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篇（1）

國家在發展教育事業方面的投入逐年加大，這是一件利國利民的事情，而且也符合我國科教興國的國策，這一定程度上會促進我國的教育事業的發展。

其中有一條是說“對中等職業教育對農村經濟困難家庭、城市低收入家庭和涉農專業的學生實行免費。”這足以表明國家對中等職業教育的重視。中等職業教育是我國高中階段教育的重要組成部分，擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務，是我國經濟社會發展的重要基礎。中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來；具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神；具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。

從這一點我們不難看出，國家對培養實用型人才的重視，因為培養實用型人才可以很快的轉化成成產力，并且創造更多的社會財富。

由此，不禁讓我們聯想到我國的大學教育的現狀。近年來，大學畢業生的就業狀況普遍不好，就業率遲遲不能上升，所以就有了“畢業意味著失業”的說法。我們不禁要問這是為什么？為什么有的專業的畢業生很好找到滿意的工作，而有的畢業生卻很難找到，甚至根本找不到？為什么有的專業的畢業生畢業后可以找到薪金很高的工作，而有的畢業生則只能勉強吃飽飯？這難道都是學生自身的原因嗎？我想這絕不是學生自身的原因導致的。如果我們細心得調查分心會發現，那些畢業后薪金高的學生絕大部分集中在金融，工程，地產行業。而那些社科類得畢業生和這些畢業生根本就是天壤之別。為什么？答案很簡單，因為前者的需求很大，而后者的需求卻很小，如果套用馬克思的經典理論來說就是經濟基礎決定上層建筑。只有經濟發展了，上層建筑才能建設。也就是說，我們都還沒掙到錢，到還沒房子住，還搞什么社會科學。中國有句古話叫“安身才能立命”，就是說只有安定下來了才能夠干些自己想干的事情。這個道理很簡單，自己吃不飽穿不暖，誰還有心思去搞些抽象的社會理論。

這種現象不是某一個原因造成的，而是多種因素交織在一起共同造成的。

第一，我國大學的課程設置不甚合理。大學里邊有些課程嚴重脫離社會需求，沒有太大的實際意義，也就只能搞些理論研究，可是這種理論研究在中國現在的學術氛圍以及造假嚴重的環境里根本沒法立足。唯一的結果就是為了職位，金錢進而更嚴重得造假，對我國的學術環境造成更大的破壞。所以大學的教育應當更多得設置那些實用性的課程，要和社會的需求想結合。

篇（2）

1、觀念創新增強了我縣技術創新能力版權所有版權所有

幾年來，我縣先后調整充實了科教興縣領導小組，由縣長親自掛帥任組長，縣直各部門、各鄉鎮也相應成立了科技工作領導小組，把技術創新工作作為一項重要的工作來抓。各行各業更是隨著市場經濟的深入和我國加入wto的形勢要求，不斷轉變觀念，開拓創新，并且強烈意識到技術創新是企業生存和發展之本，只有加強技術創新，企業才有不竭的發展源泉和動力；只有加強技術創新，企業才能提高生產效率，降低生產成本；只有加強技術創新，才能提高產品科技含量，擴大市場占有份額；只有加強技術創新，才能提高農業生產水平，真正做到農民增收、農業增效。

2、制度創新增強了我縣技術創新能力

一是工業企業技術創新能力增強。從調查的情況看，我縣工業企業隨著以建立現代企業制度為目標的企業改制工作的全面穩步推進，我縣有的企業改制以后，企業及經營者的經營壓力普遍增大，發展意識、風險意識普遍增強，技術創新已經在一定程度上由“要我”變成“我要”，成為大多數改制企業的自覺行動。調查顯示，越是規模稍大、經營狀況稍好、主導產品技術含量高的企業，越重視技術創新，如縣掛面廠改制后正在科研攻關“小麥制粉中提取小麥胚”技術，尋求通過技術創新開發系列產品；越是技術人員稍多一點，經營者從事過技術工作的企業，越注重技術創新，如縣化肥廠開發的“生物質造氣型煤”，不僅自己使用，而且向其它省市兄弟企業轉讓了該技術。

二是農業企業技術能力增強。我縣大豆蛋白產業的龍頭企業被美國杜邦公司整體收購后，我縣以此為契機，加快建設全國一流蛋白產業。采取統一規劃、集中連片、提供良種、保護價收購的契約經營方式，由杜邦云夢蛋白有限公司與全縣12個鄉鎮簽訂大豆收購協議書，建成6萬畝優質大豆基地。充分發揮杜邦公司的技術優勢，開發新的產品，搶占國際國內大市場，盡快建成亞洲最大的植物蛋白生產基地。同時，我們以美國杜邦云夢蛋白有限公司為窗口，加快我縣外向型農業發展。充分發揮杜邦公司的橋梁作用，不斷引進資金、人才和新技術、新品種、新模式，加快農業開發，調整農業結構，提高農產品品質；充分利用杜邦公司的龐大國際市場網絡，使我縣的特色農產品走向世界。

3、產品創新增強了我縣的市場競爭力

一是我縣工業企業普遍突出產品創新重點，不斷增強產品的市場競爭力。如中包富思特集團開發的“鐳射壓印基膜”、“鐳射壓印直接轉移膜”2個產品達國際先進水平，“聚丙烯合成紙”、“cpp耐高溫蒸煮膜”、“真空鍍siox薄膜”3個產品處于國內領先水平；并于2002年在縣科技局的指導下申請了6項國家專利；縣德力電機公司開發了“3kv高壓電機”，云夢棉紡廠開發生產了“開開心太陽能熱水器”，縣玩具廠開發生產的“電動玩具”等60多個新產品，增強了企業可持續發展的后勁。

二是我縣農業部門打造綠色品牌，建設湖北蔬菜大縣。一方面抓住我縣被確定為全國無公害蔬菜生產示范基地創建縣的機遇，大力發展無公蔬菜的生產，引進新品種30多個，全縣蔬菜專業種植面積發展到27萬畝，其中無公蔬菜生產基地達到2.5萬畝。另一方面向蔬菜深加工、精加工方面發展，培植龍頭加工企業10多家，開發生產凈菜、腌制菜、泡制菜、醬制菜和蔬菜面條等產品，蔬菜加工率達30%。通過股份合作，契約經營、技術服務等方面，網絡全縣所有蔬菜加工企業和蔬菜經銷組織，統一打出“天夢”無公害蔬菜品牌，在北京、鄭州、武漢、宜昌等一些大中城市超市開設專柜銷售。

4、工藝創新增強了我縣企業的發展的潛力

近幾年，我縣企業廣泛開展“產、學、研”活動，不斷加強生產工藝創新，降低生產成本，提高效益比重，這也是向技術要效益的最直接途徑。如中包富思特集團通過對一、二線的技術創新，使一線由設計生產能力3000噸提高到4500噸，將二線由單層共擠改為三層共擠，產量增加5%，2條線擴大了企業產品生產范圍，共提高產能1800噸，每年多增產值2000多萬元，產品一級品率都提高到95%以上，這2次技術創新分獲湖北省科技進步二等獎。另外中鹽宏博集團45t/h外循環流化床鍋爐改造，鹵水地下凈化工藝研究開發，縣化肥廠引進節能技術對有關工段進行技術改進，縣德力電機公司通過技術創新對小型電機進行擴能，縣云龍包裝材料有限公司自行研制出生產設備，開發生產出了處國內先進水平的“激光防偽不干膠金拉線”等30多項工藝創新，為我縣工業企業增添了強勁的發展潛力。

5、優惠的科技政策支持增強了我縣的技術創新能力

這方面，縣科技局在摸上情，熟下情的基礎上，近幾年來，積極組織申報國家、省各類科技83項，經過不懈努力，從國家、省爭取立項的各類科技計劃項目49項，命中率59%，落實科技貸（借）款13960萬元，無償撥款809萬元。2003年全縣高新技術產業增加值2.9億元，高新技術產品增至46個，新產品產值率達22%，分別比1998年增長了177%、280%、3.3%。為我縣企業開展技術創新活動注入了有力的政策支撐和資金支持。

二、存在的問題

這幾年，我縣企業開展技術創新活動取得了一定的成效，為我縣的經濟和社會發展起到了積極的推動作用，但與沿海城市與發達城市相比，都不同程度地面臨著人才缺乏、資金不足、科技含量不高，市場競爭力相對較弱等問題，具體表現在：版權所有

1、企業技術創新資金普遍短缺

進行技術創新往往需要相當的資金保障，但我縣企業有些因其規模小，資信等級普遍不高，貸款難，直接融資更難。有些項目以其技術含量和附加值，即使爭取到國家、省科技資金支持，也畢竟是有限的，企業自籌部分如果難以到位，就很難保證項目如期完成。

2、企業技術創新定位有失偏頗

我縣乃至我國工業企業技術創新工作起步較晚，創新能力也較弱，往往在技術創新定位上不準，一般表現為兩個極端，一種是將創新與高新技術相提并論，存在“高不可攀”的心理障礙，面對創新不敢為，或不肯越雷池半步，企業技術創新工作甚至長期處于停滯中，產品長期清一色，年年老一套。即便是搞一下，也偏重短平快，只顧眼前利益，不顧長遠發展。另一種則是不屑于小產品的創新開發，更不注重企業的小改小革，認為小產品本小利微，小改小革成不了大氣候，盲目攀高，一味追求高科技，大項目，結果是大的搞不上去，小的沒抓住，貽誤了企業發展的良好機遇。

3、技術創新人員的利益難以落實

這表現在企業的技術創新人員沒有成為企業技術創新的利益主體，許多企業的科技人員搞技術創新還主要是靠分配任務，靠自覺奉獻；不少企業的科技人員還是吃“大鍋飯”，拿固定工資和平均獎金，技術創新的實績及其帶來的經濟效益，并沒有給科技人員帶來與之相對應的經濟收益和相當的各種待遇。有的企業雖有激勵措施、獎勵政策，也有些難以落實到位，嚴重壓抑了企業科技人員技術創新的積極性。

三、主要對策

1、進一步加大產、學、研結合力度，引導企業技術創新營造環境

我縣比鄰武漢，是武漢信息輻射區的第一站，我們要利用大武漢大專院校、科研院所，融入武漢城市圈，為我縣企業技術創新營造優良環境、找到技術依托。一是采用多方入手的方法，組織有關鄉鎮和部門以及1000萬元以上的骨干企業分頭到武漢有關大專院校、科研院所開展科技咨詢、招商引資等科企聯姻活動。二是有針對性地邀請武大、華中科技大、華農大等有關院所的科技顧問到我縣企業、基地考察、實地開展科技指導和選擇科研課題。三是積極組織企業與武漢的大專院校、科研院所聯系，聯合開發科技攻關項目，讓科企聯姻取得真效果。

2、進一步引導企業充分認識技術創新的重要性

實踐證明，在市場競爭日趨激烈的今天，技術創新的能力和水平已經成為企業興衰存亡的決定因素之一。因此我們要引導企業特別是要讓企業及其經營者充分認識到，技術創新是企業創新的一個重要內容，并真正把技術創新工作擺在重要位置，不斷提高企業的整體技術水平和技術創新能力。

2、進一步引導企業切實為技術創新加“薪”

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一、把握方向、牢牢穩定“兩個市場”。

當前，面對激烈的市場競爭，穩定城市和拓展農村的經營戰略仍然是當前的工作重點，能否保住這兩個市場關系到我們的目標能否實現。我們一定要鞏固城市市場的同時，不斷擴大農村市場份額，積極掌握未來發展的主動權。在城市市場保有方面，加大組合營銷，調整組合價格，充分提高增值業務的滲透率（彩鈴、來電顯示、96121），增加固話的附加值，增強企業的競爭力。在農村市場，不遺余力的發展重點業務，利用農村信息化契機，大力推出富民通和寬帶業務。

二、重點突破，協調統一“兩大量”

有了方向，我們就能朝著這個方向腳踏實地的走過去，才能達到目的地。堅持“經營城市、拓展農村”的同時，一定要搞好增量與存量的協調發展。在激增量方面，一是要有針對性、有效性。針對新建樓宇、住宅小區開展跟進營銷工作，針對政企用戶進一步擴展“一桌一機”的覆蓋面;大力發展公話超市、小靈通、寬帶、富民等業務，全面占領新興市場。二是通過多產品組合、價值填充、套餐簽約、預存話費、客戶關懷、有效競爭等手段，最大限度地保存量，盡量減少用戶和話務量的流失。

三、加強融合，全力發展“四大業務、一項預收”

全力發展小靈通，在小靈通業務的發展上，切實按照省、市公司的發展策略，進一步明確其定位，根據小靈通移動特征，合理調配資源，尋找目標市場，采取有效的捆綁方式，延長產品生命周期，為企業創造更多的價值。首先要樹立經營信心，一方面以超級無繩（一號雙機）為重點，積極推動固定電話和小靈通的融合發展，另一方面加大與代辦商的合作，借助代辦商的終端，制定有效的政策，快速發展小靈通。其次

持續做好老客戶的關懷與回饋，如進一步加大續費工作力度；適時推出積分回饋、預存話費送話費、預存話費抽獎、高端用戶親情服務等措施穩健存量；加強終端售后服務；加大集團簽約力度，大力發展預付費和套餐業務，力爭預付費和套餐業務簽約率達到50%。

全力發展富民通，富民通建設速度快，維護成本低，是應對移動移動業務的有力武器，各支局要不遺余力地加大發展力度，在農村通信市場，形成有線和無線兩大規模優勢。在對外宣傳上，鑒于監管的不確定性，各支局要堅持“內緊外松，埋頭苦干”的策略，低調快速發展，對外不要大肆宣揚。在發展策略上，要堅持競爭導向，靈活制定入網優惠政策。繼續堅持領導分片掛點，嚴格進行考核，加富民通的發展力度。各支局一定要全力發展富民通業務，把發展富民通擺在一切工作的重點，先發制人，不給競爭對人留下任何的機會。

全力發展寬帶，寬帶業務是戰略性業務。盡管我們當前在寬帶業務的發展上仍然具備較強的競爭優勢，但其他運營商已緊緊地盯住了這一塊并相繼開始發力，未來的競爭將十分慘烈。因此，我們盡最大的可能，最大限度地發展用戶、開拓市場，提高和筑牢其他運營商進入寬帶市場的門檻。一是結合實際，制定一套切實可行的營銷政策，號召大家發展用戶、搶戰用戶、策反用戶。對沒有形成寬帶上網能力的地方，要大力推出163拔號上網，進行按年包干策略。二是提高營維人員的素質，提升維護質量，加快裝、移機速度，加強監管考核力度，樹立寬帶維護良好形象。三是擴張用戶與經營用戶并舉，要加強與互聯星空、數字家庭、商務領航、農村信息化、星空極速等平臺業務的融合，不斷提升寬帶arpu值。四是加大清黑力度，規范寬帶市場

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農業的根本出路是現代化。為全面提升我縣農業現代裝備水平，我們搶抓省實施現代農業示范區試點工程的難得機遇，成功爭取并順利實施了示范區建設。在具體工作中，我們按照打造國家級現代農業示范區的目標定位，堅持大手筆、高起點，打造精品、培育亮點的原則，先行規劃、配套建設，舉全縣之力、集各方資源，以農機專業合作社建設為突破口，在標準化農田建設、農村泥草房改造、通村公路建設、村屯綠化、有線電視“村村通”、農村社區建設、農民遠程教育和農村信息化建設等18個方面給予重點傾斜、配套建設。并確定了三位副處級領導定點包扶、駐村辦公，19個部門重點幫扶，強力推進。全年累計完成投資5869萬元。目前，現代農業示范區農機專業合作社已完成組建工作，土地規模經營面積達到4.3萬畝。通村公路、24棟別墅區、村辦公樓、幼兒園和超市等基礎設施建設已完成年度建設計劃，并規劃建設了集“濕地觀光—現代農業—休閑娛樂”于一體的現代農業觀光游和牲畜園區項目。可以說，經過一年來全縣上下的共同努力，試點村的基礎設施建設得到全面加強，社會事業發展得到全面提速，農民人均收入得到大幅攀升，在全省12個試點評比中名列前茅。我縣力爭再通過幾年的努力，將現代農業示范區打造成為國家級現代農業和新農村建設的綜合示范區，推動全縣現代農業的全面健康發展。

二、以加強農業基礎設施建設為重點，全面提升糧食綜合生產能力，爭創全國糧食生產先進縣

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的“五查五看”等工作。三是強化宣傳，營造氛圍。在門戶網站開設學習實踐活動專欄，及時公布學習實踐活動的動態信息。領導小組辦公室在會議室懸掛了“深入學習實踐科學發展觀、促進發改工作再上新臺階”宣傳橫幅，截止4月3日，已在門戶網站上公布學習實踐活動信息6條。四是于3月31日召開開展深入學習實踐科學發展觀活動動員會，對學習實踐活動進行了動員部署。五是以學習實踐活動為契機，著力提高黨員領導干部的思想政治素質，緊緊圍繞全縣經濟社會又好又快發展為目標來開展學習實踐活動。通過動員，全局黨員及干部職工統一了思想，提高了認識，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態，積極投入到學習實踐活動中去。目前，學習實踐活動工作正在我局有計劃的開展。

二、發改局的基本情況

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年，洗煤廠在集團公司和分公司黨政的正確帶領下，不斷適應工業結構調整、企業改制、煤炭市場出現轉機、出口量有所增強等宏觀環境，立足實際，緊緊圍繞科技興企的主題，加大了技術改造和設備更新的力度，對儲裝運、生產效率、環節設備設施等方面存在的問題進行了4個方面的技術改造，更新、補充設備19臺，取得了較好的經濟效益，創效1064.56萬元。

一、技術改造情況

年技術改造投資630.34萬元，其中：年綜合折舊費150.40萬元，年綜合折舊費444.94萬元（設備278.14萬元、工程166.80萬元），未列入計劃及其它35萬元。

1、儲裝運系統改造：包適3個小項。一是101原煤回煤系統改造，擴建了10#原煤場m2，增加貯存能力1萬噸，增加了201原煤落地與101返回系統，形成了高硫煤分離儲存、外調煤回倉的備用兩功能系統，提高了原煤貯存和回倉能力，提高綜合效益186萬元。二是原煤倉下自動配煤入洗改造，原煤倉下投用安裝了性能較好的12臺變頻調速給煤機和PLC自動配煤系統，使入洗原煤實現了精確配洗和分洗。確保了高硫煤的低比例配洗，提高了產率，提高了入洗原煤的調質能力，年創效179.85萬元。三是精煤倉下貫通配煤系統改造，改造了精煤倉下運輸系統，串通六倉運輸線，實現了多倉配合裝車，彌補了品種、數量的不足，提高了有效倉容的利用率及精煤的貯存能力和裝車能力，等于擴大了倉容多建了倉。另外，把精煤的裝車由兩道裝車變為一道裝車，縮短了裝車時間，提高了裝車速度，同時還解決了精煤與中煤同一道裝車相互污染和相互影響問題，節支150萬元，確保了出口煤分洗配裝方案的實現，提高效益294萬元。總改造投資497.51萬元（年125.40萬元；年372.11萬元），總計增加效益659.85萬元。

2、提高生產效率與分選效果改造：包括3個小項：一是跳汰機均勻給料改造，投資22.0萬元（年未列入維簡計劃）安裝投用了4臺變頻調速給煤機和變頻調速控制系統，實現了跳汰機的穩定連續給料，確保了跳汰機處理能力和分選精度，提高了精煤產率，年創效153.8萬元。二是提高矸石運輸能力改造，投資9.03萬元提高了兩部矸石斗子和一部矸石皮帶速度，一部矸石溜子加大了功率，適應了含矸較差原煤的高效生產，年可節支53萬元。三是洗矸落地返回改造，投資35.10萬元增加了洗矸臨時落地與返回系統，適應了索道外排能力與生產能力不符時的生產，提高外排洗矸上山前的緩沖能力，年可節約倒運費14.5萬元。整體改造總投資66.13萬元，總創效221.3萬元。

3、環節設備完善改造。一是503精煤配倉皮帶驅動裝置改造，投資5萬元，改造了503皮帶傳動機構，由電動滾筒式改為雙電機外減速驅動方式，消除了電動滾筒多發事故隱患，確保了精煤系統的安全運行。二是中煤配煤系統改造。在中煤倉外投資8.0萬元改造了一部40型配煤溜子，用倉外高低熱值中煤來調配倉內產品，裝車銷售，提高了付產品中煤的配煤銷售能力，確保實現銷售中煤的質級相符，同時也提高了中煤的外庫回倉裝車能力，實現了倉內倉外優勢互補，總投資13萬元，創效105萬元。

4、產品脫水系統改造。投資53.70萬元（離心機23萬元、中煤脫水篩30.7萬元），改造安裝了一臺備用離心機和一臺中煤脫水篩，完善了跳汰精煤脫水系統和中煤脫水系統，確保了精煤的離心脫水始終連續和中煤入倉水分的降低，減少水分銷售損失78.41萬元。

二、更新補充設備及其它工程

更新補充設備及其它工程利用綜合折舊費168.03萬元，其中：更新設備15臺144.43萬元；補充設備2臺4.3萬元；工程3項19.30萬元。

三、大修情況

利用大修費用95.74805萬元，其中：大修設備25臺81.5663萬元；設施5項10.70235萬元，工程5項6.7044萬元。

第二部分年技術改造及設備更新計劃

根據集團公司年洗煤生產工作的安排，圍繞洗精煤計劃80萬噸，力爭100萬噸的奮斗目標，減員6%的基礎上，以及全面開展安全質量標準化工作的前提下，經分析研究需對下列7個項目進行技術改造；對28臺設備進行更新補充，三項質量標準化工作進行完善。

一、技術改造項目

技術改造需綜合折舊費240.60萬元，其中：設備6臺177.10萬元，工程6項63.50萬元。

1、精煤倉下自動化配煤系統改造

目前洗煤廠的六個精煤倉，在---年儲裝運一期技術改造中，串通了六倉運輸線，安裝了24臺可調頻新型給煤機和推拉桿，實現了六個精煤倉同線裝車及多倉配煤裝車。但是從一年的運行來看，該系統仍不完善，一是無法按既定比例精確計量配煤裝車。一期改造沒有完成自動調頻、皮帶秤檢測計量及精煤倉料位儀監測，靠人工調節配煤，人為因素影響大，配煤比例誤差大、波動大，不能適應精確比例特別是10#高硫煤低比例配裝的要求，無法發揮一期改造后的新型給煤設備的最佳效能和精煤六倉同線裝車的優勢及整個系統改造的最佳配裝效果。二是無法適應精煤外運量增加及質量指標多元化要求的精煤配裝需求。近幾年，洗煤廠精煤銷售量逐年增長，年精煤銷售量達67.1750萬噸，年達74.5827萬噸，到年計劃80萬噸，月計劃銷售量近6.8萬噸。銷售的精煤煤種有肥煤和1/3焦煤，產品分8、9、10、11四個級別，產品質量指標要求除傳統的灰分、水分、揮發分指標外，硫分的要求則日趨多變，從小于0.6%---1.8%都有，而粘接指數（G值）和膠質層厚度指數（Y值）則要求更加嚴格。配裝時不僅僅是配灰、配硫，還要在質量指標互配的基礎上配煤種。由于現有配煤系統不能按精確的比例配裝，對于硫分、G值、Y值只能是總體上把握，配煤時質量指標波動大，無法實現硫分指標極限化、G值最大化，配裝時不能發揮10#高硫煤低內灰、高G值、高粘接性、高產率的優勢，影響產品的質量和最大效益的取得。因此，需盡快對精煤倉下自動化配煤系統進行二期技術改造，參照原煤倉下，安裝全自動化配煤系統，以完善精煤配煤系統。

改造資金150萬元，其中：設備130萬元，安裝20萬元。

改造后，可實現全自動化精確計量配煤裝車，一可以提高精煤合格率和質級相符率。二可以提高有效倉容的利用率，適應精煤外運量的增長及多質量指標要求的精煤銷售，彌補庫容小、品種數量的不足，相當于多建一個倉。三可以充分發揮10#高硫煤低內灰、高G值、高粘接性、高產率的優勢，實現各項質量指標極限化，減少銷售損失，提高精煤與綜合產率0.5%，年可創效262萬元。

2、提高原混煤裝車速度改造

目前洗煤廠專用線總長3060米，8股道，6個裝車點，其中：3道、4道只供精煤裝車，各配有專用皮帶運輸裝車系統和調度絞車；2道僅供調車，不能裝車；1道自南向北有南平臺、中煤裝車站、中煤落地平臺與小貨位四個裝車點，其中：南平臺、中煤裝車站、中煤落地平臺位于1道南半部，配有一部調度絞車；小貨位裝車點位于1道北半部，無調度絞車，裝車時靠機車帶裝。而本站機車既要負責站內接送車和調車，又要負責圣佛站內和圣佛洗煤廠調車，經常發生裝車與調車相互沖突，嚴重影響原混煤的裝車速度，不能適應突擊外運，并增加機車的使用費用。因此，擬在專用線1道北半部小貨位南120米處，專用線2道與3道之間，新增建一座調度絞車房并安裝2JDM-20E型調度絞車一部，其牽引繩從鐵路下穿過專用線2道和1道向北延伸到小貨位北120米處。以替換機車帶車，提高1道原煤裝車速度，減化裝車程序。改造資金30萬元，其中：設備18萬元；安裝工程12萬元。

3、化驗室改造

洗煤廠化驗室占地281m2，共有9個工作間，可開展灰分、水分、揮發分、硫分、發熱量、真比重、膠質層、自膨以及水質等九個項目的測試。共有設備19臺（其中：熱量儀1臺、測硫儀2臺，馬沸爐2臺、電子天平2臺、電子秤2臺、膠質層測定儀1臺、自膨儀1臺、烤箱2臺、制樣設備6臺）。隨著市場質量指標檢測的多樣化需求和化驗室標準化要求，化驗室存在著許多不足：一是制樣室小，制樣室只有27m2，生產、銷售技術檢查共用，相互影響；二是制樣室距天平等儀器距離近，作業時振動大對儀器影響大；三是熱量儀與測硫儀共處一室，對熱量測定的影響大，不符合熱量測定室恒溫的要求；四是工業分析室無通風設施；五是熱量室無恒溫設施。因此，為確保化驗室各項作業的互不影響及良好的工作環境，需對其進行改造。一是向南擴建54m2廠房，做制樣室，原制樣室做測硫室；二是工業分析室、膠質層室、自膨室加通風廚；三是熱量室配備空調、冰箱各一臺。改造需資金10萬元，其中：設備1.1萬元，工程8.9萬元。

4、完善計量設備改造

洗煤廠在鐵路專用線1道、3道、4道有3臺機械式軌道衡，1道、4道為GGT-150型，3道為G-150型。3臺軌道衡因作業環境差、服務年限長，腐蝕老化嚴重，量值傳遞極不準確，特別是3道軌道衡已無大修價值，計量檢測部門也停止檢定。給外運裝車計量工作造成很大困難，超裝違反鐵路有關規定，欠裝導致運費損失，影響到企業的經濟效益。為此，需要改造更新軌道衡，計劃今年將3道軌道衡更新為GCS-150型全電子靜態軌道衡，需資金34萬元，其中：設備18萬元，安裝工程16萬元。

5、完善中煤脫水系統改造

年通過對中煤脫水系統的改造，將中煤脫水由單一斗提機脫水改為斗提機一次脫水、ZKX2460脫水篩二次脫水，篩下水經雜物撈坑分級，7-8%的煤泥由T3040斗提機提升參入中煤入倉銷售。中煤水分較以往有了明顯的改善，由13%降至10-11%左右。但由于摻入的煤泥水分仍在30-40%左右，還直接影響中煤水分的降低。為此，需要對中煤脫水系統補套完善。在374皮帶機尾安裝一部GPS1025型（2.5m2）高頻篩，對煤泥進行二次脫水。中煤水分可降到10%，提高效益38.5萬元。改造需資金13.50萬元，其中：設備10萬元，安裝3.5萬元。

6、2#、3#濃縮機貫通改造

洗煤廠煤泥水平衡系統為：跳汰機洗煤用水1200m3/h，撈坑分級后，煤泥水由1#、2#濃縮機沉降處理，溢流水返回跳汰機循環使用，底流由2臺6/4E-AH型渣漿泵（流量160--360m3/h.臺）打入浮選機分選，尾礦（900m3/h）入3#濃縮機凈化處理，澄清水由1臺8SH-9和1臺8/6E-HH渣漿泵返回做浮選機稀釋水或脫泥篩噴水（小時返回量），富余的澄清水經一條φ255mm平衡水管靠落差返回1#、2#循環水池補充跳汰機用水（返水量160m3/h）。隨著系統環節的不斷完善，各環節都進入滿負荷運行狀態，原有的澄清水返回系統能力已不能滿足要求，特別是水洗停車時大量的澄清水需要排入4#濃縮機臨時貯存，正常生產時再返回系統，影響洗水平衡，增加運行費用。為此，需要進行改造。用φ377mm焊管將2#、3#濃縮機溢流口貫通，由閥門控制平衡水量，可提高小時返回水量，保證生產的正常進行，節約澄清水返回設備1臺，年可節約費用3.5萬元，改造需資金2萬元。

二、更新、補充設備及其它

為了確保洗煤廠的可持續發展，保持強勁的生產后勁，更新補充設備及其它工程需綜合折舊費389.20萬元，其中：更新設備28臺314.40萬元；工程2項52.80萬元；增補年技改投資22萬元（選前自動給料系統：工程10萬元，設備8臺12萬元）。

另外，根據焦煤集團總公司與集團公司安全質量標準化要求，我們逐項對照標準進行了統一安排，需對3項工作進行改進完善，共需資金20.3萬元。

1、完善10部較長皮帶（301、501、504、568、536、537、542、543、581、228）的綜合保護設施，需資金10.8萬元。

2、4臺濃縮機周圍地面硬化1m2，需資金4.5萬元。

篇（7）

召開了紀檢監察創新工作推進會。

今年以來，武進區紀委、全區各基層紀委(紀檢組)、監察室，堅持用科學發展觀統領反腐倡廉工作，堅持把創新紀檢監察工作與促進科學發展、率先發展相結合，深入開展了各項紀檢監察創新工作創建活動，營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環境。

一是創新執紀理念取得新載體。創新思想觀念是前提。今年來，武進區紀委創新構建立足紀檢干部實際的學習教育體系，通過豐富和創新各項主題教育活動平臺載體，夯實思想基石，著眼素質建設，激發廣大紀檢監察干部的創新意識、勤政意識、規范意識。

二是創新反腐機制取得新成效。創新制度建設是關鍵。通過創新領導干部監督管理機制、創新拓展案件來源挖掘機制、創新“四位一體”機制、創新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制，筑牢制度建設體系。

三是創優發展環境取得新成果。服務經濟發展是目標。武進區紀委著眼創新創優發展環境，提速增效，強化行政效能監察創新機制，加強糾風工作，整理出版了《服務企業發展優惠政策》匯編，切實為經濟發展創造優良的軟環境。

四是創新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區紀委注重全面推進廉政文化建設，積極構建反腐倡廉教育網絡平臺，不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規律，牢牢掌握反腐倡廉輿論導向，全區先后涌現出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續鞏固成果、深化內涵、創新活動形式，開展廉政文化建設示范點評選活動。

五是創新監督平臺取得新開拓。社會各界監督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監察工作的發展動力，在工作中區紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中，開設了“武進清風網”，以此為依托積極創建縱橫連通、內容豐富、面向社會的“廉政網絡”平臺。設置了“紀檢監察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網絡渠道，有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。

推進會上，區紀委對著力推進下階段各項紀檢監察創新工作的縱深開展，進行了部署，明確了要求。

一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監察機關要把工作創新擺上突出位置，列入重要議事日程，落實領導責任，要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委（紀檢組）、監察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本單位本部門的創新工作的全面推進。

二要加強督促檢查抓落實。區紀委通過定期或不定期的檢查，加強對各地、各部門（單位）工作創新活動開展情況的督促檢查，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現的問題，確保全區紀檢監察工作創新落到實處、收到實效。

篇（8）

我中心開展社區衛生服務已有8個年頭，今年又被列為我市標準化社區衛生服務中心創建單位和衛生為民辦實事項目單位，我們高度重視該項工作，根據《我市標準化社區衛生服務中心創建活動實施方案》的精神要求，制訂了具體實施計劃，在我市衛生局和街道政府的領導與支持下，全體干部職工共同努力，加強軟硬件建設，完善各項制度，加強全科醫生隊伍建設，認真發揮“六位一體”的社區衛生服務功能，各項工作全面推進，有序開展，現就我中心的創建工作情況匯報如下：

一、中心的基本情況

我街道是我的商業中心，文化底蘊、歷史沉淀深厚，轄區面積？平方公里，下轄？個社區、？個行政村，總戶數？戶，戶籍人口？，60歲以上老年人？人，7歲以下兒童？人，育齡婦女數？人。我中心創建于？年，現有職工？人，退休人員？人。其中副主任醫師？名，主治醫師？名(中醫類別主治醫師3名)，醫師？人，執業助理醫師？人，公衛醫師1人，主管護師1名，執業護士？名（護師？名、護士？名），已經取得全科醫師崗位培訓合格證書？人，在培訓？人，全科規范/:請記住我站域名/化培訓1人（在讀），藥學人員？人，其它衛技人員？人，衛技人員占？％。

二、創建工作主要措施

（一）提高認識，加強領導，健全組織，狠抓落實

為使創建工作有序開展，我中心成立創建工作領導小組，中心主任親任組長，各職能科室長為成員，在組織上給創建工作提供了保證；領導小組把創建工作列入重要議事日程，多次集中開會商討創建大計，制訂具體工作計劃，分工負責，認真履行管理職能，健全各項制度、獎懲、考核機制，部署、督查各項創建工作的落實；同時，多次召開全院職工大會，認真學習創建標準化社區衛生服務中心的重要意義，廣泛宣傳創建工作的具體事宜，從提高思想認識著手，使人人都以高度負責的態度積極投身到創建工作之中，形成了濃厚的的創建氛圍。

（二）措施到位，全面開展創建工作

1、完善社區衛生服務中心設施設備。

根據社區衛生服務要求，依照《我市標準化社區衛生服務中心評審細則》，本中心投入？余萬元用于裝修房間、添置設施設備和信息化建設；根據規范要求，進行了功能分區，調整或設置了社區衛生服務綜合辦公室、健康教育室、全科診療室、中醫診療室、康復治療室、預檢分診室等；同時各社區新設置一個專用健康宣傳欄，進行至少每年四期的健康教育宣傳。

2、有序推進組織管理工作

（1）設立社區衛生服務綜合辦公室，由中心主任兼任辦公室主任，接受上級各項工作任務制定工作計劃。督導社區責任醫生及駐村醫生落實。

（2）建立健全責任醫生團隊會診制度，雙向轉診制度，重點疾病管理制度等。結合考核方案逐一落實。

（3）各科室分布示意圖、服務項目及價格、各項惠民措施等上墻公示。

（4）制定社區責任醫生工作目標，公共衛生考核分配方案，公共衛生各項經費按費隨事走的原則，依照市衛生局的公共衛生基金分配指導意見落實。

（5）制定(來源：文秘站 ）社區衛生服務中心鄉村一體化管理文件，健全中心對站的管理考核機制。

3、以群眾滿意為基準，深化社區衛生服務。

（1）我們把群眾的滿意程度，作為衡量各項工作的指標，把完善社區衛生服務內涵、關愛弱勢群體、開展愛心服務作為工作重點。今年本中心組織？余人的醫療體檢隊，到？個社區開展針對60歲以上老年人進行免費健康體檢，共檢查？人，充實了健康 檔案，針對檢出的社區慢性疾病，責任責任醫生納入了動態管理，定期進行上門隨訪與健康指導，得到社區干部與居民的好評。

（2）實行重點人群與重點疾病的服務，以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體為工作的切入點，提高疾病知曉率、控制率、治療率。現管理高血壓病？人，腫瘤？人，糖尿病？人，精神病？人，冠心病？人，肺結核？人，做到早發現、早診斷、早治療，減少或解除他們的病痛，提高了他們的生活質量。

（3）在社區的健康教育宣傳欄上公示社區責任醫生照片、聯系方式等，同時印發責任醫生聯誼名片，注明服務內容、方式、聯系電話，便于提供服務、接受監督。

（4）結合參保農民免費健康體檢，開展社區居民健康調查，建立家庭健康檔案？多少份，簽訂健康保健合同？多少份，與社區居民建立穩定的服務關系，積極推行責任醫生制度和團隊服務模式，與市級醫院簽訂支援協議，落實雙向轉診制度，準確及時收集社區居民衛生服務需求，動態跟蹤管理，受到廣大居民群眾的歡迎。

4、加強傳染病和突發公共衛生事件的管理。今年，針對我市出現的兒童手？？病流行情況，全體責任醫生挨家挨戶調查摸底，及時做好宣傳指導、預防、消毒等工作，共發放宣傳資料？余份，并且對患病兒童進行了醫學跟蹤觀察，每天上門隨訪服務，通過一系列的防控措施，我街道手？？病得到了及時控制，累計只發生病例？例，無一例出現不良情況。在“？奶粉事件”中，全體責任醫生發揮了連續作戰的精神，對全部3周歲以下兒童進行了大篩查，及時掌握了本轄區兒童食用奶粉的情況，為控制事態發展打下堅實的基礎。同時，我中心進行傳染病網絡直報工作，無發生漏報、遲報與瞞報的情況。

5、努力推進中醫藥參與社區衛生服務工作

我中心在中醫建設方面頗具特色，現有中醫類別主治醫師？名，中醫類別執業醫師？名，中醫類別執業助理？名，中醫科室有：內科、骨傷科、甲狀腺科、推拿科及中藥倉庫與中藥房等，開展中醫適宜技術有：推拿、拔火罐、刮痧、敷貼、穴位注射等。現有中藥品種？種、中成藥？種、中藥人員？名，中醫藥收入占全院總收入的一半。？年？6月，我中心被評為？建設先進單位。

6、創建工作實效

通過創建活動，居民對社區衛生服務中心、站和社區責任醫生的滿意率、知曉率明顯提高，發放問卷調查100份，滿意率達90%以上。

三、創建活動存在的困難和打算

（一）創建活動取得了一定的成效，但也存在如下困難：如公共衛生財政、社區衛生服務經費投入不足，制約社區衛生服務發展；人才缺乏，全科醫師培訓需要一個過程，人員入編尚有待政策的支持；居民對社區衛生服務認識存有距離，上門建檔服務有阻力；社區衛生服務管理軟件急需使用。

篇（9）

一是強化宣傳引導。組織消保科、各工商所執法人員深入社區（鄉鎮），鋪開一張食品安全宣傳網，充分利用宣傳欄、宣傳橫幅，咨詢站點等群眾喜聞樂見的形式講解食品安全法律知識，認識假劣食品的特點及危害，提高消費者食品消費素養和維權水平，引導消費者自覺抵制、舉報問題食品，同時采取走訪、座談的形式聽取群眾在食品安全、工商監管等方面的建議，使食品安全放心鄉鎮（社區）的創建活動深入人心。

篇（10）

我部充分發揮縣電臺、電視臺、政務網站和《日報專刊》等新聞媒體主要宣傳陣地的作用，縣電臺電視臺在黃金時段開辟了《講文明樹新風》欄目，電視臺《家園》、《身邊》等自辦節目也結合新農村建設，加強政策宣傳和典型宣傳力度。月份到4月份，對新農村建設中的生態農業示范村村進行了專題采訪和報道。相繼在《日報·專刊》和《日報》推出《示范村的“美容師”》和《七旬老黨員樂當保潔員》兩篇報道，對該村七旬老黨員義務為村民當清潔工的事跡進行了宣傳。同時，在《日報·專刊》刊出《黃新莊新農村新景象》，對黃新莊村新農村建設取得的成效進行了專題報道。月16日，在縣委常委、宣傳部長同志帶領下，邀請《日報》版面編輯，同時組織縣兩臺共同對新農村建設典型鎮新村開展了調研活動，縣兩臺推出了相關報道。在《日報·專刊》做了《走進新民居體驗新生活——鎮村見聞》的專題宣傳。我們還把百姓關心的家電下鄉、秸稈禁燒、民生工程推進、新農合、疫病防治等宣傳作為宣傳重點，加強輿論引導，使新農村各項政策達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果，農民得到了實實在在的利益，同時也鼓舞了農民致富奔小康的信心。

二、宣傳典型，用先進典型事跡感召人。

我部在宣傳報道新農村工作中，我們注重挖掘群眾身邊的典型，大力倡導和弘揚新思想、新道德、新風尚，推介了一批有影響、有代表性的先進典型。目前已經成功推介的典型有生態農業綜合開發典型——鎮；新農村建設典型——鎮村，榮獲“感動”十佳稱號的，帶領群眾致富的新農村帶頭人——鎮村書記，所宣傳的典型都分別在《日報》、《日報》、市縣電臺、電視刊播。在宣傳的同時，號召致富能手開展扶貧幫困活動，對周圍群眾定期舉行各實用技術培訓，以致富能手為核心組織成立各種行業協會，開鑿流通渠道，掌握市場信息，增加承受市場風險的能力，使農業產業不斷壯大并步入良性發展軌道。

三、美化家園，用文明創建活動塑造人。

為進一步提高新農村建設水準，提高農民文明素質的提高，今年我縣下發了關于開展“清潔鄉村、美化家園”和“迎國慶、講文明、樹新風”等活動，認真開展“十星級”農戶評比活動，讓文明創建活動變為農民的自覺活動。評選“十星級農戶”工作，既有物質文明方面的具體指標，又有精神文明方面予以適度傾斜，實行動態管理，不搞“終身制”，不做表面文章，從而最大限度地激發了農民群眾參與熱情。每年各鄉鎮都要評選“十星級農戶”，并在有關大會上予以隆重表彰，大力宣傳他們的先進典型事跡，村風民風明顯好轉，文明程度不斷提高。

四、寓教于樂，用基層文化活動熏陶人。

篇（11）

我們九資河地處羅田北部山區，東與英山縣接壤，北與安徽省金寨縣毗鄰，是省際邊貿口子鎮，聞名全國的“茯苓之鄉”。全鎮下轄38個行政村，四個鎮辦林場，人口3.96萬人。版圖面積285平方公里，自創建信用鄉鎮工作啟動以來，我們九資河鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實上級會議精神，扎實穩妥地推進創建工作，使全鎮社會經濟金融秩序進一步好轉，政府誠信度明顯提高，社會信用環境明顯改善，為我鎮躋身全縣“最佳信用鄉鎮”行列打下了堅實的基礎。我們的主要作法是：

一、抓領導，上認識

認識，是行動的先導。領導，是做好創建工作的重要保證。在創建工作開展初期，我們有部份同志對開展創建信用鄉鎮活動存在認識上的誤差，有的認為沒有時間，沒有精力搞創建，有的認為創不創建一個樣，無關大局，針對不同的思想認識，鎮黨委、鎮政府多次召開鎮干部、機關單位負責人、村委會主任會議，集中學習開展創建活動的文件精神，引導大家深刻認識到創建信用鄉鎮與優化環境、擴大開放的相互促進關系，認識到創建工作與支持“三農”，增加農民收入的相互促進關系。思想認識統一后，我們又加強組織力量，專門成立領導機構，成立了以鄉鎮主要領導為組長，分管領導為副組長，各單位、各村主任為成員的領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導合力抓的工作機制。為使爭創活動落到實處，我們結合自身實際，制定了詳細的爭創實施方案，與此同時，我們還建立了相應的考核機制，按照各項活動的爭創指標進行分解，落實到位，使爭創活動目標到崗，責任到人，措施到位。形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，使創建活動科學化、制度化和規范化。

二、抓宣傳，造聲勢

為了扎實穩妥地推進整個創建活動，我們通過開展豐富多彩，形式多樣的活動，加強了對爭創信用鄉鎮宣傳力度。一是會議推動。近幾個月來，鎮黨委、鎮政府多次召開爭創信用鄉鎮專題會議，多次召開黨政聯系會，各部門、各村也相繼召開了代表會、群眾會，通過群眾直接參與，采取面對面的方式，將爭創信用鄉鎮的利害關系告訴干部群眾，使廣大干部群眾自覺認識到創建信用鄉鎮是興鎮富民的大好事、大實事。二是媒體促動，我們充分利用電視、廣播、橫幅、標語等輿論工具，開展全方位、立體宣傳，先后刷寫宣傳標語、拉橫幅、寫固定宣傳欄，造成強大的輿論聲勢，營造濃厚的創建氛圍。三是典型帶動，按照“拔亮一盞燈，照亮一大片的思路，我們把那些創建活動認識高、行動快、效果好的九資河、花油畈等村的經驗作法，編成簡報下發到各村，通過先進帶后進，先進激勵后進的辦法，形成全鎮爭創活動”比“、“學”、“趕”、“超”等競爭態勢，推動全鎮整個創建工作躍上一個新臺階。

三、抓措施，見實效

為了確保創建工作扎實有效地開展，我們牢牢抓住信用等級評定，清收公職人員貸款和化解村級債務三個關鍵環節，按照先易后難，重點突破，力求實效的原則，大力推進創建工作。

一是突破重點，狠抓信用等級評定工作。我們按照信用村、農戶、個體工商戶、信用等級評定條件，制訂了統一的評定標準，嚴格規范了評定程序，使評定工作規范化、制度化，全鎮開展農戶基本情況調查8307戶，評定信用等級并發放《貸款證》，農戶6850戶，分別占全鎮總農戶92.8%和82%。其中一級信用農戶2847個，二級信用農戶1780個，三級信用農戶4950個，個體工商戶120個，摸底測評信用村19個，占轄內總村數的50%。通過開展信用等級評定活動，全鎮累計發放農戶，個體工商戶小額信用貸款810萬元，重點支持了傳統糧油生產，農業特色支柱產業。目前，全鎮依靠信用貸款先后發展優質湖桑2000畝，桔梗1500畝，貢菊400畝，新增茯苓種植規模200萬窖，板栗基地1000畝，大量信用貸款投放有利推動全鎮農業綜合開發，既增強了發展后勁，又增加了農民收入，今年全鎮人平增收133元，同比增長15.7%。

二是緊扣熱點，狠抓了國家公職人員借款清收工作。為了做好國家公職人員拖欠信用社貸款工作，我們九資河鎮黨委、政府高度重視。成立了專門清收小組，指派了專門工作人員，采取說服、行政、紀律、經濟等多種措施，下大力，花大功夫展開清收借款活動，由于措施得力，到目前，全鎮共收回國家公職人員拖欠農村信用社貸款19人次，金額4.6萬元，占總金額的80%，使清收借款工作取得較好成績，現任鎮干部借款全部還清。版權所有

三是圍繞難點，狠抓了村級債務化解工作。由于歷史上種種原因導致全鎮目前共有26個村欠信用社貸81萬元，我們按照上級部署安排，把化解村級債務當作大事、要事、實事、難事來抓，采取堅持過硬措施，我們按照清欠的額度和農民的承受能力，鎮村成立了清收專班，分期分批組織收取，限期歸還，對事實清楚欠款人無異議但拒不還的，近兩年來我們通過司法手段強制清收。全鎮通過清收陳欠款共償還信用社債務36萬元，占總額的44%，全鎮有16個村全部還清了信用社貸款。