緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇銀行風(fēng)控工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
現(xiàn)將**年的工作總結(jié)和**年工作計劃匯報如下:
**年工作總結(jié)
一、人員合理配置,確保營業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)正常運行
**主管是營業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)**的現(xiàn)場組織者,是重要業(yè)務(wù)的授權(quán)和審批者,是**風(fēng)險的事中控制者,種種職責(zé)都說明**主管在營業(yè)機構(gòu)的重要性,所以做好**主管理的尤為重要。**年風(fēng)險管理部制定了**主管輪崗位方案,保障**隊伍的優(yōu)化、廉潔、高效,保證業(yè)務(wù)**人員全面掌握核算和管理要求;二是建立**主管輪休制,避免休假高峰期軋堆休假,保障營業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)的正常開展,保證**主管的正常休假,同時透過機動**主管的輪替,作為**主管的履職檢閱,發(fā)現(xiàn)和整改**主管好的方法和錯誤的做法,達到全行統(tǒng)一標準;三是做好營業(yè)機構(gòu)**主管的補充和配備工作,協(xié)助**主管做好支行的各項**業(yè)務(wù)正常開展。
二、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位,確保各項業(yè)務(wù)操作合規(guī)
新業(yè)務(wù)產(chǎn)生后,業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞,其中首要的就是培訓(xùn)到不到位,所以培訓(xùn)工作很重要,風(fēng)險管理部認真梳理以往的培訓(xùn)方式,總結(jié)培訓(xùn)的效果,年初重新制定“**業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案”,采取集中培訓(xùn)(每周**主管和專職人員培訓(xùn)),分層次轉(zhuǎn)培訓(xùn)(由**主管轉(zhuǎn)培訓(xùn)受派機構(gòu)的**人員),集中考核(由風(fēng)險管理部組織考試)的方式,以期達到各層級**人員不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,確保具備履行本崗位職責(zé)的能力,以促進全體**人員服務(wù)水平持續(xù)提高。
三、業(yè)務(wù)集中上收,確保業(yè)務(wù)順暢高效便捷,促進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型
從3月份開始,總行和分行陸續(xù)上收了跨行支付業(yè)務(wù)、行內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)、個人開戶及簽約業(yè)務(wù)、支票影像提出、提入業(yè)務(wù)、自助設(shè)備加清鈔業(yè)務(wù)、貸款發(fā)放業(yè)務(wù)、票據(jù)審驗業(yè)務(wù)、賬戶錄入業(yè)務(wù)、加密工資等9大項25種業(yè)務(wù)。為支行減負、為**人員減壓,把風(fēng)險集中化,把業(yè)務(wù)流程化,把管理扁平化,讓柜面員工有機會、有時間充分的發(fā)揮其“一句話”的職能。
截止目前已初步形成“網(wǎng)點全面受理、后臺集中處理”的業(yè)務(wù)**格局,逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)集約運行、風(fēng)險集中控制和**效率提升。從而提高我行業(yè)務(wù)**效率,加強操作風(fēng)險事中防控,促進網(wǎng)點由交易處理型向營銷服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
業(yè)務(wù)集中上收,為支行減員13人,為對公人員減壓50%,為對公人員轉(zhuǎn)移風(fēng)險50%。
四、創(chuàng)新風(fēng)險管控方式,提升營業(yè)機構(gòu)風(fēng)險防范水平
為全面提升分行**管理工作水平,有效控制基層行操作風(fēng)險,圍繞**工作服務(wù)基層、提升員工專業(yè)素質(zhì),風(fēng)險管理部努力創(chuàng)新,通過編制“**業(yè)務(wù)風(fēng)險月刊”、“**業(yè)務(wù)風(fēng)險季刊”,通過下發(fā)“風(fēng)險警示書”,通過與風(fēng)險薄弱機構(gòu)和人員約見談話、通過委派**業(yè)務(wù)監(jiān)督人員到風(fēng)險薄弱網(wǎng)點監(jiān)督指導(dǎo)、通過召開全行**業(yè)務(wù)操作風(fēng)險案防大會等方式,給營業(yè)機構(gòu)負責(zé)人和**主管提供參考,更加方便、直觀、有針對性的使支行**工作有的放矢,使**人員增強風(fēng)險防范意識,保護自己,保護他人,保護全行不受風(fēng)險損失。為全行風(fēng)險管控文化。
四、科技與業(yè)務(wù)結(jié)合,構(gòu)建快捷模式,努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)
業(yè)務(wù)的開辦結(jié)合科技的力量可以使辦理業(yè)務(wù)的速度和準確率倍增,風(fēng)險管理部與信息科技部密切合作開發(fā)了“分行業(yè)務(wù)集中處理綜合填單系統(tǒng)”,“知識庫”,“問題庫”、“數(shù)據(jù)報表系統(tǒng)”,小小的系統(tǒng)程序給支行和員工提供了數(shù)據(jù)參考和業(yè)務(wù)查詢,管理人員通過數(shù)據(jù)分析,填臺即提升了客戶的滿意度,提高了業(yè)務(wù)核算質(zhì)量,還減少了**人員的工作量,體現(xiàn)了科技與業(yè)務(wù)的完美結(jié)合。
**年工作計劃
風(fēng)險管理部**的工作,要更多的體現(xiàn)服務(wù)職能(為客戶做了什么、為前臺部門做了什么,為全行做了什么),體現(xiàn)培訓(xùn)職能(創(chuàng)新培訓(xùn)方式),體現(xiàn)監(jiān)督指導(dǎo)職能(加大聯(lián)動模式)。
以精細管理提升制度執(zhí)行力,以創(chuàng)新模式提升風(fēng)險管控力、以溝通交流提升工作戰(zhàn)斗力,以文化引領(lǐng)提升團隊凝聚力。
一、整合資源 優(yōu)化配置
按照總行風(fēng)險管理部的指導(dǎo)意見,結(jié)合**的實際,對內(nèi)設(shè)團隊的相關(guān)職能進一步細分,將原有五大中心重新設(shè)置為集中作業(yè)中心(清算中心和出納中心)、**風(fēng)險控制中心和**質(zhì)量管理中心,并分別指定相應(yīng)的團隊負責(zé)人員履行相關(guān)管理職責(zé)。建立一套精干的**管理體系及科學(xué)的**管理模式,達到“流程順暢、風(fēng)險可控”的工作目標,提高分行**管理能力,有效發(fā)揮**管理的支持保障作用。
二、建章立制,提升業(yè)務(wù)執(zhí)行力和團隊凝聚力
編制分行風(fēng)險管理部管理手冊,通過闡述風(fēng)險管理部部門文化和警訓(xùn),明確風(fēng)險管理部部門定位和職責(zé),建立風(fēng)險管理部部門架構(gòu)、輪崗機制和考核機制等八方面的要求,科學(xué)規(guī)范的建立一支高效的**團隊,提高組織機構(gòu)整體運作和執(zhí)行能力,更好的為前臺經(jīng)營部門和客戶服務(wù)。
根據(jù)學(xué)什么補什么的要求,各部門及各崗位要將涉及本中心和本崗位的制度辦法專夾保管,并嚴格執(zhí)行。
三、打好組合拳 優(yōu)化創(chuàng)新模式 提升風(fēng)險管理水平
(一)培訓(xùn)+考核,提高員工業(yè)務(wù)知識水平,規(guī)范員工操作行為。一是改變對管理人員(中心主管和**主管)的培訓(xùn)模式,加入管理元素,提升主管管理水平;二是改變內(nèi)容,用圖片代替文字,用圖表代替數(shù)字,使枯燥的內(nèi)容變得直觀易懂,提高員工的業(yè)務(wù)認知度。
(二)監(jiān)督檢查+跟蹤規(guī)范,促使營業(yè)機構(gòu)各項業(yè)務(wù)統(tǒng)一,員工操作驅(qū)于規(guī)范。
改變檢查模式,加大后續(xù)問題整改和跟蹤檢查的力度,做到現(xiàn)場告知、原因分析、持續(xù)跟蹤、落實整改一條龍的檢查方式。
改善監(jiān)督方式,事后監(jiān)督崗做好賬務(wù)監(jiān)督的同時,開展每周一個業(yè)務(wù)種類,討論業(yè)務(wù)操作、憑證擺放等,逐步將全行業(yè)務(wù)統(tǒng)一、規(guī)范。
(三)風(fēng)險刊物+數(shù)據(jù)分析,努力提高營業(yè)機構(gòu)和**人員風(fēng)險防范意識和能力。為機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展、組織規(guī)劃、人員調(diào)配、機具配置以及其他管理行為起到參考并在**業(yè)務(wù)等方面起到一定的指導(dǎo)作用。
銀行個人年終總結(jié)1在全行員工忙碌緊張的工作中又臨近歲尾。年終是最繁忙的時候,同時也是我們心里最塌實的時候。因為回首這一年的工作,我們會計出納部的每一名員工都有自已的收獲,都沒有碌碌無為、荒度時間。盡管職位分工不同,但大家都在盡努力為行里的發(fā)展做出貢獻。時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎,為了總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,現(xiàn)將今年的工作做如下簡要回顧和總結(jié):
今年我在財務(wù)部從事出納工作,主要負責(zé)現(xiàn)金收付,票據(jù)印章管理,開具發(fā)票和銀行間的結(jié)算業(yè)務(wù),剛剛開始工作時我簡單的認為出納工作好像很簡單,不過是點點鈔票,填填支票,跑跑銀行等事務(wù)性工作,但是當我真正投入工作,我才知道我對出納工作的認識和了解是錯誤的,出納工作不僅責(zé)任重大,而且有不少學(xué)問和技術(shù)問題,需要理論與實踐相結(jié)合才能掌握在平時的工作中我能嚴格遵守財務(wù)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,做到日清月結(jié),定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符,做到及時匯報及時處理,根據(jù)會計提供的憑證及時發(fā)放工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費,堅持財務(wù)手續(xù),嚴格審核有關(guān)原始單據(jù),不符要求的一律不付款,嚴格保管有關(guān)印章,空白支票,空白收據(jù),庫存現(xiàn)金的完整及安全,及時掌握銀行存款余額,不簽發(fā)空頭支票和遠期支票,月末關(guān)帳后盤點現(xiàn)金流量及銀行存款明細,并認真裝訂當月原始憑證,每月及時傳遞銀行原始單據(jù)和各收付單據(jù),配合會計做好各項帳務(wù)處理及各地市資金下?lián)芸睿瑖栏窨刂茖?顚S煤豌y行帳戶的使用.
以上是我今年工作以來的一些體會和認識,也是我在工作中將理論轉(zhuǎn)化為實踐的一個過程,在以后的工作中我將加強學(xué)習(xí)和掌握財務(wù)各項政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,加強財務(wù)安全意識,維護個人安全和公司的利益不受到損失,做好自己的本職工作,和公司全體員工一起共同發(fā)展,新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn),我決心再接再厲,更上一層樓。回顧一年的工作,自己感到仍有不少不足之處:
1、只是滿足自身任務(wù)的完成,工作開拓不夠大膽等;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不快,對新的業(yè)務(wù)知識學(xué)的還不夠、不透;
3、本職工作與其他同行相比還有差距,創(chuàng)新意識不強。
以上是我的個人工作總結(jié),向全行領(lǐng)導(dǎo)及員工作以匯報。這一年中的所有成績都只代表過去,所有教訓(xùn)和不足我們每個人都牢記在心,努力改進。工作是日復(fù)一日的,看似反復(fù)枯燥,但我們相信“點點滴滴,造就不凡”。有今天的積累,就有明天的輝煌。
銀行個人年終總結(jié)220__年是工行發(fā)展?jié)饽夭实囊荒辏ば谐晒~出了股份制改革的第一步。__年對南岸支行來講,是辛勤耕耘的一年,是適應(yīng)變革的一年,是開拓創(chuàng)新的一年,也是理清思路、加快發(fā)展的一年。在這一年里,各支行及下屬分理處機構(gòu)業(yè)務(wù)整合平穩(wěn)發(fā)展,綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推進并取得預(yù)期目標。在這一年里,組織和領(lǐng)導(dǎo)給予了我許多學(xué)習(xí)和鍛練的機會。
一、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)新形勢的需要。
我從事儲蓄工作以來,十分注重個人業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)學(xué)習(xí)。為儲戶提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,在熟練掌握了原業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,積極認真地學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識,遇到不懂的地方虛心向領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)科請教學(xué)習(xí)。隨著銀行改革的需要,我的工作能力和綜合素質(zhì)得到了較大程度的提高,業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能也隨著工行各階段的改革得到了更新和進步。
二、以高度的責(zé)任心,用戶至上的服務(wù)理念,將優(yōu)質(zhì)工作落到實處。
__年,我在長江村儲蓄所任業(yè)務(wù)主管,主要負責(zé)重控、內(nèi)控、核算質(zhì)量、及柜面正常業(yè)務(wù)。通過加強內(nèi)控管理,全所在去年分行開展的核算質(zhì)量評比中,從未列于倒數(shù)五十名內(nèi),還曾幾度位于前三、四十名之列,我個人還曾連續(xù)兩月在南岸支行被評為“無差錯柜員”。
我始終堅持“客戶第一”的思想,把客戶的事情當成自己的事來辦,換位思考問題,急客戶之所急,想客戶之所想,大膽開拓思想,征對不同客戶采取不同的工作方式,努力為客戶提供質(zhì)服務(wù),以贏得客戶對我行業(yè)務(wù)的支持。在長江村儲蓄所工作期間,我同眾多客戶由客戶誼發(fā)展成朋友情,多次受到不同類型客戶的贊揚,從未接到過一起客戶投訴。
時代在變、環(huán)境在變,銀行的工作也時時變化著,每天都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生,這都需要我跟著形勢而改變。學(xué)習(xí)新的知識,掌握新的技巧,適應(yīng)周圍環(huán)境的變化,提高自己的履崗能力,把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的工行員工,更好地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯是我所努力的目標。當然,在一些細節(jié)的處理和操作上我還存在一定的欠缺,今后我將一如既往地做好本職工作,時刻以“服務(wù)無止境,服務(wù)要創(chuàng)新,服務(wù)要持久“的服務(wù)理念鞭策和完善自我,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助中提高自己、更加嚴格要求自己,為工行的改革發(fā)展進程添磚加瓦,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作落到實處!
銀行個人年終總結(jié)3時間飛逝,光陰如梭。在忙碌而充實的工作中我們度過了意義非凡的2019年。回顧一年的所有工作令人欣喜。在支行各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和分理處主任的指導(dǎo)及同事間共同努力下,我們積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,增加各項業(yè)務(wù)技能水平,認真履行工作職責(zé),時刻謹記內(nèi)控制度,圓滿完成了全年各項工作指標,在思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面都有了較好提高。現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作內(nèi)容及職責(zé)
本人于20__年6月入職,從事綜合柜員一職。平日工作主要有柜面對私業(yè)務(wù)、對公業(yè)務(wù)、工資、反洗錢信息補錄等。看似簡單的操作,卻需要平日多積累多學(xué)習(xí)操作流程,日益更新,專注、仔細、耐心對待每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生與審核,尤其是對公業(yè)務(wù)。一個月的支票處理量相對較大,為了減少退票率,也為了提高自己處理對公業(yè)務(wù)水平,我堅持對每一張票據(jù)各個要素進行認真審核,高標準嚴格要求自己及客戶填寫規(guī)范。伴隨著每筆業(yè)務(wù)發(fā)生的同時,也將內(nèi)部控制制度銘記于心,七步服務(wù)流程做到大方得體,將各項政策落到實處。
二、我的收獲與成長
我很慶幸自己能夠加入__行,成為其中的一員,工作近一年的時間里,我的價值觀和人生觀都有個較大的改變,她讓我相信人生一切皆有可能,只要自己肯努力創(chuàng)造。當然也只有能為企業(yè)做出奉獻,才能實現(xiàn)自己的價值。首先,在一個工作團體里,大家要團結(jié)一致,互助進取,因為團結(jié)是取得互利共贏的前提;其次,做好自己的本職工作是基本要求,作為一個柜員應(yīng)該懂得自己該做什么,什么不能做,有主見有膽識;另外,客戶是我們發(fā)展的主體,服務(wù)好客戶是我們的職責(zé),研究客戶,通過對客戶的研究從而達到了解客戶的業(yè)務(wù)需求,力爭使每一位客戶滿意,通過自身的努力來維護好每一位客戶;當然,通過對業(yè)務(wù)的熟悉和對企業(yè)內(nèi)部控制的了解之后,能為企業(yè)的一些潛在的漏洞或發(fā)展提出建設(shè)性的意見是我們份內(nèi)之事,也是為企業(yè)能做的較好的貢獻。
在市場競爭日趨激烈的今天,在具有熱情的服務(wù)態(tài)度,嫻熟的業(yè)務(wù)能力的同時,還必須要不斷的學(xué)習(xí),提高自己各方面的能力水平,才能向客戶提供更高效率、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我行舉辦的各類培訓(xùn)和技能考核為我盡快提高業(yè)務(wù)技能提供了有力的保障。我始終積極參加各類培訓(xùn),堅持認真聽課,結(jié)合平時學(xué)習(xí)的規(guī)章制度和法律法規(guī),努力提高著自己的業(yè)務(wù)能力水平。通過一段時間的工作,我深刻體會到銀行是一個高風(fēng)險的行業(yè),辦理每一筆業(yè)務(wù)都要注意到每一個小細節(jié)和要素,它可以是一個復(fù)核、一個簽章、一個客簽名、一個手印、一個登記、一個交易碼。一筆業(yè)務(wù)可能涉及到很多個細節(jié)問題,如果因為粗心大意,不用心想,漏掉一個沒有做到,都有可能存在風(fēng)險,就比如放貸款。細節(jié)不是兒戲,需要我們嚴肅對待。嚴格把守每一個關(guān)口,是對我行風(fēng)險的控制,更是對自己的負責(zé)。
三、存在的不足和努力方向
回顧2019年的工作,雖然各項工作都能比較順利的開展,但深知自身依然存在不足,需要進一步改善。其一,學(xué)習(xí)力度不夠。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟時代,新情況新問題層出不窮,新知識新科學(xué)不斷問世,面對嚴峻的挑戰(zhàn),加快學(xué)習(xí)的步伐迫在眉睫,不容遲緩。我始終相信機會是留給有準備的人,所以,在工作之余,我還在為考取基金銷售資格、中級會計職稱等證書做準備。其二,個人情緒控制不佳。針對以上問題,今后的努力方向是:其一,加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì);其二,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,用飽滿的工作狀態(tài),提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)和同事們把工作做得更好。
四、新一年的展望
屈原有句名言:“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。在金融業(yè)的道路還很漫長,我堅信源于我對金融事業(yè)的熱愛和所學(xué)的專業(yè)知識,將個人理想與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合,充分發(fā)揮自己的工作積極性、創(chuàng)造性和主動性,我終會實現(xiàn)自己的人身價值,與我們__行共同走向更好的明天。
銀行個人年終總結(jié)4當日歷一頁頁撕落得只剩下最后一頁,一年就這樣不知不覺,悄無聲息地度過。這一年里,我們用計算機鍵盤繪出了滿天霞光,用算盤珠拔落了萬顆星辰;我們守著一份愉悅,一份執(zhí)著,一份收獲。每天記賬、結(jié)賬、做傳票、寫賬簿、編報表;雖然沒有赫赫顯目的業(yè)績和驚天動地的事業(yè),但我們盡心盡力,忠于職守。一年來我們用這平平淡淡的生活,平平淡淡的工作勾畫出生活的軌跡,收獲著豐收的喜悅。一年來又是有許多許多的工作值得總結(jié):
一、思想政治方面
一年來,我堅持學(xué)習(xí)各種金融法律、法規(guī),通過不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到了進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀。勤勉的精神和愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項工作順利開展并最終取得成功的保障,一年以來,我在行動上自覺實踐為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,用滿腔熱情積極、認真、細致地完成好每一項任務(wù),嚴格遵守各項金融法律、法規(guī)以及單位的各項規(guī)章制度,認真履行“三鐵三化”職責(zé),自覺按規(guī)章制度操作,平時生活中團結(jié)同志、作風(fēng)正派,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。
二、主要工作方面
2019年自己的工作崗位主要是綜合柜員。首先業(yè)務(wù)知識和工作能力方面,能夠不斷的去學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗,經(jīng)過自己的努力,具備了較強的工作能力,能夠從容的接待儲戶的咨詢。在業(yè)務(wù)技能、組織管理、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力、文字語言表達能力等方面,都有了很大的提高,在工作中,按照業(yè)務(wù)的操作規(guī)程,把最方便最可行的方法運用在業(yè)務(wù)操作上,以客戶需要為主。
其次在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確,認真的去對待每一項工作任務(wù),把黨和國家的金融政策及精神靈活的體現(xiàn)在工作中,在工作中夠采取積極主動,能夠積極參加單位組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真遵守區(qū)行的規(guī)章制度,保證出勤,有效的利用工作時間,我以嚴格的規(guī)章制度來約束自己,促進自己。通過學(xué)習(xí)內(nèi)控制度,進一步的完善了業(yè)務(wù)各方面的管理。隨著行內(nèi)部分工的越來越細化,我們臨柜人員的分工也越來越細。在今年的工作里,我得到了實質(zhì)性的學(xué)習(xí)和進步,在業(yè)務(wù)操作上更加嚴密。建立客戶信息;開立個人結(jié)算賬戶;大額現(xiàn)金支取,我都嚴格按照上級的要求,請客戶提供相關(guān)手續(xù)和收集所需要的資料;在結(jié)算上我嚴格遵守結(jié)算制度做到“誰的錢入誰的帳,由誰支配,銀行不墊款”;在賬務(wù)上我堅持做到“五無,六相符”的會計制度,認真履行好記賬員的職責(zé)。
其次就是在工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻方面,能夠及時完成制定的工作任務(wù),達到了預(yù)期的效果,在日常工作中,都能保質(zhì)、保量的完成行里交給的各項工作任務(wù),對營業(yè)部分配的各項任務(wù)都能保質(zhì)保量完成。同時在工作中學(xué)習(xí)了許多的知識,也鍛煉了自己,經(jīng)過一年的不懈努力,使工作水平有了長足的進步,為__支行營業(yè)部的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
三、存在不足及今后打算
一年的工作里,雖然有了一定的進步和成績,但在一些方面也存在著不足。如:有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作還不是做的很完善,需要繼續(xù)學(xué)習(xí)更多的業(yè)務(wù)知識和生活常識,擴大自己的知識面。這有待于在今后的工作中加以改進,因為現(xiàn)在我調(diào)換了工作崗位,面對一個新的工作崗位,和日益更新的業(yè)務(wù)只有不斷的學(xué)習(xí)與提高才能跟上發(fā)展的形式。
辭舊迎新,撫往思今。過去的一年各項工作開展得扎實有效,為我今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ),在新的一年里,我將搶抓機遇,乘勝前進,努力開創(chuàng)一個充滿活力,具有時代氣息的景象,推動我的各項工作向更高的層次邁進。
銀行個人年終總結(jié)5時光荏苒,一年的時間轉(zhuǎn)瞬即逝。回顧即將過去的,我在郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助下,經(jīng)過自己不斷努力,迎難而上,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我一年來的工作情況及下步打算匯報如下:
一、工作總結(jié)
一年來,我始終堅持“工作第一”的原則,認真執(zhí)行所里的各項規(guī)章制度,工作上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,以用戶滿意為宗旨,想客戶之所想,急客戶之所急,努力為儲戶提供規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),取得好的成績。
(一)我在不恥下問中收獲了成長。我作為郵政儲蓄銀行的老員工,有著牛犢不畏虎的精神,和對未來職業(yè)的茫然與憧憬。為勝任本職工作,我不恥下問,不斷向單位同事虛心請教學(xué)習(xí),努力讓自己迅速融入角色,盡早成為輪臺縣郵政儲蓄銀行的優(yōu)秀員工。一年來,在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)和單位同事的關(guān)心幫助下,經(jīng)過自己的不懈努力學(xué)習(xí)和刻苦鉆研,已經(jīng)熟練撐握了各項業(yè)務(wù)技能、辦理程序。功夫不負有心人,通過自己不斷向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí),使我終于成長為一名輕車熟路、應(yīng)對自如的熟手,真正成長為一名能勝任本職工作的郵政儲蓄銀行職員。
(二)我在辛勞付出中得到了回報。我是進入銀行至今獲得了領(lǐng)導(dǎo)、同事們的認可和信任,這是我莫大的榮譽。我常常以此為動力,不斷鞭策自己。要在工作中肯于吃苦,甘當老黃牛,我是這樣想的,也是這樣做的。當前,面對銀行市場競爭日趨激烈的新形勢,如何在激烈的市場競爭中贏得一席之地,是擺在我們銀行業(yè)面前一道難題。為完成工作目標任務(wù),我毅然棄“小”家而顧“大”家,將小孩交由自己父母帶養(yǎng),全身投入到工作當中,利用自己是本地人的人際社會優(yōu)勢,犧牲個人休息時間,夜間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民家中,主動向客戶營銷我行產(chǎn)品,耐心解釋分析郵政儲蓄銀行為他們服務(wù)中帶來的利弊以及他們所關(guān)心的利益問題,贏得了他們的理解與支持,圓滿完成了工作任務(wù)。雖然無暇顧家,也搭進了休息時間,但通過自己的艱辛付出卻得到了回報。
(三)我在竭誠服務(wù)中贏得了笑容。優(yōu)質(zhì)的銀行源于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。文明規(guī)范服務(wù)是社會發(fā)展對服務(wù)行業(yè)提出的要求,也是郵政儲蓄銀行自身生存和發(fā)展的需要。我心中始終奉行“心想客戶,心系客戶,想客戶所想”的服務(wù)理念,認真遵守《員工行為守則》,做到行為規(guī)范、語言規(guī)范、操作規(guī)范,努力為客戶提供實實在在的方便。服務(wù)無止境,只有不斷超越自己、挑戰(zhàn)自己才能給客戶提供更加滿意的服務(wù)。通過自己的努力,不斷提升服務(wù)水平,促進了業(yè)務(wù)發(fā)展。我始終把郵儲銀行當成自己的家,把客戶當成自己親人,憑著自己滿腔的工作熱情和腳踏實地的工作作風(fēng),把一顆真誠的心傳遞給客戶,贏得客戶的信賴與笑容。在我看來,客戶滿意就是我的幸福和快樂。
(四)我從敬業(yè)守道中感受了快樂。我堅信只有與自己的職業(yè)緊密結(jié)合,立足本職,腳踏實地,才能實現(xiàn)自己的人生價值與目標。我熱愛這份工作,總是以務(wù)實求真、一絲不茍的態(tài)度處理每一筆業(yè)務(wù);總是以自然豁達、親切真誠的心境接待每一位客戶;總是以全身投入,盡心而為的工作作風(fēng)完成交辦的每一項任務(wù)。在工作中,我常常不斷提醒自己要善待別人,在遇到不講理的客戶時,總是試著去包容和理解他人,在得到客戶的理解和尊重時,我總是滿臉的幸福和快樂。
二、存在的不足及今后努力方向。
回顧這一年,我自身也存在一些問題:一是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠到位,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性;二是在工作較累的時候,有過松弛思想,這是自我約束能力較差的表現(xiàn),針對以上問題,我今后將加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)和同事們把工作做得更好。
三、20__年工作計劃
在即將到來的一年里,我將堅持不懈,努力做得更好。緊緊圍繞“以客戶為中心、以賬戶為基礎(chǔ),抓大不放小”的目標,采取“確保穩(wěn)住大客戶,努力爭取小客戶,積極拓展新客戶”策略,為郵政儲蓄銀行做出新的貢獻,我著力做好以下“四個服務(wù)”。
(一)做好誠信服務(wù)吸引客戶。在激烈市場競爭中,樹立郵政儲蓄銀行誠信品牌形象。首先,從我做起,做到誠信服務(wù),誠信待客,誠信納儲。通過誠信服務(wù)來提高我行的信譽和聲譽,以吸納更多的儲蓄戶,尤其要爭取個體經(jīng)營戶、機關(guān)事業(yè)單位成為我行的重要客戶。
(二)做好精細服務(wù)留住客戶。用心服務(wù),客戶至上,注重細節(jié),追求完美,一直是我追求的目標。我要通過細致化、個性化、專業(yè)化服務(wù),幫助儲戶理財,想儲戶所想,急儲戶所急,讓儲戶真正感受到我們服務(wù)的無微不至,讓客戶自覺留在我行,并且爭取新的儲戶轉(zhuǎn)入我行。
健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風(fēng)險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升。現(xiàn)就我行當前和今后一段時期內(nèi)控管理工作談幾點設(shè)想。
一、完善內(nèi)控主體建設(shè)
建立內(nèi)控機制。要積極培育符合我行實際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責(zé)要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,把這些作為加強內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。
完善風(fēng)險識別和評估體系。要認真借鑒同業(yè)的先進經(jīng)驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風(fēng)險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風(fēng)險提示,重視早期預(yù)警,認真執(zhí)行風(fēng)險提示制度。
樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時,更重視風(fēng)險防范和內(nèi)控建設(shè)。
建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。
重視對管理人員的監(jiān)管。要加強對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理,實行內(nèi)控問責(zé)制,促使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。
二、強化內(nèi)控責(zé)任落實
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)控組織機構(gòu),成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和目標,形成由行長負責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構(gòu),負責(zé)全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實采取有效措施,為開展內(nèi)控管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
建立例會制度。全行要加強學(xué)習(xí),熟練掌握各項規(guī)章制度,做到有章可循,定期進行風(fēng)險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓(xùn),未雨綢繆地完善預(yù)防措施;要加強制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用。
強化部門自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門要實施“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強化授權(quán)管理,認真履行崗位職責(zé),確保監(jiān)督不流于形式;同時各業(yè)務(wù)主管部門制定確實可行的自律監(jiān)管檢查實施方案,堅持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點;監(jiān)察部門要對業(yè)務(wù)部門進行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實處,不斷提升有效監(jiān)管水平。
落實防控措施。在日常經(jīng)營管理中,要注重對風(fēng)險點的防范,全行員工都應(yīng)切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責(zé)任重于泰山”。各業(yè)務(wù)部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內(nèi)控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:一是指定專門專人負責(zé)各項規(guī)章制度的具體落實、實施;二是對上級行的各項制度認真組織學(xué)習(xí)并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位和業(yè)務(wù)開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;四是對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進行重點檢查;五是配備專職監(jiān)管進行檢查輔導(dǎo),檢查輔導(dǎo)執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認真分析問題產(chǎn)生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓(xùn),有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責(zé)任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力,就要強化責(zé)任追究,完善懲誡問責(zé)制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責(zé)任人要從嚴處理,建立“違章責(zé)任登記制度”,實行嚴格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責(zé)任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
三、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力
強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責(zé),各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報告行領(lǐng)導(dǎo),以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。三要突出風(fēng)險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準風(fēng)險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
嚴格問責(zé)。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責(zé),對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責(zé)任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內(nèi)容應(yīng)加上實施嚴格的責(zé)任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責(zé)任,以提高檢查人員的責(zé)任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責(zé)任。
定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風(fēng)險暴露和各種陳年老帳的有效途經(jīng),也是鍛煉人才、培養(yǎng)復(fù)合型人員的有效途經(jīng)。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權(quán),所以輪崗應(yīng)該是全員的輪崗,但關(guān)鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關(guān)人員違規(guī)的不良心態(tài)的產(chǎn)生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網(wǎng)點輪崗。
四、強化合規(guī)管理
增強合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項核心的風(fēng)險管理活動,是為適應(yīng)股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內(nèi)控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強合規(guī)意識,實施合規(guī)管理,有利于確立我行風(fēng)險管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風(fēng)險為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財務(wù)損失風(fēng)險和聲譽損失風(fēng)險,確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
加強合規(guī)評價。只有加強合規(guī)評價,才能及時發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價的內(nèi)容主要由組織合規(guī)、權(quán)限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個方面組成。組織合規(guī)主要評價崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權(quán)限合規(guī)主要評價執(zhí)行上級權(quán)限管理規(guī)定、授權(quán)制度、各崗位權(quán)限。制度合規(guī)主要評價嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價各級領(lǐng)導(dǎo)履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價經(jīng)營安全的結(jié)果,防止各類案件的發(fā)生。
提升合規(guī)管理水平。強化規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構(gòu)建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實到操作層面,將合規(guī)風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低。加強對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務(wù)主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項制度的落實,監(jiān)督保障部門及人員應(yīng)強化再監(jiān)督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規(guī)問題的后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機制,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質(zhì)量。
五、改進內(nèi)控激勵和考評制度
實現(xiàn)激勵與風(fēng)險約束的平衡。內(nèi)部控制是對內(nèi)部各職能部門及工作人員的業(yè)務(wù)活動進行風(fēng)險監(jiān)控、制度管理和相互制約的方法和措施。內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度程序和方法,對風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。建立科學(xué)的激勵與約束機制的重點應(yīng)該是以建立薪酬與經(jīng)營績效和個人業(yè)績相聯(lián)系的機制為原則,建立科學(xué)合理的分層面績效評價體系的基礎(chǔ)上,對工作人員實行與其業(yè)績相掛鉤的多維激勵機制。
實現(xiàn)激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的物質(zhì)激勵,而是要采取物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合。為全體員工提供各種必要的保障。物質(zhì)激勵是除績效工資,獎金外,還包括各種補貼、假期、培訓(xùn)機會、辦公、生活等方面的福利。精神激勵是要將農(nóng)行在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理凝聚的企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為全行員工的共同價值觀和精神家園,讓個人的成長與農(nóng)行的發(fā)展生死相依,讓每個員工樂在其中。
實現(xiàn)激勵考核以積分結(jié)果為重要依據(jù)。推行全員違規(guī)積分考核制度,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違返規(guī)章制度處理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關(guān)于案件防范工作指引等有關(guān)制度規(guī)定制定,對單位、部門或員工違反各種規(guī)章制度,但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規(guī)行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員,擴大到營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人、會計主管、客戶經(jīng)理等各崗位人員,使每一項次違規(guī)違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內(nèi),根據(jù)不同類別人員不同的總積分標準,分別給予相應(yīng)的處理。
六、提高整體風(fēng)險防控能力
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)經(jīng)營意識和能力的培訓(xùn)。每年都要制定合規(guī)教育學(xué)習(xí)活動方案,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,有計劃、有步驟地學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)金融政策和各項規(guī)章制度,學(xué)習(xí)合規(guī)手冊和行為準則,認真剖析農(nóng)行乃至整個金融系統(tǒng)的典型案件,向領(lǐng)導(dǎo)干部灌輸主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造效益的理念。
開展合規(guī)宣講教育,提高廣大員工合規(guī)經(jīng)營和防范案件能力。強化規(guī)章制度培訓(xùn)學(xué)習(xí),是員工熟悉政策、規(guī)章制度,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作的前提,把法規(guī)和準則作為合規(guī)的依據(jù),讓廣大員工自覺遵守和執(zhí)行,才能從源頭上防范合規(guī)風(fēng)險。學(xué)習(xí)的內(nèi)容為各個時期的政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使員工懂得自己在工作中“有所為,有所不為”,增強員工的合規(guī)操作意識,嚴格操作程序,堅決克服“大錯不犯,小錯不斷”的違規(guī)行為,防止案件的發(fā)生。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高針對性和效果。培訓(xùn)方式要克服過去一言堂的老方式,要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。首先針對不同的內(nèi)容采取不同的培訓(xùn)方式。其次,要針對不同的對象采取不同的方式。再次,要針對不同的時期采取不同的方式,從而提高培訓(xùn)效果。
七、創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境
堅持正確價值引導(dǎo),加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀、人生觀、價值觀的教育,堅持不懈地進行安全形勢教育、典型案例教育、規(guī)章制度教育,通過多種形式和方法切實抓好風(fēng)險教育工作,提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念,做到警鐘長鳴。
加強改革政策的銜接和配套,從根本上保障員工基本權(quán)益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力,要關(guān)心員、愛護員工,時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭,了解他的想法,傾聽他的呼聲,掌握他們處境,全心全意解決員工工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的實際困難。針對當前農(nóng)行改革、機制轉(zhuǎn)化中存在的一些矛盾和問題,要深入實際調(diào)查研究,及時了解員工的思想動向和行為排查,做到及時化解各種矛盾。
大力倡導(dǎo)新的用人觀,激發(fā)員工積極性和能動性。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,任何事情都是通過人做的。因此,要充分認識選人用人的重要性,要做到尊重人、培養(yǎng)人、使用人相結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)要做到尊重知識、尊重人才,只有這樣,才能留得住人才,通過搭建舞臺,不間斷的有效培訓(xùn),開發(fā)員工的智慧和精神諸能,使之最大限度地釋放能量,實現(xiàn)其價值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理人員聘任制度、雙向選擇的崗位競爭制度、人盡其才的內(nèi)部交流制度。從根本上穩(wěn)定人才,激發(fā)員工的積極性和能動性。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高隊伍整體執(zhí)行力。各級行領(lǐng)導(dǎo)班子既是制度的制定者,又是執(zhí)行者,既要授權(quán),又要承擔(dān)授權(quán)產(chǎn)生的責(zé)任,是提高系統(tǒng)制度執(zhí)行力的重要角色。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子要通過營造良好的執(zhí)行文化、身體力行地執(zhí)行制度,提高下屬的執(zhí)行力,獎勵優(yōu)秀的執(zhí)行者,嚴格監(jiān)督制度執(zhí)行等措施,提高領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行力。特別是要形成有章可循的制度管人的組織體系,增加內(nèi)部管理的公平性、公開性,使管理職能化、制度化,從而全面提高隊伍整體執(zhí)行力。
加強內(nèi)控文化建設(shè),構(gòu)建和諧風(fēng)險防控環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的,為全體員工接受、認同與信守的經(jīng)營理念,行為規(guī)范,企業(yè)形象、價值觀念和社會責(zé)任等具有企業(yè)特色的精神財富的總和。要積極培育符合農(nóng)行實際的內(nèi)控文化,讓風(fēng)險意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工的思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行動,熟悉自身崗位工作的職責(zé)要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時、努力發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,確保各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
內(nèi)控管理工作總結(jié)二
XXXx年以來,結(jié)合個人金融業(yè)務(wù)特點,我部著重在相關(guān)業(yè)務(wù)品種的業(yè)務(wù)流程整合,相關(guān)制度建設(shè),業(yè)務(wù)和政策學(xué)習(xí)等地方加強了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關(guān)內(nèi)控工作做出了部署。現(xiàn)將我部近期內(nèi)控
工作報告如下:
一)XXX業(yè)務(wù)。我部對信用卡業(yè)務(wù)開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存XXX及成品XXX的帳實相符。
二)加強了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對內(nèi)控合規(guī)員開展了調(diào)整和落實,根據(jù)個人金融部現(xiàn)實情況,規(guī)定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計劃部門內(nèi)每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風(fēng)險及自身風(fēng)險的認識。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢分析會上提出建設(shè)性意見,在會議上評估。
三)強調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,政策法規(guī)和規(guī)章制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養(yǎng)員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。
四)對外圍系統(tǒng)的柜員開展全面清理。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動較大,為加強內(nèi)控,我部對全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內(nèi)控管理水平,保持各項業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展,采取三項措施,強化全行的內(nèi)控管理工作。
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況
2012年上半年,我行信用卡、電子銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營效益顯著提高,貸記卡商戶分期業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,電子銀行客戶規(guī)模繼續(xù)擴張,業(yè)務(wù)分流效果明顯。
(一)中間業(yè)務(wù)收入快速增長。
上半年,全行實現(xiàn)信用卡中間業(yè)務(wù)收入1329.67萬元,完成任務(wù)的59.10%,完成率居全省第二。其中,商戶收單收入209.79萬元,完成任務(wù)的41.96%。電子銀行業(yè)務(wù)收入579.51萬元,完成任務(wù)的48.29%。
(二)商戶分期迅速發(fā)展。
年初以來,新增汽車分期商戶4家,通訊類商戶2家,商戶分期28家,辦理分期業(yè)務(wù)298筆,分期金額5473.98萬元,分期付款余額達12261.74萬元。
(三)IC卡受理渠道改造順利推進。
在鞏固POS機具IC卡受理渠道改造成果的基礎(chǔ)上,全行維護人員發(fā)揚不怕苦不怕累的工作作風(fēng),按時保量地完成了上級行下達XX臺自助設(shè)備的改造任務(wù)。
(四)自助設(shè)備分流率顯著提升。
繼續(xù)加強自助設(shè)備管理,提升設(shè)備運營水平,各營業(yè)網(wǎng)點大堂經(jīng)理積極引導(dǎo)客戶自助辦理業(yè)務(wù),自助電子渠道分流率達33.05%,高出全省平均水平3個百分點。
(五)企業(yè)網(wǎng)銀對賬率明顯提高。
企業(yè)網(wǎng)銀對賬開戶746戶,占全行對公結(jié)算賬戶的33.63%,高于全省平均值8.03個百分點,列全省第三。
(六)積極配合新農(nóng)保服務(wù)工作。
積極配合,做好服務(wù)。完善盤縣支行新農(nóng)保POS機具調(diào)配,指導(dǎo)六枝支行新農(nóng)保POS機具安裝服務(wù)工作,在六枝特區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共安裝移動POS機27臺,全轄服務(wù)新農(nóng)保項目POS機具達到了152臺,確保新農(nóng)保項目的順利實施。
二、2012年上半年主要工作措施
(一)強化基礎(chǔ)管理,增強有效發(fā)展。
認真組織實施了電子銀行的精細化和動態(tài)管理。落實自助機具運營管理責(zé)任制,明確每臺機具管理責(zé)任人,對報廢設(shè)備及時更換,對有效開機率不達標的存取款機、使用不充分的自助終端,實行按月通報制,提示各網(wǎng)點自助設(shè)備管理員進行及時處理,有效提高自助設(shè)備的運營管理水平。自助設(shè)備分流率得到了大幅提高,分流率達到了36.36%,較去年同期增加10.61個百分點,分流率超過全省平均水平。
強化了信用卡辦卡基本制度。特別強調(diào)營銷環(huán)節(jié)的“三親見”制度、調(diào)查環(huán)節(jié)的真實性、審批環(huán)節(jié)的完整性和規(guī)范性,充分利用輔助系統(tǒng)掌握申請人基本信息,對申請人的主體資格、基本要素、手續(xù)審查、資信審查、支付能力五要點進行嚴格審查。自年初以來,我行增加了白金卡和高額授信樂分卡的初審制度,按照總行制定的授信政策和授權(quán)規(guī)范審批,嚴把準入關(guān),嚴防第一道風(fēng)險。通過層層把關(guān),使全行本年新增信用卡透支不良零增長。
(二)加強宣傳,完善考核,提高業(yè)務(wù)發(fā)展積極性。
以2012年一季度農(nóng)行“春天行動”大型產(chǎn)品宣傳營銷活動為契機,通網(wǎng)點LED、網(wǎng)點大堂、水城礦務(wù)集團電視臺、首鋼水鋼電視臺等渠道加強,對我行的特色產(chǎn)品,產(chǎn)品中的特色功能,客戶中的特別群體,有的放矢地大力宣傳。通過與省分行、支行、網(wǎng)點的縱向聯(lián)動,通過與市分行各前臺部門橫向聯(lián)合,挖掘如煙草公司、六枝工礦等老客戶,拓展如水鋼煉鐵、市實驗三幼等新客源,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,積極開展產(chǎn)品進社區(qū),進工廠營銷活動。通過產(chǎn)品的宣傳和考核辦法的改進,我行成功營銷了水鋼煉鐵廠、市實驗三幼等優(yōu)質(zhì)客戶群。
按照“效益優(yōu)先,兼顧公平”的原則,組織實施了電子銀行和信用卡業(yè)務(wù)績效考核,構(gòu)建科學(xué)績效考核體系,調(diào)動機構(gòu)積極性,調(diào)動員工主動性,激發(fā)潛力,增強活力,推動員工“要我做”到“我要做”思想的轉(zhuǎn)變。
(三)隨“機”應(yīng)變,增強網(wǎng)點核心競爭力
為積極探索深化營業(yè)機構(gòu)改革的有效途徑,進一步加強城區(qū)網(wǎng)點管理,提高管理效能,增強網(wǎng)點核心競爭力,激發(fā)網(wǎng)點經(jīng)營活力,推動城區(qū)網(wǎng)點業(yè)務(wù)取得突破性發(fā)展。從去年8月份以來,城區(qū)12個直管營業(yè)機構(gòu)劃歸城區(qū)2家單點支行管理。為了適應(yīng)這一新的變化,增強支行在信用卡和電子銀行業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢,我行首先是積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由電子銀行部業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員深入支行和網(wǎng)點,采取穿透式、一對一、以實際操作代替枯燥說教的培訓(xùn)方式,一個人一個人地過關(guān),一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品地測試,取得了很好的培訓(xùn)效果。培訓(xùn)對象重點為調(diào)整后城區(qū)支行客戶經(jīng)理,含蓋了其他支行客戶經(jīng)理。培訓(xùn)內(nèi)容主要是商戶收單、汽車分期、企業(yè)網(wǎng)銀批量、智付通等。其次是加快調(diào)整電子銀行和信用卡業(yè)務(wù)各類管理系統(tǒng)的行部歸屬關(guān)系,明確操作責(zé)任,完善內(nèi)部管理制度。上半年,我行對貸記卡外掛系統(tǒng)、貸記卡信息管理系統(tǒng)、準貸記卡風(fēng)險管理系統(tǒng)、收單管理系統(tǒng)、電子銀行內(nèi)部管理系統(tǒng)、電子銀行報表系統(tǒng)、自助設(shè)備管理系統(tǒng)、智付通管理系統(tǒng)等內(nèi)部管理系統(tǒng)進行疏理和調(diào)整,以提高內(nèi)部運行效率和提高服務(wù)水平。
(四)開展業(yè)務(wù)督查,強化合規(guī)經(jīng)營。一是按照省分行的要求,及時地對每季度下發(fā)的發(fā)卡、收單等方面存在的風(fēng)險問題以及套現(xiàn)嫌疑卡片進行了現(xiàn)場調(diào)查、處置,并按規(guī)定及時反饋商戶關(guān)閉、投訴客戶聯(lián)動單。二是加強高額授信貸記卡的跟蹤管理與客戶服務(wù)。今年上半年,組織開展了貸記卡客戶回訪活動。成立了回訪小組,市分行分管副行長任組長,各有關(guān)單位經(jīng)辦人為回訪成員,對截止2012年1月底授信額度在10萬元以上的1860名貸記卡客戶進行回訪。回訪內(nèi)容包括客戶辦卡真實性、核對客戶信息的真實性、完整性、產(chǎn)品服務(wù)功能宣傳、信用卡法律法規(guī)提醒等。通過回訪,對貸記卡惡意拖欠、套現(xiàn)風(fēng)險防控、對完善客戶服務(wù)起了良好的效果。三是切實執(zhí)行監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定。對省分行的風(fēng)險排查、總行業(yè)務(wù)審計、人行六盤水中心支行綜合執(zhí)法的檢查結(jié)果進行了認真整改,對44戶非在冊正式員工使用的員工卡做了銷卡處理,對未按規(guī)定巡查的特約商戶進行了巡檢,對責(zé)任人進行了處罰;對協(xié)助貸記卡客戶套現(xiàn)的8家特約商戶,關(guān)閉了信用卡受理功能,對套現(xiàn)的14戶貸記卡客戶取消貸記卡授信;對未進行聯(lián)網(wǎng)核查的14戶信用卡客戶進行了聯(lián)網(wǎng)核查。確保合規(guī)經(jīng)營。
(五)多策并舉,嚴防信用卡風(fēng)險
一是繼續(xù)加大對六枝支行徐世強等5戶白金卡的催收,督促支行風(fēng)險管理人員與當?shù)毓矙C關(guān)的聯(lián)系,加快對相關(guān)人員的民事訴訟,通過了法院調(diào)解。二是對1429戶存量白金卡客戶進行風(fēng)險排查,要求各行要上門面簽辦卡用卡真實性承諾書。三是對上級行下發(fā)的白金卡短齡拖欠客戶進行調(diào)查與催收,按要求及時上報催收結(jié)果。四是加強與公安局部門的聯(lián)系,爭取經(jīng)偵隊的催收支持。上半年,通過公安機關(guān)協(xié)助催收,收回貸記卡不良貸款140余萬元。五是加強對支行催收的業(yè)務(wù)盡職培訓(xùn)與業(yè)務(wù)督導(dǎo),落實責(zé)任,明確時限,通過電話催收、上門催收、公告催收,上半年,累計收回信用卡到期貸款XX筆,XX萬元。六是加強對重點客戶的事前調(diào)查,一方面可以了解客戶辦卡真實性,一方面還可以更加全部地了解客戶資信狀態(tài)、還款能力,以便于更加科學(xué)授信,防范虛假申請、違規(guī)辦卡等風(fēng)險。
三、存在的問題
在取得一定成績的同時,電子銀行業(yè)務(wù)和信用卡業(yè)還存在以下問題:
一是風(fēng)險管理亟待加強。截止6月末,信用卡不良貸款413戶,余額1055萬元,貸款不良率2.86%,其中,貸記卡不良貸款戶數(shù)361戶,不良貸款余額990萬元,貸款不良率2.75%,準貸記卡不良貸款戶數(shù)52戶,不良貸款余額65萬元,貸款不良率7.85%,信用卡貸款質(zhì)量呈下滑趨勢。
二是信用卡客戶質(zhì)量不高。到6月末,信用卡授信總額80953萬元,用信36891萬元,用信率為45.57%,且主要集中在白金卡和樂分卡兩類卡種。信用卡貸款戶數(shù)只有4944戶,僅占16159戶信用卡客戶數(shù)的30.60%,有效率偏低。風(fēng)險分散的普通卡,激活使用率較低。
三是信用卡營銷積極性不高。到6月底,我行新增貸記卡客戶971戶,比去年同期少增1623張,準貸記卡雖然較年初增加了2270張,但剔除水鋼練鐵廠批量營銷的準貸記卡外,實際上為負增長。
四是商戶日常管理不到位。隨著商戶收單業(yè)務(wù)的快速增長,商戶日常管理面臨著巨大的挑戰(zhàn),目前,除了普通特約商戶安裝的XX臺POS機具外,還有新農(nóng)保152臺移動POS,POS布放數(shù)是去年同期的2倍,但管理人員數(shù)量并沒有變化。由于人員不足,培訓(xùn)、巡查不到位,商戶風(fēng)險日趨顯現(xiàn)。
五是產(chǎn)品綜合營銷不足。客戶經(jīng)理過分地注重對單一產(chǎn)品的營銷而忽略了對客戶的綜合營銷,如在辦理汽車分期業(yè)務(wù)合作時,沒有主動營銷企業(yè)網(wǎng)銀、手機銀行、網(wǎng)銀、個人存款等,產(chǎn)品營銷效果不明顯。
六是客戶服務(wù)不到位。我行的信用卡客戶數(shù)還是電子銀行客戶數(shù)都已經(jīng)達到了一定的規(guī)模,如準貸記卡累計客戶數(shù)5749戶,有效客戶數(shù)為3114戶,有效率僅為54%;本年新增的準貸記卡2333張,有而有效卡僅有27張,個人網(wǎng)銀動戶率不足五分之一,企業(yè)網(wǎng)銀動戶率不到一半。客戶平均貢獻度較低,主要是由于客戶服務(wù)不到位,缺乏專業(yè)的售后服務(wù)團隊和機制,矛盾十分突出,已經(jīng)嚴重影響業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展。
七是智付通發(fā)展后勁不足。截止6月末,智付通注冊客戶數(shù)較年初仍然是負增長,剔除上半年客戶清理因素,實際只增加了XX戶。支行營銷力度不夠,發(fā)展后勁不足。
八是電子渠道分流率較低。到2012年6月30日,我行電子渠道分流率僅為54.67%,與省分行下達的任務(wù)尚有10.33%個百分點。
四、2012年下半年工作思路
(一)工作目標
2012年下半年工作目標是:
——完成信用卡中間業(yè)務(wù)收入1200萬元,其中,商戶收單收入290萬元;
——新增有效信用卡客戶3100戶;
——新增有效商戶60戶;
——新增特惠商戶2戶;
——信用卡不良率控制在2%以內(nèi);
——完成電子銀行業(yè)務(wù)收入550萬元,其中,自助設(shè)備收入300萬元;
——個人電子銀行活躍客戶數(shù)達9.36萬戶;
——企業(yè)電子銀行活躍客戶數(shù)達255戶;
——新增電子商務(wù)商戶2戶;
——實現(xiàn)電子渠道分流率65%以上;
——IC卡自助設(shè)備受理渠道改造完成。
(二)工作措施
1、電子銀行業(yè)務(wù)
(1)加強對重點客戶的營銷,強化網(wǎng)點大堂經(jīng)理的考核,努力提高電子渠道分流率。一是加強盤縣社保局、六枝社保局網(wǎng)上銀行批量業(yè)務(wù)的營銷;二是加強轄內(nèi)工資單位的網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上銀行批量業(yè)務(wù)的營銷;三是加強網(wǎng)點大堂經(jīng)理的考核,發(fā)揮大堂經(jīng)理對客戶的引導(dǎo)作用,做好網(wǎng)點業(yè)務(wù)渠道分流監(jiān)控,實行按月通報制度,提高自助設(shè)備分流率;四是以折換卡為契機,做好自助的服務(wù)工作,引導(dǎo)客戶自學(xué)使用自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)。
(2)積極開展電子銀行營銷宣傳活動,吸引新客戶,激活老客戶。以“激情仲夏”、“贏在金秋”零售業(yè)務(wù)營銷宣傳活動為契機,積極做好電子銀行營銷宣傳活動,開展新注冊個人網(wǎng)上銀行客戶“現(xiàn)在動賬,免費贈送K寶”活動、存量網(wǎng)上銀行、手機銀行、智付通客戶“現(xiàn)在使用,有禮相送”活動、銀行卡客戶“自助辦理業(yè)務(wù),有機會贏 iPhone 4S”活動、“網(wǎng)上繳費,享受X折”優(yōu)惠等營銷活動,塑金E順品牌形象,增加客戶活躍度,提高電子銀行客戶動戶率。
(3)完善電子銀行服務(wù),滿足客戶繳費需求。下半年,要下大力氣主動聯(lián)系中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、南方電網(wǎng)、交警支隊、廣電網(wǎng)絡(luò)等繳費單位,完善我行與這些單位的網(wǎng)上繳費服務(wù)協(xié)議,爭取在9月底之前,全部開通以上單位的網(wǎng)上繳費、自助繳費服務(wù)。
(4)積極做好自助銀行“四大工程”暨IC卡現(xiàn)金類自助設(shè)備受理環(huán)境改造工程的推廣工作。即積極做好自助設(shè)備管理及監(jiān)控系統(tǒng)、自助設(shè)備統(tǒng)一平臺、總行版自助服務(wù)終端和智能支付終端系統(tǒng)四大工程的推廣工作和金融IC卡自助設(shè)備受理渠道改造工作,以提升客戶體驗,推進服務(wù)標準化建設(shè)提升設(shè)備管理水平,強化平臺自動化能力,創(chuàng)新運營管理機制,加快監(jiān)控集中化進程,提高精細化管理水平,全面提升風(fēng)險防控能力,推動我行金融IC卡應(yīng)用進程,促進銀行卡產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。
(5)加快離行式自助設(shè)備布局,探索離行式自助設(shè)備運營管理新模式。目前,我行布放的離行式自助設(shè)備特別是城區(qū)自助設(shè)備使用效率較低,主要原因是維護不力,管理不到位所致。對參與管理的部門、支行沒有明確各自責(zé)任,甚至對維護管理工作相互推諉,互相扯皮。下半年,將按照總行、省分行關(guān)于離行式自助設(shè)備的管理規(guī)定,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,明確管理責(zé)任。在理順維護管理關(guān)系的情況,加大離行式自助的投入,努力提高自助設(shè)備分流率和創(chuàng)利能力。
2、信用卡業(yè)務(wù)
下半年,信用卡業(yè)務(wù)工作的主體思路是:貫徹落實總分行打造優(yōu)秀大型上市銀行和零售業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型工作的要求,以客戶需求為導(dǎo)向,大力拓展信用卡發(fā)卡和收單市場,狠抓風(fēng)險管控,實現(xiàn)“市場份額、經(jīng)營效益、基礎(chǔ)管理”顯著提升,確保全面完成全年任務(wù),推進信用卡發(fā)卡及商戶收單業(yè)務(wù)快速、高效、可持續(xù)發(fā)展。
(1)多渠道營銷,全方位服務(wù),進一步擴大信用卡有效客戶規(guī)模。繼續(xù)發(fā)揮我行網(wǎng)點、員工隊伍和客戶資源優(yōu)勢,突出抓好網(wǎng)點渠道營銷和項目批發(fā)營銷,激活喚醒睡眠客戶,進一步擴大信用卡有效客戶規(guī)模。一是加大對各級財政預(yù)算和事業(yè)單位營銷力度,拓展預(yù)算單位公務(wù)卡,同時狠抓工資客戶、其他授信企業(yè)客戶發(fā)卡,結(jié)合社保IC卡的發(fā)行,力求同步發(fā)行貸記卡;二是要做好交叉銷售。廣泛實行零售業(yè)務(wù)綜合營銷,對個貸客戶、理財客戶要同步配發(fā)相應(yīng)的貸記卡產(chǎn)品;三是做好PCRM中的客戶營銷,組織開展PCRM客戶的專項貸記卡營銷活動,將系統(tǒng)中白金借記卡、鉆石借記卡客戶和優(yōu)質(zhì)簽約客戶三類客戶作為貸記卡和準貸記卡發(fā)卡營銷對象;四是配合做好總行推出的網(wǎng)上申請辦卡業(yè)務(wù),積極做好宣傳和網(wǎng)點申領(lǐng)落地工作;五是配合總行做好外呼,激活喚醒睡眠客戶。
(2)量質(zhì)并舉,繼續(xù)做大收單業(yè)務(wù)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu),開展收單商戶名單制營銷,加大酒店、餐飲、娛樂等高扣率、低風(fēng)險商戶的營銷,開展“名單制”營銷活動,定期下發(fā)目標客戶清單制定拓展計劃,層層分解落實營銷任務(wù),確保每個季度每個縣級支行至少營銷一戶,并保證有效率達到80%以上;二是大力拓展縣域收單市場。重點營銷布放縣域龍頭企業(yè)及其各連鎖商店P(guān)OS機,積極介入“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”費用繳納和支付項目,通過項目帶動縣域收單業(yè)務(wù)發(fā)展;要繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商戶拓展,做好商戶拓展及機具布放。
(3)收單與分期并重,實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長。以中間業(yè)務(wù)收入的長期可持續(xù)增長為目標,一方面保證信貸規(guī)模,繼續(xù)做大分期;另一方面,通過完善特惠商戶建設(shè),加強宣傳促銷,激勵刷卡,逐步提高回傭收入占比,形成推動我行信用卡中間收入增長的持久動力。努力做大分期業(yè)務(wù)的同時,要力推額度內(nèi)商戶分期業(yè)務(wù)。商戶分期業(yè)務(wù)尤其是額度內(nèi)分期,手續(xù)簡便,風(fēng)險可控,持卡人在刷卡時即可同步辦理,省時省事,各行要下大力氣重點推廣。
(4)強化促銷宣傳,提升客戶認同感。大力開展刷卡促銷活動,在增加回傭收入的現(xiàn)時,有助于擴大發(fā)卡、激活睡眠卡、提升客戶認同感以及我行形象。下半年,我行將精心策劃,爭取上級費用支持,組織一至兩次大型刷卡有獎有禮活動,同時結(jié)合額度內(nèi)分期業(yè)務(wù),要求商戶安排配套優(yōu)惠措施。
一、2014年的工作總結(jié),加強公司穩(wěn)定發(fā)展
2014年對于我公司而言,是個極不尋常、極不平凡的一年,在省、市公司和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,公司全面加強執(zhí)行力建設(shè),深入推進集約化發(fā)展、精益化管理和標準化建設(shè),公司發(fā)展取得新的業(yè)績。全年完成供電量aaa億千瓦時、售電量aaaa億千瓦時,同比分別增長aaa%、aaa%,增幅列全省第4位;全口徑線損率aaa%,同比下降0.07個百分點;地區(qū)用電最高負荷aaa萬千瓦、最大日供電量aaa萬千瓦時,均創(chuàng)歷史新高。
在全體員工的共同努力下,去年我公司首次榮獲“國家電網(wǎng)公司2007-2008年文明單位”稱號,喜獲“全國五一勞動獎狀”,連續(xù)第五次榮獲“全國用戶滿意企業(yè)”稱號;公司團委榮獲國家電網(wǎng)公司“五四紅旗團委”稱號;公司被省公司表彰為2014年度“安全生產(chǎn)先進單位”。
(一)安全生產(chǎn)大局保持穩(wěn)定。認真學(xué)習(xí)宣貫國網(wǎng)新頒《安規(guī)》,重新修訂“兩票”填寫及執(zhí)行規(guī)定。落實“大安全”要求,農(nóng)電、信息、電力設(shè)施保護、治安、消防、保衛(wèi)以及交通安全管理工作得到加強。截至12月31日,公司安全生產(chǎn)無事故記錄達到2463天,實現(xiàn)了第六個“安全年”的奮斗目標。
(二)電網(wǎng)建設(shè)取得顯著成績。全年完成電網(wǎng)基建和技改投資aaa億元,新增35千伏及以上輸電線路723.2公里、變電容量245.25萬千伏安。220千伏鹽北(潘蕩)開關(guān)站工程被國網(wǎng)公司授予“2014年度輸變電優(yōu)質(zhì)工程”。完成了1.87億元的年度新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù),建成電氣化縣2個、電氣化鎮(zhèn)11個、電氣化村202個。
(三)人財物集約化管理和信息化建設(shè)明顯加快。推進生產(chǎn)組織機構(gòu)扁平化,“一部四中心”順利實施到位,檢修分公司正式掛牌運作。大力推進群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,“變電所門鎖集中控制管理系統(tǒng)”等一批技術(shù)創(chuàng)新項目,加快信息化建設(shè)步伐,有效實施信息安全工程,信息系統(tǒng)實用化進程進一步加快,公司在省公司信息專業(yè)技能競賽中獲得團體第一名的好成績。
(四)營銷服務(wù)工作更加精細規(guī)范。開展臨時用電、超容用電等專項稽查,進一步促進行為規(guī)范。加強政策宣傳,強化電費核算,順利完成了電價調(diào)整工作。建立電費回收風(fēng)險預(yù)警機制,電費回收實現(xiàn)“雙結(jié)零”。成功開通電信、移動代收電費業(yè)務(wù),加大對銀行等代收網(wǎng)點的監(jiān)督力度,有效遏制了各類拒收現(xiàn)象。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得新成效。堅持“勤儉辦企”方針,深入開展“三節(jié)約”活動,大力實施增供擴銷和降損增效工程。建立反竊電聯(lián)動機制,加大違約用電稽查力度,挽回損失近aa萬元。常態(tài)開展同業(yè)對標,全面推進標準化建設(shè),初步建立了覆蓋公司各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標準體系。
(六)規(guī)范管理工作得到加強。加強企業(yè)法律風(fēng)險防范和預(yù)控,組織開展模擬法庭競賽活動,編發(fā)了《觸電人身損害案件風(fēng)險防范與實務(wù)應(yīng)對指南》。制訂下發(fā)《穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開展“金橋行動”,完善重要檔案,歷史遺留問題基本見底,總量同比略有下降。建立廢舊物資處理月報制度,歸集處置工作更加規(guī)范透明。《小型基建裝飾裝修工程管理》項目被省公司授予“2014年度效能監(jiān)察項目優(yōu)秀成果二等獎”。
(七)和諧企業(yè)建設(shè)取得積極成果。落實員工學(xué)歷、職稱和技能三方面提升措施,公司人才當量密度指標穩(wěn)步提高。堅持“三公”原則,嚴格執(zhí)行企業(yè)“三重一大”民主決策程序,保障職工的知情權(quán)和參與權(quán)。大力開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動,成立困難職工幫扶中心,公司榮獲“鹽城市勞動保障誠信示范企業(yè)”稱號,公司工會被表彰為全省電力系統(tǒng)“職工之家建設(shè)先進單位”。
(八)企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)進一步加強。繼續(xù)推進“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實施領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍考核常態(tài)化管理,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)進一步得到加強。積極爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”,廣泛開展“結(jié)對創(chuàng)先”活動,逐步實行農(nóng)電黨建與主業(yè)黨建一體化管理。建立完善“三化三有”懲防體系,加強內(nèi)控機制建設(shè),推進了源頭防腐。大力宣貫國網(wǎng)核心價值觀,推進企業(yè)文化“四統(tǒng)一”,“國家電網(wǎng)”品牌標識得到深入推廣。
過去的一年是公司上下積極應(yīng)對金融危機,加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”,全力以赴保增長的重要一年,也是公司發(fā)展再上新臺階的一年。在公司系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我們順利完成了六屆三次職代會上確定的各項奮斗目標。在此,我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體干部職工、離退休老同志,以及所有關(guān)心支持公司工作的職工家屬表示衷心的感謝!向全市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界致以崇高的敬意!
二、認真貫徹工作部署,明確工作總體要求和目標任務(wù)
2015年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù),為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。公司既面臨著適應(yīng)調(diào)整、改革創(chuàng)新的新形勢和新任務(wù),又面臨著加快發(fā)展、乘勢而上的新機遇和新環(huán)境。
一方面,國網(wǎng)和省公司今年全面確立了以建設(shè)智能電網(wǎng)為主線,以推進“三集五大”工作為重點,以“三個建設(shè)”為保證,全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標。作為網(wǎng)省公司的一份子,我們要積極順應(yīng)這種變革和調(diào)整,加強對“三集五大”等新理念、新要求的學(xué)習(xí)和研讀,切實增強“公轉(zhuǎn)”意識和大局意識,主動將鹽城公司的發(fā)展融入到國網(wǎng)和省公司的發(fā)展大局中,積極推動管理創(chuàng)新和流程再造,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化轉(zhuǎn)變中促進發(fā)展,努力搶占發(fā)展先機,贏得發(fā)展的主動權(quán)。
另一方面,實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略給鹽城電網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。我們要以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線,加強對風(fēng)能、光伏能負荷特性的研究,努力提高電網(wǎng)對清潔能源的吸納能力。堅持主動作為、超前介入,整合公司內(nèi)外資源,統(tǒng)籌抓好市域主干網(wǎng)和縣城中低壓配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作,全面提高電網(wǎng)的安全運行水平和供電保障能力。
此外,鞏固經(jīng)濟回升向好對電力生產(chǎn)要素配置提出了新要求。我們要科學(xué)研判經(jīng)濟發(fā)展走勢,做好電力供需平衡預(yù)測分析工作,認真執(zhí)行鹽城電網(wǎng)年度運行方式,采取有針對性的管理策略,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、電力可靠有效供應(yīng),全力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
當前及今后一段時期,正處于收官“十一五”和開啟“十二五”的重要戰(zhàn)略節(jié)點上,公司系統(tǒng)要認真貫徹上級的決策部署,全面確立“三步走”的工作思路,力爭通過三到五年的努力,將員工隊伍打造成為“守誠信、重責(zé)任”的優(yōu)秀團隊,將公司建設(shè)成為“講政治、負責(zé)任,強管理、重服務(wù),求創(chuàng)新、作表率”的優(yōu)秀企業(yè)。第一步,2015年重抓體系建設(shè),強化責(zé)任,促進公司發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;第二步,2011年重抓規(guī)范執(zhí)行,突出績效,實現(xiàn)公司效率效益同步提升;第三步,2012-2014年重抓品質(zhì)內(nèi)涵,培育文化,建成“誠信責(zé)任”企業(yè)團隊。
2015年公司工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司各項工作,切實增強“公轉(zhuǎn)”意識和大局意識,主動融入省公司和市委市政府的發(fā)展大局,適應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)行效能;堅持將安全穩(wěn)定視為企業(yè)前進的“兩個輪子”,建立嚴明高效的安全管控體系和“三化三有”的特色懲防體系,著力營造安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的企業(yè)環(huán)境;堅持以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線,緊跟沿海開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,重抓“兩頭”,統(tǒng)籌兼顧,進一步推進電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持以推進“三集五大”工作為重點,著力推進規(guī)范管理、依法經(jīng)營、從嚴治企,向管理要效益,加快公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持以服務(wù)為先,暢通內(nèi)部服務(wù)流程,優(yōu)化供電服務(wù)環(huán)境,促進經(jīng)濟提速增效,助力社會和諧發(fā)展;堅持以黨政協(xié)作機制、企業(yè)文化“三大工程”、績效管理體系為載體,著力推進黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和隊伍建設(shè),提升公司的凝聚力、執(zhí)行力和軟實力。努力推動專業(yè)工作創(chuàng)特色、企業(yè)發(fā)展上水平、精益管理出成效,力爭部分專業(yè)實現(xiàn)同行領(lǐng)先、整體工作進位爭先。
三、2015年主要工作措施
(一)落實管控措施,確保電力安全可靠供應(yīng)
一是加強安全管控標準體系建設(shè)。二是加強安全風(fēng)險管理。三是強化安全應(yīng)急管理。四是統(tǒng)籌抓好“大安全”工作。
(二)搶抓發(fā)展先機,全面提升各級電網(wǎng)發(fā)展能力
一是提升電網(wǎng)規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性。二是全力加快年度在建工程進度。三是加強基建工程管理。
(三)適應(yīng)變革調(diào)整,進一步加快公司集約化發(fā)展進程
一是進一步推進人力資源管理集約化。二是進一步推進財務(wù)管理集約化。三是進一步推進生產(chǎn)組織集約化。四是進一步推進物資管理集約化。五是進一步推進企業(yè)信息化進程。
(四)推進標準化建設(shè),加快形成制度管人、流程管事的新格局
一是建立責(zé)任清晰、考核得力的責(zé)任體系和管理流程。二是抓好績效管理體系的建設(shè)和運行工作。三是持續(xù)推進同業(yè)對標工作。
(五)加強創(chuàng)新實踐,持續(xù)提升生產(chǎn)管理專業(yè)化水平
一是加強生產(chǎn)專業(yè)化管理。二是扎實開展“配網(wǎng)管理年”活動。
(六)加強經(jīng)營管理,著力提升經(jīng)營管理精益化水平
一是推進營銷精益化管理。二是推進農(nóng)電標準化建設(shè)。三是依法合規(guī)做好集體資產(chǎn)管理工作。
(七)創(chuàng)新服務(wù)機制,彰顯“國家電網(wǎng)”品牌的美譽度和影響力
一是進一步完善“大營銷、大服務(wù)”工作機制。二是進一步規(guī)范業(yè)擴全過程管理。三是進一步深化行風(fēng)和糾風(fēng)工作
(八)加強內(nèi)控機制和陽光管理,確保企業(yè)健康和諧發(fā)展
一是完善法律內(nèi)控機制。二是完善財務(wù)審計內(nèi)控機制。三是完善效能監(jiān)察機制。四是規(guī)范用工管理機制。五是繼續(xù)推行陽光工程。
(九)大力加強“三個建設(shè)”,合力提升企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和軟實力
一是切實加強黨的建設(shè)。二是加快建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化。三是大力加強隊伍建設(shè)。四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是深入推進精神文明建設(shè)。六是進一步加強群團工作。
20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全力推進主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署,強化服務(wù)意識,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析,深入做好重點項目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù),積極推進項目申報和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各項工作取得了階段性成效。現(xiàn)就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業(yè)運行和項目建設(shè)情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下:
一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績
十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展,將工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、十二五期間,工業(yè)經(jīng)濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計完成66.3億元,較20xx年累計增長49.6%;規(guī)上企業(yè)銷售收入預(yù)計完成273.1億元,較20xx年累計增長101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計完成44.7億元,較20xx年累計增長87.5%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強,整合資源,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以四個對接為抓手,先后推動了強聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進技術(shù)及管理理念,推動了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級,引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目并順利建成投產(chǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項目,有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。
3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進順利。一是引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來,相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級,擁有40多個系列600多個品種,有12家企業(yè)的228個產(chǎn)品進入國家電網(wǎng)和鐵道部的采購名錄,全國21家進入國網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家,全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,促進產(chǎn)業(yè)做大做強。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質(zhì)檢總局批準為全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),20xx年被江西省認定為全省20個示范產(chǎn)業(yè)集群之一,同年被評為國家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家,完成產(chǎn)量98.2萬噸,同比增長19.6%;實現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元,同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸,同比增長20.3%;實現(xiàn)銷售收入81.5億元,同比增長21.5%;實現(xiàn)利稅17.7億元,同比增長21.2%。
4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心,并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測等相關(guān)服務(wù),有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵企業(yè)加強與院校機構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長期合作關(guān)系,進一步深化與中國絕緣子標委會合作,主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標委會20xx年年會,參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業(yè)通過合作或購買方式引進高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動機與德國博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動機技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心,其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質(zhì)。
近五年,經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會和江西省鑒定的成果30多項,主要成果均達到國際先進水平。企業(yè)申請專利50多項,其中已授權(quán)43項,有11家企業(yè)已通過高新技術(shù)企業(yè)認證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產(chǎn)工藝,根據(jù)企業(yè)分工需要,實施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動化,大力推行機器換人,僅僅煉泥一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),使用機械手后,生產(chǎn)效率提高70%,生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業(yè),過去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支,自動化改造后,1人一次可以同時修6只,生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點示范為引領(lǐng),企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作,不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業(yè)先后被評為市兩化融合示范企業(yè),為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機,充分利用省相關(guān)政策支持,引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革,其中引導(dǎo)杜仲被認定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點,信息化應(yīng)用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)情況
(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟運行情況
1-10月,全縣工業(yè)經(jīng)濟總體態(tài)勢良好,工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元,同比增長14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時,同比增長41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元,同比增長10.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入179.72億元,同比增長10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元,增長9.6%;實現(xiàn)利稅總額29.61億元,增長5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項指標增速均排全市第一。
(二)重點項目建設(shè)情況
工業(yè)投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢。今年以來,我縣投資1000萬以上已開工的工業(yè)建設(shè)項目34個,合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個,5000萬以上1億元以下11個,1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業(yè)項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質(zhì)審核,爭取三年內(nèi)獲得國家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經(jīng)開始進行廠房設(shè)計和設(shè)備招標;華維年產(chǎn)200萬片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項目主體工程已完成,預(yù)計明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝,二期廠房正在進行樁基建設(shè);啟晨實業(yè)廠房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成,預(yù)計明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團光伏發(fā)電項目中,宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建,上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車,總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專用汽車生產(chǎn)項目,目前已行文上報國家工信部備案,該項目填補了我縣工業(yè)格局的不足,具有重要意義。
(三)主要行業(yè)運行情況分析
1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。從行業(yè)整體來看,各項經(jīng)濟指標表現(xiàn)較好,今年以來我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動的利好機遇,電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長,截止到10月,我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠自投產(chǎn)以來,已累計發(fā)電16.7億千瓦時,實現(xiàn)產(chǎn)值近6億元,完成工業(yè)用電量6652萬千瓦時;中材風(fēng)電葉片項目自今年正式投產(chǎn)以來已完成產(chǎn)值1.4億元,實現(xiàn)銷售收入6000余萬元,繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業(yè)務(wù)收入2000余萬元,繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產(chǎn)線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產(chǎn)能釋放,將有力推動蘆溪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開采受宏觀經(jīng)濟不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響,產(chǎn)量及價格都處于低位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元,同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場需求不足影響,整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步萎縮。但從長遠看,隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn),我縣花炮行業(yè)總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)合作,按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實際數(shù)據(jù),全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。二是認真組織企業(yè)申報省增產(chǎn)增效獎勵,中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業(yè)申報了國家工業(yè)強基、節(jié)能與綠色發(fā)展專項;省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專項、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專項等一批資金扶持項目,截止目前共到位資金5775.76萬元。其中:工業(yè)強基項目1902萬,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬,省節(jié)能專項1205萬,省園區(qū)發(fā)展專項資金1118萬,省增產(chǎn)增效資金85.76萬,中小企業(yè)發(fā)展專項資金69萬,第一批標準廠房獎勵資金581萬元,一企一技發(fā)展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況:國家節(jié)能與綠色發(fā)展專項8000萬元低息貸款支持,省工信委和省國開行已審核通過,并已申報到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補助資金預(yù)計700萬元,省工信委已對項目進行了驗收;省節(jié)能專項貸款貼息資金項目600萬元,正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業(yè)已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進場江西寶安,近期將正式簽約。二是推動企業(yè)開展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級示范區(qū)工作正在推進,已拿出初步方案。四是促進融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進入實質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行,已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業(yè)技術(shù)中心項目順利通過專家評審,預(yù)計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)項目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》,并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有:我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項目,總投資2億元,目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環(huán)保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協(xié)議,投資額合計4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務(wù)。重點跟蹤的項目有:一是全力協(xié)助福建紫金集團與江發(fā)重組談判,參與紫金集團與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產(chǎn)有落實。切實開展勞動密集型企業(yè)消防專項治理、安全生產(chǎn)專項治理、百日排查整治等專項工作,確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類專項整治中,共檢查企業(yè)數(shù)量54家,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問題數(shù)量159個,已完成整改數(shù)量139個。
(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強。一是加強了融資需求調(diào)查,我委針對全縣低負債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進行了融資需求調(diào)查。二是加強對小微企業(yè)的扶持力度,推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業(yè)技術(shù)博覽會。五是認真篩選符合申報規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報工作,目前有4家企業(yè)已通過省級審核。
(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任評價考核工作,我縣 2014年39戶重點用能企業(yè)順利完成了省政府下達的十二五節(jié)能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專題培訓(xùn)會,進一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元,散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學(xué)建賬、公開曬賬、動態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外,增加賬后談心環(huán)節(jié),使得計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入掛點村和聯(lián)系戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實。三是扎實開展創(chuàng)建工作。在認真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時,組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營、亂停亂放的專項志愿服務(wù)活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務(wù)平臺。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺。加強產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機構(gòu)的對接合作,鼓勵金融機構(gòu)加大對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè),完善社會信用評級體系,建立信用評級數(shù)據(jù)庫。加大各類投資機構(gòu)引進力度,對成長性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進行風(fēng)險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策,切實幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當?shù)馗咝#罨c湖南大學(xué)、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會等科研院所合作,建立專業(yè)人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式,為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設(shè)工作。依托中材高新集團技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢,力爭用三年時間,將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構(gòu)。
(二)強力推進重點項目建設(shè)。重點推進萍鄉(xiāng)市汽車產(chǎn)業(yè)園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關(guān)廠、方圓實業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項目、萍鄉(xiāng)秦潤年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項目等十大重點產(chǎn)業(yè)項目,建立重點項目掛牌服務(wù)的工作機制,及時解決推進過程中存在的困難和問題,確保各項目按規(guī)劃進度推進。
(三)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)或與國內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵和引導(dǎo) 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提升自動化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領(lǐng),突出抓好行業(yè)標桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動化生產(chǎn)流水線,作為行業(yè)的示范和標桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,提升商業(yè)管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業(yè)對接合作。按照四個對接,靠大聯(lián)強的發(fā)展思路,做好與國際國內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路,一改過去重引進、輕發(fā)展和重數(shù)量、輕質(zhì)量的做法,進一步完善招商項目庫,狠抓項目包裝,搞好項目招商全過程跟蹤服務(wù),落實招商引資優(yōu)惠政策,強化招商隊伍。
(五)加快園區(qū)平臺建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進入到一個新階段,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,完善園區(qū)管理水平,推進園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點推進工作。一要加大招商選資力度,重點引進與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項目。二要積極推行標準廠房建設(shè),提倡節(jié)約集約用地,盤活園區(qū)土地資源,做好土地資源文章。三要創(chuàng)新管理體制,提升園區(qū)綜合管理水平。進一步強化內(nèi)部管理,健全物業(yè)管理,理順管理體制,促進規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要創(chuàng)新建設(shè)理念,增強園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高檔次配套的原則,加大園區(qū)投入,進一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂、物流等相關(guān)配套設(shè)施,打造一流園,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實十三五節(jié)能減排目標任務(wù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)節(jié)能降耗指標計劃管理,加強對重點能耗企業(yè)用能統(tǒng)計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐,利用國家有關(guān)政策,淘汰高能耗、高污染企業(yè),制定園區(qū)準入門檻,從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴把關(guān),防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭資金、上項目,支持重點耗能企業(yè)向上級申報環(huán)保節(jié)能技改項目,縣財政列支專項引導(dǎo)資金,支持節(jié)能減排項目,鼓勵企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造,引進新設(shè)備,完善環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度,強化群眾環(huán)保、節(jié)能意識,加強社會監(jiān)督,制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是加大推進新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業(yè)化的宣傳重任,在縣電視臺開辟工業(yè)經(jīng)濟欄目,縣政府門戶網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟專頁,增添工業(yè)經(jīng)濟專欄,營造氛圍,形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務(wù)意識。按照市場經(jīng)濟要求,創(chuàng)新服務(wù)思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)容,通過改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,完善綜合執(zhí)法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,進一步提高城鎮(zhèn)化水平,切實解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業(yè)的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全、環(huán)境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外,停止對企業(yè)的一切檢查評比活動。
年底工作總結(jié)報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,省網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,市網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇。
二、當前存在問題
1、宣傳報道的數(shù)量呈下滑趨勢。
2、稿件質(zhì)量有待提高,高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠,積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣,各部門投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時多時少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢,看的多寫的少,過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn),不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時,也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí),多寫多練、多問多交流,自我學(xué)習(xí),自我進步。
2、從縣局層面,積極想方設(shè)法,采取引進來、走出去等各種形式,為宣傳報道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強老通訊員的責(zé)任意識,激發(fā)他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員,同時要有意識地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強的通訊員,為通迅員隊伍輸送的新鮮血液,保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報、XXX報等渠道,制定能從充分調(diào)動報道員甚至是全員積極性的激勵政策,優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境,提高職工寫稿投稿的積極性,推進整體宣傳報道工作健康、穩(wěn)步推進。
5、近期報道內(nèi)容重點:春節(jié)將近,宣傳報道工作要加強重點宣傳,主要是以下幾個方面:規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等,突出基層一線,小人物,小故事、小經(jīng)驗等,同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結(jié)報告三
20xx年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委認真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神,積極貫徹落實局班子經(jīng)營思路和工作要求,夯實黨建基礎(chǔ),強化班子建設(shè),深化創(chuàng)先爭優(yōu), 加強提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動,不斷加大宣傳思想教育力度,切實發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用,為生產(chǎn)經(jīng)營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是:
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。
公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會議精神為主線,強化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來,根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次,主要學(xué)習(xí)了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經(jīng)營思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實踐教育活動等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合公司的實際情況,組織研討公司的發(fā)展問題,查找班子和個人思想上、工作中存在的不足,并認真制定整改措施,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育,開展了形勢任務(wù)宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開展形勢任務(wù)宣講的要求,扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實局新班子工作思路,堅定發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經(jīng)理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務(wù)宣講小組,下發(fā)了開展形勢任務(wù)宣讀教育的通知,對活動的開展提出了具體要求,并對宣講區(qū)域進行了劃分,黨政班子成員進行了分工,責(zé)任落實到人。公司機關(guān)和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講,外埠項目部由分管的班子成員負責(zé)宣講。黨委工作部撰寫并下發(fā)了形勢任務(wù)宣講材料,用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務(wù)宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級班子自身的信心和精神狀態(tài)問題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,加強正面宣傳,凝聚全公司力量,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難,講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到,目前局和公司出現(xiàn)的困難和問題,是發(fā)展中遇到的困難和問題,使廣大員工提振信心、堅定信念,積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問題的辦法和途徑,奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道,擴大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心,堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容,做精品報道,提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系,加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時,公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強通訊員隊伍建設(shè),定期舉辦通訊員培訓(xùn)班,聘請局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課,提高通訊員寫稿水平,充分發(fā)動各項目通訊員,為項目施工生產(chǎn)多寫稿,寫好稿,實行嚴格的審稿制度,先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實踐活動
今天召開全縣農(nóng)村信用社半年工作會議,主要議題是:簡要總結(jié)上半年工作,認真分析當前工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),扎實搞好糾改工作,努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。下面,我分別談一些看法和想法:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,全縣農(nóng)村信用社認真貫徹落實省聯(lián)社工作部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線,突出強化管理求效益、提高質(zhì)量防風(fēng)險、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個重點,強化措施,狠抓落實,確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實開展,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、業(yè)務(wù)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社各項存款增加萬元,總額達到萬元,完成計劃任務(wù)的%;貸款凈投放萬元,總額達到萬元;四級分類口徑下不良貸款余額為萬元,較年初增加萬元,不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬元,完成計劃的%;五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元,不良貸款占比為%;實現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入萬元,總支出萬元,收支軋抵實現(xiàn)賬面利潤萬元,考核利潤達到萬元,分別完成計劃任務(wù)的%和%。應(yīng)付利息備付率達到%,較年初增加個百分點。
2、貸款投放力度加大。在貸款投放上,聯(lián)社認真落實國家宏觀調(diào)控政策,牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量,積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度,放寬了審批權(quán)限,簡化了貸款手續(xù),有效挖掘市場潛力,促進貸款的發(fā)放工作。另一方面,加強跟蹤檢查,防止貸款“規(guī)模沖動”、“盲目跟大”,做到了審慎經(jīng)營、理性擴張。
3、信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線準備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)上線工作開展以來,聯(lián)社高度重視,精心組織,周密安排,在及時完成客戶信息采集學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,迅速推開客戶信息采集工作,并同步落實補錄環(huán)境的準備和微機操作培訓(xùn)。在實施過程中,聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進度,每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監(jiān)測質(zhì)量。截止 6月27日,全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務(wù)和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前,網(wǎng)絡(luò)布線正在加緊施工,可以如期實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。
4、大戶不良貸款清收取得突破。經(jīng)過多方論證調(diào)查,5月份,聯(lián)社向縣法院申請貸款抵押資產(chǎn)保全,并依法提起訴訟,可望在下半年予以清收,徹底解決困擾營業(yè)部經(jīng)營的問題。
5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風(fēng)險的前提下,聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放,提高盈利能力。同時,針對富余資金量大的實際,將開拓中間業(yè)務(wù)收入作為重點工作來抓,切實加強行社合作,尋求資金融通。上半年,該項業(yè)務(wù)累計交易額億元,收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等業(yè)務(wù),實現(xiàn)手續(xù)費萬元。上半年財務(wù)數(shù)據(jù)看,全轄實現(xiàn)總收入萬元,同比多收萬元,其中利息收入萬元,同比多收萬元,中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收萬。實現(xiàn)盈余萬元,同比增加萬元。
6、制度落實力度加大,防案控險能力有所增強。按照“強化內(nèi)部監(jiān)督,完善結(jié)束機制,規(guī)范經(jīng)營行為,防范操作風(fēng)險,促進業(yè)務(wù)發(fā)展”的總體要求,聯(lián)社以稽核檢查為重點,從風(fēng)險排查和案件專項治理入手,對2007年度年終決算經(jīng)營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核,嚴肅了制度,規(guī)范了經(jīng)營行為。
7、網(wǎng)點安全達標建設(shè)進展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工;開工裝修的家信用社營業(yè)室將于7月中旬全面交工,投入使用。
總之,上半年,全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營管理、風(fēng)險防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成績,應(yīng)當予以充分肯定。
二、查找工作薄弱環(huán)節(jié),有的放矢強力糾改,努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。
上半年,盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作,但冷靜客觀的分析總結(jié),仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,全縣農(nóng)村信用社必須認真貫徹省聯(lián)社工作部署,堅持“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);質(zhì)量是硬約束,是第一責(zé)任;效益是硬指標,是第一目標”的思想,根據(jù)存在的問題及成因分析,有的放矢,扎實糾改,努力推進規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營效益等項重點工作,確保全年各項經(jīng)營目標全面完成。
存在問題一:服務(wù)質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小。但是,我們在柜面服務(wù)工作上卻差距甚遠。上半年,聯(lián)社共接到客戶投訴6起,涉及責(zé)任人11人,投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為:一是營業(yè)時間不正點,遲開門,早關(guān)門,或者是隨意關(guān)門,停止營業(yè)。另外,城區(qū)個別網(wǎng)點下午提前下班時間,以“沒有錢”為借口,提前簽退,營業(yè)時間沒有保證;二是解說服務(wù)“生、冷、硬”,客戶意見比較大;三是通存通兌業(yè)務(wù)拒絕辦理,這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出;四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造,但是“臟亂差”的問題突出,“住樓房,睡土炕”的形象改觀不大。
隨著農(nóng)村金融改革的深化,我們在服務(wù)質(zhì)量和水平上如果沒有大的改觀,就難以鞏固我們的市場陣地。因此,全縣上下在強化工作措施落實的基礎(chǔ)上,要開動
腦筋,想盡辦法,用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力,力爭盡快趕上來。同時,要強化服務(wù)工作。服務(wù)是天性,是本質(zhì),是責(zé)任,是義務(wù)。我們吃這行飯,就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭,我們要站穩(wěn)腳跟,贏得勝利,唯一有效的殺手锏就是服務(wù),唯一有吸引力的金字招牌也是服務(wù)。服務(wù)出客戶,服務(wù)出形象,服務(wù)出效益,服務(wù)出競爭力。為了搞好服務(wù),我們必須堅持以客戶為中心,以客的需要為第一信號,根據(jù)客戶的需要改進工作,更要針對服務(wù)工作存在的問題,抓好整改,聯(lián)社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理,教育員工樹立“以我心靈美,換來信合美,以我誠信情,贏來客戶情,視顧客為上帝,為客戶謀幸福”的新型服務(wù)理念。具體講,就是通過整潔的環(huán)境、一流的設(shè)施、良好的形象,迎來每一位客戶;通過一聲問候、一句美言、一臉微笑,留住每一位客戶;通過高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù),引來更多的客戶;通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務(wù)風(fēng)貌和服務(wù)素質(zhì),樹立我們信用社“小窗口,大銀行”的服務(wù)品牌和服務(wù)風(fēng)范。要努力在微笑服務(wù)、細節(jié)服務(wù)中提升經(jīng)營與服務(wù)的精細化程度。市場是最公正的,客戶是心里最有數(shù)的,只要我們付出真誠的服務(wù),就必
然獲得可觀的回報;我們也只有付出真誠的服務(wù),才能獲得可觀的回報。
存在問題二:激勵機制的作用沒有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為:一是一些信用社績效分配不透明,不及時,不公正,家長、官僚作風(fēng)嚴重,影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在,面對激勵政策,進取心不強,滿足于現(xiàn)狀,混天度日,在考核兌現(xiàn)時,卻斤斤計較,全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務(wù)實績、工作質(zhì)量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務(wù),動則就要“錢”。或者是只要獎勵,不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵,獎罰分明,促進工作”才是正向激勵的核心。
目前,聯(lián)社實施“以效益論英雄,憑業(yè)績發(fā)薪酬”的薪酬改革,主要是通過正確引導(dǎo)、正向激勵,充分調(diào)動全員工作積極性。要嚴格執(zhí)行績效工資制的相關(guān)規(guī)定,加強員工的工資管理,及時按月計提績效工資,加強考核,達到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責(zé)任在社主任,考核分配辦法制定必須經(jīng)過會議研究。同時,在分配過程,要兼顧業(yè)務(wù)實績、出勤等項目,絕不能搞平均,搞照顧,影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔(dān)任務(wù)有別,工作量有別,必然在績效分配上有別。因此,座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用,搞好協(xié)調(diào),絕不能搞內(nèi)耗,要會考慮問題,試想一下,內(nèi)勤的貸款營銷手續(xù)費,外勤有嗎?同時,要強化務(wù)實作風(fēng),禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作,嚴禁在執(zhí)行中弄虛作假,嚴禁在經(jīng)營成果上投機取巧。聯(lián)社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決、處理,對頂著不辦、不認真辦、弄虛作假的要嚴肅處理。下半年,聯(lián)社將加大檢查處罰力度,對此,全體員工要從自身做起,規(guī)范操作行為,確保信用社各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
存在問題三:貸款管理有待進一步加強。今年,全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大,經(jīng)過銀監(jiān)部門、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn),冒名、化整為零、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強調(diào)發(fā)展要兼顧實際,兼顧成本,不能以犧牲質(zhì)量來換取量的擴張,在信貸管理中,要嚴格執(zhí)行“三查”制度,確保信貸資金的安全性與效益性。下半年,聯(lián)社繼續(xù)對信貸資產(chǎn)質(zhì)量進行全面檢查,嚴肅追查管貸責(zé)任。對于存在風(fēng)險、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人,都要追查到底,照章處理到位,糾改清收到位。我們絕不能花錢養(yǎng)著那些對工作漫不經(jīng)心、敷衍應(yīng)付、不負責(zé)任的渾人;絕不能花錢養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢養(yǎng)著那些以錢謀私、以職謀私、以權(quán)謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此,各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時,要落實貸款發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人,積極搞好問題的糾改及清收工作。
存在問題四:不良貸款前清后增,出現(xiàn)反彈,盤活清收工作任務(wù)十分艱巨。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社四級分類下不良貸款出現(xiàn)反彈,較年初增加萬元,逆向調(diào)整不良貸款還有萬元,風(fēng)險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想,清收盤活的主動性和積極性不高,責(zé)任心不強,畏難情緒阻撓業(yè)務(wù)的拓展。
對此,一是必須嚴密關(guān)注到逾期貸款,對當月到期貸款要做到列出計劃,明確目標,承包到人,及早收回,徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習(xí)慣。必須嚴格按照貸款風(fēng)險預(yù)警信號及時做出風(fēng)險預(yù)警提示,提出防范措施和處置方案,既實現(xiàn)對客戶服務(wù)的延伸,又實現(xiàn)對貸款安全收回的風(fēng)險監(jiān)控,確保清非成果。二是要結(jié)合信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線工作,利用行之有效的手段,分類施治,加大對債務(wù)不實貸款的活化清收工作力度,在辦理盤活貸款,落實債務(wù)時,嚴格按照風(fēng)險部提出的管理要求,做好調(diào)查、審查工作,相關(guān)的資料必須齊全、完整、規(guī)范,嚴禁弄虛作假,否則以違規(guī)貸款論處,造成債務(wù)不實、資產(chǎn)損失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是堅持五級分類“按季分類、按月調(diào)整”的原則,根據(jù)信貸員的調(diào)查,對認定過程中有偏離的要進行及時調(diào)整。四是搞好信貸及存在問題五:員工隊伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務(wù)水平低,工作能力較差,不能較好完成本崗位的工作,需要進一步加強引導(dǎo)和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧,打內(nèi)耗的問題時有發(fā)生。
上述問題的是老生常談,但要反過來考慮一下,為什么會存在。我們信用社的教育管理是否到位,聯(lián)社下發(fā)的文件規(guī)定是否組織職工認真學(xué)習(xí),職工夜校學(xué)習(xí)開展情況如何,思想政治工作是否到位?
對此,各信用社必須深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好團結(jié)。在經(jīng)營管理中,必須始終把團結(jié)放在第一位,只有團結(jié)的班子才能帶出一流的隊伍。一是信用社主任對員工要多關(guān)心、多照顧、多體恤,利用自身職位接觸面廣,認識人多的優(yōu)勢,幫助職工解決困難。在工作中,主任要做到對事不對人,從工作出發(fā),以大局為重,一視同仁,這樣才能受到職工的擁護和愛戴。同時職工對主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對員工存在的問題或缺點提出批評和教育,對此員工也要多理解,有不同的看法或者認為主任批評管理的不對,可以在大家都冷靜的情況下,積極的與主任進行溝通,增進了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通,遇事多商量,有不同的意見或看法擺在桌面上來解決,以消除心里的迷團和誤解,達到團結(jié)一致。如果有事憋在心里不說,就會形成誤解,造成誤會,相互別勁,無形中在思想上多了一道鴻溝。
2、抓好員工教育培訓(xùn)工作。下半年,聯(lián)社將按照年度職工培訓(xùn)計劃,舉辦信貸及本文 來源 于貴 州學(xué)習(xí) 網(wǎng) gzu521.com 風(fēng)險管理系統(tǒng)操作,三期培訓(xùn)班,并將考試成績納入考核工作,努力提高員工學(xué)習(xí)的自覺性。
3、強化職工思想教育,認真開展“樹科學(xué)發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實踐活動。通過學(xué)習(xí),對照在落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹民主集中制、履行職能、維護員工、群眾利益、組織紀律、生活作風(fēng)等方面存在的問題,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想、工作實際,認真分析在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題和原因,認真整改,確保員工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、經(jīng)營理念得以提高。
存在問題六:案件綜合治理有待于進一步強化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn),個別信用社管理人員責(zé)任心不強,違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日,聯(lián)社組織人力對等個信用社的現(xiàn)金庫存進行了突擊檢查,問題比較嚴重,極易發(fā)生新的案件,令人十分擔(dān)憂;同時一些信用社對安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理,制度、責(zé)任落實不到位,特別是在守庫、值班等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的現(xiàn)象不同程度地存在,安全隱患比較突出。
上述問
題的存在,說明我們案件治理面臨的形勢十分嚴峻,說明我們管理工作存在漏洞,說明我們的工作人員照章操作意識差。“大錯不犯,小錯不斷”,久而久之,形成風(fēng)險漏洞越來越多、越積越大,最終會釀成案件。
著眼于控制發(fā)案率、降低損失率,提高全系統(tǒng)人、財、物的安全系數(shù),案件防控工作必須抓好以下幾點:一是加強全員安全教育,完善各類案件的應(yīng)急處置預(yù)案,增強員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。二是強化案件專項治理,嚴格案件責(zé)任追究。對庫款槍支管理、資金帳務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年,衛(wèi)生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè),以多項抓手聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會,對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu),不同的工作機構(gòu)各負其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業(yè)道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設(shè)已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
(二)全面實施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會議召開以后,市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進行分解,進一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下,積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作,建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求,與日常工作相結(jié)合,進一步細化指標,并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機,扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進行學(xué)習(xí),加大硬件設(shè)備的投入,加強急診設(shè)施建設(shè),同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強,各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調(diào)查4000多人。四是認真調(diào)研,做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作,相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導(dǎo)性計劃。
(四)以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認,是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,一是按照省級衛(wèi)生城市的要求,確保通過復(fù)查驗收;二是制訂工作計劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu),今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé),主動當好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準,下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動,進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳發(fā)動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù),滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯(lián)防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療,認真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作,目前,結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊,對公共場所開展行為干預(yù),實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診,以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求,對全市27家預(yù)防接種門診重新進行了驗收和確認,對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證為抓手,認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制,職業(yè)病危害因素檢測與評價,職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測,職業(yè)健康教育與健康促進,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申報工作,從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動者身體健康,預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害,我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報,突出監(jiān)督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo),使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動,有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點,加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理,并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對性的整改指導(dǎo)意見,對于一些問題比較嚴重的學(xué)校,給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班,就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機制,使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場;三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查,防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴格孕產(chǎn)婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計,1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報
從去年年底起,我市加大信息化建設(shè)力度,實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實質(zhì)性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革,三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程,主動對接有關(guān)政策,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”,實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(十一)強化服務(wù),嚴格管理,民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場,凡符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的,一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導(dǎo),我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導(dǎo),通過幾次的整改,目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議,為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí),揚長避短,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強對民營醫(yī)院的宣傳,提高民營醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營發(fā)展勢頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務(wù)建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標,積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條,全數(shù)如期報(審)結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預(yù)計7月份能投入使用,第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設(shè),正在進行預(yù)算編制、招標工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學(xué)校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,需要投入239萬元,經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量,而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù),農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。
(三)經(jīng)費不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要,以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應(yīng)由公共財政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗,逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗,逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn),充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo),及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu),確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認
一、2017年工作開展情況
(一)畜牧業(yè)生產(chǎn)指標不斷增長。2017年,全縣生豬存欄100.64萬頭,出欄126.55萬頭;牛存欄16.78萬頭,出欄10.87萬頭;羊存欄54.77萬只,出欄68.16萬只;家禽存欄979.31萬只,出欄823.89萬只;肉類總產(chǎn)13.05萬噸;禽蛋產(chǎn)量9.89萬噸;奶類總產(chǎn)2.82萬噸。全年畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
(二)重大動物疫病防控工作成效顯著。按照省市關(guān)于重大動物疫病防控工作部署,年初我縣制定了《2017年重大動物集中免疫實施方案》。在春季集中免疫期間,成立了重大動物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣重大動物疫病集中免疫工作,保證了重大動物疫病集中免疫工作的順利開展。2017年,預(yù)計共集中免疫禽流感疫苗520萬毫升、羊小反芻獸醫(yī)疫苗30.88萬頭份,口蹄疫疫苗豬260萬毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬毫升,免疫率常年保持100%,圓滿完成了集中免疫工作任務(wù)。縣畜牧局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,確保我縣動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作順利開展。本年,共檢測禽流感1909份,H7N9檢測819份,雞新城疫檢測286份,豬瘟341份,口蹄疫(o型)341份,藍耳病341份,羊小反芻109份,布病109份。抗體合格率均達到70%以上。從監(jiān)測結(jié)果看我縣畜禽都在較好的抗體保護之下。實驗室監(jiān)測結(jié)果顯示,我縣無高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和新城疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟的發(fā)生。流行病學(xué)調(diào)查方面,共調(diào)查了20個豬場共5060頭豬、10個牛場共1320頭牛、10個禽場共260000羽。實時掌握我縣動物疫病動態(tài)。
(三)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是以貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為手段,將畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營行為納入法制管理軌道,認真開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量的專項整治。重點加強了“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管力度。對上豬臺采取自檢和不定期抽查的方式進行檢測;對縣域內(nèi)大型養(yǎng)殖場進行每兩個月一次的檢測抽查,重點加強屠宰企業(yè)的監(jiān)控能力,要求企業(yè)對所有進場生豬進行“瘦肉精”自檢,并派質(zhì)檢人員駐場開展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即上報。一年來,共檢測沙丁胺醇8000頭份,鹽酸克倫特羅8000頭份,檢測結(jié)果均為陰性,未發(fā)現(xiàn)飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開展情況。積極開展生鮮乳專項整治活動,建立監(jiān)管工作責(zé)任制,責(zé)任到人,采取日常巡查和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,對生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)管。2017年,對全縣4家生鮮乳收購站進行現(xiàn)場檢查,共抽檢生鮮乳60批次,經(jīng)化驗全部為合格產(chǎn)品,沒有假、劣生鮮乳流入市場的事件發(fā)生;每兩個月分別對3輛生鮮乳運輸車輛安全檢查1次,生鮮乳收購站持證率達100%;三是投入品的監(jiān)管工作開展情況。認真落實獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制度,加大了經(jīng)營環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督,嚴查違法經(jīng)營行為。同時集中精力做好獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認證的政策宣傳,加快獸藥經(jīng)營企業(yè)的GSP認證進度,提高獸藥經(jīng)營企業(yè)的檔次和管理水平,規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。2017年,共檢查飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)9家,經(jīng)營企業(yè)150余家,使用單位320個,發(fā)放宣傳材料3000余份,共立案8起,結(jié)案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,規(guī)范了全縣獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營市場。
(四)加快病死畜禽無害化處理機制建設(shè)和育肥豬保險工作。我縣按照“政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財政補助、保險聯(lián)動”的原則,積極開展育肥豬保險工作和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作。2017年,全縣能繁母豬參保4.1萬頭,育肥豬參保43.2萬頭。截止11月底,共無害化處理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬19.09萬頭(其中雛鷹農(nóng)牧病死豬10.92萬頭,占全縣57.23%)。對有效預(yù)防重大動物疫病,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。2017年8月,河南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所夢偉處長帶隊一行三人來我縣興源無害化處理中心監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)我縣無害化處理中心設(shè)備先進,制度完善,縣監(jiān)督所監(jiān)管到位(尤其是實行五聯(lián)單制度,將養(yǎng)殖保險和無害化處理結(jié)合,即病死畜禽不無害化處理,不能享受保險理賠),能夠及時開展動物無害化處理工作,有效地促進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
作為尉氏縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成員單位,承擔(dān)著城市管理的重要責(zé)任,全年,共處理動物尸體案件10件,為建設(shè)活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻。
(五)強化動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管和專項整治、動物檢疫監(jiān)管。一是加強產(chǎn)地檢疫監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場進行了調(diào)查摸底,實行檢疫員劃片包干責(zé)任制,明確責(zé)任,細化分工,對規(guī)模養(yǎng)殖場實行定期檢查制度,建立健全了檢疫檔案,做好產(chǎn)地檢疫記錄。截至2017年11月底,共產(chǎn)地檢疫生豬101萬頭,牛1.35萬頭,羊9.68萬只,家禽975萬只。二是加強屠宰檢疫監(jiān)督管理。重點加強了“瘦肉精” 和屠宰場運載車輛卸后消毒工作監(jiān)管,定點屠宰場由派駐檢疫員實施同步檢疫,嚴格生豬入場檢查登記,無證無標的不準入場,保證入場動物持證率和標識佩帶率達到了100%,認真落實屠宰檢疫責(zé)任制,做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴格檢疫操作規(guī)程,規(guī)范出具檢疫證明,確保了上市動物產(chǎn)品出證率達到100%。三是加強流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管。嚴把市場準入關(guān),查章驗證,杜絕病害和死因不明的動物及動物產(chǎn)品上市,嚴厲查處沒有佩戴耳標的豬牛羊,沒有檢疫證照運輸畜禽的調(diào)運行為,防止病死畜禽轉(zhuǎn)運和動物疫病的傳播。同時為了協(xié)同推進防檢工作,按照《尉氏縣畜牧局2017年動物產(chǎn)地檢疫深化年活動行動方案》要求,我局積極開展了生豬屠宰掃雷行動和生豬“注水肉”專項治理工作,共派出執(zhí)法人員400多人次,發(fā)放宣傳資料4000多份,為規(guī)范屠宰行業(yè)依法經(jīng)營,管控動物產(chǎn)品最后一道關(guān)卡起到的積極作用。四是進一步加強證章標志管理。嚴格落實電子出證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),完善耳標的申購、簽收、存貯、發(fā)放登記臺賬,便于溯源追查。一年來共訂購豬耳標120萬枚,牛羊耳標30萬枚。五是加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案力度。在加強畜禽屠宰監(jiān)管和專項整治、動物檢疫監(jiān)管的同時,加大了對貯藏和經(jīng)營冷凍動物產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理力度,對動物飼養(yǎng)、運輸、經(jīng)營、加工等環(huán)節(jié)違法案件依法進行查處,嚴厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營病死動物及其動物產(chǎn)品的違法行為。2017年共辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督案件10起,確保了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展。
(六)進一步強化畜牧科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)。加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展速度,努力提升我縣畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力和技術(shù)、養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì),我局創(chuàng)新機制,培育、建設(shè)畜牧科技示范村、示范戶,實現(xiàn)品種、技術(shù)、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)8期,共培訓(xùn)2000余人次,發(fā)放各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)資料2000余冊,突出重點,幫扶養(yǎng)殖大戶,以點帶面促發(fā)展,全面提高了養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)管理水平,使畜牧養(yǎng)殖發(fā)揮出最大效益。
(七)落實部門責(zé)任,推進脫貧攻堅。隨著脫貧攻堅工作的深入開展,全縣已經(jīng)形成了高度重視、統(tǒng)籌推進、狠抓落實的濃厚氛圍。2017年,全縣畜牧系統(tǒng)認真貫徹落實上級和縣委、縣政府工作部署,緊緊圍繞部門職責(zé)和扶貧任務(wù),強化部門脫貧攻堅示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新精準扶貧方式方法,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)扶貧計劃,明確扶貧措施、扶貧項目和扶貧責(zé)任,依托我縣養(yǎng)殖優(yōu)勢和部門技術(shù)優(yōu)勢,突破難點,打造亮點,努力開創(chuàng)畜牧養(yǎng)殖扶貧新局面。2017年5月,我局派出第一書記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營、崗李、洧川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐村扶貧工作,為全縣扶貧攻堅工作作出了應(yīng)有貢獻。2017年7月,我局為在張市鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)、蔡莊鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)、崗李鄉(xiāng)分包的貧困戶送去2000只鵝苗,同時送去的還有養(yǎng)鵝防疫藥品和養(yǎng)鵝養(yǎng)殖技術(shù)。2017年11月,為解決養(yǎng)殖場業(yè)主融資難問題,進一步推進畜牧產(chǎn)業(yè)帶貧扶貧項目,畜牧局在發(fā)揮自身行業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門最終得到實現(xiàn)。尉氏縣畜牧局、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司尉氏縣分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長、養(yǎng)殖戶代表(60戶)達成一致意見,規(guī)模場養(yǎng)殖戶,可到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧站申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站報縣畜牧業(yè)務(wù)部門集中辦理,帶動貧困戶的養(yǎng)殖戶可享受一定的政府貼息。個體養(yǎng)殖戶最高50萬貸款,養(yǎng)殖企業(yè)最高200萬貸款,前提必須帶動貧困戶。本著“政府支持一點、銀行讓利一點、農(nóng)戶承擔(dān)一點”的原則,為廣大養(yǎng)殖戶提供低成本融資渠道,解決其融資難問題。
(八)不折不扣落實2017年度省十件重點民生實事。根據(jù)《2017年度省十件重點民生實事工作方案》的具體要求,我縣涉牧重點民生實事內(nèi)容有兩個,一是依法全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));二是全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場綜合處理設(shè)施配套率達到65%以上。我縣13家在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))已全部關(guān)閉。全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場綜合處理設(shè)施配套工作圓滿完成省、市下達的目標任務(wù)。
二、存在問題
2017年,各項工作雖然取得了一些成績,但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比,仍有不小的差距與不足。例如:畜牧技術(shù)推廣培訓(xùn)出現(xiàn)棚架問題,達不到預(yù)期的培訓(xùn)效果,致使養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖技術(shù)滯后;財政資金投入不足,畜禽良種繁育基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施仍處于薄弱環(huán)節(jié);畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不夠全面;養(yǎng)殖場戶的環(huán)保意識有待加強等。對以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中加強研究,認真解決。
三、2018年工作計劃
(一)發(fā)展思路及目標。2018年,我們將繼續(xù)圍繞由畜牧大縣向畜牧強縣跨越的目標,狠抓畜牧龍頭企業(yè)、標準化養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖示范場建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,努力提高畜牧企業(yè)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化以及無公害生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,積極推進我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進程。力爭2018年全縣肉產(chǎn)量達到13.15萬噸;禽蛋產(chǎn)量達到9.58萬噸;奶產(chǎn)量2.80萬噸。
(二)加大政策扶持,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極落實各級出臺畜牧產(chǎn)業(yè)政策,重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良,激勵畜牧業(yè)的快速發(fā)展。同時,認真落實國家的有關(guān)惠農(nóng)政策,做好生豬保險、母豬補貼、奶牛保險、奶牛補貼等工作;充分保護和調(diào)動廣大畜禽養(yǎng)殖戶特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶的積極性。
(三)推廣畜牧科技,開展技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖效益。利用防疫員培訓(xùn)班、各種專題培訓(xùn)班等形式,推廣無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精、重大動物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質(zhì)量,做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下,進一步優(yōu)化我縣生豬品種,提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)做好“生豬良種補貼”、“生豬良繁體系建設(shè)”、“標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)”等項目的實施。
(四)加強疫病防控,做好強制免疫工作,確保生產(chǎn)安全。堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針,落實疫病防控綜合措施,健全動物疫病防控長效機制。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)戶按程序進行免疫,打好春秋兩大防疫攻堅戰(zhàn),抓好季防月補、常年補針工作,確保重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標識率、免疫證發(fā)放率達到100%。搞好疫情監(jiān)測和應(yīng)急處置。做好上級業(yè)務(wù)部門下達的疫情檢測任務(wù),準確把握檢測數(shù)據(jù),提供真實可靠地檢測信息;規(guī)范疫情報告程序,確保及時發(fā)現(xiàn)疫情并果斷處理。進一步加強檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運輸檢疫和市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,深入實施村級協(xié)檢員制度,加大產(chǎn)地檢疫力度。四是做好畜禽養(yǎng)殖檔案工作。細致做好養(yǎng)殖大戶的調(diào)查、摸底、登記,要按要求建立養(yǎng)殖檔案,實行備案管理。
(五)加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快畜產(chǎn)品標準體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量認證體系和監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè),加強畜牧業(yè)投入品監(jiān)管,加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度,完善飼料、獸藥市場準入制度和可追溯制度;切實加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,以及全面推動獸藥GSP認證工作,大力推廣普及畜牧業(yè)標準化知識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),推動標準化、無害化生產(chǎn),抓好無公害、綠色和有機畜產(chǎn)品的認證工作。
(六)助力精準扶貧,狠抓科技下鄉(xiāng)服務(wù)。貧困戶之所以貧困,主要原因是知識少,思路窄,怕風(fēng)險(因病、因殘等無法發(fā)展生產(chǎn)的除外)。以畜牧發(fā)展培訓(xùn)來看,分析該村的資源優(yōu)勢,市場規(guī)律、發(fā)展?jié)摿Γ撟C必要性和可行性。解決養(yǎng)什么?怎么養(yǎng)?怎么防的問題。樹立起在困難面前不服輸?shù)母蓜拧⒃谥貕合虏煌V骨斑M的步伐、辛勤勞動最光榮的思想境界、心動就行動的決心。大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,深入貧困戶,開展各項技術(shù)服務(wù),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2018年計劃免費舉辦各類養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期,直接到場(戶)一對一幫扶指導(dǎo)300場(戶)次,把掌握的畜牧科技新知識、新技術(shù)通過舉辦培訓(xùn)班的形式及時的傳遞給廣大養(yǎng)殖場(戶),從而不斷增強我縣養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險能力。
(七)組織開展兩牛政策性養(yǎng)殖保險工作。按照省市肉牛、奶牛保險政策,結(jié)合我縣實際,吸取正在開展的生豬政策性養(yǎng)殖保險的經(jīng)驗做法,制定開展兩牛政策性養(yǎng)殖保險實施方案,搞好兩牛的保險工作。同時,做好兩牛的無害化處理工作,確保縣域內(nèi)不發(fā)生重大動物疫病。
(八)加快推進畜禽養(yǎng)殖場污染治理,實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。以推進畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手,以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向,結(jié)合我縣實際,繼續(xù)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場戶向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展同時,鼓勵企業(yè)走生態(tài)化道路,特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級業(yè)務(wù)部門對接,加大對生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度,大力建設(shè)無害化處理設(shè)施,變廢為寶。同時,在2017年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持糞污處理設(shè)施建設(shè),爭取實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)污染物零排放。通過節(jié)能減排與末端治理相結(jié)合,大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù),按照農(nóng)牧結(jié)合“能源生態(tài)型”治理模式,推行“減量化、無害化、資源化、低成本”的治理方式,充分利用農(nóng)田、果園、林地就近消納,達到糞尿污水的“零排放”,促進種養(yǎng)業(yè)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)搶抓機遇,固本強基,教育事業(yè)快速發(fā)展
1、狠抓“兩基”鞏固提高,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重,嚴格按照“機構(gòu)不撤,人員不散,力度不減”的要求,進一步落實“兩基”工作責(zé)任,努力提高全縣“兩基”水平。今年,省政府對我縣的“兩基”工作進行了復(fù)查年檢,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨迎檢工作第一線,出謀劃策,精心指揮,使廣大教師受到極大的鼓舞,增強了做好“兩基”工作的信心和責(zé)任感。經(jīng)過全縣上下一致的努力,各職能部門的密切配合,我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求,以全市最高分通過了復(fù)查年檢。
在狠抓“兩基”工作的同時,我們還認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》,加大職業(yè)和成人教育的發(fā)展力度,積極開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建終身教育體系奠定了基礎(chǔ)。縣職業(yè)中專大膽改革招生辦法,拓寬招生渠道,從今年起實行了春秋兩季招生。同時,為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,大力培植機械加工和工模等省重點建設(shè)專業(yè),購置了10萬元的數(shù)控車床、普通車床和銑床;實行了靈活的辦學(xué)形式,堅持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合,強化了學(xué)生的動手操作能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng),提高了畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率。
普通高中教育有了新的發(fā)展。我們按照“高中做優(yōu)做強做大”的工作思路,認真貫徹落實省市關(guān)于加快高中階段教育發(fā)展的有關(guān)文件精神,狠抓*中學(xué)的提質(zhì)擴容工作,加大力度積極發(fā)展高中階段教育,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人效益,以滿足我縣人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。
學(xué)前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局,新建上規(guī)模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實驗幼兒園相繼投入使用,他們與縣幼一起,成為我縣幼兒園的領(lǐng)頭雁,引領(lǐng)著我縣幼兒教育事業(yè)朝著健康的方向快速發(fā)展。今年3月,舉辦了全縣幼兒園(學(xué)前班)教師說課和健康教育培訓(xùn)班,共有近80位幼兒教師參訓(xùn)。目前,我縣縣城學(xué)前教育普及率達100%,全縣學(xué)前兒童三年受教育率達到68%,學(xué)前一年受教育率達85%,學(xué)前幼兒入園率的大幅提升,基本實現(xiàn)了普及學(xué)前教育,為我縣基礎(chǔ)教育的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2009年,我縣被評為*市幼兒教育先進縣和江西省幼兒教育先進單位。
2、全面實施素質(zhì)教育,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高
一是加強了德育工作。*中學(xué)、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實驗小學(xué)、里仁中心小學(xué)等中小學(xué)開展豐富多彩的德育活動,強化了學(xué)生日常行為的養(yǎng)成教育。2009年全縣共有72位同學(xué)獲省市“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”榮譽稱號。二是各級各類學(xué)校進一步深化學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價改革,逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法,探索與新課程相適應(yīng)的多樣化、多元化、全息性、發(fā)展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動,全面展示了我縣的素質(zhì)教育成果:在江西省第青少年科技創(chuàng)新大賽中,我縣有1件作品獲二等獎,多件作品獲市級獎;在全市中學(xué)生英語聽力競賽中,有47位同學(xué)獲一、二、三等獎;在*市中小學(xué)生電腦制作競賽活動中有7位同學(xué)獲獎;在2009年全省小學(xué)生學(xué)具操作競賽中,共有9位同學(xué)獲省市一、二、三等獎,63位同學(xué)獲縣級獎;2009年12月與縣公安局交警大隊、團縣委聯(lián)合舉辦了全縣中小學(xué)生交通知識競賽。四是開展創(chuàng)建文明校園和德育示范校活動。*中學(xué)、*二中、程龍初中、里仁中心小學(xué)已申報第四批市文明校園、德育示范校;三中、附小、實小、鎮(zhèn)三小被省教育廳列為首批建設(shè)中的義務(wù)教育階段省級示范學(xué)校。通過實施素質(zhì)教育,全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在全國初中物理應(yīng)用知識競賽、全國初中數(shù)學(xué)聯(lián)合競賽、全國初中化學(xué)競賽中,我縣取得了較好的成績,有8人榮獲國家級三等獎,近20人獲省級獎。今年中考,全縣總分629分以上的特優(yōu)生有138人,居全市第6位;高考成績再創(chuàng)輝煌,本一上線人數(shù)56人,躍居全市第5位,比去年的第13位前移了8位,本二上線人數(shù)173人,位居全市第7位,比去年的第9位前移了兩位,遠遠超過了寧都、于都、大余、崇義等縣,跳出了徘徊多年的教育低谷,教育教學(xué)質(zhì)量已進入了全市中上水平。
(二)深化教育改革,優(yōu)化資源配置,教育發(fā)展后勁進一步增強
1、積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進,縣教育文化局成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對基礎(chǔ)教育課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃,制定了新課程改革方案和教師培訓(xùn)計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力,按照“先培訓(xùn)、后上崗,不培訓(xùn)、不上崗”的原則,加強對課改教師的培訓(xùn)。今年暑假期間,選派了16位中小學(xué)教師參加省級新課標培訓(xùn),組織了364位教師參加市級新課標培訓(xùn);8月15-18日,又舉辦了縣級新課標培訓(xùn)班,共有353位中小學(xué)教師參加了培訓(xùn)。此外,我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學(xué)改革示范校開放日活動,對全縣創(chuàng)新教學(xué)的全面鋪開、深入發(fā)展起到了積極的推動作用。
2、深入持久開展師德師風(fēng)教育活動,加強教師隊伍建設(shè)。為進一步加強教師隊伍建設(shè),我們積極開展了師德師風(fēng)教育活動,大力弘揚“五種精神”(即不計得失的犧牲精神;不甘落后的拼搏精神;愛生如子的園丁精神;認真執(zhí)教的敬業(yè)精神;終身從教的獻身精神),不斷提高教師的政治水平和道德素質(zhì),增強教師教書育人的使命感和愛崗敬業(yè)的責(zé)任感,涌現(xiàn)了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀教師。在第20個教師節(jié)來臨之際,我們積極參與了“四個一百”評選活動,*中學(xué)葉曉明等6位教師被推薦參加市“師德標兵”的評選,同時對25位縣級“師德標兵”進行了表彰。在*市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)語言競賽中,我縣獲團體一等獎。此外,狠抓教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。暑假期間,縣教師進修學(xué)校組織了全縣中小學(xué)校長研討班,共有39位校長參加了研討;聘請市語委專家,對589位中小學(xué)教師進行普通話培訓(xùn)和測試。到目前為止,我縣中小學(xué)教師普通話水平達二級乙等以上的共1544人,占專任教師的92.6%;其中語文教師581人,普通話測試達二級甲等以上的450人,占語文教師的77.5%,中小學(xué)教師普通話水平有了顯著提高。繼續(xù)采取了自學(xué)考試、成人高考等多種途徑,加大了教師學(xué)歷培訓(xùn)力度,初中教師中具有本科學(xué)歷和小學(xué)教師中具有專科及以上學(xué)歷的比率達到13.1%、24.6%,提高了中小學(xué)教師的學(xué)歷層次。在
3、繼續(xù)積極調(diào)整中小學(xué)校網(wǎng)點布局。按照《*縣進一步調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點布局和精簡優(yōu)化中小學(xué)教師隊伍的實施意見》要求,20*年秋季全縣調(diào)撤學(xué)校5所,學(xué)校數(shù)由20*年秋的117所調(diào)整為2009年秋的112所,班級學(xué)生數(shù)由45人提高到46人,優(yōu)化了現(xiàn)有教育資源的配置,提高了教育資源的利用效率。
4、進一步深化辦學(xué)體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》,制定了有利于民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策,吸引社會資金發(fā)展民辦教育。學(xué)前教育發(fā)展成為以社會力量辦學(xué)為主的局面。今年5月,縣教文局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我縣民辦學(xué)校(幼兒園)審批辦法的通知》,加大了對民辦教育機構(gòu)的管理力度,進一步規(guī)范了我縣民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為。
(三)突出管理重點,強化管理措施,教育教學(xué)行為進一步規(guī)范
1、加強了教學(xué)常規(guī)管理。去年9月以來,縣教文局不定期組織人員對全縣中小學(xué)的教育教學(xué)工作進行督查,通過查課表、檢查作業(yè)批改、教師教案、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課及與師生座談等方式對學(xué)校教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)進行全面督查,促進教師教育教學(xué)行為的規(guī)范化和科學(xué)化。
2、狠抓課堂教學(xué)創(chuàng)新和課型創(chuàng)新研究工作,強力推進教研教改,教科研風(fēng)氣濃厚。近年來,我縣獲國家級立項課題1個,省級立項課題35個,市級立項課題48個,教科研已蔚然成風(fēng)。
3、規(guī)范學(xué)校收費行為,學(xué)校財務(wù)管理得到進一步加強。全縣各級各類學(xué)校、幼兒園嚴格執(zhí)行收費標準;義務(wù)教育階段非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)嚴格執(zhí)行“一次性收費”,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格實行“一費制”;各中小學(xué)積極推行收費公示制度和收費監(jiān)督員制度,建立健全學(xué)校收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局下發(fā)了《關(guān)于防控和治理教育亂收費的若干規(guī)定》和《關(guān)于進一步加強學(xué)校財務(wù)管理的通知》等文件,為治理學(xué)校亂收費,加強學(xué)校財務(wù)管理提供了制度保障。
(四)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,健全工作機制,其它各項工作全面進步
1、*中學(xué)新校區(qū)工程建設(shè)進展順利。*中學(xué)新校區(qū)工程分二期建設(shè),首期校園面積15.57公頃(約233畝),先建26000平方米的北教學(xué)樓、5400平方米的圖書館、12000平方米的實驗樓、5000平方米的行政辦公大樓、21720平方米學(xué)生宿舍、400米田徑場。第一期北教學(xué)樓a區(qū)主體工程已完工,裝飾工程在2009年12月底完成;北教學(xué)樓b區(qū)主體工程已封頂;實驗樓在2009年12月20日封頂;圖書館主體工程在2009年12月20日封頂;學(xué)生公寓1#、4#、5#、6#樓,學(xué)生食堂1#樓在2009年11月9日完成招標,且已動工建設(shè);由于
行政辦公大樓的基礎(chǔ)處理——強夯較復(fù)雜,影響了辦公大樓的開工建設(shè),行政辦公大樓在2009年12月25日完成招標。完成*中學(xué)新校區(qū)第一期主體工程建設(shè)據(jù)估算,約需投入資金6000萬元左右,今年籌資3000萬元左右(其中開發(fā)銀行1000萬元,市商業(yè)銀行1950萬元),資金缺口約3000萬元。
2、校建工作保質(zhì)保量。我縣通過認真學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于“中小學(xué)危房改造工程實施管理細則”的精神,提高了建筑工程質(zhì)量意識,加強了中小學(xué)危改工程的管理和監(jiān)督,建立健全了危改工程質(zhì)量責(zé)任制,嚴格按國家有關(guān)建筑程序的規(guī)章辦事,今年所有開工的危改項目都履行了公開招投標制度,所有竣工項目工程也實施了工程造價審計程序,確保了危改工程的施工質(zhì)量,提高了危改資金的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,我縣全年共籌措中小學(xué)危改資金289萬元,動工改建校舍5210m2,全縣中小學(xué)校舍危房面積減少6414
m2,危房比例下降到0.83%。
3、包鄉(xiāng)扶村工作注重實效。成立了農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)機構(gòu),有培訓(xùn)計劃,有培訓(xùn)場所,培訓(xùn)場所有桌凳、黑板、講臺、電視、vcd等;開展了10次培訓(xùn)活動,有記錄,經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民能夠掌握1—2門實用技術(shù)或務(wù)工技能。建立了圖書閱覽室,藏書500冊,訂有3份報刊。完成了包扶村的“三清”工作,通村主干道、沿路無雜物、垃圾等,村內(nèi)無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時,縣教文局還下?lián)芰诵罗r(nóng)村建設(shè)啟動資金2萬3千元,用于粉刷外墻,建球場和公共廁所、砌垃圾池。
4、安全穩(wěn)定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學(xué)開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環(huán)境治理等工作,并與中小學(xué)校長簽訂了安全工作責(zé)任狀。為確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,我們對全縣各級各類中小學(xué)幼兒園開展了拉網(wǎng)式的安全大檢查。2009年11月15-19日,組織四個專項督查組,對全縣中小學(xué)、幼兒園的食堂衛(wèi)生安全工作進行了為期五天的督查共發(fā)出整改通知書38份;12月8-10日,聯(lián)合公安、工商、建設(shè)、司法、衛(wèi)生等部門開展了中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動,共發(fā)出整改通知書23份。
二、文化工作
(一)群眾文化工作有聲有色
1、開展了“文化三下鄉(xiāng)”活動,電影公司、電影院深入農(nóng)村放電影116場,觀眾34800人次;組織長青藝術(shù)團、*鎮(zhèn)社區(qū)進行文藝巡回演出,共演出18場;縣圖書館精心挑選了科普圖書800余冊,編印了《科技文摘》500多份,利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩日向廣大農(nóng)民免費閱讀和免費發(fā)放科技資料,共接待農(nóng)民讀者1800多人次;組織老年夕陽紅書法小組到農(nóng)村為農(nóng)民免費書寫春聯(lián)220對。
2、五月份,與*超市聯(lián)合舉辦了“*杯”青年歌手大獎賽;六月份,與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“家家樂”才藝表演賽;積極輔導(dǎo)和協(xié)助*鎮(zhèn)金都社區(qū)、金水社區(qū)開展慶“七一”文藝專場演出;與縣婦聯(lián)組織了城鎮(zhèn)社區(qū)文藝匯演,有5個社區(qū)參加了演出。通過開展各種文藝活動,活躍和豐富了群眾的文化生活。
3、為慶祝建國55周年,我局與縣文聯(lián)、團委、婦聯(lián)開展了一系列文化活動:①開展了“宏昌杯”美術(shù)書法攝影作品展覽賽,共展出作品35件;②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉ok大獎賽;③積極協(xié)助有關(guān)單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內(nèi)聯(lián)聯(lián)歡文藝晚會,演出的節(jié)目內(nèi)容積極向上,形式多樣,既增加了節(jié)日的氣氛,又豐富了外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)職工的業(yè)余文化生活。
4、與縣民政局聯(lián)合組隊參加了*市首屆社區(qū)文藝匯演,參演的節(jié)目《豐收舞》獲優(yōu)秀表演獎。
5、為迎接世客會,9月份,與縣委宣傳部聯(lián)合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主,開好世客會”專題文藝晚會;積極協(xié)助輔導(dǎo)迎賓隊(腰鼓隊、樂隊、秧歌隊)的排練和演出。11月20日,在關(guān)西圍各演出隊以嶄新的面貌,熱烈的氣氛,獨具特色的迎接方式,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的表揚和海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。
6、認真組織好文藝創(chuàng)作活動,6月份,召開了全縣文藝骨干創(chuàng)作座談會,并創(chuàng)作了小戲《畫船情歌》,舞蹈《竹妹子》,三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局,有二首歌曲獲三等獎。
7、“六一”期間,開展了全縣少兒美術(shù)、書法、攝影作品比賽活動,并選送了60多件作品送省參加比賽,榮獲組織工作獎,參賽作品獲一等獎8件,二等獎9件,三等獎13件,優(yōu)秀輔導(dǎo)獎20名。
8、按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,積極做好了縣圖書館的評估定級工作,7月份順利地通過了驗收,并得到了一致的好評。縣圖書館在經(jīng)費較緊的情況下,訂閱各種報紙22種,雜志期刊100種,購進新圖書200多冊,藏書量比上年有所增加,全年借閱書刊51059冊次,按待讀者56107人次。6月份,積極開展了圖書館服務(wù)宣傳周活動。
9、積極開拓電影市場,面向基層、面向農(nóng)村,全縣農(nóng)村電影放映隊14個,能正常地開展放映活動,同時,抓好愛教片的放映,共放映愛教片1076場,觀眾達537283人次。
(二)文博工作有模有樣
1、為迎接世客會,市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關(guān)西新圍進行全面維修,按照有關(guān)規(guī)定和程序,我局請省文物保護中心做好了《維修設(shè)計方案》及《維修施工圖》,通過招投標,確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位(具有文物保護一級施工資質(zhì)),在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則,強抓進度,嚴控質(zhì)量,經(jīng)過幾個月緊張的施工,10月中旬全面完工,圍內(nèi)外面貌已煥然一新,興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設(shè)備,世客會期間,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、文物專家及海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。
2、根據(jù)省、市文物主管部門的整改意見,對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施,與公安、礦產(chǎn)等部門聯(lián)合執(zhí)法,對業(yè)主進行了行政處罰,并在保護范圍外劃定界限,責(zé)成業(yè)主豎立石樁、架設(shè)鐵絲網(wǎng),在同一山體不得采石爆破,確保文物的安全。
3、5月份,與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查,特別是加強了對國保單位關(guān)西圍、燕翼圍內(nèi)住戶的防火安全教育,對圍內(nèi)存放的柴草、木料等進行了清除,對亂拉亂搭的線路進行了整改,消除了火災(zāi)隱患,還與當?shù)卣炗喠宋奈锇踩?zé)任狀,進一步落實了責(zé)任狀。
4、開展了全縣第三次文物普查工作,同時,對館藏文物進行了清點,重新造冊建帳。
(三)文化市場管理工作有條有理
1、加強了對從業(yè)人員法律法規(guī)的培訓(xùn),共組織了三次文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)會,4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規(guī)宣傳咨詢活動,打印文化市場法律法規(guī)宣傳資料3000份。
2、與工商、公安、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合加強了對校園周邊環(huán)境的整治,開展了“校園周邊百日整治行動”,較好地維護了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
3、加強了對娛樂場所安全檢查,與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次,對少數(shù)娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改,各娛樂場所未發(fā)生重大安全事故。
4、在有關(guān)部門的配合下,積極開展了“掃黃打非”行動,有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動8次,查繳非法音像制品1500盤,查封電腦主機13臺,取締無證黑網(wǎng)吧一家,二家無證民間演出小團體。
5、對網(wǎng)吧進行了專項清理整頓,在公安、電信部門配合下,對網(wǎng)吧實現(xiàn)了零時切斷網(wǎng)絡(luò)信號,解決了超時經(jīng)營的問題。加大了執(zhí)法力度,與公安、工商、電信等部門集中行動,不定期開展突擊檢查和集中打擊行動,對13家違規(guī)網(wǎng)吧進行了查處,對2家嚴重違規(guī)的給予了停業(yè)整頓,通過有效的管理、整頓,未成年進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
6、認真做好文化市場執(zhí)法檢查等月報表,并按時按要求完成了文化市場基本情況統(tǒng)計報表,2009年被省文化市場局評為“文化市場網(wǎng)站統(tǒng)計工作先進單位”。
五、存在問題及不足
1、師資流失,數(shù)量不足,學(xué)科不配套,整體素質(zhì)偏低,年齡老化。教師隊伍中第一學(xué)歷為大專或本科的教師為數(shù)很少,這是制約教學(xué)質(zhì)量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規(guī)模的擴大,高中教師趨緊的矛盾將更為突出。
半年來,我局嚴格按照“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅”的組織收入原則,在復(fù)雜而艱難的經(jīng)濟稅收形勢下,始終圍繞年初制定的工作目標,大力強化稅收征管,全力組織稅收收入。截至6月底,我局共計入庫稅收19508萬元,完成占年計劃30598萬元的63.75%,比上年同期增收5127萬元,其中:兩稅入庫13215萬元,完成占年計劃21818萬元的60.57%,同期增收2514萬元;企業(yè)所得稅入庫6063萬元,完成占年計劃8570萬元的70.75%;個人利息所得稅入庫236萬元,完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經(jīng)費203.70萬元。
(一)以調(diào)研分析為抓手掌握稅收動態(tài)。我局多次組織人員進行深入調(diào)研,對稅收收入形勢進行認真分析、比對和測算,剔除卷煙稅收后,我局**年預(yù)計完成稅收收入22300萬元,比2008年實際完成數(shù)27606萬元減收5306萬元。面臨嚴峻的稅收收入形勢,我們年初加強了稅收收入日常分析,按月編制月度稅收收入快報,建立稅收分析檔案,將稅收計劃變靜態(tài)為動態(tài)管理,隨時按實際情況對年初計劃進行調(diào)整,促進收入進度均衡入庫。上半年我們還在市局統(tǒng)一部署下開展了深入細致的經(jīng)濟稅源調(diào)查,對我局收入情況開展多角度、多層次分析,在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業(yè)等招商引資企業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時,也客觀分析了增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、企業(yè)所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。
(二)以細化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎(chǔ)工作抓起,積極采取措施全面加強稅收征管。一是細化崗位分工,優(yōu)化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細、嚴”的要求,重新調(diào)整了崗位職責(zé),成立了所得稅專班,加強了所得稅的管理,同時按照稅源一體化管理要求,在總體人員不變的情況下充實精兵強將到征收一線,為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責(zé),落實工作責(zé)任。重新修訂了各項工作制度,著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃,結(jié)合我局實際,以稅源為基礎(chǔ),及時給各科室下達了全年指導(dǎo)性計劃,各科室及時將計劃落實到稅收管理員,從而做到了收入目標早明確,收入任務(wù)早落實。三是建立各項機制,掌握征收主動。建立了收入任務(wù)情況反饋機制,各科室按月匯報收入變化情況,分局則及時將收入任務(wù)完成情況向市局、市委市政府定期匯報,及時爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。建立了收入任務(wù)定期分析與單項考核機制,針對嚴峻的稅收收入形勢,實行收入任務(wù)督辦分析機制,每月定期進行專題分析,同時,按時間進度對各科室進行考核,拿出部分獎金與收入任務(wù)完成情況掛鉤。建立了協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,針對大別山電廠這一重點稅源戶,我們組織專班及時掌握稅收動態(tài),多次與麻城電廠進行溝通、協(xié)商,僅上半年麻城電廠入庫稅收達5603萬元。
(三)以信息系統(tǒng)為輔助提高收入質(zhì)量。一是認真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作日志制度》,進一步加強稅收管理員平臺的應(yīng)用,元至6月,系統(tǒng)稅收管理員接受市局下達和自行啟動任務(wù)數(shù)共877件,按期完成877件,按期完成率達100%,月按時完成工作任務(wù)數(shù)都在146件以上。二是加強納稅評估。上半年,充分應(yīng)用信息化數(shù)據(jù),推行分層納稅評估,對3戶納稅人進行了納稅評估。三是充分運用征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核系統(tǒng)和稅收執(zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)兩個系統(tǒng)反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞,大大加強了征管質(zhì)量。
(四)以清繳欠稅為基礎(chǔ)挖掘增收潛力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章,對歷年欠稅情況進行徹底清理。摸:年初,組織了稅源科室對涉及欠稅的企業(yè)進行清查摸底,共計欠稅720萬元。控:一是抓好稅源監(jiān)控,嚴格杜絕新欠。二是加強欠稅企業(yè)資金監(jiān)控。報:實行每周清欠專報,每月清欠分析制度。催:制訂還欠通知書,下達催繳通知,有計劃地清理追繳所欠稅費。核:嚴格按照清欠工作目標下達清欠任務(wù),實行責(zé)任過錯追究,責(zé)任到人。聯(lián):一方面積極向市局匯報清欠工作中的難點,積極爭取上級的大力支持;另一方面加強與工商、財政、銀行、公安等部門的配合,形成清欠合力,確保清欠到位。上半年,共清繳欠稅302.7萬元。
二、加強稅源管理,逐步提高征管質(zhì)效
圍繞稅收收入,今年我局不斷創(chuàng)新稅源管理機制,實行屬地化管理稅源、零距離服務(wù)稅源、多途徑監(jiān)控稅源、分類型控管稅源,提高了稅源管理工作的針對性、連續(xù)性和科學(xué)性。
(一)加強戶籍管理,穩(wěn)定稅基。嚴格登記程序,加強戶籍巡查、實地核查,健全登記臺賬,確保稅務(wù)登記信息全面、準確、真實。截至6月16日,綜合征管軟件v2.0共辦理稅務(wù)登記122戶,分局共管理納稅人497戶,個體工商戶177戶,一般納稅人158戶,小規(guī)模納稅人及非增值稅戶162戶,其中增值稅納稅人480戶,所得稅納稅人311戶。
(二)加強重點稅源監(jiān)控,核實稅源。建立了重點稅源管理監(jiān)控制度,繼續(xù)完善市局、分局、科室三級稅源監(jiān)控體系,全面推行梯級稅收管理,拓寬稅源監(jiān)控范圍,將年納稅額5萬元以上的企業(yè)和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點稅源監(jiān)控范圍。實行稅收管理員駐點重點稅源大戶管理模式。充分發(fā)揮稅源監(jiān)控軟件的效能,建立了真實、準確、完整的重點稅源數(shù)據(jù)庫,及時分析稅收增減變化,為科學(xué)決策提供參考資料。
(三)強化各稅種管理,落實稅法。一是加強貨物勞務(wù)稅管理。認真貫徹執(zhí)行新增值稅、消費稅暫行條例和實施細則,落實新的增值稅納稅申報管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強一般納稅人資格認定管理,根據(jù)新的增值稅暫行條例及實施細則的規(guī)定,上半年對28戶納稅人進行了一般納稅人資格認定,其中13戶納入輔導(dǎo)期。對1戶納稅人進行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導(dǎo)期申請轉(zhuǎn)正的一般納稅人進行約談、調(diào)查和納稅評估,并按政策規(guī)定進行了認定和轉(zhuǎn)正。同期還對存在執(zhí)法風(fēng)險的外埠企業(yè)和廢舊物資企業(yè)進行了清理,對分局所轄17戶外埠企業(yè)和3戶廢舊物資企業(yè)進行重點監(jiān)控,并適時向市局匯報管理情況,爭取上級支持。二是加強企業(yè)所得稅管理。我局共管轄企業(yè)所得稅納稅人311戶,今年加強了所得稅的管理,實行分類管理辦法,將所得稅納稅人按照重點納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實行差別管理,取得了實效,在分局收入任務(wù)的完成上起到了挑大梁的作用,僅上半年入庫稅收6064萬元,同比增收3241萬元,增幅87.1%。同時還加大了宣傳輔導(dǎo)力度,上半年對8戶納稅人實行納稅輔導(dǎo),繳納所得稅53.5萬元,對26戶所得稅納稅申報意識不強、逾期未申報的納稅人進行了政策宣傳,作出處罰2000多元。三是加強出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業(yè)(其中3戶為一般納稅人,1戶為小規(guī)模納稅人),根據(jù)省局出口退稅“三級管理,二級審核”的管理模式和農(nóng)產(chǎn)品出口貨物退(免)稅管理辦法,落實“四查”:實地核查、外部協(xié)查、資料審查、內(nèi)部函查,推行網(wǎng)上審核系統(tǒng),上半年共辦理出口退稅15余萬元,其間對黃岡德隆公司供貨企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查。四是加強工會經(jīng)費代收工作。半年來勤下戶、苦勸說,代收工會經(jīng)費203.70萬元,占全年計劃的50.75%。五是加強個體稅收征管。進一步規(guī)范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》,按月召開集體定調(diào)稅會議,集體審議定調(diào)稅情況,定稅結(jié)果及時張榜公示,確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規(guī)范了停歇業(yè)注銷管理,堅持按法定程序辦理并及時公示,建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,加強了對每戶納稅人的有效監(jiān)控,實行動態(tài)跟蹤管理。元至6月,分局共組織個體稅收收入22.64萬元。
三、推行執(zhí)法整改,不斷優(yōu)化稅收環(huán)境
(一)扎實推進執(zhí)法行為專項整改工作。一是成立了執(zhí)法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“局長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他局領(lǐng)導(dǎo)分線抓”的工作格局,制定整改工作方案,明確了執(zhí)法整改工作目標、工作重點、措施和要求。二是建立了執(zhí)法工作機制:案件集體審議制度,即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會,工作中遇重大事項由審理委員會集中審理,集眾家所長,共同商議處理辦法;五級工作責(zé)任制度,即嚴格落實主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業(yè)務(wù)科審核人員、分管局領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審核的五級工作責(zé)任制,明確工作責(zé)任與處罰措施,把辦案責(zé)任真正落實到每個環(huán)節(jié)與每個人,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一;執(zhí)法工作例會制度,即每月至少召開一次專題執(zhí)法工作例會,分析每月的執(zhí)法狀況,研究解決存在的問題,部署下階段的執(zhí)法工作任務(wù);法制學(xué)習(xí)制度,即加大法制培訓(xùn)力度,實現(xiàn)法律知識學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是強化了整改措施,從加強監(jiān)督制約、規(guī)范辦案程序、規(guī)范征管檔案、梳理日常工作、嚴格執(zhí)法獎懲等多方面著手,切實提升了我局的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,完善了執(zhí)法辦案制度,規(guī)范公正嚴格執(zhí)法。
(二)切實加大稽查力度。一是突出重點,落實“兩查”。根據(jù)上級工作布置與安排,結(jié)合分局實際,制訂了詳細工作方案,認真開展了**年度稅收專項檢查與發(fā)票專項整治兩項工作,組織力量對煤炭、醫(yī)藥行業(yè)進行了稅收專項檢查,對家具、印刷等行業(yè)進行了發(fā)票整治。二是發(fā)揮職能、強化責(zé)任。充分發(fā)揮稽查部門職責(zé),大力打擊偷、漏稅行為,有效營造公平稅收環(huán)境,上半年共計查處18戶企業(yè),入庫稽查稅收356.91萬元。
(三)認真貫徹落實增值稅、消費稅條例及實施細則。利用網(wǎng)站、電視臺等媒體和印發(fā)宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費稅條例及實施細則進行了廣泛宣傳。加大培訓(xùn)力度,舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業(yè)法人代表、財務(wù)負責(zé)人參加的2次培訓(xùn)。充分發(fā)揮稅收管理員的作用,分人分片負責(zé),上門服務(wù),開展政策輔導(dǎo)。結(jié)合“稅法宣傳月”活動,在4月下旬舉辦了新稅法的學(xué)習(xí)考試。認真開展了新增值稅、消費稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調(diào)查分析,撰寫了《黃岡市煙草公司消費稅政策調(diào)整的稅收分析和預(yù)測》。
(四)大力加強發(fā)票管理。一是加大發(fā)票檢查力度。不定期開展發(fā)票日常檢查,主要檢查是否存在無票經(jīng)營、經(jīng)營不開票、開假發(fā)票和使用非法票據(jù)等發(fā)票違章行為,全市檢查覆蓋面達到了50%。二是加強發(fā)票使用管理。嚴格了票種核定、發(fā)票數(shù)量的限額、超限量購票以及最高開票限額,在注重規(guī)范程序的同時加強了對納稅人的實地核查。三是繼續(xù)加強了“四小票”的管理工作。上半年來共核實比對異常“四小票”2份,金額5.11萬元(其中貨物運輸發(fā)票1份,金額4.89萬元,海關(guān)完稅憑證1份,金額0.22萬元),經(jīng)稅源調(diào)查都屬正常情況。
(五)全面強化行政許可工作。規(guī)范了行政許可流程,嚴格了行政許可所需條件的審批,上半年共計辦理51次行政許可,增值稅專用發(fā)票類20戶,其中萬元版19戶、十萬元版11戶、百萬元版1戶。
四、優(yōu)化納稅服務(wù),大力推進征納和諧
(一)認真開展稅法宣傳活動。在全國第十八個稅法宣傳月活動中,我局立足實際,一是大力加強稅收宣傳工作,在辦稅服務(wù)廳和分局辦公樓醒目位置張貼稅收宣傳月宣傳資料,還將宣傳資料送上街,送進納稅人家里,送到居民手上,同時還設(shè)立了咨詢臺接受納稅人的咨詢,營造了宣傳聲勢,在各級報刊上發(fā)表宣傳稿件8篇。二是配合市局的部署安排,與黃梅劇團聯(lián)系,舉辦了一場黃梅戲演出宣傳稅收工作,這期間我局承擔(dān)了對納稅人及市委機關(guān)的邀請任務(wù),協(xié)助演出圓滿完成。三是積極參與了第七屆全省“十強百佳”納稅信用企業(yè)評選活動。推薦年納稅1249萬元的黃岡市寶松物資有限公司參加評選,成為表彰誠信納稅的典型。四是組織企業(yè)財務(wù)人員參加了新增值稅、新消費稅條例及實施細則培訓(xùn)。
(二)進一步加強辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)。去年,我局對辦稅服務(wù)廳進行了各項投資裝修,硬件建設(shè)已基本達到要求。今年來,嚴格按照省局“8152”辦稅服務(wù)模式和省局辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)范本(試行)的要求,一是全面梳理了業(yè)務(wù)流程。按照“兩個一律”的要求,修訂了辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程,完善了辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)銜接制度,建立了辦稅服務(wù)廳內(nèi)部前后臺業(yè)務(wù)銜接和部門督辦機制。二是切實開展了“兩個減負”。即簡化辦稅程序:減少辦稅環(huán)節(jié),將各項涉稅事宜,統(tǒng)一歸并辦稅服務(wù)廳集中受理,減少納稅人多頭往返辦稅,減并報表、資料的報送,實行“一戶式”存儲,實現(xiàn)資源共享;拓寬辦稅渠道:鞏固和完善已推行的多種申報方式,提供電子辦稅、網(wǎng)絡(luò)申報、電話報繳、批量劃繳、授權(quán)代繳等多種方式。三是提高了窗口人員素質(zhì),增強了干部活力。今年通過充實骨干力量、樹立典型、提高待遇等手段提高了窗口人員的工作積極性,通過制定大廳工作紀律規(guī)范了窗口人員的言行舉止,通過各種培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育提高了窗口人員的服務(wù)技能。四是認真做好省局對辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)考核驗收工作。市局已經(jīng)分期分批組織對我局辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)情況開展考核驗收,促進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)達到預(yù)期目標。元至6月,辦稅務(wù)服廳共受理納稅申報4902戶次,開具稅票3066多份,征收稅款19557萬元,收取滯納金40戶次,罰款40戶次,發(fā)售增值稅普通發(fā)票1500本,機動車銷售發(fā)票1000份,企業(yè)銜頭自印發(fā)票1550萬份,增值稅專用發(fā)票12000份。
(三)開展納稅服務(wù)回訪。結(jié)合”十佳三差”的評議工作,召開了辦稅服務(wù)質(zhì)量回訪和征求納稅人意見和建議座談會,多層面發(fā)放2000份《問卷調(diào)查函》,向納稅人、工商聯(lián)、人大代表和政協(xié)委員廣泛開展納稅人滿意度調(diào)查,聽取他們對改進辦稅服務(wù)措施的意見和建議。
(四)繼續(xù)實施“親情”式服務(wù)。在納稅企業(yè)受金融風(fēng)暴影響步履艱難之際,我局繼續(xù)實施“親情”式服務(wù),誓言要和企業(yè)一起共度難關(guān)。一是提供上門服務(wù)。密切關(guān)注國家、省、市的刺激經(jīng)濟的政策,積極派出稅管員,主動走訪企業(yè),為企業(yè)提供上門納稅申報、上門傳達最新稅收優(yōu)惠政策,同時從優(yōu)惠政策層面,幫助他們緩解資金壓力。二是提供貼身服務(wù)。為困難中的企業(yè)發(fā)放“優(yōu)先服務(wù)卡”,開設(shè)辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”,建立定點聯(lián)絡(luò)制度,一對一實行個性化服務(wù),建立完善企業(yè)聯(lián)系人制度、現(xiàn)場辦公制度、走訪回訪制度、服務(wù)承諾制度。三是提供快捷服務(wù)。主要是通過提升窗口服務(wù)、簡化手續(xù),延長辦公時間等方式減少納稅審批時間,為納稅人提供快捷服務(wù)。
五、加強隊伍建設(shè),激發(fā)干群和諧奮進
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市局的統(tǒng)一部署和要求,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局及時傳達、及早動手,周密部署、落實責(zé)任,購置了一套實踐活動音像設(shè)備,實施局領(lǐng)導(dǎo)輪流授課。制定了“二個計劃”:即學(xué)習(xí)培訓(xùn)日程安排及學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研課題安排。建立了“四項制度”:即學(xué)習(xí)會議和筆記制度、學(xué)習(xí)討論和交流制度、活動考勤制度、活動檔案整理歸檔制度。設(shè)立了兩個專欄:即通過內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立活動專欄,將活動的得實施方案、宣傳資料、開展情況和學(xué)習(xí)安排等進行公布,通過張貼專欄,將每位黨員的心得體會張貼展覽。進行三個主題實踐:即辦一次事:把自己當成服務(wù)對象,全程體驗在本單位辦事過程中存在的問題;聽一次意見:認真聽取群眾、服務(wù)對象對改進本單位工作的意見建議;看一次點:到征收工作一線,深入調(diào)研,解決問題,推動工作。
(二)加強干部教育培訓(xùn)。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育培訓(xùn)資源,以辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稅務(wù)稽查人員以及稅收分析人員等為重點,加強稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、公文寫作等內(nèi)容的培訓(xùn)。積極備考國家稅務(wù)總局組織的稽查人員考試和省局組織的基層稅收業(yè)務(wù)考試。半年來,分局先后組織30余人次參加了各類培訓(xùn),提高了分局職工的綜合素質(zhì)。:
(三)認真開展文明創(chuàng)建活動。我局以創(chuàng)建省級最佳文明單位為契機,申請全國“巾幗示范崗”為載體,廣泛開展了豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,組織干部外出學(xué)習(xí)交流,開展了健身舞培訓(xùn)等文體活動,豐富了干部們的生活。
(三)加強黨建工作。全面加強思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),發(fā)展了1名入黨積極分子,接納了1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,評選了4名優(yōu)秀黨員和1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為著力點,著力教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強理論武裝,強化黨性鍛煉,使黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)、品行修養(yǎng)、能力素質(zhì)等方面有了一個新的提升、新的突破。
(五)加強反腐倡廉建設(shè)。一是深入構(gòu)建懲防體系。以監(jiān)督制約“兩權(quán)”為核心,推進教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等工作,實現(xiàn)反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等各項稅收工作的有機融合。嚴格落實“一崗兩責(zé)”,把反腐倡廉和稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是加強監(jiān)督制約。對外深入推進稅收執(zhí)法權(quán)公開,對內(nèi)穩(wěn)步推行行政管理權(quán)公開。進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批、出口退稅審批及稅務(wù)稽查處罰等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。嚴肅查處稅務(wù)干部“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。加大工作力度,切實維護群眾利益。
六、規(guī)范內(nèi)部管理,服務(wù)保障能力逐步增強
(一)財務(wù)管理進一步優(yōu)化。健全財務(wù)規(guī)章制度,不斷強化預(yù)算管理,根據(jù)總局要求,我局出臺辦公樓管理制度,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水,極力打造節(jié)約型機關(guān)。