緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇旅游工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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以科學發展觀為指導，以創造魅力新為動力，緊緊圍繞市六次黨代會和市委六屆五次全委會的部署，進一步加強旅游基礎設施建設，提升城市旅游功能，改善旅游發展環境，提高旅游業發展水平，打造“中國最具影響力的生態旅游口岸城市”品牌形象，推動旅游經濟和諧發展。

二、工作目標

利用一年時間對全市旅游環境進行綜合整治，推動旅游基礎設施進一步配套，旅游功能進一步齊全，服務質量進一步提升，旅游環境進一步優化，旅游運營秩序井然，真正做到“景區標準化、服務優質化”，促進旅游產業經濟快速發展，為實現市委、市政府確定的“大美興凱湖，魅力新”和創建旅游名市的任務目標奠定基礎。

三、工作重點

（一）景區重點工作

1、加強景區基礎設施建設，豐富景點景區文化內涵，完善旅游公共信息、旅游標識、安全警示牌，保持圖文清晰、清潔美觀。

2、景區內道路保持完好、清潔，公共場地無違章搭建、堆物現象；施工場地圍欄作業，做到工完場清。

3、強化保潔，徹底消除垃圾暴露現象。景區各經營單位（含個體業戶）落實專職保潔員，合理設置垃圾箱（筒）、垃圾處理站等環衛設施，及時對各類垃圾進行規范化處理。

4、公共廁所設專人管理，做到內部清潔衛生，通風良好，無糞便堆積、無異味、無蠅蛆。

5、各類餐廳、飯店、副食店（攤點）、旅店、歌舞廳環境保持清潔衛生，各種證照齊全有效，掛放位置醒目，明碼標價，禁止欺客宰客違規經營。

6、各旅游經營單位（含個體業戶）每年與景區主體單位簽定《環境衛生目標責任書》。景區主體單位負責對環境衛生進行巡查和檢查，每月進行通報，對不重視環衛工作或環衛工作不達標的經營單位（含個體業戶）可分別給予警告、通報批評等處理，對情節特別嚴重造成嚴重影響的，勒令其停業整頓。

（二）星級酒店、農家旅館重點工作

1、更新星級酒店經營理念，嚴格按照安監、工商、物價、防疫、消防等部門的相關法律法規和要求規范化經營管理。

2、按照《市旅游家庭旅館管理暫行辦法》和《市農家家庭旅館規范化管理工作的實施方案》要求，加大白魚灣農家游、興凱湖家庭旅館自查、整改力度，建立規范化、人文化、精細化管理機制，加強旅游景區服務單位特色品牌建設，消防安全、食品衛生、住宿環境等相關條款必須達標。

（三）旅行社重點工作

1、加強旅行社誠信建設，認真貫徹執行《旅行社條例》、《實施細則》和《旅行社責任保險管理辦法》規定，明晰責任，依法經營，提升旅行社服務質量。

2、旅游行政職能部門加大對旅行社資質、導游持證上崗、旅游合同、服務質量、旅游安全等情況的監督檢查力度，旅行社每季度末向旅游局報送團隊接待統計情況，用于存檔備案。

3、加強旅游車輛管理，規范旅游客車、公交車、出租車經營行為，做到手續齊全，技術良好，業務熟練。交通運管、公安交警等部門定期對司乘人員進行教育、培訓、檢查、抽查，強化安全意識和服務意識，確保依法安全運營。

四、任務分工

1、旅游企事業單位法人代表為第一責任人，負責全面工作。北大荒書法長廊法人代表徐金柱；東北老航校紀念館法人代表華玉峰；鐵西森林公園法人代表張洪田；荷香園主體單位為住建局，分管領導李文峰；白魚灣景區（蓮花景區、白魚灣景區、蜂蜜山景區）及農家游主體單位為白魚灣鎮政府，分管領導李貴丹；興凱湖鄉家庭旅館主體單位為興凱湖鄉政府，分管領導李紅桃。

2、星級酒店、農家游及其它景區景點住宿餐飲的安全保衛、消防安全、食品衛生、住宿環境等經營行為由市安監和煤管局、旅游局、工商局、食藥局、質監局、發改局、公安局、消防大隊和興凱湖鄉、白魚灣鎮負責各自職能管理。

3、旅行社由市安監和煤管局、工商局、旅游局負責管理。

4、旅游客車、公交車、出租車由交通運管、公安交警部門負責管理。

五、工作步驟

1、第一階段（4月15日—20日）為宣傳啟動階段。各相關單位按照方案要求，制定具體工作方案，并下發相關旅游企業和個體業主，利用電視、報紙等宣傳媒介進行立體、廣泛宣傳，形成良好輿論氛圍。

2、第二階段（4月21日—25日）為自查整改階段。各旅游企業按照方案要求進行自我排查，自行整改，需更換、改造的設施必須及時進行完善，不得流于形式，留下隱患。

3、第三階段（4月26日—30日）為聯合檢查階段。各成員單位和相關職能部門對旅游企業集中進行聯合檢查，新聞媒體全程跟蹤報道，發現問題和隱患的，下整改通知書。

4、第四階段（5月1日—10月31日）為復檢鞏固階段。各涉旅單位積極配合各職能部門的定期檢查和不定期抽查，新聞媒體要跟蹤、連續報道，對旅游設施不完備、環境臟亂差、服務水平低等現象給予曝光，對整改不力的單位按照相關規定、條例給予經濟處罰，嚴重的依法取締。

5、第五階段（11月1日—30日）為總結階段。各成員單位和相關職能部門將全年工作情況匯總，以書面形式報優化旅游環境工作領導小組辦公室。

六、組織領導

為切實有效開展好優化旅游環境工作，市政府決定成立優化旅游環境工作領導小組，其組成人員如下：

領導小組下設辦公室，具體負責優化旅游環境工作的組織、協調、督辦等方面工作，辦公地點設在市旅游局，主任由劉麗君兼任。

七、工作要求

1、加強領導，強化責任。各部門、各單位要充分認識此項工作的重要意義，切實將其納入重要日程，主要領導親自抓、負總責，主管領導具體抓，工作人員分工抓，推動工作深入開展。要進一步落實責任、細化任務，按照工作分工，制定本單位具體的實施方案，明確工作標準、責任人和完成時限，確保各項工作落到實處、取得實效。

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以科學發展觀為指導，堅持工業反哺農業，城市支持農村。以農業增效、農民增收為目標，堅持農業資源綜合開發利用和保護相結合。充分發揮旅游農業在農村產業結構調整中的帶動作用，逐步把旅游

農業培育成集休閑觀光旅游、領略鄉村風光、體現農耕文明于一體的農村新興產業，促進農村經濟發展，豐富城鄉居民生活，加速城鄉經濟社會融合，推動社會主義新農村建設。

二、目標任務

2012年力爭實現全市農業旅游接待游客350萬人次，實現旅游農業直接收入3億元。當年投資1億元，新建15個農家樂莊園經濟旅游亮點。建設一批集山莊、農莊、漁莊為一體的“農家樂”專業村。

三、主要任務

1、制定旅游農業發展規劃。按照合理布局、有序開發、配套完善、科學管理、可持續發展的原則，本著高起點、有檔次、有特色的要求，主動與市旅游部門合作，編制《市2012-2012旅游農業發展規劃

》。以農業資源為基礎，從地域上、主題上、文化上整合景觀組群，突出農產品提供、農事活動體驗、生態空間享受、農耕文化教育和鄉村民俗參與等不同主題，使旅游農業成為現代農業的重要品牌。

2、合理開發旅游農業特色資源。積極引導各地從當地獨特的自然生態資源、民俗文化、產業工程、經濟條件和市場需求等實際出發，按照三次產業整體推進、協調發展的要求，大力發展農業觀光型、休

閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型“農家樂”，逐步形成“一村一品”、“一戶一特”的發展格局。充分利用山區、圩區、丘陵的土特產資源、傳統飲食和制作工藝，大力發展富有地方特色的“農家

樂”休閑旅游食品，滿足不同層次游客的消費需求。在一些資源條件較好、市場需求較旺、資金和人才較富足的地區，要優先發展，使之成為本地區旅游農業的主打產品。

3、培育一批特色示范村（基地）。加強與林業、旅游、畜牧水產等部門合作，共同抓好一批旅游農業示范點、示范片、示范村，著力構建富有特色的景點體系、功能齊全的服務體系和嚴格有序的質量保

證體系。圍繞體現農莊特色的“吃、住、行、游、購、娛”，積極指導旅游農業示范村（基地），豐富活動內容，搞好規范服務，改善服務質量，提高經營水平，推進旅游農業經濟蓬勃健康發展。

4、加強重點項目建設。著力推進肥西縣三河古鎮、三崗景區、劉老圩景區，肥東縣四頂山旅游度假區和濱湖旅游區，長豐縣豐樂生態園、臥龍山農業生態園、三十頭觀光休閑農業園，瑤海區少荃湖綜合

旅游風景區，包河區大圩葡萄園景區、現代農業科技示范園區、大張圩林業濕地工程、蝴蝶泉生態樂園，蜀山區井崗鎮現代農業示范園等13個項目的建設和發展。使之成為旅游農業的新亮點。

5、創建旅游農業品牌。要積極實施“農家樂”休閑旅游村（點）示范工程，培育一批以農民為主要經營主體，以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為主要服務形式的星級“農家樂”休閑旅

游特色村（點）。2012年要著力打造豐樂生態園、肥西老母雞家園和三崗花木城“三園爭艷”品牌，使之成為享譽全國的旅游農業精品。

6、積極發展“農業節慶”。進一步做大做響龍蝦節、釣魚節、葡萄節、草莓節、西瓜節、桃花節、花博會等農業節慶，廣泛開展“綠色三崗、花木之鄉”、“走進農家過大年”、“豐樂生態杯萬人游”

、“春色濱湖大圩”、“柿子紅了”等主題活動，推動和促進我市旅游農業加速發展。

四、保障措施

1、加強對旅游農業工作領導。委成立旅游農業開發領導小組，具體負責制定對旅游農業規劃，提出發展建設和指導工作意見，全面推進以旅游農業為重點的新興農業開發和發展。

2、創新旅游農業發展機制。加大旅游農業市場化開放力度，通過招商引資，鼓勵省內外各類企業、經濟實體、社會團體和個體工商戶，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管等形式，參與旅游農業

開發和基礎設施建設。在充分尊重農民合法權益和意愿的基礎上，采取“公司+農戶”的形式，組建旅游農業開發公司或合作社，投資開發經營旅游農業景區景點。鼓勵通過“三荒”開發及土地使用權流

轉，積極探索政策范圍內有利于旅游農業發展的比較靈活的土地政策。鼓勵按照“自愿、聯合、規范”的原則組建各種形式的旅游農業協會，遵照行業標準規范服務。

3、規范經營搞好服務。配合相關部門制定完善農業旅游發展規劃、行業標準和運行規則，從經營場地、接待設施、安全管理、環境保護、服務質量、特色項目等各個方面，加強對農業旅游經營戶經營行

為的規范管理。大力實施農村勞動力培訓工程，重點開展烹飪技術、餐飲住宿服務、接待禮節以及食品衛生控制、安全生產等業務培訓。加強農業旅游衛生環境綜合整治，搞好村莊周圍以及農民庭院的

凈化、綠化、美化、亮化工作，營造舒美環境。鼓勵大的旅游企業、旅行社參與旅游農業，利用各種新聞媒體，有重點、有計劃、有步驟地做好旅游農業產品和市場宣傳促銷。實施鄉村客運通達工程，

開通農業旅游班車，開辟精品旅游專線。

4、廣泛爭取政策支持。堅持把鄉村旅游開發與農業生產發展相結合，加強與旅游、建設、文化、公安、工商、交通、財政、園林、環保、稅務、林業、水利、物價、質監、衛生、市容等相關涉旅部門密

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認真貫徹落實縣政府《關于印發縣今冬明春“清剿火患”戰役工作方案的通知》文件要求，全面排查整治旅游企業火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，健全火災隱患排查治理的長效機制，努力實現我縣旅游行業的火災隱患得到有效整治，力爭“兩節”、“兩會”期間不發生較大以上和有影響的火災事故。

二、組織機構

為加強組織領導，推動我縣旅游行業今冬明春火災防控工作順利開展，成立縣旅游行業消防安全工作領導小組，負責此次“清剿火患”戰役的指導、組織、協調工作。

領導小組辦公室設在縣旅游委，具體負責工作的指導、組織、協調以及全面實施。

三、工作內容

（一）全面排查整治火災隱患

結合我縣旅游行業今冬明春火災防控工作，進一步開展火災隱患排查工作，強化轄區內旅游飯店和景區（點）旅游消防安全意識，督促整改存在的火災隱患。重點排查以下幾點工作內容：

1.消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規定配備，是否定期組織檢驗、更換、維修，是否完好有效。

2.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，是否存在遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為，疏散指示標識是否明顯。

3.電器產品的安裝、使用和線路是否符合國家有關電氣安全技術規定的要求，私拉亂接的電氣線路是否拆除。

4.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測。

5.消防應急救援預案、消控室24小時值班制度是否落實。

6.營業期間嚴禁進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業，處于裝修階段的旅游飯店要嚴格按照安全生產相關要求實施，對設施設備進行嚴查，確保不發生事故。

7.其他火災隱患或消防違法行為。

（二）做好消防宣傳教育

一是加強消防宣傳。通過網絡、企業報刊、宣傳板報等媒介宣傳作用，全面報道戰役要求、部署情況和整治動態，營造推進我縣旅游行業今冬明春火災防控氛圍，公布提示重大活動、重要節日及重要季節火災防控工作措施，播放報道重特大火災案例，擴大消防宣傳覆蓋面，提高消防宣傳效果；二是加強培訓演練。各企業應開展經常性消防宣傳教育和強制性上崗前消防培訓，對于消防中控室值班員、電氣焊作業人員以及其它重點防火崗位員工，必須嚴格按照要求做到依法持證上崗。同時，定期組織開展消防演練，提高員工火災自防自救以及引導疏散能力。三是提高游客消防安全常識知曉率。利用戶外視頻、電子顯示屏等媒介播放消防公益廣告和安全提示，開展消防安全“三提示”活動。

（三）強化滅火應急救援準備

認真研究冬季滅火救援工作的規律和特點，組織修訂各類滅火救援預案和類型預案，強化滅火救援實戰演練，配齊配足滅火救援裝備器材、滅火藥劑和保障物資，制定完善本單位滅火救援戰勤保障方案，加強應急裝備物資儲備。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各旅游企業要將今冬明春清剿火患作為一項重要工作來抓，制定具體實施方案，成立專門領導機構，廣泛動員部署，全面啟動這項工作。

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為有效應對金融危機，市委、市政府作出一系列決策和部署，根據市政府專題會議精神，市旅游局最近制定了對臺旅游產業對接工作方案，提出了對臺旅游產業對接的工作思路、工作目標、工作內容以及具體措施。

一、制定工作思路和工作目標。我市對臺旅游產業對接的工作思路和目標是：依托廈門與金門作為海峽兩岸距離最近的口岸和廈門作為對臺空中直航點的綜合優勢，推廣廈金澎、廈金臺和廈門—武夷山—福建土樓旅游產品，強化廈門作為海峽兩岸旅游目的地、集散地和重要口岸城市功能，進一步發揮我市在海峽兩岸交流合作中先行先試的重要作用。為此，20__年爭取大陸居民經廈門口岸（主要是廈金航線）赴金門、澎湖、臺灣本島旅游人次達到6萬人次以上；臺灣來廈過夜旅游者（含經廈金航線）比增35%。爭取廈門口岸赴臺旅游者人次和臺灣來廈過夜旅游者人次在大陸口岸城市中均占前5位，確保在福建省名列第1位。

二、實行三個層面的對接。廈門市旅游局、市旅游協會將分三個層面與臺灣地區旅游觀光業實現對接：一是與金門縣、澎湖縣觀光局、旅行商業同業公會、觀光協會、旅館同業公會等協會及新聞單位對接；二是與臺灣中南部地區各縣市觀光處、旅行商業同業公會、觀光協會、旅館同業公會等協會及新聞單位對接；三是與臺灣地區各縣市觀光局、旅行商業同業公會、觀光協會、旅館同業公會等協會及新聞單位進行對接。

三、確定對臺旅游產業對接工作內容。即：建立合作機制，簽訂合作協議；相互推介旅游線路；旅游企業簽訂合作協議或合同，做好互送客源工作；積極參加對方縣市舉辦的旅游節慶；建立旅游投資項目庫，加大旅游項目的相互招商力度；推行旅游便利化措施，協助處理旅游質量監督、旅游投訴和旅游安全等相關事宜；加強旅游培訓業務方面的合作，提高導游講解質量；積極推進旅游交通網絡的打造，關注兩岸包機，！的進展，關注兩岸海上通道的構建。

四、提出對接工作具體措施。一是全面落實我市拉動旅游消費、促進旅游經濟增長的六條措施。二是大力拓展大陸居民經廈赴金赴臺旅游市場。三是加強對臺入島宣傳，積極組團赴臺參展，邀請臺灣旅行商和新聞媒體來廈踩線采風。四是加強對臺旅游交流。承辦好“海峽論壇”、海峽旅游博覽會；舉辦好保生慈濟文化節、鄭成功文化節、海峽兩岸龍舟賽等涉臺旅游節慶活動；加強廈金澎和廈門與臺灣各縣市旅游部門、相關協會的交流合作，逐步建立旅游合作機制。五是推進旅游項目的投資和豪華郵輪的停靠。

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二、活動時間

7月29日上午8:00時至晚8:00時，時間為一天。

三、活動線路

市區──百塔寺──天梯山石窟──黃羊綠色食品科技園區──莫高葡萄長廊──紅水河東岸（長城飲食文化活動地點，午餐）──騰格里沙漠（沙海特色文化游活動地點）──神州荒漠野生動物園──沙產業室──沙漠公園（晚餐）。

四、活動內容

7月29日早8:00時從市區出發，8:30分到百塔寺，參觀塔林、陳列館； 9:00時出發，9:40分到天梯山石窟，參觀石窟、陳列館； 10:30分出發，沿途參觀黃羊綠色食品科技園區、莫高葡萄長廊，11:50分到長城鄉紅水河旁，舉辦長城飲食文化活動，品嘗以沙米粉、沙蔥、羊肉為主的地方特色小吃； 13:30出發，13:50分進入騰格里沙漠，開展以滑沙、沙浴、騎駱駝、沙漠自駕車越野等為內容的沙海特色文化活動； 15:20時出發，15:50分到神州荒漠野生動物園，觀賞國家一級保護動物金絲猴、普氏野馬、賽加羚羊等。 16:40分出發，到沙產業室，觀賞珍稀花卉； 17:00時出發，17:10分到沙漠公園，隨車繞園參觀一周后到公園接待處停車。組織游客參觀沙生植物園； 18:00時到餐廳吃晚餐，舉辦以“ ”為主題的冷餐酒會。 20:00時出發返回市區賓館。

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一、組織領導

縣局成立2017年xxxx清明文化旅游活動安保領導小組，縣局副局長張志祥任組長，黨委委員、城關派出所所長李長青任副組長，成員有治安大隊、城關派出所、交警大隊、國保大隊、經偵大隊、消防大隊等相關隊所負責人組成。領導小組負責本次安全保衛工作的安排部署、督導檢查，小組成員負責各項具體安保措施的組織落實。

二、活動時間及地點

時間：2017年4月3日8時至18時、4月4日8時至18時

地點：縣城xx公園

三、具體任務及分工

第一組：現場治安保衛組（配置警力14人）

由縣局當日值班領導具體負責，配置警力縣局當日值班民警4人、城關派出所8人和消防大隊2人。具體分工：觀音大平臺、文藝節目表演戲臺區域、玉佛殿區域及公園入口的安保工作，由縣局當日值班領導現場負責，配置縣局當日值班4名警力維持秩序及治安巡查；xx東側齋善發放區域由城關派出所當日值班領導現場負責，配置城關派出所5名警力維持秩序及治安巡查；xx文物建筑區域由城關派出所當日值班領導現場負責，配置城關派出所3名警力及消防大隊2名戰士維持秩序及治安巡查。

具體職責：按時到達現場，做好游客入口守護，確保有序出人。認真做好現場的清理、各類隱患的排查工作，防止游客在玉佛殿、城隍殿內等文物建筑區明火燒香、燒紙，同時配合文化旅游局干部查驗游客杜絕將打火機和易燃物帶入xx文物建筑區內，防止有現實危害人員進入現場滋事以及預防踩踏事故、火災事故發生。切實做好現場治安秩序的維護及文物保護工作，確保此項活動順利進行。

第二組：消防安保組（配置警力4人）

由消防大隊隊長徐丹負責，提前做好xx公園的消防安全隱患排查工作。配置消防戰士4名，抽調消防車輛1臺在現場備勤，做好消防安全工作，確保xx公園不發生火災。

第三組：交通秩序維護組（配置警力4人）

交通秩序的維護工作由交警大隊當日值班領導具體負責，抽調交警大隊警力4名，負責在活動期間xx周邊路段交通秩序的維護工作。

具體職責：認真清理xx南大門路段內停放的所有的車輛，做好路口的交通秩序的管控及南大門口電動車、自行車有序停放，確保xx公園道路交通安全。

第四組：處突備勤組（配置警力15人）

抽調縣局當日值班民警5人和城關派出所警力10人備勤，由縣局當日值班領導和城關派出所當日值班領導共同負責，遇有突發事件立即趕赴現場處置。

第五組：安保協勤組（配置安保人員20名）

抽調文化旅游局員工20名，由文化旅游局的領導具體負責，安保執勤員工要定崗定責，與公安執勤民警緊密配合，維護活動現場秩序和治安巡查。

具體職責：文化旅游局安保負責人與公安現場執勤領導互相溝通協調，合理安排警力及員工開展工作。活動前要組織開展治安隱患排查，及時整改安全隱患，制定反恐、防火、防踩踏應急預案并組織演練。活動期間，執勤員工定人定責。引導游客文明游園，不破壞國家文物。巡查燒香拜佛場所，阻止游客明火燒紙等可能引發火災的行為，重點制止游客攜帶易燃易爆物品進入xx建筑群。在齋飯發放區域維持秩序，引導游客有序排隊領取，制止游客相互擁擠，預防踩踏事故的發生。

四、工作要求

1、參加執勤的民警要團結協作，責任到人，以高度的政治責任感圓滿完成安全保衛工作任務。

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按照上級的工作要求和部署，緊緊圍繞黨建、綜治等，幫扶完善基礎設施、計劃生育、森林防火、防汛、農村危舊土坯房改造等重點工作，以“六個一”系列活動為抓手，全面扎實開展“三送”幫扶，力爭“三送”工作取得新成效。

二、工作內容

（一）關于送政策

圍繞以下四個方面送政策：一是縣里扶持農業產業發展政策；二是扶持鄉村旅游發展政策；三是中央、省、市、縣相關惠農惠民政策，重點是農村危舊土坯房改造政策、新農保政策、新農合政策、貧困單親孤兒免費在縣城集中就讀政策；四是法律法規，重點是表達訴求的正確途徑、務工維權知識、建房政策及程序、計劃生育政策以及其他與群眾密切相關的政策。

（二）關于送溫暖

1、關于關愛老人方面。（1）贊助和指導村老年協會開展各項工作，豐富老年生活；（2）對全村80歲以上老人開展重點走訪慰問；（3）不定期到留守老人家中走訪切實幫助解決實際困難。

2、關懷留守兒童方面。（1）開展定期走訪關愛留守孩活動；（2）開展“三送”干部與留守孩結對關愛活動；（3）“三送”干部利用寫信，打電話等形式加強與留守兒童父母聯系。

3、幫扶特殊人群方面。（1）對五保戶、低保戶、優撫對象、貧困家庭等進行定期與不定期走訪慰問；（2）引導群眾正確表達訴求，對群眾合理合法訴求，能解決的盡快解決，不符合政策法規解決不了的耐心解釋好，同時引導幫助其通過發展產業致富；（3）加強對“躁狂型”精神病人的監護與管理，協助送往治療，確保其對社會危害為零；（4）提供就業信息，幫助全村剩余勞動力解決就業。

（三）關于送服務

1、服務產業發展。重點幫扶村里引進堅強百貨連鎖公司投資堅強生態魚驛園項目，帶動全村農民增加收入，發展相關產業。同時，圍繞以下三個方面做好相關服務：（1）幫助農戶解決土地流轉、矛盾糾紛調處化解等問題；（2）幫助村民發展產業提供技術服務指導以及農產品銷售服務；（3）爭資爭項完善農田水利等基礎設施。

2、辦好村級老年協會。（1）服務和方便老年開展服務；（2）發揮老年協會關心留守孩及孤兒的作用，讓老年人形成良好的思想品德和健康快樂的心理，更好地安度晚年。

3、利用村文化活動中心、農家書屋和開展”六個一“系列活動，豐富群眾文化活動。

4、搞好個案服務。協助調處好村矛盾糾紛，做好矛盾糾紛隱患排查，實現本村和諧穩定，同時做好困難群眾家庭幫扶工作。

三、工作措施

1、以制度保障，確保“三送”工作全覆蓋、常態化，要求每位干部必須按照縣“三送”辦的要求落實工作任務，實實在在為聯系戶解決實際問題，并將工作實效納入各位干職工年度績效考評內容之一，并對“三送”工作抓得不實得干部取消評先評優資格。（完成時限：12月31日前）

2、多方籌措資金，加強完善村路網及農田水利基礎設施建設，力爭解決1-2處農田水利灌溉設施和損毀水渠維修。（完成時限：11月30日前）

3、按照新農村建設規劃和發展要求，協助做好村莊整治及綠化環境整治等相關工作。（完成時限：9月30日前）

4、以實施堅強生態漁驛園為契機，幫扶發展花卉苗木、大棚蔬菜種植及養殖業等產業戶，增加農戶勞務、經濟收入。（完成時限：10月30日前）

5、積極配合鄉黨委加強村級組織建設，完善村務公開和村規民約等制度，加強黨員隊伍建設，發揮黨員先鋒模范作用，進一步增強村級組織凝聚力和戰斗力。（完成時限：8月30日前）

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近年來，我區多次聽取審議旅游工作情況匯報，區人大、區政協多次組織代表委員視察旅游發展情況，研究決定重大的旅游工作和重點旅游活動，專題調研旅游行業存在的深層次矛盾和問題，解決了一些長期困擾我區旅游發展的問題；區上還專門成立了秦文化旅游區管委會、國家旅游休閑度假區建設指揮部，負責景區項目建設管理問題，多方籌措經費、廣泛招商引資，為景區建設提供了資金支持；制定出臺了《關于進一步加快旅游業發展的決定》，將旅游業確立為主導產業優先發展。使全區上下形成狠抓旅游不放松的共識，促進了我區旅游業的快速發展。

大力開發建設重點旅游項目

城市快速干道旅游專線建成通車，華清愛琴海溫泉酒店順利營業，大型真山真水歌舞劇《長恨歌》成功演出，秦陵遺址公園如期對游人開放，成功招商引資的東花園溫泉酒店、秦皇大劇院、唐御坊等旅游項目正在加緊建設，總投資930億元人民幣的國家旅游度假區建設強勢啟動……這些重點旅游項目的相繼實施，提升了景區檔次，完善了我區旅游服務功能。

旅游市場開拓不斷深入

面對競爭日益激烈的客源市場，不斷加大旅游宣傳促銷力度，努力拓展新的旅游客源地。積極組織全區旅游單位參加有影響力的旅游交易會，成功開出了旅游宣傳“大篷車”，同時邀請外地旅行社來我區考察、踩線，宣傳旅游產品，加強區域合作；先后編輯出版了《旅游通》、《旅游交通圖》、《華清池驪山導游》、《秦俑館秦陵導游》、《旅游畫冊》等，豐富了旅游宣傳資料。

著力發展農家樂旅游，大力發展休閑旅游項目，已形成了農業觀光、休閑垂釣、農家燒烤、石榴采摘、關中風情等特色農家樂，并取得了良好的經濟效益和社會效益。

旅游行業管理工作不斷強化

優化了A級景點和星級飯店的總體結構。在嚴格堅持國家標準的前提下，完成了2個5A級景點、2個4A級景點、1個3A級景點、2個2A級景點、1個A級景點和7個三星級飯店、2個二星級飯店的等級星級評定工作，使全區8個景點全部納入A級管理，星級飯店堅持了應有的標準。

加大景區旅游資源的監管力度。接收安裝了景區衛星監測系統和數據庫，建立起了景區地形地貌微機檔案，對重點部位和重點單位加強監管。

篇（9）

本辦法所稱的旅游經營者，是指旅行社、導游服務公司、旅館、旅游集散站、旅游區（點）經營者和旅游線路經營者等從事旅游經營活動的單位或者個人。

第三條洪湖市旅游局負責全市旅游業的監督管理工作。其他相關部門按照各自職責做好旅游業的管理與服務工作。

第四條旅游行業管理中涉及到其他行政管理部門的有關事項，實行會辦制度。

第五條市人民政府將旅游業納入國民經濟和社會發展中長期規劃及年度計劃，加大旅游投入，強化基礎設施建設，改善旅游環境，采取必要的鼓勵、扶持政策，促進旅游業持續、健康發展。

第六條市旅游局應當會同相關部門對全市旅游資源進行普查和評價，科學論證，制定旅游發展規劃。旅游發展規劃經市人民政府批準后，由市旅游局監督實施。

旅游發展規劃應當與土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態環境保護規劃、風景名勝區規劃和文物保護規劃相協調。

旅游發展規劃經批準后，不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序報批。

第七條市旅游局應當根據旅游發展規劃，組織旅游經營者開展旅游宣傳促銷活動，開發旅游品牌，開拓旅游市場。應當加強旅游信息網絡建設，會同統計部門建立旅游信息統計和旅游信息制度，為旅游者和旅游經營者提供旅游信息和咨詢服務。

第八條新建、改建、擴建旅游項目及旅游設施，應當符合旅游發展規劃和國家產業政策，嚴格遵守環境保護、自然資源保護、文化遺產保護及其他有關法律、法規的規定，并按照基本建設程序進行。

第九條鼓勵和支持境內外企業、其他組織和個人在本市投資經營旅游業，其合法權益依法予以保護。

第十條旅游經營者在旅游經營活動中享有下列權利：

（一）依法自主經營；

（二）拒絕無合法證件人員的檢查；

（三）拒絕違反法律、法規規定的收費、罰款和其他處罰；

（四）拒絕無償提供服務和其他形式的攤派；

（五）旅游經營活動中享有的其他合法權利。

第十一條旅游經營者在旅游經營活動中，應當依法經營，堅持公平競爭、誠實信用的原則，并履行下列義務：

（一）公開服務項目、服務標準和服務價格，不得進行虛假宣傳；

（二）履行與旅游者簽訂的合同，不得隨意減少合同約定的旅游項目，不得強行要求旅游者購物；

（三）尊重民族風俗習慣和自由權利；

（四）維護旅游市場秩序，不進行不正當競爭，不謀取不正當利益；

（五）接受有關行政管理部門對其價格標準、服務質量和經營情況的監督，按照規定及時、真實填報旅游經營情況統計報表；

（六）法律、法規規定應當履行的其他義務。

第十二條公園、愛國主義教育基地等公益性旅游設施的經營管理者，應當按照國家和省有關規定，對中小學生、老年人、殘疾人、軍人等特定對象減免門票費。

第十三條各類旅游項目必須達到國家規定的安全標準，方可投入經營，并在經營期內保持安全運行狀態。

旅游經營者應當嚴格執行國家有關安全和衛生管理規定，健全相關管理制度。對旅游活動中可能危及旅游者人身、財產安全的情況，應當事先向旅游者作出說明或者明確警示。

旅行社組織旅游，應當為旅游者辦理旅游意外保險。

旅游者的人身、財產安全受到威脅或者侵害時，旅游經營者應當及時施救、查尋或者制止，并同時報告當地公安機關和旅游行政主管部門。

第十四條旅游經營者可以依法成立或者加入旅游行業協會。

旅游行業協會應當遵守法律、法規，加強行業自律，依照協會章程對會員的旅游經營活動進行協調指導，提供咨詢，向旅游行政主管部門反映有關旅游業發展的建議，維護旅游者和旅游經營者的合法權益。

第十五條旅游經營者應當按照國家規定，依法取得營業執照，需經相關行政部門許可的，應當取得相應的經營許可證，并到市旅游局備案。

旅游經營者不得從事違公德和有害公民身心健康的旅游經營活動。

第十六條設立旅行社及其分支機構應當符合國家規定的條件，必須取得《旅行社業務經營許可證》。旅游行政主管部門對旅行社及其分支機構實行公告制度。未取得《旅行社業務經營許可證》的，不得從事旅行社業務。

旅行社應當按照核定的經營范圍開展經營活動。變更經營范圍的，應當經原審批部門審核批準。變更注冊地的，應當報注冊地的旅游行政主管部門備案。

第十七條旅游飯店、游船星級評定工作，旅游區（點）等級評定工作，其他服務設施的等級評定工作，行業旅游示范點的創建工作，由市旅游局按照國家有關規定組織實施。

第十八條市旅游局應當建立健全旅游投訴受理制度，由旅游質量監督管理所負責具體工作。

第十九條旅游經營者在旅游經營活動中有違法行為，按照法律法規的規定予以處罰。

篇（10）

深入貫徹縣委、縣政府關于加強防火工作總體部署，在全縣旅游行業全面開展冬春火災防控工作，確保全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，全縣旅游安全生產形勢穩定。

二、組織領導

為加強2017年全縣旅游行業冬春消防安全工作，縣旅游委成立全縣旅游行業冬春火災防控工作領導小組：

組 長：洪潮 縣旅游委主任

副組長：顏兆宇 縣旅游綜合行政執法分局局長

成 員：許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉

韓松

三、工作內容

（一）突出重點，全力排查火災事故隱患

旅行社：重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業消防安全培訓教育工作，加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。

A級景區：重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國、全省“兩會”和元旦、春節等關鍵節點，加強巡邏檢查、值守，明確專抓領導，做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。

星級飯店：重點做好特種設備、電器設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理，落實巡查制度，加強火災隱患整改落實。安全監控人員要高度重視報警信息，及時與巡查人員溝通聯系，將安全隱患處理在萌芽狀態。完善消防安全應急措施，積極開展應急演練，確保從業人員、游客的人身財產安全。

（二）突出熱點，強化員工消防教育培訓

全縣旅行社、A級景區、星級飯店等單位場所，進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓，把教育培訓考核納入安全績效考核范圍，確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實，各單位的主要領導和相關管理人員要定期開設“消防安全課堂”，帶頭宣講消防常識，帶頭演練消防技能，以此推進全員學消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責任制實施辦法》的學習，通過學法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。

三、工作步驟

自即日起至20187年3月31日，分為3個階段：

（一）動員部署（20176年121月18日前）。對全縣旅游行業今冬明春火災防控工作進行部署，制定具體實施方案，廣泛發動，逐級動員。各鄉鎮、各涉旅企業接到通知后，要及時動員部署，并結合實際，制定工作方案，明確職責任務，做好自查自糾。

（二）組織實施（2018年全國“兩會”閉幕前）。各涉旅企業按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。

（三）總結考評（2018年3月底前）。各涉旅企業對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。冬春季風干物燥，氣候寒冷，歷來是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節，又是節慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領導組，召開動員會，細化工作方案，明確本單位消防安全自查工作組織機構、人員和工作職責、檢查的重點，強化工作措施和手段，落實專項經費，確保防控工作順利開展。

（二）全面覆蓋，不留死角。各單位要結合本單位消防安全工作的特點，按照“全覆蓋”的要求，進行全方位地檢查，要將不安全因素、事故隱患及時發現整改。

篇（11）

深入學習貫徹黨的十精神，以科學發展觀為指導，以“三提三強”活動為主題，結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動，以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題，以昂揚向上、時不我待的精神狀態，推動全區旅游業加快發展。

二、主要任務

（一）提振精神強狀態，鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點，要結合學習貫徹黨的十精神，制定《區旅游局加強作風建設學習制度》，在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動，大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風，增強隊伍的凝聚力和戰斗力；全局機關干部要結合自己的工作職責，嚴格進行自查自糾，重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足，對下步工作做出具體打算，形成書面材料統一報送；把作風建設情況納入年度考核，并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。

（二）提高效能強執行，鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上，完善作風考評機制建設，對確定的年度任務和發展目標，逐項細化，層層分解，明確責任，落到人頭，限時辦結，實行年終考核、獎優懲劣；與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》，每名機關干部都在作風建設方面做出承諾，并保證做到令行禁止，以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象；公開區旅游局服務承諾，針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌，懸掛在辦公室醒目位置，接受社會監督。

（三）提升形象強服務，鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研，組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意，有針對性的改進作風，扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研，組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會，幫助企業搭建營銷平臺；推進項目建設服務，將旅游招商與旅游促銷緊密結合，理順重點旅游項目，爭取旅游發展專項資金，重點做好項目招商；組織廣仁路步行街創建3A級景區，抽調人員幫助企業加快申報進程，豐富全區旅游產品。三是抓創新，要跳出看旅游，加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法，建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度，探索旅游工作目標責任制，將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中，明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限；論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題，加快籌辦休閑行業協會，利用區休閑企業集聚的優勢，延長旅游產業鏈，加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。

三、方法步驟

一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議，進行動員，組織學習，重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》，充分認識開展機關作風建設活動的意義，增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。

二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務，結合各自實際，認真進行對照檢查，找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題，圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況，逐條查擺，把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析，找出問題根源，分析不良影響。

三、組織實施階段。各科室和每位工作人員，都要根據查找出來的突出問題，制定整改方案和措施，整改方案要有明確的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施，突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節，建立健全相關的規章制度，再造流程規范，并認真抓好落實，確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。

四、保障措施