主要問(wèn)題

上半年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部同心同德，奮發(fā)有為，較好地完成了年初的工作部署和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，績(jī)效明顯。但也存在以下主要問(wèn)題：

一是日常執(zhí)法監(jiān)管工作仍有待提高。具體包括一些領(lǐng)域監(jiān)管不到位、執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、部分基層工商所和基層執(zhí)法人員的辦案水平有待進(jìn)一步提高。“2.27”事故雖然主要的行政監(jiān)管責(zé)任不在工商，但也給我們敲響警鐘。任何行政機(jī)關(guān)，履行自身職能不到位就等于失職瀆職，在某些特殊環(huán)境下就會(huì)釀成重大責(zé)任事故。

二是基礎(chǔ)硬件建設(shè)仍有待加強(qiáng)。上半年，在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視和分局的努力下，分局的執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛得到了加強(qiáng)，但長(zhǎng)期造成的基礎(chǔ)硬件建設(shè)薄弱的局面依然沒有得到根本的改變。物業(yè)歷史遺留問(wèn)題、大量執(zhí)法裝備特別是執(zhí)法車輛亟待更新，依然是我們急需解決的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。

三是部分單位工作缺乏前瞻性和主動(dòng)性，忙于應(yīng)付，顧此失彼，影響分局系統(tǒng)整體的工作績(jī)效和政務(wù)水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，結(jié)合近期上級(jí)有關(guān)工作安排，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）迎奧運(yùn)，保平安，切實(shí)抓好“特別防護(hù)期”內(nèi)分局自身和職能范圍內(nèi)的安全、維穩(wěn)工作。

作為中國(guó)南大門和奧運(yùn)賽區(qū)（香港）的鄰近城市，我市奧運(yùn)“特別防護(hù)期”安全維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。我們應(yīng)嚴(yán)格按照省委“五個(gè)確保”和市委“五個(gè)嚴(yán)防”、“三個(gè)確保”的要求，認(rèn)真貫徹市局和區(qū)政府的具體工作部署，全面強(qiáng)化維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反恐安保、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造團(tuán)結(jié)、歡快、和諧、穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。一是加強(qiáng)口岸、供港基地（食品企業(yè)）等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的食品安全工作，提高消費(fèi)維權(quán)力度，確保奧運(yùn)食品安全，保障中外旅客合法權(quán)益；二是打防結(jié)合，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)，防止由此引發(fā)的；三是暢通渠道，及時(shí)解決群眾合理訴求，認(rèn)真排查矛盾糾紛，超前防范突出案件的發(fā)生；四是注意在組織“清無(wú)”、開展日常執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等各項(xiàng)工作中的方式方法，防止激化矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧；五是抓好本部門人員、辦公場(chǎng)所、工作裝備的安全管理，切實(shí)做好職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)24小時(shí)值班和緊急、突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告制度。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革。

目前，分局網(wǎng)格化監(jiān)管工作已經(jīng)完成工作網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格責(zé)任人確定等工作，正在開展網(wǎng)格市場(chǎng)主體情況調(diào)查摸底，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管工作中“誰(shuí)來(lái)管”、“管理誰(shuí)”的前兩項(xiàng)工作目標(biāo)。下半年，分局網(wǎng)格辦將圍繞“管什么”和“如何管”，認(rèn)真組織研究解決工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管工作中遇到的各種問(wèn)題，制定監(jiān)管規(guī)則，下發(fā)工作指引，明確科所事權(quán)劃分，穩(wěn)步推進(jìn)分局的網(wǎng)格化監(jiān)管工作。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)街道及相關(guān)職能部門，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道和諧平安社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、房屋租賃網(wǎng)格化監(jiān)管等工作的銜接，形成合力，打造各職能部門網(wǎng)格化綜合管理的平臺(tái)。此外，結(jié)合申局長(zhǎng)5月27日到分局調(diào)研的指示精神，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管模式的“倒逼”機(jī)制，著力探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革，研究包括增加分局注冊(cè)窗口、合理劃分分局、工商所兩級(jí)注冊(cè)、執(zhí)法權(quán)限等課題，確保分局“兩化”建設(shè)各項(xiàng)工作能按照市局的部署如期完成。